家庭节约用电的建议精选(十四篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的14篇家庭节约用电的建议，期待它们能激发您的灵感。

篇1

关键词：节约用电 城市居民 自觉

中图分类号：TU994 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2014）02（b）-0239-02

俗话说：节电就是环保，就是健康。现在每个家庭都能享受到电能带来的便利，办公、生活几乎都离不开电。我国火电所占比例较大，电能是以重大的环境和资源代价换来的，所以我们应该节约用电，避免浪费。众所周知，煤炭属于不可再生资源，在我国电力资源构成中，火力发电已占到了75%左右，水电约为24%，核力发电仅约占1%，而且火力机组发电量已占到了发电总量的80%以上，所消耗的煤炭已占到了煤炭总量的34%。随着社会经济的飞速发展和人民生活水平的不断提高，电力已成为仅次于水资源的一项社会消费，社会和人们对电力消费的必要性和依赖性正在呈现出逐年递增的趋势，科学、合理、有序地利用电力能源已成了一个社会性的问题。

1 当今城市发展对于用电的压力

随着中国社会改革开放的步伐进一步加快，中国经济进一步发展，中国的城市发达水平较改革开放之前已经上升到了一个前所未有的阶段。具体表现在中国的城镇化水平在不断的提高，城市居民在不断的激增，城市的经济发展已经在我国的社会经济发展中占有绝对的主导地位，这些都表征着中国社会的大进步，表明中国人民的生活水平在不断的提高和进步。但随着中国城市的进一步发展也带来了许多的问题和矛盾，城市居民用电紧缺就是其中一个值得关注和解决的问题。为什么城市的居民对于城市的用电能够带来巨大的压力呢？刚才已经说到当今中国社会城镇化已经达到了一个前所未有的高度，城市人口是改革开放之前的数倍，加之随着人们的生活水平不断提高，各种各样的家用电器已经普及到每一个城市居民家庭中，另外随着城市发展的需要，各种各样的公共设施在不断的健全和完善，而这些公共设施也需要巨大的电力资源来维持，除此之外城市中占有着众多的企业和各种各样的社会团体，他们也是城市用电的大户，因此综合以上可以很清楚地知道，随着中国社会和城市的发展，随着人们生活水平的不断提高，城市的用电已经出现了供电紧缺的状况，是需要采取相应的措施进行应对的，不然会严重影响到城市居民的正常生活和社会实践活动[1]。

2 城市居民用电压力的具体表现

根据现实的城市居民用电状况总结出用电压力具体表现在以下几个方面：第一，有些城市在用电高峰期间，比如是夏季的用电高峰期间，这些地区会进行适当的暂时停电，其实这些举措是城市供电能力不足的表现，也就是说由于城市的用电强度过于强大，以至于城市的供电系统已经不能满足城市居民的需求而不得不进行暂时的停电以缓解这样的情况，这是城市居民用电紧张的第一大表现，尤其是在一些大城市中更为明显；第二是在用电高峰期间家庭的电器会因为电路的电压过低而导致其暂时的停止工作，这也是城市居民用电超负荷的具体变现，体现了城市居民用电的巨大压力；第三就是城市居民用电会进行分时段的收费，也就是说城市中在不同的时段电费的价格是不同的，其实这在某种情况下正是体现了城市居民用电的压力，从侧面反映出城市用电的紧缺状况[2～3]。

3 城市居民节约用电的重要性

城市居民应该自觉进行节约用电，这样才能缓解城市的用电紧张状况。城市居民进行节约用电是很重要的，主要表现在：（1）城市居民进行节约用电可以提高和增强居民的节约意识，会促使居民在别的方面也会进行节约使用，社会上的各种资源已经面临紧缺的状况，而人为了生存和发展下去又不得不能没有这些资源，因此就需要我们从自身做起，做到节约资源，所以倡导居民节约用电不仅可以缓解城市居民用电紧张还可以带动居民节约其它资源；（2）城市居民节约用电可以减少城市环境的污染，在城市居民家庭中，各种各样的家用电器也会带来城市的环境污染，如电冰箱所产生的臭氧层破坏污染，电视音箱所产生的噪音污染等等，所以城市居民进行节约用电也会促使城市的整体环境得到改善和提高；（3）城市居民进行节约用电可以促进社会的可持续发展道路，电力是用地球上资源进行转换而来的，也就是说电力的产生是伴随着资源的消耗，因此城市居民进行节约用电也就是在节约资源，我国的可持续发展道路正需要民众的共同参与和支持，只有大家都能意识到资源的宝贵性并做到节约和保护才能使得可持续发展道路完好的走下去。

4 城市居民节约用电的方法建议

（1）调整电冰箱调温器旋钮。夏季昼夜室内温度变化较大，睡前可转到“1”字，白天再拨回“4”字位置，同时电冰箱应放置在阴凉通风处，以保证散热片很好地散热。

（2）把空调温度再调高1 ℃。一般温度设定以28 ℃为宜，如空调温度调高1 ℃，运行10小时大约能节省0.5千瓦时电，使用空调的睡眠功能则可以起到节能20%的效果。

（3）充分利用电饭锅的余热。煮米饭时，当锅内沸腾后，将键抬起即切断电源，利用电热盘的余热，待几分钟后再按下按键，饭熟后电饭锅自动断开电源。

（4）使用电热水器应尽量避开用电高峰时间。夏天可将温控器调低，改用淋浴代替盆浴，可降低2/3的费用。

（5）多用节能灯。如果把白炽灯改成节能灯，在同样的亮度下，用电量可以减少到原来的1/5。

（6）家用电器不要处在待机状态，家用电器处在待机状态，既耗电又伤机器；电视机的亮度可以适当调低，这样既可省电，眼睛也不易疲劳。

（7）当夏季来临时，可以不必全天都用空调降温，可以先用空调将室内的温度降下来，再用电风扇进行乘凉，等室内温度升高时再用电空调进行降温，这样如此循环地进行可以节省出超过一半的电力，如果整个城市居民都用这样的办法，那么对于城市用电来说将是一个不小的节约！[4]

（8）做到随手关灯的习惯，据不完全统计，因为居民不能做到出门随手关灯的习惯而浪费的电，占城市居民用单总量的10%左右，这是一个很大的浪费，因此居民应该时刻记住要出门随手关灯以及及时关掉暂时不需要使用的电器的开关，这样不仅节约了电力资源也能延长相关的电器的使用寿命[5]。

5 城市居民节约用电的意义

解决能源问题，必须长期坚持贯彻开发与节约并重的方针，并把节约能源放在重要位置。电能是极宝贵的二次能源，节约用电是节约能源的重要内容。节约用电，就是要不断提高电能利用的技术水平，不要白白浪费电能，让每度电的电能都发挥出最大的作用。节约用电的意义在于：（1）节约电能，也就是节约发电所需的一次能源，从而使全国的能源得到节约，可以减轻能源和交通运输的紧张程度；（2）节约电能，也就意味着相应地节省国家对发、供用电设备需要投入的基建投资；（3）节约电能，必须依靠科学与技术的进步，在不断采用新技术、新材料、新工艺、新设备的情况下，节电同时必定会促进工农业生产水平的发展与提高；（4）节约电能，要靠加强用电的科学管理，从而才能改善经营管理工作，提高企业的管理水平；（5）节约电能，能够减少不必要的电能损失为企业减少电费支出，降低成本，提高经济效益，从而使有限的电力发挥更大的社会经济效益，提高电能利用率，更为有效地利用好电力资源；（6）当今国家正在大力走可持续的发展的道路，可持续发展道路要求人们的生存发展不能以高损耗来维持，简单地就是说要做到节约和环保，因此城市居民进行节约用电就是在为国家走可持续发展的道路做出应有的努力，也只有每位公民的参与才能真正地实现可持续的发展的道路；（7）城市居民节约用电可以促进社会主义和谐社会的发展，节约用电在某种程度上说可以起到保护环境的作用，因此城市的环境变好了，人们的生活质量就会自然的提高，促进人们的生活和社会环境的共同发展，因此提倡城市居民节约用电是十分有意义的。

6 结论

在社会发展的进步下，节约这种美德不应该被淡忘而应该要更大的发展，这样才能更好的促进人们的全面发展和社会的进步，做到人与社会共同进步。

参考文献

[1] 周晖，刘万添，谢欣荣.城乡居民生活用电状况的比较分析[J].中国能源，2002（3）.

[2] 杜汉武.现代城市供电问题的研究及分析[J].广东科技，2008（12）.

[3] 龚长贵.城市用电水平预测[J]，城市规划，1986（11）.

篇2

关键词：能源 节约 一度电

中图分类号：X37 文献标识码：A 文章编号：1007-0745（2013）03-0209-01

万涓细流汇成大海，节约的潜力是巨大的。节约一度电、节约一块煤、节约一滴石油……，倘若约14亿的人都做到，这将是一个非常惊人的能源数字。在我国能源储存量的人均占有率低的情况下，节约用电是每个中国公民不可推卸的责任。电能具有使用最清洁、最方便和最广泛的特点，创造出的价值比其本身的价值要高出几十倍甚至上百倍 。一旦消耗它，就消耗一次能源（如煤炭资源、石油、天然气、核能、水力等）。近几年来，随着电网建设的迅速发展，电力供需矛盾缓解的情况下，号召普及用电，鼓励用电，节电意识逐渐淡化，甚至不再提起。

一、能源环境

从所周知，如今能源和环境的危机已经向全世界敲响警钟，即森林消退迅速、环境污染严重、人均占有能源少、水资源危机大、能源消耗严重等等，都是人类有目共睹的现象。

能源环境的现状表

表1中沉甸甸数字体现了能源已经处于紧缺状态，再过五十年左右，能源短缺将会很大程度制约经济的发展。能源消费过程中伴随着环境的污染，而且很多耗能环节中存在很大能源浪费，是值得人们思考的。

二、节能应该从节约一度电做起

能源是短缺的、有限的、很珍贵的，电能是极宝贵的二次能源。要解决能源问题，就得长期坚持贯彻开发与节约并重的方针，并把节约能源放在重要位置。节约用电是节能中的重点，也是人们平时不爱具有的节能好习惯，而电能在生产和生活中最容易被节约又最容易被浪费。所以，我们要让每1度电发挥最大的作用。

中国有90%的用户只用遥控器关电视机，就此每年耗掉几个大型火力发电厂发的电。

饮水机常年开着，每隔约10分钟自动加热一次，一天耗电在1度以上，一年浪费电约400度。在办公室里，关闭电脑后不关显示器、打印机等办公电器的电源的现象相当的普遍，这会造成大量的待机能耗，则全国每年将因此耗电13亿度。可见，节电看似为小事，其实小事不小。

照明时尽可能用节能灯，不要用白炽灯，与日光灯比较，它的耗电量大。工厂里尽量避免运行浪费电能的设备；教室里关掉自然光充足情况下的照明灯；在办公室杜绝电脑、打印机、取暖器等等无人情况下通电待机。勤俭节约让每个人在一个月内能节约10度电，一年节约120度电。一个人从10岁开始节约用电，到80岁时就可以节约8400度的电能，这可以供一个家庭用7年。

个人节能是为社会节能，如果每个公民都不节约用电，那么发电所用的煤炭将在几十年后很紧缺。算细账来节约电能，点滴节约养成节电习惯，相信每个人都会做到。省一度电，少一份污染，相当于少耗费330-400克煤，少向大气排放约1kg的CO2和30g的SO2，可使25w的灯泡多工作40小时，可以让普通家用冰箱多运行一天，可以维持节能冰箱工作2天，可以使电动车行驶80公里，可以让电脑运行3-5个小时等等。

