发布时间:2024-02-08 14:58:32
序言:作为思想的载体和知识的探索者,写作是一种独特的艺术,我们为您准备了不同风格的14篇智慧城市前景,期待它们能激发您的灵感。
0 引言
智慧城市是新一代信息技术支撑、知识社会下一代创新(创新2.0)环境下的城市形态。通过建设智慧城市,及时传递、整合、交流、使用城市经济、文化、公共资源、管理服务、市民生活、生态环境等各类信息,提高物与物、物与人、人与人的互联互通、全面感知和利用信息能力[1]。可以预计智慧城市一定是以信息流的调控改变每个人的决策,让每个人的生活更加智慧,让政府决策更加高效科学。它会让城市变成一个高速的物流、人流、信息流、资金流的集合体。本文通过分析洗钱与反洗钱过程中的信息学含义,试图在智慧城市环境中分析资金流、信息流、物流三者匹配关系,从而发现并处置洗钱行为。
1 洗钱与反洗钱
1.1 洗钱(Money Laundering)
商务印书馆《英汉证券投资词典》解释洗钱:将非法资金放入合法经营过程或银行账户内,以掩盖其原始来源,使之合法化。简明扼要来说,洗钱只指“通过合法的活动或建设将违法获得的收入隐藏、伪装或投资的过程”。
巴塞尔银行法规及监管实践委员会定义为:从金融交易角度对洗钱进行了描述:犯罪分子及其同伙利用金融系统将资金从一个帐户向另一个帐户作支付或转移,以掩盖款项的真实来源和受益所有权关系;或者利用金融系统提供的资金保管服务存放款项,即常言之“洗钱”[2]。美国认为,无论是犯罪收益还是合法收入,如果经过一系列隐瞒、掩盖性的交易将其运用于恐怖活动或资助恐怖组织,均视为洗钱。因此,从广义上讲,凡是与严重犯罪尤其是有组织犯罪相配合的金融活动,都应视为洗钱。
从理论上说,完成一个完整的洗钱过程包括三个阶段。
1.1.1 处置阶段(placement)
处置阶段又称“放置”的过程,是洗钱的开始阶段,该阶段是对来自犯罪活动的财产通过进行有形的处理,并把它投入到清洗系统中。较为常见的形式是把作为犯罪收益的零散现金转化便于控制、隐藏的财产形式。经过这一阶段后,不法分子就对上游犯罪得来的收益进行了初步的加工和处理后,使得犯罪收益变得更为方便进行交易和隐藏,为以下步骤的顺利实施提供了条件,成为了整个洗钱活动的基础。
1.1.2 离析阶段(layering)
离析阶段又称“分离”、“分层”、“培植”的过程,也有人称其为搅动(agitation)过程。
离析阶段是洗钱的关键环节,不法分子目标在于经过这一阶段里财产的交易或转移,实现分散和聚集犯罪所得、变换财产的外在形态,使分别置于各处的犯罪所得与其最初的来源脱钩,从而逐步地让犯罪收益的真实性质、来源变得模糊,以求逃避监管。不法分子往往充分利用现代复杂而完备的市场体系,通过银行、保险公司、证券公司到黄金市场、汽车市场甚至是街头零售业,制造出复杂的交易层次,多次转移或多次交易,甚至不惜采用匿名交易,刻意蒙蔽或规避审计,将非法的资金与其来源之间的联系人为地割断。常见的是通过实施以假名或受托人的名义开立银行账户,虚拟贸易收支或买卖无记名证券等复杂的金融操作,以此来掩盖犯罪资金的来龙去脉和真实所有权关系,模糊其非法特征。
1.1.3 归并阶段(integration)
归并阶段又称“一体化”、“整合”、“融合”的过程。归并阶段是洗钱行为的完成阶段,在这一阶段,不法分子把经过离析后、一般人难以觉察其非法性质和来源的财产以合法财产的名义转移到与犯罪集团或犯罪分子无明显联系的合法机构或个人的名下,投放到正常的社会经济活动中去。如果离析的过程能够顺利实施,犯罪收益已经与一般的正常收入混同,普通人难以觉察其非法的本来面目。而犯罪分子就可以将以合法面目出现的犯罪收益进行自由地支配和使用,把资金转移至与犯罪组织或个人无明显联系的合法组织或个人的账户之中,像一般的商业资金往来过程那样,让“洗净”的资金再次进入金融系统[3]。
通过对洗钱的定义和过程分析,我们可以得出洗钱是一种有目的改变资金流对应信息的过程,它需要改变原有的附属信息,赋予上新的信息。
1.2 反洗钱(Anti-Money Laundering)
反洗钱是政府动用立法、司法力量,调动有关的组织和商业机构对可能的洗钱活动予以识别,对有关款项予以处置,对相关机构和人士予以惩罚,从而达到阻止犯罪活动目的的一项系统工程[4]。
反洗钱我们可以总结为识别资金附属信息,处置资金、惩戒违法机构和人员的过程。
2 资金流与信息流、物流
资金流(fund flow)我们可以定义为在经济关系相关者间随着商品实物及其所有权的转移而发生的资金往来流程。
信息流(Information flow;the flow of information)是指信息的传播与流动,信息流是物流过程的流动影象[5]。
物流,或作运筹(Logistics)是一个控制原材料、制成品、产成品和信息的系统。“物流”或也可详称为其最终目的之“策略性物流运输”或“策运”[6]。本文将物流定义为人或物的物理移动。
在现代社会中任何一笔经济交易都必不可少的包含这“三流”。它们时刻同在,互为因果。任何一个交易者在完成一笔交易之前必然同这“三流”打完了交道。其次,信息技术的不断进步、物流系统效率的不断提高为这“三流”的一体化整合创造了条件。三者之间在智慧城市环境下更为有效互动构成了一个完整的电子商务模型:信息流是模型的肉体,是资金流和物流的基础;资金流和物流是模型的血液,是信息流的结果。在交易中,资金流是条件,信息流是手段,物流是过程。
3 资金流、信息流、物流与反洗钱
物流、资金流、信息流,虽然各有独立存在的意义,并各有自身的运行规律,但是,“四流”是一个相互联系、互为伴随、共同支撑经济活动的整体。资金流进入金融机构,它所带来的信息流或物流必定在其他系统中有所反应和表现,并存在相关性。如果有充分的手段获取该笔资金流与之相关的物流、信息流的数据,就能够迅速确定一笔资金流对应的信息流和物流的映射关系。当三者有一项或多项不符合交易规则时,即可初步判定为可疑交易。
金融机构上报的可疑交易,原该笔可疑交易的附属信息,通过确定与该笔交易附属的信息对应的商品交易、人员往来、合同签订等对应的视频、图片、人员资料,建立该笔交易的物流、资金流、信息流三者的映射关系,通过分析映射关系是否违反相应的法律法规。
通过“三流”的一体化整合,建立基于资金流的三者映射关系,对三者映射关系进行反洗钱情报分析是一条有效的路径。
4 智慧城市与新反洗钱模式
按照住建部《国家智慧城市试点暂行管理办法》和《国家智慧城市(区、镇)试点指标体系(试行)》,智慧城市建设包括网络基础设施、公共平台与数据库等指标控制,实现全面透彻的感知、宽带泛在的互联、智能融合的应用的新阶段。智慧城市通过空间数据基础设施的标准化、各类城市信息的数字化整合多方资源,从技术和体制两方面为实现数据共享和互操作提供了基础。
通过智慧物流、智慧交通、政府公共服务平台等资源平台提取视频、图片、人员资料、企业资料等进行综合判读,能够确定一笔资金流的来源、目的地、实际控制人、用途、交易背景等指标是否违反相应的法律法规。
智慧城市的建设和推广,也为建立区域性的反洗钱情报中心提供了可能。积极参与智慧城市建设中政府公共服务平台的建设,添加反洗钱情报分析模块,即减少反洗钱工作成本,同时也极大地提高工作效率。
5 结语
资金流与物流、信息流存在着必然的联系,分析三者的对应关系对提高判断洗钱活动的有效性和实效性方面有着一定意义,智慧城市建设为分析资金流与物流、信息流是否匹配提高了技术和制度上的保证。随着智慧城市不断推广必定形成国家层面的数据集中和智能分析,这将为反洗钱工作提供了更加有效的手段。
【参考文献】
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关键词:智慧城市;感知基础层;网络中间层;智慧应用层
中图分类号:TP393 文献标识码:A 文章编号:1007-9599 (2012) 08-0000-02
一、引言
随着“智慧地球”、“智慧城市”概念的提出,在全球范围内掀起了一股建设智慧城市的热潮,世界各个城市把建设智慧城市纳入到新一轮城市发展和经济发展的重要战略布局中。然而,在智慧城市建设中尚存在诸多问题,特别是什么是智慧城市这个看似简单但又非常关键的问题有待我们进一步认识和厘清。也就是说厘清智慧城市的内涵、本质特征以及基本要素构成是一个尤为重要的关键问题,认清智慧城市的本质就可以防止智慧城市建设中的盲目性,从而实现中国智慧城市建设的科学性、全局性和可行性。
二、智慧城市的内涵
(一)智慧城市发展概述
