消防安全的反思精选(十四篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的14篇消防安全的反思，期待它们能激发您的灵感。

篇1

【关键词】　非法证据；陷阱取证；合法权益

中图分类号：D92文献标识码：A文章编号：1006-0278(2012)01-060-01

北京北大方正集团公司、北京红楼计算机科学技术研究诉北京高术天力科技有限公司和北京高术技术公司侵犯著作权纠纷案.原告是方正世纪RIP软件、北大方正Post Script 中文字库、方正文合软件的著作权人。被告系激光照排机的销售商。原告获悉被告非法制售上述软件，遂委派下属公司职员以个人名义与被告洽谈签订电子出版系统订货合同，购买某种型号的激光照排机，并主动提出要买盗版方正软件。双方达成协议后，被告为原告进行了照排机的安装、调试工作，在主机中安装了盗版方正软件，并留下装有盗版原告软件的光盘及加密狗等。原告支付了购机款394250元。应原告申请，北京国信公证处分别对原告购买照排机及被告在安装软件的过程现场公证，并对盗版方正软件做证据保全。2001年8月，原告以此为证被告侵权。

北大方正公司与高术天力公司之间的侵犯著作权纠纷一共经历了三次审理，在这三次审理中争议最大的就是北大方正公司通过“陷阱取证”方式所收集到的证据是否具有证明力的问题。一审和再审的判决都认为，虽然北大方正公司采取的是“陷阱取证”方式，但因为该取证方式并没有被法律所明确禁止，因此其所取得的证据是具有证明力的。相反，本案的二审法院——北京市高级人民法院认为，“陷阱取证”并非本案获取侵权证据的唯一方式，而且此种取证方式有违公平原则，一旦被广泛利用，将对正常的市场秩序造成破坏，故对该取证方式不予认可。但是这些事实因为经过了有效的公正，且高术天力公司无相反的证据足以，故对于该事实的真实性应予以认定。我个人认为，先不论北大方正通过“陷阱取证”方式收集到的证据到底应不应该排除，北京市高院的二审判决结果在对北大方正公司取证方式的合法性进行否定的同时，又以该方式获取的法律事实经过公证证明为由，将其作为认定案件事实的依据，无论是从法理还是从逻辑表达上来讲都是不大妥当的。

“陷阱取证”是否属于非法取证以及通过“陷阱取证”方式获取的证据资料是否具有证明力的问题一直是本案争议的焦点。最高院的《关于民事诉讼证据的若干规定》第68条规定：“以侵害他人合法权益或违反法律禁止性规定的方法取得的证据，不能作为认定案件事实的依据”。由于民事诉讼中对非法证据的排除并不像刑诉中规定的那样严格，因此我认为，“陷阱取证”在没有违反法律禁止性规定的情况下，其取证的手段不合法并不代表通过这种方式收集到的证据就一定会侵犯到他人的合法权益，因而其所搜集到的证据并不一定就是非法证据，其效力在更多的时候是处于一种不确定的状态。

可见，要想确定“陷阱取证”是否属于非法取证，关键是要看其有没有侵犯到他人的合法权益。对于合法权益概念的界定是一个比较难的问题，因为它存在狭义和广义之分，狭义的合法权益是指民法中明确规定的一些权利，而广义的合法权益是指所有应受法律保护的利益，令人遗憾的是最高院的司法解释中并没有对“合法权益”的界限进行明确的规定，这也就导致了司法实践中对“陷阱取证”效力的界定结果大不相同。本案中，被告的侵权方式具有一定的隐蔽性，如果要求原告收集证据来证明自己合法权益受到侵害的是非常难的。况且，原告对被告是否存在侵犯其著作权的行为本来就享有知悉的权利，因而我认为，北大方正公司通过“陷阱取证”收集证据的行为没有侵犯到高术天力公司的合法权益，其所取得的证据也不属于非法证据。除此之外，“陷阱取证”在取证手段上存在的瑕疵决定了其不可能像其他通过合法手段所取得的证据那样拥有完整的证明效力。在判断“陷阱确证”证明力大小的问题上，我认为应该按照最高院《关于民事诉讼证据的如干规定》第69条的规定，在没有其他证据与之相印证的情况下，不得将其单独作为认定案件事实的依据。

非法证据排除规则首先是在刑事诉讼中确立的，理论研究也主要是在刑事诉讼法学领域。在刑事诉讼非法证据排除规则方面，国外立法有许多成功的经验，国内的研究也日臻成熟，尽管并非所有的看法都达成一致。然而，民事诉讼与刑事诉讼在逻辑起点、价值理念等方面有明显的区别，在合法与非法的衡量标准上，也有较大差异。不仅如此，就民事行为而言，在合法行为与非法行为之间，还存在着一块“灰色领域”，即当事人的行为与法律规定的要件不符或者不完全相符，或者在现行法上找不到合适的依据，但又不违反法律的禁止性规定，民事诉讼当事人的一些取证行为就有这样的特征。豍对于取证手段存在瑕疵证据的效力以及证明力，我国法律均没有做出明确的规定。我想之所以会这样，与其说是法律的疏漏，不如说是立法者故意的遗忘。法律将对瑕疵证据的自由裁量权赋予给法官，使法官根据自己的自由心证对证据的效力及证明力做出判断，但是如果法官的自由裁量权过大的话势必会影响到对案件的公正裁决，这也是本案会出现不同判决结果的原因。因此我认为，法律在赋予法官一定自由裁量权的同时还应当对一些问题做出具体的规定，只有这样才能引导法官对瑕疵证据做出正确的判断。比如说瑕疵证据举证责任在双方当事人之间的分配原则以及如何对瑕疵证据进行补强的问题就需要法律对其做出相关的规定。

篇2

关键词：矿业集团公司 资金管理 安全风险 措施 模式

中图分类号：F234.3 文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2012）08-248-02

在企业的财务活动中，资金是贯穿于企业经营全过程的元素，缺乏资金的企业就谈不上发展和获利。它是企业的血液，企业管理的中心是财务管理，财务管理的中心是资金管理，资金管理的好坏关系到整个企业的生存效益，只有建立一套适合市场经济发展和自己企业特征的资金管理方法才能有效提高企业资金管理效率，使企业资金聚而不死、分而不散、高效有序、动态平衡，使之真正成为企业发展的源动力。企业的生存和发展必须以一定的资金存在和运动为前提。资金之于企业，就相当于血液之于人体。

近年来，矿业集团公司在发展过程中进行了整合、分离、重组，进行多元化经营的尝试，从而形成了成员公司众多，区域和行业分布广泛的局面。在这种背景下，财务管理特别是资金管理（又称财资管理）对这些企业的经济活动就显得越发重要。如果资金管理不善，将会出现资金分散、财务失控、资产流失等后果，使企业面临较大的财务风险，降低企业的管理效率，从而制约企业集团的健康发展。矿业集团公司资金管理一直处于明显落后的状况，更由于它本身多层次、多元化的复杂性，加上煤炭产品一片利好情况下，资金管理也出现了较多的问题，因此建立矿业集团公司资金管理长效机制,防范资金安全风险就成为了现阶段矿业集团公司面临的需要探讨的共同课题。

一、矿业集团公司资金管理的现状

集团管理层次过多，存在“集而不团”的普遍现象。大多数企业职能部门分割，相互缺乏信息联系和数据集成，产、销、购、存信息脱节，原本集成连贯的业务被人为地割裂成多个环节。旧的管理模式被打破而新的模式尚未建全，公司上下之间对集权与分权的认识很难统一，过去曾一味强调的分权管理模式，已明显不适应现代企业集团扁平化管理的要求。企业管理中的集权和分权是对立统一的，事权可以分散，但财权必须集中。然而，企业集团内部没能形成高度集中的资金管理指挥系统，缺乏统一规范的财务资金调控制度，没有统一的信息平台，信息传递渠道不畅，财务数据、资金结算、投融资管理集中不起来，致使企业决策者难以及时准确全面掌握生产经营全过程的相关信息，无法实施有效的管理、监督和控制。财务风险日益显露，尤以财务资金管理问题为突出。

庞大组织架构下的企业集团在市场经济中面临着机遇与挑战，企业管理以财务管理为中心，财务管理以资金管理为核心的经营理念愈加得到重视，建立健全完善的资金管理体系成为企业集团发展过程中的重要目标之一。然而，集团地域分布广、组织层次复杂，在这种环境下，传统的资金管理将很难掌控集团内部成员企业的经营活动，其突出表现为集团成员单位各自为政，追求局部的财务目标，导致决策的次优化，阻碍企业集团提升综合竞争力的步伐。因此，从矿业集团公司资金管理的现状来看，有效的资金管理体系尚未形成，矿业集团公司资金管理长效机制也未建立，资金安全风险防范措施不力。

二、矿业集团公司资金管理存在的主要问题

1.资金集中管理模式尚未形成，管理比较混乱。矿业集团公司现阶段企业集团财务管理的突出问题是资金管理散乱，不能进行有效地集中管理，矿业集团公司是以煤产品为纽带，依靠行政隶属关系建立起来的，缺乏内部凝聚力，尚未形成集团利益的整体意识，往往过于强调局部利益，集团母子公司财务关系不清晰，很难使集团形成协同效应，发挥整体优势，相互缺乏信息联系和数据集成，产、销、购、存信息脱节，原本集成连贯的业务被人为地割裂成多个环节。旧的管理模式被打破而新的模式尚未建立，母子公司之间对集权与分权的认识很难统一，大多数企业集团内部未能形成高度集中的资金管理指挥系统，缺乏统一规范的财务资金调控制度，没有统一的信息平台，信息传递渠道不畅，财务数据、资金结算、投融资管理集中不起来，致使企业决策者难以及时准确全面掌握生产经营全过程的相关信息，无法实施有效的管理、监督和控制。所以，母公司有必要对各子公司的资金进行一定程度的集权管理。集权管理可以把资金运用在有重要价值的项目上，集中力量，突破一点，对企业的成长具有重要的作用，而反观资金的分散管理，虽然具有一定的灵活性，但对于初期发展的企业并不适合，容易产生较大的风险和资金的浪费，所以，企业应该形成良好的资金集中管理模式。

2.财务信息失真，企业决策困难。现代企业管理最根本的是信息管理，集团总部必须及时掌握真实准确的信息来控制物流、资金流。企业要进行正确而快速地决策，就需要时刻掌握真实详尽的企业整体信息以应对随时出现的各种挑战，但在现实生活中，由于管理幅度宽，地域分布广等客观因素，加上下属单位出于各自的利益而截留信息甚至有意提供虚假信息，使得汇总起来的信息普遍失真，会计核算不准，报表不真实，有时合并会计报表还掩盖了子公司的实际经营状况。因此，集团高层决策者获取的财务信息不及时、不全面，决策失去科学性和前瞻性，也影响了政府宏观管理和社会监督的效果。

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1.1随着改革进程的深入和开放范围的扩大，全社会对消防安全的需要会进一步增强，对消防安全服务方面的需求也必将进一步增加。这些需求有的是公共消防服务产品，如稳定的消防安全环境、健全的城市消防安全保障体系、快捷的灭火救灾服务体系等；有的是混合公共消防安全产品，如必要的消防安全知识教育和培训、可靠的消防安全评估认证、便利的消防安全咨询服务等；还有的是主要靠市场机制调节的私人消防安全服务产品，如质量可靠的消防器材和设备等。这些需求既是建设服务型消防的推动力，也是建设服务型消防的必要条件。

1.2建设服务型消防是政府转变职能的必然要求。随着社会主义市场经济体制的逐步完善，市场机制在资源配置过程中发挥着越来越重要的作用，其主导地位日益突出，而政府的公共服务职能日趋成为政府职能的主要表现形式。这不仅符合国家职能的历史演变发展规律，也符合市场经济条件下社会发展的需要。总理在政府工作报告中指出：各级政府要牢固树立和认真落实科学发展观，按照“五个统筹”的要求，推动经济社会全面、协调、可持续发展。党的十六届四中全会也指出：政府主要运用经济和法律的手段，集中精力抓好经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。单纯靠市场机制调节的经济社会发展，容易产生“市场失灵”的问题，其中公共消防安全保障很可能就会因无利可图而被市场机制忽略。因此，政府就必须把提供公共消防安全这样的公共服务产品作为自己主要的职责予以切实履行。所以，消防安全服务作为基础性的、基本性的公共服务内容，当然成为政府公共服务的应有之义，建设服务型消防自然成为政府转变职能的必然表现。而消防部门作为政府职能部门，既是建设服务型消防的承担者，更是推动者和组织者。

2当前建设服务型消防的现状和问题

2.1建设服务型消防已经得到广泛的实践。改革开放以来，特别是随着个体、私营、股份等多种经济组织形式的出现和我国加入世贸组织，来自社会经济、生产、生活等各方面的消防安全需求与日俱增，有力地推动了服务型消防的建设与发展。

1）消防安全服务的形式和手段多样化。不仅政府将全社会消防工作的责任和义务以法律、法规的形式予以明确，各级政府、各类社会团体和法人组织结合自身消防安全需要，以ISO9000-18000等国际标准认证、HQE认证等形式，将消防安全管理纳入生产、经营等经常性管理之中，在石油化工、城市管理、劳动密集型行业等实行了消防安全目标管理手段、项目规划控制手段、许可审批手段，特别是1998年《中华人民共和国消防法》施行后，将抢险救援纳入消防部队重要职责，有效扩展了消防安全服务的领域和范围。

2）各级消防部门普遍将服务寓于管理和执法当中，采取了警务公开、网上申报、窗口服务、现场办公、特事特办、简化程序、缩短时间、提前介入、帮助协调等方法，最大限度地满足社会团体和组织的消防安全需要，并为达成这些需要，提供尽可能的便利。国务院先后两次取消十项非必需的消防行政审批项目后，各地也分别取消了大量不方便群众办事和阻碍生产效率的地主性规定。借助每年的全国119消防宣传日和各地具有地方特色的消防安全反思日等活动，集中性的消防宣传与经常性的消防安全教育与培训深入学校、乡村、工厂和社区，满足了广大群众对消防知识的渴求。

3）消防安全服务体系初步建立。目前火灾财产保险、消防产品质量检测、消防工程建设、施工、装饰装修队伍等中介服务组织和体系已初步建立，建筑消防设施检测、火灾损失估算、消防安全评估和咨询等服务组织亦在各地有了不同程度的发展。虽然这些体系发育尚不健全，但其发展方向体现了服务型消防旺盛的生命力。

2.2建设服务型消防存在不容忽视的问题。

1）服务型消防理念尚未得到深入的理解和牢固的树立。受计划经济时期保姆式管制型消防的体制性、机制性的不良影响，公仆式服务型消防理念的深入和普及程度还不能适应当前市场经济发展的需要。服务型消防就是方便群众办事的简单化思维、服务型消防就是变暗箱操作为阳光作业的形式化做法，在一些领导干部和职能部门的具体运作中还较为普遍。

2）服务型消防的体制性、机制尚未完全破除。经济社会发展产生的消防安全需求是多样性的，为满足这些需求而提供服务的主体必然相应地是多样性的。然而，由于政府管理体制改革的相对滞后，造成产生这些服务主体的体制性、机制尚未完全建立。如对消防产品质量评价的非唯一性要求评价机构的非唯一性，在目前国家公安部的规定下就无法实现；再如因整改火灾隐患而产生的资金需求，由于没有贷款方的利益机制，目前尚无任何一家保险可融资机构愿意涉足这一领域；还如全社会对消防安全专业人才的需求，因没有建立反映类似需求变化的信息机制的人才交流市场，使各类学校和劳动培训机构不可能主动开展业务这方面的服务工作。

3）服务型消防的保障条件受到区域性经济发展的限制。这个问题在经济落后省份或经济欠发达省份或地区尤为突出。由于地方财政的恩格尔系数偏大，地方财政基本上是“吃饭的”财政，无力在公共消防设施建立、灭火救援装备改善及城镇消防规划、老城区改造等方面投入，造成公安消防部队在提供紧急救援救助等公共消防安全服务方面无能为力，对部队和政府的形象产生了不良影响。

3建设服务型消防的主要内涵

3.1服务型消防的基本概念。政府为解决社会公共消防安全问题，依据法律法规和相关要求，通过组织工作动员全社会力量，提供的公共消防安全产品的全部劳动和服务。

在这一概念表述中，需要注意以下几点：

1）服务型消防归根结底是全部公共消防安全劳动和服务；

2）它包括政府依法提供的，也包括政府组织社会力量提供的；

3）提供服务的主体不一定是政府，它可以是政府组织或动员的其它社会单位，如企业、学校、社团（非政府组织）、私人部门等。

3.2建设服务型消防的主要内涵。

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关键词：学校 消防安全 防火对策

中图分类号：D631.6 文献标识码：A 文章编号：1007-3973（2013）011-133-02

1 引言

学校这一特殊组织承载了太多的历史使命，在那里孩子们学会了如何健康和智慧的生活，学会了对自己和他人的认知，学校是一个民族和国家财富的源泉。如何有效的保护广大师生的安全，是我们消防人员的职责，更是我们肩负的光荣使命。因此，认真分析学校消防安全问题，查找火灾隐患，防患于未然是非常紧迫的。

