淡水资源的现状精选(十四篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的14篇淡水资源的现状，期待它们能激发您的灵感。

篇1

一、中国的淡水资源的现状

1、我国淡水资源总量较多，但按人口、耕地平均占有水平很低与世界上许多国家相比，我国淡水资源问题比较严重，尽管我国河川径流总量居世界第六位，仅低于巴西、苏联、加拿大、美国和印度尼西亚，但是由于我国国土辽阔，人口众多，按人口、耕地平均，人均和亩均占有量均低于世界平均水平。人均占有量为世界人均占有量的1/4左右，亩均占有量仅为世界亩均占有量的3/4。据对149个国家和地区的最新统计，中国人均占有量已经退居世界110位。因此，正确处理好水及人和人及于水两方面的关系比世界上任何一个国家都艰巨复杂。

2、我国淡水资源在地区上分布不均，水土组合不平衡。我国的水量和径流深的分布总趋势是由东南沿海向西北内陆递减，并且与人口数耕地的分布不相适应。81％集中分布在长江及其以南地区，而耕地面积仅占全国的36％；淮河及其以北地区耕地面积占全国64％。

3、我国降水及河川的年内分配集中，年际变化大，连丰连枯年份比较突出。我国主要河流都出现过几年来水较丰和几年来水较枯现象。例如黄河在过去几十年中曾出现过连续9年（1943—1951）的丰水期；在近几十年内也曾出现过连续28年（1972—1999）的少水期，其中断流21年，而且在1991到1997年间是年年断流，总断流时间是717天，平均每年断流102.4天。降水量和径流量在时程上的这种剧烈变化，给淡水资源的利用带来困难。要充分利用淡水资源势必修建各种类型的水利。

4、是淡水资源污染波及全国。如果从淡水资源人均占有量上说，中国缺水主要是指北方区域的话，那么，淡水资源的污染却是一个具有全国性的问题。而且，越是丰水区和大城市，越是人口密集地区，往往污染越是严重。结果丰水区出现水质性缺水的现象。这是中国淡水资源更为严重的问题。最近，中国水利部门对全国约700条大中河流近10万公里的河段进行水质检测，结果是近1/2的河段受到污染，1/10的河段被严重污染，不少河水已失去使用价值。另据调查，目前全国有90%以上的城市水域，受到不同程度的污染；在部分流域和地区，水污染已从江河支流向干流延伸、从地表向地下渗透、从陆域向海域发展、从城市向农村蔓延、从东部向西部扩展。近年来中国废水、污水排放量以每年18亿吨的速度增加，全国工业废水和生活污水每天的排放量近1.64亿吨，其中约80%未经处理直接排入水域。

5、用水效率低和过度开发并存。首先是用水效率低，而且，越是缺水的地方，效率就越低。比如，严重缺水的黄河流域，农业灌溉大量采用的还是大漫灌方式。宁夏、内蒙灌区，每亩农地平均用水量都在1000立方米以上，比节水灌区高几倍到十几倍；农业用水利用率普遍偏低，目前，生产单位粮食的用水量是发达国家的2倍~2.5倍。农业用水如此，工业用水也是如此。目前中国工业用水重复利用率远低于先进国家75%的水平，单位GDP用水量是先进国家的十几倍到几十倍，一些重要产品单位耗水量也比国外先进水平高几倍，甚至几十倍。

6、对淡水资源过度开采的情况日趋严重。比如海河流域，海河流域是中国人口最密集的地区之一，包括北京、天津、河北大部分地区和山东、山西、内蒙、河南部分地区，区域内有26个大中城市。这个地区也是中国最为缺水的地区，人均只有293立方米。这些年来，这里的社会经济的状况发生了很大变化。同20世纪50 年代比，人口增加一倍，灌溉面积增加6倍，GDP增加30多倍，使得总用水量增加了4倍，大大超过淡水资源的承载力。结果，地表水、地下水长期过度开采，开采率达到98%，远远超出40%的警戒线。据水利部提供的数据显示，全国地下水超采区已从20世纪80年代的56个，扩展到目前的164个，超采面积也由8.7万平方公里扩展到18万平方公里；年均地下水超采量超过100亿立方米，有6万多平方公里的地面出现不同程度的沉降。一方面，中国的淡水资源就不够丰富；另一方面，用水的浪费，水质的严重污染，使得可用淡水更加紧张。从上个世纪80年代以来，中国的缺水现象由局部逐渐蔓延至全国，对农业和国民经济带来了严重影响。据统计，在正常年景下，中国缺水总量估计已达400亿立方米，“十五”期间，农田受旱面积年均达到3.85亿亩，平均每年因旱减产粮食350亿公斤。全国农村有3.2亿人饮水不安全。有400余座城市供水不足，较为严重缺水的有110座，缺水和水的污染，对环境和人的身心健康都产生严重的影响。

二、淡水资源开发利用和保护措施

面对淡水资源的严峻挑战，中国的决策层和普通百姓都开始行动起来。在“十一五”规划中我们可以看到，中国政府已经清醒地认识到中国淡水资源对社会经济发展的制约和挑战，告诫人们要增强忧患意识，并提出了树立科学发展观、改变经济增长方式等非常重要的、有针对性的指导方针。值得注意的是，“十一五”规划，第一次提出了有关淡水资源必须完成的具体管理指标，比如，单位工业增加值用水量降低30%，农业灌溉用水有效利用系数提高到0.5，主要污染物排放量减少10%。

（一）是加快南水北调工程进度。

中国闹水荒，主要是指北方。特别是近20年来的自然变化和人类活动的影响，淡水资源南多北少的趋势更加严重。这种由自然、地理、气象等因素所形成的淡水资源分布情况，单用软科学的办法是很难解决问题的。必须用硬办法。正在进行中的南水北调工程，就是硬办法之一。“十一五”规划明确提出，要加快南水北调工程。

（二）是进一步全面推进节水型社会建设。

建设节水型社会，是“十五”计划就提出的一项战略措施。并且取得了明显成效。它是解决中国干旱缺水问题最根本、最有效的战略举措，也是促进经济增长方式转变的重要手段和基本途径。进入“十一五”以后，同过去相比的一个显著特点，就是在深化节水型社会的建设中，特别强调了以科学发展观为统领和改变经济增长方式，不再是GDP决定一切，而是把包括节水指标、治污指标在内的综合性指标，作为考核干部政绩的依据。

（三）是加快淡水资源管理体制改革和机制创新。

1、完善流域管理与行政区域管理相结合的淡水资源管理体制。重点是合理划分流域与区域管理的事权。加强流域取用水总量控制、水功能区监督和水量调度管理职能，探索建立流域科学决策民主管理机制。同时，加快淡水资源统一管理进程，对有关资源管理的职能进行归并，强化各区域淡水资源监督管理的能力。鼓励用水户参与用水管理，通过多种形式使用水户参与到水量分配、水价制定等水管理事务中来，促进政府调控、市场引导、公众参与的节水型社会管理体制的形成。

2、推进水务体制改革。重点是，建立健全政企分开、政事分开、责权明晰、运转协调的水务管理体制。在国家政策指导下，积极推进水务产业化与市场化进程，逐步建立政府主导、社会筹资、市场运作、企业开发的水务良性运行机制。建立多元化、多渠道、多层次的水务投融资机制。加强政府对水务市场的监管，构建有利于水务行业市场化、产业化发展的宏观政策环境和配套改革措施。整合水务产业，培育跨区域的大型水务集团，推进水务行业产权制度改革。

3、创新淡水资源管理的内在机制。其中包括，充分发挥市场在淡水资源管理中的作用，通过经济手段的运用，促进全社会建立节水防污的内在激励机制。积极推进水价改革，建立科学合理、促进淡水资源高效利用的水价形成机制。开征中央电厂和农业用水淡水资源费，研究制定促进节水的淡水资源费收取机制。合理提高水利工程供水水价和城市供水水价。全面开征污水处理费，并调整费用水平。实行用水超计划、超定额累进加价制度，适当拉开高耗水行业和其他行业用水差价。制定水权交易市场规则，规范水权转让价格，推进水权有偿转让，实现超用加价、节约有奖、转让有偿。据了解，到2010年，中国将初步建立起我国节水型社会的法律、行政、经济技术政策、宣传教育体系，万元GDP用水量降低20％；全国农业灌溉水有效利用系数从0．45提高到0．5，全国农业灌溉用水基本实现零增长；单位工业增加值用水量降低30％；服务业用水效率接近同期国际先进水平。我们坚信，这些目标一定能够达到。

三、结语

篇2

    一、中国的淡水资源的现状

    1、我国淡水资源总量较多,但按人口、耕地平均占有水平很低与世界上许多国家相比,我国淡水资源问题比较严重,尽管我国河川径流总量居世界第六位,仅低于巴西、苏联、加拿大、美国和印度尼西亚,但是由于我国国土辽阔,人口众多,按人口、耕地平均,人均和亩均占有量均低于世界平均水平。人均占有量为世界人均占有量的1/4左右,亩均占有量仅为世界亩均占有量的3/4。据对149个国家和地区的最新统计,中国人均占有量已经退居世界110位。因此,正确处理好水及人和人及于水两方面的关系比世界上任何一个国家都艰巨复杂。

    2、我国淡水资源在地区上分布不均,水土组合不平衡。我国的水量和径流深的分布总趋势是由东南沿海向西北内陆递减,并且与人口数耕地的分布不相适应。81%集中分布在长江及其以南地区,而耕地面积仅占全国的36%;淮河及其以北地区耕地面积占全国64%。

    3、我国降水及河川的年内分配集中,年际变化大,连丰连枯年份比较突出。我国主要河流都出现过几年来水较丰和几年来水较枯现象。例如黄河在过去几十年中曾出现过连续9年(1943—1951)的丰水期;在近几十年内也曾出现过连续28年(1972—1999)的少水期,其中断流21年,而且在1991到1997年间是年年断流,总断流时间是717天,平均每年断流102.4天。降水量和径流量在时程上的这种剧烈变化,给淡水资源的利用带来困难。要充分利用淡水资源势必修建各种类型的水利。

