管理决策的原则精选(五篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的5篇管理决策的原则，期待它们能激发您的灵感。

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【关键词】经济管理；科学决策；原则；方法

1、前言

经济管理决策的正确与科学不仅需要企业的领导者与管理者具有较高的素质和能力，能够从经济管理工作的全局角度出发，科学地制定企业的经济建设发展决策，而且在进行决策的制定时也必须遵循一定的原则、采取正确的方法，只有这样才能够真正实现经济管理的科学决策，才能够实现企业经济资源管理工作的科学有效。企业的领导者要树立起一切从实际出发的务实精神，要根据自身企业的发展情况以及内部管理现状来作出科学的决策，实践经验证明科学的经济管理决策能够有效的符合企业的经济发展实际情况并能够正确反映出经济规律的客观要求，对于促进企业的各项经济管理工作发展具有重要的指导意义和参考价值，因此做好企业经济管理决策的科学化建设具有极高的价值，必须将其作为企业发展战略的重要工作内容。下文我们就经济管理中科学决策的原则与方法进行分析和研究。

2、经济管理中科学决策的原则

经济管理中科学原则是经过长期的经验总结而来，其能够正确科学的反映出当前经济发展的客观规律，对于做好企业经济管理决策具有基础性、决定性的作用和价值，企业的领导者与管理者必须认真分析和研究相关原则，从而依据企业自身的实际情况，作出科学正确的决策。

2.1 集体决策原则

之所以将集体决策原则作为第一个论述对象是因为本文认为集体决策原则依托于高素质的企业经济管理领导队伍，有助于推动和激励企业管理者自我学习与自我提高意识的增强。而所谓的集体决策原则内涵为企业在进行经济管理决策的制定时要树立起全局观念，要在综合多领域、多行业的意见和建议的基础上不断的进行决策内容的改进和完善，有必要的可以通过专业的咨询机构以及行业市场评估机构对具体的决策意见进行专业的检测和评估，集体决策原则在于充分

利用和发挥大众的智慧，不断的对决策内容进行补充和完善，进而最大限度地保障企业经济管理决策的科学性。除此之外，集体决策的原则有助于调动广大各级管理人员以及企业普通职员的积极性，鼓励其树立企业主人翁意识，为企业经济管理建言献策，全面推动经济管理决策的科学化建设，同时也在一定程度上促进现代企业管理民主化模式的发展和进步。

2.2 可行性原则

经济决策不仅仅要重视其制定基础的科学性，同时也要对其日后的实用价值进行科学的评估，因为企业经济管理决策应用到企业的日常经营管理活动中，其必须具备较高的可行性，只有这样才能够真正有效发挥科学决策的价值和意义，指导企业经济建设工作的顺利开展。要求经济决策的制定者应当本着一切从实际出发的工作原则不动摇，要依据企业当前的经济发展现状，有针对性地制定发展策略，要注意保障经济决策的可行性，从而发挥应有的价值和作用。

2.3 创新原则

当前形势下企业面临的发展形势与发展环境已经发生重大的改变，这种改变仍然持续存在，因此经济决策的制定不能够受到环境条件的束缚，要树立起创新意识，要根据不断变化的客观实际情况，制定适应性较强的经济决策，不断改变自身决策内容中的不科学或者落后的方面，树立创新意识，大胆地进行决策创新，进而全面提高经济管理工作的创新性，以创新性来推动决策的科学性发展。

2.4 信息的全面与准确

决策的科学性与否必须建立在完善的信息供应基础之上，企业的经济活动信息对于经济管理决策的制定具有深远的影响。现代企业的经济活动范围不断地扩大，和经济活动相关的数据信息种类以及数量也越来越多，如何能够在海量的信息数据中提炼出有助于企业管理者作出科学决策的参考信息，决定了经济管理工作的效率和水平。因此企业的管理工作必须重视并做好经济活动信息的收集和整理，建立科学的信息数据分类收集系统，通过正确的归纳整理，挑选出最有价值的信息对其进行统筹制作，从而为科学决策奠定良好的信息基础。

3、经济管理中科学决策的方法

在具备科学的决策原则的基础上还必须采取正确的决策方法才能够成功的实现科学决策的工作目标，决策方法的采用必须依据企业自身的实际情况，从各项经济指标、企业管理模式以及生产力等方面全方位的进行综合分析，在诸多的决策方法中优中选优，选择适合自身的、有助于进行科学经济管理工作的决策方法。