三、节约用电的意义

篇3

有了这个想法后，我就从《科学画报》等书中学到了许多家庭生活方面环保节约的小知识，决心在家里试一试。

少用或不用洗洁净：有一天吃完饭，妈妈准备洗刷锅碗。每次洗刷锅碗，我发现妈妈总是向水池中倒许多洗洁净。于是我向妈妈建议：“妈妈，有油腻的锅碗少用点，没有油腻的不用，这样水里不就可以减少一点污染吗？”妈妈笑着说：“好好好，就听宝贝的。”我们家中就这样坚持了下来，以前每个月用2瓶洗洁净，现在，3个月还用不到1瓶。于是我又把从课外书中看到的生活中的一些小窍门比如用盐洗茶杯、用醋洗污垢、少用洗衣粉的诀窍等等告诉妈妈，你别说，还真管用。

节约用电：我们家是用电大户，每月在小区里的电费是最多的，妈妈去交电费总是说这个月电费太多了。每次听妈妈说这样的话，我想，能不能在家中节约用电呢？我赶紧又从我的“小宝库”中搜寻节约用电的小窍门。把白炽灯换成节能灯、每次用完电器后拔掉插头、少用洗衣机多用手洗、不用电热水器时关掉电源……忙了一个下午，我把这些小建议说给了妈妈听，妈妈说：“你这些都管用吗？”我急忙说：“我们打赌，如果我输了，我愿意把一个月的零花钱上交，用来交电费，如果你输了，省下的钱可要全部奖励我呢。”妈妈采纳了我的小建议，你们猜猜，谁输了？

从此以后，我成了家里的环保小卫士，节约用纸、节约用水、变废为宝、环保购物袋……

每个计划的实现，我都十分开心，作为对我这个家庭环保小卫士的奖励，爸爸、妈妈决定今年暑假带我去西安世园会开开眼界，听到这个消息，我别提有多高兴了。

篇4

【关键词】供电企业；阶梯电价；节约用电；改革制度

中图分类号： U223 文献标识码： A 文章编号：

绪 论

自发改委对有关居民用电改革的正式表述文稿以来，“拟在深入调研论证的基础上，在我国推行居民生活用电阶梯式递增电价。”初步考虑，对城乡居民用电户实行“一户一表”制，“将其月（年）用电量分为若干个档次，对基本用电需求部分实行较低的电价，对超过基本需求的电量实行较高的电价。具体将由各地结合当地实际情况，充分论证后，提出可操作的方案，并严格履行听证程序、报批后实施。”

根据《国家发展改革委印发关于居民生活用电试行阶梯电价的指导意见的通知》（发改价格〔2011〕2617号）和湖南省物价局文件《关于我省居民生活用电试行阶梯电价的通知》（湘价电〔2012〕107号）的精神。为切实指导您合理、节约用电，制定本便民服务手册。

1、实施居民阶梯电价遵循的原则

实行阶梯电价需要遵循以下原则：

一是有涨有降与公平负担相结合。居民用电价格总体上要逐步核实和削减用电成本，限制电力企业高工资高福利，让居民电价体现真实的电力成本，同时，兼顾不同收入居民的承受能力，用电少的居民降低用电价格，用电多的居民多负担。

二是统一政策与因地制宜相结合。结合当地自然地理环境、经济发展程度、居民收入和用电水平等情况，确定具体实施方案。

三是立足当前与着眼长远相结合。阶梯电价近期应着力于建立机制，保证绝大多数居民电价基本稳定；长远目标要逐步反映电力资源价值，引导居民节约用电。

2、居民阶梯电价的电量分档

对居民用电实行阶梯式递增电价可以提高能源效率。通过分段电量可以实现细分市场的差别定价，提高用电效率，并且能够补贴低收入居民。因这种电价政策照顾到低收入人群维持最低生活水平的用电要求。

居民阶梯电价将城乡居民每月用电量按照满足基本用电需求、正常合理用电需求和较高生活质量用电需求划分为三档，电价实行分档递增。其中：第一档电价原则上降低价格水平，三年之内降到现有居民电价的三分之二；第二档电电价原则上维持较低价格水平，保持长期基本稳定；第三档电价逐步调整到弥补电力企业正常合理成本并获得合理收益的水平。起步阶段电价在现行基础上提价5%左右。

3、从经济学角度分析居民阶梯式电价

3.1从二级价格歧视分析阶梯式电价

阶梯电价的实施促使人们产生节约用电的动力，对用电的需求会有所下降。但与盲目地提高电价来抑制用电不同的是，阶梯电价既促进了节约用电，又兼顾了用户的支付能力。对于低收入者来说，只要将用电量保证在一定限额以内，并不会增加支出；而高收入者即便不在乎电价的上涨，但面对越来越高的价格使他们不得不为自己的行为承担更多。

图1 居民生活用电需求曲线

如图1所示，居民生活用电的需求曲线是一条总体向下倾斜并凸向原点的曲线。在单一定价条件下，设居民用电市场达到均衡时的均衡价格与均衡产量分别为Pe，Qe，则其价格曲线是一条水平线(图中(Q))。若进行二级价格歧视，当用电量在基本用电量以内时可采用单一定价时的均衡价格Pe，对于超过基本用电量的部分可根据各部分用电量需求弹性不同采取超额累进的计价方法，此时价格曲线就变为阶梯状的分段曲线(图中f’(Q))。此外，位于需求曲线D以下的各价格，即图中低于P2的价格，均为消费者的意愿价格，而高于P2的价格则带有惩罚性。

3.2从居民用电的需求价格弹性分析

需求的价格弹性是指需求量变动百分比除以价格变动的百分比。居民用电的需求价格弹性表示居民对用电需求量的相对变化对于价格相对变化的灵敏程度。

，其中，x为需求量，x为需求量随电价浮动而增加的绝对值；P为电价，p为价格变动的绝对值；为需求价格弹性系数。一般来说，电力商品价格弹性远远小于1，在日常生活中属于缺乏弹性商品，需求量改变的比例小于价格改变的比例。所以在实行阶梯式递增电价后，用电的需求量会随着价格的提高而有所减少，但是幅度有限。居民生活用电量受家庭收入的影响比受电价的影响更大。

在高收入家庭中，电费支出占家庭总支出的比例非常小，所以电价的调整对用电量几乎没有影响。而对于低收入家庭来说，每月的用电量都是基本用电量，没有奢侈用电，即使电价改革，对基本用电量也不会有太大的影响。对于中等收入水平的家庭来说，实施阶梯式递增电价能鼓励其节约用电，避免奢侈用电，能在一定程度上减少用电量。

4、阶梯电价的节能与市场化

电力企业长期对居民用电实行低价政策，去年居民用电平均价格为每千瓦时0.5元左右，既低于工业电价，也低于平均电价。这样的居民用电电价不利于节能，固定的电价不利于产品价格的市场化，由此对居民用电推行阶梯电价。

据相关数据统计，居民消费随价格的上升而下降。因此，不妨设居民平均用电量与电费构成一条递减函数曲线：

y为电价，x用为电量。 （1）

由此，可作阶梯电价、非阶梯电价与居民用电量示意图，见图2。函数f(x)分别与阶梯电价和非阶梯电价相交于x2,x1。

图2图3

由此上图可以看到，在阶梯电价的影响下，居民的用电费用稍有增加，即居民人均用电将进入第二档；同时由于电费上涨，居民的用电量由x1下降到x2，即居民用电量出现下降趋势，所以达到了节能的目标。

上述虽然实现了节能目标，但不能反映出阶梯电价的市场化方向，由阶梯电价与用电数量可知，电价与用电量是成正比的，不妨设电价与用电量是一条递增的曲线，且曲线过阶梯三个档次的中心点：

x为用电量,y为电价(2)

由此，可作函数f(x)与函数g(y)之间的曲线示意图，见图3。函数f(x)与函数g(x)相交于x2`，x2`与x2基本相同。

由此图可以看出函数g(y)可大致反映阶梯电价中用电量与电价的关系。那么我们就在此图基础作图4并引用经济中的蛛网模型来分析阶梯电价的市场化方向。

图4

设函数f(x)与函数g(y)相交于P0(x0,y0)，则P(x0,y0)为在价格x条件下y的稳定值；设在函数f(x)或函数g(x)上有一点P1(x1,y1)。那么在价格与供求的条件下P1(x1,y1)逐渐趋向P0(x0,y0)，即P1 P2 ．．．P0 。即阶梯电价具有一定的自我稳定性。

由此得出阶梯电价是电产品市场改革化方向产物，并且具备了一定的市场化。

结论与建议

通过带“补贴”的阶梯式电价模式对现行居民用电阶梯式电价模式进行改进，提高整体社会用电效率，有助于实现发电、输电、配电企业“成本回收，合理赢利”的自我生存目标，使得这些企业增强自身能力，更好地维护和更新网络设施，提高供电服务质量，实现自身可持续发展。

（1）带“补贴”的阶梯式电价在第一梯段内以边际成本为单位电价计量电费，不仅能为用户提供可靠的电力商品的边际成本，同时还克服了用户在非奢侈型用电中对界限价格的不敏感性，为用户消费行为提供了有效、持续的价格信号。

（2）带“补贴”的阶梯式电价体现了公平性原则。在这种电价制度下，不论用户用电多少，都获得同等补贴，解决了低收入家庭的支付能力问题。并且，从平均补贴角度看，用电越少，每度电获得的补贴越多，这毫无疑问地增强了用电量少的用户节约用电的积极性。

【参考文献】

[1]黄献松.我国电价改革的经济学分析[J]．陕西电力，2009(3)．

篇5

每到炎热的夏季，妈妈总是不断嘱咐我一定要把空调的温度调高到25度以上，并说这样就能为国家节省出不少电来呢！可我总是不以为然，认为自己用电是拿钱买来的，所以享受十几度给予自己的凉爽那就是天经地义的事。每次听了我的“谬论”，妈妈就会直摇头叹气！为什么呢，我不懂。

可是去年夏天的一天，我突然对节约用电有了别样的认识。

“嗒嗒嗒……”妈妈正坐在电脑前专心致志地写着她第二天就要见报的新闻稿件，三姥爷正坐在客厅的沙发上津津有味地看着戏曲录像，我则在开着空调的大房里，悠闲舒适地写作业，看书。突然“啪”的一声，糟糕，又停电了!“哎——”整栋楼里顿时传出一声声叹息声。随即，停电带来的麻烦接踵而来，整栋楼里黑成一片，人们身上的汗一下流得满身都是，嗡嗡的蚊子苍蝇闹得人心慌意乱……。当时，我一看屋子里黑得不见五指，吓得直哭。本就已急得团团转地妈妈忙着到处去找蜡烛，一不小心碰在了客厅的椅子角上，疼得也是泪水直流。气得她拿起手机就拨通了守在蒙洼大堤上已经几天几夜没能合眼的爸爸，直埋怨他把家扔了也不要……

现在，夏天就要到了。于是，我特意提议我们家要召开一次“家庭节电讨论会”，并要评出“节电先锋”。为此，全家都为这次会议作了充分的准备。

一瞧，讨论会开得正激烈呢!