“智慧城市”首次出现在1984年美国拉斯维加斯的一家以智慧城市命名的产业技术协会组织,欧盟在2007年的《欧盟智慧城市报告》中率先提出“智慧城市(Smart City)”的创新构想,2009年IBM首席执行官彭明盛首次提出“智慧的地球”。从2005年开始,我国学者开始借鉴国外智慧城市的建设与发展经验。2009年,国家总理在北京科技界大会上作了题为《让科技引领中国可持续发展》的报告,报告中诠释了“物联网”、“智慧地球”等与智慧城市密切相关的关键概念,标志“智慧城市”的研究引起国家层面的重视。从2010年开始,智慧城市指标体系进入了研究者视野,中国智慧工程研究会了“中国智慧城市(镇)科学评价指标体系”、上海浦东新区了“智慧城市指标体系1.0”。2010年,《中国智慧城市(镇)建设行动纲要(建议案)》由中国智慧工程研究会制定完成,提出未来5年发展100个智慧城市(镇)、200个智慧城区示范区的建设构想。可以预见,在未来的几十年内,智慧城市的建设和发展将成为国内新一轮城市发展与转型的创新点和有力支撑。
(二)智慧城市的内涵
IBM认为“智慧城市”是运用信息和通信技术手段感测、分析、整合城市运行核心系统的各项关键信息,从而对包括民生、环保、公共安全、城市服务、工商业活动在内的各种需求做出智能响应。北京大学朱跃生教授认为:数字城市+物联网+云计算+移动互联网=智慧城市。胡宝钢教授认为智慧城市就是对于城市发展过程的集成和复合,即智慧城市是对工业城市、信息城市、互联城市、智能城市、数字城市五个阶段的集成和复合。国脉互联认为智慧城市的本质特征是更加透彻的感知、更加广泛的联接、更加集中和更有深度的计算,智慧城市的“智”指智能化、自动化,是城市的智商;“慧”指灵性、人文化、创造力,是城市的情商。
综上所述,我们认为智慧城市人类城市建设的延续,是从工业城市、信息城市一直到数字城市发展到更高阶段的必然产物。其本质特征是以传感器、物联网、高速无线信息基础设施为基础,以精细、准确、可靠的传感网、互联网等多网融合为传感经络,以数据挖掘、云计算、模糊识别、智能技术等为神经中枢,以智慧经济、智慧产业、智慧技术、智慧管理、智慧服务、智慧医疗、智慧校园、智慧生活等为重要内容的城市发展新模式和新形态。总之,智慧城市是人类城市化进程中,实现人与环境、人与城市、人与自然高度融合、协调发展的更高阶段。
三、智慧城市的特征
(一)全面感知
更全面更加透彻的感知是智慧城市的基础也是其基本特征,即利用各种传感技术和设备,使城市中需要感知和被感知的人与物可以相互感知,且能够随时获取需要的数据和信息。要想实现全面、透彻的感知是一项非常艰巨的任务,传感技术和设备的发展是关键,传感设备在智慧城市中的广泛嵌入是基础,传感设备在智慧城市中的广泛嵌入形成了智慧城市的“感觉器官”。
(二)可靠传递
在广泛的联接基础上形成可靠传递是智慧城市的基本特征之一,即融合移动互联网、电信网、互联网、物联网形成泛在化的网络承载系统,并安全可靠的将各种采集信息和控制信息进行实时准确的可靠传递。基于广泛联结的可靠传递是智慧城市的信息来源的基础,广泛联结如同智慧城市的“经络”,而可靠传递如同智慧城市传递来自外界的准确“刺激”信息,是智慧城市对外界信息的准确通信。
(三)智能处理
更加集中和更有深度计算的智能处理能力是智慧城市的基本特征之一,即利用云计算、数据挖掘、智能模糊识别等各种智能计算技术,对海量的数据进行快速、集中、准确的分析和处理,并做出智能化的控制与处理。对海量的数据,利用数据挖掘、云计算、模糊识别等智能技术对其进行智能化的处理是实现智慧城市的关键和标志,是智慧城市区别于数字城市的关键点。
(四)人性化管理与服务
智慧原本是对人的灵性的描述,现在移植到城市建设之中,其目的是要实现城市的智能化、自动化、智慧化、人性化等,即城市像人一样也有灵性也有智慧。当城市的运行建立在全面的感知、可靠的传递以及智能的处理的基础之上时,城市也如同人一般具有了灵性和智慧——智慧城市。
四、智慧城市的要素构成
(一)智慧城市的“躯体”:感知基础层
感知基础层是智慧城市的“躯体”与“感觉器官”(如图1所示)。传感设备在智慧城市中的广泛嵌入形成了智慧城市的“躯体”与“感觉器官”,感知基础层的功能是收集现实世界中发生的物理事件和数据,包含各种物理信息量、坐标信息、身份信息、声音、视频数据等,感知基础层成了决定物品是否能感知、能说话的前提条件。数据采集与执行主要是运用智能传感器技术、身份识别以及其他信息采集技术,对物品进行基础信息采集,同时接收上层网络送来的控制信息,完成相应执行动作。物联网的数据采集涉及传感器、RFID、互联网、通信网等数据采集、二维码和实时定位等技术。感知基础层使整个城市有了“躯体”和“感觉器官”,整个城市既能向网络表达自己的各种信息,又能接收网络的各种控制命令。
(二)智慧城市的“经络”:网络中间层
网络中间层是智慧城市的“经络”,即信息传导系统。它将完成整个城市甚至整个国家范围的信息传递与沟通,通过移动互联网、电信网、互联网、物联网形成泛在化的网络承载系统,并安全可靠的将各种采集信息和控制信息进行实时、准确、可靠的传递,把信息安全、快捷、可靠的送到城市的各个地方,使物体自己之间能远距离、跨领域通信,从而实现城市之间、甚至全球范围内的通信。网络中间层形成了智慧城市的“经络”,“经络”的形成使信息传递有了通道,智慧城市中可靠的传递是是智慧城市的基本特征之一,强大的网络中间层是智慧城市可靠传递的保证。
(三)智慧城市的“大脑”:智慧应用层
智慧应用层是智慧城市的“大脑”。智慧应用层对海量的数据进行快速、集中、准确的分析和处理,并做出智能化的控制与处理,完成物体信息的采集、分析、决策等功能,智慧应用层是物联网的控制层、决策层。物联网的最终服务对象还是人,其目的是要实现城市的智能化、自动化、智慧化、人性化等,智慧原本是对人的灵性的描述,现在移植到城市建设之中,城市也如同人一般具有了灵性和智慧。物联网的应用服务涉及到当今生活、学习、工作的各个领域,如智慧校园、智慧医疗、智慧家居、智慧交通、智慧物流、智慧电网等。智慧应用层是智慧城市的“大脑”,智慧应用层使城市具有了灵性,实现了城市的智能化、自动化、智慧化,使城市更具有人性化和创造力。
五、结论
随着全球范围内智慧城市建设热潮的掀起,我国建设智慧城市已成必然,各级政府已经把智慧城市的建设作为新一轮城市和经济发展的重要目标和推动力。因此在智慧城市建设中我们必须弄清楚智慧城市的内涵、特点和基本要素,研究智慧城市建设发展的规律,充分借鉴全球智慧城市的建设经验,结合各城市智慧城市发展的特点和中国智慧城市建设的特色,探讨出一条可行之路,为我国智慧城市建设和发展做出贡献。
参考文献:
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[8]国脉互联:中国智慧城市的愿景与本质特征[EB/OL].finance.省略/a/20110303/005226.htm
[作者简介]
关键词:铝酸钠溶液;粗液;石灰乳;助滤剂;
中图分类号:TQ17 文献标识码:A
在氧化铝生产过程中,为了保证产品中的硅含量不超标,除了保证铝酸钠溶液中的硅量指数外,最主要的是要去除铝酸钠溶液中的浮游物。控制过滤工序通过叶滤机的过滤而达到粗液精制去除铝酸钠溶液中的浮游物。为了提高叶滤机的效率,石灰乳作为助滤剂添加到粗液中。
1 控制过滤添加助滤剂的作用
叶滤机运行过程当中,在不添加助滤剂的情况下,滤布是作为过滤介质。如果滤布的孔径过大,则浮游物很容易通过,起不到粗液精制的目的;孔径过细,浮游物虽不能通过,但很快会将滤布孔径堵死,造成叶滤机产能低下且不易卸饼。这就引入了用助滤剂解决这一问题。
助滤剂的加入,滤布成为过滤介质的附着面,通过过滤前的挂泥,使滤布表面形成一层疏松、多孔的过滤介质,液体可以轻易通过,而将浮游物阻挡在过滤介质中。为了达到上面所说的目的,大多数氧化铝厂在粗液精制过程中都是以石灰乳作为助滤剂的。
2 石灰乳在铝酸钠溶液中的相变
石灰乳的主要成分是Ca(OH)2,当石灰乳加入铝酸钠溶液中,Ca(OH)2能与铝酸钠溶液反应生成多种水合铝酸钙,其中3Ca・Al2O3・6H2O最稳定,其反应式为:
3Ca(OH)2 + 2NaAl(OH)4
= 3CaO・Al2O3・6H2O + 2NaOH
此反应式为双向的,其不同温度下该反应的等温线如图1所示,只有在原矿浆制备、储存的过程以及溶出矿浆的自蒸发冷却和稀释过程中的液相位于3CaO・Al2O3・6H2O的稳定区域内,具有生成3CaO・Al2O3・6H2O的条件。而粗液刚好位于溶出矿浆的稀释储存过程中,可以生成3CaO・Al2O3・6H2O。而在温度不高的情况下,3CaO・Al2O3・6H2O在铝酸钠溶液中的溶解度比Ca(OH)2小的多,因此其就以固相的形式和浮游物同时悬浮于粗液当中。
