校园安全工作的认识精选(十四篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的14篇校园安全工作的认识，期待它们能激发您的灵感。

篇1

文章编号：1004-7484（2014）-03-1791-01

消毒供应室的医护人员承担着医院临床医护用品的回收、清洗、消毒灭菌包装工作，消毒供应室的医护人员每天工作接触中，随时都会造成职业暴露性感染和职业危害，科学有效的职业防护意识和措施是减少职业危害及相关疾病的有效办法，是确保消毒供应人员职业安全的关键。

1 消毒室的职业危害因素

1.1 理化性质危害 消毒供应室的工作环境是不可避免的伤害之一，消毒供应高温的环境及热水蒸汽极易造成身体中暑，高热病和身体的烫伤。二因为房屋条件因素，冬季还可能造成不同程度的低体温，风湿类疾病的发生。三消毒供应室中的棉球棉絮等一次性材料易产生纤维絮和粉尘，易产生PM2.5长期吸入容易损伤呼吸系统影响呼吸功能。四消毒供应室产生的噪音极易引起听觉系统及神经系统的危害。五消毒供应室中使用的各类消毒液、洗涤液对皮肤黏膜呼吸道都有不同程度的刺激，容易造成人体器官的损害。六紫外线照射易损伤眼睛、皮肤及免疫系统。

1.2 微生物病原体的危害 消毒供应室回收临床使用过的医疗器械都携带病员的体液、血液。且长期暴露在污染的环境中，医疗器械都携带大量的病原微生物，消毒供应室的工作人员在搬运，回收、清点、清洗过程中容易造成接触性的身体损害，清洗器械的污染物容易飞溅到口鼻、眼粘膜等器官，造成消毒供应室人员机体的伤害，是职业性感染的重要因素之一。

1.3 心理及生理因素 消毒供应室中的工作人员要长期站立操作，要搬运接送灭菌物品，长期的站立工作极易造成肌肉关节的劳损，还容易产生下肢静脉曲张。消毒供应室中的工作人员长期面对使用过的含有大量病原微生物的物品，工作中极易造成心理的恐慌，易导致心理失衡或抑郁。

1.4 自我防护意思单薄 供应室人员大部分专业知识缺乏，工作中有部分人员自我防护意识单薄，加上不小心，极易造成机体的伤害和感染。

2 防护措施

2.1 加强专业技能学习，加强自我防护意识 认真学习规范制度，制定专业的职业安全防护计划，增强工作人员对职业感染的危险认识，掌握防护方法和措施，减少不安全因素发生，清点清洗污染用品时要严格按照防护标准，穿好工作衣帽，戴好口罩防护镜防护鞋，防护围裙，使用双层手套，减少感染机会，进行紫外线消毒时要避免紫外线对工作人员对皮肤和眼睛的照射，以免损伤，特殊感染的物品要先消毒在清洗，发生人体损伤后要及时处理，对症给予个体注射疫苗。

2.2 科学选择供应室地址，规范基础建设，合理安排消毒流程 消毒供应室应设在离手术室、产房较近的地方，以便医疗器械的运送和回收，消毒科室应按三区分开，避免交叉感染，室内应配备各类冲洗设备，减少人工操作中的危害，手术用敷料应使用一次性物品，降低制作中产生各类微尘，并保持室内温湿度，确保清洁的工作环境

2.3 加强监督，规范工作检查维护制度，加强手卫生管理制度 工作中应规范操作各类消毒设施，避免操作不当心损坏消毒水机器，上级主管部门如感染办要对消毒人员进行定期操作考核，降低人工损伤，及微生物病原体的危害，加强对消毒器械的保养，杜绝安全隐患，安全阀灭菌器均应每半年检测一次，对消毒时工作人员要加强手卫生相关知识的培训，供应室内应配备快速手消毒液，正确掌握洗手时机，洗手方法，提高洗手质量，和提高手卫生的消毒效果

篇2

【关键词】消毒供应中心；工作人员；职业危害因素；防护措施

【中图分类号】R197【文献标识码】A

【文章编号】2095-6851（2014）05-0340

1造成人员危害的不良因素

1.1工作人员自身因素：工作人员的自身因素起着决定性的作用，因工作人员对操作常规、工作态度观念不强；根据自己的习惯随意改变工作程序；不能有效地利用防护用具来很好的保护自己；没有形成很好的防护意识与行为习惯，都有可能对自己造成伤害，特别是下收组，负责全院各科室使用并可回收的物品，工作量大，手套经常破损。每天接触这些物品，感染各种传染病的机会很大，从而成为医院感染的高危人群。

1.2生物因素：临床使用后受污染的医疗器具都携带着大量的病原微生物，许多物品带有血液、体液和其他污物，使用单位往往未作初步处理，消毒供应中心工作人员在回收、清点、去污、消毒的过程中极易发生损伤及污水溅到眼、口、鼻、黏膜，器械损伤率较高，有的还带一些针头、刀片等锐利器械，有刺伤的可能，有发生乙型肝炎病毒（（BV）、丙型肝炎病毒（（CV）、以及人类免疫缺陷病毒（HIV）感染的危险。

1.3理化性危害：高温、潮湿、噪音、辐射、粉尘及纤维絮等物理因素是工作人员每天都必须接触的。高温环境操作，易发生中暑、烫伤；洗涤区的潮湿加上冬天的寒冷环境可使工作人员患不同程度的风湿类疾病；噪声易引起中枢神经系统、听觉器官的损害；折叠包装敷料等产生的纤维絮、粉尘，长期吸入可损害呼吸系统功能；紫外线直接照射可导致皮肤、眼睛免疫系统的损伤。而对污染器械的清洗、消毒、灭菌以及物体表面的消毒，经常使用含氯消毒剂、洗涤剂等化学物质，对皮肤黏膜、眼睛及呼吸道都有刺激性，极易通过吸入、皮肤接触而产生危害。

1.4生理性及社会性危害：下收下送、灭菌装载搬运重物、长期站立操作等，容易造成肌肉、关节的损伤、下肢静脉曲张、腰部损伤等。由于消毒供应中心是服务于临床无直接创收，长期以来待遇不如临床科室，而且工作繁琐、复杂，劳动强度大，职业危害因素较多，自身价值得不到认同，易导致心态失衡。

2安全防护措施

2.1加强防护知识的学习：对回收污染物品一律以传染性物品对待，防患于未然。严格遵守各项操作规程，加强自身防护，避免血液传播性疾病，给工作人员造成伤害，同时也避免了经工作人员造成院内感染。收集有关安全防护信息，每月组织消毒供应中心人员学习，每月理论考试1次，并做总结，加强自我防护意识，提高自我防护能力，掌握防护方法和措施，减少不安全因素。科室配备足够的防护用品，工作人员熟练掌握各种防护用品的使用方法。

2.2预防器械伤害：消毒供应中心工作人员在回收及处理前要穿戴好防护用品，工作中要谨慎、小心，动作要轻、慢，坚持戴手套，克服怕麻烦和侥幸心理，手套破了及时更换。取锐利器械时用血管钳、镊子进行操作。如果在清洗、包装时被锐利器械刺伤时要马上进行伤口处理，轻轻挤出伤口血液，用流动水彻底冲洗，再用3%碘伏消毒，必要时接种免疫球蛋白。溅到脸上、眼睛时，用洗眼器冲洗10分钟。消毒供应中心全体人员都应接种乙肝疫苗，以提高机体免疫力。

2.3手工清洗时防护措施：正确戴帽子、口罩、面罩、护目镜、双层手套，穿防水衣、防水鞋。清洗时在水下操作，防止产生气溶胶。戴、脱手套前、后正确洗手，安装方便、适用的脚踏式水龙头、使用一次性纸巾，取消重复使用的擦手巾，并配备足够的快速手消毒液，坚持正确的洗手方法是预防感染最简单、最有效、最重要的措施，但也是平时最容易忽视的环节。应加强工作人员手卫生相关知识培训，正确掌握洗手方法和洗手时机。每个月对工作人员的手卫生执行情况进行检查、抽样监测，纠正存在问题，不断提高工作人员的手卫生意识和洗手质量，确保洗手或卫生手消毒效果。

2.4化学因素的防护：超声清洗时随时盖上盖子。紫外线消毒必须是封闭空间，人不在的条件下进行，消毒后至少30分钟后才能进入，应尽量安排在下班后人少时。消毒过程中如必须进室取物，应关上紫外线灯。