3.1 各类经验的总结

实践是检验真理的唯一标准，企业要注重对自身以及其他同行经济管理工作的经验总结，因为即使当前存在的包括排队法、归纳法以及数量分析法在内的诸多数学模型化的决策方法，在面对不断出现的新情况以及新问题，这些决策方法显然灵活性不够，难以真正的满足企业进行经济管理科学决策的要求，在这种情况下经验的总结工作至关重要，既要从自身的经验教训中总结同时也要把握行业的整体发展现状，这样才能够全面的认识并发现经济管理工作中的重点问题，确保在决策的制定过程中能够很好地解决有关问题，降低决策执行过程中各类问题的发生几率，最大限度地提高经济管理决策的科学性。

3.2 建立起健全责任体制，提高科学化素质教育

企业的经济管理决策归根结底在于管理者与决策自身，具有较高素质与责任意识的管理者更加易于作出科学化的经济管理决策。因此要积极推动企业管理责任体制的建立，明确各级经济管理人员的工作职责与工作任务，规范其监督管理以及决策行为，避免决策权力的过度集中，推动管理责任体系的系统化、科学化以及民主化建设，鼓励各级管理者以及决策者责任意识的提高。此外可以通过综合素质教育以及科学文化的培训使经济管理人员的素质能力和决策水平得以逐步提升，进而为科学化的经济管理决策奠定充足而稳定的人才队伍，保障决策制定过程以及制定结果的民主性与科学性。

4、结语

经济管理工作在现代企业建设中发挥着举足轻重的作用，决策水平更决定着企业未来的发展方向与发展水平，科学的经济管理决策不仅能够保障企业内部各部门各机构高效地按计划完成工作任务，而且有助于全面提高企业的经济资源配置效率，确保企业良性发展。现代企业运营，依赖于有效的经济管理手段，而科学的决策是企业管理的根本，因此，企业的管理者必须学习和掌握科学决策的原则和方法。

参考文献：

[1]陈晓敏.经济管理中科学决策的原则与方法[J].才智.2012年02期.

[2]雷弯山.提升领导思维方式 实现领导方式创新[A].构建和谐社会与领导科学创新——中国领导科学研究会学术研讨会论文集[C].2006年.

[3]彭银凤.论领导者在经济管理中的科学决策[J].审计与理财.2008年12期.

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关键词：学校管理决策；优化

现代管理科学指出：完善的管理过程应从决策为主要指导，由决策执行、监督反馈等几个方面组成，不断循环最终达到管理模式的制度化、科学化和规范化的目的。决策作为机构运营的指导者，在整个学校管理的战略角度上来讲可以说是牵一发动全身，传统的教育管理理念还存在着诸如封闭式、简单化、集权化等问题。只有不断更新和改善教育理念，将学校管理逐渐组织化、系统化才能适应当前复杂、创新式的管理模式。同时为更进一步的提高学校管理的效率就必须从决策的创新与发展着手，实现学校决策水平的深化改革。同时也是全面提高学校决策水平与质量的重要手段。

1.学校管理决策的含义与特征原则

以育人为目的的管理特征让学校管理有别与其他领域管理。学校管理可以定义为学校决策层为实现学校各项教育目标并对学校未来教育活动的发展，在策略、内容和原则上进行选择的过程。学校决策的组成可以从管理决策主体、管理目标和管理方向三个方面来概述。首先是决策主体，管理决策的主体是决策者和决策层人员构成。其次是为了个人活动和决策组织来对问题进行选择来实现学校管理目标。最后是根据学校目前情况就学校未来发展方向对学校各项工作内容和活动方式进行确定。

分析学校管理的主要特征是决策者更好行使管理只能的关键，学校的管理决策的特征原则主要包括如下几个方面。第一、目标性与人本性原则，目标性是决策的基础和核心，学校管理决策正是以教育的目标为中心来对学校发展的方向进行定位和开展的。人本性是学校决策管理的载体，学校管理是以育人为目的的，人本性正是学校管理决策的基础。在充分发挥师生的人本机动性，可以有效的让学校管理高效化、人性化。第二、可行性与动态性原则，可行性是学校管理决策能够科学合理开展的重要特点。管理的执行是需要一定的教育资源的，对于决策方向的选择和拟定不仅需要考虑到学校未来发展的必要性而且还应注意教育资源对决策的支持程度。动态性是学校管理过程中呈现的一种特点，随着学校改革的发展，更具开放性的学校管理成为学校与周边物质环境相协调的主要方式。通过对周边环境变化的把握，学校德育工作的开展更具时效性和针对性。第三、公平性与教育性原则，公平性是教育公平性在社会公平性价值体系的延伸，它体现在学生的入学机会的平等、教育结果和教育过程的公平性等，如何能够公平的享有优质教育资源是目前学校教育发展亟需解决的一个问题。教育决策的教育性与教育效用有直接联系，积极的教育决策能够达到正确的教育目的，也就是育人的目的。涪陵十九中对学校教师的要求是争做教学楷模，这正是积极教育效用的重要体现。

