发布时间:2024-02-04 14:42:31
序言:作为思想的载体和知识的探索者,写作是一种独特的艺术,我们为您准备了不同风格的14篇市场监管的重要性,期待它们能激发您的灵感。
一、“电影票不能退票”问题的基本情况
随着电影业的进步与发展,电影票都通过购票APP销售,但有消费者反映,自己提前几天购买了电影票,因为临时有事不能按计划去看电影,已经买好的电影票却不能退;如果不能转让给别人,就只能作废。[1]电影院的“售出不退”这一默认规定,让人们很是无奈。
现在已经有商家针对这一现象做出了改变,但仍有很多网友和市民抱怨,退票后他们并没有收到退款。而电影院方面的人员表示,目前国家也没有相关条文来规定电影院是否应该退换电影票。[2]很明显,对于“电影票退票”这一问题,电影院本身是解决不好的,政府必须要对这一现象进行管理,对电影市场进行监管。
二、“电影票不能退票”问题的原因分析及对策
(一)“电影票不能退票”问题的原因分析。从当前的实际情况来看,我国市场监管领域各类问题频出,监管效果不尽如人意,政府职能在此领域分散、弱化、缺失的情况仍未改观。究其原因,主要在于政府市场监管体制相对粗疏,体制的设计和运行往往局限于为应对改革发展阶段需要的应急性和应景性的仓促安排,均未能提炼和吸纳应有的制度理性。“电影票不能退票”这一现象,也说明政府对电影市场监管不到位,监管地不深入,同时存在监管空白的地方。
显然,“电影票不能退票”这种现象很明显是因为电影市场化后,电影院有了自主经营管理权,他们的全部精力都集中在如何提高效益问题上,而对民众的需求则关心变少,所以政府应该对电影市场进行深入监管。
(二)“电影票不能退票”问题的对策。在退换票的问题上,首先政府应该制定出相关条文来规定电影院是否应该退换电影票,清晰明确地告诉电影院商家应该怎么样做,进而政府对电影院及其行为实施制约进行监管。而对于电影院方面,电影院可以参照火车票、飞机票的退票规定进行改良,制定退票细则,有条件进行退票。如设定退票时限或退票折价制度,这样既保证了电影院的利益,也保证了消费者的利益。[3]
电影院应该根据人们的需求对电影票退票这一现象做出一些改变,使更多的民众享受到便利。目前我国正在往服务型政府上转变,而服务型政府是按着公民意志组建起来的,以“为人民服务”为宗旨并承担责任。要真正关注普通老百姓的利益,充分考虑公众的具体情况和需求。
三、政府市场监管的重要性
透过“电影票不能退票”这个现象显现出政府的市场监管职能非常重要,在电影院自己无法解决这种问题时,政府就应该对电影市场进行监管,并且要监管深入,结果让民众满意,从而体现服务型政府,进而会树立起政府在民众心里良好的形象。
关键词:中国证券市场监管目标
证券市场监管目标的普遍性和特殊性
所谓证券市场的监管目标是指政府对证券市场进行监督和管理的目的和任务,是监管的出发点和归宿,我国理论界具有代表性的观点认为,政府对证券市场进行监管的主要目的就是为了实现公平和效率,营造一个高效和公平的市场环境。
按照经济学的一般理论,在市场经济条件下,政府干预市场的唯一目的就是要克服和弥补市场缺陷,纠正市场失灵,从而实现公平和效率。
证券市场本身固有的特征使其同其他市场相比存在着更为严重的市场失灵现象。首先,证券市场存在着巨大的负外部性。在证券市场上,由于资本被高度抽象化和虚拟化,资本交易变成了一种纯粹的金融交易,价格变化和交易速度极快,市场风险会很快殃及货币、外汇等其它金融市场,对社会经济发展造成巨大影响。其次,证券市场存在着竞争和信息的不完全性。证券市场极易产生垄断,从证券供给的角度来看,一家公司仅能发行本公司的证券,而不能发行其他公司的证券,证券的发行过程排除了竞争。从证券交易的角度来看,只要证券发行和上市交易的数量是有限的,某些势力强大的投资者就可以利用自己的资金优势大量的购买或抛售某一公司的上市证券,影响或控制某一证券的交易价格。证券市场又具有信息不完全的特征,其表现为:信息不充分,由于信息具有共享的特点,不付出任何成本的市场主体也可以通过“搭便车”分享信息的收益,因此市场本身必定不能够提供充分的信息;信息不对称,投资者处于信息弱势者的地位,容易遭受到信息优势者(上市公司、券商)的欺诈。