2.5物理因素的防护：高压蒸汽灭菌器要由培训合格的消毒员负责，使用过程中严格执行操作程序，压力未降到0以前不能开门，开门时不要面对锅门，应站在门后或门旁，以防锅内涌出的热汽烫伤，夏季最好不要手臂，避免皮肤直接接触高温物品，灭菌物品出锅后必须冷却30分钟才能卸载物品。按规定定期维修，保证各个阀门、排汽管道的良好状态。在高压蒸汽灭菌锅前安装隔音板，可降低一部分噪声，为了减少噪声，操作集中在一段时间内进行，避免长时间的噪音对人员的损害。

2.6配备设备：配备洗涤装置、高压水枪、搬运车、运送车等仪器和设备，尽可能减少手工操作，降低劳动强度，减少工作人员的运动性伤害。通过空调系统调节适宜的室内温度、湿度。各种敷料尽量使用一次性医用材料，减少制作过程所产生粉、纤维絮在空气中的漂浮，保证工作环境的洁净。

2.7正确使用消毒剂及洗涤剂：工作人员熟练掌握消毒剂、洗涤剂的配制方法和注意事项，在配制使用消毒剂、清洗剂时，应根据不同消毒剂或洗涤剂的特性，戴手套、口罩、护目镜等防护用品，避免溅到眼睛、皮肤或吸入呼吸道致伤害。配备有盖的消毒容器，使用时应注意加盖，避免消毒剂散发于空气中，长期吸入，引起呼吸道伤害。

2.8锐器伤的防护：针刺伤发生的原因与工作粗心、注意力分散、警觉性不够、自我防护意识淡薄有关。教育工作人员提高自我防护意识，熟练掌握各种锐器的操作技术，减少不安全操作。使用耐刺容器收集锐利器械，清点、清洗时坚持习惯用持物钳夹取，戴手套操作，使用容器盛装器械传递，保持工作区光线良好，降低误伤几率。同时，配备足够的工作人员，合理排班，注意劳逸结合，合理安排作息时间，保持良好的精神状态投入工作。通过经常培训和抽查提问，使工作人员均熟练掌握锐器伤的应急处理措施，减少刺伤导致感染的机会。

工作人员加强业务方面学习提高业务素质，增强消毒供应中心护士的防护能力。严格遵守《医院消毒供应中心行业标准》，并列入年度考核内容，增强了规范化操作的自觉性。积累并总结经验，提高自我保护意识。分管领导足够重视，勤于监督，使消毒供应中心管理更规范。

参考文献

[1]俞茹云，周俐.临床护生职业危害行为认知情况调查及措施分析[J]. 江苏医药. 2013（13）

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关键词：高中校园；安全工作；意见

校园安全一直都是校园建设的核心话题，近几年来，校园安全事故频发，给学生的身心造成了不小的伤害，也在家长和教师心中敲响了警钟，校园安全事件，关乎家长、学生和教师等多方面的利益，做好校园安全工作，也是高中教学管理的核心工作。下面，笔者将对这个问题进行分析。

一、从人文角度让学生认识到生命安全的重要性，做好安全防范

生命安全是第一位的，在进行校园安全管理工作的过程中，教师一定要让学生认识到这一点，落实安全教育。高中生与初中生、小学生已经有了较大的不同，他们已经有了独立的意识，对于许多问题，也有自己的思考和判断，对安全问题也有了自己的认识，因此，在落实安全管理工作的时候，教师要学会改变自己的管理方法，科学管理。

在安全管理工作中，教师应该从人文角度入手，让学生感悟到安全的重要性，强制性规定学生在校期间不能做什么，禁止做什么，这样很容易引发渴望独立的高中生的反感，有些学生甚至因此想要挑战一下教师的权威，使教学适得其反。但是，教师如果能够站在人文的角度来进行安全管理的话，效果则会大不相同。比如说，针对校园中频频发生的校园欺凌事件，教师可以和学生一起探讨这些事情发生的原因是什么，让学生思考如何避免这类事情的发生。同时，还可以播放一些与校园安全有关的宣传片、故事片，在情感上引发学生的共鸣，让学生认识到安全对于自身发展的重要性，提高警惕。

二、既要对学生进行安全理论知识的传授，也要注重实践

高中校园安全管理工作，仅仅只是依靠墙上的几条标语，教师的一些理论知识讲解显然是不够的，为了真正地落实校园安全工作，教师除了需要做好安全管理的宣传工作以外，还需要加强实践，训练学生的逃生技能。例如，针对一些常见的地震、火灾和校园意外伤害等事件，学校一般都会定时进行演练，但是这种演练，还存在有较多的问题，如有的学校对安全工作的认识不到位，认为演练浪费教学的时间和精力，因此，在演练的过程中，过于形式化，使学生在训练的过程中并没有学到真正的知识。此外，还有部分学校，由于缺乏条件，在进行安全训练的时候，训练也不是很到位，学生掌握的安全知识只是一些皮毛。

基于这样的原因，在进行校园安全管理，培养学生的安全防范能力的时候，首先必须转变教师的观念，这样他们在教育学生的时候，体会才会更加深刻。此外，安全逃生技能的训练也需要落实，例如地震逃生训练，不能只是简单地拉响警报，让学生以最快的速度奔跑到操场就完事。因为在真实的生活中地震往往只是一瞬间的事情，在这一瞬间可能会有很多的意外发生，这些情况都是无法预料到的。所以在进行逃生演练的时候，不能仅仅只是将学生集合到一起就足够了，还应该注重对细节上的训练，让学生知道意外发生的时候，有哪些应急措施，如何自救等。通过这样的训练，真正地落实校园安全工作。

三、建立校园安全训练制度，建设全员防护体系

校园安全工作维护的主体是学生，但是具体的工作实施者，却是以教师和学校的其他工作人员为主体。为了切实保障校园安全工作的实效性，笔者认为应当在校园里建立相对完善的校园安全巡视制度，这样才能进一步确保高中的校园安全，尤其是一些寄宿制高中，更应当加强这方面的管理。

例如，在校瘸闪⑿T鞍踩巡视小组，每天定时在校内巡视，一旦发现安全隐患，及时地采取措施，处理好这些安全问题。同时，安全制度的完善也不特别重要，高中生的心理虽然成熟了不少，但是他们正处在青春期，性格冲动，平时学生可能会因为一些小摩擦而出现打架闹事的现象。所以，必须要建立一套完善的安全制度，让学生学会规范自己的行为。除此之外，在必要时期，对于校园安全管理，可能还需要借助一些外界的力量来维护，例如政府的力量、家庭的力量，在进行校园安全管理的时候，也需要处理好政府、学校与家庭的关系，共同努力为学生的安全保驾护航，建立和谐安定的高中校园。

总之，安全工作重于泰山，在进行高中校园安全管理的时候，教师要学会从多方面入手，让高中生认识到安全对自身发展的重要性，学会与同学和谐相处。同时，学校也不能有所懈怠，必须将安全管理工作放在教学发展的第一步，不断完善自己的工作，保证学生的安全。

参考文献：

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一、校园安全的范畴

一般情况下，我们所理解的校园安全是静态的、显性的安全，很大程度上指的是校园治安安全和学生的人身安全。实际上，校园安全问题的应该是一个包含了多种因素和多个层面的问题，对它的范畴应该有更清晰的认识和把握。笔者认为，对校园安全的认识应包含以下几个方面：

1、静态安全。静态安全主要是从校园大环境安全的角度来考察的。这种安全的责任主要靠学校相关的管理机构落实。它主要包含学校正常学习活动的安全；校园内治安安全；学校各种教育、教学设施的安全；在校教师和学生的人身财产安全等方面的内容。静态安全具有较高的可操控性和明显的可预见性，只要学校领导充分重视，有相关的制度保证和机构设置，措施得力，方法得当，校园静态风险一般而言是可以预防和规避的。

2、动态安全。动态安全主要把学校放在一个动态的环境中来考察。校园动态安全问题主要指社会环境变化或学生自身行为所导致的安全问题。一般情况下，动态安全问题造成的损失影响面大，学校难以对其进行控制，具有突发性、重大性和不可预见性的特点。动态安全问题主要包括疫病的大规模爆发、自然灾害、人为破坏、学生频繁的空间移动、学生的群体暴力活动等所造成的不确定安全问题。比如非典、洪水、地震、恐怖活动、学生的旅游活动、学生内部的群殴事件等，都给学校的安全管理带来巨大的挑战。