2.学校管理决策现存的主要问题

信息时代的到来，让传统的教育决策模式存在的诸如封闭式、集权式和单一化等模式的问题日益凸显。只有教育理念上的不断创新，打开学校组织的公平开放度以及教育主管权利的下放等才能不断适应变化迅速的新时代。学校管理决策存在的主要问题主要体现在如下几个方面。首先是决策参与形式化的趋向的问题。现存的决策参与形式往往缺乏实效性，并且决策参与的程度和采取的方式最终的结构都是个人决策的结果，形式化的决策方式日益呈现出其弊端。关键事儿不开会，大事儿开小会等现象的产生正是这种方式下的结果。其次是决策主体集权现象。现行教育模式下的决策主体是校长负责制，校长作为学校法人其权利往往没有制约而是受到相关政策的保护，一旦校长个人出现了以自我为中心的思想，在学校管理决策上就会出现问题。再次是决策过程的单一化问题。目前学校教育决策多存在单一化现象，决策者往往会急于求成，在决策的过程中缺乏完整性和实效性。最后是决策认知的常识化问题。学校管理中关于决策认知的先入为主现象是目前学校决策管理中常见的一个问题。这种问题会直接造成决策缺乏科学合理性。

3.学校管理决策的优化

3.1 注重因地制宜，把握决策原则

随着全局观校园管理模式的兴起，日趋开放化和社会化的管理特点成为当下决策管理主流。为适应错综复杂、千变万化的决策管理环境，学校在进行校园管理时要注意因地制宜，制定科学合理的决策模式，在决策制定的时候要注意如下几个原则。首先是民主化原则，作为学校管理的必然要求，民主化的决策方式是学校教育社会化发展的必然趋势。民主化的决策方式可以有效的调动师生的积极性和创造性，为教育决策顺利进行提供保障。这也是集体的力量与智慧的体现形式。其次是系统性原则，系统性原则是学校管理者大局观的重要体现，将系统整体的总目标下放到学校各个教育职能部门，从总体的角度来看学校管理过程中出现的问题能够科学合理的制定解决问题的决策方案。再次是科学性原则，建立健全完善的体制体系，将决策、反馈、执行和监督等决策过程环节进行合理安排和制定，科学化原则是决策能够有效执行的保证，也是一系列决策原则的综合体现。只有制定了科学的、系统的、民主的决策运行机制才能确保管理决策能够更好更适宜的为学校未来的发展提供服务。

3.2 加强理论学校，有效提升决策水平

对学校管理决策的正确认知是进一步提升决策水平的保证。将学校的教育管理工作和各方面的知识相结合，进一步加深对教育工作出现的一些现象进行剖析和认识，理清教育现象与社会、学生、知识等各方面的基本关系是保证决策的实效性的关键。现代教育方式的转变与许多教育中师生关系理论都有联系，真正做到教育工作的有教无类、学有所教的效果。为避免教育工作中出现知行不一的现象方式，就必须善于将理论知识与实践工作相结合，同时通过对不同年龄段学生心理活动规律的研究分析来制定相适宜的决策方式，这是提升学校自身管理素质和决策水平的重要前提。

3.3 倡导多元方式参与决策，加强决策程序的理性化与规范化建设

传统的决策方式中单一决策方式占据主导，这无法实现决策的科学合理性。积极实行集体决策、教师家庭活动参与决策、社区参与决策等多元化的决策参与方式。多元化决策参与方式是学校决策管理创新与发展的重要体现。同时加强决策过程理性化和规范化建设，转变传统的决策观念，避免一些诸如依靠直觉和经验进行决策的问题的发生。将决策过程细化为问题分析――设定目标――搜集资料――拟定优选方案――实施、追踪的循环方式。这样就能够保证决策朝着多元的、科学的、合理的方式发展。

4.小结

学校管理决策不仅是一门艺术，更是一门学科。只有科学的研究精神和全局观的决策眼光才能将学校管理决策中出现的一些问题进行及时有效的更正，确保学校管理水平进一步的提升。同时也是学校未来发展能够得到更进一步提升的关键。

参考文献

[1]许杰. 文化管理语境下校长行为方式的转变[J]. 中国教育学刊. 2008（09）

[2]丁建国. 以人为本：校长品格培养的基点[J]. 学校管理. 2004（04）究[J]. 中国电化教育. 2011（02）

[3]宋嘉. 学生是“先”生[J]. 当代教育论坛. 2006（01）

[4]谢学仁. 论构建和谐校园过程中的以人为本[J]. 成功（教育）. 2009（09）

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一、应急管理科学决策在预防和处置突发公共事件中的地位和作用