一只见爸爸俨然--副领导者的样儿，端着茶杯，用食指扶了一下眼镜，～‘本正经地说：“各位请安静，我给大家讲一下目前国家用电现状，据了解，在近几年里，中国经济都笼罩在电力短缺的阴影中，部分地区的‘电荒’包括中国最发达地区的‘电荒’都将发生。近年来，各地一哄而上的‘亮化工程’遭到了不少批评。据专家测算，今年夏季我省最高用电负荷预计将达1500万千瓦，预计高峰时段有60.1万千瓦的电力缺口。”“哇，这数据真惊人!”全家一阵唏嘘。

“所以节约用电真是得引起咱全家人的关注了。当然，一切要贵在行动！咱们要重点讨论如何节约用电的问题。这几天我翻过不少书本，也学了不少节电‘高招’！从现在开始，我们要把咱家l00瓦灯泡换成40瓦，卧室里10来个灯头的吊灯只允许安装5个灯头。要把电热水器换成太阳能的，电灯安上节能灯的……”，爸爸啜了一口茶，正准备继续他的精妙演讲，一旁惹有所思的妈妈忙着打断他的发言。

“对呀！今后，用电饭煲做饭时一定要在水滚开后拔掉电源，过几分钟后再通电源！不用电脑时，尽量要切断电源，而不是待机状态！还有，夏季时都别光图凉快，就忘了空调最低温度不低于25度以上！而且这还要成为一个良好的习惯保存下来啊”，妈妈忙着提醒说。

“要我说，舒南她爸最应该接受批判！你只要一回到家就是守着电视没完没了地看球赛。每个月，你用的电最多，到头来，身体也因缺少锻炼老是感冒。今后，我建议大家要多出去吸收一下新鲜空气，这样既有利于身体健康，又能省好几度电，比呆在家里吹空调好多了。或者是直奔商场里走走看看，那里有中央空调，通常开到晚上10点钟”，平时最节约的奶奶也不甘落后，出了一系列用电的高招：

“奶奶，你真会利用资源”，我笑着插嘴道。

“以后家里尽量做到人走灯灭，对空调的使用要做到‘可开可不开时不开，非开不可时才开’晚上睡觉，人气实在太热就先开一两个小时，然后改吹风扇，这样照样可以安稳地睡一个晚上……”奶奶一发不可收拾，点子层出不穷。

“你们都说得着不多了吧，该轮到我了吧!”全家人的目光“唰”地投向我这个小人物。我站起身，收好准备的资料慢条斯理地说：“我要筹划一个有意义的活动一“五个一”活动。”

“五个一?”大家疑惑地看看我。

瞧他们专注的样，我心里一阵欣喜，整了整衣角，续续说道：“一个人的力量有限，集体的力量大无比，我想让学校发动全校共同为节约用电而努力。这个五个“一”嘛，就是，各班召开一次主题班会，开展一次以“节约用电”为主题的演讲征文比赛。同学们还要走向社区，向居民发一张节电宣传单，赠送一张“节电小扇子”举行一次现场节电知识咨询会。”

大家听了我的话，顿时一惊，断而高兴地说：“看不出你人小点子多，真不简单”，爷爷奶奶摸着我的头，乐开了怀。

讨论会接近尾声，爸爸宣布了评比结果：我被评为“节电先锋’’。当时，我心里别提那个美呀！我现在终于不再是那个当初只图享受，而不懂事的小屁孩了！

篇6

【关键词】居民阶梯电价 影响 原因 解决建议

一、影响

（一）家庭用电支出有增有减。

算这样一笔账：若某市的居民阶梯电价方案是第一档电量为150度以内，不提价；第二档电量为150至270度，每度电加价5分；第三档电量为270度以上，每度电加价0.3元。那么，不同用电量居民电费情况为：

若某家庭月用电量为150度，不实行阶梯电价，每度电平均提高3分，每月电费增加4.5元；若执行阶梯电价，则电费不增加。若月用电量提高到350度，不实行阶梯电价，每月电费将增加10.5元；执行阶梯电价后，对150度到270度之间每度电提高5分、270度到350度之间每度电提高3毛，电费增加30元，相对增加19.5元。

与电价普调比，月用电量在第一档，电费支出相对减少；月用电量超过一定数量，用电量越多，增加电费越多。对城乡低保户、农村五保户设置每月10度或15度免费电量，每年每户还可减少电费支出60至90元。

（二）有利于电价深层次改革。

收入最高的5%的用户的用电量占居民总用电量24%，10%收入较高的用户的用电量占居民用电量的34%，目前工商业对居民用电的补贴大部分给了这些用户，这是不合理的。引入阶梯电价，解决了公平用电问题，减轻了交叉补贴，为整个电价深层次改革创造了条件。

（三）鼓励节约，促进节能减排。

随着人们居住条件改善、居住面积的增加，家用电器数量的增加以及容量的增大，耗电量都在直线攀升。阶梯电价核心在于以用电量多少为标准、以价格为手段、以鼓励节约用电为目的，对节约用电、用电少的家庭给予价格优惠，对用电量多甚至奢侈享受型给以惩罚性价格，实际上是用电价格以用电量为标准进行的结构性调整。

（四）出租屋若按“一户一表”算，加价部分转嫁给了农民工。

居民阶梯电价政策的实施范围为行政区域内实行“一户一表”的城乡居民用户。未实行“一户一表”的合表居民用户和执行居民电价的非居民用户，暂不执行阶梯电价，电价水平按居民电价平均提价水平调整。经测算，上述第一、第二方案合表用户的提价水平分别为4.43和4.71分。

佛山农民工约200万，大多数居住在城乡结合部的出租屋或工业园配套的员工宿舍中，但这些物业往往是单幢一个房产证，一幢住着十几户甚至数十户，这些楼房都仅能按照单幢一个总表去计费。按目前公示方案一个房产证认定为一户，则一幢楼的用户要按一个单位交电费，有些单幢月电费就超千度，这属于阶梯加价的范畴，增加的电费将转嫁给农民工。

二、原因分析

（一）部分政策的可操作性有待加强。

居民生活用电试行阶梯电价政策中规定“对全省城乡低保户和农村五保户设置每户每月15度免费用电基数，电费先收后返。抄表年度结束后，按每户每年180度乘以现行电价计算的电费全额退费”。免费电量款发放工作难度较大，困难群众不能及时享受到优惠政策。

（二）政策宣传不够深入。

个别用户对居民生活用电试行阶梯电价政策了解不够深入，不利于试点工作的有力推进。如个别“低保户”对“每户每月15度免费”收返方式的不了解，造成用户误认为供电公司没有落实该项优惠政策，对社会舆论产生不利影响。

（三）管理体制不够健全。

现阶段，大部分地区人们的生活水平参差不齐。对居民阶梯电价，若采用一刀切必然会造成另一种程度上的不公平。为避免交叉税负，实现对经济负担大的居民进行不同程度的补贴，政府需要根据人们生活水平和生活方式的不同制定出具有针对性的更为详细的阶梯电价机制，逐步完善管理体制，实现公平税负，合理补贴，全社会共同节电。

三、解决建议

（一）进一步优化居民阶梯电价试点政策措施，简化程序，建议将困难群众优惠电量部分电费按先收后返的方式，建立物价、民政、财政等部门电费返还发放工作机制，让困难群众及时便捷地享受到国家用电优惠政策。

（二）进一步加大政策宣传力度，使群众更加深入细致地了解国家政策，消除误解，排除政策执行过程中的不利因素。同时，建议相关部门将低保户的名单及用电返还金额通过电视、网站等媒体予以公示，使操作更加公开、公正、透明。

（三）尽快建立用电“四到户”管理体系。加快一户一表改造力度，妥善处理实施中的特殊问题。对新建和在建的居民住宅工程，有关部门要按照“四到户”原则严把用电设施的规划设计和安装，供电公司要在规划、设计、施工、验收、交付使用各环节全程参与，确保达到“四到户”标准；对达到“四到户”标准的小区，供电公司要抓紧接收，进一步扩大阶梯电价执行范围。

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需求侧节能服务管理的主要特点

专业性

玉溪供电局按照南方电网公司一体化要求，成立节约用电服务中心，并设有专业岗位从事节约用电服务相关工作，在云南电网公司节约用电服务中心的指导下，为客户提供节能告知、节能咨询、节能诊断、节能宣传等服务，同时可以依托南方电网综合能源有限公司作为技术支持为客户提供节能项目可研编制、融资、设备采购、监造管理、设备安装调试等服务。通过专业的节能服务，为客户排忧解难。

高效性

需求侧节能服务所专注于国内外最先进、最成熟的节能资讯，可以根据客户不同的特点，采用最合适的技术，同时，所推广的项目都是经过市场检验及专业认可的节能产品和技术，节电效益较高，据统计节电效率一般为10%～40%。

低价性

需求侧节能服务为客户的节能项目进行投资或者融资，向客户提供一系列节电服务，从客户节电效益及政府补贴中收回成本，再用于其他项目建设。客户不需要承担节能实施的资金、技术及风险，并且可以更快地降低能源成本，并获得实施节能后带来的相关收益。

需求侧节能服务管理的具体内容

关口前移，主动告知客户节能

从源头上控制，做到节能从用电报装开始，用电报装是供电企业提供服务的第一环节，工作人员从接到新投资兴建的用电客户的用电申请开始，深入了解新客户的用电需求、用电设备以及用电设施的技术性能，宣传“绿色环保”用电，为客户用电所想，建议用电客户采用节能型的配电变压器及其他节能用电设备。

提高科技运用水平，助推节能服务

加大用电现场服务与管理系统的覆盖范围，100 kVA及以上直供客户专变负控覆盖率达100%，负荷监测能力达到本地区最大用电负荷的95%，并不断完善相关功能，充分发挥其对行业用电的分析预测作用；利用计量自动化管理系统监控客户负荷，对专用配变功率因数在0.9以下的客户进行实时监测，采用力调电费促使客户合理安排优化生产方式和技术升级改造；通过需求侧管理监测系统的应用，将客户节能诊断及节能改造信息及时录入系统，确保系统数据的准确性、完整性和实时性，实现节能业务的在线管理。

差异化服务，引导客户节能

结合实际用电情况，走上街头，深入社区、学校、企业和农村开展节能服务。利用流动营业厅和宣传展板在广场、社区开展节约用电，安全用电展示，建设“电气化示范小区”引领社会节能；走进中、小学校以及高校开展以“小手牵大手”“节约用电，做生活中的英雄”为主题的系列节能活动；乡镇供电所服务三农，制订农排设备检查计划，对农排设备，农村用户配电室、变压器、抽水机等进行检查并为当地农民讲解科学用电知识，倡导公众科学消费、绿色消费、低碳生活，把节能理念转化为全民行动；制订大客户走访计划，定期开展客户走访，了解客户生产经营情况，搜集客户需求，同时为大客户免费开展节能诊断，举办客户节能交流培训，积极促成客户节能项目建设。

闭环管理，全过程开展节能服务

以往节能减排的需求侧管理模式，多为宣传加诊断，管理模式为单方向、不循环的运作模式，很难将节能服务效果落实到实处。玉溪供电局通过不断摸索，形成了“前期调研―节能诊断―项目跟踪―项目支持―项目落地”的工作模式，通过与客户沟通交流、加强项目跟踪、加大节能技术咨询服务等节能服务工作，全过程开展节能服务。