3、功能安全。功能安全主要从学校设施安全性能的角度来考察。校园功能安全指校园内各种教育、教学系统及其支持系统的安全问题。功能安全是校园安全的硬性指标部分，其安全性能大多可以有量化的标准，具有可度量性和可评估性。包括了校园建筑安全、校园设施安全、校园餐饮安全、校园商品服务安全等。校园功能安全问题涉及到各种系统功能设计的科学性问题，也涉及到学校的投入问题。

4、心理安全。心理安全主要从学生成长的角度来考察。随着时代的发展，学生与社会的接触与交流日益深入。而学生与社会的互动既有积极影响，也有消极的影响。比如，社会现实与学生理想的落差往往会造成学生的心理失衡；一些社会的不良风气也会对学生心理产生冲击等等。由于学生的心理安全是隐性的，平时不容易表现出来，所以很少受到特别的关注。但学生的心理健康会对校园安全构成潜在的威胁。

二、校园安全的隐患

明确了校园安全的范畴，我们就能更清晰地认识目前校园安全存在的种种隐患和问题。这些隐患或是一些现实的社会状态的存在，或是一些隐性的精神状态的存在，无论属于哪一种形式，都对校园安全构成实实在在的威胁。这些隐患大致分为以下几个方面：

1、校园安全的防控机构缺乏必要的资金和人员支持。许多学校的保安形同虚设，根本无力对校园的安全进行全面的监管。比如，不少大学内盗贼猖獗，对校园内的暴力事件不能及时制止，以至酿成大祸，对于这种情况，媒体报道也屡见不鲜。这与学校保安机构的弱小不无联系。

2、校园周边环境的恶化。围绕校园这个大的经济体，形成了不少行业，其中不乏对广大学生身心健康有不发影响的行业。虽然它们并不在校园内，但一样会对校园安全造成破坏。比如一些网吧、台球厅、歌舞厅、录像厅、廉价出租屋、非法书店等。这些行业像一个个毒瘤或隐或现地依附在学校周围，构成重大的安全隐患。

3、学校的基础设施缺乏安全论证。校园功能安全得不到保证，同样会造成安全事故，比如经常发生的学生踩踏事故、校园内触电事故、校园内游泳溺水事故等，都属于基础设施设计问题。更有甚者，还有因基础设施质量不过关而导致的安全事故，比如房舍的倒塌事故、一些运动设施的断裂造成伤亡等。

4、学生缺乏安全教育，安全意识淡薄。学生由于本身的特点，缺乏对危险的判断和识别能力。因此，这就需要社会和学校大力宣传安全教育知识，防患于未然。但事实正好相反，许多学校对安全问题的重要性缺乏深刻的认识，学生没有机会全面系统地接受安全教育，没有机会进行一些安全方面的实践和训练。

5、学校管理者对安全工作的重要性和紧迫性缺乏正确的认识。安全工作作为学校日常工作的一部分，在新的形势下应有新的举措和新的思路，要有应对复杂问题的准备和能力，这就需要学校管理者的充分重视，不能仅仅搞几个活动了事，要居安思危，常抓不懈。

三、校园安全的管理

针对以上隐患，笔者认为，对校园安全工作的管理应是全面的、系统的和科学的管理。既需要社会各部门的通力合作，又要充分发挥学校的主观能动性；既要重视硬环境的治理，又要重视软环境的改善；既要加大资金投入的力度，又要加强思想教育的力度。具体应做好以下几个方面的工作：

1、从社会方面来讲，各有关部门应下大功夫整治校园的周边环境，清除一些非法的行业，对违规经营人员进行坚决处理。从重从快处理校园的违法犯罪活动，打击黑恶势力的团伙对学生的渗透。目前，我国尚未有专门的校园安全法规，因此，应加快校园安全立法的进程，用法律武器来捍卫校园安全。同时，政府应加大对安全建设的投入和宣传力度，建立更加高效的安全防卫机制。

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（广州工程技术职业学院，广东广州510075）

摘　要：高校校园安全成本水平是高校各项安全稳定工作的综合反映，它具有自身的经济与安全两种特征以及独有的变动规律，只有深入认识这些特征和规律，才能正确进行校园安全成本分析和控制，这也是优化校园安全成本结构、提高校校园安全效益和控制校园安全成本的依据。

关键词 ：高校校园；安全成本；成本项目

中图分类号：F234.2文献标志码：A文章编号：1000-8772（2014）31-0162-02

收稿日期：2014-09-22

基金项目：2013年度广东省高校思想政治教育课题《高校安全管理工作投入与效益研究》（2013CY034）的成果之一。

作者简介：张彦忠（1963-），男，河南清丰人，副教授，高级职业指导师，研究方向：职业指导与经济学。

高校校园作为人员高度密集场所，是安全事故的易发区域。校园安全问题涉及大学生的学习、生活安全及身心健康，涉及千家万户家庭的幸福，也涉及全社会的稳定。教育部要求各高校要从保护学生安全、促进教育发展、构建和谐社会的高度，充分认识维护校园安全的极端重要性和现实紧迫性。因此高校校园安全管理也相应成为高校日常管理的一个重要方面。但实际工作中，一旦发生校园安全事故，通常的做法是下发紧急通知，开展运动式的安全大检查然后上报情况了事。校园安全管理的实践表明，为了建立健全校园安全保障机制，必须制订安全经费投入标准，开展校园安全成本分析，实现人防、物防、技防的协调发展，才能提高校园安全效益，提高学校安全保障能力和水平。

一、高校校园安全成本现状

1.高校校园安全成本概念缺乏统一认识

目前，国内对高校校园安全成本概念及内涵的研究尚处于探索阶段，对校园安全成本内涵、成本项目的划分及成本核算方法等都有待于进一步深入研究。此外，不论在理论层面还是在实际工作中，高校校园安全成本的重要性被忽视了，其特殊性被淡化了。这种状况不利于准确地认识、核算高校校园安全成本，导致高校校园安全成本信息匮乏与失真，高校校园安全经费投入标准的制订更是无从谈起，最终会影响到上级主管部门校园安全政策措施的贯彻落实。

2.高校校园安全成本主体错位淡化了校园安全效益意识

多年来，各级政府对公办高校实行拨款预算体制，高校的办学经费全部由政府财政包干。在这种预算体制下，高校没有筹措经费的压力，成为经济核算的从动者。实际上，各高校在校园安全投入方面各高校差距较大，有的投入严重不足，有的重复建设，并没有意识到校园安全也要讲求效益。

3.会计核算的单一性弱化了安全成本核算的职能

由于现行的《高等学校会计制度》以收付实现制为记账基础，科目设置不能反映校园安全成本核算权责发生制的要求。只有教育事业、科研事业、行政管理和后勤保障支出科目，没有设置成本类科目，在实际工作中无法核算办学成本和校园安全成本等。目前设立的会计科目不能反映高校校园安全工作的发展变化，无法适应维护高校校园安全稳定这一重大政治任务的要求。

二、高校校园安全成本内涵

1.校园安全费用

高校校园安全工作过程，同时也是资源的耗费过程。耗费包括安全设施（如消防设备、校园监控等）、职能部门教职工工资课酬、对教职工和学生的安全教育培训和设备运行维护、学生保险和事故损失等方面的耗费等。高校在一定时期（如一个学期或学年）发生的、用货币表现的安全工作耗费，称为高校校园安全费用。

2.校园安全成本核算对象

根据高校的特点，应分别按教职工和在校学生作为安全成本核算对象，编制校园安全成本计算单，通过归集分配，计算全体教职工和学生人均校园安全成本和校园安全总成本。高校校园安全成本核算对象按教职工和学生作为成本核算对象，有利于校园安全费用的归集和分配，从而能准确地计算高校校园安全成本。

综上所述，高校校园安全成本是高校为了维护校园安全稳定、保障教职工和学生人身健康安全所支出的各种费用总和。

三、高校校园安全成本核算应遵循的原则

1.实际成本计价原则

实际成本是指高校为了维护校园安全而实际投入的人员经费、设备设施以及各种耗材的货币价值。校园安全成本按实际成本计价方法核算，方法简便，校园安全成本计算结果较为准确。

2.学年制原则

该原则要求校园安全成本核算期间的划分不能采用日历年制，而是采用学年制。这里所说的学年制是指从每年的九月份至第二年的八月份为止的时间。

3．权责发生制原则

高校校园安全投入与受益对象之一的学生培养进度是不同步的。如安全技术设备、视频监控系统等固定资产，均为一次性投入。因此，先期投入的安全类固定资产费用应通过折旧的方式按比例计提，计入当期和以后各期校园安全成本中去，而不能将当期开支的所有安全类固定资产费用全部计入当期的安全成本中。