3CaO・Al2O3・6H2O是一种晶格为正四方体的物质,随着过滤的进行,其在滤布上不断积累,形成疏松、多孔的过滤层,同时阻挡粗液中的浮游物,从而达到帮助助过滤的效果。
在控制过滤前的粗液中,溶出稀释矿浆通过常压脱轨,其硅量指数已经达到160以上,但其中还是有SiO2以铝硅酸钠的形式存在的。在石灰乳添加进粗液中后,钙能将钠置换生成水化石榴石。水化石榴石的分子式表示为3CaO・Al2O3・xSiO2・(6-2x)H2O,其中系数x是指SiO2的饱和程度。
水化石榴石笔六水铝酸三钙在苛性碱溶液中具有更低的溶解度,其中的x值与其立方晶格常数之间存在正比关系。它的固相也是一种疏松、多孔的物质,达到助滤剂的效果。
通过以上可以得出,实质上石灰乳是不起助滤作用的,起助滤作用的是石灰乳中的氢氧化钙通过与铝酸钠溶液及其中的铝硅酸钠反应生成六水铝酸三钙和水化石榴石。这两种物质的固相都有疏松、多孔的性质,吸附在滤布上形成过滤介质,阻挡浮游物通过,增加了滤饼的疏松度,减少了过滤阻力,同时也使滤饼易于从滤布上脱落下来,易于卸泥。因此在生产上往粗液中加入石灰乳,能大大提高叶滤机的产能。
3 石灰乳的连续加入
在生产过程中,石灰乳是要连续加入粗液中的。有人认为,既然石灰乳是作为助滤剂使用,在叶滤机工作的初始阶段,用助滤剂进行挂泥,在滤布表面形成过滤介质,而正常过滤时则停止使用助滤剂,这样可以减少使用助滤剂。
其实,不然。助滤剂虽然说只是用来形成过滤介质,如果不是连续加入,虽然过滤前在滤布表面形成了一层疏松、多孔的过滤介质;但是随着叶滤机的正常运行时间加长,过滤介质因为附着粗液中的浮游物越来越多,则会慢慢将这些小孔堵死,增大了过滤阻力,从而影响了产能。
助滤剂连续加入时,就可以充分保证滤饼的疏松度。因为随着滤饼的厚度增加,过滤介质的厚度也在增加,滤布表面的浮游物越来越多,但仍能保证其滤饼疏松度。
4 石灰乳的配制
石灰乳的配制包括两个方面,一是化灰工序对有效钙的配制,一是往石灰乳槽添加或者粗液的配制。
化灰工序主要是用热水站的水对石灰即CaO进行乳化,要求有效钙CaOf含量在180g/L左右,但是波动较大,就必须密切注意化灰来石灰乳的质量。
往石灰乳槽按一定比列添加粗液或者,并停留存放一段时间,有助于提高叶滤机的产能,这点在国内是相当认同的。笔者认为,这无非是让石灰乳中的氢氧化钙和铝酸钠溶液及其中的铝硅酸钠有反应时间,生成六水铝酸三钙和水化石榴石,真正起到助滤剂的作用。
5 控制过滤工序添加石灰乳的附加用途
控制过滤添加石灰乳主要是生成助滤剂,但其还有两个附加的作用。
一是进一步提高的硅量指数,虽然作用微弱,但通过以上所述,因为和铝酸钠溶液中的铝硅酸钠反应生成水化石榴石作为助滤剂最后通过滤饼送到沉降系统后排出,在一定程度上降低了铝酸钠溶液中的SiO2含量。
二是在洗涤沉降槽中能起到苛化作用。叶滤机的滤饼卸掉后被输送到沉降系统,滤饼中的六水铝酸三钙固相存在于赤泥中。当赤泥经分离沉降后被输送到洗涤槽中,由于苛碱浓度较低,赤泥中的六水铝酸三钙则有如文中的反应式向左反应,分解生成氢氧化钙,对洗涤系统中碳碱进行部分苛化反应:
降低系统碳碱含量。
结语
本文主要阐述了在控制过滤工序中为提高叶滤机的产能而添加石灰乳的作用以及加入方法;分析了石灰乳在铝酸钠溶液中的物相变化,得出了真正起到助滤剂作用的是六水铝酸三钙和水化石榴石。但由于在控制过滤添加石灰乳作为助滤剂没有相关的详细资料研究,笔者只能通过各种文献中对氢氧化钙在铝酸钠溶液中的物相变化、在论坛上同其他的网友进行讨论以及总结操作经验后进行推断、总结,有不足、错误之处,望各位给予指出。
参考文献
一、工程建设实行招标投标制的必然性
所谓市场经济就是商品经济的实现形式,也就是通过市场调IJ3]’-会济活动、配置社会资源的一种组织形式。
建筑业改革是走在国家体制改革最前列的行业之一,招标投标就是运用市场机制的典型范例。早在党的召开后的1980年,国务院就颁发了建国以来第一个关于招标投标的行政法规性文件,即《关于开展和保护社会主义竞争的暂行规定》,为大力推行工程招标承包制、改变单纯用行政手段分配建没任务的老办法开了先河。2000年1月1日已经实施的《中华人民共和国招标投标法》,则为规范招标投标行为,提供了法律保障。
军队建筑市场向社会开放也是比较早的。1986年l1月,总后勤部印发了第一部工程建设招标投标法规《军队工程建设招标投标暂行规定》。1994年根据国家建设部“工程建设施工招标投标管理的23号通令”,制订了《军队工程建设施工招标投标管理办法》,使军队的招标投标活动有了比较大的发展,对规范我们招标投标活动推进了一大步。
从市场经济理论上看,招标投标制最大程度地适应_『市场经济体制。招标投标充分运用市场经济的竞争机制,使施工任务的获得方式由上级分配转变为由施工队通过投标在市场竞争中取得。这一改变在以下几个方面促进了社会资源的有效配置和有效利用:
一是实行招标投标制,有利于根据市场需求配置资源,作为建筑产品生产者的施工企业,其利益与建筑使用单位的选择是联系在一起的。建筑商生产什么产品要由市场需求来决定.而价格是影响市场需求的主要因素,建筑商势必要认真研究价格因素所引起的市场需求的变化,并据此调整和确定生产经营决策。只有能够真正满足使用单位要求的建筑商才能得到使用单位的认可,也才能获得利润。根据需求安排生产,按照市场需求进行资源配置,既可使用有限的资源得到有效利用,又可使现有资源条件下的需求得到很好的满足。
二是实行招标投标制,有利于施工企业生产要素的优化组合。市场经济条件下,竞争的外在压力和追求利润的内在动力迫使企业必须优化组合生产要素,以有效利用各种生产资源,尽量以最大的利益,从而实现社会资源的节约。建筑业的成本是以定额来计算的,通过生产要素的优化组合,就可能以低于定额的用工、用料完成一定的建筑产品,企业就可以从中获得利润。
三是实行招标投标制有利于企业通过技术进步提高管理水平。市场调节资源促进企业不断改善内部条件,按照经济原则利用生产资源,不断改善生产手段和管理方式,提高劳动生产率,从而实现资源的有效利用。从建筑生产来看,只有通过注重科学,加强管理,改善生产手段,才能提高劳动生产率,为企业获得利润,同时也为社会、用户提供高质量、经济适用的建筑产品。
实行招标投标制,更具有多方面的实现利益。首先,实行招标投标.有利于落后工程建设程序.有力促进工程建设前期工作,有效地防止“三边工程”的发生,充分保证工程开工后的顺利进行。其次,实行招标投标制有利于加强工程造价管理,通过编审标底,把握工程造价管理的龙头,扭转造价管理的被动局面,有效地控制工程造价提高投资效益。第三,实行招标投标制,有利于优胜劣汰,择优选定承包单位,为保证工程质量和工期打下良好基础。第四,实行招标投标制,有利于从源头防范和治理建设领域腐败现象。工程建设项目一般具有投资大、工期长的特点,加之建筑市场还不够规范,公开与竞争机制尚未健全,致使建筑领域成为违法违纪案件的高发区。只有实行招标投标制,建立公开、公正、公平竞争的交易秩序,才能有效地防止幕后交易的种种腐败现象。
综上所述,工程建设实行招标投标制,是市场经济的必然产物,对于发展建筑市场具有十分重要的意义。
二、军队工程建设招标投标工作应重点把握好的几个问题
实践中,如何按照社会主义市场经济体制的要求,做好招标投标管理工作呢?我认为,应把握好以下五个问题:
一是规范市场主体行为。建筑市场的主体,最主要的就是招标单位一建设单位,投标单位一施工企业。没有合格的主体,市场机制就不能充分的发挥。目前,出现的工程事故、质量问题,大都与市场行为主体行为不规范有关。如綦江虹桥跨塌事件,就是建设单位将工程违法发包给不具备施工资质的企业承担所致。因此,规范市场主体行为应当是招标投标管理中的首要问题。对于招标单位,主要是防止违规招标或假招标、肢解招标,对工期提出不合理要求等;对投标单位主要是防止不合格主体参加投标,如无资质、低资质,违法分包低于成本承包等问题。
二是对招标方式进行严格控制,确保建筑市场的客体一各类工程必须进入市场。只有所有客体全部进入市场,才能通过市场实现其有效的配置。主要是扩大公开招标面,普遍实行邀请招标方式,严格限制直接发包和议标方式。对特殊情况确需议标和不招标项目要严格审批。
三是强化工程主管部门对招标投标的宏观管理,建立统一、开放、有序的建筑市场。现代市场经济与自由竞争市场经济不同,必须在充分发挥市场机制作用的同时,辅以国家的宏观调控,以校正市场的缺陷和不足,实现宏观管理与市场调节的有机结合。这就要求工程主管部门及主管部门授权的招标投标管理机构必须加强宏观管理和监督,及时发现并纠正招标投标中存在的问题,防止出现为追求超额利润置工程质量于不顾的劣质工程,使用假冒伪劣产品、构件等等。