前期调研分为客户沟通筛选、制订工作计划、告知客户三个方面的工作。

客户筛选和前期沟通：节能诊断的大客户选择的依据主要集中在以下三类：一是在节能咨询、节能培训、节能宣传等节能服务过程中发现的生产情况稳定，用电负荷稳定的目标客户；二是国家、地方政府和上级部门重点推广节能技术或设备所涉及的客户；三是主动提出有相关需求的客户。

初步确定节能诊断客户的范围后，由大客户经理采用现场走访或者电话回访的方式，与客户沟通，了解客户节能技术需求，在双方平等自愿的基础上，确定最终节能诊断客户名单，为客户开展节能诊断。

制订节能诊断计划：确定节能诊断客户名单后，通过客户服务技术支持系统，调取客户电费、电量信息，联系方式等，确定玉溪供电局以及八县公司节能诊断工作的责任人和工作时限，配合节能诊断小组开展节能诊断工作，协调工作中的相关问题，确保工作按时按质完成。

告知客户：在制订出节能诊断工作计划后，提前告知客户，并按计划开展诊断工作，如遇客户停产、检修等情况，及时滚动修编工作计划，确保工作顺利进行。

开展节能诊断服务

2012年以来组织筛选玉溪电网内有节能意愿及潜力的，共涉有色金属、普通工业、化工、水泥、黑色金属、酒店、医院、学校等行业的70家客户，制订节能诊断工作计划和安排，为客户免费实施节能诊断工作。

涉及行业包括黑色金属、有色金属、化工、煤矿、普通工业企业、水泥、医院、酒店、学校、商超、数据中心等。按照各个行业“分区实施、区域统筹、逐区完成”的原则进行诊断工作部署，每户平均诊断时间为两天，主要诊断内容包括企业合理用电评价（无功与电能质量综合治理、变压器节能、电机节能、照明节能、变频节能等）、合理用热评价、资源综合利用（余热余压利用、新能源利用）、电能替代其他能源和产品用电单耗评价等，报告编写和审核、意见反馈、行业数据汇总等工作。（分布统计情况见下图）

70家客户每年总用电量为33.17亿千瓦时，若客户采用节能措施的建议，可实现年节约电量2.97亿千瓦时，年节约费用约为1.52亿元，项目总投资约为3.66亿元，主要节能潜力见下图：

最终经过层层审核后形成统一、规范的节能诊断报告。

传递诊断结果，跟踪实施情况

通过举办“客户节能交流培训会议”，现场向客户交付了节电测试报告，并结合玉溪片区的节能测试报告内容，有针对性地向节能服务工作人员以及大客户介绍了合同能源管理模式以及目前较为常用的节能技术和方式。同时，玉溪供电局根据节能诊断报告的节能建议，积极与客户沟通交流、加强项目跟踪、加大节能技术咨询服务等节能服务工作，有效地推动了客户节能改造项目的实施。

积极推广合同能源管理模式

在节能测试的基础上，选取节能潜力较好、投资回收周期较短的项目申报云南电网公司节约用电服务中心。待研究分析和批复后，针对节电项目内容与客户进行沟通和谈判，取得客户认可后，签订节能项目合同，通过合同能源管理模式启动节电示范项目。

政企联动，推动节能项目落地

对于客户采纳节电建议后自主建设的节能项目，玉溪供电局还积极配合市工信委等主管部门参与可研评审工作，在项目取得政府主管部门批复备案后，按照相关规定尽快为客户办理并网批复、签订并网调度协议、参与项目竣工验收，全过程引导和帮助客户节能。

需求侧节能服务管理工作取得的成效

企业管理取得效益

在办公区域的电源和用水点张贴节能宣传标牌，在机关各部室坚决执行“限塑令”，推广和使用高效节能灯具和办公设备。针对新购置设备情况，考虑设备功能的同时，必须强调节能功耗。如空调购置节能空调、生产及办公区电灯使用节能灯等。电梯使用严格按规定时间停运，上下班关闭电脑、电灯等电源，形成良好的节能氛围。同时，对本单位办公楼宇实施了绿色照明改造，通过实施项目可实现年节约电量44.95万千瓦时和年节约电费40.64万元。

完成国家需求侧考核指标

2012年，玉溪供电局完成节约电量3 328.8万千瓦时，节约电力0.796万千瓦；2013年完成需求侧节约电量3 253.407万千瓦时，节约电力0.876万千瓦，均达到云南电网公司分解下达的需求侧节约电力电量两个“千分之三”指标要求。

社会经济效益显著

通过政府专项资金及合同能源管理模式完成实施了“玉溪汇溪金属铸造制品有限公司节能改造”项目，年节电量约为324万千瓦时；通过政府专项资金及合同能源管理模式与云南澄江龙凤磷业有限责任公司签订了“1×2MW余热发电项目合同”，目前该项目已完成建设，正在调试和试运行阶段，待项目验收正式运行后，年节约电量约为1 200万千瓦时。

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还有，如果每月手洗一次衣服，那么每台洗衣机就可以节约用电，也就节约了发电的煤，同样也就减少的二氧化碳的排放。如果全国所有的家庭都能做到每月用手来洗一次衣服，减排的二氧化碳可以达到68。4万吨，这个数字是非常惊人的。虽然洗衣机好用，但是三两件衣服就用洗衣机来洗也会造成不必要的浪费。

那么对于我们小学生来说，还有其它降耗低碳的好方法哦！来看看我的小建议吧！不用一次性的筷子、饭盒、塑料袋；

不浪费喝剩的茶水和矿泉水，用来浇花；

随手关灯，随手管好水龙头。

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你是否正畅享于清雅悠静的校园美景？你是否快乐于轻松舒适的校园生活？你是否愉悦于明亮整洁的学习环境？似乎我们的日常行为无人约束，似乎我们的生活富裕充足、似乎我们的水电资源取之不尽、用之不竭？

然而，就在我们的日常校园生活中，一个小小的行为都可能为我们美丽的校园留下永久令人痛心的踪迹。看看那白色墙壁上跳动的足迹；看看绿色草地上散散点点的废纸果皮；听听那宿舍楼上多么“嘹亮”的夜半歌声；看看垃圾堆里有多少半新的衣服饰品；看看饭后碗里有多少剩下的饭菜被奢侈地倒进泔水桶中；看看那长流不息的自来水管；看看那彻夜长明的路灯；再看看那飞速转动的电表和水表……相信每位同学都不会目视校园环境的污染及能源的严重浪费而无动于衷。

据调查，校园的能源浪费及污染主要表现在以下几个方面：

一、 水电浪费

我们来看看这些水电浪费的现象吧：有一些老师上完课，不关投影仪就走——并非一两次忘记了，而是长期这样；教室里，大白天经常也是灯火通明；寝室里，最常见的是，人不在，电脑却都常期处于开机状态；半夜里，若大的校园，上百盏大功率的路灯彻夜亮着；走廊里的灯，经常是二十四小时开着；有的宿舍，早上开的灯，走时忘了关掉，就那样一直亮一整天直到晚上；自来水管开了忘关或关的不紧，大量的水便哗啦啦地流着；洗衣服时，小小的衣服漂了无数遍，大盆大盆的水毫不犹豫地泼了出去……这一切，都让人不寒而栗！

据有关资料统计，在北京，学校用水占全部城市用水的13%，用电占6%。足见这绝对不是一个小数目。对全国来讲，绝大多数学校，由于条件差、资金相对不足，再加上认识不到位，所以投入到校园节能设备改造中的资金可以说是少之又少。另一方面，由于管理方面的问题，学校的长明灯、长流水也屡禁不止。学校厕所用水和学生洗刷用水浪费情况可以说十分严重。在用电上，教师用电开关不合理，一般一个开关控制 2—4支灯管，减少了布线的麻烦，却造成了长期的浪费，所以许多时候，一个人在教室，也要开全教室的灯。另外随手关灯、随手关掉用电器开关的还没能够真正成为自觉，也是造成浪费的一个重要原因。

二、纸张浪费

随着人们经济收入、生活水平的提高，敬惜字纸的良好传统已经一去不复返了。为了追求作业的整洁，写错字要撕掉，写的潦草要撕掉，大量的被随意撕掉的废纸被丢弃。大量的考试和复习资料，也是造成纸张浪费的重要因素。

三、粮食浪费

现在校园中粮食浪费可以说触目惊心。在学生食堂，我们总可以在餐桌上看到学生就餐后留下来的剩饭剩菜，有的馒头仅仅只咬了一口，菜只吃了一半。在路上、垃圾池里，经常可以看到学生随手丢弃的半边火烧、整个的馒头、成根的油条。有的学校附近居民区的居民会不定期的到学校里捡拾学生丢弃的馒头等来喂猪、喂狗。

四、白色污染

现在的校园污染，同社会污染一样，更多的是白色垃圾的污染。学生的食品包装更多的是使用一次性塑料袋和快餐盒。众所周知，这两样东西，基本上都是很难降解的。是造成生活污染的最大的污染源。另外还有相当数量的一次性快餐盒、方便面袋、冰糕袋等等。而一次性卫生筷的消耗也是相当惊人的。

五、噪声污染

学校噪声污染，主要存在于学生课间的喧闹声、教师大声讲课和校园高音喇叭。而其中以校园高音喇叭所产生的噪声污染最为突出。另外，几乎所有学校都安排有课间操、升旗仪式、不定期校会。这些都会不同程度的产生扰民。

所有这些，也仅仅是校园能源浪费和污染环境中表现比较突出的几个问题，还有许多方面需要学校进一步来治理和改进。作为担负着培养未来建设者、环境保护者重任的学校，加强学生思想道德教育、加强节能环保意识教育，加强学校管理水平，减少污染，杜绝浪费，实在是一个不容忽视的重要课题。

为此，我们向所有高校发出倡议：

一、节约用电，刻不容缓

某高校新闻系的学生们针对校园浪费行为作了一次调查。据不完

全统计，学校一年电的浪费量是133682度，这些电足够一个普通家庭用58年。 高校是人口量最大的单位，作为这样一个庞大的单位来讲，各方面的资源利用量都是相当高的，尤其是用电量，数目是相当惊人的。为此，高校更应该把节约用电列入学校长期发展规划中。学校的领导组织及有关部门，应首先加强自身的节约用电的思想意识，多方位了解节约用电的多种方法途径，努力为了学校的长期发展作出正确的选择。节约能源不是一朝一夕的事情，要从长期发展来看待学校的节约用电的问题。

高校作为一种培育高等人才的教育基地，更应该全方位培养学生的素质，节能降耗就是一个实实在在的教育实例。

a、电力的选择。

就目前来讲，虽然市电已不再像以前那么昂贵，但对于用电大户来讲，依然是不堪重负。对比各种用电途径，太阳能发电系统在诸如高校工厂这类用电量庞大的系统中，具有相当的优势。

拿太阳能灯具来讲。首先，太阳能灯具是利用太阳光电转换提供电能，取之不尽、用之不竭。其次，太阳能是绿色能源，环保无污染，符合我国现阶段提倡绿色环保的发展主题。第三，太阳能发出的电是低压直流电，因此绝对不会发生触电、火灾等安全事故。第四，太阳能安装方便简单，不需要另架电线，可就地自发自用，避免了因施工带来的不安全和不方便的因素。第五，一次投资与交流电长期投资等价，一次投资，长期受用。一般来讲，太阳能发电可质保25年，与交流电相比，减少了人工费、维修费及昂贵的电费。