四、高校校园安全成本项目划分

校园安全成本项目一般是指计入安全成本的费用按用途划分的项目，是对安全成本构成内容所作的分类。设置校园安全成本项目可以反映安全成本的构成情况，满足校园安全成本管理的目的和要求。从而有利于了解高校安全费用的用途，便于高校分析和考核安全成本计划的执行情况。

2014年1月1日起施行的《高等学校会计制度》在支出类科目中设置了教育事业支出、科研事业支出、行政管理支出和后勤保障支出科目；规定了高校应按月对固定资产计提折旧、对无形资产计提摊销，分期计入当月成本，为高校校园安全成本核算信息的分类与统计以及进一步设置高校校园成本科目做了充分的准备。但上述四大支出科目并没有划分清楚安全成本项目之间的界限，难以准确地反映高校校园安全成本行为和成本水平。

本文把高校校园安全成本项目划定为四大类：

1．人员经费

安全保卫人员薪酬、安全教育课酬、安全技能培训会务费、宣传、心理咨询以及应急演练支出等。还包括人身意外险、学生顶岗实习保险、财产保险费支出；

2.安全技术材料费

包括安全防护设施、消防器材设施、防盗监控、夜间照明设施折旧费以及维护运行费；应急救援器材、设备和安全防护物品支出；安全警示、警告、禁令、禁示标识（志）牌及安全宣传栏等。

3.安全评价费

包括日常校园安全检查、评估；聘请专家参与安全检查和评价；危险源识别、事故隐患的评估、整改、监控支出。

4.安全事故处置费

校园安全事故、工伤事故补偿费、医疗、护理、营养、误工等费用。

上述校园安全成本项目的显著优点是：第一，人员经费项目表现为高校不断提高教工与学生的安全知识、意识与技能的重要指标；第二，安全评价费和安全事故处置作为重要的费用被单独列为两个不同的项目，这有助于对高校校园安全问题的进一步研究，进而为有关人员对四大安全成本项目之间的关系进行全方位地考察与研究打开了通道，更重要的是为高校及上级主管部门对校园安全绩效的考核提供依据。

五、高校校园安全成本控制措施

1．优化高校校园安全成本结构，提高校园安全水平。

根据对安全成本项目的划分，我们知道人员经费、安全技术材料费、和安全评价费是以预防为目的的费用，是可以控制的。而安全事故处置费是事故发生过程中或以后的损失，是不可控制的。高校校园安全水平随可控成本的提高而提高，而不可控成本随高校校园安全水平的提高而下降，因此可控成本与不可控成本呈相反方向变动，两者共同决定了校园安全成本的高低。根据可控成本与不可控成本的相互关系和特点，高校校园安全成本结构与校园安全水平有以下几个方面的关系。

第一，当可控成本过低，人员、设施等投入不足时，高校校园安全工作存在严重缺陷，造成安全事故频发，不可控成本过高。此时，应该健全机构、增加安全管理人员、强化安全意识和安全防范；同时增加安全工程设施的投入，完善安全管理措施和安全监控，提高校园安全水平，降低不可控成本，使校园安全和安全成本达到合理水平。

第二，随着可控成本的不断增加，安全事故处置费不断下降，校园安全总成本会达到最低点，校园安全成本结构和水平达到最优。此时高校应该在提高安全意识和技能、进一步规范安全工作标准、培育校园安全文化方面多下功夫。

第三，如果高校继续增加投入，会造成可控成本过高，安全工作人员过剩、重复投资等现象。高校应该适当减少人员编制，调整简化安全监控系统，降低校园安全成本，以达到最经济合理的校园安全水平。

2.建立校园安全成本核算体系，合理安排安全支出。

高校应建立校园安全成本核算体系，由负责校园安全的职能部门建立成本总账与明细账，正确归集分配各项校园安全费用，及时准确计算校园安全成本，每月末全面分析该月安全成本结构与变化趋势，采取预防与纠正措施，实现控制校园安全成本的目标。

以上一期安全成本支出为依据编制年度校园安全预算计划，根据高校校园安全工作的特点，合理分配安全资金。预算确定后，财务及有关部门应严格执行预算，根据预算确定的支出项目、范围、支出额度安排各项开支。除非经主管校领导批准，学校任何部门都不能发生无预算或超预算的开支项目。

3.发挥教工和学生的主观能动性，不断提高校园安全效益。

加强对学生的安全教育和训练，提高学生安全技能和职业健康安全防护素质和意识，力求以较小的校园安全投入获得最大的校园安全成效，从而从总体上减少安全成本，切实改善校园安全状况。

营造良好的校园安全文化氛围，将广大学生的安全需要转化为具体的安全目标和安全行为准则，形成建设校园安全文化的精神动力，并为建设安全校园的目标而努力。通过建立健全高校内部管理机制，利用校园安全文化的功能，转变学生的安全价值观和安全理念，提高安全文化素质，增强安全意识，并使之成为一种自觉心理，不断来规范自己的行为，保障学生生命安全与身心健康。安全文化的核心就是要树立以人为本的价值观念，实现人与环境的和谐从而使校园安全工作投人达到事半功倍的效果。

高校校园安全成本水平是高校各项安全稳定工作的综合反映，它具有自身的经济与安全两种特征以及独有的变动规律，只有深入认识这些特征和规律，才能正确进行校园安全成本分析和控制，这也是优化校园安全成本结构、提高校校园安全效益和控制校园安全成本的依据。

参考文献：

[1]姚庆国.安全成本与安全工作经济优化[J].煤炭学报，2001（6）：331-334.

[2]财政部高等学校会计制度[Z].2013.12.30

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2020年度,在晋江市教育行政主管部门的领导下,我校党政班子对安全稳定工作高度重视,以创建“平安校园”为目标,以落实安全管理目标责任制为抓手,认真部署校园安全稳定综合治理工作,根据学校实际情况,强化管理制度,采取各种积极的措施和对策,把各种安全防范工作做实、做细.通过全体师生员工的共同努力,维护了学校改革发展稳定,净化了校园育人环境,保障了学校财产和师生员工生命财产安全,使整个校园达到安全、和谐、文明、有序,确保教育教学工作的顺利进行.现将具体情况汇报如下:

一、探索规律创新方法,结合实际抓落实

（一）进一步明确了重要意义.学校充分认识到安全稳定工作的极端重要性,要求在各项工作中切实增强校园安全稳定工作的责任感和紧迫感,采取有效措施,切实维护学校财产和师生生命财产安全.充分认识到做好校园安全稳定工作是全面落实科学发观的必然要求,是建设“平安校园”的迫切需要,是维护师生根本利益的重要举措,也是每个师生员工的重要职责.

（二）进一步抓好了落实.要求全校师生充分认识当前校园安全稳定工作面临的严峻形势和任务,把思想统一到上级党委、政府、教育行政主管部门的要求上来,全校上下统一思想认识,狠抓各项安全稳定工作的落实,使全体师生员工更加关心、支持“平安校园”的创建工作.目前我校正处于在校园建设加速发展阶段,处于在各类事故的“易发期”,校园安全稳定工作总体是好的,但一旦疏于防范、疏于管理都会发生这样那样的案件和不稳定的因素,因此,要求每时每刻都绷紧安全稳定的这根弦,确保校园安全稳定和各项工作的顺利进行.

（三）进一步加强了宣传教育.校园安全稳定工作涉及面广,为了增强师生安全意识,学校通过多种形式和内容广泛开展了宣传教育,如组织学习有关法律法规、各项学校管理制度,邀请有关专家开设讲座,开展征文、知识竞赛等,使学生了解交通安全、消防安全、食品卫生安全等知识,同时,强化了日常管理,杜绝了安全事故的发生.

（四）进一步创新了工作方法,学校以求真务实的精神,分析研究安全稳定工作中出现的新情况、新问题,狠抓安全稳定各项措施的落实,从严管理、严格要求,不断推进校园安全稳定创新监管方式和手段,夯实安全工作的基础,通过全校师生员工的共同努力,使我校的安全稳定工作取得了一定的成绩.