虽然负外部性或不完全性在其他市场上也不同程度的存在,但是证券市场的负外部性和不完全性同其他市场相比不仅表现得更为强烈,影响更为严重,而且仅仅依靠市场本身也无法解决。比如,由于个别行为主体的利益与整个社会的利益之间存在严重的不对等,使得证券市场的负外部性,不能象其他市场那样可以通过征收“庇古税”加以补偿,所以政府必须对证券市场实行监管和干预,以弥补市场缺陷,限制和消除市场失灵的不利影响,从而实现公平和效率。由此可见,政府对证券市场进行监管和干预具有普遍性,不仅不成熟的市场需要监管,成熟的市场同样需要监管。然而,正如矛盾的普遍性并不排斥矛盾的特殊性一样,证券市场的监管目标在不同国家和不同的市场条件下也将具有不同的特点,是普遍性和特殊性的有机统一。
我国证券市场监管的特殊目标
我国证券市场的建立时间较短,同发达国家成熟的证券市场相比,其市场缺陷更加明显,市场的效率水平较低,克服市场缺陷,提高市场效率理所当然地成为我国政府对证券市场进行监管的主要任务。同时,我国证券市场所面临的环境的特殊性,决定了我国证券市场的监管除了必须完成上述一般的目标以外,还应兼顾其他一些特定的目标和任务。
保护投资者,特别是中小投资者的合法权益
由于投资者处于信息弱势者的地位,所以保护投资者的合法权益,是证券市场监管中带有共性的问题。1998年9月,国际证监会组织在其制定的《证券监管目标与原则》中指出,证券监管的目标之一就是保护投资者。然而,在不同的市场条件下,保护投资者的意义显然也是不一样的。在成熟的证券市场上,法律制度比较健全,公司治理结构比较完善,投资者比较成熟,自我保护的意识和能力较强,他们的合法权益较不易受到伤害和侵犯。近年来,买者自行小心,投资者应对自己的买卖决策负责的观点在西方较为流行,也可以说明这一点。在不成熟的证券市场上,情况则大为不同,法律制度的不健全、公司治理结构的不完善、投资观念的不成熟,使投资者特别是中小投资者的合法权益最容易受到伤害。我国证券市场的现实情况正是这样,近年来受到广泛关注的一股独大、大股东放肆侵占中小股东的合法权益以及上市公司弄虚作假、投资机构坐庄造市的重大事件,已充分证明,保护投资者特别是中小投资者的合法权益,己经成为我国证券市场实现公平和效率的一个重要条件。只有将保护投资者特别是中小投资者的合法权益作为我国证券市场监管的目标,才能够保证证券市场功能的正常发挥和完善。
推动市场发展
我国证券市场的市场规模和市场容量较小,市场中介组织的数量有限、服务层次较低,市场体制和运行机制尚不健全,上市公司的股权结构不合理,投资者不成熟,市场参与者行为的规范程度和自律能力较差。上述一切使得我国证券市场的投机成分较浓,市场风险很大,市场功能不能够正常地发挥。所以必须加强对市场的监管力度,对证券市场监管的意义重大,任务繁重。但是,从另一个角度来看,我国证券市场存在的所有问题,都是发展中的问题,是市场缺乏充分发育的必然结果。要真正解决这些问题,除了不断地推动市场的发展,引导市场逐步走向成熟之外,是没有其他的途径可走的。对于我国的证券市场来说,监管和发展是相行并重的两大任务,二者具有相辅相成的关系,不能够将两者对立起来。故此,推动证券市场的不断发展也是我国证券市场监管的一个重要目标。在对证券市场进行监管的过程中,不但要坚持严格执法的原则,而且还要考虑按市场的发展进程来制定规则,注意保持市场的相对稳定,营造一个有利于市场发展的良好环境。
当然,证券市场的发展包含多方面的内容,既包括规模的扩张,也包括市场体制的健全,既包括数量的增长,更包括质量的改进。故此,我们在实施监管、促进市场发展的过程中,不仅要不断推动市场规模的扩大,更要注重提高市场的质量,从目前的情况来看,推动市场发展的一个主要任务就是要下力气促进上市公司质量的提高。
促进市场的诚信建设和市场自律功能的完善
从发达国家的经验来看,一个没有诚信的、参与者缺乏自律的市场,就肯定是一个没有效率的市场。从某种意义上甚至可以认为,市场参与者的诚信和自律,是监管有效率的基本前提。如果市场参与者普遍缺乏诚信和自律能力,必将大大地提高监管的边际成本,降低监管的边际收益,再加上法不责众的压力,监管很可能会流于形式。长期以来,我们对证券市场的监管总是雷声大雨点小,政府在实施监管的过程中总是表现出一种家长式的父爱主义,原因当然是多方面的,但其中一个重要的原因就是,我国证券市场诚信和自律的普遍缺失。