鉴于高校的长期发展性，太阳能进入高校是最佳的节约用电途径。首先可从路灯上来改变，可将学校的路灯全部改为太阳能路灯，太阳能路灯发光效率高、高亮度、使用寿命长、节能、经济、环保、实用。充电一天可使用3—7天，解决了因阴雨天所带来的用电困扰。只需要一次性投资太阳能路灯的费用，便可25年高枕无忧了。另外，可尝试建立太阳能电站，根据设计，所发的电可供整个学校的正常照明和日常用电。

b、光源的选择。

可将学校所有的光源改成高效led绿色光源，可有效大量节约电力资源。led光源是利用半导体芯片做成的发光器件，具有发光效率高、耗电量小、使用寿命长、工作温度低、安全可靠性强、反应速度快、绿色环保等显着优点。经测试同等亮度下，耗电量仅是白炽灯的十分之一，而寿命却是白炽灯的50倍，荧光灯的20倍。

c、全校师生总动员。

开展全面的节约用电教育，要求每一位学生及教师要从自身做起，从身边小事做起，节约每一度电：人走灯灭、及时关机和切断电源。把节约用电溶入学生和教师的综合素质考评中，从根本上改变学生及教师用电浪费的局面。号召全校师生动员起来，集体为节约用电，建设绿色可持续发展社会贡献自己的一份力量。

二、节约用水，防止水污染，从一点一滴做起

在教学楼和宿舍楼，我们都常常能看到细水常流。我们调查得出，假如一座教学楼用水的浪费量平均是2945。2吨，依此推算，主校区若有13座教学楼，就有38287。5吨水被浪费掉；宿舍楼平均用水浪费量是571。7吨，主校区如果有29座宿舍楼，总的浪费量是16578。7吨。如果按一吨水6元钱来算，一年学校浪费的水费高达32万元。节约水资源，防止污染，要从生活中的一点一滴做起：

1、 水龙头随用随关，避免长流水

2、 对水龙头进行及时检修，避免因设备损坏引起的水源浪费

3、 一水多用，用洗衣服的水冲厕所；用洗脸水浇花等

4、 洗衣服使用无磷洗衣粉，减少污染

5、 将漂洗的水留下来做下一批衣服洗涤水用

6、 慎用清洁剂，尽量用香皂，避免水源污染

7、 据统计，卫生用水约占每个人用水量的70%，学校可将卫生间、开水房等处的用水设备改为节水型

8、 水龙头由全转式改为1/4转式，通过缩短开关水龙头的时间，达到减少水的流失量

9、 学校的浴室可改用低流量的喷头或在原喷头上加缓流水装置，有效保证用水需求的同时，降低水的流量

三、节约用纸，保护森林资源

现在大学生用纸浪费数目惊人。在求职过程中，大量的纸张被做

成了厚厚的求职简历，据统计，砍伐一棵5年树龄的白杨树所能制作的纸张，仅够3名学生求职用；另外就是现在用纸都只用一面，大量的纸张都因一面写写划划了一点点就会被扔进废纸篓；学生的做业和毕业论文等，现在都需要用打印出来的，而且都是单面，一张歪了或是稍有不清楚，便要重新再打印，这样纸张就被浪费了整整一倍甚至更多。我们可从以下几个方面来节约用纸：

1、提倡一张多用，可将打印错误或写了一点点内容的单面纸张积累起来，订成册子，供做草稿使用；

2、教师在布置作业的时候，如果能用文档来表示的尽量不要打印的，将电子文档推向广泛使用；

3、可将废纸进行分捡，或用于二次利用，或卖废品减少浪费；

四、节约每一粒粮食，养成勤俭节约的好习惯

“大学生自查曝光校园惊人浪费 食堂一周倒掉一亩粮”。面对这触目惊心的数字，每个人都需要扪心自问：“我们凭什么浪费？”因为花了钱就可以为所欲为吗？钱是你们的，但资源却是大家的！任何人都没有权利浪费！在你把饭菜倒进垃圾桶的同时，就构成了对别人劳动的不尊重，更是在挥霍父母的血汗。

仅仅一周的时间就有相当于一亩地产量的饭被倒掉，说明浪费普遍存在。然而，比现象更可怕的是学生们的漠然和节约意识的极度匮乏。作为当代的大学生来讲，作为祖国未来发展的主导力量，从小就接受了“锄禾日当午，汗滴禾下土，谁知盘中餐，粒粒皆辛苦”教育的高素质人才，居然无知和麻木到这种程度！

首先，学校需要制定切实可行的节约资源的规章制度，把节约付诸于行动，更要列入学生的思想道德评定中。

其次，学校可组织专门的《节约小组》，针对校园浪费和节约进行有力度的图文宣传或文艺演出。

第三，可在食堂里挂上各种活泼有趣的有关宣传“节约是美德，浪费可耻”及相关的宣传标语，时时刻刻提醒前来就餐的学生和教师：劳力成果，不容浪费。

第四，作为大学生，不能把节约看成小事。诸葛亮说：“静以修身，俭以养德。”勤俭是一个人修身养德的必备条件。大学生，更该如此。

最后，对节约有效的班级和个人进行表彰和奖励，号召全体师生树立节约意识，养成勤俭节约的好习惯。

节约历来是中华民族的传统美德。为摆脱贫困而节约是一种本能；为养成习惯而节约是一种毅力；为形成文化而节约是一种美德；为打造文明而节约是一种品格；为促进社会发展而节约则是一种不可推卸的责任！

五、杜绝使用一次性用品，减少白色污染

一次性用品给人们带来了短暂的便利，却给生态环境带来了灾难；它们加快了地球资源的耗竭，同时也给地球带来了环境污染。学校可采用以下办法来杜绝一次性用品，减少白色污染：

1、 学校的超市或卖场对于塑料袋的使用应加强控制，不提供或有偿提供塑料袋都可在一定程度上减少白色污染。

2、 去食堂就餐，都必须自带餐具，禁止食堂向就餐人员提供塑料袋、一次性筷子、饭盒等。

3、 现在在大学校园中，随身听、cd、mp3、文曲星等已成为大学生的必备品，而电池的消耗也很大。通常同学们将用过的电池直接扔入垃圾桶，有时会有有毒液体泄漏，同时对环境也造成污染隐患。可用充电电池代替普通电池，那么就可以轻而易举地减少电池所造成的污染。

4、 用手绢代替纸巾、用瓷杯、玻璃杯代替纸杯和塑料杯、用自动铅笔代替木杆铅笔。

5、 每一个班在班内建立一个小型垃圾点，将垃圾按纸类、塑料、金属（如易拉罐等）、电池、其他共五类分类收集。由于纸类、塑料数量较多，可以一天清理一次，另外考虑到电池对环境的危害，建议同学们把废旧电池统一回收。

6、 学校设立几个大型垃圾箱，统一回收各班分类垃圾箱中的垃圾，并在校园内多设置一些小型分类垃圾箱。学校负责与社会回收单位联系，及时送出回收来的垃圾。

7、 学校应当设立一个评分制度，对垃圾回收工作开展得好的班级进行鼓励。回收的收入也可返回各班使用。

应当看到，要想真正从根本上杜绝校园白色污染，就必须在学生

心中树立环保的观念，因此建议学校多多加强环保教育，如征集环保标志，开展环保写作大赛，举行环保歌咏比赛等活动，使环保意识深入人心。

加强对学生的环保教育工作，目的还在于向全社会宣传环保知识，因此建议学校通过多方面向社会开展公益活动

六、一物多用，减少日用品浪费

生活水平的提高，让更多的大学生在不停地赶新潮流，流行什么就买什么。其实很多东西并非不能用，只是不流行了，不想要了就换。在他们看来，这事太小了，自然不会想那么多。

一物多用，对物品进行多次利用，应当成为新的校园风气，新的生活追求。可参考以下方法：

1、 避免冲动购物。购物前，首先问自己几个问题：这件物品是奢侈品吗？我是否有别的物品可以代替这件？这件物品是否很快会被另外的更漂亮的物品所代替？买了它是否要淘汰掉另一个还能用的物品？如果答案都是yes的话，那就忍一下，不要买啦。

2、 做好计划统计。经常统计一下自己的物品，能用的就要用，可以运用一些小的手法来进行装饰，使其更美观；未损坏但自己实在用不上的，可送人或损赠给灾区；实在无法补救的才可以淘汰。

3、 电池本是消耗品，没电了就换也是很正常，但如果将需用电池物品的用电量由高到低排列，将电池进行层层使用，让电池的电量充分利用后，再进行统一环保处理，将不失为两全其美的举措。

4、 处处崭新，只有一处挂破的衣物，可在破的地方绣上一朵花或一个别致的图案。

5、 不穿的漂亮衣服，可修改成小手包或其它装饰品，亲自动手，既节约了物品又别有意义。

七、减少噪声污染，维护安静的学习环境

维护校园的安静氛围，是学生学习的良好保障。噪声污染的危害性很大，是一种无形的“杀手” 。校园噪音给师生带来诸多不良影响：师生无法正常生活、工作、学习和睡眠；师生无法正常调整精神状态，心情焦虑不安、烦躁激动、发怒甚至失去理智。噪音损害人的听力，还会引起各种疾病，如心脏病、高血压等等。尤其是我们的同学正处于身体和智力发展时期，噪音的污染会使学生听力下降、注意力不够集中、容易疲倦，影响学习，对身心健康造成极大的伤害。

针对校园噪声污染，特提出以下建议：

1、早读课，可以默读，轻声朗读，以防产生噪音，影响其他同学。

2、同学们在课堂上个人发言时可以大声，小组或全班讨论时，尽量小声议论，不要大声叫嚷。

3、课间不要在教室里打闹，不要在走廊、楼梯上追逐、玩耍。学校操场很开阔，声音容易扩散。提醒同学尽量到操场、足球场、篮球场上进行各种有益的活动。

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【关键词】 阶梯电价； 分段电量； 挑战

为建设资源节约型、环境友好型社会，自2003年开始，我国出台了多项促进节能减排和支持可再生能源发展的政策。2008年，国务院多次指示，要求研究居民生活用电实施阶梯式递增电价。2009年11月，国家发改委明确要求各地对居民用电推行阶梯式电价的改革方案进行研究，促进节能减排。至此，我国居民电价改革正式拉开序幕。阶梯式电价是通过对不同收入和需求特性的用户用电量细分，对不同的用户群体设置不同的电价水平，从而引导用户合理用电，提高资源配置效率。因此，解决电量和电价分档设置问题，成为阶梯电价的关键所在。本文针对阶梯式电价的适用条件、我国居民阶梯式递增电价制度的分档电量和电价设置问题进行探讨。

一、阶梯式电价的适用条件

阶梯式电价是阶梯式递增电价或阶梯式递减电价的简称，是指把居民户均用电量设置为若干个阶梯分段，并分段设置电价水平、计算电费。通过电量分段计费，实现细分市场的差别定价，从而促进用户提高用电效率，同时补贴低收入居民。

居民阶梯电价是一种先进的电价制度，在不同的市场条件下选择不同的形式――递增式或递减式。

（一）阶梯式递增电价制度

阶梯式递增电价是指电价逐级递增的居民阶梯式电价制度，即用电越多，电价越高。实行这种电价制度主要基于以下原因：一是为了保障低收入群体维持基本生活水平的用电需求，设置第一档电量和电价，这一档的电价一般低于单位供电成本；二是按照绝大多数居民的户均用电量或全部居民用户的户均用电量设置第二档电量，此档电价基本涵盖单位供电成本，并保证供电企业的应得利润；三是为了促进居民节约用电，设置第三档及以上分档电量，此档电价水平除了涵盖单位供电成本，并保证供电企业应得利润外，还要弥补第一档用户没有承担的供电成本及其他管理成本。