二、加强组织重点部署,完善机制保平安

学校领导历来高度重视校园安全稳定工作的组织机构与制度建设.学校办公会议多层次、多形式召开会议研究分析和部署学校安全稳定工作.成立了维护安全稳定工作领导小组,制定完善了各项安全管理制度以及《晋江市南湾中学校园突发公共事件应急预案》等,采取了许多重要举措建立维稳及安全防范机制.学校导班子在抓安全稳定工作中,始终按照“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持“以人为本”,认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,牢固树立“安全无小事,事事讲安全”、“ 责任重于泰山”的思想观念,把安全稳定工作同教育、教学、科研和后勤工作同规划、同实施、同发展,积极营造平安和谐校园.

一年来,学校以落实安全管理目标责任制工作中以学习实践“科学发展观”活动为载体,深入贯彻上级党委、政府和教育行政主管部门、综治部门关于学校安全稳定的一系列重要指示精神,针对不同时期安全稳定工作的热点议题,认真判断形势,及时通报社会治安情况,解决实际工作中的有关问题.由于学校狠抓学校安全稳定工作的落实,经过全校师生的共同努力,今年未有安全事故的发生。

三、强化责任明确职责,措施有力创平安

学校大力贯彻落实“一岗双责”制度,各级、各部门负责人和具体工作人员切实履行安全稳定工作职责,形成全院上下齐抓共管的安全工作局面.

一是逐级分解落实校园安全稳定工作目标责任制.层层签订了责任书,做到分工明确、职责落实.同进,加大对安全工作的督查,把它纳入各部门绩效考核指标体系,实行安全工作一票否决制,做到一级抓一级,一级为一级负责,逐级抓好各项工作的落实.

二是加大经费投入.基本做到保证安全工作的经费使用,加强了人防、技防、物防的力度.

三是积极开展安全演练.在认真组织宣传教育的基础上,组织了“防溺水”和“火场自救与逃生” 等疏散演练,使师生员工的自我防范意识与救护技能有了明显提高.

四是积极开展校园安全稳定大排查工作.在排查中抓实抓细,不留死角,对于排查出的问题,严格按照规章制度和“校园安全目标管理责任书”限期整改,排查结果汇总成表格并形成书面报告上报有关部门备案.

五是加强校园值班和巡查力度.行政办公室按照上级和学校安全稳定工作的要求,建立健全了在重大节日、敏感日,学校导带班制度及政教处科、教务处、总务处、和保安的值班制度.日常保卫科实行24小时值班制,校园24小时巡查,有效预防了冲突事件发生.

六是做好矛盾排查和化解工作.着眼长远、超前防范、关口前移,针对毕业生离校、物价上涨、涉日事件、境外宗教渗透等问题,深入细致地做了大量工作,制定了细化方案,切实把矛盾化解在萌芽状态.

七是加强同综治、公安、城管、交警等部门的联系,切实加强对校园周边治安环境的治理工作.在当地政府综治办的大力协助下,适时对校园周边的无证摊点、网吧、交通进行清理整治,通过整治,校园周边治安基本做到了平安、有序.

八是加强队伍建设.建立起一支领导放心、师生信任、作风扎实、纪律严明、雷厉风行的安全保卫队伍.现我校专职保安2人人,各年段有一名负责安全稳定工作的人员,各班有2名安全员,为做好校园安全保卫工作奠定了组织保证.

九是完善信息报送机制.学校各部门都确定了信息报送人员,完善了校内外信息报送制度和值班脱岗、信息迟报漏报瞒报责任追究制度.

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一、基本情况

我县共有中小学校、幼儿园55所(含民办学校、幼儿园3所)。其中：完全中学1所，初级中学6所(原有了所，8月份勐啊中学撤并归红塔中学)，职业高级中学1所，小学41所，幼儿园3所，教师进修学校1所。

二、领导高度重视，全员积极参与

教育局成立了由局长任组长，书记、副局长任副组长，各股室长为组员的安全领导小组。与各学校校长签订《校园安全责任书》，对全县中小学、幼儿园安全管理工作作了全面安排部署。各个学校成立了由校长任组长，中层领导任组员的安*全工作领导小组，定期或不定期地组织人员对学校安全工作进行检查，加强了对学校安全工作的领导、监督和检查。学校安全工作制度健全，制定了一系列的安全工作条例安全教育制度等。

各中小学校召开了全体教职工会议和学生动员大会，分析安全隐患，提出整改措施，统一思想，提高认识，使全体师生人人重视安全工作，人人参与安全工作，实现“防范安全无空人，管理安全无空当，安全教育无空地。”教育局对学校方方面面，都提出了明确具体的工作要求，促进了校园安全工作的规范化。强化了广大教育工作者的安全责任意识。

三、具体做法及取得成效

1实行安全管理负责制。为了抓好校园安全工作，中小学、幼儿园都严格实行中小学校长、幼儿园园长内部安全管理负责制。强化了学校安全工作领导小组的职责，学校工作专班负责抓安全隐患排查、整治。在校园内部推行安全“四包”责*任制和“八制”方针。即值周领导包全周，值周教师包年级，班主任包全班，科任教师包课堂。谁领导谁负责，谁值周谁负责，谁上课谁负责，谁辅导谁负责，谁管处室谁负责，谁

管年级谁负责，谁带班谁负责，谁组织活动谁负责。从而保证了责任落实，避免相互推诿。在制度上，坚持“谁主管、谁负责”的原则。各乡镇都分别成立了乡镇、学校两级领导小组，确定整治重点，明确整改工作责任目标，保证专项整治工作领导得力、机构健全、组织周密、运转有序。

2、严格奖惩制度。为了在全县中小学、幼儿园形成安全工作齐抓共管的局面，教育局对各学校考核实行安全工作一票否决制和连带责任追究制。将安全工作纳入教育目标考评、教职工的年终考核中，实行一票否决和责任追究。

3、整体联动，争取社会各界对学校安全工作的支持。各中小学校、幼儿园注重与学生家庭的联系和沟通，召开家长会，宣讲安全管理的重要性，与家长签定安全责任书，明确了家长、教师、学生、学校各自的责任，有效的解决了学校安全工作中存在的*突出问题。与此同时，中小学、幼儿园积极与其他相关部门协调配合，以取得全社会对学校安全工作的支持。教育局与县综治办、公安、卫生、文化、工商等部门到各校进行校园安全管理工作检查。发现问题及时整改。形成了校园安全人人有责的良好态势。

4、强化学生的安全知识教育。在校园安全管理中，教育局把对师生的安全知识教育作为重点内容之一，要求各学校突出这一重点，强化师生的安全意识，防患未然。各中小学、幼儿园通过校园广播、板报、讲座等多种形式，在学生中大力宣传《治安管理处罚条例》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《中小学校园环境管理暂行规定》、《学生伤害事故处理办法》、《食品卫生法》、《传染病防治法》等法律法规。树立安全防护意识，增强自我保护能力；

邀请消防官兵进校为师生进行消防演练，邀请交警到校讲解“遵守交通规则，安全才能回家”为主题的道路交通基本知识。学生安全防范意识得到加强。

5、家校结合，争取社会各界对学校安全工作的理解、支持。在此次专项整治行动中，学校、幼儿园注重与学生家庭的联系和沟通，召开家长会，宣讲安全管理的重要性，与家长签定安全责任书，明确了家长、教师、学生、学校各自的责任，有效*的解决了学校安全工作中存在的突出问题。与此同时，中小学、幼儿园积极与其他相关部门协调配合，以取得

全社会对学校安全工作的支持。近两个月以来，全县各校邀请公安、卫生、文化、工商等部门参与校园安全管理工作，形成了校园安全人人有责的良好态势。

四、存在的问题

(2)对已经排查出的安全隐患整改力度不够大，或者没有整改。

(3)校园周边环境治理难度大，游商摊贩禁而不止，黑网吧接纳未成年人有抬头之风。

(4)由于金费问题，个别学校存在的问题无法解决。如：村级学校消防器材的配备；允山小学教学楼地基下沉，多处墙体出现裂缝，存在严重安全隐患，村级学校无围墙，给学校安全工作带来隐患；监控系统无资金安装。

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为深入贯彻落实中央、省、市领导的指示批示，积极响应《广东省教育厅关于做好2021年元旦、春节和寒假期间学校安全管理工作的通知》及《2020 年广州商学院今冬明春火灾防控工作方案》部署文件要求，确保岁末年初全院师生的安全和稳定，经济学院召开院务大会专题研究安全工作并组织开展安全隐患大排查。