    4、是淡水资源污染波及全国。如果从淡水资源人均占有量上说,中国缺水主要是指北方区域的话,那么,淡水资源的污染却是一个具有全国性的问题。而且,越是丰水区和大城市,越是人口密集地区,往往污染越是严重。结果丰水区出现水质性缺水的现象。这是中国淡水资源更为严重的问题。最近,中国水利部门对全国约700条大中河流近10万公里的河段进行水质检测,结果是近1/2的河段受到污染,1/10的河段被严重污染,不少河水已失去使用价值。另据调查,目前全国有90%以上的城市水域,受到不同程度的污染;在部分流域和地区,水污染已从江河支流向干流延伸、从地表向地下渗透、从陆域向海域发展、从城市向农村蔓延、从东部向西部扩展。近年来中国废水、污水排放量以每年18亿吨的速度增加,全国工业废水和生活污水每天的排放量近1.64亿吨,其中约80%未经处理直接排入水域。

    5、用水效率低和过度开发并存。首先是用水效率低,而且,越是缺水的地方,效率就越低。比如,严重缺水的黄河流域,农业灌溉大量采用的还是大漫灌方式。宁夏、内蒙灌区,每亩农地平均用水量都在1000立方米以上,比节水灌区高几倍到十几倍;农业用水利用率普遍偏低,目前,生产单位粮食的用水量是发达国家的2倍~2.5倍。农业用水如此,工业用水也是如此。目前中国工业用水重复利用率远低于先进国家75%的水平,单位GDP用水量是先进国家的十几倍到几十倍,一些重要产品单位耗水量也比国外先进水平高几倍,甚至几十倍。

    6、对淡水资源过度开采的情况日趋严重。比如海河流域,海河流域是中国人口最密集的地区之一,包括北京、天津、河北大部分地区和山东、山西、内蒙、河南部分地区,区域内有26个大中城市。这个地区也是中国最为缺水的地区,人均只有293立方米。这些年来,这里的社会经济的状况发生了很大变化。同20世纪50 年代比,人口增加一倍,灌溉面积增加6倍,GDP增加30多倍,使得总用水量增加了4倍,大大超过淡水资源的承载力。结果,地表水、地下水长期过度开采,开采率达到98%,远远超出40%的警戒线。据水利部提供的数据显示,全国地下水超采区已从20世纪80年代的56个,扩展到目前的164个,超采面积也由8.7万平方公里扩展到18万平方公里;年均地下水超采量超过100亿立方米,有6万多平方公里的地面出现不同程度的沉降。一方面,中国的淡水资源就不够丰富;另一方面,用水的浪费,水质的严重污染,使得可用淡水更加紧张。从上个世纪80年代以来,中国的缺水现象由局部逐渐蔓延至全国,对农业和国民经济带来了严重影响。据统计,在正常年景下,中国缺水总量估计已达400亿立方米,“十五”期间,农田受旱面积年均达到3.85亿亩,平均每年因旱减产粮食350亿公斤。全国农村有3.2亿人饮水不安全。有400余座城市供水不足,较为严重缺水的有110座,缺水和水的污染,对环境和人的身心健康都产生严重的影响。

    二、淡水资源开发利用和保护措施

    面对淡水资源的严峻挑战,中国的决策层和普通百姓都开始行动起来。在“十一五”规划中我们可以看到,中国政府已经清醒地认识到中国淡水资源对社会经济发展的制约和挑战,告诫人们要增强忧患意识,并提出了树立科学发展观、改变经济增长方式等非常重要的、有针对性的指导方针。值得注意的是,“十一五”规划,第一次提出了有关淡水资源必须完成的具体管理指标,比如,单位工业增加值用水量降低30%,农业灌溉用水有效利用系数提高到0.5,主要污染物排放量减少10%。

    (一)是加快南水北调工程进度。

    中国闹水荒,主要是指北方。特别是近20年来的自然变化和人类活动的影响,淡水资源南多北少的趋势更加严重。这种由自然、地理、气象等因素所形成的淡水资源分布情况,单用软科学的办法是很难解决问题的。必须用硬办法。正在进行中的南水北调工程,就是硬办法之一。“十一五”规划明确提出,要加快南水北调工程。

    (二)是进一步全面推进节水型社会建设。

    建设节水型社会,是“十五”计划就提出的一项战略措施。并且取得了明显成效。它是解决中国干旱缺水问题最根本、最有效的战略举措,也是促进经济增长方式转变的重要手段和基本途径。进入“十一五”以后,同过去相比的一个显着特点,就是在深化节水型社会的建设中,特别强调了以科学发展观为统领和改变经济增长方式,不再是GDP决定一切,而是把包括节水指标、治污指标在内的综合性指标,作为考核干部政绩的依据。

    (三)是加快淡水资源管理体制改革和机制创新。

    1、完善流域管理与行政区域管理相结合的淡水资源管理体制。重点是合理划分流域与区域管理的事权。加强流域取用水总量控制、水功能区监督和水量调度管理职能,探索建立流域科学决策民主管理机制。同时,加快淡水资源统一管理进程,对有关资源管理的职能进行归并,强化各区域淡水资源监督管理的能力。鼓励用水户参与用水管理,通过多种形式使用水户参与到水量分配、水价制定等水管理事务中来,促进政府调控、市场引导、公众参与的节水型社会管理体制的形成。

    2、推进水务体制改革。重点是,建立健全政企分开、政事分开、责权明晰、运转协调的水务管理体制。在国家政策指导下,积极推进水务产业化与市场化进程,逐步建立政府主导、社会筹资、市场运作、企业开发的水务良性运行机制。建立多元化、多渠道、多层次的水务投融资机制。加强政府对水务市场的监管,构建有利于水务行业市场化、产业化发展的宏观政策环境和配套改革措施。整合水务产业,培育跨区域的大型水务集团,推进水务行业产权制度改革。

    3、创新淡水资源管理的内在机制。其中包括,充分发挥市场在淡水资源管理中的作用,通过经济手段的运用,促进全社会建立节水防污的内在激励机制。积极推进水价改革,建立科学合理、促进淡水资源高效利用的水价形成机制。开征中央电厂和农业用水淡水资源费,研究制定促进节水的淡水资源费收取机制。合理提高水利工程供水水价和城市供水水价。全面开征污水处理费,并调整费用水平。实行用水超计划、超定额累进加价制度,适当拉开高耗水行业和其他行业用水差价。制定水权交易市场规则,规范水权转让价格,推进水权有偿转让,实现超用加价、节约有奖、转让有偿。据了解,到2010年,中国将初步建立起我国节水型社会的法律、行政、经济技术政策、宣传教育体系,万元GDP用水量降低20%;全国农业灌溉水有效利用系数从0.45提高到0.5,全国农业灌溉用水基本实现零增长;单位工业增加值用水量降低30%;服务业用水效率接近同期国际先进水平。我们坚信,这些目标一定能够达到。

篇3

今年世界水日时逢联合国发起的“水，生命的源泉”国际十年水计划。该计划再次提醒国际社会，水是人类生存和社会发展不可或缺的基本资源，洁净饮用水促进健康、减少疾病损害，促进经济和社会持续、稳定和协调发展。

缺水已经成为一个世界性问题，随着城市化发展，世界许多大城市地下水已经枯竭，缺水还对工农业生产造成严重的负面影响。世卫组织的统计表明，缺乏洁净饮用水，极易引发霍乱、痢疾及各类肠道传染病，水污染是全球7%的死亡和疾病主要原因。缺水同样严重制约消除贫困和促进发展的“联合国千年发展计划”的实施。联合国发展机构的调查显示，每年投资113亿美元的基础设施建设能带来840亿美元的收益。因此，投资水利建设就是投资健康和发展。

今天是第13个“世界水日”，也是第18个“中国水周”的第一天。昨日，针对我市水资源的现状以及今后全市水资源建设问题，记者走访了我市水利部门。

现状——缺水水污染环境恶化

当前我市水资源面临的最突出的问题就是干旱缺水、水污染严重和水生态环境恶化。据初步统计，近年来，我市年均用水量32—34亿立方米，而全市年均可利用量是22．4亿立方米，年均缺水10亿立方米左右；全市城乡年排放废污水约5．83亿立方米，入河废污水3．71亿立方米，而达标排放量仅1．45亿立方米；多年来，全市经济社会发展用水主要靠超采地下水和牺牲环境用水来维持。目前，我市市区年均超采地下水1．1亿立方米。水供需矛盾突出、水污染形势严峻、水生态环境面临严重威胁已成为制约我市经济社会发展的重要制约因素。

对策——多措并举合理利用

面对我市的水资源现状，水利部门在积极做好全市水资源综合规划，构建覆盖全市、“南北调配、东西互济”水网的同时，合理确定了全市水资源的分配方案，以实现引江水、当地地表水、地下水和再生水“四水”联合调度、优化配置。

市水利局局长梁立安介绍，全国公务员共同的天地说，今后我市将大力推进节水型社会建设，逐步建立起以水权管理为核心的水资源管理制度。加强行业用水定额管理，实行用水总量控制，建立合理的水价形成机制，积极推进节水技术改革，提高全民节水意识。突出以下两个加强：

加强水源的保护。对岗南、黄壁庄地表水水源地、滹沱河、沙磁河地下水水源地和南水北调的水量、水质进行监测。严格入河排污口监督管理，对用水和排污实施有效控制，按照“分质供水、优水优用”的原则，在农田灌溉、河湖水景、城市绿化、道路清扫、车辆冲洗、冲厕、消防、工业冷却、洗涤等方面大力推广利用再生水。对地下水超采区要严格取水许可，实施总量控制。

加强水土保持生态环境建设，按照“预防为主、保护优先”的方针，重点搞好地广人稀、水土流失轻微地区的生态自然修复，控制人为造成的水土流失，涵养水源，增加雨洪资源利用量。同时，积极推进依法治水，加强水资源统一管理，尽快建立国家水权制度。

为进一步加强全市水资源建设，我市于昨日举办了纪念“世界水日”、以“努力解决好水资源问题，保障经济社会的可持续发展”为专题的专家座谈会。来自省、市的有关专家，分别提出了很有见地的建议。市政协副主席李屏东出席座谈会并讲话。

3月22日是“世界水日”。第47届联合国大会根据联合国环境与发展大会的建议，于1993年1月18日通过决议，把每年的3月22日定为“世界水日”，希望通过此举推动全球对水资源的管理，加强水资源保护，缓解日趋严峻的缺水问题。