1.应急管理决策是突发公共事件处置的前沿核心。当前，由于各种突发事件频发，各级政府纷纷建立危机应急管理机制，就未来可能发生的危机事件的事前预警系统、事中的处置效果、危机事件应对的善后等环节作出规制，而在地方政府应急管理体系中，处于最核心地位的则是应急管理的科学决策过程。

2.应急管理决策水平关系到突发公共事件的处置效能。政府应急管理决策水平如何，直接影响着决策的质量和效果，另外，应急管理决策层的素质、决策手段以及决策前期对突发危机的真实情况和发展态势的掌握等，与应急管理决策水平都有着十分紧密的联系，从某种程度上讲，面对突发事件时地方政府的决策水平影响决策质量的高低，而突发事件的处置效能又与决策质量密不可分。

二、地方政府应急管理决策的现状

1.观念陈旧，主体单一。实践中，一些地方政府在对突发事件作出应急管理决策时，仍然采用行政惯性思维模式，观念比较陈旧，对政府机构和所属部门的力量依赖性强，另外，对非政府组织在应急管理决策中发挥的作用认识和重视不足，从而造成应急管理的主体较为单一，社会大众对应急管理的参与程度低。

2.条块分治，缺乏整合。地方政府辖区内总是有这样那样的中央直属、省市直属的单位。而长期以来我国在危机应急管理方面一直采用的是分灾种分行业的管理模式，对于应急管理的职责、衔接配合等没有明确的界定，“条”管理的单位，“块”不干预，反之亦然。条块分治情况下，面对突发公共事件，纵向无法直达，横向缺乏联系，决策难以有效执行。

3.经验决策，缺乏科学。在以往发生的突发事件中，地方政府在进行决策时的失误主要有：处置时忽视专家咨询、专业知识指导、决策支持系统（DSS）的辅助决策作用，往往依靠行政命令、行政指导，带有强烈的个人感彩。

三、建立地方政府应急管理决策的新模式设想

1.事前（预案规划阶段）决策模式。基于实际需要，事前决策模式的主要内容包括：（1）前期决策的任务（目标）。①组织机构整体框架设计、专业分工、责任落实。设立最高领导机构：市（县）突发公共事件委员会，应急管理协调各专业委员会；设立常设办公机构――市（县）应急管理工作办公室。②审定突发公共事件应急预案体系。应急预案体系首先必须有明确的指挥系统，即在突发危机事件中，谁应该是指挥者，谁应该辅助指挥，谁应在第一时间报告等一系列指令的上传下达过程必须清晰，以便在突发事件出现时快速作出反应，其次，确立启用现场外应急队伍的方法；再次，构建事态评估与应急决策的程序。（2）前期决策使用的原理和方法。应急管理中面对的都是社会经济系统中用数学模型无法进行精确描述的复杂型、复合型问题，网络层次分析法即适应这种决策的需要。如为预防并及时处置大型油库可能发生的火灾灾害，消防部门则应在油库附近地段设立一个消防中队。（3）事前决策支持系统。事前决策支持系统包括专业委员会或专家咨询组；人工智能决策支持系统。

2.事中（应急处置阶段）决策模式。（1）事中决策的方法。决策属于非规范决策，决策目标追求“相对满意”结果，确定“实际可行”方案。目标顺序：保证人民生命――减少财产损失――缩小社会影响。①现场分析决策法。决策者“在进行政策工具的具体选择时，往往不能适当地多花一些时间来做分析的工作”。政策分析人员必须区分优先的次序、风险的大小、成本效益的多少，不仅要看当前的，也要看将来的。对每一选项，政策分析人员必须了解它使用的词汇，支持者、反对者和提出建议和实施的时间表。②直觉决策法。运用该种决策方法进行决策时，需要依赖于决策者的直觉以及已有的知识和经验。通过直觉决策，能够防止“贻误战机”，造成公众生命和财产的重大损失，以及发生更加严重的次生和衍生灾害。（2）事中决策的分析论证。事中决策的分析论证也包括可行性论证和逆向论证，逆向性论证也即反向论证，即从相反的角度去论证决策的不可行性。

3.事后（恢复重建阶段）决策模式。事后决策的任务（目标）主要包括：（1）调查与评估。通过比较执行管理活动的资源消耗和所获得的利益来确定某一项政策的实际施行效果。（2）恢复重建。启动恢复计划和措施，组织开展各种善后工作，开始实施各项恢复重建工作。