阶梯式递增电价制度适用于政府定价且电力供不应求或供需基本平衡的市场条件，用以引导居民用户节约用电，促进节能减排。

（二）阶梯式递减电价制度

阶梯式递减电价是指电价逐级递减的居民阶梯电价制度，即用电越多，电价越低。此种居民电价制度主要适用于开展电力零售市场竞争的国家或地区，用以鼓励居民用户多用电，从而提高电力设备利用率。对低收入群体的补贴则主要通过政府向这部分人发放补贴来实现。

二、国内外居民阶梯电价实践经验

（一）国外居民阶梯电价实践

20世纪70年代第一次世界性石油危机爆发，美、日、韩等经济发达国家由于燃油供应不足，造成电力供应短缺；为利用价格杠杆促进节约用电，并在成本上升的压力下使电力企业能持续发展，开始对居民用户实行阶梯式递增电价制度。随后，印度、马来西亚及部分中东国家、大部分东南欧国家也逐步推行居民阶梯式递增电价制度。而英国和美国的德克萨斯州等开展电力零售市场竞争的国家或区域，电力供应商为了争取市场份额，提高利润，对居民用电采用了阶梯式递减电价制度。

从各国实施居民阶梯式递增电价制度的情况来看，电量分档普遍为3档，其中第一档电量为居民用户月均用电量的40%~60%之间（日本120千瓦时、韩国100千瓦时、马来西亚40千瓦时）；各档电价设置上，第一档电价普遍低于单位供电成本，第二档电价一般按平均成本定价，最高档电价通常高于平均成本，一般为最低档电价的1.2―2.5倍。对低收入群体的用电各国均给予了不同形式的补贴。为了适应能源和经济环境的变化，各国阶梯电价的电量分档和电价随居民收入水平、用电水平、节能目标等因素不断调整。

（二）国内居民阶梯电价实践

自2005年开始，四川、浙江、福建等地作为试点实施居民阶梯式递增电价制度，三个省的第一档电量分别设置为60千瓦时、50千瓦时、150千瓦时，最高档电价为最低档电价的1.34倍、1.19倍和1.27倍。从执行情况来看，阶梯电价一定程度上强化了居民用户自觉节约用电的意识，也有利于维护低收入群体的利益。

三、我国实行居民阶梯式递增电价的必要性

（一）实行居民阶梯电价是逐步减少电价交叉补贴行之有效的方法

从供电成本角度来看，用户的电压等级越低，负荷率越低，相应的供电成本越高。居民用户处于供电环节的末端，电压等级最低、负荷率低，且普遍集中在高峰时期用电，供电成本比工商业用户高，因此，如果按照成本定价，居民用户的用电价格应该比工商业用户高。但由于历史原因，我国电价交叉补贴现象较为严重，销售电价中不同电压等级、不同分类用户以及不同地区间存在交叉补贴。我国居民电价与工业电价的比价为0.86，远低于世界平均1.48的比价水平，工商业用户长期补贴居民用户，导致销售电价结构不合理。

解决工商业用户对居民用户的交叉补贴问题的关键，就是将居民电价水平逐步提高到能弥补其单位供电成本，并保证供电企业的合理利润。因此，实行居民阶梯电价是解决电价交叉补贴的有效方法。

（二）实行居民阶梯电价是合理体现资源价值、促进节能减排的有效措施

节能减排当前已成为全球共同的目标，也是我国一项长期而艰巨的任务。改革开放以来，随着经济的发展和居民收入的显著增长，居民用电量也迅速增长，促进全民参与节约用电在全社会节能减排中的作用将越来越重要。我国长期以来对居民用电实行“福利型”低电价政策，致使居民电价严重偏离成本，一定程度上造成用电效率低、电力能源浪费等问题，而且，随着贫富差距的拉大，居民用电的低价政策会造成“穷人补贴富人”的局面，产生新的不公平。因此，在新形势下，对居民生活用电推行阶梯式递增电价制度，可以通过价格杠杆的作用，调动居民用户节约电能的积极性，是促进节能减排的有效措施。

四、居民阶梯式递增电价分档电量和电价的制定方法

推行居民阶梯式递增电价制度需要解决的关键问题，一是科学核定分档电量水平；二是核定合理的分档电价。

（一）分档电量水平的制定

从理论上讲，居民阶梯电价分档电量水平的确定应该重点考虑两个方面，一是居民用电量的驱动因素；二是居民收入水平和电价承受能力。由于居民收入水平和电价承受能力的统计数据不全，且获取难度较大，暂可以采用以下两种方法核定分档电量：居民用电设备电量估算法和居民平均用电量样本数据估算法计算居民用电量分档数据，并根据地区、季节等因素，适当调整分档电量。

1.居民用电设备电量估算法

居民用电量的驱动因素主要有三个：家用电器的拥有量、单位小时耗电量和使用时长。我国居民用户普及率较高的家用电器主要有：电视、冰箱、洗衣机、风扇、照明设备、电热水器、空调、电炊具、电脑等。这些电器主要以户为单位拥有，因此拥有量只与户数相关；而使用时间的长短主要和家庭人口数量和使用习惯相关。

参照对不同收入水平的家庭用户用电习惯的调查分析（表1），为保障低收入家庭的基本生活用电需要，第一档电量可以设定为60―90度左右；第二档电量可以设定为170―440度左右；其他为第三档及以上电量。

2.居民平均用电量样本数据估算法

根据2009―2010年全国一户一表居民用户月均用电量统计结果，我国居民用户月平均用电量约为90度左右，但东西部地区由于经济发展水平不同，居民月均用电量水平相差较大，由于气候原因，南北地区的居民月均用电量季节性差异也较明显。

按照国际上普遍的做法，居民阶梯递增式电价第一档电量的设置，一般以居民用户月平均用电量的一定比例（40%~60%之间）确定。如按60%的比例，我国居民阶梯式递增电价的第一档电量应该设置为60度左右。从满足生活舒适的需要考虑，参考表1的统计结果，第二档电量可以设置为170―250度左右，其他为第三档及以上电量。

3.综合各因素确定分档电量

由于我国地域广阔，东西部地区和南北地区居民用电的季节性差异显著，气候炎热地区夏季用电量明显增加，冬季寒冷且无集中供暖地区的取暖用电量也较大，因此，对于部分夏季制冷或冬季取暖符合需求较大的地区，在设定分档电量时可适当考虑季节性影响，相应提高分档电量标准，或是考虑分季节设置分档电量。

（二）电价递增幅度确定

理论上讲，电价递增幅度的确定应该既考虑居民用电的成本，也考虑居民收入水平和电价承受能力。但由于我国已长期对居民用电实行“福利型”低电价政策，居民电价严重背离成本，因此，从成本补偿和减少电价交叉补贴的角度考虑，第一档电价应维持现有水平不变，不宜再调低。

为了体现资源的价值，反映居民用电的真实成本，第二档电价应能涵盖居民用电的平均成本，并体现电网企业的合理利润。根据对各地区各类用户不同电压等级用电价格的调查和居民供电成本的统计分析，“同一电压等级的居民用户电价一般低于该电压等级的平均电价0.1―0.2元左右，低于一般工商业用户电价0.2―0.3元左右，居民现行电价低于居民实际供电成本0.3―0.5元/千瓦时左右”（见表2）。因此，第二档电价应在现有电价基础上提高0.3―0.5元/千瓦时才能涵盖居民用电的平均成本。考虑到居民经济和心理承受能力，此档电价可以3―5年内分步调整到位，第一步可以考虑在现有居民电价基础上提高0.1―0.2元/千瓦时。

为了引导居民用户自觉参与节能减排，合理利用电力资源，结合我国的经济发展水平、居民收入水平和销售电价现状，第三档电价可以在第二档电价基础上提高0.2―0.3元/千瓦时，同时，随着第二档电价的调整，在3―5年内调整到涵盖居民用电供电成本和补偿第一档用户未承担的供电成本和其他管理成本的水平。

五、实行居民阶梯电价对电网公司的挑战及应对

（一）实行居民阶梯电价，对电网公司的计量技术和客户服务提出了新的要求

1.抄表时间问题。理论上，推行居民阶梯电价必须做到准时抄表，精确计量居民用户每月用电量。目前，电网企业对居民用户普遍采用双月抄表模式，且主要计量装置仍为机械仪表，不能实现远程抄表，需要手工抄表。在原来单一电价模式下，抄表方式和抄表时间对居民用户的应交电费不会产生根本性的影响，一旦推行居民阶梯电价，抄表日的提前或推后，都有可能对居民电费支出产生影响，特别是在跨档次电量的计费时，容易造成客户的不满。

2.居民合表用户和执行居民生活电价的非居民用户的计量计费问题。对于城中村合租户、老旧小区的合表用户和学校等用户，是否实行居民阶梯电价？电量分档如何划分？此部分用户如果实行一户一表改造，将进一步增加电网公司抄表人员的工作压力。

3.表计改造问题。推行居民阶梯电价，为了实现精确计量，理论上，居民用户最好全部采用远程抄表系统，更换电子计量表。合表用户也需要进行一户一表改造。这就带来了表计改造投资问题，这部分改造资金如何从电价中疏导出去？表计改造期间如何准确计量收费？

4.预付费卡表用户如何执行阶梯电价的问题。目前卡式电表在我国许多城市应用，但不具备分段计费功能。如果实行居民阶梯电价，此部分预付费的卡表用户如何预购电量？

5.对低收入群体的补贴应由谁承担的问题。对低收入群体的基本生活用电实行低于供电平均成本的电价，此部分电价折扣如无法从高用电量客户中收回，则相当于由工商业用户来承担或由电网企业来承担，这样显失合理。

（二）在目前技术和管理手段还无法完全调整到位的情况下，建议采用以下方式应对推行居民阶梯电价带来的一系列问题

1.抄表计量和表计改造问题。参照东京电力公司的做法，“尽量不对现行表计设备进行更新改造，也不改变抄表方式，而是根据用户抄表电量按照日历天数计算的月用电量来确定用户月结算电量”。对于新用户，则采用远程抄表系统，尽力降低表计改造投资，加快推行居民阶梯电价。

2.居民合表用户和执行居民生活电价的非居民用户的计量计费问题。在执行居民阶梯电价的初步阶段，对居民合表用户和执行居民生活用电价格的非居民用户暂不推行阶梯电价，而是按第二档电价计收其电费，以激励合表用户主动配合电网企业进行一户一表改造，同时，逐步减少对执行居民生活电价的非居民用户的交叉补贴。

3.预付费卡表用户计量收费问题。对预付费卡表用户，电网企业可先行分析用户用电量记录，用户购买电量时参照上年同一月份的用电量，先行分段计量电费，实际用电量与预测不符的，多退少补。

4.对低收入群体补贴的承担主体问题。推行阶梯电价的目的之一是要将电价中的补贴剥离出来，解决电价交叉补贴和电网企业承担部分政府职能的问题。因此，在执行阶梯电价的过程中，应该由各级政府承担对低收入群体的电费补贴。

【参考文献】

［1］ 张粒子.我国居民阶梯式递增电价制度的探讨［J］.价格理论与实践，2010（2）.

［2］ 张粒子，黄海涛，归三荣.我国居民阶梯电价水平制定方法研究［J］.价格理论与实践，2010（4）.