2 学校火灾的危害性

（1）学校属于人员密集的场所，学生寝室、食堂、教学楼、实验室等长期有学生出入，如果发生火灾会导致疏散困难。

（2）学校有很多教学设备，且有许多为了科研而置备的精密仪器，比较贵重，火灾发生后难以扑救，损失大。

（3）人员多、用电量大、易燃物品多，一旦失火，火灾易蔓延，难以扑救，产生连锁反应。

（4）学生和老师的教学、科研成果可能因为一场无意识的火灾而毁于一旦，使之前的投入的时间、精力付诸东流，也会使学校的教学工作无法正常展开。

（5）发生火灾后必造成学校的秩序混乱，学生正常的学习和生活无法进行，阻碍鉴于事业的发展。

3 学校消防安全隐患

（1）学校教学楼和宿舍未经消防验收，质量不合格，留下许多安全隐患。

（2）使用违章电器，如：电饭锅、烧水壶等超负荷电器。

（3）学生在床上点蜡烛看书，不慎引燃周围可燃物造成火灾。

（4）学生躺在床上吸烟或将未熄灭的烟头乱扔，引燃周围可燃物酿成火灾。

（5）实验课上进行实验和演示所需的用火、用电或化学危险品，存在很大的火灾隐患。

（6）电气设备老化，超负荷用电造成火灾。

（7）学校食堂清洁不到位，通烟口阻塞引发火灾。

（8）视听教室的演播室内所用的吸音材料不少是可燃材料，并且安装了碘钨灯和聚光灯灯照明设备，容易引发火灾。

（9）消防设施陈旧，消防器材严重欠缺，消防水源缺乏、未设置室内消防系统、消防车道不畅。

（10）学校在日常管理中违反消防安全管理规定，存在将消防器材集中存放、安全出口上锁等行为。

4 学校防火对策

4.1 提高认识，加强领导

学校是一个人员密集的公共场所，一旦失火会造成恶劣的社会影响。学校领导应该清醒的认识到学校消防安全的重要性，看到消防安全存在的各种问题，提高警惕性，充分认识到消防工作面临的严峻挑战。同时，要转变思想观念，真正认识到抓消防工作就是促教学科研，抓消防工作就是保学校稳定，抓消防工作就是心系社会、服务人民的重要举措。学校在重视教研工作的同时，始终不忘消防安全工作，牢牢把握消防安全工作的重点和方向，研究解决消防工作中的具体问题，推动消防工作与学校建设同步进行，快速发展。

4.2 建立学校消防管理机构

学校应建立健全消防安全工作管理机构，成立消防安全工作领导小组。领导小组成员应定期召开消防安全工作分析会，会上要对前次会议出题的问题进行汇报总结，查找管理工作中的漏洞和现实存在的问题，提出如何加强消防安全的措施和方法。

4.3 建立健全逐级消防安全责任制度

《中华人民共和国消防法》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》中明确：各单位应消防安全责任制，确定消防工作的主要责任人、各岗位的消防责任人以及消防安全管理人，上述人员要对单位的消防安全工作负责。一般情况下校长是学校的法定代表人，也是学校消防安全工作的领导者和第一责任人，对学校消防工作全面负责。如果因为责任人的失职行为导致火灾的发生，校长需承担事故的领导责任，各岗位的消防责任人以及消防安全管理人也负有不可推卸的责任。

4.4 明确消防安全管理责任人

消防工作是学校安全管理工作的一项重要内容。虽然引发火灾的原因是多种的，但既然能找到原因就可以预防。查找火灾原因，做到有效预防是消防工作的重中之重，消防安全管理人的主要职责。

学校消防安全管理人要做到：知道校园内消防器材存放地点；会使用灭火器材、会报警；熟悉学校消防水源；熟悉火灾的扑救措施；能自觉遵守消防规章制度、能及时发现火险隐患、能有效的扑救初期火灾；待消防人员到达火场后能够清楚及时的向消防人员汇报情况，协助消防人员扑灭大火。

4.5 定期开展消防检查工作

学校消防检查的目的在于及时发现火灾隐患，防止火灾的发生。把一切可能引发火灾的不安全因素扼杀在摇篮里，不给火灾隐患留下任何可乘之机。学校的消防检查应当定期进行，按时大检、不定期抽检，并详细记录每次检查的情况，形成书面材料，检察人员签名，以便发生问题的时候有据可查。检查应做到细致认真，发现问题及时解决，遇到重大问题要及时上报相关领导，妥善解决防患未然。

4.6 安全疏散的要求

（1）学校的安全疏散出口不得少于两个。

（2）学校用于疏散的楼梯间内，不应附设烧水间、可燃材料储藏室、非封闭的电梯井、可燃气体管道等。

（3）室外疏散楼梯和每层出口平台，均应采用非燃烧材料制作，并应保证通道的畅通。

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关键词：建筑消防；质量管理；安全管理

中图分类号：F253文献标识码： A

建筑工程作为推动经济增长的有力点之一，服务于民众，贡献于社会，而往往一些建筑工程事故也会让人反思和揪心。消防工程作为建筑工程的重要组成部分，分担了建筑安全的重任，在保障建筑安全和受众的生命财产安全等方面作用巨大。近年来，国内一些建筑火灾事故反映出了建筑工程存在安全隐患，这是必须要正视和解决的问题。鉴于此，文章具体从消防工程的安全管理和质量管理两大方面入手来探讨提高建筑安全的有效途径。

一 消防工程施工安全的影响因素

消防工程是一项复杂、高要求的工程，涉及多个环节。因此，影响消防安全施工安全的因素也要综合考分析，以保证消防工程的安全运行及使用。

（一）人员

目前，消防工程中的许多管理人员对于安全管理重要性的认识还不到位，观念当中还存在诸多盲区。尽管我国对于消防工程出台了相关的法律法规以及行业规范标准，然而许多施工企业面对经济利益忽略了对安全管理的投入，未能发挥消防安全管理人员的安全管理作用。

（二）设计

安全问题是消防工程要解决的问题，设计方面必须要科学、合理、严密，由于有些设计人员在设计时没有听取技术人员和施工人员的建议或意见，往往很多消防工程的安全问题是由设计的缺陷导致的，最终出现安全问题。

（三）管理

一个完善的消防工程组织队伍、一个好的管理可以将问题扼杀在摇篮当中，反之亦然。如果管理队伍人员缺失，对安全监督不到位，安全检查流于形式、竣工验收工作不够细致等都是管理缺失、不到位的重要表现。因此，管理也是影响消防工程安全的重要因素，在消防工程施工过程中，完善的体制、健全的组织队伍是消防安全的重要保障，同时，在施工过程中要严格制度管理、规范检查、强化监督，最终保障消防安全。

（四）施工质量

调查发现，很多消防工程的安全问题来自于施工质量的影响。当前很多消防施工企业对经济利益追求过剩、赶超工期等因素致使工程质量影响到消防安全。

通过对消防安全因素的分析，导致消防安全的因素之一就是消防工程的施工质量问题，因此，对于当前我国消防工程施工质量的现状进行分析很有必要。

二 当前我国消防工程施工质量的现状分析

（一）对消防施工企业审查不到位

消防工程施工过程中，技术水平以及管理能力对施工质量有着直接的影响。因此，在对消防施工企业进行审查时要重点针对这两个方面来进行评审，以检查消防施工单位真实的施工能力和技术水准，然而在现实的审查过程中，审查工作的重点却放在了施工企业的主体资质评估方面，反而忽视了个人素质的审查，所以，在消防施工时通常会有施工人员的素质偏低、技术能力差、随意更改施工设计等现象的存在，另外，施工过程中，层层转包现象严重，这就导致了消防施工的质量无法得到有效的保障，给消防工程的质量留下了安全隐患。

（二）消防系统的不全面

目前的消防工程中，对于消防设计的要求更加严格，即使在一个建筑物内部进行施工也要同时存在多个系统，例如自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统、消火栓系统、疏散指示及应急照明系统、气体灭火系统、防排烟系统以及消防广播及通讯系统等，所以说，消防工程是一个综合学科，需要广博的专业知识。因此，在消防工程施工时需要多个专业的配合协调才能完成。这就要求对图纸的设计要具有高度的严密性和独创性，必须要结合每个消防工程的实际特点来进行设计，不能统一标准搞一刀切，只有这样才能保证施工在图纸的指导下来进行，从而避免施工过程中的随意性。

（三）施工不规范

施工既是将图纸设计付诸实际的一个过程，也是施工质量容易出问题的一个环节，在具体的施工过程中，经常会有一些不规范的施工现象发生，这些不规范的施工最终给施工的质量带来了严重的影响。

三 消防工程施工中存在的主要问题

（一）消防给水管网施工中出现的问题

1.由于消防人员的素质参差不齐，在有的消防工程中，会发生错把塑料给水管当成消防给水管道来进行使用，或者与建筑消防给水管道想连接的问题，塑料给水管在消防给水官网中使用时不科学的，因为塑料自身材质的特点（受热后容易变软、强度不高以及易燃等），所以当火灾发生时，塑料给水管很容易发生坏损，致使消防官网的输水能力变差，无法保证发生火灾的水压以及流量要求，降低消防的功用，使火灾无法及时被扑灭。

2.消防给水官网的试压不够规范。消防给水官网的试压分为两部分:强度试验和试漏检验。强度试验必须按照工作压力和试验压力分阶段来进行，试漏检验则要求常压下进行。然而许多消防工程中，施工方并未严格按照设计要求和有关规范来对消防给水官网进行这两部分的实验和检验工作，或者只对其中一部分进行，这都会给消防工程的安全性以及可靠性埋下隐患。

（二）自动喷水灭火系统施工中出现的问题

自动喷水灭火系统是通过感应的原理来及时喷出水来灭火。但是目前的很多的自动喷水灭火系统由于感应原件的安装的位置出现问题导致不能及时感应，从而会导致火势的迅速蔓延。防火喷头系统所用的水通常是与消防通道的供水连接在一起的，如果消防通道的供水出现了问题，自动喷水灭火系统的水箱供水问题也会出现，而且目前很多的自动喷水灭火系统的水箱水量都是不符合规定要求的。

四 加强消防工程安全以及质量管理的有效对策

（一）设计上的问题处理对策

灭火消防系统需要从设计上就要引起重视。在消防系统设计上，首先要严格按照国家相关的规定和制度来进行设计，对于一些设计上不明确的地方，需要邀请相关的专业人员进行核对核实，便于后期的施工的顺利进行。另外需要加强设计人员的素质，提高火灾在设计人员中的意识，增强设计人员对于安全的观念，让设计人员具有强烈的责任感和使命感，从源头上杜绝隐患的发生。

（二）注重消防人才培养

建立消防专业技术人才培养长效机制，通过系统、逐级的专业培训与第三方独立考核，不断提升消防机构专业人才的技术能力，同时，提高从事建设工程消防设计审核与验收人员的执业门槛，通过机制与制度不断造就并保留消防专业技术骨干。

（三）做好消防工程的施工质量管理工作

消防施工中的安全管理与质量管理是一个有机的整体，联系紧密，不能割裂开来，如果施工过程在存在安全隐患，施工质量势必会受影响；反之亦然，如果工程的施工质量无法得到保证，也必然给消防安全留下安全隐患。所以，在消防工程施工的过程当中，安全和质量都不能放松，要重点抓好质量管理。首先要确保消防工程施工组织队伍的多样性和稳定性，确保施工人员在各项施工技术要求上都能够满足；其次，要严格按照相关消防设计标准以及技术规范，保证各项质量管理措施得以贯彻执行。

（四）严格把守消防工程的质量审核关

严格把守消防工程的质量审核关应当切实把握好以下面环节: 防火安全责任制务必落实到人，明确谁负责。消防机构对设计方出示的设计图纸时，必须严格把关审批表，应当由有专门技术岗位资格的专家把关；“打铁还需自身硬”，必须提高领导自身的专业技术管理水平，避免在审核上出现失误；在审核过程里，不要被某些建设单位的公关，人情关系等左右。

（五）严把验收关

为保证验收工作的顺利进行，施工单位在工程报验前要做好如下准备工作:确保土建专业与消防相关的作业己经完成。做好消防系统各子系统的调试与整体联动调试工作，检查水泵接合器、室外消火栓的有关阀门是否安装正确，均己开启。自行检测消防设备电源是否准确无误，各消防联动设备的联动关系是否规范。工程竣工图、竣工资料准备完毕。消防设施有消防专业检测公司的检测报告，同时，协助甲方制定消防安全管理制度及应急方案，安全管理组织和人员的落实工作。协助甲方落实工程消防报验资料的整理并报送消防部门，验收现场会议和制定验收参与人员的名单。

结束语

总之，只有加强对消防工程的安全管理，全面提升工程质量，才能提升消防公共安全的系数。而消防工程的施工企业理所当然的应该承担起消防工程的安全和质量管理工作，以确保消防工程的作用得到最大的发挥。

参考文献

[1]杨波.建设工程施工现场消防安全[J].建筑安全.2011,(12):43-46

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【关键词】外来务工人员；安全现状；消防；防火意识；对策

随着城市化进程的加快，城市间流动人员频繁的来往，越来越多的外来务工人员进入各大中小城市，在促进城市经济水平提升的同时给消防安全管理工作带来了较大的问题。基于此，以下笔者从外来务工人员生活区消防安全现状入手，就如何提高外来务工人员的消防安全意识和促进外来务工人员生活区消防工作质量的提升做出以下分析。

1.分析外来务工人员生活区消防安全现状

为了更好地开展外来务工人员生活区消防工作，作为消防人员必须认真分析和调研外来务工人员生活区消防安全现状。以下笔者结合自身调研实践，做出几点探究性的分析。

当前，由于多方面的原因，例如房租、交通以及物价等因素，导致大量的外来务工人员生活区往往处于城乡结合部的居民出租房以及闲置厂房内，从而在很多城市中出现消防安全隐患尤为突出的“城中村”，且这些生活区的房屋大都是对原有的老、旧房屋的改造以及简易板材搭建而成，由于租金便宜，成为广大外来务工人员所亲睐的生活场所。诸多外来务工人员为了达到利益最大化，尽可能地节省不必要的开支，对于居住在基础消防设施匮乏的居住场所他们也感觉无所谓，加之外来务工人员涉及的年龄段极广，小至未成年，大至年过五旬甚至更高的中、老年人，且这些人员缺乏相应的消防安全教育，消防安全意识极为缺乏，一旦发生火灾，难以实现基本的逃生和自救。因此，外来务工人员生活区的消防安全工作成为了城市消防工作的一块“心病”。在居住区域内私拉乱接、人气混居和二手电器以及消防通道堵塞、人员消防意识缺乏、消防设施缺失等方面的因素导致火灾发生时，消防车辆不能及时到达、火灾发生后难以得到及时有效地扑救，进而导致大量人员的伤亡和财产损失。由此可见，当前我国外来务工人员生活区的消防安全现状堪忧，必须引起我们的高度重视。

2.增强防火意识，着力提高外来务工人员生活区消防工作质量

通过上述分析，我们对外来务工人员生活区消防安全现状有了一定的认识，而究其根源，主要是广大外来务工人员的消防安全意识低下，在较大程度上导致了很多火灾得不到有效的防范，也给城市的消防安全工作带来了极大的挑战。那么，作为新时期背景下的消防工作人员，笔者就如何做好外来务工人员生活区消防工作做出以下几点分析。

2.1加大宣传力度，着力提高外来务工人员的消防安全意识

消防安全意识的高低是开展外来务工人员生活区消防工作成效高低的关键。针对当前外来务工人员的实际，作为新时期背景下的消防工作人员，也应审时度势，在采取传统的电视、广播等形式进行消防安全宣传教育的基础上，还应深入外来务工人员的生活聚集区域，举行各种各样的消防安全宣传活动，进行基本消防常识的宣讲，不断提高外来务工人员的消防安全素质。在此基础上，还应结合城市实际和居住区域的人员，进行针对性、人性化的宣传。例如，对于当代外来务工青年，可以采取微博、微信、QQ群等微媒体进行消防安全知识的宣传；对外籍务工人员使用双语宣传资料进行宣传教育。采取问卷调查的方式对外来务工人员生活区的消防安全现状进行调查，通过讲解经典案例给社会带来的血和泪的教训，使外来务工人员从根本上意识到消防安全的重要性。只有广大外来务工人员具有良好的消防安全意识，才能为外来务工人员生活区消防工作质量的提升奠定坚实的基础。

2.2加大惩戒力度，专项整治外来务工人员生活区的消防安全隐患

为了促进外来务工人员生活区消防工作质量的提升，在加大宣传力度的同时，作为消防部门，应在住建、治安等相关部门的配合下，在坚持传统监督抽查方式的基础上，结合突击检查、错时检查和动态检查等方式，适时开展这些区域的消防安全专项整治活动，加强对外来务工人员生活区消防安全隐患的排查和整治，对于存在的消防安全隐患，必须责令业主限期整改，对于安全隐患整改不合格的必须重新整改至合格为止，坚决取缔各种乱搭乱建的违章建筑和板房。进一步开展基础消防设施的完好率的调查工作，确保外来务工人员生活区的消防设施完好有效，并在相关部门的配合下，提请当地政府，加大对这些区域的消防安全设施的投入，并加强对广大房东的教育，使其充分意识到消防安全的重要性，采取防治结合的方式以全面提高此类区域的消防安全水平，尽可能地确保各种安全隐患得到及时有效的排除。

2.3加大培训力度，着力提高消防监督员的专业素质水平

就我国的多起此类区域发生的火灾事故原因来看，除了外来务工人员的消防安全意识和消防技能水平低下外，也有部分原因是消防监督员工作态度不端正、消防执法水平不高、火灾扑救中指挥不当等原因。因而作为消防部门必须加强对消防监督员的培训，着力提高其专业技术水平，建立健全具有激励和约束性质的奖惩体系，以最大化的激发消防监督员工作的主动性和积极性，以便更好地促进外来务工人员生活区消防工作的开展，进而在确保消防安全的同时，为外来务工人员的生命财产安全构筑一道坚实的屏障，使其更快的融入城市，从而在城市的发展过程中实现自我发展，达到城市发展与个人发展的双赢。

2.4开展消防演练，着力提高外来务工人员的消防技能

由于在很多城市的合租或群租房内，经常会发现存在着很多的消防安全隐患，但由于是居民区，难以做到地毯式的排查，作为消防部门应组织外来务工人员在生活区内开展消防演练活动，着力提高外来务工人员的消防技能，减少或避免因火灾带来的损失。消防演习可以通过讲授加演习的方式进行，由专业消防人员向外来务工人员讲解消防及火灾发生后逃生方面的基础常识，重点强调防火救灾需要注意的事项及逃生知识。同时，还可以通过演示灭火器的使用方法；模拟火灾发生时拨打119报警电话报警等方式，加深外来务工人员对消防基础技能的印象。通过现场灭火的消防演习，使外来务工人员亲自体验如何正确使用灭火器，以及发生火灾时如何采取应急措施，拓宽了消防安全意识普及面，为生活的消防安全工作质量的提升注入强劲的动力。

3.结语

综上所述，对如何提高外来务工人员生活区消防工作质量进行探究具有十分重要的意义。作为新时期背景下的消防工作人员，应紧密结合外来务工人员生活区消防工作现状，加大宣传力度，着力提高外来务工人员的消防安全意识，加大惩戒力度，专项整治外来务工人员生活区的消防安全隐患，强化外来务工人员消防安全培训，着力提高消防监督员对外来务工人员生活区的监督执法水平，在外来务工人员生活区切实开展好消防演练，着力提高外来务工人员的消防技能，以全面提高外来务工人员的消防安全意识，促进外来务工人员生活区消防工作质量提升的同时，为和谐社会的构建保驾护航。

【参考文献】

[1]季俊贤.关于流动务工人员消防安全管理的调查与思考[N].人民公安报·消防周刊，2005-12-16003.