四、地方政府应急管理科学决策的政策建议

1.加快应急管理预案体系建设。进行风险分析和应急能力评估，为应急准备和应急响应提供必要的信息和资料，提供划分预案编制优先级别的依据。

2.运用网络平台和技术支持提高应急管理决策水平。从应用整合、业务整合和数据整合三个层面建设应急信息处置平台，使分布于不同地理位置、不同行业、不同领域的领导和专家组成统一协同工作的虚拟指挥中心。通过应急减灾信息系统，虚拟指挥中心可以控制不同的企业应用，处理不同的业务流程，控制不同的数据资源。重视决策支持系统在应急管理决策中的作用，注重听取和采纳专业委员会和专家的意见和建议，提高应急管理决策的科学化程度，改进决策质量。

3.构建柔性行政指导的应急管理新格局。在宪法、法律和规则允许的限度内，各级政府和行政机关在处置突发危机事件中，需要以人为本，采取积极适度、刚柔相济的应急管理措施，选择采用“劝告、说服、警示”等行政指导措施，与各项行政指令相配合，寻求行政相对人同意或协力，从而实现处置危机应对的行政目标。目前，在我国现有的关于公共危机安全管理的应急法律法规中，并未明确确立行政指导措施。笔者认为，今后我国在修订现行的应急管理法律法规或在条件成熟时，应完善或通过立法将行政指导纳入应急管理法律规范，内容应主要包括行政指导的原则、方式、程序、监督、责任、救济等。同时，要充分实现行政指导措施在应急管理中的积极作用，还需完善行政指导的运行机制，创造其运行的良好环境，尽量避免其负面效应，为创建更加完善的应急法制体系提供理论支持。

4.落实绩效考核与责任追究机制。应急管理作为一项系统性工程，往往牵涉到政府管理工作的方方面面，各地、各部门由于对应急管理的重视程度存在差异，以致于当前我国各地的应急管理进展不平衡，因此，我国在应急管理中应该实施绩效评估，发挥其示范带动、宣传推动、考核促动的作用，可以确保应急管理政策措施执行无盲区、无弱化。绩效评估作为政府应急管理制度创新和有效管理的工具，能够使政府在行政管理各环节实现行政资源的合理配置和使用，从而避免应急管理资源的重复建设和铺张浪费，实现降低行政成本和提高行政效率的目的。因此，构建并完善应急管理绩效考评与责任追究体系是当前的重要任务之一。

5.重视网络舆论危机应急工作。网络公共舆论在表达社会大众的思想和感情方面发挥着巨大的作用，同时，网络公共舆论也是政府了解民意、体察民情的重要途径之一，因此，对待网络舆论危机不能采用简单的封和堵的办法，而应树立与时俱进的原则与方针，快速抢占先机。为此，政府应重点把握四个方面的原则：第一，开诚布公原则，工作中有差错就虚心、坦诚地接受媒体的舆论监督，以人为本，出发点是为老百姓的切身利益，而不是为了谋求个人政绩或某些少数人的私利，一切都没有什么隐瞒的，让广大老百姓有充分的知情权；第二，及时处理原则，当出现网络舆论公共危机时，各级政府应在第一时间了解具体事件的发生原因和发展趋势，并立刻作出回应，占领公共舆论制高点，正确引导公共舆论导向（很多地方没有处理好突发事件，与没有做到第一时间处理有直接关系）；第三是依法行政的原则；第四是宜疏不宜堵的原则。

五、把创新社会管理与维护公共安全相结合

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关键词：教育大数据；教育管理与决策；运用

教育大数据背景下，要促进教育教学改革工作的创新发展，就要对海量数据进行研究，探究当前在不同科研领域的共性问题，达到优化数据内在关系、了解数据内在规律性的目的。在教育大数据发展中，其具有构建技术平台的优势，并通过融合大数据采集、预处理、储存和管理、挖掘、应用等技术，促进相关管理工作的有序进行。