四是招标投标要体现“三公”,即公开、公平,公正。实现“三公”,是市场经济运行的最佳状态。只有保持三公,市场竞争才能有序,才能实现真正意义上的资源合理配置和有效使用。保持“三公”,要在培养市场、健全市场机制等方面的不断实践中,在法规规章上、操作方法上、政策引导上和招标方式等方面下大功夫,做好文章。目前,我国社会主义市场经济体制还不完善,也欠健全,作为工程主管部门,立足“三公”、保持“三公”、实现“三公”显得尤其重要。,
三、对招标投标具体操作方式的思考
一是改革传统招标方式。按照招标投标法的要求,应取消议标方式,扩大公开招标。考虑到军队工程建设军事时效性等特点和降低招标成本,应实行邀请招标即有限竞争方式进行招标投标,以最大限度地吸引潜在投标人参加投标,拓宽竞争范围,提高竞争水平。
二是改变标底的确定方式。从制度上防止标底泄密。主要方式是淡化标底;由原来招标办审定的单一标底改为复合标底,或者不设标底,直接由投标单位报价加权平均。这样可以减少工作量,适应军队工期要求特殊的特点,但要防止不平等问题。
三是改进评标委员会组成,建立专家评标制度。按照招标法统一要求,评标委员会必须有一定数量的专家参与,可以设想分级建立评标专家库,供招标单位在组织评标委员会时随机抽取聘请。
四是改进评标定标方法,减少人为因素。从定性评标过渡到定量评标——百分制评标,使评标结果更具科学性、更有说服力。定标由原来的评标委员会推荐、招标单位定标,改为评标会议会定标。定标结果还要报上一级工程主管部门审批。避免出现违反招标投标规定的定标结果,影响招标投标的效果。
关键词:阜阳市 井田工程地质 开采技术条件
1、井田概况
井田为淮河冲积平原,地形平坦。济河、颍河位于本区南部,人工沟渠纵横,较大的有苏沟、红旗沟、倪湾大沟、新河、蒋湾等。季节性明显,为过渡带气侯,据解放后历年来统计资料:年平均气温+15.1℃,最高气温+41.4℃,最低气温为-21.7℃,年平均降水量893.74mm,6~8月份为雨季。初雪一般在11月上旬,终雪在次年三月中旬,连续降雪最长6天,最大降雪量16mm,一般随降随化,积雪甚少。冻结深度一般为4~12cm,季节性风向明显,春夏多东南风,秋冬多东北、西北风,风速一般2.8~3.6m/秒。本区临近华东电网,矿井开发的生产用电和生活用电保障充足。井田生产及生活用水主要取自上覆松散层中的地下水,松散层中有三个含水层(组),地下水资源较丰富,矿区供水亦不成问题。
2、影响井田开采的主要因素
2.1 松散土层
井田新生界松散层厚度比较大,平均厚度近于千米。上部砂层多、含水丰富,有大量流砂层;下部为半固结状粘土,故井筒宜采用冻结法施工。冻结法施工松散土层主要存在两个工程地质问题:1)上部粘土层含大量强结合水,在普通的冻结条件下,很难冻结,易产生失稳;2)下部灰绿色粘土及砂质粘土的粘土矿物主要为高岭土,其次为蒙脱石和伊利石,具有较大的膨胀性和冻胀性,会造成冻结管断裂,冻层溶化。在施工中都曾发生过多个井筒冻结管断裂事故,故在今后的井筒施工中,应予以特别重视。
2.2 岩石
在煤层上下一定距离的岩层都属于煤层顶底板的范畴。煤层以下20m、煤层以上8倍煤厚范围内的岩层更为重要。根据规范要求在主要可采煤层顶板以上30m至底板以下20m的范围内,进行工程地质观测与编录,确定不同岩组的RQD值,并系统地分层采样进行物理力学性质测试工作。
a. 顶、底板岩性
根据在采煤过程中顶板岩层垮落、破坏和变形情况,可将煤层顶板分为伪顶、直接顶和间接顶三种。煤层底板可分直接底及间接底两种。顶板泥岩的真密度平均值为2667kg/m3底板围岩的真密度与顶板围岩的密度相差无几,含水率平均值从0.9%-1.1%。空隙率从3.5%到5%左右。抗压强度从30MPa到80MPa左右。抗拉强度从2MPa到4MPa,泊松比约为0.2.
2)岩石质量指标(RQD)测定及岩体质量指标(M)评述
井田内布置了工程地质剖面,对钻孔进行了工程地质编录和RQD值测定工作。利用公式M= 对主要可采煤层顶板底板的泥岩、粉砂岩及砂岩岩体质量进行初步评价。岩体质量一般为中等、少数为良,属不稳定~中等;粉砂岩岩体质量一般为良、少数为中等,属中等~稳定型;砂岩岩体质量均为良,岩性较致密坚硬,强度大不易垮落,顶底板属稳定型。
通过分析,煤系地层岩性大多胶结良好,砂岩胶结坚硬,抗压强度高,抗风化能力强,工程地质条件良好,粉砂岩次之,泥岩的岩石力学指标相对较低。断层面附近构造带及基岩风化带,岩芯不完整和破碎,岩石力学指标很低,均应属软岩和较弱结构面,工程地质条件不良。
2.3 瓦斯
本井田从普查阶段到勘探阶段,分别在不同勘查线上及其线间选取部分钻孔,对不同深度的可采煤层获取瓦斯样品,另有多个样品的瓦斯参数样测试资料,各可采煤层合格瓦斯样点密度达到或超过了现行规范对煤层瓦斯工作的要求。
2.4 煤尘爆炸性
从取得的数据可看出,各可采煤层火焰长度从0至>50mm,岩粉量0~30%,除个别样显示无爆炸危险性外,其余样品测试均显示有煤尘爆炸危险性。由于本区测试煤的爆炸样测试点少,故借助邻区口孜东矿资料加以说明。邻区从测试资料看,各煤层均显示有爆炸危险性。火焰长度最大可达400mm以上,岩粉量在50-95%之间,由此确定本区各可采煤层均具有爆炸危险性。
2.5 煤的自燃倾向
本区各可采煤层煤的自燃倾向性鉴定采用色谱吸氧鉴定法。色谱吸氧鉴定法测试的各煤层自燃倾向性为:可采煤层为容易自燃~自燃,其等级为Ⅰ~Ⅱ。
2.6 地温
全区的测温钻孔包括近似稳态测温钻孔4个,简易测温钻孔三十余个,简易测温深度为0~1616m,近似稳态测温深度为0~1393m。由于简易测温孔井底温度恢复时间短,根据孔底温度与稳定时间的关系符合对数方程的形式,采用间接计算法,对简易测温孔的孔底温度进行了校正,公式如下:
T=T0+βlnt
式中:T……稳定时间t的孔底温度
T0……井液停止循环时的孔底温度
β……回归系数
根据两次简易测温资料,求出方程中的T0、β值,然后计算出72小时的温度,就可作为孔底平衡温度。再利用恒温带、中性点、终测点的深度和温度,(无中性点的仅利用恒温带、终测点的深度和温度)作出钻孔的校正井温曲线,并以校正后的井温曲线求出主要煤层底板不同水平深度的温度值。
2.7 恒温带深度和温度
根据淮南某矿区长期观测孔资料,恒温带深度为30m,温度为16.8℃。
2.8 地温梯度
本区地温梯度2.3~3.1℃/百米,平均为2.72℃/百米,深度每增加36.76m,地温增加1℃,属于地温正常区。
2.9 地温状况
各可采煤层底板温度T(℃)与煤层埋深成正比,且相关性较好。本次对部分煤层底板温度与煤层埋深关系做了回归分析。从数据看出本区属于地温正常区,-748~-770m以下已进入二级高温区(≥37℃), -970m水平温度已超过二级高温,先期开采时对井下作业人员会有一定的影响,希望在今后开采过程中要加强通风,采取一定的降温措施。
3、总结
通过井田的松散土层、岩石、瓦斯、煤尘爆炸性、自燃倾向、地温梯度的综合描述,本井田地层岩性较复杂,本井田第一水平为负近千米m,属超深开采矿井,地应力高,易产生煤矿工程地质问题。主采煤层顶底板有软弱夹层及局部破碎带存在。断层及构造裂隙对煤层顶底板破坏严重,顶底板裂隙发育,较软易碎,存在复合顶板,局部地段易发生工程地质问题。据测试资料显示,本区瓦斯含量虽然较低,由于瓦斯采样的局限性和瓦斯富集的不均匀性,建议在建井和生产过程中仍要加强安全防范措施,防止煤与瓦斯突出,。
参考文献
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为保证广安大街市政道路工程建设的顺利实施,做好拆迁居民安置工作,经市政府同意,将部分开发企业现有的拆迁房源作为广安大街拆迁专项用房(以下简称专项用房),现就有关问题通知如下:
一、专项用房享受经济适用住房建设的扶持政策,即土地行政划拨,21项行政事业性收费减半征收。
二、专项用房专项提供给广安大街市政工程被拆迁居民选购。被拆迁居民如要享受本市经济适用住房政策,可购买专项用房或经市政府批准上市的经济适用住房,并凭所在区政府出具的证明到开发企业购房。
三、专项用房价格由市物价局会同市建委按经济适用住房定价原则审定。开发企业不得以任何方式变相提高价格。
四、市建委、计委、规划委、国土房管局等有关部门要按照各自职责,对专项用房的工程质量、审批手续等项内容进行审核,并督促有关开发建设单位按要求完善。崇文区政府和宣武区政府根据审核结果,对专项用房的价格、质量、配套情况等项内容进行认定,满足拆迁居民入住条件的房源,由区政府分期分批公布。