篇7

社区单位要设立消防宣传栏,张贴消防标语口号,时时提醒居民提高消防意识,使之养成时刻注意身边不安全隐患的习惯,并能及时消除这些隐患。下面是小编整理的关于居民消防意识调研报告范文，欢迎阅读!居民消防意识调研报告【一】提要：本文通过对全县九年级学生消防安全意识和能力现状调查问卷的统计、分析，意在了解全县九年级学生消防意识、消防知识及能力的现状，及时发现学生存在消防意识淡薄、消防知识缺乏、受到的消防安全教育不成系统、参与消防的热情得不到正确引导等问题，我们认真反思，旨在探索提高学生消防意识和能力、培养学生社会责任感、促进学生健康发展、改变目前现状之路。

关键词：学生消防 现状调查 反思对策

一、调查概况

调查缘由： 2011年3月，我县化学中心教研组课题组申报了一个市级课题《在初中生中开展以消防安全为主题的综合实践活动的研究》。为了使课题研究更有针对性并扎实有序进行下去，课题组对全县九年级学生进行了一次问卷调查。

调查时间：2011年9月

调查方式：问卷调查

调查对象：在全县六所学校九年级抽取500名学生展开问卷调查。为了更客观真实的了解学生对消防安全的认识和参与意识的现状，对被调查学校学生随机取样，进行调查。总共发放500份，回收484份有效问卷，占总数的96.8%。

调查目的：了解目前全县初中学生消防知识的掌握和参与消防的积极性的一般情况，分析形成消防知识欠缺、意识的淡漠的症结所在，着手在初中生中开展以消防安全为主题的综合实践活动，从而为改进课堂教学、提高学生“学化学、用化学”的认识和能力提供依据。

二、调查结果

(一)消防在我身边

调查问题

选项

占调查人数%

1你遇到过火灾吗?

A 亲身经历过8.7%

B 听说过59.3%

C 没有32.0%

2你的家人或者朋友有没有受过火灾伤害的人?

A 有且很严重4.8%

B 有但不严重8.9%

C 没有86.3%

3你的家中备有的灭火器材是?

A 灭火器8.3%

B 水缸装满水34.3%

C 没有57.4%

4你会使用灭火器吗?

A 会34.6%

B 看到说明应该会53.7%

C 不会也不敢使用11.7%

5临睡前或外出时，你和家人是否有检查关闭煤气、电器开关的习惯

A 经常31.6%

B 偶尔36.2%

C 从不32.2%

(二)消防知识伴我成长

调查问题

选项

占调查人数%

6你知道我国火灾报警电话号码是什么?

A 1103.1%

B 11995.9%

C 1201.0%

7检查燃气用具是否漏气时，通常采用______来寻找漏气点。

A 划火柴14.0%

B 肥皂水20.9%

C 闻气味65.1%

8当家里发生煤气泄漏时，应

A 电话报警5.9%

B 迅速关闭阀门，打开门窗90.5%

C 点火查看3.7%

9火灾初起，应如何应对

A 快速逃出89.5%

B 抢救财物为主8.1%

C 等待救援2.4%

10用灭火器灭火时，灭火的喷射口应对准火焰的

A 根部69.1%

B 中部5.0%

C 上部25.9%

11如何穿过浓烟逃生

A 快速奔跑，远离火场11.6%

B 站在高处，等待救援5.6%

C 尽量使身体贴近地面，并用湿巾捂住口鼻83.8%

(三)消防安全我行动

调查问题

选项

占调查人数%

12你参加过消防安全知识学习吗?

A 经常参加11.2%

B 很少参加71.5%

C 从不参加17.3%

13你愿意向你身边的人宣传消防安全知识吗?

A 愿意并经常34.3%

B 愿意但很少54.5%

C 没时间，不愿意11.2%

14你参加过火灾预警演练吗?

A 经常参加10.4%

B 很少参加60.7%

C 没有参加28.9%

15全国消防宣传日是( )。

A 1月19日28.1%

B 11月9日57.4%

C 9月11日14.5%

16您希望学校经常进行消防安全知识教育吗?

A 希望69.0%

B 随便26.0%

C 没必要5.0%

三、调查结果分析

通过调查我们发现：

(一)消防在我身边。六成同学家中没有配备消防器材，临睡前、外出时不能经常关闭煤气阀门和电源开关。只有三分之一的同学能自信的认为会使用灭火器。

原因：随着居民居住条件的改善，学生亲身经历火灾和身边收到火灾伤害的人并不很多，加之部分社会人士对消防安全不重视，存在侥幸心理， 这些也都影响了学生，造成了学生消防意识的淡薄。

(二)消防伴我成长。八成同学不知用合适的方法检查煤气的漏气点，煤气泄漏时、火灾初起时仍有一成同学不能正确应对，有六分之一的同学不知道如何穿过浓烟逃生，有三分之一的同学灭火时不知灭火器喷射口应对准的火焰位置，这些往往会引发严重的后果。但一些基本的、学生经常接触的安全常识，如火警电话等掌握较好。

原因：由此可见，学生消防知识和能力的不足是因为他们受到的相关教育缺乏所致。我们发现，供学生学习的教材中涉及到的消防安全知识的很少，且教师也往往为应对考试而对消防安全知识的教育重视不够，学校组织学生参加消防知识的培训和消防逃生演练很少且不到位。

(三)消防安全我行动。有九成同学很少或从没有参加过消防安全知识学习和火灾预警演练，他们愿意参加消防知识的宣传但经常向身边人宣传消防安全知识的只有三分之一，有七成的同学很希望学校进行消防安全知识的教育。

原因：学校和社会组织的消防安全知识教育和宣传很少且流于形式，没有很好的组织学生积极参与和学习宣传。

综上所述，针对学生消防意识淡薄、消防知识缺乏、受到的消防安全教育不成系统、参与消防的热情得不到正确引导等问题，我们提出了以下对策思考。

四、对策思考

(一)立足校园，勤宣传，重实训

1、加大宣传，增强意识。

(1)学校设置一块固定消防警示教育标语：在学校醒目位置设置消防警示宣传标语。作用是时时提醒学生，让学生铭记在心，即看在眼里、记到心上。

(2)经常性进行消防常识宣传：充分利用班队会、晨会、放学集队、旗下讲话等进行消防安全知识宣传教育。让学生在不同时间，不同地点，都能听到消防安全知识，不断强化，逐步形成一种潜意识。让消防安全在学生心里扎下根。

(3)建立消防安全学生QQ群和家长飞信群。由教师或学生定期消防安全知识和一些相关活动信息，尤其在一些特殊的时间点，如春节、元宵节、清明节等节日，火灾易发多发之时，我们会通过飞信提醒学生和家长在过好节日的同时也要预防消防安全事故的发生。

2、课内、课外加强学习

(1)结合九年级化学课本进行《燃烧与灭火》的教学活动，教师精心组织《燃烧与灭火》这部分内容的课堂教学，挖掘教材中与消防安全相关的内容，强化消防安全教育，并用纸笔测试检测教学效果。

(2)定期上消防安全教育课：分班级进行，可以利用多媒体教学设备，制作相关课件，全方位、多角度进行消防知识教育。

(3)定期印发每生一张的致家长书：《消防知识一起学》。家长、孩子互相影响，互相促进，你学我学，大家一起学。让消防安全知识深入每一家庭，让全社会的人都参与进来。

(4)定期出消防知识墙报：充分利用各班教室后的黑板和学校的宣传走廊出版消防知识墙报，深入普及学校消防安全知识。

(5)定期组织召开消防主题班会：召开消防主题班会，通过演讲、讨论、辩论等各种形式巩固学生消防安全知识。

3、重视实训，增强能力

(1)结合《燃烧与灭火》的教学内容，开设消防实践活动课。如“争做小小消防员”，在消防知识培训的基础上，对学生进行模拟火灾的灭火演练，学习正确使用灭火器材。

(2)定期举办疏散逃生演练。火灾是可怕的，最可怕的是不会逃生自救。因此，加强学生疏散逃生演练，学习逃生知识和技巧是必要的。对这项活动必须精心组织，演练前由老师集中讲解逃生知识和技巧，然后由学校联合当地专职消防队结合本校实际，制订出疏散逃生应急预案，演练后有总结评比。演练要定期并坚持直至纯熟，确保全体师生能在遇到紧急情况时能从容应对。

(二)联系社会，走出去、请进来

1、走出去。

让学生走出去，激发学生参与消防知识的热情，培养学生社会责任感

(1)精心组织学生编排各种形式的有关消防知识、消防意识、消防技能的文艺节目，如：小品、相声、情景剧、歌曲、小游戏……在学校，街道，乡村进行演出，宣传消防安全。

(2)组织学生进行消防安全互查。检查了就要有结果，“谁是最好的”，要评比出消防安全先进班级及个人。人人参与，亲身体验，人人有责，从而增强学生责任心。让学生在参与检查的时学到消防知识，同时充分体验到成功的乐趣。

2、请进来。

把专业人士请进来，让学生接受专业的消防知识培训和具体的操作演练，提升学生应对火灾的能力。

首先，通过火灾现场图片展览、消防安全报告等形式，传授必要的知识技能。让学生了解火灾带来的严重后果，以培养学生的忧患意识，增强应对火灾的能力。

其次，请消防队员到校给学生介绍消防器材及其使用方法，并模拟火灾场景进行实践演练。相信这会给参与的学生以身临其境的感受，切实提高学生应对火灾的能力。

居民消防意识调研报告【二】对学生消防安全现状调查研究表明，许多学生的生活中消防意识淡薄、消防知识缺乏。这种现状可能给学生未来的生活带来损失，甚至造成灾难。我们的《初中学生消防安全意识现状调查报告》课题的提出，旨在找到消防安全教育理论联系实际的有效形式和方法，增强学生消防安全意识，提高消防应急能力，在突发事件中知道怎样获取正确信息，不信谣、不传谣;进而，增强学生家庭成员消防安全意识，提高消防应急能力，并能通过学生家庭带动社区安全意识提高;同时，也能提高学生社会综合实践能力，增强学生的社会责任感。从而为中小学生消防安全教育提供有价值的、值得推广的经验。

一、调查背景

当前，城市建设的飞速发展给人们的生活带来了日新月异的变化。随着城市社区建设的兴起和发展，城市社区消防也逐渐成为城市社区建设的一个重要组成部分，与城市居民的生活息息相关、密不可分。然而，火灾却成为城市社区居民的一个“无形杀手”，是当今城市主要灾害之一。

由于城市社区消防宣传教育还存在死角、死面，一些市民安全意识淡薄，缺乏基本的防火、灭火及自救逃生常识。此外，随着人们生活水平的日益提高，各种高档家用电器逐渐普及，日常用火用电量增多，因电线老化，用火不当，没配备消防器材，消防设施过期损坏，消防意识淡薄，心存侥幸等原因，火灾发生的概率也越来越高，造成人员伤亡财产损失的事故时有发生。据消防部门统计，2013年1至9月我市与去年同比，火灾起数呈上升趋势。火灾已成为一种较为常见的灾害，因此，提高市民消防安全意识，加强消防安全监管对避免和减少因火灾造成的人员伤害及财产损失具有重要意义。

二、调查方法与过程

调查对象：此次调查的对象为黄石市普通市民、社区居民、社区居委会。

2、调查方法与过程：本次调查以问卷法与访谈法为主，辅以文献法。

问卷由12道题目组成，主要围绕消防安全10个方面的内容，重点调查市民对消防安全的了解程度及身边的消防知识等方面的内容。

本次调查以抽样方式进行，抽取黄石港区、团城山区和峰烈山区的部分市民和社区居民为调查对象，共发放问卷400份，回收有效问卷320份，有效回收率80%。社区居委会主要由由调查员以访谈的方式进行调查。最后，全部问卷资料由调查员核实后进行编码，并利用SPSS软件进行统计分析，分析类型主要为单变量的描述统计和双变量的交互分析。

三、调查现状与分析

“消防安全无小事”。随着人民生活水平的提高，燃气普遍进入家庭，居民家庭生活中的自动化、电气化程度不断提高，用火、用电、用气十分普遍。然而，居民的消防安全意识是否随着家庭的现代化同步提高，消防安全意识是否为全体市民所掌握?最近长沙市社情民意调查中心所进行的一项关于市民消防安全素质的调查结果表明(此次调查的调查对象共4028人，其中学生1124人，男性1872人，女性2156人)，我市居民在消防安全意识、消防安全知识、消防安全设施、消防安全隐患、消防安全宣传教育等方面尚存在诸多不足，需要引起我市各级各部门的高度重视。根据调查我们了解到，消防知识已经走入人们的生活。家庭中各种防火措施、社区里的各种消防器材都十分全面。市民和社区居民对消防安全知识都有一定的了解。

通过对黄石市市民消防安全意识调查分析，随着社会的进步和人民生活水平的提高市民消防安全意识比较淡薄，亟待提高。与此同时，政府和相关负责人对消防工作重视不够，投入不足，市区消防规划、多种形式消防队伍和公共消防设施建设滞后，缺少处置特殊灾害事故的装备;一些单位消防安全责任制落实不够，消防安全管理制度不健全，消防设施不完善，特别是一些处于边远地方和无证照的工厂企业，仍存在较多的火灾安全隐患，主要集中在一些旧建筑和违章建筑商，城中村和出租屋的火灾隐患十分突出;社会消防安全意识总体上还比较薄弱，从业人员特别是外来工缺乏消防安全常识和自防自救能力。

一、市民消防安全意识现状：多数人消防安全意识有一定幅度提升，侥幸心理成为消防安全的重大隐患。

1、大部分居民注意消防安全问题。72.3%的受访者考虑过住宅遇到重大火灾时如何逃生;68%的人认为自己对消防安全的重视程度是非常重视和比较重视;80.1%的人认为家中备用灭火器非常必要或者必要; 52.5%的人表示关心自己周围环境如工作单位、居民小区所住的楼盘等消防安全管理工作;92.1%的人赞成对存在消防隐患的单位和公共场所进行严格的消防安全督查、监督;几乎所有的受访者都认为应将消防安全知识作为中小学生的必学内容。

与2004年我局对市民所进行消防意识调查相比，我们可喜地看到，通过各级政府特别是消防部门的努力，市民消防安全意识有了明显加强，比如：2004年91.69%的受访者表示家里“没有”简易灭火器，这一数据2007年下降为70%。

2、消防安全中侥幸心理成为消防安全的重大隐患。

调查中，虽然有80.1%的人认为家中备用灭火器非常必要或者必要，但70.8%的家庭没有配备家用消防灭火器材，59.3%的家庭住宅没有预备遇到重大火灾时能及时逃生的物资器材;有50.8%人表示在平时进入商场、宾馆、酒楼歌舞厅时，不是十分注意安全出口和消防设备所在位置;冬天使用电暖器等取暖设备时，24.5%的人没有人离开即关闭电源开关的习惯。当问及为什么不注重消防安全问题的原因时，大多数受访者认为火灾发生的可能性小，因此没有引起足够重视。

二、全面普及消防安全知识仍任重道远

消防安全知识对防范火灾的发生和火场逃生具有十分重要的意义。根据调查结果，我市居民消防安全知识有了一定程度的普及，在回答14个消防常识题时，大部分能作出正确选择，但在回答一些相对专业的问题时，能正确回答的比例偏低，说明我市居民消防知识普及仍有待深入。

受访者中明确表示知道灭火器的使用方法的只有32.6%，明确表示不会用的占18.5%;有11.6%的人认为消防队救火是收费的;35.4%的人认为自己对火灾中逃生自救方法不了解或者不太了解;在问到“如在高层遇到火灾，您会如何逃生?”时，有16.9%回答不知道或作出错误的选择(如选择乘坐电梯逃生等);有近7%的人不知道火警电话是“119”。

三、消防安全设施建设有待进一步加强

近年来，随着我市消防安全工作的加强，消防设施建设有了一定的基础。市民对我市消防设施建设既看到了成绩，同时又提出了希望和要求。我市市政消防设施和居民家庭消防设施仍有进一步完善的巨大空间。

调查结果显示，家里配备有家用消防灭火器材的只有29.2%，70%以上的家庭没有配备和打算配备家用消防灭火器材;认为住宅小区配备的消防设施：①“有设施并且比较足够”占19.2%， ②“有设施但不太足够” 占36.3% ， ③“有设施但没有及时更换维修”占22.6%， ④“没有足够设施”占13.5% ，⑤“没有消防设施”占8.4%;45%的受访者认为自己所在的住宅小区的消防设施遇到火灾时不能正常使用;32.9%的人认为自己所在的工作单位或者学校没有配备足够的消防设施。

四、消除消防安全隐患需继续努力

72.1%的受访者认为自己生活、工作、学习、娱乐等身边环境存在安全隐患或严重的安全隐患;对政府有关管理部门查处消防安全隐患的满意情况是，“非常满意”和“比较满意”的占41.4%，“一般”、“不太满意”、“很不满意”以及“说不清”的占58.6%。