一、教育大数据在教育管理与决策中的应用价值

第一，对教育决策主体的影响。新时代，教育决策主体素质和能力有待进一步提升，并且在教育管理决策方面存在偏差，缺乏教育大数据意识和理念，会出现盲目决策、随意决策的问题。忽略对客观情况的有效调查和研究，不利于更好地提升教育管理与决策工作实效性。主观臆断的决策方式，也很容易使教育决策与管理工作出现失误，不利于提升教育管理与决策的科学性。在教育大数据背景下，教育决策主体不再依赖主观感受和经验进行管理决策工作，而是采用以大数据为依托的、新的理念、技术、手段，加快决策民主化和科学化发展，最大程度强化管理决策的工作效果。在结合教育大数据技术，对数据、证据进行理性判断的过程中，也能帮助高校有效了解教育管理与决策中存在的问题。并通过对大样本的分析，为高校教育管理与决策工作提供基础，进而促进教育管理与决策工作的全面发展。另外，在学校教育管理与决策中，也可以让教育决策主体结合教学数据和系统所产生的各类数据，合理做好教育管理与分析等工作，加快教学模式改革工作的步伐。通过重新构建驱动教育评价体系的方式，提升教育管理与决策的科学范式转型质量，强化教育服务和管理工作的人性化。第二，对教育决策环境的影响。新时代，教育决策环境逐渐复杂化，对决策主体正确分辨和评估教学管理等工作产生不利影响。为防止出现大量的教育干扰信息和无价值的教育内容，还需要利用大数据技术，全面把握碎片化的信息，提升教育决策的有效性，更好地适应内外部环境的变化，提升教育决策科学性。在教育大数据背景下，教育管理者的决策工作需要结合数据基础，完善教育管理与决策方面的工作体系。此外，教育大数据不仅具有海量数据、多样化数据类型的优势，还包含调查数据、网络杂志、音频和视频等方面的优点。因此，要全面做好教育大数据的应用和管理等工作，从而强化教师和相关工作者对于教育大数据时代的正确认知，强化大数据的使用能力，发挥大数据对教育管理工作的成效和作用。

二、教育大数据在教育管理与决策中的应用策略

（一）提升管理力度首先，在教育大数据应用中，学校必须构建专门的信息化建设职能机构体系，明确管理决策工作人员在信息化建设中的职责。通过推动教育信息化管理等方式，落实行政职能部门的具体管理责任和信息化建设义务，进而全面将教育大数据应用到教学改革和创新工作中。另外，必须构建完善的网络安全问责机制，通过教育大数据对当前存在的教育管理与决策工作问题进行分析，并通过促进信息化建设健康发展的方式，提升教育管理与决策的信息化管理水平。其次，制定针对教育大数据运用的管理方法。新时代，国家提出关于教育管理与决策工作运用大数据技术的新要求，各个地区和学校可以结合自身的实际情况，提升大数据的应用和管理力度，制定可行性、创新性的大数据应用方式。在规范大数据教育管理行为的基础上，加快教育管理机制的转型与变革。最后，在教育管理决策中，营造良好的大数据应用环境，采用将教育大数据理念渗透到管理决策各方面的方式，提升相关人员对大数据应用的重视。运用构建教育管理决策平台的方式，对教育管理与决策的相关数据进行挖掘、分析、识别等，坚持以大数据提供的数据基础和来源为原则，做好和落实有关学校教育管理与决策的工作，保证相关工作有序发展，提升管理与决策的工作水平。

（二）创新管理技术其一，数据收集和储存的种类较多，使相关数据呈现出规模大、来源广的情况。教育管理决策者要创新传统教育管理与决策方式，通过大数据整合、挖掘、分析等技术优势，对海量的数据信息和资源进行收集，解决传统教育决策与管理工作中浪费大量人力物力的工作现象。全面提升数据管理工作的时效性，强化对数据的使用效率，推动教育管理决策工作的健全发展。在创新教育管理决策技术中，还需要加强数据资源的整合，通过教育大数据完善数据采集、网络传输、储存和分析等系统，坚持详细分析储存数据的原则，对数据进行合理分类，进而达到资源共建共享的工作目标，增强数据管理水平和利用效率，让其更好地满足教育决策与管理工作的需求。其二，学校需要大力发展教育大数据技术。当前高校在应用教育大数据技术的过程中，呈现出数据收集、储存技术不完善的问题，学校要加大对大数据技术和相关设施设备的完善力度，通过资金投入和技术投入的方式，转变传统教育管理与决策工作局限性，坚持以发展大数据技术为出发点，构建高效的数据储存技术、分析技术，实现教育管理建设工作的进一步发展。其三，坚持数据挖掘理念，对教育决策与管理工作过程中的隐藏数据和内部数据进行有效挖掘。了解其中的关联规则和分类规则，通过对这些规则进行资源优化配置的方式，强化教学工作效率，达到改善教育管理与决策工作方法的目标，实现教育管理与决策工作的有效改革［1］。