转动地球仪，虽然可看到地球表面的绝大部分是蓝色的水面，占70.8%，但必须指出的是，地球的淡水资源相当有限。在地球全部水资源中，淡水资源仅为2.5%，其中又有87%是人类难以利用的两极冰盖、高山冰川和永冻地带的冰雪。人类能够利用的淡水资源，仅占地球总水量的0.26%。淡水资源少，是地球的一个重要特征。水是生命之母，她不仅孕育了生命，更是延续生命的保证。也许正是出于这一考虑，联合国将今年“世界水日”的主题确定为“生命之水”。

淡水资源分布不合理，是地球的又一特征。约65%的水资源集中在近10个国家。同时，全球又有80个国家和地区严重缺水，世界人口的40%生活在那里。据联合国数据，全球目前有11亿人的生活缺水，26亿人缺乏基本的卫生设施。在严重缺水的地区，因争夺水资源而导致的村民械斗、部落冲突乃至不同民族之间的战争屡见不鲜。

宝贵、有限的淡水资源被蚕食、被污染，是地球的第三个特征。联合国的调查显示，全球每年排放的污水高达4000多亿立方米，有5万多亿立方米的水被污染。每年有数百万人因饮用被污染的水而得病丧命。水污染不仅大量蚕食饮用水资源，在一些国家和地区，已严重危害人类的健康。

正是鉴于上述考虑，联合国第58届大会通过决议，决定从2005年至2015年为国际行动十年，主题是“生命之水”。内容包括增强公众对开发和保护水资源的意识，加强淡水资源管理，节约用水，减少污染，通过谈判解决水资源分配等。

许多国家对淡水资源缺乏的问题早有认识，并采取了一系列措施：有的通过立法来保护水资源，加强对淡水资源的管理；有的采用先进技术，提高水的重复使用率；有的从提高居民的节水意识入手，降低水耗；有的增加科研投入，将目光投向了海水淡化……

应该说，国际社会的共同努力，使人们对水资源的保护意识大大增强。但人们在节水、保护水资源方面取得的成效，远不及地球村因人口增长而带来的新需求，及人们为了生存而对水资源造成的新破坏。淡水资源紧缺的趋势并未扭转。

篇4

关键词：大连 水资源 现状 对策

1.全市水资源的概况

根据大连市水务局的《2010年大连市水资源公告》，全市水资源概况如下表：

2.水资源利用现状

2.1 资源性缺水是制约大连经济发展的主要因素

世界人均淡水资源量为7342立方米，中国人均资源量为2200立方米，而大连市人均淡水资源量仅为732立方米（以2010年水资源计），水资源量只有世界人均占有量的1/10，全国人均占有量的1/3.快速发展的工农业经济导致的日益增长的用谁雪球与水资源量的短缺形成主要矛盾。淡水资源短缺成为制约发展的瓶颈，金州以南人口密集地区和海岛地区淡水资源尤为匮乏，严重缺水的紧张局势多次出现。

2.2 部分沿海地带水下超量开采严重，海水入侵形式严峻

大连市地下水资源主要为山丘深层地下水。由于部分沿海地带超量开采地下水，2010年全市海水入侵面积达638.3平方公里，导致地下水水质恶化，地面下沉形成降落漏斗，地面水资源濒临枯竭，直接影响了地下水资源的持续利用。

2.3农业仍是主要用水大户，“集雨工程”初步缓解了农业缺水问题

2010年全市农业用水6.35亿立方米，占总用水量的41.1%。农业生产用水极为紧缺。持续干旱为保证城市供水，不得不停止农业灌溉用水。为确保农村经济可持续发展，大连市自2003年开展“集雨工程”，建立水塘1675座，蓄水能力超过450万立方米，让雨洪资源服务于农业生产生活，为农业生产解决了水资源和人蓄饮水难题，改善了农村生态环境。现在，“集雨工程”在农村遍地开花，初步缓解了农业缺水问题。

2.4非常规水资源利用取得了良好开端，发展潜力巨大

2010年，全市中水会用、海水淡化供水1.08亿立方米，占供水总量的7.0%，取得了非常规水资源利用的良好开端，积累了一定经验。中水回用和海水淡化已成为市政府解决缺水问题的重大战略举措。

3.解决缺水问题的对策和建议

面对大连市水资源紧缺的严峻形势，必须实行水资源的统一规划与管理，将节水工作纳入社会经济发展规划，贯彻开源节流的方针，全面发展节水工作，通过多种途径开辟新水源。

3.1 开源

在地面水资源总量有限，地下水资源已超过开采限度的情况下，开源主要指开发非常规水源，即把污水、海水、雨水座位供水系统水源的主要组成部分，纳入水资源配置总体规划并逐步加大实施力度。

3.1.1研究开发污水资源化技术，大幅度提高中水回用率。

城市污水具有水量稳定、易于收集、处理技术比较成熟的特点，应视为城市的主要淡水水源之一。目前，国外的污水回用也很普遍。大连市在国内污水回用领域起步较早，取得了一定成功经验，大连甘井子热电中水回用工程投入运行，日供中水8万吨，大连大石化中水回用工程，日供中水7万吨；大连泰山热电中水回用工程，日供中水4万吨，该些工程均以马栏河污水处理厂、春柳河污水处理厂处理水为水源作为工业生产用水，使大连市中水回用率大幅度提高。

3.1.2扩大海水直接利用规模，推进海水淡化技术产业化

根据靠近海洋的便利条件，把水的文章瞄准了大海。向海洋要水源，把海水转化成淡水用在工业生产和日常生活中，是解决大连市淡水资源不足的途径之一。目前仅在部分近海企业和海岛地区小范围使用。建议政府给予政策方面的支持，促进海水利用产业的发展。对海水淡化生产企业购置设备和技术改造给予贴息贷款和一定的税收优惠，对利用海水作冷却水和海水淡化作锅炉用水的企业实行税收奖励，引导和鼓励具备条件的企业制造成套海水淡化技术设备，走产业化发展道路。

3.1.3建立雨水调蓄利用系统，进一步提高雨水在农业用水中的比例

时空分布不均匀是水资源紧缺的原因之一，大连市2003年以来实施的“集雨工程”为解决这一问题开辟了一条新路。如今，遍布辽南农村的大大小小的：“集雨工程”项目解决了8万亩农田的生产用水水源，被当地百姓成为“富民工程”。建议进一步推广“集雨工程”，

3.2节流

建设节水型社会是我国实施可持续发展战略的必然选择，是应对水资源危机的根本出路，要通过管理只读建设和改革，引导水资源以节水、高效为目标的优化配置，逐步建立节水防污型社会。

3.2.1大力推广农业节水新技术，促进节水灌溉技术产业化

要解决水资源紧缺对农村经济发展的影响，除了推广集雨工程外，尚应采取各项节水措施维护农村生态环境安全。

首先，要发展和推广旱作农业技术等节水农业技术，使水资源得到最有效的节约适用，最大限度地发挥潜力。

其次，应大力建设节水灌溉工程设施，消除土渠输水、大水漫灌的方式，逐步实现喷灌化并提出适合大连实际情况的、较为成熟的蔬菜和果树的节水灌溉工程的配置模式。

3.2.2推广市政节水技术，提高用水效率

建议进一步细化《大连市水资源管理条例》，增加可操作性，将节水纳入法制化轨道，推广市政节水技术。加强城市供水管网的维护管理、改进测漏技术、采取有效措施进行治漏、努力减少管网漏失量是城市节水的重要方面。使用新型管材和接口，对于减少管网漏失率有一定作用。选用质量好的节水型用水器具，对节约居民生活用水和公共场所用水起到很大的作用。应建立节水器具和节水设备的认证制度和市场准入制度，扩大节水产品的市场份额。

3.2.3加大执法力度，推广工业节水技术

建议在全市工业企业强制执行行业和产品用水定额标准，推广工业节水技术。提高冷却水的循环利用率，利用水质稳定技术提高循环水的浓缩倍数减少补给水用量。革新和推广采用节水型生产工艺，改进废水处理工艺，使经处理的废水再利用于生产，逐步达到零排放，形成闭路系统。采用低水耗和零水耗工艺，进一步提高节水效率。

4.结束语

大连市是全国发展最快和最严重缺水的城市之一。水资源的紧缺日益成为制约社会经济发展的重要因素。面对这一严峻形势，必须实行水资源的统一规划和管理，把节水工作纳入社会发展规划，开源与节流并重，推广污水回用、海水淡化、雨水利用技术，并在农业、工业、市政等领域采用节水措施，实现水资源的可持续利用。

参考文献：

[l]大连市水务局的《2010年大连市水资源公告》

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一、全球淡水资源现状

（一）地球水资源的概况

水乃生命之源，安全的淡水是维持地球上生命的基本要素。所有的生命都依赖于水，有水地球上的万物才得以生存、生长。据统计地球表面2/3被水覆盖，其中咸水占97.47%淡水仅占2.53%。冰川、积雪的淡水难以利用却占淡水总量的87%，而可利用的淡水少之又少主要是分布于地球深部的淡地下水和河流、湖泊、大气水，这些淡水仅占0.26%且最活跃更新最快。如果说缺少石油和其他燃料，我们可以用其他能源来替代，那么，如果没有洁净的淡水，没有干净的可饮用水，我们的未来将会是一个没有未来的未来。国际 自然 及自然资源保护联盟孟加拉代表爱农·尼沙特在研讨会上说：“如果将世界上所有的水比喻为盛在一加仑罐子里的水，可供人使用的淡水量只相当于一汤匙——大约是总量的0.75%。”在21世纪的开端，地球上有10多亿人根本喝不上干净的水。大约24亿人得不到足够的可饮用水，每年大约还有340万人死于与水有关的疾病。有关专业人士预言：人类面临的下一个生态危机将是淡水资源短缺!