五、消防安全教育形式单一

事实证明，大力加强消防安全教育是防范重大消防安全事故的最有效方式。市民普遍认为“加强消防安全宣传教育”非常重要，并对消防安全教育提出了更高要求。

市民获得消防安全知识的主要途径是通过：①通过新闻媒体获知消防安全知识的占65%， ②“户外广告”占5%，③宣传橱窗”占3.7%，④ “消防知识专题讲座” 占20.2%，⑤“亲戚朋友和同学的介绍”占4%， ⑥“其他”占2.2%;有46.9%的受访者在最近一年内没有见到过或接受过消防安全宣传教育。

此外，市民对我市消防安全工作给与了评价，对我市消防安全工作“非常满意”和“比较满意”的占49.4%，“一般”、“不太满意”占45.4% ，“很不满意”和“说不清”的占5.2%。

六、提高我市市民消防安全素质的几点建议

加大消防安全的监督检查力度

消防行政执法机关应进一步加强日常的消防安全检查督促，从调查情况看，各单位、居民社区、学校还存在不少安全“死角”，消防安全隐患在部分地区仍很突出。有关部门在抓好火险隐患的督促整改和对违反消防管理行为的依法处罚的同时，还应在各单位、居民小区和学校健全消防安全工作责任制，目标到人，做到时时有人管，处处有人抓。此外，还应健全消防安全隐患的举报制度，公布和宣传举报方式，使消防监督与广大公民参与结合起来，推动依法治火的落实。

2、明确消防安全教育目标，努力提高消防安全意识

要充分认识提高居民消防安全素质的必要性和可行性，消防安全素质是公民基本素质的重要组成部分，关系到人民生命财产安全和社会稳定。调查表明：我市居民消防安全素质尚处在较低水平，各地的重大火灾事故出现就是验证。

居民消防意识调研报告【三】随着我国经济建设的发展，城市化进程不断推进，城市整体防范火灾的能力也在不断提升，尤其是我县“12·15”火灾之后，在全县广泛开展了以防范火灾事故为主要内容的安全生产系列系列宣传活动和安全隐患大排查大整治活动，群众的安全意识和防范能力有所提升，消防设施配备普遍加强，城市防范火灾的基础条件不断改善，然而，由于老城区人口密集、老建筑防火等级较低、消防通道狭窄等原因，其消防安全隐患却难以有效消除，防火环节较为薄弱。为了解我县老城区消防安全状况，寻找解决问题的对策，近日，县政协联合县公安局消防大队对我县老城区的消防安全进行了调研，现将调研情况报告如下：

一、老城区消防安全存在的主要问题

(一)建筑结构复杂，火灾荷载大且蔓延快

老城区房屋因建设年代久，多为砖木结构的单层或两层建筑，结构复杂且耐火等级低，为三、四级耐火建筑。房屋紧密相连，防火间距严重不足。由于住户多是低收入家庭，他们为了充分利用房子，多采用木板分隔，搭建小阁楼、小房间，内部结构十分复杂，有些地方还有一些家庭小作坊、废品收购站，储存有大量可燃物，部分建筑新建、改建、扩建及装修装饰工程，还存在着未经公安消防机构审核、验收合格擅自施工，投入使用情况。一旦发生火灾，极易引起“火烧连营”，且人员疏散十分困难，还易造成人员群死群伤。

(二)消防通道不畅、设施缺乏、水源不足

一些居民住宅少则也有几十年或百年之久，街道少而狭，巷道更小，更有违章占用消防通道等，失火时阻碍了消防车的通行。一些城中新建小区为加强管理，在主要人口处设置了铁栅栏、隔离墩，使消防车道被阻，造成老城区在发生火灾时，使消防车很难临近火点施救，从而贻误灭火时机，使小火发展成大火。随着人口的增长，有的民宅就地翻建，横向扩展，有的甚至视国有土地为已有，擅自搭棚、建房、消防栓等被圈占、砸坏、挪作他用。此外，由于老城区形成时间较早，当时大多没有与之配套的市政消防栓。一般乡(镇、街道)，包括县城老区的供水主管道普遍存在口径较细、管壁老化等问题，而且随着人口增加、用水增多，水压也逐渐降低。尤其在用水高峰期间，更不能满足消防用水的需要。随着时间的推移，一些老区内的河沟水塘等天然水源不少被填埋，“河变路”、“坑变宅”现象较为普遍。因此，一旦遇到群死群伤恶性火灾事故，会因缺少消防水源而造成重大损失。

(三)居民安全意识淡薄，电气火灾多发

从老城区居住人员结构情况来看，主要有三种人，一种人是老人，这是占老城区居住人员成份最多的人，他们往往是旧民宅的主人，恋旧情节让他们舍不得离开这些住了几十年的房子，这些人群无人照料，自己行动不便子女不在身边，容易造成火灾，致使人员伤亡。二是相对较贫困的人家，他们往往无能力购置新居，只好“委屈”住在这里。三是外来人口租赁住房，这些外来人口又以家庭方式为主，一家一户的往往好几口。因此老城区住户特别是以上三种人，物质条件不是十分富裕，消防安全意识淡薄，防火安全不够重视，缺乏安全用火用电常识，处置突发事故的应变能力较差。部分乡(镇、街道)工作人员和社区民警消防专业业务知识不熟悉，检查发现火灾隐患认识不够，处置扑救初期火灾的能力有待增强。而且，老城区电气线路年久老化、乱接乱拉现象、用铜丝代替保险丝，受潮严重，而且又无力检修、更换，特别是在当今家用电器不断增加的情况下，用电负荷超载，造成电气火灾多发。

二、清除老城区火灾隐患的主要措施

(一)相关单位整体联动，加强老城区改造

老城区改造是推进城市化的一项重要工作，建立并完善由政府挂帅、各职能部门广泛参与的消防安全网络，并且做到相互支持，相互配合，及时掌握情况，及时处置包括火灾在内的各种突发事件。公安消防作为监督管理的主抓部门，要加强与规划、住建部门的协同配合，优化消防安全布局，规划、建设好消防车道;乡(镇、街道)下设村(居)委会要成立消防安全巡查组，进行日夜不间断巡查，定期挨家挨户对居民家用电器、用火用气设备进行防火检查，制止车辆停放占用消防通道和损坏消防设施的行为;社区民警要经常督促居民委员会、物业管理单位履行消防职责，组织开展经常性防火检查，消除火灾隐患，切实做到一旦发生火灾事故，能在最短的时间内赶到现场、控制局面，把损失降到最低。

(二)加大车道水源建设，优化消防安全布局

首先，在加强政府统一领导的基础上，公安消防部门作为监督管理主抓部门，要加强与规划、住建部门的协同配合，优化消防安全布局，规划、建设好消防车道;在道路狭窄街道，严禁任何车辆乱停乱放，保证消防车道畅通。全面彻底清理老城区内的违章违法建筑，必须下决心彻底整治，妥善安置，异地拆迁，同时要拆除危险建筑和陈旧的建筑。其次，按照“突出重点、分步实施”的原则，建议政府拿出专项资金，尽快对居住人口密集的道路进行消火栓建设，切实解决水源不足的问题;对于老城区，往往无法一下子完全改造，但是可以加强其他消防设施的建设，譬如加建一些消防水池来确保消防水源的稳定，对于棚户区即将拆迁的区域，应指导居民配备扑救初期火灾的水源，如配备一些大的水桶，在火灾发生时，能起到应急作用。

(三)降低人口密度，减轻住房负荷

老城区旧居民的消防安全工作是一个摆在我们面前迫在眉睫的问题，如何降低人口密度，减轻住房负荷，建议必须做到以下几点：一是制定计划，实施逐步搬迁，一时难以搬迁的，在完善各项消防安全措施的基础上，由片区民警与居民签订消防安全责任状、明确相应责任。二是疏散人口，改善居住环境。由县政府协调规划、住建等部门，通过优化老城区用地布局，减少居住、办公用地，增加绿化、商业服务设施以及道路广场用地。降低人口密度不仅能减轻住房压力，提高居民的生活水平，有效缓解老城区环境承载能力，更避免了群死群伤火灾的发生。

(四)强化宣传教育，增强消防意识，提高自防自救能力

将消防安全工作纳入各乡(镇、街道)日常宣传工作中，通过各种方式开展消防安全教育，增强居民消防安全意识，提高辖区发现整改火灾隐患和应对火灾的综合能力;住建、房管部门要切实负起责任，深入老城区、民宅掌握消防安全状况，对消防问题严重的房屋及时进行维修;对没有经过审批临时搭建的房屋，影响消防通道和疏散的，城管部门要坚决予以拆除;供电部门要定期组织人员对电路负荷、居民用电情况进行安全检查，及时督促更换使用时间长、老化严重、未穿管保护的线路，以前不规范要求的逐步加以整改;派出所要将居民防火工作纳入派出所目标管理中，确保一名所领导具体负责，并落实警区民警的责任。

老城区人口密集，老旧建筑多，是一个城市消防安全工作滞后的地域，一旦发生火灾容易形成火烧连营的局面，将严重威胁到人员的人身安全和财产安全，因而充分认清老城区消防安全工作任务重，矛盾多，难度大和涉及面广的严峻形势，加大力度、下大决心加快老城区火灾隐患的整改工作;在日常管理中各部门要齐抓共管，建立健全消防组织责任制度、开展消防安全专项整治工作，及时发现并消除安全隐患，特别是对老城区的用火、用电、用燃气要落实强制性措施，全面提高老城区的火灾防控能力，共筑老城区的平安和谐。

居民消防意识调研报告【四】消防安全意识调查报告

一、调查背景

当前，城市建设的飞速发展给人们的生活带来了日新月异的变化。随着城市社区建设的兴起和发展，城市社区消防也逐渐成为城市社区建设的一个重要组成部分，与城市居民的生活息息相关、密不可分。然而，火灾却成为城市社区居民的一个“无形杀手”，是当今城市主要灾害之一。

由于城市社区消防宣传教育还存在死角、死面，一些市民安全意识淡薄，缺乏基本的防火、灭火及自救逃生常识。此外，随着人们生活水平的日益提高，各种高档家用电器逐渐普及，日常用火用电量增多，因电线老化，用火不当，没配备消防器材，消防设施过期损坏，消防意识淡薄，心存侥幸等原因，火灾发生的概率也越来越高，造成人员伤亡财产损失的事故时有发生。据消防部门统计，2013年1至9月我市与去年同比，火灾起数呈上升趋势。火灾已成为一种较为常见的灾害，因此，提高市民消防安全意识，加强消防安全监管对避免和减少因火灾造成的人员伤害及财产损失具有重要意义。

二、调查方法与过程

调查对象：此次调查的对象为黄石市普通市民、社区居民、社区居委会。

2、调查方法与过程：本次调查以问卷法与访谈法为主，辅以文献法。

问卷由12道题目组成，主要围绕消防安全10个方面的内容，重点调查市民对消防安全的了解程度及身边的消防知识等方面的内容。

本次调查以抽样方式进行，抽取黄石港区、团城山区和峰烈山区的部分市民和社区居民为调查对象，共发放问卷400份，回收有效问卷320份，有效回收率80%。社区居委会主要由由调查员以访谈的方式进行调查。最后，全部问卷资料由调查员核实后进行编码，并利用SPSS软件进行统计分析，分析类型主要为单变量的描述统计和双变量的交互分析。

三、调查现状与分析

“消防安全无小事”。随着人民生活水平的提高，燃气普遍进入家庭，居民家庭生活中的自动化、电气化程度不断提高，用火、用电、用气十分普遍。然而，居民的消防安全意识是否随着家庭的现代化同步提高，消防安全意识是否为全体市民所掌握?最近长沙市社情民意调查中心所进行的一项关于市民消防安全素质的调查结果表明(此次调查的调查对象共4028人，其中学生1124人，男性1872人，女性2156人)，我市居民在消防安全意识、消防安全知识、消防安全设施、消防安全隐患、消防安全宣传教育等方面尚存在诸多不足，需要引起我市各级各部门的高度重视。根据调查我们了解到，消防知识已经走入人们的生活。家庭中各种防火措施、社区里的各种消防器材都十分全面。市民和社区居民对消防安全知识都有一定的了解。

通过对黄石市市民消防安全意识调查分析，随着社会的进步和人民生活水平的提高市民消防安全意识比较淡薄，亟待提高。与此同时，政府和相关负责人对消防工作重视不够，投入不足，市区消防规划、多种形式消防队伍和公共消防设施建设滞后，缺少处置特殊灾害事故的装备;一些单位消防安全责任制落实不够，消防安全管理制度不健全，消防设施不完善，特别是一些处于边远地方和无证照的工厂企业，仍存在较多的火灾安全隐患，主要集中在一些旧建筑和违章建筑商，城中村和出租屋的火灾隐患十分突出;社会消防安全意识总体上还比较薄弱，从业人员特别是外来工缺乏消防安全常识和自防自救能力。

一、市民消防安全意识现状：多数人消防安全意识有一定幅度提升，侥幸心理成为消防安全的重大隐患。

1、大部分居民注意消防安全问题。72.3%的受访者考虑过住宅遇到重大火灾时如何逃生;68%的人认为自己对消防安全的重视程度是非常重视和比较重视;80.1%的人认为家中备用灭火器非常必要或者必要; 52.5%的人表示关心自己周围环境如工作单位、居民小区所住的楼盘等消防安全管理工作;92.1%的人赞成对存在消防隐患的单位和公共场所进行严格的消防安全督查、监督;几乎所有的受访者都认为应将消防安全知识作为中小学生的必学内容。

与2004年我局对市民所进行消防意识调查相比，我们可喜地看到，通过各级政府特别是消防部门的努力，市民消防安全意识有了明显加强，比如：2004年91.69%的受访者表示家里“没有”简易灭火器，这一数据2007年下降为70%。

2、消防安全中侥幸心理成为消防安全的重大隐患。

调查中，虽然有80.1%的人认为家中备用灭火器非常必要或者必要，但70.8%的家庭没有配备家用消防灭火器材，59.3%的家庭住宅没有预备遇到重大火灾时能及时逃生的物资器材;有50.8%人表示在平时进入商场、宾馆、酒楼歌舞厅时，不是十分注意安全出口和消防设备所在位置;冬天使用电暖器等取暖设备时，24.5%的人没有人离开即关闭电源开关的习惯。当问及为什么不注重消防安全问题的原因时，大多数受访者认为火灾发生的可能性小，因此没有引起足够重视。

二、全面普及消防安全知识仍任重道远

消防安全知识对防范火灾的发生和火场逃生具有十分重要的意义。根据调查结果，我市居民消防安全知识有了一定程度的普及，在回答14个消防常识题时，大部分能作出正确选择，但在回答一些相对专业的问题时，能正确回答的比例偏低，说明我市居民消防知识普及仍有待深入。

受访者中明确表示知道灭火器的使用方法的只有32.6%，明确表示不会用的占18.5%;有11.6%的人认为消防队救火是收费的;35.4%的人认为自己对火灾中逃生自救方法不了解或者不太了解;在问到“如在高层遇到火灾，您会如何逃生?”时，有16.9%回答不知道或作出错误的选择(如选择乘坐电梯逃生等);有近7%的人不知道火警电话是“119”。

三、消防安全设施建设有待进一步加强

近年来，随着我市消防安全工作的加强，消防设施建设有了一定的基础。市民对我市消防设施建设既看到了成绩，同时又提出了希望和要求。我市市政消防设施和居民家庭消防设施仍有进一步完善的巨大空间。

调查结果显示，家里配备有家用消防灭火器材的只有29.2%，70%以上的家庭没有配备和打算配备家用消防灭火器材;认为住宅小区配备的消防设施：①“有设施并且比较足够”占19.2%， ②“有设施但不太足够” 占36.3% ， ③“有设施但没有及时更换维修”占22.6%， ④“没有足够设施”占13.5% ，⑤“没有消防设施”占8.4%;45%的受访者认为自己所在的住宅小区的消防设施遇到火灾时不能正常使用;32.9%的人认为自己所在的工作单位或者学校没有配备足够的消防设施。

四、消除消防安全隐患需继续努力

72.1%的受访者认为自己生活、工作、学习、娱乐等身边环境存在安全隐患或严重的安全隐患;对政府有关管理部门查处消防安全隐患的满意情况是，“非常满意”和“比较满意”的占41.4%，“一般”、“不太满意”、“很不满意”以及“说不清”的占58.6%。

五、消防安全教育形式单一

事实证明，大力加强消防安全教育是防范重大消防安全事故的最有效方式。市民普遍认为“加强消防安全宣传教育”非常重要，并对消防安全教育提出了更高要求。

市民获得消防安全知识的主要途径是通过：①通过新闻媒体获知消防安全知识的占65%， ②“户外广告”占5%，③宣传橱窗”占3.7%，④ “消防知识专题讲座” 占20.2%，⑤“亲戚朋友和同学的介绍”占4%， ⑥“其他”占2.2%;有46.9%的受访者在最近一年内没有见到过或接受过消防安全宣传教育。

此外，市民对我市消防安全工作给与了评价，对我市消防安全工作“非常满意”和“比较满意”的占49.4%，“一般”、“不太满意”占45.4% ，“很不满意”和“说不清”的占5.2%。

六、提高我市市民消防安全素质的几点建议

加大消防安全的监督检查力度

消防行政执法机关应进一步加强日常的消防安全检查督促，从调查情况看，各单位、居民社区、学校还存在不少安全“死角”，消防安全隐患在部分地区仍很突出。有关部门在抓好火险隐患的督促整改和对违反消防管理行为的依法处罚的同时，还应在各单位、居民小区和学校健全消防安全工作责任制，目标到人，做到时时有人管，处处有人抓。此外，还应健全消防安全隐患的举报制度，公布和宣传举报方式，使消防监督与广大公民参与结合起来，推动依法治火的落实。

2、明确消防安全教育目标，努力提高消防安全意识

要充分认识提高居民消防安全素质的必要性和可行性，消防安全素质是公民基本素质的重要组成部分，关系到人民生命财产安全和社会稳定。调查表明：我市居民消防安全素质尚处在较低水平，各地的重大火灾事故出现就是验证。