（三）保障应用安全大数据时代背景下，保障大数据系统的安全是促进教育管理与决策工作有序发展的前提。在教育大数据应用中，如果个人的隐私和数据得不到保障，那么不仅不利于提升各项管理工作的水平，也会让教育管理与决策工作的变革受到阻碍，影响工作效率。在互联网+背景下，我国政府高度重视网络空间隐私和安全保护，通过颁布一系列相关法律法规的方式，提升人们对于网络安全和保障工作的正确认知。在保障教育大数据应用的安全性中，一方面，需要学校结合国家的相关法律法规，优化针对教育大数据使用的明确标准，积极对高校以往在大数据生产、流通、使用等方面的空白进行法律监督，规范教育大数据在教育管理与决策工作中的应用，更好地将其管理工作落实［2］。在出现侵犯他人隐私的不良行为时，需要高校坚持严厉惩处的原则，对其进行法律惩治和管理。在保障教育大数据应用的安全性时，还需要健全统一相关数据标准。当前很多学校在教育大数据应用期间出现数据标准不一致、数据安全隐患加剧的现象。为有效解决这一问题，要结合国家对教育大数据应用的标准，构建满足高校发展的统一的数据标准，提升教育大数据的安全保障。另一方面，大数据时代背景下，教育管理与决策相关工作人员，可以根据管理与决策工作的实际情况，完善对大数据隐私保护的应用规范体系。在数据储存量不断增加的过程中，也需要提升数据应用和安全管理方面的风险防范能力。为防止数据的开放性受到侵犯，从规范相关人员大数据技术应用行为的角度出发，促进大数据应用工作的合理、可持续性发展，进而及时了解教育决策与管理工作中存在的数据问题，强化数据的安全性和可靠性。

（四）加强人才培养随着大数据技术的不断发展，对于创新型人才培养工作提出新要求。为进一步推进互联网+行动计划和相关人才培养战略，要在教育管理与决策中加大对数据人才的培养力度，这是当前学校在教育教学改革和发展过程中的当务之急和未来方向。在教育大数据背景下，教育管理与决策的相关主体，可以对高校创新型人才进行培养，强调创新型人才不仅要具有完善的理论知识和实践能力，还要具有大数据技术分析、数据挖掘、识别风险等能力。加强高校教育资源配置结构的合理化，并通过开设与大数据有关课程的方式，充分调动相关教育管理决策人员参与大数据技术学习的积极性，实现对大数据人才的有效培养。在教育管理与决策中，高校可以采用校企合作的方式，共同创建针对教育大数据人才培养的工作平台，全面提升人才培养效果，使其在未来有序地参与教育大数据的应用，为教育决策与管理工作提供保障［3］。在高校教育管理工作中，高校要掌握主动，充分将教育管理决策人才的优势发挥出来，激发其工作主动性，不断优化自身的大数据教育指导与教育决策的能力，促进大数据专业人才实践操作能力提升。

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【关键词】高速公路；路面养护管理系统；决策优化

前言

随着我国经济建设的高速发展，高等级公路已经在整个国民经济发展中扮演着越来越重要的角色，高速、安全、畅通的现代化高速公路正在推动着我国经济飞速发展。预计到本世纪20年代，我国将建成以高速公路为主组成的国道主干线，形成“五纵七横”的总体布局，这些高速公路将是我国公路网主骨架和综合运输大通道的重要组成部分，必然推进我国交通运输更上新的台阶。与此同时，高速公路的路面养护问题也得到越来越大的关注。一套科学有效的高速公路流氓养护管理决策系统，能够有效改变传统的公路养护管理模式，保证高速公路的运行效率，适应现代化、大规模和高质量的路面养护要求，为路面管理决策者进行路面使用性能评价与预测、合理确定路面养护资金需求与分配方案、优化路面养护决策等提供科学依据和决策支持，对于公路养护管理部门的工作有着积极的实际意义和作用。本文结合笔者工作经验，结合本省高速公路实例深入探讨高速公路路面养护管理系统决策问题，不断优化和提高路面养护管理决策的水平。

1.概述

路面管理系统最早是由北美的一部分学者在上世纪70年代中提出的，根据系统分析和运筹学原理建立路面设计系统，而后逐渐扩展为公路路面管理系统。如今的路面管理系统已经是一种非常成熟而且科学合理的管理方式和辅助决策工具，使路面管理工作更加的系统化、科学化、现代化。路面养护管理系统是流氓管理系统的一个子系统，其决策的关键就是科学合理的利用养护资金，使之发挥最大功用以保证路面处于最佳服务水平、产生最大经济效益。由前所述，随着我国高速公路建设的飞速发展，养护管理问题显得越发的突出和重要。本文针对我国高速公路路面养护管理现状，以本省高速公路路面养护管理决策问题为研究对象，在路面使用性能评价和预测的基础上，构建高速公路路面养护管理系统决策优化研究的主要框架，建立路面养护资金分配优化模型，进行养护管理决策优化的分析。