五、被拆迁居民凡购买区政府公布的专项用房,具有经济适用住房产权。产权发证部门依据购房合同和购房人付款凭证,在30日内颁发产权证。开发企业负责办理产权登记手续。
六、广安大街拆迁工作完成后,开发企业将购房人证明和销售合同报区政府核准汇总,开发企业凭区政府出具的证明,统一按照经济适用住房政策办理土地划拨及有关费用的减半征收手续,并可按京财税(99)1201号《转发财政部、国家税务总局关于调整房地产市场税收政策的通知》,享受有关财税减免政策。开发企业购买的拆迁房源专项用于广安大街拆迁的,按照被拆迁居民实际购房面积免收开发企业购买房源发生的有关税费。
七、对于部分房屋已交纳的土地出让金等费用,由征收管理部门退还或在开发单位后续建设项目中抵减,已享受返还或免收政策的开发项目,不再抵减。
八、专项用房的物业管理费用执行市京价(房)字〔2000〕163号《北京市经济适用住房小区物业管理服务收费办法(试行)》规定的经济适用住房物业管理收费标准,并按规定的期限收取。任何单位不得以拆迁安置为由,一次收取长期的物业管理费和供暖费等费用。
(1)智慧城市的发展
随着信息技术的不断发展,在智能化信息技术中其所具有的感知、跟踪、定位和识别系统,在借助智能信息技术中的分析技术的基础上,海量信息的实现已经是一种可能,同时也在城市建设的过程中得到了良好的应用与发展。科技力量的实施根本是要做到以人为本,那么,社会意识形态的变化也导致人们对生活质量的要求在不断地改革之中,智慧城市的发展就是这种变化中的一种呈现。智慧城市作为在新一代的信息技术支撑和知识社会下一代创新环境下的城市形态,其是基于云计算、物联网等新一代的信息技术等工具的方法应用,以此来营造一种有利于创新涌现的生态环境。智能化技术的实施在城市建设的过程中,使智慧产业得到了有效的发挥,这种便捷的方式是我国可持续发展战略的重要战略实现,在以人为本的城市创新技术改造下,智慧城市的建设是我国完成数字城市向智慧城市的有效飞跃。
(2)三维地理信息系统在智慧城市规划中的应用前景分析
在三维地理信息系统中其具有四个部分。第一,影像数据,系统中的影响数据主要包括航空影响和卫星影像两个部分,但是这两个部分都具有信息丰富、直观形象和可读性强的效果。影像数据功能的应用比较普遍的就是在系统的基础上,结合数字高程模型来构建三维地形。第二,三维地理信息系统主要是对城市地形和地物在描述与构思中所产生的一种三维立体式的数字模型图,是通过计算机对一个城市中所有的固定物体在表达上所呈现的一种特殊形式,通过系统,可以在计算机中对城市在建设过程中所出现的建筑物、道路和树木等进行三维式的呈现。第三,场景数据,通过三维地理信息系统,其在场景中可以在未来实现精细场景化的目的中,通过系统窗口增加一些小型的模型,使城市的设计规划更加的合理与美观。第四,二维基础地理数据,作为二维地理信息系统的发展与延伸,在三维地理信息系统中,其依旧具备二维系统的部分功能,在系统二维和三维的联动查询和分析处理中,系统中所具有的二维基础地理数据功能为三维系统提供了有效的信息支撑。在对一座城市的建设实施规划的过程中,设计者首先要具备一种前瞻性的眼光,这样其构造出来的城市结构的关联性才比较强。在三维地理信息系统中其应用最为广泛的就是城市的规划构造,在三维地理信息系统中,其所具备的影像功能、现场浏览功能、方案规划对比功能等,通过这些功能可以直观的感受到城市规则中的场景,对其的真实性可以一目了然,这样规划者就可以实时的对规划的方案进行分析和评估,大家相互的通过影像交流,这样城市在规划的过程中就可以有更加科学与直观的依据,决策的重要性也得到了发挥。和传统城市规划手段中所采取的效果图、沙盘等相比较,三维地理信息系统中所具备的那些功能是传统城市规划手段所无法达到的。
二、结语
2015年3月31日,云计算推动智慧城市建设座谈会在国家会议中心召开。本次座谈会得到了工信部软件服务业司、国家信息中心、北京市经信委、呼和浩特市政府等有关单位的大力支持,参加座谈会的有来自云体系产业战略联盟、中央电视台总编和新闻组的组长,以及微软等机构和企业代表等。与会嘉宾对于智慧城市的建设也发表了各自的意见和看法。
云计算在推动智慧城市建设中发挥基础性作用
今年的政府工作报告将发展智慧城市与城镇规划、保护城市历史文化提升到同等重要的地位,报告明确支持,提升城镇规划建设水平,发展智慧城市,保护和传承历史地域文化,以人为本的新型城镇化,需要新的技术,需要新的商业模式,新的管理模式的支撑和推动,特别是要与信息化深度融合,信息化既可以扩大信息消费,又能提升城市管理的科学化和智能化水平。由此可见,智慧城市是信息化与城镇化的最佳结合点。云计算作为新一代信息技术的突出代表,在推动智慧城市建设中发挥着重要的基础性作用。
八部委联合的《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》中明确指出,促进云计算和大数据健康发展,鼓励电子政务系统向云计算模式迁移,在教育、医疗卫生、劳动就业、社会保障等重点民生领域推广低成本、高质量、广覆盖的云服务,支持各类企业充分利用公共云计算服务资源。按照这一要求,在加快产业结构的调整,推动现代服务业发展时,我们将以云计算产业发展作为重要抓手,并为现代服务业提供一切需要的计算服务的支持。总的来讲,云计算将进一步推动产业结构的调整,推动现代服务业的发展,而现代服务业的发展又将延伸更多的需求,反过来促进云计算产业的发展与进步。
据统计,自2013年起智慧城市的试点启动,目前已经有超过200个城市开展了智慧城市的建设,多个省份在全省范围内统筹推动智慧城市建设。此外,工信部公布的首批68个国家信息消费试点城市的名单中,包括京津沪在内的大部分省会省市都榜上有名。由于政策红利的到来,智慧城市将迎来新一轮发展机会,并辐射整个智慧城市的产业链。
与此同时,工信部软件服务业司巡视员李颖表示,我国智慧城市建设发展模式发展路径还有待正确的定位,工信部国际经济技术合作中心举办的这次座谈会非常的必要,非常的及时,特别是在云计算的新模式下,进一步理清智慧城市建设的发展路径,发展的切入点以及创新投融资的机制,充分发挥好市场的决定性作用和政府的引导作用,促进我国智慧城市建设更好更快的发展。
“互联网+”行动
为城市和社区发展另辟新径
国家信息中心专家委员会副主任宁家骏在会上发言道:有一个笑话,说“互联网+”是马化腾做的饭,让马云先吃,“互联网+”的研究报告首先是阿里研究院正式公布的。
所以这个计划体现了“互联网+”不仅仅是代表一个新的经济形态,更重要的是代表了一种新的思维。也就是把互联网的创新成果深度融合经济社会各个领域,形成更广泛以互联网为基础设施和工具的经济发展新形态,所以互联网从过去的一个工具一个媒体变成了一个新的业态。
正是由于有“互联网+”行动计划将促进以云计算、物联网、大数据为代表的新一代技术,与传统产业传统服务业的融合创新。这是新的业态,也是新的增长点。“互联网+”的行动也为城市和社区的发展另辟新径。新的基础设施,云加网加端,这种新的生产要素,大数据,新的分工网络,为“互联网+”的能量释放提供了源源不断的动力,推动生产力跃升的强劲力量。
当前创新发展战略新兴产业仍然是“互联网+”行动计划的核心。目前,由于在中国创造的两大元素方面有重大的积累,而且有巨大的需求,一批中小企业和民营企业成为研发的主力。现在从中关村到深圳,到杭州,形成了三大创业的热点。
制定“互联网+”行动计划将推动云计算、移动互联网、大数据、物联网与现代传统企业的融合,“互联网+”不是算数上的加法,而是化学方程式的加法,所以它是化学反应的深度融合。按照现在的初步框架,就是做优存量,推动现有的传统行业提质增效,包括加快“互联网+”传统制造业深度融合,推动智能制造发展。发展“互联网+”农业 ,促进农业现代化等等。
智慧城市的发展前景可观
云时代的智慧城市本质是改善和提升公共服务,正是在这样的背景下,智慧城市建设必须利用云计算搭建好公共服务平台,为广大的市民提供更好的服务。现在全国有几百个城市都在抓紧落实智慧城市工作,创新改进智慧城市发展模式,构建智慧城市现代化综合治理生态,加快制定智慧城市急需的法律法规与技术标准,通过这个培育我国的消费水平和加快人才培养。
当前智慧城市建设也要实现几个关键转变 ,从重建设轻应用向注重 深化应用转变。从分散建设向资源整合利用转变 ,从纵向系统独立运行向统一服务平台并实现安全互联互通和资源依权共享转变 。从偏重自我服务向注重平台建设转变等等。在面对新的技术时,智慧城市也面临着新的转变,今后智慧城市的发展趋势要进一步聚焦需求导向,同时要更加注重条块的结合,把纵向系统与各地特色应用做好分工做好协同,同时要和各地的改革深度融合,推动各部门的业务协同,避免信息孤岛。