12月31日上午，经济学院召开院务大会传达有关会议精神并部署接下来安全工作的重点步骤，经济学院全体领导班子成员及各年级辅导员参加会议。学院党总支书记首先传达了省教育厅关于做好2021年元旦、春节和寒假期间学校安全管理工作会议精神，结合学院实际情况分析近三年涉及校园的安全事故以及目前存在的安全隐患，就相关问题给出处理措施。要求各年级辅导员要认真贯彻“一岗双责”、全力抓好整改，在工作中抓住重点，制度落实是基础、工作落细是重点、信息畅通是关键，同时要举一反三，做好意识形态工作。

陈院长强调，安全工作是压倒一切的大事，校园安全事关全院师生的身心安全和生命安全，事关人民群众根本利益，事关社会大局和谐稳定。各年级辅导员要充分认识加强校园安全防范工作的重大意义，清醒认识校园安全工作面临的严峻形势和存在的突出问题，重点关注消防、食品、冬季用电安全，校园内严防欺凌事故、及时了解学生心理动态，同时要加强对外出实习学生的管理，提高要求，必须在全院范围形成齐抓共管、内外一致的局面。

1月3日早上，由陈院长、党总支张书记分别带队，各年级辅导员、各班级班主任对教学区的办公室、教室、实训室、学生公寓等重点区域进行了地毯式的安全隐患大排查。

此次安全隐患大排查，采取了不打招呼、不留死角，深入到了学院教学区、生活区的各重点区域，特别针对用电和防火安全进行了检查，对发现的安全隐患，现场办公、及时协调，并督促相关责任人立行立改，对不能及时整改的，将召开相关专题会议研究，限期整改，做到防早防小、防患未然。

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一、思想认识到位

认真贯彻落实上级有关部门的工作部署，高度认识学校安全工作的重要性，真抓实干，努力打造校园安全网络，以开展综合整治工作为校园安全防治的主要举措，把握校园安全动态，主动开展校园安全的预防工作。在常规管理工作过程中，做到“警钟长鸣，防患于未然”，完善了学校安全管理机构和相关制度，落实了层层责任制，有效地保障了师生的人身安全。

二、注重宣传教育

抓学校安全工作，突出的特点是要注重宣传教育工作，让学生在掌握基本救护技能的同时，树立安全意识，受益终身。因此，我们利用第十八个“全国中小学生安全教育日”这个契机，重点对学生、家长进行了安全教育，利用宣传标语、板报等各种媒体对学生进行安全教育，及时通报学校安全工作的动态，加强了师生的安全防范意识。

三、开展各种安全教育活

1、组织开展安全隐患排查。我校结合当前校园安全工作重点，在“安全教育日”前后，组织开展以交通安全、校舍设施安全、消防安全、食堂食品安全、校园周边安全为重点的安全隐患排查，不留“死角”，发现安全隐患，立即整改，营造平安和谐的校园及周边环境。

2、开展安全专题教育活动。3月25日，我校通过主题班会、知识讲座等形式，针对春季校园安全工作的规律和特点，开展一次安全专题教育活动。重点开展上下学交通安全、预防溺水、食品卫生、消防安全、应对自然灾害、防范校园伤害等专题教育，真正做到安全知识入脑入心，进一步提高中学生的安全意识。

3、组织应急疏散演练。“安全教育日”当天，我校根据本校建筑分布、学生人数等实际情况，针对火灾、地震、踩踏等突发事件情况，组织一次全校范围的应急疏散演练。通过应急演练，使每一名学生都熟记疏散路线，在遇到紧急情况时能够安全、快速撤离。

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（一）青少年是国家的未来，他们的健康成长关系到中华民族的前途命运。为青少年的健康成长创造良好的治安环境，是各级政府和相关部门义不容辞的政治责任。

（二）校园安全关系到每一个家庭，关系到整个社会的和谐稳定。各乡（镇）政府、街道办事处和相关部门必须从维护整个社会稳定大局的高度来认识维护校园安全的重要性。

（三）校园治安问题具有敏感性，处理不当极易转化为社会热点问题，甚至转化为影响社会稳定的重大事件。各有关部门必须高度重视、切实加强和严格落实各项安全保卫措施，努力实现公安部提出的“三下降三提高”的目标。即发生在校园及周边侵害师生人身、财产权利的刑事和治安案件明显下降，坚决遏制群死群伤或影响恶劣的刑事案件；涉及师生的交通事故明显下降，坚决遏制群死群伤的交通事故；学校火灾事故明显下降，坚决遏制群死群伤的火灾事故；涉校治安案件的查处率和刑事案件的侦破率明显提高；校园及周边的防范能力明显提高；师生、家长对校园治安状况的满意率明显提高。

二、采取有力措施维护校园及周边地区的安全稳定

（一）严厉打击涉校违法犯罪活动。公安机关对侵害师生权益的违法犯罪案件，要优先受理、优先出警、优先立案、优先侦查，对重大有影响的刑事案件实行挂牌督办。公安机关要加强与检、法机关的配合，快侦快判，依法及时惩处。

（二）加强校园及周边治安秩序整治。建立对本地校园及周边治安状况的排查制度，适时开展有针对性的集中整治行动，清理整顿违规经营场所（网吧、娱乐场所等）、出租房屋、流动人口和音像制品，净化校园周边环境。

（三）加大火灾隐患的排查整改力度。围绕学校寒暑假等重点时期，开展定期和经常性消防安全大排查活动，对发现的重大火灾隐患要明确整改责任、整改期限、整改措施和整改标准，确保不发生伤亡火灾。

（四）做好校园周边道路交通秩序维护。认真落实公安部、教育部《关于进一步加强中小学交通安全工作的通知》要求，深入到各中小学对师生开展交通安全常识的宣传教育，定期开展交通秩序集中专项整治，严厉查处各类交通违法行为，落实对重点路段、重点时段的巡控看护责任，有班车的学校，要加强对校园班车的审查和管理，从源头上控制和减少交通安全事故。

（五）切实改进农村学校安全管理工作。各乡（镇）政府、街道办事处要把加强农村校园安全工作作为建设社会主义新农村的一项重要内容，根据农村的特点和实际，加大软件、硬件方面的投入，科学制定并严格落实行之有效的安全措施。

（六）坚决取缔影响校园及幼儿园周边秩序的营业性场所。公安、工商、文化等部门要严把登记审核办证，对准备设立在校园周边的网吧、娱乐等影响教学秩序及师生身心健康的场所所要坚决禁止，同时，对现有的场所要予以清理整顿，不合格的要坚决取缔。

（七）禁止小商小贩在学校、幼儿园周边进行营业性活动。综合执法部门要加大管理力度，对在校园周边活动的小商小贩以及在放学期间影响秩序的人力三轮车等车辆进行认真清理，常抓不懈。

（八）加强学校、幼儿园师生及环境卫生的管理。卫生部门要对学校及幼儿园的食堂以及周边饭店进行严格检查，对不达标的要限期整改，不合格的要坚决关闭。坚决杜绝群体食物中毒事件的发生。同时，要加强对师生卫生常识的宣传教育，防止出现大面积流行性疾病的传染，确保广大师生身心健康。

三、积极推进维护校园安全工作的长效机制建设

（一）加强社会宣传。要加强校园的普法宣传，制定宣传规划，拓展宣传渠道，提高宣传效果，在全社会形成共同关注、共同支持、共同监督的良好舆论氛围。

（二）加强机制建设。进一步规范法制副校长的职责任务和工作制度，开展“校园卫士”评比活动，充分发挥其在校园安全保卫工作中的组织、协调、指导等职能，提高广大师生安全防范的意识、能力和水平。

（三）加强考核奖惩。把涉校案件的发破案情况、火灾、交通事故情况、师生家长的满意率等作为衡量校园安全工作的重要标准，对措施落实、成效明显的，要予以表彰；对行动迟缓、工作不力的，要予以通报批评；对发生涉校恶性刑事案件和重特大安全事故的，要依法依纪严肃处理。

四、以求真务实的作风狠抓校园安全管理措施的落实

（一）强化机构建设。市政府成立校园安全管理工作领导小组，由副市长安秀芝任组长，市公安局副局长李双印、市教育局副局长赵德厚为副组长，成员由公安、教育、文化、卫生、工商、城市综合管理大队等部门组成。领导小组下设办公室，办公室设在市公安局治安大队，负责对全市校园、幼儿园治安管理工作的组织协调、检查指导和考核测评等工作。