在成熟的证券市场上,失信的成本很高,充分的市场竞争和信息传播,将使失信者付出沉重的代价。而在我国证券市场上,由于竞争的不充分、信息的不对称和市场结构的不合理,使得市场本身对失信的惩罚力度很弱。上市公司、中介机构和大投资者弄虚作假、欺骗中小投资者不能够受到及时和有效的惩罚,中小投资者用手或用脚投票的权利实际上受到了极大的限制,这已经严重影响到了我国证券市场的健康发展。故此,我们必须将促进市场的诚信建设和市场自律功能的完善作为监管的一个重要目标,大力培养市场主体的自律能力,加强对失信的监管力度,严厉打击弄虚作假、不讲信用的违法犯罪活动。
培育市场主体的责任意识
由于特殊的历史的原因,我国证券市场是在政府的一手扶植和推动下形成和发展的,上市公司的绝大部分也或多或少的带有国有企业的色彩,在一个较长的时期内,我们在实际上也是将证券市场的功能定位于为国有企业改革筹集资金。这种情况,使得大多数投资者的主体责任意识淡薄,许多人甚至认为,政府应该对他们的投资后果负责。这种情况,已经为我国证券市场的健康发展和功能优化造成了巨大的障碍,隐藏着较大的社会风险,必须引起我们的高度重视。我们在实施证券市场的监管过程中,也必须将加强对投资者的教育,培育市场主体的责任意识作为我们的一个目标,采取多种形式和方法提高投资者对证券产品、投资风险的认识,使投资者清楚地了解市场各个层次参与者的功能和责任,以增强其主体责任意识,自觉自愿地为自己的投资行为和投资后果负责。
参考资料:
关键字:合同管理、建筑工程、法律法规、
中图分类号:K826.16 文献标识码:A 文章编号:
引论
建筑工程合同是指发包方与承包方之间为实现一定经济目的或完成工程建设任务,通过签订合同的形式,将双方相互权利义务关系明确规定下来的一种经济契约。合同管理则是为了使合同当事人的合法权益得以保障,建设行政主管部门、工商行政部门、建设单位、监理单位以及承包单位等按照相关法律、法规及规章制度,利用法律、行政手段,组织指导、协调和监督其合同关系,以解决合同纠纷,并对违法违规行为进行制裁,从而保证合同内容得以实施的一系列活动。
一、合同管理的重要意义
随着市场制度改革的不断深化,以及经济体制的不断完善, 我国合同管理工作正逐步走向法制化、正规化。由以前的政府下达指令性工程建设计划的经济制度, 过渡到工程招投标管理制度及工程合同管理制度。市场经济在某种意义上说是法制经济,是契约经济、合同经济。现代社会可以讲是合同社会。一个企业的经营成败和合同与合同管理有密切关系。因此,必须十分重视合同及合同管理。合同管理必须是全过程的、系统性的、动态性的。全过程就是由洽谈、草拟、签订、生效,直至合同失效为止。我们不仅要重视签订前的管理,更要重视签订后的管理。系统性就是凡涉及合同条款内容的各部门都要一起来管理。动态性就是注重履约全过程的情况变化,特别要掌握对我方不利的变化,及时对合同进行修改、变更、补充或中止和终止。切不可以为签了合同就万事大吉,我们要防止由于合同管理不善而遭到的惩罚。
二、目前合同管理存在的问题
(1)风险合同现象严重。由于迅速成长的建筑市场存在的激烈竞争和不规范的行为,发包方常常提出一些苛刻的条件和不平等条约,如过多地强调了承包方的权利义务,对发包方的制约条款相对较少,特别是对发包方违约、赔偿等方面的约定不具体、不明确,也缺少行之有效的处罚办法。
(2)不重视对合同文本分析,合同文本存在众多缺陷。国家工商局和建设行政主管部门为规范建筑市场的合同管理,制定了《建筑工程施工合同示范文本》。少数建设项目在签订合同时为了回避发包方义务,采用一些自制的、不规范的文本进行签约。在工程实施过程中常常因为缺少某些重要的条款、缺陷和漏洞多、双方对条款的理解有差异以及合同风险预估不足等问题而发生争执。
(3)存在着阴阳合同的现象,严重扰乱了建筑市场秩序。有些发包方以各种理由、客观原因,随意违反招标文件和投标文件中的内容,修改合同或违背约定,除按招标文件签订“阳合同”,供建设行政主管部门审查备案外,还私下与施工单位签订一份与原合同相悖的“地下合同”或增补条款,形成一份违法违规的契约。这种工程承发包双方责任、利益不对等的“阴阳合同”,违反国家有关法律、法规,严重损害承包商利益,为合同履行埋下了隐患。
(4)缺乏有效的分包合同管理,违法签订转包、分包合同情况普遍存在。目前,我国缺乏统一的分包合同示范文本,总承包方和各专业分包方之间及各分包方之间经常因合同界面不清,责、权、利不明确,而互相推诿,影响工程建设的顺利进行;有的承包方将工程非法转包给一些没有资质的小的施工队伍。这些承包方缺乏对承包工程的基本控制步骤和监督手段,进而对工程进度、质量造成严重影响。