（二）地球上的淡水资源分配极不均衡

联合国和斯德歌摩环境研究所报告1995年世界1/5的人得不到洁净的水。2025年面临缺水困境的人将增至2/3，2050年世界1/3的人得不到洁净水。 有些地区大水泛滥，而有的地区却因干旱而导致居民死亡——或者沦落成难民而举家迁移。加拿大有着与

起初，区域性的或双边的国际条约构成全球淡水资源的利用和保护制度的重要部分。如1978年美国和加拿大两国签订的《美加大湖水质协定》。《协定》的宗旨是“恢复并保护大湖流域生态系统的、水体的、化学的、物理的和生物学的完善性”。1998年通过的《保护莱茵河公约》，该公约从整体的角度看待莱茵河生态系统的可持续 发展 ，将河流、河流沿岸与河流冲击区域一起考虑。

随后，1966年国际法协会通过了《赫尔辛基规则》是淡水资源的全球保护的里程碑，在条约中提出了 现代 国际流域的概念，为国际河流的综合利用和环境保护提供了依据。“赫尔辛基规则”宣告国际流域利用的国际法一般原则；确认国际流域内的每个国家都有权利合理公平地利用国际流域内的水资源；提出并界定流域水的 自然 分成结构水质；各国不应对国际流域内的水造成任何新形式的污染或加重现有的污染程度，从而可能对流域内另一个国家的境内造成严重损害，国家应为减少各种现有的污染采取一切合理的措施，以便不在流域内另一个国家的境内造成损害；关于国际河流利用产生的争端，应按联合国精神以和平解决。 1997年根据国际法委员会的条款，联合国大会通过《国际水道非航行利用法公约》这一法典化文件。它包括四方面的内容：（1）适用于所有国际水道的一般规则；（2）实施这些规则的程序规则；（3）关于淡水保护、保持和管理的实质条款；（4）关于水道国缔结协定的条款。该公约的目的保障国际水道的利用、开发、保存、管理和保护，并为当代人及后代人而促进对国际水资源保护。

总的来说，当前国际环境法在国际水资源保护制度上已经构建了一整套原则和规则。对国际淡水资源 法律 制度的研究对指导国内立法具有积极意义。

四、国际淡水资源的保护法的特点及存在的问题

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[关键词]水环境 污染 处理措施

中图分类号：D52 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）16-0370-01

水是生命的源泉，它滋润了万物、哺育了生命。我们赖以生存的地球表面就有70%是被水覆盖着，而其中97%为海水，与我们平常生活关系最为密切的淡水只占3%，而淡水中又有78%为冰川淡水，目前还很难利用。因此，人类所能利用的淡水资源是有限的，并且受到污染的威胁。农业、工业和城市供水需求量的不断提高导致了有限的淡水资源的分配竞争。为了避免水危机，我们必须保护水资源，对供水和需水进行管理，减少污染和降低不断增长的人口对环境的影响。

一、我国水资源现状和水污染现状

我国水资源总量多，人均占有量少，地区分布不均目前水资源总量居世界第四位。人均占有量仅为世界平均值的1/4。我国水资源总量为2.8万亿立方米。其中地表水2.7万亿立方米，地下水0.83万亿立方米，由于地表水与地下水相互转换、互为补给，扣除两者重复计算量0.73万亿立方米，与河川径流不重复的地下水资源量约为0.1万亿立方米。按照国际公认的标准，人均水资源低于3000立方米为轻度缺水；人均水资源低于2000立方米为中度缺水；人均水资源低于1000立方米为重度缺水；人均水资源低于500立方米为极度缺水。我国目前有16个省（区、市）人均水资源量（不包括过境水）低于严重缺水线，有6个省、区（宁夏、河北、山东、河南、山西、江苏）人均水资源量低于500立方米。北方许多大中城市因缺水造成工厂停产或限产，损失的年产值达1200亿元，南方一些城市也陆续出现水荒。

面对“滴水贵如油”的水资源，而人类对它的浪费和污染却是令人痛心的：据统计，全世界污水排放量已达到4000亿立方米，使5.5万亿立方米水体受到污染，占全世界径流总量的14%以上。我国的主要江、河、湖等水域，如长江、黄河、淮河、海河、辽河、松花江、沱江等已检测出数百种有机物或被报道已经受到严重的有机物污染，在被检测出的有机物中一些有毒污染物含量超过了地面水质标准，有些是致癌、致畸和致突变有机污染物。根据环保总局2003年公布的数据，我国七大水系29.7%检测断面属于劣V类水质，32.2%的断面属于Ⅳ、V类水质，只有38.1%的断面满足I一Ⅲ类水质要求；监测的28个重点湖、库，劣V水质占35.7%，V类水质湖库占14.3%，仅有3.6%湖库满足Ⅱ类水质要求。因此，合理开发水资源，节约用水量和防治水污染，应当成为我国水环境保护工作长期的工作方针。

二、水环境污染的治理措施及对策

1、进一步完善法律法规，制定跨区域的水污染防治计划

我国水资源分散，一条河流会横跨多个省、市、县等区域，任一区域的污染都会导致其下游区域的污染，这样区域间的污水治理的缺位导致水污染的治理和管理难度加大，因此要建立和完善流域水环境管理，首先要实行流域的水资源环境规划管理；其次要运用市场经济手段，解决跨界水污染。进一步完善相关水环境管制的法制法规，对水资源进行统一的管理，并加大节水、环保方面的宣传，加强水忧患意识和节水意识教育。

2、大力推进循环用水，开发新水源。

循环用水是根据不同的用水对象对水质不同要求，根据优质优用的原则，然后对其排水不经处理或适当处理。再用于水质要求低的用户，通过增加水的使用次数减少新鲜水的使用量。发展循环用水符合循环经济的“3R”原则，减少社会经济系统流人和流出的物质量，实现水资源在空间上、时间上和数量上的最佳运用，从而推动生产方式从粗放式向集约型转变，促进经济结构的合理调整。实现社会的可持续发展。从现阶段来看，我国自来水价偏低，从市内河道里取水进入自来水厂进行净化的自来水与从外省市经长途调来的水从价格上区别不大，人们对节约用水的意识淡薄。特别是我国北方城市的淡水资源更为匮乏，但国家为了保障人们生活稳定，政府有关部门每年向自来水费中投人大量的补贴，淡水资源的真正价值未能在水价中准确体现出来。物以稀为贵，只有彻底将自来水价格推向市场，才能体现出淡水资源的真正价值来，才能刺激消费者水的忧患意识和节约用水的实际行动。我国的工农业和生活用水的节约潜力不小，需要抓好节水工作，减少浪费，达到降低单位国民生产总值的用水量。南水北调工程的实施，对于缓解山东华北地区严重缺水有重要作用。修建水库、开采地下水、净化海水等可缓解日益紧张的用水压力，但修建水库、开采地下水时要充分考虑对生态环境和社会环境的影响。

3、调整产业结构，建立城市污水处理系统

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关键词：水资源；开发现状；过度开采；管理对策；水资源保护

中图分类号：TV213.4 文献标识码：A

原标题：我国水资源开发现状与管理对策探讨

收录日期：2013年3月21日

我国在经济快速增长的同时对水资源的需求产生了巨大的压力，尤其是随着工业化、城市化水平的迅速提高，全国城市的水资源压力和废污水排量不断增加。如何解决水资源保护和经济增长之间的矛盾，成为水资源保护和研究的重要内容。水资源不仅制约着社会经济的发展而且制约着人类的生存和生存质量。水资源保护是一个国家为了满足水资源可持续利用的需要，维护水资源的正常使用功能和生态功能，采取经济、法律、行政科学的手段合理地安排水资源的开发利用，并对影响水资源的经济、生态属性的各种行为进行干预的活动。要注意避免水源枯竭、过量开采。同时，也要顾及环境保护要求和生态改善的需要。在水质方面应防治水污染，维持水质良好状态，要消除有害物质进入水环境，加强水污染的防治和监督。

一、中国水资源现状

（一）水资源总量大、人均占有量低。与世界许多国家相比，我国水资源具有水资源总量大、人均占有量低的特点。尽管我国河川径流总量居世界第六位，由于我国国土辽阔人口众多，人均和亩均占有量均低于世界平均水平。人均占有量为世界人均占有量的1/4左右，亩均占有量仅为世界亩均占有量的3/4。据对149个国家和地区的最新统计中国人均占有量已经退居世界110位。因此，正确处理好水资源的合理开发与可持续利用问题比世界上任何一个国家都艰巨复杂。

（二）水资源分布不均，水土组合不平衡。我国的水量和径流深的分布总趋势是由东南沿海向西北内陆递减并且与人口数、耕地的分布不相适应。81%的集中分布在长江及其以南地区，而耕地面积仅占全国的36%；淮河及其以北地区耕地面积占全国64%。

（三）降水量及河川径流量变化大。我国主要河流都出现过几年来水较丰和几年来水较枯现象。例如，黄河在过去几十年中曾出现过连续9年（1943～1951）的丰水期；在近几十年内也曾出现过连续28年（1972～1999）的少水期，其中21年中出现断流情况。降水量和径流量在时程上的这种剧烈变化给淡水资源的利用带来困难。要充分利用淡水资源势必修建各种类型的水利工程。

（四）水污染严重，治理难度大。一些地方政府在处理经济效益和环境效益之间的关系上还存在认识偏差，抱有“先污染后治理”的思想，怕影响企业的经济效益和投资环境，对水污染防治要求过低，存在以罚代治、处罚过轻等问题，直接影响了水污染治理和防治的积极性。大量未经处理的工业污水和生活废水排入河流及湖泊，如长江流域里生物多样性受到严重威胁，一些珍稀物种濒临灭绝，产生了日益严重的生态环境问题。珠江流域水资源丰富，占全国水资源总量的12%，但是其下游流经城市河段水体的80%已受到较严重的污染，满足不了饮用水质要求，部分地区已经存在不同程度的资源性缺水。我国流域内各行政单位普遍存在着先污染自己、污染别人，再被别人污染的尴尬情形。

（五）用水效率低和过度开发并存。首先是用水效率低，而且越是缺水的地方效率就越低。例如，严重缺水的黄河流域农业灌溉大量采用的还是大漫灌方式。农业用水如此，工业用水也是如此。目前，我国工业用水重复利用率远低于先进国家75%的水平，单位GDP用水是先进国家的十几倍到几十倍，某些重要产品耗水量也比国外先进水平高几倍甚至几十倍。