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我们主要抓了如下几方面的工作：

一、思想认识到位 责任落实到人

我们根据学校的特点，认真研究和部署安全工作，与各班级签订学校安全工作责任书，落实了责任制，建立了家庭与学校之间，学校与部门之间层层安全责任网和具体的责任范围。在常规管理工作过程中，学校经常研究分析校园安全动态，及时部署学校安全工作，及时消除校园安全隐患，做到 “警钟长鸣，防患于未然”，完善了学校安全管理机构和相关制度，落实了层层责任制，有效地保障了师生的人身安全。

二、注重宣传教育 注重培训队伍

抓学校安全工作，突出的特点是要注重宣传教育工作，让学生在掌握基本救护技能的同时，树立安全意识，受益终身。因此，我们在日常安全工作中，突出地体现学校教育功能的作用，首先利用6月8日六一班的国旗下讲话进行“安全生产月” 动员活动，在校园内建立了“校园安全宣传专栏”，各班开展了以“交通、游泳、防火、防雷电”等为内容的安全教育为主题的班队会。各班出了一期以防震抗灾为主题的黑板报。结合安全月教育专题活动，组织学生进行了疏散演习，及时通报学校安全工作的动态，推广安全管理的好做法。

三、依法建章立制 依章规范管理

只有依据国家的安全法规建立学校安全工作管理规章制度，只有依据规章制度规范管理学校安全工作，才能使我们的安全管理工作有法可依、有章有循，才能使我们的安全常规管理工作步入规范化、制度化的管理轨道。我们制订出台了《芳华路小学安全工作管理条例》等一系列管理规章，并制定了《芳华路小学安全监督管理办法》，从依法行政的角度，在实践工作过程中，探索建立了学校组织师生外出活动的申办程序和校园安全隐患告知制度，实践工作的经验告诉我们，学校安全管理必须以安全法规为管理准绳，必须心系广大师生的安全，公正、廉明地照章办事，来不得半点马虎的工作作风。

进一步健全学校安全管理的规章制度，进一步明确校园安全、部门工作安全、教育教学活动中各环节的安全责任，落实责任制，从源头上有效遏止学校安全隐患，严格遵守国家颁布的安全管理法规，切实树立依法治校的观念。严格执行教育部门制定的安全管理规章。切实抓好学校安全的常规工作，做到“五有”，即“有计划、有布置、有专题、有落实、有效果”。在日常视导和督查工作中，做到“五结合”即“常规教育教学工作紧密与安全工作相结合；定时检查与随机抽查相结合；日常安全教育与专题安全教育相结合；校园与社会、家庭的安全教育紧密结合；表扬与批评相结合”。

四、活动的开展、实施

1、以学校少先队大队部名义进行 “安全校园，和谐家园”学校安全教育的意义和重要性的宣传，在学校内外营造“安全、和谐”的大环境；

2、在安全生产宣传咨询日 6月8日到来之际，每个班级出一期以“安全教育、和谐校园”为主题的红领巾黑板报，使学生了解学校及社会安全细则；

3、各班举行了一次以安全教育为主题的班队活动，以班为单位，围绕平安、和谐、文明校园，进行安全知识讲座；

4、针对学校的校园环境和存在的安全隐患，责任到人，鼓励师生积极行动起来，对发现的安全隐患，进行整改；学校没有能力整改的，在危险处设置警示标志，并统计上报社会事业局，请求尽快采取措施排除隐患。

5、在学校显著、醒目位置，悬挂安全教育标语；在楼梯出入口，张贴“靠右慢行”等警示标志。

6、利用每周一升旗仪式，班级中队会，每天上下学等时机，集体对学生进行安全教育；每天在学校门口安排值班老师接送学生，引导保护学生出行安全。

7、针对地震、火灾等重大人力所不能及的灾害情况，开展了相关的安全知识讲座，并于6月23日开展了“安全撤离演练”。

8、将整个活动推向的是“小手拉大手，安全进万家”活动。从6月23开始，学校大队部号召全校师生，做“安全生产月”义务宣传员，走进社区、家庭，利用走亲访友之际，向社会宣传安全生产知识和措施：同学们的热情和努力，得到了家长和社会的一致好评。

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一是抓会议精神的快贯彻

区委、区政府4月30日安全工作紧急会议后，我镇迅速抓好会议精神的贯彻落实，当天下午召开了由镇安委会成员、全体分工镇干、校园负责人、企业负责人参加的专题会议，全面部署落实我镇包括校园安全内的安全工作，5月3日下午，又专题召开了安全工作专题会议，参加的对象为全体党政负责人、村支书、村主任、分工镇干、学校校长、幼儿园园长，部分企业负责人，会上迅速传达了全国综治维稳工作会议及区委、区政府会议精神，通报了我镇各校、园存在的安全隐患，进一步落实了下一阶段安全工作的主要措施，通过会议精神的贯彻学习，广大干部对做好校园安全工作的认识进一步强化，责任意识也明显增强。

二是抓防范队伍的快建立

为进一步强化对校园安全防范工作的组织领导，我镇迅速建立了由党委主要负责人任组长，分政法、教育、安全生产的负责人任副组长的校园安全工作领导小组，并按条块建立了专门工作班子，在校园安全方面，实行“一园一组”，明确每个幼儿园都有一名党政负责人任组长，分工镇干、所在村幼儿园园长、村支书、村主任及治保主任人为成员，同时对四所中小学也明确了一名党委成员全过程参与学校安全的管理。在条线安全方面，组建了校车安全，技防设施建设，安全生产等三个专门工作小组，从而形成了横向到边，纵向到底的包保责任体系。

三是抓安全隐患的快排查

对照学校、幼儿园安全工作的总体要求，我镇会同公安、教育主管部门认真开展了安全隐患的大排查，通过细致的排查，主要发现了以下几个方面的突出问题：一是校园保安、门卫责任不落实。全镇现有校、园均无专职保安，中小学、两所中心园有门卫，但年龄都偏大，其中胡庄中心小学还是任课教师兼门卫，三所村幼儿园既无门房又无门卫；二是技防设施不到位。中小学有监控装置，但布点不全，且监控设备质量不高，监控信息保留时间不能达30天以上，五所幼儿园目前还无监控装置，无固定监控设施，无防卫装备，无报警装置；三是安全管理网络不健全。门房对进出人员无盘查和记录，个别学校、幼儿园大门还无法关闭，特别是三个村办幼儿园，安全设置除有大门外，其它什么都没有。四是消防设施不健全。多数校园无消防设施；五是周界报警装置未添置。各校园报警的装置一直未配置。问题的排查为我镇下一步加强校园安全管理提供详实的第一资料。

四是抓安全措施快落实

按照区委、区政府“三个三”的总体要求，对照我镇校园安全中排查出的问题，我镇迅速抓整改、抓落实，做到能办的即办，一时难办的加快办，确保各项措施落到实处。一是安全防范人员配备到位。各学校、幼儿园除了配备专职保安、门卫外，所在村每天必须安排1名人员到幼儿园值勤，充实幼儿园保卫工作，派出所也派出2名辅警到学校、幼儿园门前加强巡逻，5月10日前安全整改期间，派出所将临时增调辅警，加强学校、幼儿园上、放学期间的巡逻。二是网络、制度完善到位。进一步加大对校园安全工作的督促、巡查力度，强化镇村干部及校园负责人工作责任。三是各类安全防范设施到位。重点是抓好技防、消防设施和防卫器材的添置，加强对接送校车的安全检测等。四是社会矛盾排查处置到位。全面做好社会矛盾的大排查、大调解工作，认真做好社区矫正对象、精神病等高危人群的防控工作，全面落实重点老户的包保责任。此外，我镇将加大学生家长的宣传教育，强化共同维护安全的意识和责任，对每名幼儿家长核发接送证，确保政府、学校、家长三方责任全到位。

五是抓安保责任的快落实

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一是抓会议精神的快贯彻

区委、区政府4月30日安全工作紧急会议后，我镇迅速抓好会议精神的贯彻落实，当天下午召开了由镇安委会成员、全体分工镇干、校园负责人、企业负责人参加的专题会议，全面部署落实我镇包括校园安全内的安全工作，5月3日下午，又专题召开了安全工作专题会议，参加的对象为全体党政负责人、村支书、村主任、分工镇干、学校校长、幼儿园园长，部分企业负责人，会上迅速传达了全国综治维稳工作会议及区委、区政府会议精神，通报了我镇各校、园存在的安全隐患，进一步落实了下一阶段安全工作的主要措施，通过会议精神的贯彻学习，广大干部对做好校园安全工作的认识进一步强化，责任意识也明显增强。