［3］ 杨娟，刘树杰.阶梯电价的国际实践［J］.中国经济导刊，2010（10）.

［4］ 张粒子，黄海涛，归三荣.我国居民阶梯电价分段电量制定方法研究［J］.价格理论与实践，2010（3）.

篇11

【关键词】超负荷；电量；安全隐患

1 供电系统中的问题

农村的电网分布和覆盖范围较为广泛，许多的线路都不规范并且杂乱无章，达不到国家标准的安全用电准则，这样也就造成了很多安全方面存在隐患。

1.1 使用的电线不规范

75%以上的农村住户使用的电线都是不符合标准的电线，在集中用电时，电线容易发热并烫坏外面的保护层，从而出现短路的现象。有些住户为了节省支出，购买便宜、质量较差的劣质插座，在使用较大功率的电器时，就会发生劣质插座燃烧和电路短路等危险情况。许多农民由于缺乏用电常识，经常会使用家里已经废掉的电器上的电线，进行一些接电行为，这样是非常危险的，容易造成电路短路和漏电等严重现象，从而发生危害生命的事故。

1.2 缺乏安全指导

农村的电工一般都是只负责将电表箱进行安装，至于其他的安全事项也只是稍做检查，没有将用电准则告知村民，没有保证线路的安全，这样就使农民在用电上缺乏安全认识，认为安装的电表箱里面有漏电保护器，因此不会发生安全隐患。但是由于大部分的农民都不会正确地使用断电漏电保护器，认为有漏电保护器用电就不会发生事故，不会对漏电保护器进行不定期的检查和调试。甚至农户由于家里面的电路过于老化，总是出现短路现象，漏电保护器也总是跳闸，久而久之就认为漏电保护器过于麻烦，所以直接不再使用漏电保护器，这样就使漏电保护器失去了保护作用。

1.3 电线线路混乱

当前农村的电器设备都是使用多年，有的甚至超出了使用年限，电线老化、漏电等现象频发。在对线路进行架设时也比较随意，直接将电线缠绕在树上，某些从墙体打洞将电线通过洞眼连接到电器上，还有变电器设置与地面的距离不符合一人高标准的，并且周边没有任何进行隔离的绝缘体，这样非常容易发生触电。某些农户在进行稻田浇灌时，将电线任意丢到稻田里，并且私自拉电，不使用漏电保护器，农户们这样的做法给他们的日常生活和工作带来巨大的安全隐患。一旦发生漏电情况，很容易造成农民自身伤害，情况严重的甚至有生命危险。

1.4 偷电现象

随着经济水平的发展，农村开始陆续地出现民间小作坊和工厂，这样就在客观条件上对农村安全用电提出了一个新的要求。农村的地理条件和环境不同于城市，而且用电具有一定的特性，所以农村频发触电造成的伤亡、由电引起的火灾等事故。同时，有一小部分的农户还会进行私自偷接线路、改电等偷电漏电行为，从而导致农户和商户在用电安全程度上大幅降低。

1.5 主干线路老化

现在农村正在使用的电网主干线很大一部分都是在早期建立的，受当时社会技术条件的限制，使用的材料和电线都较为落后，很难满足现代农村用电量需求。而且由于设备过于陈旧，如果出现电路方面的问题就会造成大面积的停电现象。在对设备进行更换时，也加大了施工的难度，给电力部门的工作和农户用电都增加的了一定的难度。

从上述中，不难看出农村在用电方面的安全已经成为急需解决的最大问题。各地方的政府部门和电力有关部门应该对农民的用电安全知识进行培训，一定要让农民在用电时保证自身的安全，增强用户的安全意识。

2 增加农村用电改进和安全建议

就目前农村的用电情况来看，建立一个安全用电、低碳环保的环境是解决现在农村用电的最为可行的方法。增强农民的能源使用和节约意识，增加自身的用电责任感十分重要。由于人们对资源进行过度的开采，造成了资源短缺、环境变化，所以现在人们开始向低碳生活发展，这次工业性的革命就是在低碳资源的推动下产生的。所以，现在要对电力进行重新的开发和使用，让电力能源变得更加方便、更加清洁，使电力成为低碳能源的主要推动力。

2.1 对浪费电力现象的措施

在农村，浪费电力资源主要体现在农民的日常生活中，如出门不关灯、白天在家也将灯打开、开着空调的同时开窗户、出门电视不关、经常忘记关冰箱门等现象。日常浪费电的习惯带到了单位，导致在单位也不会过多地注意用电情况，这样就造成了电资源的大范围浪费。每个人是社会中的一份子，有义务响应社会的号召，杜绝浪费要靠大家，从自身做起，从小事做起，从日常生活的点点滴滴做起，共同建设一个节约环保的社会。同时政府也应该起到宏观调控的作用，加大宣传民众的节约用电行为，提高自我省电的意识，让节约用电成为人类社会中最美丽的景色。

2.2 规范农村安全用电

在对农村进行安全用电规范时，首先就要对农户的电器进行管理，电器的用电量一定要按照国家规定进行使用，并且彻底消除农户私自乱接乱拉电路和用电设备，需要临时用电的用户需专业人员进行监管用电设备，用完后一定要及时拆除和收回。不允许使用未达到国家标准的电线进行接电等行为，对孩子进行安全用电教育，禁止触摸家中的接电设备、禁止攀爬供电设备、不随意拉扯电线和其他破坏电力设备等行为。如果出现有电线脱离的地方一定不要靠近，立即去找家人或进行呼救。在使用家庭电器时，一定要用正规的插座，如果电器出现不正常的反应或者发生短路或者冒烟等现象，一定要及时地拉掉电闸进行断电，切记千万不可用手去触碰，及时找来当地的电力工人进行检测和维修。

2.3 加快农村用电智能化

当前农村用电还未进行智能化改造，在构建低碳社会的基础上，用电智能化是电力产业未来发展的必然趋势，也是进行构建节约型社会的必经之路。在不久的将来，人们不再只是电的使用者，而是变成生产电力的主力军。只有人人都加入到电网改造中，才能真正地实现智能化用电。对于智能化的使用电力，外国有很多成功的经验可供参考，目前我国也在开始实施智能化用电的工程建设，北京的一些地区已经开始实行智能用电。根据目前农村用电的情况来看，进行智能化用电是解决农村用电问题的最好办法之一。比如，阶梯形式的电价，这样在很大的程度上减少了人们浪费的行为，还能减少能源的不必要浪费，但进行电表的更新还需要广大用户的大力支持和理解。

3 结语

当前，农村用电方面出现的问题非常复杂，有一部分是来自农民自身，还有一部分是来自社会。对农民要大力提倡节约用电、安全用电，国家的有关部门也应该加快农村供电网的改造和更新，在最大程度上满足现代农村的用电需求。我国是一个以农业为主的国家，要进入全面小康社会的发展，农村则是建设重点。所以，加大对农村电力的发展是一项非常重要的工作，让农民在享受用电方便的同时，也要文明用电、安全用电，这也是政府部门需要加强管理的重要方向。

参考文献：

[1]吕代玉.谈农村电网技术改造[J].农业机械化电气化，2002（03）.

[2]阳立斌.浅谈农村用电现场服务系统及其应用[J].湖南水利水电，2010（01）.

篇12

Also, if the hand wash clothes once a month, then each washing machine can save electricity, also saves power generation coal, also will reduce carbon dioxide emissions. All across the country, if family can do a month to wash clothes by hand, to reduce emissions of carbon dioxide can reach 68. 40000 tons, this number is staggering. Although use washing machine, but the three two clothes in the washing machine wash can cause unnecessary waste.

So for our primary school students, there are other good way to energy and low carbon! Look at my little suggestion! Need not disposable chopsticks, lunch boxes, plastic bags;

Waste not left to drink the tea and water, used to water the flowers;

The door, mind the faucet.

There is only one earth, let us together to protect this unique resource!

低碳生活是一种能够绿化环境、减少污染的方式，它能帮助我们节约一些不必要浪费的东西。比如，循环用水，节电等有效有用的方法。其实，低碳生活里我们都很近，我这次就是一些节约用水的小窍门。抽水马桶水箱耗水量大，可在水箱内放置几个装满水的可乐瓶或易拉罐来减少冲洗水量。最好换上节水型抽水马桶。如果坐便器的水箱过大，可换装两挡式水箱配件;坐便器的水箱漏水诊断。进水阀失效，水会从溢流口源源不断地流走。排水阀失效，会造成坐便器长流水，且进水管不停地向水箱供水;使用家庭中较干净的弃水冲刷厕所，做到一水多用;垃圾不论大小、粗细，都应从垃圾通道清除，而不要通过坐便器用水冲掉。洗脸的水可以用来洗脚，洗衣服的水可以用来涮抹布，擦地板，然后这些废水可以再冲马桶;洗完菜的水可以用来浇花……你可别别小看了这些水的循环利用，累计下来，仅一个三口之家每月就可以节约一吨以上的水。

还有，如果每月手洗一次衣服，那么每台洗衣机就可以节约用电，也就节约了发电的煤，同样也就减少的二氧化碳的排放。如果全国所有的家庭都能做到每月用手来洗一次衣服，减排的二氧化碳可以达到68。4万吨，这个数字是非常惊人的。虽然洗衣机好用，但是三两件衣服就用洗衣机来洗也会造成不必要的浪费。

那么对于我们小学生来说，还有其它降耗低碳的好方法哦!来看看我的小建议吧!不用一次性的筷子、饭盒、塑料袋;

不浪费喝剩的茶水和矿泉水，用来浇花;

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用电量分档如何照顾家庭差距

问：对于人口较多的数世同堂家庭，用电量分档如何体现公平？

曹长庆：以家庭为单位和按家庭人口数确定电量基数各有优劣，对此我们曾反复讨论过。按人口数量确定，好处是比较公平；缺点是会使用电分档情况变得十分复杂，大大增加操作成本和管理成本。尤其是家庭人口数量是经常变化的，甄别难度很大。按家庭为单位确定，优点是操作比较简单；缺点是无法考虑家庭人口数量不同导致的用电差异，以及一家多个房屋产权、多个电表的情况。

对此，我们建议以家庭为基础确定电量分档，对于超过正常人口数较多的家庭，由各地在确定具体实施方案时采取特殊措施灵活处理，如规定超过一定人口数量的家庭，经一定程序批准后可以申请加装电表或者增加用电基数等。

问：对于低收入家庭，为何不设计“电价下调”的档次？

曹长庆：目前居民电价整体不具备下调的基础。近年来，全球煤炭等一次能源价格持续上涨，2003年到2009年间，欧洲各国工业电价年均上涨约10%，居民电价年均上涨约8%；中国除居民外的其他行业电价年均上涨4%，但绝大多数地区居民用电价格一直未作调整，导致居民电价与工业电价比价关系严重失调，居民电价大幅低于工业电价，这既与国际上居民电价高于工业电价的惯例不符，也与当前较高的一次能源价格不相称。

实施居民阶梯电价制度的根本目的是为了促进节能减排。但是，从照顾社会困难群众考虑，我们在设计阶梯电价方案时，对设置“电价下调”档次问题也有过考虑，即对低收入居民家庭实行优惠电价或者电价补贴。中国湖北、湖南、贵州等地区也在试行对城市低保户和农村“五保户”实行一定电量的免费或者优惠电价，效果较好，但操作难度比较大，需要进一步评估和论证。因此，在这次初步设计方案中暂未作统一规定，拟由各地根据实际情况分散决策。