3、政府组织协调，层层抓好落实

宣传普及消防安全知识是一个系统工程，各级政府要以此为己任，加强协调，组织公安消防、宣传媒体、学校、单位和社区等部门发挥各自优势，共同做好宣传普及工作，号召全社会都要关心消防工作，宣传消防安全知识。政府要把工作目标分解落实到各部门和单位，投入足够力量，配置足够资源，落实具体措施，消防宣传教育要进单位进学校，城市要进社区进家庭，农村要进村进户，达到事半功倍效果。

4、广泛开展户外宣传和技能培训，丰富消防宣传形式

通过调查看出，市民获知消防知识的途径较为单一，而且在一定程度上仍缺乏必要的火场自救知识和灭火技能。因此，应采取长效持久的宣传形式，配合生动活泼的方式，开展消防宣传教育。如通过设立户外公益广告牌、张贴消防宣传挂图等方式开展长效宣传，通过举办专题讲座，开展消防运动会、消防演习等活动开展随机宣传。

5、充分发挥宣传媒体的主渠道作用

信息时代媒体宣传作用深入人心，充分发挥宣传媒体的主渠道作用，是迅速提高消防教育实效的关键措施。宣传媒体部门要与消防部门密切配合，发挥自身优势广泛宣传消防安全知识，各种媒体可利用设立栏目、制作专门节目、公益广告等方式加大宣传力度。公安消防部门要编印《消防安全知识手册》，向社会提供消防安全知识读本，广泛向居民和学生分发，特别是农村居民和进城务工群体。社区单位要设立消防宣传栏，张贴消防标语口号，时时提醒居民提高消防意识，使之养成时刻注意身边不安全隐患的习惯，并能及时消除这些隐患。一是充分利用主流媒体，加强消防宣传。通过电视、广播、报刊等媒体开辟专栏、专版，定期宣传消防安全知识，提高市民的消防安全意识和逃生自救能力。二是加强对企业、学校、社区、酒店等场所的工作人员的消防安全培训、消防实战演练，严格落实消防安全责任制和岗位责任制，制定消防安全培训方案和制度。三是公安消防部门要加强消防安全检查力度，确保逃生通道的畅通和消防设施的合理配备。特别是对人员密集场所的消防设施、警示标志、安全通道进行严格排查，消除隐患。四是公安消防部门要加强对消防基础设施的检查，保证消防栓完好，消防水压达标。充分调动广大群众参与到消防工作中来。该支队负责人告诉记者，这批台历的发放将进一步增强广大群众的消防安全意识，提高社会火灾防控能力，更好地宣传普及消防安全常识。

提高消防安全意识建议

1、抓好员工的安全教育、加强安全宣传的力度

在日常的工作中，广大员工总认为，消防工作是消防队或企业兼职消防队的事情，与自己无关，企业的消防灭火器材对自己来说，会不会用都一样，有人会用就行了。根本认识不到消防工作是关系到自己的生命安全。

?这就要求员工在入职时、分配到部门时，都要进行消防安全教育，让员工认识到安全不仅是企业的事，也是自己的事。员工在安全反复强调面，做得好的要奖励，做得不够的，要处罚，从而在工作中到到自己注意安全。

让员工明白“安全是天”，要树立正确的安全观，不仅是对你自己负责，也要对你的家庭负责。从而使广大员工在自觉不自觉中学习到灭火的技能，耳濡目染的增强自己对消防工作的安全意识，使企业的消防工作真正做到人人参与、群防群治的效果。

要让员工树立“自己安全自己负责，同事安全自己有责”的安全意识。

2、完善制度保障安全

为确保消防安全工作落到实处，取得实效。应从人力、制度上入手，确保消防安全工作的实施。

1)、成立专门的消防安全领导小组，制定各部门的响应程序，周密部署各项消防安全工作，明确工作职责和责任人。

2、各部门签订消防安全责任状等方式，实行包干责任制，逐级明确工作任务和职责，把责任分解落实到具体单位，细化到每个每个工作岗位和每个人，做到层层分解，责任到人。

同时建立健全巡查机制，克服侥幸麻痹思想，推进消防安全工作有序开展。

3)、对出现事故的人及班组不得评优秀。对出现重大事故的人及班组给予处罚及降职或不得晋升。

3、消防安全工作要做到全面覆盖，不为隐患留空隙

1)、消防工作要抓重点部位。针对各消防重点部位定时定期开展日常自查自纠工作。坚持做到检查不留死角，隐患排查清楚，隐患排查要做到全员参与，整改工作要及时到位，努力实现各阶段消防工作的目标。

2)、是严抓薄弱环节。相对的越是消防隐患少的部位，往往越容易被忽略。但实际上，隐患少并不代表没有隐患。只有未雨绸缪，抓住消防安全工作中的薄弱环节，才能做到不为隐患留空隙。

3)、是要侧重抓细节。消防安全工作的开展应从大处着眼，从小处做起。越是细节问题越不易引人注意，但几乎所有的重大事故都是源于起初的“不注意”、“不小心”。千里之堤，毁于蚁穴，只有将这些被忽略的小细节一一拾起重视起来，才能将消防隐患消灭于萌芽。

4)、坚持严格管理。让员工保持安全意识不松懈，使员工有紧迫感、压力感。通过一些安全案例和安全事故发生的后果描述，从对危险源的认识开始，让员工感到遵守企业的安全操作规程及规章制度是必要的，并让员工在工作实施执行。

4、加强班组管理

1)教育内容

本班组的概况和工作范围、生产工艺、设备性能、本岗位、工种或其它对应岗位发生过的一些事故教训及预防措施。

本班组的危险源及控制措施。

本岗位工种的安全规程，安全职责;公司安全通则;通用和相关安全规程及有关安全生产制度。

安全防护用品的正确使用方法，所操作机械设备、工具、器具的安全使用要求，岗位间的工作衔接配合安全注意事项。

各种事故的处理，紧急救护知识。实际安全操作示范，以老带新。

公司及本单位的安全动态。

2)、班组安全检查标准

班组长要组织进行班前、班中、班后检查。班前检查可结合交接班进行，对设备安全设施进行检查和交接，有问题要交接清楚。各岗位班前要对所管区域、所用设备、使用工具进行检查。班中要对设备运行动态情况进行检查，重点是安全装置完好情况及设备是否有不正常现象等。工作结束后检查内容是现场是否整洁、工具是否归位等。划分责任到每个人，做到事事有人管，人人有事管，充分发挥集体的力量。

长期闲置不用的设备，使用前应全面检查经检查合格后方可使用。

安全员应督促本班组人员按规定穿戴好劳动保护用品，检查各岗位执行安全规程情况，检查各岗位查出问题整改及上报情况。

安全检查查出问题无论是否整改都应记入事故隐患检查、登记、整改记录本。一时无法整改的应立即上报，并注明报告部门和接受报告人姓名。

3)、制度管理标准

班组的每个岗位、工种和所操作的机电设备工具都必须有健全的“安全规程”并达到统一版本字迹清楚、人手一册，人人熟知，严格执行。

班组要根据生产设备等因素的变化，事故教训等情况及时检查现有规程制度是否健全。要根据实际情况及时检查现有规章制度是否健全，要根据实际情况及时提出修改意见，上报批准后执行。

凡抢修及临时性工作，班组都必须提前制定出书面安全措施，并由车间主管领导审批，大、中修安全措施逐级把关、审批。所有安全措施都必须在检修、抢修施工前认真学习，并在实际工作中严格执行。临时安全措施中要结合现场、环境、季节、施工方案、危险区域、重点部位、标志等实际情况制定。

凡上级颁发的与本班组有关的各项规章制度及各类操作证、单、表、在班组必须健全，并妥善保管，经常组织学习，认真贯彻执行。

班组要保证经常抽考岗位安全规程，安全知识，公司安全通则，相关通用安全规程，相关规章制度，危险源控制措施。紧急情况的处理程序。

结合当天工作实际应学习，抽考相关安全规程的有关条款和相关的其它规程。

班组应适时组织岗位安全操作的技能训练，举行反事故演习，掌握处理各种故障的能力，提高自我保护能力。

班组各岗位人员应熟知本岗位安全生产责任、岗位作业标准。

结语

关注消防，关注生活，消防安全与我们的生活息息相关，因此提高市民的消防意识工作就显得尤为重要。

篇8

随着气候的变化,我区今年的冬季防火工作已经全面展开.现在,全国上下都在深入学习贯彻科学发展观,用科学发展观指导各项工作的开展.因此,我们今年的冬防安全工作也要有更高的标准,更高的要求.区政府决定召开这次会议,就是要全面贯彻落实省,市政府冬季防火工作会议精神,动员各部门,各单位和广大人民群众积极行动起来,采取切实可行的措施,圆满完成今年的各项冬防任务,为推动全区平安建设,促进经济又好又快发展提供良好的消防安全保障.

今年以来,全区各部门,各单位紧紧围绕"责任明确,措施有力,消除隐患,保障安全"的要求,加强对消防工作的领导,履行消防工作职责,加大了消防安全的宣传教育力度,加大了隐患整改的力度,加大了消防安全执法力度,加大了检查监管力度,消防安全工作取得了比较显著的成效.但是,无论从自身工作还是面临的形势看,我们都不能盲目乐观,全区消防工作中仍然还有许多问题甚至是比较严重的问题亟待解决.一是对消防安全重视程度不够,一些地区的社会消防工作机制不完善,一些企事业单位的领导片面追求经济效益,在火灾隐患整改上能拖则拖,敷衍了事,导致旧患未除,新患又生,发生重,特大火灾事故的危险仍然存在.二是部分居民棚户区,筒子楼没有完成改造,居民易燃建筑密集区的火灾隐患突出.三是有些商场,市场,宾馆,饭店等人员密集场所特别是一些黑网吧,黑游戏厅的火灾隐患亟待解决.四是消防宣传教育工作需要进一步的扩大覆盖面,提高实效性,尽快形成社会共同参与的良好氛围.

以上这些问题,对我区消防安全构成严重威胁,必须引起我们高度重视.火灾事故直接关系到人民群众的生命财产安全,牵扯面广,后遗症多,容易引发各类社会矛盾,存在极大的不稳定因素.水火无情,人命关天,一起火灾事故,会直接影响安定祥和的社会稳定局面.我们必须要时刻提高警惕,切实把消防安全扎在心中,抓在手上,落在实处,胸怀强烈的危机意识和责任意识,以对党和人民高度负责的态度,全力做好消防工作,牢牢把握"四个重点":

一,把冬防工作作为重点工作,严格落实各项安全责任制

各级领导要以对国家和人民高度负责的精神,正确认识和处理发展经济与消防安全的关系,坚持科学发展观,树立"安全第一"的思想,把今年的冬防工作真正重视起来,抓紧抓好.各部门,各单位要认真分析今年冬防消防安全工作形势,针对消防安全工作中的薄弱环节,采取有效措施,及时解决消防安全工作中的重大问题.要进一步组织和协调有关部门,明确责任,齐抓共管,共同推进消防安全工作社会化进程.各部门,各单位主要负责人要对本部门,本单位消防安全负总责,分管领导按分管战线具体负责;各行业,各系统行政主管部门要承担起对本部门,本行业和本系统消防工作的组织领导责任;各机关团体,企事业单位要承担消防安全管理的主体责任,法人代表或主要负责人是第一责任人,要对消防安全工作全面负责;安全检查监管部门要充分发挥职能作用,对有关法律,法规,技术规范和标准实行情况实施监督,严格依法查处违法行为.各有关部门要根据各自的职责,依法抓好本部门本系统的消防安全工作,督促各单位认真贯彻执行有关消防安全的法律法规和各项规章规定,落实消防安全责任制,加强消防安全管理,确保今冬明春的消防安全.

公安,消防,安监等行政执法部门要进一步加大监管力度,依法严肃查处违法违章行为,严防失控漏管.同时,指导各有关部门做好消防安全管理工作.文化部门要加强对各类文化娱乐场所的管理,协调有关部门严厉打击黑网吧,黑游戏厅等无证经营场所,对不具备消防安全基本条件的场所,要及时收回相关证照.工商部门对消防安全不合格,应当取缔的场所,要依法暂扣或吊销营业执照.教育,文化,卫生,旅游,商务,民政,人防,粮食,交通等行政主管部门要负责本行业,本系统的消防安全工作,保障消防安全.各街道办事处,社区居委会,村民委员会,公安派出所等基层部门和组织,必须对本辖区的消防安全状况排查到底,做到底数清,情况明,坚决消除工作死角.要严格执行责任追究制度,对因安全措施落实不到位,火灾隐患整改不到位,造成重,特大火灾事故的,要严格追究有关领导,直接责任人的行政和法律责任.

二,把农村消防作为重点工程,进一步加强新农村消防建设

冬季,各村屯居民都要大量储存柴草,木柈等易燃物品,极易发生火烧连营事故.因此,农村是冬防的重点,各乡镇一定要要按照省,市政府的要求,加强新农村消防工作建设,实现"一乡一车一专职站"和"一村一泵一专(兼)职队"的建设目标.乡镇以上消防队伍要做到"有人员,有营房,有车辆,有训练,有执勤".农村群众义务消防队要有"一台泵,两盘带,三吨水",配备消防手抬泵,水带,水枪,战斗服等相应的消防器材,具备扑救初期火灾的能力,实现"普遍建立以建制镇专(兼)职消防队为中心,乡村群众义务消防队为补充的农村消防队伍".

要建立健全多种形式消防队伍经费保障机制和管理机制.各乡镇要将农村消防工作纳入社会主义新农村建设,纳入社会治安综合治理体系建设,作为和谐村镇和平安建设的重要内容,落实工作责任,按期组织考评.各乡镇要建立健全和落实农村消防工作管理机制,为农村消防工作提供政策,物资和资金保障,具体抓好消防安全责任制落实,编制和实施乡镇,村庄消防规划,加强多种形式消防队伍和公共消防设施建设,组织开展消防宣传教育培训,消防安全检查及火灾隐患整治等工作.村民委员会要建立消防安全管理组织,健全工作制度,落实专(兼)职消防管理员,具体抓好日常消防工作.要组建专(兼)职,义务(志愿)消防队伍,加强管理和训练,组织火灾扑救.对消防安全责任制不落实,发生重特大火灾事故的乡镇,村屯,实行社会治安综合治理"一票否决"制,对失职,渎职人员依照有关规定追究其责任.各有关部门和公安消防要加强对民办义务消防队员的灭火技能的培训,使其熟悉职业消防安全特点,提高专业消防安全业务技能,提高灭火能力.

三,把隐患整改作为重点任务,加强对火灾隐患的排查整治

各地区,各有关部门从现在起都要立即行动起来,认真开展消防安全大检查.在检查工作中做到六个结合,即:检查与上级部署相结合,检查与整改处罚相结合,检查与落实整改措施相结合,检查与责任追究相结合,分区域检查与交叉互查相结合,政府推动与行业部门自查相结合.各有关部门和单位要按照区政府消防安全委员会冬季防火工作方案的要求,各负其责,对本地区,本部门,本单位存有火灾隐患而尚未整改的,要督促其落实整改责任,整改期限和整改措施.对已经发现但长期未能落实整改的火灾隐患和无证,无照经营的各类火灾隐患场所以及不具备消防安全条件的企业和单位,必须坚决彻底地依法予以查封,拒绝停业的,对有关责任人要给予行政拘留.因整改不力,导致严重后果的,要追究相关部门和单位负责人及有关责任人的责任.要结合大冬会,改革开放30周年庆典,元旦,春节等重大活动和节假日,集中力量,做好大型群众集会和庆典活动场所的消防安全检查和保卫工作.冬防期间,各单位要结合火灾隐患普查整治工作,积极推行"乡(镇),街道负责,专家会诊,区域整治"的有效做法,集中力量,严格按照冬防方案确定的工作重点,特别是加大对居民棚户区,筒子楼等易燃建筑密集区,公共娱乐场所,"六小单位","三合一"企业的消防安全整治力度.尤其要切实加强对农村的消防安全检查,特别是场院,柴草垛,用火用电设施设备的检查,规范柴草垛存放的管理,杜绝柴草垛大量进村,进屯.要组织落实"七户联防",加强消防安全巡查,坚决杜绝连营火灾事故发生.

各部门和行业系统要分别成立由主要领导带队的检查组,重点针对冬季易发生火灾事故的单位,场所开展检查,尤其对无证无照生产经营的火灾隐患单位和场所必须认真检查,督促整改,依法严惩.工作中,要重点抓好以下四个方面的内容:一是加强对疏散通道,消防车通道,防火分隔设施的检查.各类公共娱乐场所,商场,宾馆,医院病房楼,学生宿舍楼等人员密集场所要时刻保障疏散通道,安全出口畅通,严禁在疏散通道堆放,悬挂可燃商品,严禁营业期间封堵,锁闭安全出口,严禁违法储存或使用易燃易爆化学危险物品;要确保商场,宾馆等公众聚集场所的防火卷帘,防火门能够按照要求正常使用,商场非营业期间有共享空间的要将防火卷帘门降下,要坚决拆除非法装修材料,清理毗邻的临时性建筑物,非法店铺.城镇易燃建筑密集区和易燃易爆单位严禁在消防车通道上堆放杂物,倾倒垃圾.二是加强对用火用电设施的检查.各行政主管部门对单位设置,安装用火用电设备不符合消防安全要求的现象,一经发现,要立即纠正,并督促单位设置专人定期进行检查维护.商场,商店内非营业期间要关闭不必要电源;易燃易爆单位厂区内要禁止使用明火作业,动用电气焊,要加强对周边地区的巡逻检查,禁止在厂区周围烧荒,焚烧垃圾和燃放烟花爆竹;学生宿舍,医院病房等要杜绝使用酒精炉,煤油炉,液化气灶具等用火设施;各社区,村委会要定期对居(村)民家庭的电气线路,生活用火设施进行检查,确保符合安全要求,棚户区,"回"字楼,筒子楼的走道,楼道,院内严禁堆放可燃物品,杜绝柴草,农作物秸杆大量进村,进屯.三是加强对消防器材,灭火设施的检查\.入冬初期,各单位要对配置的灭火器材,安装的消防设施进行一次维修保养,要落实各种消防设施和器材的防冻措施,严禁关闭消防给水阀门.耐火等级低,取暖设施差的易燃建筑密集区,必要时要将灭火器材配置到每个家庭.四是加强重大活动和节日期间的消防安全检查.各行政主管部门要加强节日和举办大型活动期间的安全检查,要做到提前部署,强化措施,及时堵塞漏洞,确保消防安全.冬防期间,区政府至少要组织开展两次消防安全专项检查,有关部门,行业系统至少每半月开展一次检查,各单位要认真开展自查,消防安全重点单位要坚持每天进行巡查.