2.研究方法

路面管理是达到最大利润与使用寿命的方法论，路面养护管理决策的主要内容就是在指定的预算资金和其他资源的约束下或者一定的路面使用性能要求约束下，寻求最优的养护策略，使得效益目标最大化。路管理系统的决策是一个多目标、多层次、多阶段的系统优化决策过程，应该遵循的原则有最优化原则、系统原则、信息准全原则、可行性原则和集团决策原则等。关于路面养护管理决策中常用的各种优化方法，主要有数学规划优化方法和人工智能优化方法两大类。在该研究中，发现很多问题不存在最优解，因此可以按照“满意优化”的基本原则，找出满意解、可行解甚至非劣解。本研究采用多目标非确定性近似优化决策方法，将本省部分高速公路路网按照一定的规则进行合并归类，再进行优化决策，然后将优化求解按照一定科学方法进行逐步逼近，最终获得一个近似最优解。这其中，优化目标函数形式主要是路网效益最大、养护费用最小、养护质量水平最高等，以此来保证研究的实际意义。

3.研究与分析

3.1研究实例

本研究以我省的高速公路调查情况为例，我省交通便利，高速公路的发展势头迅猛，在促进国民经济发展和社会进步方面效果显著，而且根据我省高速公路建设发展规划，今后还将陆续建设一些高速公路。目前，我国已建高速公路中半刚性基层沥青路面比重占到70%以上，且新建高速公路路面均以半刚性基层沥青路面为主，考虑到这些基本情况，本次研究主要针对沥青路面进行养护管理决策的优化进行。在研究前，进行试验调查准备，考虑到高速公路的性能、交通量等多方面因素后，选取部分路段作为研究对象，涉及沥青路面全长1117km。接下来，收集以上路段高速公路的历年路面检测数据并进行汇总，可以得到各路段的平均检测数据值。根据数据统计，计算各路段相应的道路行驶质量指数、路面结构强度指数、路面状况指数、抗滑性能指数和路面养护质量指数，此后就可以进行各路段的评价并汇总成表，而这张表就可以作为公路养护管理单位决策的依据。

根据上述统计、计算，考虑到路面使用性能指标、交通量、路龄和公路等级等因素，对各路段进行路面养护管理排序。接下来就可以分析公路养护资金的分配优化，而在建立分配优化模型之前，需要确定各个参数的取值。其中，对于养护费率的确定不仅要考虑各路段养护费率情况，还要结合国内其他高速公路现有资料来综合考虑。在另一个需要考虑的因素——项目规划问题中，由于养护资金和道路级别有关，若想把养护资金控制在4亿元人民币以内，那么优良路率标准就要降到90%左右，本研究中计算得项目规划问题未来五年的养护费用为40062万元，那么各年度的优良路里程总和为5765公里。通过案例分析的结果可以看出，本次研究的思路和方法是正确的，具有科学性、合理性，这也能够为高速公路主管部门和养护管理单位提供有效的决策支持。

3.2分析与反思

（1）高速公路路面养护决策优化是一个非常复杂的问题，其模型的建立涉及到的因素和相关指标参数繁多，这也使得优化模型的求解问题更为复杂，进而影响到最优方案的制定。对于理论计算分析方面来说，目前仍然没有十分科学有效的算法来解决大规模马尔可夫决策规划问题和大规模线性规划问题，仍然需要我们的不懈努力去探索新思路、新算法；从实际路面养护决策的需求方面来说，越来越庞大和扩张的高速公路网规模给问题的研究和模型的求解带来了极大的麻烦。因此，今后的工作重点应该是研究和改进大规模决策问题的算法，使其既保证科学性、有效性，又能满足决策实际问题的需要。

（2）目前来说，高速公路的养护管理系统决策优化正处于一个发展时期，我国在这领域的研究还处于一个改革阶段，很多方面的研究还并不完善，不同的养护管理体制和模式对养护决策的影响具有极大的差别，因此，这又是高速公路养护管理决策优化研究中的一个新课题。与此同时，不同地方、不同环境下的高速公路的养护管理工作也因地制宜，对于能否参照本次研究的成果分析也有待分析验证，要针对实际情况进一步研究各种模型方法的适用性和可操作性。

（3）在进行高速公路路面养护管理系统决策优化研究中，需要格外注意的一点就是对高速公路路面基础数据的检测和统计，这也是本次研究的基础和前提。从以往的经验来看，若能将路面病害的快速自动检测与路面评价和养护决策有机结合起来，将极大提高路面养护管理的现代化水平，更好发挥高速公路网的综合养护效益，体现高速公路的公益性和社会性。

参考文献

[1]熊辉，史其信，潘先榜.路面管理理论与方法的研究进展及趋势.土木工程学报，2004.1，vol.37No.1：65～69.

[2]刘晓明，王昌衡.美国路面管理系统的问题与启示[J].中南公路工程，2000.，3vol.25No.1：71～73.

[3]梁志业.CPMs公路路面管理系统推广应用的总结[J].广西交通科技，2000：26～28.