关键词:智慧社区;培树问题;分析研究;吉林市
中图分类号:D6693文献标识码:A文章编号:1009-5349(2016)05-0031-02
吉林市作为我国东北地区的主要发展城市之一,具有着广阔的发展前景和发展历史,从目前的情况来看,社区智能化的发展趋势已经深受的人们的关注。智慧社区建设典型培树问题是现代化社区发展中需要关注的主要问题,也是主要内容之一。智能化社区的建设需要涉及很多方面的内容,其中智能化的设备、智能化的管理方式等,这些都是智慧社区发展中所需要接触的内容。智慧社区的建设和发展离不开现代化的管理模式,对于我国现代化的发展而言,越来越多的人们已经将信息化技术融入到了实际的发展中。在21世纪的社会中,越来越多的人们对于自身生活条件的需求也有所提高,更多的人们希望过上高质量的生活,而社区环境是人们在日常的生活中接触最多的环境之一,所以加强对社区环境的管理和维护是非常重要的。[1]下面笔者将会针对吉林市智慧社区建设典型培树问题等内容进行具体的分析和阐述。
一、智慧社区的意义
智慧社区实际上就是根据现代化的一些管理理念和生活方式,来实现的一种社区建设体系。现代化的社会中,越来越多的人们已经认识到了智慧社区建设的重要性,智慧社区的意义也得到了人们普遍的认可和了解。吉林地区隶属于东北的中心位置,无论是从地理环境上来分析,还是从人们的生活习惯上来看,优良的环境都是促进社区长期稳定发展的重要条件,人们对于社区环境有着更加严格的要求。智慧社区实际上就是运用现代化的一些管理理念和社区管理模式对吉林市内的一些社区进行的管理方法。我国是一个多元化的国家,而吉林市地区在我国算是具有文化特色的一个城市之一。在具有特色的城市中对其进行社区建设和发展,首先就要站在正确的角度去思考和分析,只有运用正确的眼光去对其进行思考,才会真正的让人们的认识到智慧社区发展的重要性。由此可见,智慧社区在未来的发展中将会具有更加广阔的发展前景和发展趋势,只有充分的利用现代化的技术和科学手段,才会为社区的建设输送更多的力量,为实现社区培树工作的顺利开展奠定坚实的基础。
二、智慧社区典型培树问题的研究
(一)智慧互联网技术的融入
在现代化的智慧社区中,合理地运用互联网技术是非常重要的, 因为互联网技术是现如今21世纪中极具有代表性意义的一种技术,将这种现代化的科学技术融入到实际的社区发展中将会为人们的生活和发展带来更多具有创新意义的内容。随着人们生活水平的不断提高,人们对于社区建设培树问题也有着更重要的认识。智慧互联网技术的融入已经充分的引入到了实际的生活中,吉林市很多社区对智能化设备的建设已经有了新的认识和了解,越来越多的社区开始了新的管理模式,这种创新式的管理理念被很多人所了解,因为越来越多的社区被人们评为模范社区,这些社区之所以深受人们的喜欢,就是因为在时代的发展中,互联技术已经深入人心,如果能够将其合理的融入到社区建设和发展中,将会充分的体现出互联网技术的重要性。[2]
(二)智慧培树问题的发展前景
从目前的情况来看,智慧培树问题具有广阔的发展趋势,首先,智慧培树需要与现代化的理念和社会发展趋势进行结合,不仅需要具有美观的外表,更需要具备一定的环保意识。现如今越来越多的人们已经将智慧建设型社区视为非常重要的一项内容,只有不断融入现代化的社会管理理念,才会更加凸显出智慧培树的重要性。吉林市的环境建设在东北地区中较为领先,与其他城市相比,吉林市地区的社区建设具有十分广阔的意义。加强智慧培树问题的建设能够引起人们的重视,吉林市内的智慧建设需要融入很多先进的理念,其中智能化设备的运用是避免不了的。对于社区建设而言,如何建设与时代相符合的社区形象是非常重要的,社区的建设和绿化需要深受人们的重视。智慧服务行业的发展越来越受到人们的重视,只有充分的利用信息化的技术和绿化环保理念,才会凸显出智慧社区建设的重要性。[3]只有认识到培树问题的发展前景,才会立足于脚下,做好基本的培树工作,为维护社区的建设和发展贡献出自己的一份力量。
(三)融入现代化的管理理念
现代化的管理理念在社区中具有十分重要的意义和作用,因为很多社区中的绿化和环境建设都存在着一定的问题,这些现代化的管理理念能够为吉林市智慧社区的建设和发展奠定坚实的基础。培树问题在现代化的社区发展中占据着十分重要的作用,对于吉林市来说,发展智慧社区培树问题是确保社区绿化环境长期发展的重要条件,也是较为主要的内容之一。智慧社区建设典型培树问题是人们所关注的主要问题,对于现代化的社区建设而言,融入现代化的管理理念能够实现小区建设的推动性作用。在现如今的21世纪中,绿化社区和智慧社区的建设是人们所关注的。社区建设与智慧培树两者之间的关系十分密切,从目前的情况来看,现代化的管理理念在智慧社区的建设和发展中具有十分重要的意义。吉林市智慧社区建设具有典型培树问题,加大现代化的培树力度可以增强社区建设,为维护我国现代化社区的建设和发展具有十分重要的意义。[4]
(四)采用智能化的社区建设体制
采用智能化的社区建设体制是现代化社区建设的重要内容。智能化社区的建设和发展正在逐渐的发展中进行着。智能化的建设体制发展可以为社区绿化建设和环境保护发展提供坚实的基础。吉林市地区位于我国东北部的中心位置,社区的建设的发展必将离不开智能化的管理体制,智能化的管理能够跟随现代化社会的发展而进步,建设典型培树问题是保证智能社区建设体制的重要方式,智能化的社区建设体制应该与社区的发展紧密的结合到一起。在现代化的21世纪中,不仅仅有智能化的手机、智能化的设备,更出现了智能化的管理体制,世纪上智能化的管理体制与计算机信息化管理有着很大的内在联系。社区建设如果将智能化的管理体制融合到一起,将会更好的突出现代化社会发展的重要性。充分的运用计算机技术对社区内的培树问题进行研究,根据具体的情况进行分析,这样将会更好的实现智能化建设的发展,为确保社区良好的发展和建设给予更好的保障。[5]由此可见,采用智能化的社区建设体制对于现代化的吉林市社区建设而言是非常有必要的。
(五)开创社区内的智慧农业建设
开创社区内的智慧农业建设是建设智慧培树的先决条件,因为社区内的环境保护工作会涉及到很多的方面,其中不仅包含培树工作,还需要与种植花草等工作紧密的联系到一起。吉林市的社区要想实现长期的可持续发展性战略,就应该不断的融入新的智慧管理理念和建设体制,开创社区内的智慧农业建设能够提升社区的主要发展方向,为实现创新式的社区建设和发展奠定坚实的基础。与其他城市相比,吉林市所占据的地位位置非常好,无论是温度还是其他的条件,都非常适合培树工作的开展,要想实现智慧农业建设,首先就应该认识到培树工作的重要性,在开展培树工作的时候,首先就要站在正确的角度去分析和管理社区建设,尤其是针对一些需要科学含量的工作而言,采用正确的方式和方法是非常重要的。
三、吉林市智慧社区建设典型培树问题的未来发展趋势
智慧社区的未来建设和发展必将离不开先进的技术手段,对于吉林地区而言,建立典型的培树工作是能够为人们提供更多优质化生活环境的重要条件,也是必要的保障。智慧社区的建设需要与很多内容相结合,首先就是离不开信息化的管理技术,还离不开现代化的智能管理体制。为了实现社区建设的长期发展,就应该从目前的情况所考虑,建设正确的管理理念和建设体制,为吉林市内社区的建设和发展给予有利的保障。对于我国而言,智慧社区的建设必将需要优化其中的园林环境,而培树工作的开展需要从多方面进行考虑,其中最重要的就是树种的选择和栽培,在选择树种的时候,一定要根据吉林市的环境和温度等多个条件进行选择,只有选择合适的树种,才能够更好在社区内进行种植。随着人们生活水平的不断发展和进步,居民对于社区建设有着更加严格的要求,尤其是对社区内培树工作的开展和建设更为关注。在未来的发展中,只有不断的引进先进的培树种植理念,并且运用现代化的科学技术对其进行管理和种植,才会更好的凸显出智慧社区的魅力。为人们的生活和工作带来更多优质的环境和生活条件。[6]
四、结语
综上所述,笔者简单的论述了吉林市智慧社区建设典型培树问题等内容,通过分析可以发现,我国吉林市地区的智慧社区建设工作已经逐渐的开展起来,很多社区对于自身环境的发展和管理已经加以重视。并且,在近些年的社区建设中,很多高档社区和中档社区也已经将园林绿化工作设为主要的发展内容,这将会为提升我国吉林市整体的市容市貌建设奠定坚实的基础。由此可见,在未来的发展中,吉林市内部的社区建设将会迎来更加广阔的发展前景。
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[4]徐传燕.智慧城市的建设模式及对“智慧武汉”建设的构想[J].华中科技大学,2015(04):156―176.