冬防工作中,公安机关要组织相关警力,协调有关行业和部门,全面开展消防安全专项检查.公安消防部门要把商场,市场,宾馆,饭店,公共娱乐场所,高层,地下建筑等人员密集场所,易燃易爆单位等消防安全重点单位作为重点,各公安派出所要把各类居民棚户区,老式居民住宅楼和小歌厅,小舞厅,小饭店,小商场,小旅店,小网吧等"六小单位",以及上级公安机关授权管理的单位作为重点.特别是居民棚户区,老式居民住宅楼和夜间仍有人员大量聚集的公共场所,要作为检查整治工作的重中之重,集中时间,集中力量,组织开展一次地毯式的消防安全检查,特别要加强夜间防火检查,认真执行"错时"工作制,加强对夜间经营场所的监管力度,严厉查处脱岗漏班,营业期间锁闭安全出口等违法行为,严厉打击放火犯罪行为.各基层派出所要特别加强对棚户区,筒子楼等易燃建筑密集区的监督检查,对违章搭建的临时建筑,堵塞消防通道的障碍物,存放在楼道内的可燃物品,要立即责成有关部门进行拆除或清除,并督促有关单位在居民区或居民大院内,增设消防水源,改造老旧电气线路,指导街道办事处,居民委员会或物业管理单位加强日常防火检查和巡查,强化对居民的防火宣传教育,落实好火灾预防的各项措施.各派出所要认真落实《黑龙江省公安派出所消防监督检查规定》,建立健全派出所民警消防工作责任制,明确包片民警对管片单位,居民家庭的防火检查责任,采取点面结合,分片包干,逐一上门等灵活多样的工作方式,深入辖区单位和居民家庭宣传消防安全常识,排查和督促整改火灾隐患.各行政执法部门对检查中发现的重大火灾隐患,要及时提请政府挂牌督办,并依法督促单位落实整改责任,整改方案和整改期间的安全防范措施,对不能保证人员生命财产安全的,要坚决采取措施停业整改;对公共消防设施不完善或严重缺损的,要及时提请政府及有关部门研究解决;对未经消防审核,验收,检查或者经审核,验收,检查不合格擅自使用或者开业的公众聚集场所,要严格落实安全防范施,依法责令限期整改,对逾期不改的坚决予以停产停业;对已取得营业执照但不具备消防安全条件的其他生产经营场所,也要依法责令限期整改,对不能达到消防安全条件的,要及时撤消批准文件,并及时通报工商行政管理部门依法注销注册登记或者吊销营业执照;对只顾经营,不顾安全,严重违反消防法律法规,并经多次检查仍不改正的单位,除严格实施处罚外,对有关责任人严格依法予以拘留,并通过新闻媒体进行曝光.总之,要通过火灾隐患普查整治工作,尽最大努力实现社会单位消防安全环境的全面改善,实现火灾隐患"不增新量,减少存量"的工作目标.

四,把元旦,春节作为重点时段,做好消防安全宣传工作

元旦,春节前后也正是大冬会举办和改革开放30周年庆典活动时期.在这个重要时段,各部门,各单位要加大宣传教育的力度,通过新闻媒体普及消防知识,曝光火灾隐患,反思火灾事故,开展消防安全讨论,教育广大市民群众关爱生命,时刻注意消防安全.各街道办事处,社区委员会,物业管理单位,要采取"教育一个家庭,带动一个小区,影响整个辖区"的有效形式,建立试点,树立典范,逐步推广.要组织向辖区居民印发《居民防火守则》,宣传倡导在家庭中配备灭火器,开展火场逃生训练等消防活动,提高公民的消防安全素质.各社区委员会要在棚户区大院内设置消防宣传板报,刊登逃生自救常识;各村民委员会要组织在村屯的醒目位置设置消防宣传标识,向村民印发《村民防火公约》.各单位要组织员工进行消防安全教育和培训,开展灭火和疏散演练,特别是公众聚集场所和火灾危险性大的单位,要加强培训,严格实行重点部位,重点岗位人员持证上岗制度.要督促各商业场所,公共娱乐场所,易燃易爆单位,各类建筑物业管理公司等单位,对本单位职工及从业人员进行全员消防安全的培训,对电工,电炉工,锅炉工,更夫,消防控制中心人员等特殊工种人员要进行专门的培训,重点培训与岗位特点相结合的防,灭火技能.要充分发挥新闻媒体舆论监督作用,大力宣传好的典型和经验,通报重特大火灾事故案例,及时曝光整治不力的重大火灾隐患,为冬防工作的顺利开展创造一个良好的舆论氛围.加强节假日值班值宿制度,加强对烟花爆竹经营,燃放的管理,确保节日安全.

篇9

随着气候的变化,我区今年的冬季防火工作已经全面展开.现在,全国上下都在深入学习贯彻科学发展观,用科学发展观指导各项工作的开展.因此,我们今年的冬防安全工作也要有更高的标准,更高的要求.区政府决定召开这次会议,就是要全面贯彻落实省,市政府冬季防火工作会议精神,动员各部门,各单位和广大人民群众积极行动起来,采取切实可行的措施,圆满完成今年的各项冬防任务,为推动全区平安建设,促进经济又好又快发展提供良好的消防安全保障.

今年以来,全区各部门,各单位紧紧围绕"责任明确,措施有力,消除隐患,保障安全"的要求,加强对消防工作的领导,履行消防工作职责,加大了消防安全的宣传教育力度,加大了隐患整改的力度,加大了消防安全执法力度,加大了检查监管力度,消防安全工作取得了比较显著的成效.但是,无论从自身工作还是面临的形势看,我们都不能盲目乐观,全区消防工作中仍然还有许多问题甚至是比较严重的问题亟待解决.一是对消防安全重视程度不够,一些地区的社会消防工作机制不完善,一些企事业单位的领导片面追求经济效益,在火灾隐患整改上能拖则拖,敷衍了事,导致旧患未除,新患又生,发生重,特大火灾事故的危险仍然存在.二是部分居民棚户区,筒子楼没有完成改造,居民易燃建筑密集区的火灾隐患突出.三是有些商场,市场,宾馆,饭店等人员密集场所特别是一些黑网吧,黑游戏厅的火灾隐患亟待解决.四是消防宣传教育工作需要进一步的扩大覆盖面,提高实效性,尽快形成社会共同参与的良好氛围.

以上这些问题,对我区消防安全构成严重威胁,必须引起我们高度重视.火灾事故直接关系到人民群众的生命财产安全,牵扯面广,后遗症多,容易引发各类社会矛盾,存在极大的不稳定因素.水火无情,人命关天,一起火灾事故,会直接影响安定祥和的社会稳定局面.我们必须要时刻提高警惕,切实把消防安全扎在心中,抓在手上,落在实处,胸怀强烈的危机意识和责任意识,以对党和人民高度负责的态度,全力做好消防工作,牢牢把握"四个重点":

一,把冬防工作作为重点工作,严格落实各项安全责任制

各级领导要以对国家和人民高度负责的精神,正确认识和处理发展经济与消防安全的关系,坚持科学发展观,树立"安全第一"的思想,把今年的冬防工作真正重视起来,抓紧抓好.各部门,各单位要认真分析今年冬防消防安全工作形势,针对消防安全工作中的薄弱环节,采取有效措施,及时解决消防安全工作中的重大问题.要进一步组织和协调有关部门,明确责任,齐抓共管,共同推进消防安全工作社会化进程.各部门,各单位主要负责人要对本部门,本单位消防安全负总责,分管领导按分管战线具体负责;各行业,各系统行政主管部门要承担起对本部门,本行业和本系统消防工作的组织领导责任;各机关团体,企事业单位要承担消防安全管理的主体责任,法人代表或主要负责人是第一责任人,要对消防安全工作全面负责;安全检查监管部门要充分发挥职能作用,对有关法律,法规,技术规范和标准实行情况实施监督,严格依法查处违法行为.各有关部门要根据各自的职责,依法抓好本部门本系统的消防安全工作,督促各单位认真贯彻执行有关消防安全的法律法规和各项规章规定,落实消防安全责任制,加强消防安全管理,确保今冬明春的消防安全.

公安,消防,安监等行政执法部门要进一步加大监管力度,依法严肃查处违法违章行为,严防失控漏管.同时,指导各有关部门做好消防安全管理工作.文化部门要加强对各类文化娱乐场所的管理,协调有关部门严厉打击黑网吧,黑游戏厅等无证经营场所,对不具备消防安全基本条件的场所,要及时收回相关证照.工商部门对消防安全不合格,应当取缔的场所,要依法暂扣或吊销营业执照.教育,文化,卫生,旅游,商务,民政,人防,粮食,交通等行政主管部门要负责本行业,本系统的消防安全工作,保障消防安全.各街道办事处,社区居委会,村民委员会,公安派出所等基层部门和组织,必须对本辖区的消防安全状况排查到底,做到底数清,情况明,坚决消除工作死角.要严格执行责任追究制度,对因安全措施落实不到位,火灾隐患整改不到位,造成重,特大火灾事故的,要严格追究有关领导,直接责任人的行政和法律责任.

二,把农村消防作为重点工程,进一步加强新农村消防建设

冬季,各村屯居民都要大量储存柴草,木柈等易燃物品,极易发生火烧连营事故.因此,农村是冬防的重点,各乡镇一定要要按照省,市政府的要求,加强新农村消防工作建设,实现"一乡一车一专职站"和"一村一泵一专(兼)职队"的建设目标.乡镇以上消防队伍要做到"有人员,有营房,有车辆,有训练,有执勤".农村群众义务消防队要有"一台泵,两盘带,三吨水",配备消防手抬泵,水带,水枪,战斗服等相应的消防器材,具备扑救初期火灾的能力,实现"普遍建立以建制镇专(兼)职消防队为中心,乡村群众义务消防队为补充的农村消防队伍".

要建立健全多种形式消防队伍经费保障机制和管理机制.各乡镇要将农村消防工作纳入社会主义新农村建设,纳入社会治安综合治理体系建设,作为和谐村镇和平安建设的重要内容,落实工作责任,按期组织考评.各乡镇要建立健全和落实农村消防工作管理机制,为农村消防工作提供政策,物资和资金保障,具体抓好消防安全责任制落实,编制和实施乡镇,村庄消防规划,加强多种形式消防队伍和公共消防设施建设,组织开展消防宣传教育培训,消防安全检查及火灾隐患整治等工作.村民委员会要建立消防安全管理组织,健全工作制度,落实专(兼)职消防管理员,具体抓好日常消防工作.要组建专(兼)职,义务(志愿)消防队伍,加强管理和训练,组织火灾扑救.对消防安全责任制不落实,发生重特大火灾事故的乡镇,村屯,实行社会治安综合治理"一票否决"制,对失职,渎职人员依照有关规定追究其责任.各有关部门和公安消防要加强对民办义务消防队员的灭火技能的培训,使其熟悉职业消防安全特点,提高专业消防安全业务技能,提高灭火能力.

三,把隐患整改作为重点任务,加强对火灾隐患的排查整治

各地区,各有关部门从现在起都要立即行动起来,认真开展消防安全大检查.在检查工作中做到六个结合,即:检查与上级部署相结合,检查与整改处罚相结合,检查与落实整改措施相结合,检查与责任追究相结合,分区域检查与交叉互查相结合,政府推动与行业部门自查相结合.各有关部门和单位要按照区政府消防安全委员会冬季防火工作方案的要求,各负其责,对本地区,本部门,本单位存有火灾隐患而尚未整改的,要督促其落实整改责任,整改期限和整改措施.对已经发现但长期未能落实整改的火灾隐患和无证,无照经营的各类火灾隐患场所以及不具备消防安全条件的企业和单位,必须坚决彻底地依法予以查封,拒绝停业的,对有关责任人要给予行政拘留.因整改不力,导致严重后果的,要追究相关部门和单位负责人及有关责任人的责任.要结合大冬会,改革开放30周年庆典,元旦,春节等重大活动和节假日,集中力量,做好大型群众集会和庆典活动场所的消防安全检查和保卫工作.冬防期间,各单位要结合火灾隐患普查整治工作,积极推行"乡(镇),街道负责,专家会诊,区域整治"的有效做法,集中力量,严格按照冬防方案确定的工作重点,特别是加大对居民棚户区,筒子楼等易燃建筑密集区,公共娱乐场所,"六小单位","三合一"企业的消防安全整治力度.尤其要切实加强对农村的消防安全检查,特别是场院,柴草垛,用火用电设施设备的检查,规范柴草垛存放的管理,杜绝柴草垛大量进村,进屯.要组织落实"七户联防",加强消防安全巡查,坚决杜绝连营火灾事故发生.

各部门和行业系统要分别成立由主要领导带队的检查组,重点针对冬季易发生火灾事故的单位,场所开展检查,尤其对无证无照生产经营的火灾隐患单位和场所必须认真检查,督促整改,依法严惩.工作中,要重点抓好以下四个方面的内容:一是加强对疏散通道,消防车通道,防火分隔设施的检查.各类公共娱乐场所,商场,宾馆,医院病房楼,学生宿舍楼等人员密集场所要时刻保障疏散通道,安全出口畅通,严禁在疏散通道堆放,悬挂可燃商品,严禁营业期间封堵,锁闭安全出口,严禁违法储存或使用易燃易爆化学危险物品;要确保商场,宾馆等公众聚集场所的防火卷帘,防火门能够按照要求正常使用,商场非营业期间有共享空间的要将防火卷帘门降下,要坚决拆除非法装修材料,清理毗邻的临时性建筑物,非法店铺.城镇易燃建筑密集区和易燃易爆单位严禁在消防车通道上堆放杂物,倾倒垃圾.二是加强对用火用电设施的检查.各行政主管部门对单位设置,安装用火用电设备不符合消防安全要求的现象,一经发现,要立即纠正,并督促单位设置专人定期进行检查维护.商场,商店内非营业期间要关闭不必要电源;易燃易爆单位厂区内要禁止使用明火作业,动用电气焊,要加强对周边地区的巡逻检查,禁止在厂区周围烧荒,焚烧垃圾和燃放烟花爆竹;学生宿舍,医院病房等要杜绝使用酒精炉,煤油炉,液化气灶具等用火设施;各社区,村委会要定期对居(村)民家庭的电气线路,生活用火设施进行检查,确保符合安全要求,棚户区,"回"字楼,筒子楼的走道,楼道,院内严禁堆放可燃物品,杜绝柴草,农作物秸杆大量进村,进屯.三是加强对消防器材,灭火设施的检查\.入冬初期,各单位要对配置的灭火器材,安装的消防设施进行一次维修保养,要落实各种消防设施和器材的防冻措施,严禁关闭消防给水阀门.耐火等级低,取暖设施差的易燃建筑密集区,必要时要将灭火器材配置到每个家庭.四是加强重大活动和节日期间的消防安全检查.各行政主管部门要加强节日和举办大型活动期间的安全检查,要做到提前部署,强化措施,及时堵塞漏洞,确保消防安全.冬防期间,区政府至少要组织开展两次消防安全专项检查,有关部门,行业系统至少每半月开展一次检查,各单位要认真开展自查,消防安全重点单位要坚持每天进行巡查.

冬防工作中,公安机关要组织相关警力,协调有关行业和部门,全面开展消防安全专项检查.公安消防部门要把商场,市场,宾馆,饭店,公共娱乐场所,高层,地下建筑等人员密集场所,易燃易爆单位等消防安全重点单位作为重点,各公安派出所要把各类居民棚户区,老式居民住宅楼和小歌厅,小舞厅,小饭店,小商场,小旅店,小网吧等"六小单位",以及上级公安机关授权管理的单位作为重点.特别是居民棚户区,老式居民住宅楼和夜间仍有人员大量聚集的公共场所,要作为检查整治工作的重中之重,集中时间,集中力量,组织开展一次地毯式的消防安全检查,特别要加强夜间防火检查,认真执行"错时"工作制,加强对夜间经营场所的监管力度,严厉查处脱岗漏班,营业期间锁闭安全出口等违法行为,严厉打击放火犯罪行为.各基层派出所要特别加强对棚户区,筒子楼等易燃建筑密集区的监督检查,对违章搭建的临时建筑,堵塞消防通道的障碍物,存放在楼道内的可燃物品,要立即责成有关部门进行拆除或清除,并督促有关单位在居民区或居民大院内,增设消防水源,改造老旧电气线路,指导街道办事处,居民委员会或物业管理单位加强日常防火检查和巡查,强化对居民的防火宣传教育,落实好火灾预防的各项措施.各派出所要认真落实《黑龙江省公安派出所消防监督检查规定》,建立健全派出所民警消防工作责任制,明确包片民警对管片单位,居民家庭的防火检查责任,采取点面结合,分片包干,逐一上门等灵活多样的工作方式,深入辖区单位和居民家庭宣传消防安全常识,排查和督促整改火灾隐患.各行政执法部门对检查中发现的重大火灾隐患,要及时提请政府挂牌督办,并依法督促单位落实整改责任,整改方案和整改期间的安全防范措施,对不能保证人员生命财产安全的,要坚决采取措施停业整改;对公共消防设施不完善或严重缺损的,要及时提请政府及有关部门研究解决;对未经消防审核,验收,检查或者经审核,验收,检查不合格擅自使用或者开业的公众聚集场所,要严格落实安全防范施,依法责令限期整改,对逾期不改的坚决予以停产停业;对已取得营业执照但不具备消防安全条件的其他生产经营场所,也要依法责令限期整改,对不能达到消防安全条件的,要及时撤消批准文件,并及时通报工商行政管理部门依法注销注册登记或者吊销营业执照;对只顾经营,不顾安全,严重违反消防法律法规,并经多次检查仍不改正的单位,除严格实施处罚外,对有关责任人严格依法予以拘留,并通过新闻媒体进行曝光.总之,要通过火灾隐患普查整治工作,尽最大努力实现社会单位消防安全环境的全面改善,实现火灾隐患"不增新量,减少存量"的工作目标.