用电量分档如何体现城乡季节差距

问：电量分档如何考虑用电量的季节性差异？

曹长庆：用电方面确实存在季节性不均衡问题。许多人提出电量分档应考虑北方冬季取暖用电，南方夏季制冷用电差异等因素。

解决上述问题可以有几种思路：一是按照季度设置分档标准，好处是考虑了季节性因素对用电量的影响，难点在于冬夏季是用电高峰，同时也是电力供应紧缺问题最突出的时候，放宽冬夏两季电量标准，不能起到限制用电、节约用电的效果。二是按照季度或以年为周期来计算阶梯电费。该方法好处是，将计算周期拉大，季节性用电因素可在全年分摊。难点在于目前一般按照抄表周期（2个月）抄表并结算电费，会存在时间跨度大、用户情况变化快、资金回收期长、一次性缴费电费资金量大等问题。

为了妥善解决该问题，我们已委托电力技术研究机构进行深入研究论证，提出政策建议。

问：在中国用电量城乡差距巨大的情况下，分档标准如何做到公平合理？

曹长庆：如何保障公平，是这次阶梯电价方案设计中重点考虑的问题。中国居民用电城乡和地区差异较大。去年全国居民户均月用电量约90度，浙江居民户均月用电量约130度，与之相邻的安徽却只有70度。城乡之间的用电差别也是如此，去年城镇居民户均月用电量约为140度，农村为60度。

正是考虑到上述情况，此次阶梯电价方案中，在解决电量分档标准地区差异问题上，我们没有用国际上常用的按户均用电量的方法，取而代之的是按覆盖一定比例的居民数量确定各档电量标准：各省（区、市）按照覆盖70%到80%户均月用电量来确定第一档分档标准。

各地虽然覆盖率是相同的，但具体对应的分档标准将随各地用电情况的不同而不同。这种方法兼顾了地区之间的差异，具体分档标准也能与当地经济发展水平大体相衔接。这就从总体上保证地区间的相对公平。

至于城乡差别问题，用平均覆盖率方法来确定分档标准，农村居民将因此受益，这体现了中央“以城补乡”的要求，是电价政策对农村居民用户的倾斜和照顾。我们认为，城乡居民在用电方面应享有相同的权利。当前农村居民用电量低于城市的情况，是社会经济发展过程中的暂时性现象，不能把它视为天经地义的结果。

电价调整受益者是谁

问：有人认为，实施阶梯电价后，电力部门是唯一的受益者。如何看待这一观点？

曹长庆：我认为这个观点有些偏颇。实施阶梯电价的出发点是促进节能减排，节能减排的目的是促进经济社会可持续发展。从这个角度说，我们每个人都将是阶梯电价制度的受益者。

具体到经济利益的调整，由于此次阶梯电价主要着力于建立机制，电价调整增加的收入不会完全留给电网企业，而主要用于三个方面：一是弥补节能减排等环境成本增支因素，主要用于补偿电力企业脱硫成本；二是用于居民用户电表改造支出，阶梯电价政策出台后，将规定电网企业不得再向居民收取电表改造费，支出的成本由电网企业承担；三是弥补由于燃料成本上涨增加的电网企业购电成本，缓解发电企业经营困难，保障电力正常供应。

供电成本如何更透明

问：调整居民电价前提是成本监审，这次征求意见前是否对电网企业成本进行监审？

曹长庆：按现行规定，调整居民电价要召开价格听证会，并对电网企业供电成本进行监审。但这次向社会公开的征求意见稿，主要内容是建立阶梯电价机制，各地具体的电量与电价标准，将在各地制定实施方案时明确。因而，国家没有组织对各地电网企业成本进行监审，而由各地在制定具体实施方案时对当地电网企业成本进行监审，并召开价格听证会后实施。

政府机关如何推行阶梯电价

问：政府机关等用电大户，将实行什么样的电价政策？

曹长庆：政府机关应当带头节能减排。由于政府机关用电量比一般家庭大得多，更具有节电潜力。但目前政府机关、社会团体执行的是一般工商业类电价，去年非居民用电价格已经每度上调2.8分钱，其电价水平比居民电价高出很多，因此，不宜执行居民阶梯电价。

为促进政府机关等用电大户节约用电，个别地方政府出台了一些超限额加价等政策。下一步，我们将组织力量，对该问题进行专门研究。

电价调整是否会加剧通胀压力

问：今年以来物价持续上涨，启动阶梯电价，是否会加剧通货膨胀压力？

曹长庆：实施居民阶梯电价制度后，70%到80%的居民用电价格能够保持基本稳定。对大多数居民家庭来说，电费支出基本不受影响，只有少数用电量多的居民家庭电费支出会有所增加。因此，总体而言，实行阶梯电价对通货膨胀影响不大。

问：最终方案有无可能做出调整？

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【关键词】供电营业厅；需求；服务

1.客户对供电营业厅的需求

1.1电能质量需求

用电的可靠性和安全性是用户的基本需求，广大电力用户使用电能设备时，希望其具备标准的电能质量，即在保障其安全用电的同时，能够连续性用电。在有效的电能供应下，电能质量和诸多因素相关，主要包括供电频率、电压以及供电的波形等，其中电压对电能质量的影响最大，当电压不稳定时，电力设备就无法正常使用，如洗衣机无法高速旋转，其中最常见的是白炽灯出现跳闪的现象，尤其是在夏季用电高峰期。供电的可靠性反映了供电可靠率，其系数可以用用户年平均停电时间、用户年平均停电次数、系统停电等效小时数进行测量。据相关数据显示，我国城市地区的用电可靠率达到98.9%以上，用户每年停电时间不超过4小时，其中不包括人为因素导致的停电。此外，在我国的中心城市，用电可靠性接近100%。

1.2供电服务需求

用电的安全性和可靠性是第一层次的需求，除此之外，客户更希望供电营业厅能够提供优质的服务。在解决用电问题时，用户希望能够尽快得到95598客户服务中心的信息反馈，服务部在接到信息后能够在第一时间赶到现场，并在最快的时间内恢复供电，从而减少停电事故中的损失，尤其是对于商业化住宅而言。这就要求供电营业厅在各个地方建立服务点，通过网络的形式，覆盖用户群体，能够在24小时之内解决急诊问题，真正为用户排忧解难。此外，用户在用电的过程中，还会关注缴费的快捷性以及报修的方便性等问题。

1.3自我实现需求

服务是一个互动的过程，客户不仅仅是服务的享受着，同时也是参与者，主要原因在于客户需要对服务作出评价，这就导致客户的角色发生转变，由此可见，在用电过程中，客户和企业是一起完成的互动流程。对于忠诚的客户而言，他们需要扮演与企业更加亲密的角色以体现自己忠诚客户的价值。忠诚客户是指对于供电营业厅的产品持有积极的态度，对营业厅中出现的微小失误，忠诚客户会发表自己的建议，对价格也并不敏感。对于供电营业厅的不足之处，他们会向服务热线提出质疑，这一行为并不是对营业厅工作的挑剔，而是希望通过自身的建议，能够让营业厅更好地服务于民。

2.优化供电营业厅服务渠道的措施

2.1提供电费查询服务，记录历史消费额度

电费查询是供电营业厅开通的一项新功能，一般形式为在营业大厅放置电费自动查询终端服务。用户只需输入自己供电的户号，即可查询当期的用电额度。除此之外，用户还可以查询历史消费额度，通过不同时段的对比，推算出一年用电消费指数，从而制定相应计划。电费查询服务还有利于及时发现问题，当个别档期出现电费数额过大时，则可参照往年数据，推算出是否存在用电的安全性和稳定性问题。

2.2开通网上缴费渠道，方便客户办理手续

网上营业厅是服务业的快捷方式之一，目前被大多数企业以及单位所采用，包括医院挂号预约、银行网上排队取号登记等。网上缴费的渠道节约了用户办理手续的时间。只需要具备上网功能，就可以足不出户，轻松办理各项业务，当然，最常用的功能是网络缴费。随着网络技术的不断创新发展，目前很多供电局都支持网上缴电费这一流程，用户只需要开通网上银行就可以在网上缴费，无需排队。此外，营业厅还开通了各个银行的跨行转账业务，方便不同银行卡之间的转账付款，节约手续费。无论是对于营业厅的工作人员来说还是对于个体用户而言，都减少了手续，大大提升了缴费的效率，被大多数电力用户接受，并且网上缴费的趋势在逐年上升，相信在不久的将来，越来越多的地方将实现网络终端自动化缴费。

2.3网络上传资料，在线办理业务

网上在线办理业务是供电营业厅授予广大电力用户的一项新功能，用户只需要坐在电脑旁，就可以完成各项业务的办理，主要包括用电过户、更改消费账号、定制电子账单以及信息变更等。在以往的业务办理中，用户都需要持本人身份证去供电营业厅办理。但是，优化服务渠道后用户只需要将相关的电子资料上传到缴费平台即可，具体包括身份证账号、相关证件的扫描件以及手机注册号码等。此外，还可以在网上预约服务时间，工作人员将在约定的时间段上门为用户服务。相关的资料由工作人员上门服务时一并收取，真正足不出户，一站式办理全配电业务。

2.4实施家庭能效评核，拥有用电管家

家庭能效评核是指对用电消耗量及其用电系统效率等性能指标进行计算、检测，并给出其所处水平的活动。能效评核过程按照节能有关标准和技术要求，对家庭用电的能效水平进行核查、计算，必要时进行检测，评定其相应等级的活动。能效测评标识按照能效测评结果，对用电能效水平，以信息标识的形式进行明示的活动，是家庭用电的好管家。此外，家庭用电管家还会公示本区域经理的个人信息、服务内容、节约用电、安全用电等用电信息。社区经理负责走访社区收集意见与建议、受理居民投诉，快速处理居民的各种用电相关需求；及时将停电信息告知居民等，真正享受用电管家式的服务。

2.5开设智能学堂，学习用电知识

智能学堂是一项家庭亲子活动，主要目的在于通过家长和孩子的沟通，共同学习用电安全知识，从小树立起安全用电的意识。一方面，孩子安全用电的意识得到增加，另一方面，在亲子活动中，家长和孩子之间的加强了沟通和交流。可以说，智能学堂的开设，丰富了孩子的课余生活，是两全其美之策。在部分地区，供电营业厅还提供了相关的物质奖励，以此来鼓励智能学堂的开设。如在学堂开设期间，家长和孩子每签到一次，就可以得到一颗红心，待红心累积到10颗时，就可以得到奖励。此外，在课余期间，家长和孩子共同完成供电营业厅课堂中布置的任务，并且将课外学习的视频以及照片上传到网上时，优胜者可以得到一定的物资奖励。在此过程中，电力用户的积极性大大提升。

3.小结

随着供电营业厅不断走向市场化，提供优质服务，提升客户的忠诚度是供电营业厅当前任务的重中之重。正所谓取之于民并用之于民，只有取得广大电力用户的信任，供电营业厅才能够在未来的发展道路中越走越远。然而，由于技术有限，在供电营业厅的发展过程中，还需要不断学习，及时更新相关电力知识，拓展供电市场，从而找到更加适当的方法来优化其服务渠道。

【参考文献】

[1]陈明亮.电力营销核心业务流程的再造.管理工程学报，2011，017（002）：90-93.

[2]李玉惠等.关于提升供电营业厅的服务研究.企业经济，2012，000（005）：57-58.