（六）对淡水资源过度开采的情况日趋严重。如，海河流域是我国人口最密集的地区之一，其流域涵盖北京、天津、河北大部分地区和山东、山西、内蒙、河南部分地区，区域内有26个大中城市。这个地区也是我国最为缺水的地区，人均占有量只有293立方米。这些年来这里的社会经济状况发生了很大变化。同20世纪五十年代相比人口增加1倍，灌溉面积增加6倍，GDP增加30多倍，使得总用水量增加了4倍，大大超出了水资源的承载能力。结果地表水、地下水长期过度开采，开采率达到98%，远远超出4%的警戒线。据水利部提供的数据显示，全国地下水超采区已从20世纪八十年代的56个，扩展到目前的164个，超采面积也由8.7万平方公里扩展到18万平方公里；年均地下水超采量超过100亿立方米；有6万多平方公里的地面出现不同程度的沉降。一方面我国的水资源就不够丰富，另一方面用水的浪费、水质的严重污染，使得可用水更加紧张。从20世纪八十年代以来我国的缺水现象由局部逐渐蔓延至全国，对农业和国民经济带来了严重影响。

二、水资源开发利用管理对策

面对淡水资源的严峻挑战，中国的决策层和普通百姓都开始行动起来。在“十一五”规划中可以看到我国政府已经清醒地认识到中国水资源对社会经济发展的制约和挑战，告诫人们要增强忧患意识，并提出树立科学发展观、改变经济增长方式等非常重要的、有针对性的指导方针。值得注意的是“十一五”规划第一次提出了有关淡水资源必须完成的具体管理指标，比如单位工业增加值用水量降低30%，农业灌溉用水有效利用系数提高到0.5，主要污染物排放量减少10%等。

（一）加快南水北调工程进度。我国闹水荒主要是在北方。特别是近20年来的自然变化和人类活动的影响，水资源南多北少的趋势更加严重。这种由自然、地理、气象等因素所形成的水资源分布情况单用软科学的办法是很难解决问题的，必须用硬办法。正在进行中的南水北调工程就是硬办法之一。“十一五”规划明确提出加快南水北调工程。

（二）进一步全面推进节水型社会建设。建设节水型社会是“十五”规划就提出的一项战略措施，并且已取得了明显成效。它是解决我国干旱缺水问题最根本、最有效的战略举措，也是促进经济增长方式转变的重要手段和基本途径。进入“十一五”以后，同过去相比一个显著的特点就是在深化节水型社会的建设别强调了以科学发展观为统领和改变经济增长方式，不再是GDP决定一切，而是把包括节水指标、治污指标在内的综合性指标作为考核干部政绩的依据。

（三）加快水资源管理体制改革和机制创新

1、完善流域管理与行政区域管理相结合的淡水资源管理体制。重点是合理划分流域与区域管理的事权。加强流域取用水总量控制、水功能区监督和水量调度管理职能，探索建立流域科学决策民主管理机制。同时，加快淡水资源统一管理进程对有关资源管理的职能进行归并，强化各区域淡水资源监督管理的能力。鼓励用水户参与用水管理通过多种形式使用水户参与到水量分配、水价制定等水管理事务中来。促进政府调控、市场引导、公众参与的节水型社会管理体制的形成。

2、推进水务体制改革。重点是建立健全政企分开、政事分开、责权明晰、运转协调的水务管理体制。在国家政策指导下，大力推进水务产业化与市场化进程。逐步建立政府主导、社会筹资、市场运作、企业开发的水务良性运行机制。建立多元化、多渠道、多层次的水务投融资机制。加强政府对水务市场的监管，构建有利于水务行业市场化、产业化发展的宏观政策环境和配套改革措施。整合水务产业培育跨区域的大型水务集团，推进水务行业产权制度改革。

3、创新淡水资源管理内在机制。其中包括发挥市场在水资源管理中的作用，通过经济手段的运用来促进全社会建立节水防污的内在激励机制。积极推进水价改革，建立科学合理、促进水资源高效利用的水价形成机制；研究促进节水的水资源收费机制；合理提高水利工程供水水价和城市供水水价、全面开征污水处理费并调整费用水平。

主要参考文献：

[1]杨志清.21世纪水资源展望[J].水资源保护，2004.4.

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关键词：给水；排水；现状；根源；改善对策

中图分类号： S276 文献标识码： A 文章编号：

1 引言

快速的城乡一体化建设进程拓宽了城市发展规模，加速了城市发展进程。与此同时，作为城市建设重要方面之一的城市给排水工程亦长足发展，取得了显著成绩。尽管如此，据调研，目前我国部分大中城市的给排水仍存在诸多问题，不同程度困扰着城市居民。现将多数城市给排水的现状作详细概述。

2 城市给排水现状

2.1 城市给水现状

(1) 缺水难题仍未根本解决。缺水是大中型内陆城市普遍存在的问题，造成该难题的主要原因有三方面：①城市淡水资源污染严重。本来就有限的淡水资源，受严重污染后可饮用的淡水量显得更加匮乏，必然导致缺水局面；②城市地下水资源开采过度，造成地面沉降乃至塌陷，水源源头被严重破坏；③节水意识淡薄，淡水重复利用率低，资源浪费现象严重。

(2) 引用水质难以切实保障。究其原因在于给水中心为节省成本，采用常规的简单流程处理工艺。由于城市的地下水资源多呈现为轻度乃至重度污染状况，故不采取深度处理工艺极难保障饮用水的水质。

(3) 污水处理工程欠完善，水资源重复利用率低。大多数城市的污水处理设施近乎为摆设，无法有效发挥功用。加之受利益的驱使，污水处理往往流于形式，极大降低了水资源的重复利用率。

2.2 城市排水现状

作为城市基础设施的重要组成部分之一，城市排水系统肩负着及时高效排离积水、降低洪灾发生可能性的职能。然而，当前我国大多数城市的排水系统极为脆弱，普遍现状如下：

(1) 缺乏系统性的排水通道。这是多数城市普遍存在的问题，因缺乏系统性的排水通道，故不得不以街道、排水沟和河道等作为主要排水渠道。采取此种方式应对常规雨量尚可，但遇罕见性特大暴雨时，这种断续随意布设、不具系统性、完成性和统一性的排水管道系统的缺陷将彻底暴露，积水排离必成为一大难题。一旦积水难以及时排离，自然造成严重损失。

(2) 排水网遍及率低。对多个城市的排水网遍及率进行统计分析得出，城市排水网遍及率约为65%，人均占有排水管道的长度约0.6m。相比于排水系统发达的欧美国家，如德国、法国、日本等，我国统计得出的这两组数据不堪入目。

(3) 城市排水管网漏洞多，排水系统不健全。大多数城市的排水管网建设处于滞后状态，积水收集及排放系统漏洞多，如排水管道和排水设施的容量不足，缺少足够的应急备用容量空间；排水管道堵塞、老化严重，排水设施陈旧，应急能力不足；管道接口处多为刚性连接方式，致使漏水现象严重，易造成管网内存大量积水。

(4) 管网建设滞后。近乎所有的城市管网建设都滞后于城市基础设施建设，基本都是在基础设施完善后方才考虑排水管网建设。这必然导致排水管网建设的可施展空间不足，很大程度制约管网排水能力的提升。

3 城市给排水现状的导致根源

概括来说，导致上述问题的根源在于：

(1) 给排水系统规划及建设缺乏科学指导。多数城市的给排水系统都是分散布设，集中性差。一旦与城市其它基础设施建设相冲突，必然得拆迁报废，造成严重浪费的同时也给所在区域的防灾等诸多方面带来极大不便。这均由于给排水设施建设缺乏科学的指导和统筹规划所致。

(2) 城市给排水设施建设资金投入不足。当前，我国城市建设的大部分资金投入至住宅建筑及公共设施建设中，对于给排水工程之类的基础保障性设施所倾注的资金相对不足，所以必然使得城市给排水设施功能的发挥难以达到与城市其他功能同步协调发展的要求。

(3) 政府职能未充分发挥。在我国，政府在城市给排水方面肩负着建设、管理和维护等多项职能。然而调查结果显示，政府的各项职能均未能良好且充分发挥。职能部门间存在着相互推委、职责混乱等现象，这是城市给排水中存在多种严峻问题的根源之一。

4 城市给排水改善对策

针对目前多数城市存在的给排水共性问题，结合其导致根源，针对性提出以下几点对策，以期对给排水系统的完善提供一定的参考。

4.1 强化淡水资源保护意识，贯彻节水理念

控制污染是保护淡水资源的首要任务，亦是必须做好的关键前提。对此，须制定相应的保护策略并出台相关的制裁对策，对城市淡水资源实施统筹监控、重点保护，且科学地规划利用。另外，加快城市污水处理工程的建设步伐，落实已建成污水处理设施的功用以严格控制污水的排放，同样至关重要。

至于节约淡水资源，则需政府和全民共同行动，贯彻落实节水理念，同时借助于经济和法制等手段使之顺利推行。

4.2 因地制宜，完善给排水设施

给排水设施的建设和完善既要立足于城市当前情况，又要着眼于长远发展需要。可以说，这是一项系统且长远的任务。具体而言，对于淡水资源储量有限不得不长距离调水的城市，则应更长远考虑，引水过程中须采取可靠措施防止水的渗漏和蒸发。由于常规的管道引水方式不可取，故建设专用牢靠的大输送量引水管道成为首要选择。尽管成本高且耗时久，但立足于长远，其潜在价值颇丰。

4.3 优化配置，统筹管理调配

依托网络方式，实现对分散水源的集中管理，实现水资源的优化配置。同时严格控制行业用水量，针对性制定各行业用水的定额标准，最大限度高效利用水资源，降低浪费比率，实现城市水资源的统筹管理调配。

4.4 注重给排水技术创新

统计结果显示，多数城市的给排水系统技术创新进程慢且创新程度不够。为进一步提高给排水效率，充分发挥系统的潜能，引入高新技术是主要途径。除此之外，针对给水和排水中存在的难点技术问题，着力攻关，开发出行之有效的新技术，同样重要。

4.5 严格监控地下水资源开采量

尤其是对内陆城市而言，严格监控地下水资源的开采量至关重要。对此，必须实行统一调度、统一管理，同时建立完善的监管体制，禁止地下水资源肆意过量开采。

4.6 充分发挥价格杠杆职能

价格杠杆在城市给排水中担当着重要角色。要改善给排水现状，就必须充分发挥价格杠杆的职能作用。为此，首先应深化推进水价改革并加大改革力度，建立符合市场经济要求且有助于改善给排水现状的稳定机制。其次，合理确定水资源开采费、城市供水价格及污水处理费三者间的内在关系，发挥价格杠杆的调节作用，落实节水和水资源保护。再次，提高污水处理收费标准，以促进污水减量排放和节约用水及加快对污染水资源的治理进程。

5 结语

作为城市基础设施中的重要组成部分，给排水工程兼具着为生产助力和为生活服务的双重职能。随着城市规模逐渐拓宽、发展进程日趋加速，无形之中赋予给水和排水巨大压力，并提出更加严峻的要求。在此形势下，为使得给排水工程适应城市发展步伐，加大技术革新力度，同时提高技术创新程度，迫在眉睫。

参考文献

[1] 周鑫根. 浙江省城市给排水问题与对策研究[J]. 城镇供水, 2003(2): 30-32.