四,把元旦,春节作为重点时段,做好消防安全宣传工作

元旦,春节前后也正是大冬会举办和改革开放30周年庆典活动时期.在这个重要时段,各部门,各单位要加大宣传教育的力度,通过新闻媒体普及消防知识,曝光火灾隐患,反思火灾事故,开展消防安全讨论,教育广大市民群众关爱生命,时刻注意消防安全.各街道办事处,社区委员会,物业管理单位,要采取"教育一个家庭,带动一个小区,影响整个辖区"的有效形式,建立试点,树立典范,逐步推广.要组织向辖区居民印发《居民防火守则》,宣传倡导在家庭中配备灭火器,开展火场逃生训练等消防活动,提高公民的消防安全素质.各社区委员会要在棚户区大院内设置消防宣传板报,刊登逃生自救常识;各村民委员会要组织在村屯的醒目位置设置消防宣传标识,向村民印发《村民防火公约》.各单位要组织员工进行消防安全教育和培训,开展灭火和疏散演练,特别是公众聚集场所和火灾危险性大的单位,要加强培训,严格实行重点部位,重点岗位人员持证上岗制度.要督促各商业场所,公共娱乐场所,易燃易爆单位,各类建筑物业管理公司等单位,对本单位职工及从业人员进行全员消防安全的培训,对电工,电炉工,锅炉工,更夫,消防控制中心人员等特殊工种人员要进行专门的培训,重点培训与岗位特点相结合的防,灭火技能.要充分发挥新闻媒体舆论监督作用,大力宣传好的典型和经验,通报重特大火灾事故案例,及时曝光整治不力的重大火灾隐患,为冬防工作的顺利开展创造一个良好的舆论氛围.加强节假日值班值宿制度,加强对烟花爆竹经营,燃放的管理,确保节日安全.

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[论文摘要]服务型消防，是政府为解决社会公共消防安全问题，依据法律法规和相关要求，通过组织工作动员全社会力量，提供的公共消防安全产品的全部劳动和服务。建设服务型消防是经济社会发展的必然需要、是政府转变职能的必然要求。目前我国建设服务型消防已经得到了广泛的实践，但服务型消防理念的深入，体制性、机制的破除等问题还不容忽视。同时，应通过扩大服务型消防建设的主体、加强政府与非政府组织、私人部门的合作、与非政府组织和私人部门共同提供混合公共消防安全服务来解决政府消防安全服务供应能力的有限。

公安部根据党的十六届四中全会的精神和要求，专门提出要切实提高为经济社会发展服务的能力。消防部门作为公安机关的重要组成部分，与经济社会发展联系紧密，其服务经济社会发展的能力强弱、水平高低，不仅关系消防部门和公安机关的形象，更涉及党和政府的威信和消防事业的发展。认真研究提高消防工作为经济社会服务能力建设问题，搞清楚为什么要提高、在哪些方面提高、具体怎样提高、如何避免走弯路等问题，无疑具有一定的现实指导意义和理论探索价值。但囿于笔者的理解能力和学识水平，肯请专家和同仁不吝指教。

1建设服务型消防的必要性和重要性

1.1随着改革进程的深入和开放范围的扩大，全社会对消防安全的需要会进一步增强，对消防安全服务方面的需求也必将进一步增加。这些需求有的是公共消防服务产品，如稳定的消防安全环境、健全的城市消防安全保障体系、快捷的灭火救灾服务体系等；有的是混合公共消防安全产品，如必要的消防安全知识教育和培训、可靠的消防安全评估认证、便利的消防安全咨询服务等；还有的是主要靠市场机制调节的私人消防安全服务产品，如质量可靠的消防器材和设备等。这些需求既是建设服务型消防的推动力，也是建设服务型消防的必要条件。

1.2建设服务型消防是政府转变职能的必然要求。随着社会主义市场经济体制的逐步完善，市场机制在资源配置过程中发挥着越来越重要的作用，其主导地位日益突出，而政府的公共服务职能日趋成为政府职能的主要表现形式。这不仅符合国家职能的历史演变发展规律，也符合市场经济条件下社会发展的需要。总理在政府工作报告中指出：各级政府要牢固树立和认真落实科学发展观，按照“五个统筹”的要求，推动经济社会全面、协调、可持续发展。党的十六届四中全会也指出：政府主要运用经济和法律的手段，集中精力抓好经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。单纯靠市场机制调节的经济社会发展，容易产生“市场失灵”的问题，其中公共消防安全保障很可能就会因无利可图而被市场机制忽略。因此，政府就必须把提供公共消防安全这样的公共服务产品作为自己主要的职责予以切实履行。所以，消防安全服务作为基础性的、基本性的公共服务内容，当然成为政府公共服务的应有之义，建设服务型消防自然成为政府转变职能的必然表现。而消防部门作为政府职能部门，既是建设服务型消防的承担者，更是推动者和组织者。

2当前建设服务型消防的现状和问题

2.1建设服务型消防已经得到广泛的实践。改革开放以来，特别是随着个体、私营、股份等多种经济组织形式的出现和我国加入世贸组织，来自社会经济、生产、生活等各方面的消防安全需求与日俱增，有力地推动了服务型消防的建设与发展。

1）消防安全服务的形式和手段多样化。不仅政府将全社会消防工作的责任和义务以法律、法规的形式予以明确，各级政府、各类社会团体和法人组织结合自身消防安全需要，以ISO9000-18000等国际标准认证、HQE认证等形式，将消防安全管理纳入生产、经营等经常性管理之中，在石油化工、城市管理、劳动密集型行业等实行了消防安全目标管理手段、项目规划控制手段、许可审批手段，特别是1998年《中华人民共和国消防法》施行后，将抢险救援纳入消防部队重要职责，有效扩展了消防安全服务的领域和范围。

2）各级消防部门普遍将服务寓于管理和执法当中，采取了警务公开、网上申报、窗口服务、现场办公、特事特办、简化程序、缩短时间、提前介入、帮助协调等方法，最大限度地满足社会团体和组织的消防安全需要，并为达成这些需要，提供尽可能的便利。国务院先后两次取消十项非必需的消防行政审批项目后，各地也分别取消了大量不方便群众办事和阻碍生产效率的地主性规定。借助每年的全国119消防宣传日和各地具有地方特色的消防安全反思日等活动，集中性的消防宣传与经常性的消防安全教育与培训深入学校、乡村、工厂和社区，满足了广大群众对消防知识的渴求。

3）消防安全服务体系初步建立。目前火灾财产保险、消防产品质量检测、消防工程建设、施工、装饰装修队伍等中介服务组织和体系已初步建立，建筑消防设施检测、火灾损失估算、消防安全评估和咨询等服务组织亦在各地有了不同程度的发展。虽然这些体系发育尚不健全，但其发展方向体现了服务型消防旺盛的生命力。

2.2建设服务型消防存在不容忽视的问题。

1）服务型消防理念尚未得到深入的理解和牢固的树立。受计划经济时期保姆式管制型消防的体制性、机制性的不良影响，公仆式服务型消防理念的深入和普及程度还不能适应当前市场经济发展的需要。服务型消防就是方便群众办事的简单化思维、服务型消防就是变暗箱操作为阳光作业的形式化做法，在一些领导干部和职能部门的具体运作中还较为普遍。

2）服务型消防的体制性、机制尚未完全破除。经济社会发展产生的消防安全需求是多样性的，为满足这些需求而提供服务的主体必然相应地是多样性的。然而，由于政府管理体制改革的相对滞后，造成产生这些服务主体的体制性、机制尚未完全建立。如对消防产品质量评价的非唯一性要求评价机构的非唯一性，在目前国家公安部的规定下就无法实现；再如因整改火灾隐患而产生的资金需求，由于没有贷款方的利益机制，目前尚无任何一家保险可融资机构愿意涉足这一领域；还如全社会对消防安全专业人才的需求，因没有建立反映类似需求变化的信息机制的人才交流市场，使各类学校和劳动培训机构不可能主动开展业务这方面的服务工作。

3）服务型消防的保障条件受到区域性经济发展的限制。这个问题在经济落后省份或经济欠发达省份或地区尤为突出。由于地方财政的恩格尔系数偏大，地方财政基本上是“吃饭的”财政，无力在公共消防设施建立、灭火救援装备改善及城镇消防规划、老城区改造等方面投入，造成公安消防部队在提供紧急救援救助等公共消防安全服务方面无能为力，对部队和政府的形象产生了不良影响。

3建设服务型消防的主要内涵

3.1服务型消防的基本概念。政府为解决社会公共消防安全问题，依据法律法规和相关要求，通过组织工作动员全社会力量，提供的公共消防安全产品的全部劳动和服务。

在这一概念表述中，需要注意以下几点：

1）服务型消防归根结底是全部公共消防安全劳动和服务；

2）它包括政府依法提供的，也包括政府组织社会力量提供的；

3）提供服务的主体不一定是政府，它可以是政府组织或动员的其它社会单位，如企业、学校、社团（非政府组织）、私人部门等。

篇11

关键词：杜邦；安全理念；消防管理；启示

中图分类号：F530.69 文献标识码：A

1概述

企业消防安全管理关系到企业自身的稳定发展，同时也涉及到社会稳定发展的大局，应当依法承担起消防安全"自我管理、自我完善"的责任。创建于1802年的美国杜邦公司作为资格最老的世界500强企业之一，在世界上最早制定出安全制度，创造了"两个10倍"的超凡安全业绩：安全记录优于其他企业10倍，员工上班比下班还要安全10倍。作为在70多个国家和地区拥有超过70000名员工的巨无霸企业，能把安全工作做到世界第一，其管理经验毫无疑问对我国企业自身的消防安全管理具有深刻的借鉴意义。

2杜邦安全管理的特点

杜邦公司200多年的安全管理，经历了自然本能反应、严格监督、独立自主管理阶段，最终达到团队互助管理、将安全作为一项集体荣誉的程度。其员工不但自己遵守各项规章制度，而且帮助别人遵守，把安全知识和经验分享给同事。形成了独特的安全文化：

2.1把安全作为企业的核心价值之一。杜邦强烈地认为，安全是习惯化、制度化的行为，具有显而易见的价值，与企业绩效息息相关，并确立了十大安全理念： a）一切事故都可以防止；b）管理层要抓安全工作，同时对安全负有责任；c）所有危害因素都可以控制；d）安全地工作是一个雇佣条件；e）所有员工都必须经过安全培训；f）管理层必须进行安全检查；g）所有不良因素都必须马上纠正；h）工作之外的安全也很重要；i）良好的安全创造良好的业绩；j）员工是安全工作的关键。

2.2 设立标杆式的安全标准目标。杜邦公司立志追求成为"世界上最安全的地方"， 早在1994年就提出了"零工伤、零职业病和零事故"的目标，并坚信："从科学出发，一切事故均可避免。"公司通过超乎寻常的安全措施和业绩建立了全球工业安全的标准，使得其他公司在衡量自己时均以杜邦公司为参照对象。在处理危险材料方面，世界上也没有一家企业比杜邦公司做得更好。

2.3执行严苛的安全防范措施。杜邦在全球所有机构中，均设有独立的安全管理部门和专业管理人员。安全专业人员与现场安全协调员共同组成完整的安全管理网络，保证安全信息和管理功能畅通地到达各个生产环节。同时，创建了一整套十分严格、近乎苛刻的安全管理方案及操作规程，全体员工主动参与危险的识别和消除工作，确保将安全隐患消灭在萌芽状态。例如：会议时主持人习惯性的第一句话是"开会前，我向诸位介绍安全出口"；每一个工作室出口处上方的指示灯要保持常明；每周由专人检查每一个车间的安全装置，测试有无故障；甚至员工在家里做家务受了伤，也要向公司汇报。正是这些苛刻的措施， 使得杜邦公司重大环境事故已从早期的1900年每年超过100起减少到几乎是零，创造了优于其它企业10倍的安全记录。

3 我国企业自身消防安全管理存在的问题

3.1 法定责任主体意识不强。《中华人民共和国消防法》提出 "单位全面负责"的原则，实行消防安全责任制；公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》明确了单位在加强消防安全管理，开展防火检查、火灾隐患整改以及消防安全宣传教育培训方面的责任。但实际工作中，企业并未真正树立自身是消防安全责任主体的意识，消防安全责任制落实不到位，在思想上认为消防工作是消防部门的事，在工作上依赖于公安消防机构"保姆式"的督促落实。尤其是在市场经济条件下，一些企业一心追求经济利益，缺乏对消防安全重要性的认识，舍不得投入，对火灾隐患不能及时整改，能拖则拖，能省则省，侥幸心理和麻痹思想严重，造成本来极端重要的消防工作脱离了企业管理核心内容。

3.2消防隐患量大、造成损失大。多年来，全国各级消防机构开展各种形式的专项整治，使得消防安全工作取得了显著成效。但大量企业仍然存在未经审批、备案就随意变更布局、使用性质，随意装修、改造的违法行为；仍然存在随意关停自动消防设施、挪用消防器材、占用堵塞封闭疏散通道、安全出口的违法行为。企业与消防执法部门"打游击"，违法行为今天犯，明天改，后天再犯，屡改屡犯，各类火灾隐患层出不穷，有的造成重大人员伤亡和财产顺势。以1997年-2003年间发生的特大火灾为例，7年里，国有企业共发生特大火灾96起，死亡319人，直接财产损失56650.7万元；私营企业共发生特大火灾84起，死亡406人，直接财产损失22977.8万元。

3.3员工的消防安全素质参差不齐。大量企业存在不重视自身消防工作，说起来重要，干起来次要，忙起来不要的问题，现实中表现为管理人员消防安全意识不强、管理不到位，不重视消防岗位人才的培养、使用，培训持证上岗的人员频繁调动、流失严重，大量未经培训、不懂常识的临时性人员负责重要部位的消防安全管理，一般员工消防常识缺乏、法律意识淡漠等等，给企业自身消防安全造成了极大的隐患。2004年2月15日吉林中百商厦特大火灾就是因为雇员丢弃烟头引燃了仓库内的可燃物，造成54人死亡、70人受伤、直接经济损失400余万元的严重后果。

4对企业自身消防安全管理的启示

通过对比不难发现，我国绝大部分企业自身消防安全管理处于杜邦公司经历过的第二阶段，即严格监督阶段。主要特征是：各管理层对安全责任做出承诺，员工被动的执行安全规章制度，管理人员严格监管员工的工作来保证安全。明确了所处阶段，用发展的眼光可得出以下启示：

4.1启示一：要把消防安全作为企业安全文化的重要内容来抓。安全发展是每个企业的追求，消防安全是企业健康发展的重要保障。企业应将其作为安全文化的重要内容来培养和发展，致力于提高每名员工的消防安全意识，使之从思想上深刻认识消防安全事故对企业发展的危害，牢固树立"安全第一"的思想，形成"安全至上"的理念，引导员工自觉消除萌芽状态的火灾隐患，提升企业的消防安全管理水平。

4.2启示二： 要把消防管理作为企业绩效管理的重要内容来抓。借鉴杜邦把安全业绩看做与工作业绩同等重要的做法，实施消防绩效管理，通过有效的消防管理目标分解和逐步逐层的落实，帮助企业实现消防管理目标。结合企业的安全文化，以润物无声的方式使使安全成为员工的自觉行动，使安全成为工作的有机组成部分，如同流水线上一个必不可少的工序。当每个员工都掌握这一"操作程序"、熟练掌握安全这一"工作技能"，达到有效防范火灾事故的效果。

4.3启示三：要把执行力作为提升消防安全管理水平的切入点。消防安全责任制度必须包括每名员工，要从领导层级开始，以身作则，自觉执行安全规范，进而形成自上而下全员安全理念和价值认同，落实自身担负的消防安全责任。在此基础上，使每名员工在生产实践中都以高度的责任感自我约束、规范操作、互助提高，开展火灾隐患识别活动，提高检查发现和及时消除火灾隐患的能力，切实做到警钟长鸣、防患于未然。

5 结语

我国正处于经济社会快速发展阶段，与此相伴的是火灾事故频发，人民生命和财产损失触目惊心。对比杜邦公司的安全管理，在惊叹于其世界领先的安全业绩的同时，应该认真反思我国企业自身消防安全管理存在的不足，充分认识人是做好消防安全工作的关键因素，学习借鉴先进经验，打造适合自身的企业安全文化，努力提高全员的消防安全意识，建立良好的自身消防安全管理体系，打造本质安全型企业。

参考文献

篇12

全国消防安全日宣传心得体会

今天上午，爸爸送我来到消防支队，参加我们班举行的“我是小小消防员”实践活动。

一到消防支队门口，就看到王老师和消防叔叔正在迎接我们。我们排着整齐的队伍进入大门。在老师的带领下，兴高采烈地来到消防叔叔的营房。啊，床上的被子好整齐呀！军装叠得也很整洁。我们认真观看他们表演叠被子，并让几个同学学着做，很快就学会了。我想：我一定回家好好练习。

我们参观了又大又宽敞的消防车，听消防叔叔介绍了消防工具的使用方法。同学们听得可认真啦！消防叔叔亲自驾驶消防举高车，把王老师、同学、两位消防叔叔高高举起。同学们高兴地欢呼起来！