[5]于鹏鹏.吉林市智慧城市建设体系与发展策略研究[J].互联网经济研究,2014(04):189―193.
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[7]刘军. 智慧社区信息化管理系统的设计与实现[D].东北大学,2014.
新闻回放:
一个万亿级的庞大市场已经开始启动。
2012年12月,住房和城乡建设部通知表示,我国将开展国家智慧城市试点工作。而为了支持智慧城市迅速发展,各地方给予了多项政策支持,预计“十二五”期间投资总规模有望达5000亿。与此同时,国内已有22个大中城市明确提出建设智慧城市。
2012年12月11日,国家测绘地理信息局也通知,要求全国启动智慧城市时空信息云平台建设试点,每个试点项目经费总投入不少于3600万元。试点建设将主要围绕时空数据建设、时空信息云平台开发、支撑环境完善和典型应用示范等。
在此之前,2012年5月,工业和信息化部则了《关于征求智慧城市评估指标体系意见的通知》。
而据国家信心中心信息化研究部2012年年底公布的统计显示,国内提出智慧城市建设的城市总数已达到154个,预计总投资规模将达1.1万亿元人民币。另外,随着更多城市启动智慧城市建设,“十二五”期间各地智慧城市建设将带来2万亿元的产业机会。
新闻点评: 国内服务商迎来发展良机
国内智慧城市的建设,已经有几年时间,但一直不温不火。
不过,在2012年,政府相关部门所启动的“智慧城市试点”工作,则将这一市场完全的引爆。
智慧城市建设所涵盖的范围十分广泛,因此,其所带来的广阔的市场空间几乎是难以估量的。可以说,智慧城市的建设会涉及到软件和信息技术服务产业的方方面面。
另外,由于智慧城市涉及到政府和民生的很多重要应用,在这些市场中,国内软件和信息技术服务企业有着天然的优势。因此,在未来几年内,将会有大量的国内企业从中受益。
神州数码控股有限公司董事局主席郭为就曾表示,未来的五年国内IT建设的核心将转向与城市信息化为主的智慧城市的战场。“这个市场会有一个爆炸式的增长,依据这个判断,我们把未来五年的战略定义成围绕智慧城市、以智慧城市为核心的一个战略。”
事实上,在2012年,已经有很多国内IT服务商将目光瞄准了智慧城市这一市场,其中包括神州数码、太极计算机、东软、浙大网新、数字政通等。
从目前国内智慧城市市场的发展来看,国内IT企业的受益时间次序大致为:智慧城市顶层设计服务商、通用软件硬件厂商、各系统实施建设服务商和IT运营维护服务商。其中,智慧城市顶层设计服务商和运营服务商的发展前景更为可观。
作为智慧城市的总体设计者,顶层设计服务商无疑是整个智慧城市建设的最大受益者之一。不过,这对于服务商的整体能力和知识积累有非常高的要求,目前国内具备这种能力的IT企业并不是很多。而具备这种能力的服务商,很有可能会借智慧城市的建设热潮,成为未来国内IT产业的领导者。
对于国内大多数IT服务商而言,智慧城市运营服务商可能是更合适的选择。事实上,在智慧城市建设完成后,运营的效果如何将直接决定智慧城市成功与否。因此,运营服务市场的空间和机会也是十分巨大的。而IT服务商可以根据自身的业务特点,选择合适的方向切入,做智慧城市细分行业和业务的运营服务提供者。
【关键词】智慧城市 商业模式 优选匹配
近年来,随着城市化进程的不断加快,城市环境、城市管理、城市资源等方面面临的挑战日益突出,“智慧城市”建设已经成为当今世界城市发展的大势所趋与必然选择。目前,全球有超过100个城市正在进行“智慧城市”的试点和实验。“智慧城市”建设除了要有高水平的全面规划和完善的顶层设计做指引,还需要有合理有效的商业模式做支撑。
1 现有商业模式分析
目前,在进行“智慧城市”试点和实验的地区中,欧洲和亚洲是较为积极的。从中国“智慧城市”发展现状来看,已经有超过30个大中城市相继推出“智慧城市”相关规划、项目和活动,旨在利用信息技术加强城市管理、改善城市服务、完善城市功能,探索“智慧城市”建设模式。
智慧城市建设涉及到产业链的方方面面,如何综合考虑智慧城市建设运营的特点,合理选择投资方、建设方、运维管理方,以及提出合理的盈利来源,是智慧城市建设需要重点考虑的问题。参考国内外智慧城市建设经验,笔者认为智慧城市建设共有七种常见的商业模式:政府独立投资建设和运营、政府运营商共同投资运营商建设和运营、政府投资委托运营商或第三方建设和运营、政府牵头BOT模式、运营商/第三方独立投资建设运营、联合建设运营和公司化运营等。各种模式的优劣势分析见表1。
前四种模式有一个共性特征——政府主导或参与,而它们之间的差异更多的是参与程度的不同。相比较而言,政府主导或参与,在融资、建设、共享等方面更容易推进,运营商/第三方专业建设和运营便于实现专业化运作。后三种模式政府参与程度较少,更多的是由一家或者几家通过联合或公司化运作模式承接智慧城市的建设任务。智慧城市建设本身是浩大且长期持续的工程,不仅仅需要政府的牵头和参与,更需要动员产业链上的成员共同参与。从目前来看,越来越多的智慧城市项目建设模式逐步从政府主导单一模式向社会共同参与、联合建设运营的多元化模式转变。
2 商业模式选择
智慧城市建设的商业模式,应该是多种商业模式并存,并呈现出以其中一种或两种模式为主、其他几种模式为辅的多元化运作形式。智慧城市的项目类型是决定商业模式的主要因素,结合项目实践,本文认为项目属性、性、投资规模、专业跨度、共享性和专业难易等六个方面是影响商业模式选择的关键因素。其中:公益型的项目、型的项目、政务类的项目需要政府主导和投资,倾向于前四种商业模式;投资规模大、专业跨度大、共享性要求高、专业涉及类别多的项目适合采用联合建设的模式,不适合政府投资建设运营和运营商第三方独立建设运营。
3 商业模式优选匹配
结合上述影响因素分析及决策标准,本文对当前典型的智慧城市业务类型进行了综合评估,典型项目商业模式建议如表2所示。
在日前举行的一个智慧城市论坛上,国务院参事、第三世界科学院院士牛文元表示,截至2011年底,中国有154个城市规划投入1.5万亿元建设智慧城市,但真正体现其内涵的,目前一个也没有看到。
此言一出,立即引发强烈关注。
为战略性新兴产业带来机遇,破解城市发展难题,是治疗“城市病”的最佳良药……一直以来,智慧城市因其所展现的美好远景而备受推崇。自2012年起,我国的智慧城市建设开始呈现规模发展态势。
然而,对于国内智慧城市的建设现状,众多专家日前在接受记者采访时纷纷表示:我国的智慧城市建设还远不够“智慧”。
成果不大
“中国智慧城市的规划数目已超过全世界规划数目的总和。”中国工程院院士邬贺铨说。
截至2012年10月,我国已有95%的副省级以上城市,76%的地级以上城市,总计约220多个城市提出或正在建设智慧城市。
然而,纵观智慧城市建设的成果,中国社科院城市发展与环境研究所副研究员黄顺江认为:“成果不大”。
他进一步指出,智慧城市意在用数字化、信息化、网络化、宽带化等智能化的手段整合、优化社会资源,推进人类生产、生活的信息化,而目前城市中真正实现大范围智能化的仅限于电信部门。“一个领域的智慧,不能称作智慧城市。”
邬贺铨则表示,很多城市仅仅是在争“智慧城市”的帽子,而不见得有实际行动。
“什么是智慧城市?各个城市对此的理解还不够清晰。”黄顺江说,智慧城市建设仅仅刚开始,甚至没有迈出第一步。