二是抓防范队伍的快建立

为进一步强化对校园安全防范工作的组织领导，我镇迅速建立了由党委主要负责人任组长，分政法、教育、安全生产的负责人任副组长的校园安全工作领导小组，并按条块建立了专门工作班子，在校园安全方面，实行“一园一组”，明确每个幼儿园都有一名党政负责人任组长，分工镇干、所在村幼儿园园长、村支书、村主任及治保主任人为成员，同时对四所中小学也明确了一名党委成员全过程参与学校安全的管理。在条线安全方面，组建了校车安全，技防设施建设，安全生产等三个专门工作小组，从而形成了横向到边，纵向到底的包保责任体系。

三是抓安全隐患的快排查

对照学校、幼儿园安全工作的总体要求，我镇会同公安、教育主管部门认真开展了安全隐患的大排查，通过细致的排查，主要发现了以下几个方面的突出问题：一是校园保安、门卫责任不落实。全镇现有校、园均无专职保安，中小学、两所中心园有门卫，但年龄都偏大，其中胡庄中心小学还是任课教师兼门卫，三所村幼儿园既无门房又无门卫；二是技防设施不到位。中小学有监控装置，但布点不全，且监控设备质量不高，监控信息保留时间不能达30天以上，五所幼儿园目前还无监控装置，无固定监控设施，无防卫装备，无报警装置；三是安全管理网络不健全。门房对进出人员无盘查和记录，个别学校、幼儿园大门还无法关闭，特别是三个村办幼儿园，安全设置除有大门外，其它什么都没有。四是消防设施不健全。多数校园无消防设施；五是周界报警装置未添置。各校园报警的装置一直未配置。问题的排查为我镇下一步加强校园安全管理提供详实的第一资料。

四是抓安全措施快落实

按照区委、区政府“三个三”的总体要求，对照我镇校园安全中排查出的问题，我镇迅速抓整改、抓落实，做到能办的即办，一时难办的加快办，确保各项措施落到实处。一是安全防范人员配备到位。各学校、幼儿园除了配备专职保安、门卫外，所在村每天必须安排1名人员到幼儿园值勤，充实幼儿园保卫工作，派出所也派出2名辅警到学校、幼儿园门前加强巡逻，5月10日前安全整改期间，派出所将临时增调辅警，加强学校、幼儿园上、放学期间的巡逻。二是网络、制度完善到位。进一步加大对校园安全工作的督促、巡查力度，强化镇村干部及校园负责人工作责任。三是各类安全防范设施到位。重点是抓好技防、消防设施和防卫器材的添置，加强对接送校车的安全检测等。四是社会矛盾排查处置到位。全面做好社会矛盾的大排查、大调解工作，认真做好社区矫正对象、精神病等高危人群的防控工作，全面落实重点老户的包保责任。此外，我镇将加大学生家长的宣传教育，强化共同维护安全的意识和责任，对每名幼儿家长核发接送证，确保政府、学校、家长三方责任全到位。

五是抓安保责任的快落实

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一 中小学校园安全教育不适合的几个方面

1.明哲保身的学校安全教育不适合时代的发展需求。

从我们学校教育自身来说，今天，中小学教育已经进入了新课程改革的快车道，在认知学习领域我们大刀阔斧的高举新课改的旗帜，不断推陈出新，改革传统教育模式，取得一项项丰硕的成果。可是，我们校园安全教育却还停留在过去那种单纯靠老师做思想工作的状态，没有谁大胆提出安全教育改革的口号。因为，改革是要冒险的，安全工作本身就是要避险，谁愿意因为自己提出改革的建议而承担校园安全的风险呢？这种明哲保身的思想其实就是安全教育最不适合当今时展的地方。

2 忽视了学生成长的安全教育不适合学生的发展。

曾经有人说过这样一句话：比知识更重要的是能力；比能力更重要的是学生的成长。的确，没有成长的学习是可怕的，也是非常不人道的。新课改把教学目标从原来的知识与技能目标提升到情感教育与价值观目标，就是一个非常可喜的进步。以人为本，就是要以学生的发展为本，而发展是离不开成长的。目前，衡量中学生的价值标准不是健康成长而是成才。正是这种扭曲的价值观，造成了当前人们对中学生关注和重视的角度的偏移。

3.重智力教育轻校园安全教育不适合学校长远发展。

学校校园安全的文件材料不少，相信去检查也是可以顺利过关的。表面的文章相信每所中小学都会做好。必须承认，中小学基本上都有安全制度和安全紧急预案，也有实施安全教育的措施。还有许多校领导会在会上三番五次强调老师们如何做好安全教育材料以便自保。但是在升学的巨大压力下，老师们又有多少精力去贯彻执行安全教育呢？这些制度与预案大多被束之高阁，成为检查的材料。很多学校没有设置安全教育的课程，安全教育往往只体现在集会的口号上、班级的班会活动中、班主任的口头教育、以及家长会的提醒上面。整体说来，中小学缺乏系统的校园安全教育。一些学校甚至认为配备安全硬件设施、加强保卫队伍建设、限制学生活动，就可以预防安全事故的发生。甚至取消对中小学很有成长意义的春游和各种社会实践活动，把学生当做宠物关在校园，甚至关在教室。许多学生因此远离了自然，远离了独立思考的习惯。这种错误的做法使中小学校园安全教育的地位进一步下降。这样的安全教育是不适合学校的长远发展的。

二 学习适合教育理论，做好学校安全工作

近年来，发生了多起袭击青少年学生和儿童的恶性案件。随着我国经济的高速发展，社会各类矛盾日益突出，校园安全教育工作出现了许多新的情况，这就促使学校必须改变工作方式方法，切实落实科学发展观，开展"以人为本"的中小学校园安全教育，以适合学校安全工作的新局面。学习适合教育理论，结合学校实际，我认为应该从以下几个方面努力打造和谐安宁校园。

1.建立安全教育体系，协调各方力量。

安全工作必须是一个系统的过程，冯恩洪老师在学校安全管理上讲究建立一个管理上的标准，以标准来规范管理行为，做到精细化管理。如何通过精细化管理调动各方面的积极性，适合各方面力量的协调沟通？我们认为，社会、家长、学校、学生只有全力配合，从思想意识上真正重视校园安全教育，才能使校园安全工作落到实处，才能真正避免校园安全事故的发生。在四者的沟通方面，学校是关键，它一方面直接面对受教育的学生，另一方面，它能够组织学生与家长通过活动方式做好安全教育演练，也可以通过培训，使教师掌握校园安全教育的相关技能。学校虽然对社会大环境无法解决，但学校本身是一个小社会，通过学校自身的努力可以营造良好的安全教育氛围。因此，我们有必要建立健全学校主导、家长配合、全社会参与和监督的中学安全教育体系。

2.开发安全教育课程，培养校园安全意识。

根据中央教育科学研究所学校教育研究部徐美贞副研究员的调查，有59.1%的教师报告中小学每学期对学生开展安全主题教育活动的时间累计在10课时以下，产生这种问题的关键是缺乏中小学校园安全教育课程，教师开展校园安全教育无从下手。基于此，教育行政部门和科研部门应该尽快组织编写系统的中学安全教育教材。笔者认为，适合中学生身心发展规律的校园安全教育应该包括以下几个方面：

（1）安全观的教育和安全意识的养成。促使中学生认识和避免在其生存与发展过程中的不安全因素，做好预防工作。

（2）安全知识的学习。促使中学生了解人身、财产、交通、食品、卫生、消防、、溺水、电击、雷击、环境污染和自然灾害等各种安全问题，分析这些安全问题的原因。

（3）安全技能的培训。促使中学生掌握遇到安全问题之后的避险本领和措施，学会自救和救人。

（4）安全心理学的学习。促使中学生养成良好的安全心理素质，加深对安全问题的认识，在遇到安全问题时能够充分利用客观条件，并发挥个人主观能动性。

与新课改理念相呼应，各地中小学校还要因地制宜，制定与本地实际情况相符合的校本安全教育内容，突出安全教育的实用性和实效性，并保证每学期安全教育课程不少于12课时。适合教育理论告诉我们，国家课程要校本化，才能真正适合学生的学习需求，同样的，我们的安全教育也要有校本化的教育，才能做到有的放矢，积极应对。