随后，消防叔叔为我们展示了连接消防水带等救火方法。

最后，我们分成了几个组训练齐步走，消防叔叔当老师，同学们听到“立正、稍息”后就快速反应，反复练习了好几遍，终于练会了。

我们今天学习了消防知识，锻炼了身体，过了一个愉快有意义的星期天。真盼望老师为我们多安排一些这样的活动。

全国消防安全日宣传心得体会

一、消防工作的重要性

消防工作既是社会主义物质文明和精神文明的重要组成部分，又是发展社会主义市场经济不可缺少的保障条件。当前，消防工作与经济建设关系比以往任何时候都密切，其地位和作用越来越重要，轻视消防作用，是不珍惜改革开放和经济建设所取得的成果；是对国家财产和人民生命安全不负责任的表现

二、发生火灾怎么办

发生火灾时，同学们一定要保持镇静，量力而行。火灾初起阶段，一般是很小的一个火点，燃烧面积不大，产生的热量不多。这时只要随手用沙土、干土、浸湿的毛巾、棉被、麻袋等去覆盖，就能使初起的火灾熄灭。如果火热较大，正在燃烧或可能蔓延，切勿试图扑救，应该立刻逃离火场，打119火警电话，通知消防队救火。

1、牢记火警电话119。没有电话或没有消防队的地方，如农村和边远地区，可以打锣敲钟、吹哨、喊话，向四周报警，动员乡邻一齐来灭火。

2、报警时要讲清着火单位、所在区（县）、街道、胡同、门牌或乡村地区。

3、说明什么东西着火，火势怎样。

4、讲清报警人姓名、电话号码和住址。

5、报警后要安排人到路口等候消防车，指引消防车去火场的道路。

6、遇有火灾，不要围观。有的同学出于好奇，喜欢围观消防车，这既有碍于消防人员工作，也不利于同学们的安全。

7、不能乱打火警电话。假报火警是扰乱公共秩序、妨碍公共安全的违法行为。如发现有人假报火警，要加以制止。

三、发生火灾如何逃生

现代教学楼由于楼层逐渐增高，结构越来越复杂，学生密度大，加上课桌、课椅等可燃物较多，当发生火灾时，逃离比较困难。一旦楼房着火，应当按以下方法逃生：

1、当发现楼内失火时，切忌慌张、乱跑，要冷静地探时着火方位，确定风向，并在火势未蔓延前，朝逆风方向快速离开火灾区域。

2、起火时，如果楼道被烟火封死，应该立即关闭房门和室内通风孔，防止进烟。随后用湿毛巾堵住口鼻，防止吸入热烟和有毒气体，并将向上的衣服浇湿，以免引火烧身。如果楼道中只有烟没有火，可在头上套一个较大的透明塑料袋，防止烟气刺激眼睛和吸入呼吸道，并采用弯腰的低姿势，逃离烟火区。

3、千万不要从窗口往下跳。如果楼层不高，可以在老师的保护和组织下，用绳子从窗口降到安全地区。

4、发生火灾时，不能乘电梯，因为电梯随时可能发生故障或被火烧坏；应沿防火安全疏散楼梯朝底楼跑；如果中途防火楼梯被堵死，应立即返回到屋顶平台，并呼救求援。也可以将楼梯间的窗户玻璃打破，向外高声呼救，让救援人员知道你的确切位置，以便营救。

全国消防安全日宣传心得体会

火，是美丽的。黑暗时，它为我们照亮前进的道路；冬天里，它给我们以温暖的拥抱；生活中，它让我们品尽天下的美食。

然而，火，也是最无情的。它能将俊秀如画的江山在瞬间毁灭，将充满活力的生命在眨眼的功夫中活活吞噬。

火，给人类带来文明进步、光明和温暖。但是，火失去控制的，就会给人类及社会造成极大危害。

当火焰蔓延全身时，当生灵垂死挣扎时，当生命被扼杀时，我们除了焦急万分，除了束手无策，除了悲伤流泪，更应该深入贯彻消防知识，从根本上了解消防安全的重要性。

1987年5月6日，黑龙江省大兴安岭地区的西林吉、图强、阿尔木和塔河4个林业局所属的几处林场，同时起火，引起建国以来最严重的一次特大森林火灾。据初步统计，过火面积达101万公顷，其中有林面积近70%。烧毁房舍61。4万平方米。内含居民住房40万平方米，贮木场4处半，林场9处，存材85。5万立方米，烧毁各种设备2488台，粮食650万斤。桥涵67座，铁路专用线9。2公里，通讯线路483公里，输变电线路284。2公里。受灾群众5万多人，死亡193人，受伤226人。

在“1115”火灾事件现场，一名50岁左右，家住12楼的男子，火灾发生时他在外面，而妻子留在楼上。看见火势逼人，很可能危及妻子的生命，这位男子拼了命冲进了大楼。由于大火后电梯失去了运营能力，男子直接爬楼梯冲上了12层，敲门后无人应答，打家里电话又无人接听。以为妻子不在家，男子又跑下来，后得知妻子还在屋内并未外出，于是又重新冲上了12楼，踹开了门，此时家中已经着火，妻子就在火海中挣扎。男子冲进去一把将妻子抱着拖到了门后，又跌跌撞撞地从消防通道跑了下来。

这一切都是因为人们用火不当而引起，难道我们不该为此反思吗？然而，正是因为有了这一次次血的教训，人们才意识到，在火面前，生命如此脆弱，仿佛一碰就碎。都说“星星之火可以燎原”，因此哪怕是小小的火苗也不容忽视。

篇13

【关键词】上海世博；大型活动；消防安全

2010年11月，举世瞩目的上海世博会在世界媒体的聚光灯下华丽落幕，由于本次世博会活动规模大、持续时间久、科技含量高等特点，对负责场馆消防监督管理的工作人员提出了前所未有的挑战，笔者作为一名与会的消防干警，参与了上海世博会期间山东馆消防监督管理的全过程，不辱使命的同时积累了极为珍贵的消防安保经验，现就结合此次世博盛世谈谈大型活动中消防安全保卫工作应注意的问题。

1．大型活动的火灾隐患

1.1场馆本身的火灾隐患

场馆占地面积大是大型活动的最基本特征，以上海世博34省市地方馆为例，各场馆建筑面积数千平米，场馆间距不足百米，如此一来，火险一旦发生，火势极易蔓延，扑救难度大，易造成重大的经济损失。活动展馆的建筑结构多为钢筋混凝土框架，要求建筑材料的耐火等级不得低于一、二级，但出于场馆布置的审美需求，致使场馆内可燃、易燃物增多，很难达到消防规范要求，加大了火灾发生几率。

1.2施工现场的火灾隐患

对于大型活动的消防保卫工作一般是在活动方案逐级批报正式立文后介入，时间多临近活动正式开幕，因此便面临施工单位为赶工期不能规范作业的问题，由于防火督查介入较晚，发现问题后承办单位很难及时进行整改，加之施工单位消防安全管理不到位，工人未经消防安全培训上岗防火意识差，施工过程大量使用电、气焊操作，场馆施工现场消防器材配备不足等诸多问题致使消防安全措施在施工中得不到落实，火险极易发生。

1.3人员流动带来的火灾隐患

上海世博期间，客流总量突破千万，单日客流量最高时达到一百万，高客流量体现出城市管理的日趋成熟，同时也为消防安全保卫工作带来了巨大的压力。人员密集度大、流动性强，增加了易燃易爆品被随身带入园区的可能性，由于人员密度远远高于规定的人均占用面积和对疏散通道的不熟悉，险情发生后，易产生拥堵、慌乱、踩踏现象，造成严重的人员伤亡。

1.4声光设备带来的火灾隐患

为秉承“科技为先”的理念，越来越多的高科技声光设备被广泛应用于大型活动中，营造感官效果的同时也增加着用电的负荷，很多活动现场，并没有与之配套的供电设施，在供电设施齐全的活动现场，也常因线路设计不当、将照明灯具直接安装在可燃材料上、电子产品质量不过关、隔热散热不畅等问题引起火险多次发生。

2.大型活动消防安全保卫工作初探

“凡事预则立，不预则废”，未雨绸缪是消防安全保卫工作应遵循的首要原则，大型活动的消防安保工作应依照《中国人民共和国消防法》第一章第二条所规定的“消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针,按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则,实行消防安全责任制”。

2.1场馆建设的防火方案制定

2.1.1明确权责，防患未然

首先，场馆建设之前，指挥监管人员首先应对场馆基本情况进行详细的调查与落实，尤其是对消防设施的数量与功能情况，消防水源与消防车道的位置，供电、用电负荷，疏散通道的设置情况作全方位的了解和统计，以确保能够在第一时间发现问题，正确指挥避免造成严重损失。

其次，协调各个相关部门，如筹办方（甲方）、施工方（乙方）、监理等，依照国家消防法律法规的规定，逐级落实各部门权责，落实场馆消防安全责任人、管理人，及相关人员的消防安全责任，形成分工明确，责任到人的防火监督网络，真正做到一级抓一级，级级有人抓，处处有人管。

第三，召开场馆消防安全专题会议，部署相关消防工作机制，制定《场馆建设现场消防安全保卫细则》，各部门负责人及每位员工逐一签订场馆消防安全目标责任书，以书面形式切实落实每位工作人员的责任，增加其在思想上的重视程度。

2.1.2量化工作，严格监督

场馆建设初期，开展员工进驻建设场地前的消防安全培训，宣读《场馆建设现场消防安全保卫细则》，组织一次全员消防安全应急事件演练，并以下发正式文件的形式确定现场消防安全管理人（施工方代表）及现场安全员（现场工人代表）。

其次，消防安全保卫组负责起草巡检方案，制定消防安全定期巡检制度，一般每两小时对整个施工现场的消防安全情况巡检一次，并制作专用表格记录，发现问题列明详细情况，并交由消防安全管理人、安全员签字。

第三，严格场馆用料审批制度，所有进驻场馆的建筑材料，必须经消防安全保卫小组及场馆建设方的签字才能进驻，发现存在消防安全隐患的材料，一律不得进场。

最后，严格场馆动火、动焊作业的审批程序，在现场动用明火或者喷漆作业，须经消防安全保卫组审批同意。动火、动焊等作业现场须有消防保卫工作小组成员、消防安全管理人、安全员在场，且动火、动焊、喷漆作业应单独进行，不可同时进行，每次作业焊枪不能超过两只，喷枪不能超过两只。喷漆作业时应保证室内空气流动畅通，不能在密闭的空间内作业。

2.1.3竣工验收，存档备查

场馆搭建完毕，必须提请承办方（甲方）聘请本省或者本地有资质的消检、电检机构对整个场馆进行一次消防安全检测，并出具检测报告，验收合格后方可投入使用，若存在重大消防隐患，应强制进行彻底整改，对置若罔闻、态度蛮横、消极对待的施工单位可根据相关法律规定从严惩治。

2.2运营期间的消防监督工作

2.2.1因时制宜，勤查勤检

根据人流客流量，场馆运营时期分为高峰期和一般期。一般期，消防安全保卫小组人员每两小时巡检场馆一次，利用测温仪、测距仪、钳形万用表等专用工具对场馆的配电箱、重点部位进行检测，并填写场馆消防检测表格，此表格每天由消防安全保卫小组、消防安全管理人、安全员签字；运营高峰期，消防安全小组至少有一人在场馆内不间断巡视，随时监测消防安全重点部位及配电箱的运行情况，检查是否存在动态火险隐患，做好活动现场的消防勤务工作。

2.2.2全员培训，实地演练

做好全体人员的消防培训工作是圆满完成消防安保任务的基础与前提。首先，应对消防干警进行业务素质的再培训，提高消防指挥干警的业务能力；其次，对现场礼仪、志愿者进行防火逃生等基本消防知识的培训，以期在火灾初起时能够对人群进行有效疏散，最大限度的减少人员伤亡；第三，在运营期间开展一次全员消防安全演练，讲明整个场馆的消防安全重点部位和相关的消防设施的用法及功能，重点对人员疏散、初期火灾自救等方面进行讲解。

2.2.3借助媒体，全民参与

活动运营期间，可凭借新闻媒体之力动员广大群众参与到火患预防监督工作中，使群众意识到“清剿火患，人人有责”，同时，可通过媒体加强防火宣传力度，曝光不利于群众安全的违法违规行为，提升全社会的防患意识。

2.3活动后的反馈与经验总结

及时的反馈与总结是令人不断进步的源泉。活动结束后，工作人员不应就此松懈，而应尽快召集各部门负责人员进行活动期间消防安保工作的评估，反思教训，总结经验，撰写个人述职报告等。

安全是最高的任务。从施工建设到活动闭幕，参与大型活动的消防工作人员身体和精神都承担着巨大的压力，坚守岗位、全勤服务，是对总书记“要努力建设一支忠诚可靠、服务人民、竭诚奉献的消防队伍”总要求的践行，曲终人散终有时，唯精神之力量永不落幕。　[科]

【参考文献】

［1］《中华人民共和国消防法》．

篇14

幼儿园开展了一次消防演习。演习当天，当警报声响起，孩子们在教师的指导下，都迅速而有序地往外跑去。只有铭铭一个人不知所措地站在那里大哭起来。我连忙去拉他，他就是赖着屁股不肯走。没办法，我只得抱着他往外跑，并安慰他：“好了，没事了。”过了一会儿铭铭才不哭了。演习结束后，大家都回到了教室。当别的小朋友在做游戏时，铭铭一个人还呆呆地坐在自己的椅子上，一副若有所思的模样，好像还没缓过神来。

第二天早上来园时，铭铭一反常态，死死地拖住妈妈的衣服，哭闹着不肯进来。看到孩子这个样子，铭铭妈妈很着急：“孩子昨天下午回去后一直很不安，一个晚上问了好几遍家里会不会着火，也不肯一个人睡，夜里还惊醒了两次。”想到昨天的消防演习，我心里明白了一二。

当天午睡时，我特意走到铭铭的小床边去看看他。他还没有睡，我轻声问：“怎么还不睡啊？”铭铭皱着小脸说：“老师，我怕，会不会着火啊？”我轻轻地拍拍他，安慰道：“不会的，老师看着呢，没事，你快睡吧。”在随后的几天里，铭铭偶尔还是会问我“老师，我们这里会着火吗”之类的问题。

反思：

其实铭铭并不是一个很胆小的孩子，平时很活泼、开朗。这次的事件是由于孩子的年龄特点所引起的。因为孩子是很天真、单纯的，他还没有理解到那次演习仅仅是一次假设，所以听到刺耳的警报声响起，看到外面冒着滚滚浓烟，大家都往外跑时，以为是真的发生火灾了，一时没了主意，就吓得大哭起来。这件事已经给孩子造成了一些心理阴影：恐惧、害怕、不知所措、无助、没有安全感、难以入眠、惊梦，这是年龄小的孩子最容易体现到的焦虑。其实，在灾难来临时，许多成人都会惊慌失措，更何况是一个三四岁的孩子呢！

我意识到：由于幼儿的身心发展的规律和学习特点，在幼儿中开展的安全演习应当区别于中小学生和成人。那么，如何开展安全演习，既可以达到目的，又容易被幼儿接受呢？我想到了“游戏”这两个字。对啊，游戏是幼儿的主要活动形式，没有哪个孩子不喜欢做游戏的。如果将安全演习游戏化，并通过家园合作的方式取得家长的配合，家园共同努力，为幼儿创设一个游戏化的消防演习环境，不就可以解决问题了吗？

做法：

一、通过各种游戏活动让幼儿产生丰富的感性认识

1.谈一谈，说一说

首先，成人和孩子们一起讨论关于消防安全中，孩子们感兴趣的内容，如：有哪些消防用品，它们各自的用途，消防演习有哪些步骤，怎样逃离火灾现场等。

还可以为幼儿选择一些与消防相关的图书、图片等。让幼儿根据图书看图说话，给大家讲讲关于消防安全的故事，从而了解掌握一些消防安全知识。

2.画一画，做一做

成人和孩子们可以共同来自制一些消防用品，如安全疏散图示、安全出口标记、灭火器、消防车、消防队员的制服等。制作完后，再讨论一下，这些东西各自的用途。如由一个大纸盒、四个小轮子和水管组成的消防车，用报纸等废旧材料制作的消防队员的服装等。在涂涂画画的游戏中，对消防演习活动产生浓厚的兴趣。

3.演一演，唱一唱

当火灾警报响起时，让孩子表演救火队员，练习怎样使用一些灭火器材，或者表演逃离火灾现场的人。要求幼儿根据自己的观察和所处的位置以及当时火势情况分别选择不同的逃生方法，练习一些自救技能，如用湿毛巾捂住口鼻，趴在地上匍匐前进，选择接近自己的有安全出口标志的出口逃生，在地上打滚假装滚灭身上的火苗，拨打119火警电话等。通过上述游戏使幼儿熟练掌握自救自护技能，巩固安全逃生的常识，克服在紧急状态下易出现的紧张情绪。

4.想一想，玩一玩

在益智游戏中渗入安全避险的内容。如：安全疏散游戏棋，安全疏散迷宫图等游戏材料，将疏散时的要求，如不推也不挤、一个接着一个走等要求设计到游戏的规则中，从而熟悉疏散路线，并熟悉安全疏散的规则。

在建构游戏中，以班级或家庭安全疏散示意图为图示，借助积木、牛奶瓶、轮胎等辅助材料，在看图建构的过程中，熟练掌握安全疏散的线路。

二、演习前后化的指导很重要

在组织幼儿开展演习时，要照顾到各年龄段幼儿的身心发展特点。兼顾他们的安全与身心健康，避免使他们有情感上的害怕、恐惧等心理。成人不要过分渲染演习活动的紧张气氛，以游戏的口吻讲清楚演习时需要注意的事项即可。在正式演习前，可以先做几次预演，来消除幼儿紧张的心理，孩子们可以去亲身体验以往所讨论过的内容。在游戏化的演习环境中让孩子们增强自我保护能力。演习结束后，以小结游戏情况的方式引导幼儿进行讲述，说说自己在活动中的做法和感受体验，结束活动。