“我国智慧城市的建设有朝炒作发展的趋势。”邬贺铨担忧地说。
盲目建设
住建部先后于今年1月和8月公布了两批智慧城市试点名单,至此累计试点城市达到193个。与此同时,科技部又在10月份将20个城市纳入试点名单。工信部、国家发展改革委等相关部门也在推进相关工作。
“目前的试点过多过泛。”黄顺江告诉记者,当下试点的盲点过多,乱试只会导致重复建设,费人费力,效果也会大打折扣。“最后能有一两个成功就不错了。”
对此,世界资源研究所中国区首席代表李来来有着同样的认识。她认为,开展试点研究然后推广的路线是对的,但应考虑如何把工作做扎实,要有明确的指标设定。
记者在住建部和科技部公布的试点名单中发现,陕西杨凌示范区、太原市、无锡市和武汉市四个地区均在其中。
黄顺江认为,对于这些城市来说,“政出多门”的局面会严重影响智慧城市的建设。“各个部门互相封闭,导致相互通融的程度低,这已成为建设智慧城市的最大制约。”
“现在还仅是公布试点,并没有出台相关的指导政策。”邬贺铨表示,智慧城市的建设具有很大的盲目性。
据邬贺铨介绍,我国正在进行的智慧城市建设基本上集中在物质层面。重物质、看投入,已成为智慧城市建设的误区。“智慧城市不单是基础设施升级的问题,重要的是管理要跟上。”
稳步推进
尽管智慧城市的建设存在众多问题,但对于智慧城市的发展前景,专家们依然有着很大的期待。他们认为智慧城市是个长远目标,要加强智慧城市的顶层设计和统筹规划,稳步前进,不宜过急。
邬贺铨表示,智慧城市是一个综合性的目标体系,各部门应联合起来,做到信息共享,尽快建立智慧城市的全国标准,如智慧交通、环保等。
黄顺江则强调了预研的重要性。他认为,应有目标地选择典型试点地区,给予相关的辅助和专家配备,逐渐摸索经验进而推广。在黄顺江看来,“30个试点最好。”
也有专家表示,智慧城市的建设要考虑到每个城市发展的实际状况。
中国社科院城市发展与环境研究所副所长魏后凯多次向记者强调,智慧城市的建设要处理好“共性”和“个性”的关系,在统一规划下,考虑到每个城市所处不同发展阶段的需求。
在智慧城市建设初期,更多的意见是倡导政府主导智慧城市建设,但实际上建设智慧城市包含着许多的创新,如管理模式的创新,应用模式的创新和资本运作的创新。它们之间循环不断,互为影响。
然而处在当下,由于受涉及面广、资金需求量大和建设周期长、项目回款慢等因素影响,智慧城市建设的资金困境日渐凸显,逐渐成为了推进我国智慧城市建设进程中必须面对的最大挑战之一。传统的政府自建自营模式已经远不能满足投资需求,更多的资金需要由企业和融资机构去筹措,将市场机制引入智慧域市建设已经成为必然选择。
对此,在八部委联合出台的指导意见中也非常明确提出要以市场创新为主,鼓励社会资本参与,建设投资与运营。正如CSST首席战略官兼高级副总裁曹国辉所说的:“如果智慧城市是一棵树的话,它有两只手,一只是政府的手,政策和管控;另一只是看不见的手,是资本的推动和技术的拉动,比如民间投资、信托、P2P的模式,资本的推动。”
而在众多的项目投融资模式当中,PPP由于其灵活多样性,带来了社会利益的最大化脱颖而出,成为当前最受热议的模式。
PPP.一般被翻译为“政府和社会资本合作模式”,是政府和社会资本在基础设施及公共服务领域建立的一种长期合作关系。政府可以将一部分专项转移支付资金投入到PPP项目,利用PPP的科学机制,通过企业进行更高效率的管理,弥补市场缺陷,提供更好的公共服务。可以说,这是一种能实现政府、企业、社会多方共赢的公共产品提供方式。
目前,我国智慧城市建设领域正加速在国家及地方层面推进PPP模式,但是作为一项重要的创新,制度设计和政策安排与PPP模式能否顺利推行有着密切的关系。纵观PPP在国内的应用前景不难发现,由于信息、地位的不对称,使得许多民间资本对于与政府合作心存顾虑。甚至有某不愿具名的企业负责人反映,地方政府急于求成,不顾地方实际,重招商引资,轻规划和服务,把PPP当做找企业为智域建设买单的工具。
据浦发银行投资银行部总经理杨斌介绍,作为推进新型城镇化建设的重要抓手,建设“智慧城市”已受到中央及各地方政府的高度重视,已有超过200个城市积极开展申报工作,“智慧城市”建设过程中有巨大的融资及配套金融服务需求,是金融机构崭新的蓝海。作为浦发银行五大重点突破领域之一的投资银行业务,牢牢把握这一机遇,有助于抢占产品和服务创新的先机,在服务地方经济和社会发展,支持新型城镇化建设的同时,推动自身转型发展,以及品牌和市场份额的持续提升。
覆盖十大重点领域,为“智慧城市”融资融智
“智慧城市”是通过综合运用现代科学技术、整合信息资源、统筹业务应用系统,加强城市规划、建设、管理和运行的新模式,是智慧的建设城市、智慧的管理和服务城市、智慧的推进城市可持续运行。
作为国内绿色信贷业务开展的领先银行,浦发银行一直密切关注智慧城市政策的发展和变化,积极开展配套的融资服务方案研究。本次在业内首推主题为“智慧城市,智绘未来”的“智慧城市”综合金融服务方案,针对“智慧城市”建设涉及的信息基础设施、智慧能源、智慧建筑、智慧公共服务、智慧市政、智慧交通、智慧物流、智慧医疗、智慧环保、智慧产业等十大重点领域及其典型项目,整合了传统金融产品和浦发银行的特色产品与服务,从项目运行模式和项目操作流程等角度,梳理了浦发银行对项目参与各方能够提供的金融产品和服务。
依托在绿色金融领域广泛的合作伙伴和渠道,浦发银行可向政府推介国内外一流的“智慧城市”建设总承包商/集成商、设备供应商和运营商;为业主/项目公司提供项目融资财务顾问服务,针对“智慧城市”项目的特点,提供有利于降低客户融资成本的外国政府转贷款和特色能效融资产品,以及利用在资产证券化领域的优势,提供包括企业资产证券化在内的金融服务;为总承包商/集成商(含节能服务公司)增信,为节能服务公司提供合同能源管理特色融资,通过1+N供应链金融服务为下游供应商提供各类融资产品;为相关软硬件及设备供应商提供买方信贷、订单融资、1+N供应链保理等特色融资服务。
此外,浦发银行还能为政府下属投融资平台提供债务融资服务;为政府及下属项目公司或业主提供项目融资财务顾问服务,推介引入融资租赁,设计有助于后续融资的最优融资租赁方案;为政府成立的“智慧城市”发展基金从设立到退出提供全流程综合金融服务等。
02
智慧城市前景广阔,浦发投行业务新机遇
“十”提出通过走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化的道路。国家住建部于2012年底开展了“智慧城市”的试点工作,国务院2013年8月出台了《促进信息消费扩大内需指导意见》。目前,国家发改委、住建部、工信部、科技部等8部委已研究提出《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》并上报国务院。
2012、2013年,住建部已经确定了两批共193个智慧城市试点。智慧城市的建设涉及物联网、宽带和无线等数字化通讯网络的建设、基础设施(交通、能源、供水、供热)的数字化,业内人士估计,按照中国2050年实现70%城市化率的目标,以平安城市、数字城管、数字社区、智慧医疗等内容为核心的智慧城市的市场规模在万亿以上,为金融机构开展业务创新、配套融资支持、提供综合金融服务开拓了崭新的天地。