[2] 仝国群. 浅议城市给排水工程发展的现状及对策[J]. 科技, `2006(4): 12.

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关键词：咸水利用；咸水灌溉条件；咸淡水混合灌溉技术；改善生态环境；邢台市平原区

1 邢台市微咸水分布基本

邢台市平原地下水有咸水分布区总面积达3 905.5km2，其中矿化度2～3g/L的面积2 351.1km2，矿化度3～5g/L的面积889.9km2，主要分布在黑龙港与滹滏平原。黑龙港平原总面积4 934km2，有咸水分布面积3 267.7km2，占总面积的66.2%；滹滏平原总面积748km2，有咸水分布面积540.8km2，占总面积的72.3%。

全市平原区地下咸水多年平均年资源量5.34亿m3，其中2～3g/L的微咸水多年平均年资源量3.25亿m3， 3～5g/L的咸水1.20亿m3，大于5g/L的咸水0.89亿m3。这些微咸水和咸水主要集中在黑龙港和滹滏平原区各县市。

巨鹿、广宗、威县、南宫一带；Na2SO4 NaHCO3、 Mg（HCO3）2主要分布在新河、临西、威县、广宗一带。

2、 咸水灌溉对作物的影响

有效盐的危害主要是盐害，少数为盐碱双害（邢台市有盐碱双害的县为临西县）。在咸水分布区，单一的碱害基本不存在。有效盐的存在与各离子水化学成分的比例有关，主要由各离子含量比例关系决定。用RNa表示钠离子含量（mmol/L），用RCl表示氯离子含量（mmol/L），用RSO4表示硫酸盐含量（mmol/L），则可用RNa/RCl和RNa /（RCl+RSO4）系数确定有效盐的含量。

当RNa/RCl系数大于1时，有效盐类为NaCl、Na2SO4、MgSO4、Mg（HCO3）四种；当RNa/RCl系数小于1时，有效盐主要为NaCl、MgCl2、MgSO4三种。当RNa /（RCl+RSO4）大于1时，有效盐出现NaHCO3，咸水呈盐碱双害。邢台市咸水中有效盐类含量及盐度、碱度计算计算成果见表1。

3 咸淡水混合灌溉技术

直接利用咸水灌溉方便、经济，又能取得增产效果，但若用得不当，则存在潜在的危害。因此，可根据当地条件，选用咸水间接利用方式，即把较高矿化度的咸水与淡水按一定比例混合后用于灌溉，以降低水的矿化度，减少盐分对作物及土壤的危害。咸淡水的混合比例根据咸水的矿化度和当地淡水资源条件来决定，原则是混合后的水要能够满足农业灌溉水质要求，或者能减轻盐害。咸淡水混合的配比关系可以按下式计算确定：

（1）

式中：M为混合水的矿化度，g/L；M1、M2为混合前咸、淡水矿化度，g/L；V1、V2为混合前咸、淡水的体积，m3。

根据邢台市咸水灌溉实验研究结果，进行咸淡水混合灌溉时，控制灌溉水在3g/L以下，以保证作物生长安全。不同地域根据当地咸水和淡水的浓度，计算合适的咸淡水比例。表2是混合到矿化度为3g/L时每立方米咸水所需淡水量。

咸水中加入一定比例的淡水混合后进行灌溉，可以改善水质，降低咸水的矿化度，使其达到可灌溉的标准；淡水中加入咸水增加可利用的水资源量，扩大灌溉效益。咸水与碱性淡水混合能改善水质，由于两种水中各种离子含量不同，可以相互稀释而降低矿化度、盐度和碱度。在邢台市平原区，深层地下淡水都呈弱碱性，水中碳酸根离子和碳酸氢根与微咸水中的钙离子和镁结合后，可产生碳酸盐及重碳酸盐类沉淀，从而能克服碱性危害。这样，既可以淡化微咸水，又可以改变水中溶解物的化学性质，减轻对作物的危害。例如，将含有较多Ca2+的碱性水与含有较多Ca2+、Mg2+的咸水混合时，CO32+、HCO3-首先与Ca2+、Mg2+化合形成无害盐类CaCO3，MgCO3，Ca（HCO3）2。而Na+同Cl-、SO42-化合物形成的NaCl、Na2SO4比Na2CO3、NaHCO3的危害低的多，而且它们在进入土壤后，在集中降雨或淡水灌溉时易于淋洗排出土体。通过两种水中的离子相互化合作用而降低盐碱灾害。

4 结论

在咸水区开展咸淡水混合灌溉，可充分利用咸水资源，增加可利用的水资源。邢台市在2005～2007年期间，在咸水区农业灌溉使用咸淡水混合灌溉，减少淡水开采量1 883万m3，

咸淡水按照一定比例混合，使其达到农业灌溉用水要求，咸淡水混合后，改善并降低咸水矿化度含量，达到充分利用咸水资源的目的。根据邢台市平原区土壤性质、耕作措施及气候条件等因素，咸淡水混合后矿化度控制在3g/L以下，对农作物安全、土壤环境影响较小。

在保证农业生产增产增收的前提下，充分利用咸水，减少淡水开采量，对改善当地地下水生态环境发挥重要作用。2005～2007年期间，减少水位下降幅度4.75m，并对减缓咸水底界面下移、含水层疏干等方面，都发挥积极作用。

参考文献：

[1] 乔光建，张勇.邢台市咸水分布特征与合理开发利用研究[J].水资源保护，2004，20（2）：22-26.

篇10

----致全市人民的倡议书

广大的市民们：

你们好！随着社会经济发展，人们的生活水平提高了，节约用水的意识却渐渐淡漠了，使地球上的水都快要被挥霍完了。据调查统计，我们居住的地球的表面，约有70%被海洋覆盖，淡水只有20%左右。而在所有的淡水中，有87%又储存于两极冰川和永久性“雪盖”中，人类难以利用。因此，全世界可利用的淡水资源非常有限，而这少得可怜的淡水资源中，有一部分已是遭到破坏的脏水，不能饮用。随着世界人口的迅猛增加，人类过度开采，严重浪费挥霍和工业污染，淡水资源越来越短缺，越来越供不应求。由于缺水，现在已有部分国家江河干涸，农作物枯萎和牲畜断水。我国已被列入贫水国家名单，如果我们再不节约用水，我们的生命就会受到严重的威胁！这些惨不忍睹的现状，是谁一手造成的？是我们人类！所以，我呼吁全市人民，醒悟吧！请别指望脏水能再生，也别指望宇航员能带你到别的星球上去！珍惜每一滴水，就是珍惜你的生命！

篇11

对于水利建设活动的开展是社会经济得以不断发展的关键所在。特别是进入新世纪以来，随着城市化发展的进程不断加快，城市人口的不断增加，使得农业发展的劳动力需求进一步加大，可是其需求的满足情况不甚理想，针对于这样的发展现状，加强对于农业水利工程的建设也就显得尤为重要了。通过，这样的发展方式将会使得我国的土地资源、淡水资源以及劳动力资源得以充分利用，并且也能减少自热灾害给农业发展带来的不利影响，实现农业自身发展能力的加强。就加强农业水利过程建设的作用来看，首先，对于农业水利工程的建设能够实现对粮食产量与农业生产效率的提高，进而实现我国社会的稳定发展。农业活动的开展离不开淡水资源，通过对水利过程的建设，能够很好地实现对于淡水资源的利用，促使农业的快速稳定发展；其次，对农业水利建设的发展，有利于提高农村居民的生活水平，提高用水的便捷性与安全性，通过对农村居民饮水质量的提高，可以进一步实现对其健康状况的改善。最后，就农村水利工程的建设对于农村生态活动的促进，主要指的是对淡水资源的节约合理使用，实现人与自然的和谐相处，进而为建立与发展起节约可持续性社会创造可能。就目前我国的实际发展情况来看，对于水利过程的建设，也是为了更好地解决，人口激增、资源浪费明显以及生态环境破坏严重等一系列社会问题的重要举措。通过，对这些问题的解决，进而实现城市与农村的共同发展。其中，对于农业水利工程的建设主要是为了实现对水资源的有效利用，一方面，促使用水的高效，减少不必要的浪费；另一方面，也能实现用水的科学合理，维护社会的稳定，进而保障农业活动的持续开展。最终，实现人与自然的和谐相处，农村生产活动的经济效益与可持续发展性得以共同提高。同时，在对农业水利工程进行建设的过程中，也必须意识到，我国目前的淡水资源严重不足，特别是随着人口的不断增加与经济的不断发展，对于淡水资源的需求也将更为明显。此外，由于我国工业化程度的不断提高，工业污染所带来的淡水资源污染事件也是在不断增加，这也进一步加剧了我国的用水困境。所以，我国作为农业大国，加强对于农业水利工程的建设也就显得尤为必要了。

2.农村水利建设活动开展的困境与原因分析

2.1基础设施建设的不足

由于受到我国的农业活动开展实际情况国情与我国具体国情的影响，使得我国的农村水利建设水平较低，这也就导致了农业活动的开展难以实现高效化、合理化。灌溉效果受到水利工程的自身不足影响而显得不甚理想。

2.2乡村工业化进程的加剧

随着，我国工业化程度的不断提高，农村地区的工业建设也进入到一个高速发展的时期，但受其生产技术不足以及政府相关部门监管不到位影响，也就使得农业用水受污染现象的不断产生，使得农业生产活动的开展，农村居民的生活质量都受到了破坏，致使农村自身的发展难以维系。

2.3受旱涝灾害的影响较为明显

由于我国的地理位置影响，其所受到的旱涝灾害影响的范围较广，影响程度较重。同时，由于农业水利建设工程的建设与发展不足，使得许多农村地区的自然灾害破坏程度进一步加剧。

2.4对于淡水资源的污染浪费严重

在我国，由于工业化程度的不断提高，其发展技术的不足使得淡水资源的污染现象日益加急。同时，对于淡水资源的浪费现象也比比皆是，这也就使得许多地区的淡水资源难以保障生产生活的正常开展，一方面破坏了生态环境，一方面也使得社会发展受到影响。

3.对于发展农村水利工程建设的方式方法总结

3.1加强对于农村水利工程建设规划的科学合理性

积极发挥创新思维，进而充分实现水利工程开展的意义所在，达到可持续发展的目标。在这个过程中，需要注意的是应当将水利工程的建设与人们的实际需求相结合，以此来实现人与自然的和谐相处，同时，也需要加强农村水利建设的防灾功效，实现农业生产对于旱涝灾害的抵抗能力。再者，还需注重于对淡水资源的合理使用与节约保护，加强对其的使用管理，弘扬节约型社会的建立，进而更好地完成对于淡水资源的利用，使得生态环境得以更好地保护，并且也能完成社会的生产生活活动的正常开展与经济活动的顺利进行，积极发挥出政府的监督管理职能。

3.2注重于规划的先导作用

在开展农村水利工程建设之前，需要加强对于人本思想的体现，突出强调节约保护的前提下，实现对环境的保护与可持续发展的需求。具体来说，基础的水利管理部门在进行水利建设活动的开展过程中：首先，需要加强对当地淡水资源具体情况的分析，结合当地的实际资源储备、分布状况，按照先满足生活用水需要再满足生产用水需求这一使用方式来实现对淡水资源的分配；其次，对于淡水资源的开采也需做到先使用地表水后使用地下水这一原则，使得对于淡水资源的分配工作与开采工作得以有顺序的开展，进而形成一个发展的有机体，进而也能加强基础水利部门对于淡水资源的管理与发展。在这样的管理过程中，政府相关部门还要树立先节约再开源的发展模式，进而提高社会的节约用水意识与能力。就农业用水的使用来说，也需加强重视，进而实现农业生产活动的开展得以充分保障，严格按照发展要求来进行农业生产活动用水的分配与调度。

3.3通过建立投入机制实现发展的稳定

篇12

一滴水，可以折射出太阳的光辉。

一滴水，可以滋润一棵小草。

一滴水，可以挽救一个人的生命。

保护水资源的道理人人都不陌生，但真正落实到实际行为上却不是一件容易的事情。《从一滴水说起》是苏教版四年级上册的第三单元《聪明的消费者》的第四课。本单元的主题是珍惜和节约资源，旨在培养学生的环保意识，让学生从小养成节约的好习惯。本课从日常生活中的用水说起，引导学生通过回忆缺水的感受，体会水资源的重要性。紧接着呈现一系列数据、图表和案例说明我国的水危机，激起学生对我国水资源的忧患意识。然后通过对自家用水的调查，揭示出我国水资源浪费的惊人现状，进而顺理成章地提出“节约用水”的号召，倡导学生投入建立节水型社会的行动中去。

以下是本课的一个教学片断――认识水资源及水危机

导语：我们的地球是个蓝色的星球，那是因为地球表面大部分覆盖着海洋。是不是说明地球上的水很丰富，取之不尽，用之不竭呢？

师：（课件出示转动的地球图片）你知道地球上的蓝色部分代表什么吗？

生：代表水。

师：你有什么感受？

生：地球上的水很多。

师：那么地球上到底有多少水呢？老师告诉你们，地球有70%左右被水覆盖着。地球上的水的确很多，但是大部分都是海水，海水能直接喝吗？

生：不能，因为海水是咸的。

师：咸水不能喝，我们能用的只有淡水资源。（边讲解边出示数字）地球上的淡水资源却只有3%，其中一部分是冰封在两极的冰川水和深层地下水，那是需要开采和加工的，不能直接利用。剩下的可以直接利用的江河湖泊、浅层地表水等只有0.3%。

老师来打个比方，把这个杯子比作是地球，地球上的水相当于这一杯，其中的淡水相当于一勺，而在这一勺中，我们人类容易开发利用的淡水资源只有其中的一滴，而在这一滴当中还被不同程度地污染。你现在还觉得地球上的水多吗？

生（连连摇头）：地球上可供使用的淡水资源真的很少。

师：我们中国的情况又是怎样的呢？（课件出示图片，简介统计图）请同学们仔细观察、对比这两幅图，思考一下，你们知道了什么？独立思考之后，再将你的想法在小组内交流。

生（小组交流）：我国水资源人均占有量只有2300立方米左右，约为世界人均占有量的四分之一。在我国660多个城市中，有400多个城市供水不足。

师：正是因为水资源少，我国很多地方出现了一些问题，请同学们观看一段视频。（课件出示贫困山区、西部地区缺水资料）一串串触目惊心的数字，一个个令人震惊的事实，一幅幅难以想象的画面，这些都告诉我们：水资源的缺乏已经成为全球关注的问题。面对此情此景，你想说些什么？

生：节约用水，刻不容缓。

【简析：整个教学过程是想方设法来拨动学生心弦的过程。无论是欲擒故纵的导入，还是回归生活的发现，尤其是让学生从大量资料中了解我国水资源缺乏的现状，都是对学生心灵的一种震撼。而通过资料归纳发现问题的过程，也是让学生在自主探究中触及心灵的过程。这样，学生是在用心来感受水之珍贵，进而对浪费水的行为和现象感到愤慨，真正意识到：节约用水，从我做起，从现在做起。课堂上的预设达到了目的，也有了新的生成。】

教后反思：

这一教学片断体现以下几个教学精神。

一、平等与交往中生成感悟

孩子良好品德的形成必须在他们的生活过程之中而非生活之外。回归儿童生活，在生动活泼的活动中用心体验与实践，在师生平等交往中生成与感悟，才能大大提高品德教学的实效性。笔者在教学中努力营造这种开放的环境，在生活课堂中和学生共同感知、共同探索。

二、回归儿童的生活进行有效的教学

教学要回归儿童的生活，从其最终目标上说，是指导学生的实际生活，解决儿童在生活中面临的问题，提升儿童的生活能力。让学生将课堂中习得的知识运用到自己的生活中去，改进、提高和发展自己的生活。本课教学目标是：让学生感知水的重要性及我国水资源缺乏的状况;懂得节约用水的重要意义。应抓住重难点着手，从学生的生活实际出发，挖掘学生已有的素材，制作大量优秀课件，让学生真切感受到水是生命之源，同时通过水资源的现状和缺水地区图片来对学生的视角产生巨大的冲击力效果，进一步培养学生正确的情感态度与价值观。

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引言

一般我们将与人类社会用水有密切联系而且能够不断进行更新的淡水统称为水资源，这其中也包括地表水、地下水以及土壤水。在这众多水资源中，地下水所占的比例是最大的，而且它更新的周期也是最大的，因而对于地下水资源的保护也是当今世界各国在环境保护中的首要任务。通过相关调查数据显示，地下水资源具备两种特性，一个可再生性，另一个是不可再生性。另一方面，地下水的更新周期一般是一千四百多年，因而对其在参与现代水循环中的补给速度就比较小，而且地下水的大部分储存资源都不能进行到现代水的循环之中，所以这部分水资源就是地下水中的不可再生部分，所以我们在对地下水的利用和开发过程中就应该考虑到这一点。

在含水系统中，地下水资源是一个重要组成部分，具有统一水力的联系，而且对于地下水资源本身来讲就具备着系统性，是一个统一的整体。在整个含水系统中，地下水的任何一部分水资源的加入或是排出，所造成的影响都会涉及到整个含水系统，这也正是地下水资源系统性的体现。

1 当前我国地下水资源的现状分析

根据相关资料显示，近二十年内，我国的地下水的平均开采量都是逐年增长的，与此同时，我国百分之九十城市的地下水都遭到了污染，这其中包括有毒物质的污染。地下水资源污染的状况由而向面的进行扩展，每年所造成的经济损失也高达近百亿。近几年来，相关部门对我国的一百一十八个大中型城市进行了地下水的监测，从检测的结果来看，地下水污染情况比较严重的城市就占据了百分之六十四，而污染较轻的城市占据了百分之三十三，从区域上来看，我国地下水的三氮污染最为严重。在农村中，有近三点六亿的人已经喝不到健康的、符合标准的饮用水了。另外从我国的地质环境公报中可以看出，我国的三十一个省、自治区以及直辖市的地下水都面临着不同程度的污染，因而也存在些由于水污染而造成的疾病，由此可见，地下水污染所带来的消极作用是不容忽视的。

随着工业化发展的推进，众多环境问题纷纷涌现出来。森林的无休止砍伐，大气污染程度的加剧，使得沙漠化，全球变暖等环境问题逐渐上升为国家的政治问题。其中水污染的严重性引起了人们的恐慌，成为当下社会最热点的话题。

由于工业用水量之大，排污及处理污水的系统的不完善，商家环保意识薄弱，人们用水危机意识的淡薄，导致地下洁净的水资源越来越少。随着地下水水位的不断下降，原有的生态环境遭受到巨大的威胁。许多生态景观遭到破坏，例如闻名遐迩的中国第一大淡水湖--鄱阳湖，由于各种原因导致湖面几经干旱，水面大起大落，严重影响到鱼虾的繁殖，破坏了原有的自然景观。驰名中外的济南泉水，山西的晋祠泉等都因水位年年下降，最终导致泉水的枯竭。由于气候干旱，蒸发量过大，周边生态环境的不断恶化，使得青海的湖水水位出现一定程度的下降，青海主要补给的河流出现多次断层，甚至有些小河已经干涸。这一系列自然生态景观的破坏都源于地下水资源供给的不足，导致环境不断恶化及地质灾害的频繁发生。

2 我国地下水资源稀缺恶化的原因

我国的建设的起步相对于西方国家较晚，许多专家学者称，国家的工业化发展都是要以牺牲自然环境为代价。如今我国工业的发展正进入一个飞速发展的阶段，水资源被大量的开采，工厂的污水处理系统不能被很好的使用，导致工业污水大量排入江河湖海，最终导致水污染的产生。在日常生活中，人们节约用水的意识比较淡薄，对地下水污染的危害认识存在欠缺，没有把对地表水的保护灌输到对地下水的保护中来，这导致地下水污染问题长期得不到解决。加之我国降水量分布不均，很多城市的地下水得不到及时的补给，当地人们对地下水的依赖需求不断增加，导致了地下水资源过度开采。

3 保护地下水资源的对策与措施

3.1 加快地下水资源组织结构的建设步伐，构建水资源开发与利用中心

从我国地下水资源保护机构的建设可以分析，尚需完善的水资源组织结构在联网系统构建以及水资源开发利用方面还有所欠缺，往往生态灾难之后水资源流失问题才被发现。从避免水资源灾难性后果方面考虑，关于地下水的开采问题需要积极构建专业的国家地下水资源保护中心，通过先进的信息技术来对地下水资源的开发与利用进行管理，合理设置地下水资源动态管理网络，在不间断动态网络监控过程中实现对地下水资源的保护。从储量及水资源更新速度我们可对水资源的利用量进行合理估算，并在此基础之上加快地下水资源预警系统及地面预警系统的建设步伐，完善地下水资源的早期预警工作。此外，针对西部水资源严重匮乏地区还应采取严密的水资源监控管理制度，及时预警沿海地区的海水倒灌问题，尽可能阻止地下水资源生态灾难等严重问题的发生。

3.2 做好地表水与地下水的统筹规划工作，平衡水资源的利用率

从我国地下水资源的基本格局不难看出，南多北少的基本趋势已然决定了地下淡水资源的开发与利用状况。我国南方地区地下淡水资源的可开采量达到了1991亿立方米，这一数额占到了全国总地下淡水资源的近百分之七十，而北方地区的地下淡水资源可开采量仅仅为南方资源总量的77%，由此可见，我国地下水资源保护工作的开展还应当考虑到地表水与地下水之间的统筹关系，平衡地下水资源的利用率，这对地下水资源保护工作的开展意义重大。

从我国淡水资源分布的基本状况分析，这一南多北少的格局对于淡水资源的利用有着重要影响，因此资源联合调度制度的实施是现阶段保护地下水资源的有效举措之一。通过综合管理来尽可能降低环境对水资源的破坏，控制地下水资源的开采速度，进而实现对地下水资源的有效保护。过量开采是地下水资源面临的重大问题之一，出于城市工业用水与生活用水的基本需求，引水入市自然成为了缓解水资源压力的主要途径。由于北方地区雨季和旱季之间的划分极为明显，因此少雨季节地下水就难以得到及时补给，相应的这一时期地下水的供应就会减少，地表水的利用应当作出适当补充，这样不仅可以缓解地下水的供给压力，同时也可以有效防止地下水位下降带来的水环境问题。此外，在雨季之前做好库容准备对于扩大蓄水量也有积极作用，是保护地下水资源的有效举措。

参考文献

[1]李凯，聂志平.完善鄱阳湖生态经济区水资源保护立法的路径[J].中国国情国力，2011（7）.

[2]孙燕.分析我国水资源现状及水环境保护现状[J].商业文化（学术版），2008（8）.

[3]苏瑞红，张军海.张家口地区生态建设补偿机制探讨-以水资源保护补偿为例[J].安徽农业科学，2007（36）.

篇14

关键词咸水;微咸水;开发利用技术;河北沧州

中图分类号 tv213.9 文献标识码a文章编号 1007-5739(2010)02-0321-01

沧州是我国水资源严重短缺的地区之一。全市多年平均地表水资源量为5.74亿m3,地下水资源量为6.7亿m3,扣除重复计算量0.5亿m3,全市多年平均水资源总量为11.94亿m3。全市人均水资源占有量183m3,为全国平均值的8%,河北省平均值的61%。按照国际公认的贫水与非贫水地区定量指标,沧州为绝对贫水区。自20世纪70年代以来,为维持本地区人民的正常生活和生产,不得不大量超采深层地下水和依靠外调水源,经过30多年对地下水的过量开采,致使地下水位持续下降,地下水降落漏斗面积不断扩大,并引发了地面下沉、机井报废、工程设施遭到不同程度破坏、地下水环境恶化等一系列环境地质问题[1]。

沧州特定的水文地质条件,使得浅层咸水、微咸水分布广泛,水量比较丰富,全市总面积14 056km2,其中2~3g/l的微咸水面积4563km2,占总面积的32%,资源量为5.9亿m3,可开采量4亿m3;3~5g/l的咸水分布面积2 085km2,占总面积的15%,资源量为2.6亿m3,可开采量为1.6亿m3;大于5g/l的咸水分布面积1 915km2,占总面积的14%,资源量为2.3亿m3,可开采量为1.2亿m3。

1咸水与微咸水的开发利用现状

由于沧州淡水资源匮乏,供需矛盾突出,为满足工农业生产的需要,从20世纪70年代初就开发利用微咸水。主要应用在咸淡混浇、解决农村人畜饮水、发展水产养殖、城镇居民生活、工业生产、抽咸补淡等方面。

20世纪70年代,首先在沧县创造性地发展了机井组,把深层淡水和浅层微咸水混配后,用于农业灌溉。之后河北省水科院又在南皮县乌马营搞咸水灌溉试点,采取直接利用2~3g/l和3~5g/l的微咸水与咸水,在干旱时给作物浇关键水,能降低土壤溶液浓度,减少土壤溶液渗透压,作物因得到必需的水分补充而增产[3]。据10年定位观测,微咸水、咸水灌溉小麦、玉米连作,产量6 960~8 355kg/hm2,比不灌的旱作增产120%~160%。

2咸水与微咸水的利用技术

2.1咸淡混浇

咸淡混浇就是在现有深井(淡水井)旁,打一眼浅机井(咸水井),利用管道一体化技术,将淡水和咸水通过一个混合罐,按一定比例混合后,进行农田灌溉。按照出水压力条件,浅深井咸淡水混合的方式主要包括无压混合和有压混合2种形式。无压混合是指浅井、深井出水分别进入混合水池,在无压状态下,通过明渠或地下管道输水至田间(图1)。有压混合是指浅井、深井出水分别在有压状态下进入混合水塔(亦称“限压通气管”)或直接通过地下管道(亦称“管道一体化混合”)输水至田间[4](图2)。

目前,把深层淡水和浅层微咸水混配后,用于农业灌溉,取得了显著的经济效益和社会效益。混合灌溉技术成果的应用在沧州市的大部分县、市得到广泛的推广应用,已发展咸淡混浇井组3 000组左右,按每个井供给控制灌溉面积13.33 hm2,灌溉定额按1 800m3,每个井组可节水1/4左右计算,这样,可控制灌溉面积400hm2左右,每个井组年可节约深层地下水1 800万m3左右。

2.2解决农村人畜饮水

近年来,沧州市为解决东部地区农村饮水困难,采取打一眼咸水浅机井,安装一套水处理设备(总投资在8~10万元),利用电渗析和反渗透技术,可把含盐量3～5g/l的苦咸水,通过淡化工艺脱盐、降氟、净化等,变成小于1.0g/l的淡水,达到国家规定的饮用水标准。每套设备可解决1 000~1 500人的安全饮水问题,到目前该技术已在黄骅、海兴、沧县、东光、吴桥、盐山、孟村、南皮、青县等县市大力推广,并已做为水利部推广项目,目前,沧州市已发展苦咸水淡化站151处,使15万人解决了饮水难的问题。

2.3发展水产养殖

充分利用地下水、咸水、微咸水和咸水淡化后的浓咸水,选择适当水产品种和养殖技术,大力发展养殖业,增加农民收入。目前沧州市海兴县已有利用咸水养殖对虾的经验。

2.4用于城镇居民生活

沧州市的城镇生活用水主要为外调水源和深层地下水,如果将咸水、微咸水用于居民生活洗涤、冲厕、洗车等,可替代生活用自来水的一半。仅沧州市区每年可少用750万m3自来水。还可将咸水用于喷洒道路、消防、游泳池、喷水池、浇灌城市草坪绿地、补充湖塘水体养鱼用水等,目前,沧州市个别小区已有成功的利用经验。

2.5用于工业生产

沧州市规划用于工业的微咸水、咸水量为840万m3。主要用于沧州市区、沧县、黄骅、中捷、大港5个县市的大中小型企业的工业循环冷却水、纺织、铸造及水泥制品等。沧化集团沧井公司23万t pvc厂,为解决水源问题,该厂于1999年投资8 000万元,兴建了由30眼120～250m深咸水井组成的咸水水源地,日淡化咸水1.8万t。原水平均含盐量12.596 g/l,产品水含盐量0.213g/l,各项指标均达到设计要求,完全能满足企业用水需要,为大量集中利用咸水提供了技术与科学依据。

2.6抽咸补淡

在汛期到来之前,抽取地下咸水微咸水,或利用或排走,把地下水位调控到4~5m,能减少潜水蒸发。腾出地下库容,加大汛期降雨入渗,增补地下淡水量,使地下水位提升到1.5~2.0m。这样既可以减少地表径流,又可以淋洗土壤中盐碱,把降雨转化为地下水资源,并淡化地下水。依据南皮县乌马营乡的经验,如此经过15~20年,可使微咸水区域的微咸水基本变为淡水,咸水也发生了明显的淡化。

3小结

咸水微咸水的利用是缓解沧州水资源短缺的一项重要措施,不仅可以节约大量的淡水资源,节省各类开支,还可以提高农作物的产量,促进国民经济的发展,更主要的是咸淡混浇技术的应用,在节约淡水资源、抽取浅层地下咸水的同时,大大改善了水环境,主要表现在以下几个方面:一是保护地下水,抑制沧州地区地下漏斗的发展,缓解由此造成的地面下沉、机井报废、工程设施遭到不同程度破坏、地下水环境恶化等一系列环境地质现象;二是降低城区浅层地下水位,减少咸水对建筑物基底的顶托和腐蚀作用;三是促进农业、工业乃至整个国民经济的发展;四是提高人民群众的生活水平和生活质量;五是促进节水型和环境友好型社会的发展;六是调控加大地表水的入渗量,淡化浅层地下水。 编辑

4参考文献

[1] 胡荣花,冯听雨.充分利用咸水、微咸水改善沧州水环境[j].地下水,2009(5):58-59.

[2] 方生,代文元.华北平原有咸水区雨洪控制利用[j].南水北调与水利科技,2003,1(1):38-43.