(5)合同管理的执行力度不够。工程双方都没有按照合同办事,又不进行及时必要的经济技术签证,以致工程不能如期完成,工程款项不能及时拨付,合同管理知识流于形式。而且目前我国的施工企业大多是由经营科或市场科负责合同管理的相关事项,他们对合同的审查、监督和检查力度远远不够,专业知识不强,做事不够仔细,也导致了合同的执行力度不够。因此应加强对相关人员的合同管理培训,减少不必要的人为损失。
三、加强合同管理的措施
( 1) 加强合同管理的基础工作。合同管理的基础工作十分重要, 没有扎实、全面、正确的基础工作和准备工作, 合同管理是不能成功的。基础工作做得细, 漏洞必然减少, 双方纠纷也就减少。基础工作主要是了解国家政策和行业规定, 对工程量、设备原材料价格等资料收集齐全, 对市场研究深入, 对国内外技术了解清楚, 各方面的情况掌握得及时。这些工作是长期的、繁琐的, 但也是十分重要的, 没有这些基础工作, 合同管理将会举步维艰。
( 2) 合同管理需设专门管理人员, 定期培养。合同管理需要有一定的相关法律知识和专业技术, 经过培训后的专业技术人员才能对合同管理有比较系统、全面的了解, 做到依法参与市场经济活动。不仅合同管理专业人员需要培训, 对建筑企业其他相关人员, 尤其对企业法人代表, 进行合同管理培训更是十分重要, 因为在订立一项合同的过程中, 他将最终代表企业亲自或委托他人签订合同。工程合同管理是使建筑市场走向法律化、规范化的措施之一, 加强合同管理可使建筑市场逐步与国际市场接轨, 能提高国内施工企业自我保护意识与竞争.
( 3)重视招标阶段的合同管理。目前,我国国内市场在不断的完善和成熟当中,同时与国际市场的接轨,也使我国的建筑业市场面临巨大的压力,这就要求我们必须完成由计划经济向市场经济的彻底转变, 实行招投标合同管理, 形成建筑市场的竞争机制和法制机制, 这是规范建筑市场的关键。一般来说,建筑工程合同都是通过招标和投标的方式来委托和承接的。工程承包合同的形成是建立在招标投标的基础之上的。在承包工程中,影响利润最大的因素就是合同,而在市场经济下,招标投标是工程各方争取获得更多利润的绝佳机会。如何充分的把握这个机会,签订一个对本方有利的合同,是所有承包方都关注的焦点。在合同签订前,参与工程建设的合同当事人,可以在法律规定的范围内,进行协商谈判。当双方的合理合法的合同签订后,,就具有了法律效应,受到法律保护。此时,合同也就成了工程中合同双方的最高行为准则,合同决定了双方的权利和义务。假如在工程施工中出现问题,发生纠纷,合同就是解决问题的关键。所以,作为合同双方都必须十分重视招标投阶段的管理工作。
( 4) 做好合同的实施管理。工程合同一经签订,确定了合同价款和结算方式之后,影响工程造价的主要因素便是工程设计变更或签证,以及工程实施过程中的不确定因素,所以,深入理解合同的每一个条款,切实加强日常管理,使管理行为正规化、规范化,作好处理合同纠纷的各种准备,特别是索赔与反索赔的研究在工程造价控制管理中是非常必要,也是非常重要的。
( 5)重视合同后评估。合同管理贯穿于合同签订前后,当事人双方往往只重视合同签订之的研究,而忽略了合同的后评估。合同后评估是合同管理的总结阶段,它是对合同好坏、管理得失的评估,它可为下一工程项目提供可借鉴的经验。合同后评估工作主要是总结合同执行情况,对合同管理好的经验加以总结推广,对过时、不符合现行法律法规,以及不严谨、容易被对方索赔的条款要加以改正。
关键词:中国 证券市场 监管目标
证券市场监管目标的普遍性和特殊性
所谓证券市场的监管目标是指政府对证券市场进行监督和管理的目的和任务,是监管的出发点和归宿,我国理论界具有代表性的观点认为,政府对证券市场进行监管的主要目的就是为了实现公平和效率,营造一个高效和公平的市场环境。
按照经济学的一般理论,在市场经济条件下,政府干预市场的唯一目的就是要克服和弥补市场缺陷,纠正市场失灵,从而实现公平和效率。
证券市场本身固有的特征使其同其他市场相比存在着更为严重的市场失灵现象。首先,证券市场存在着巨大的负外部性。在证券市场上,由于资本被高度抽象化和虚拟化,资本交易变成了一种纯粹的金融交易,价格变化和交易速度极快,市场风险会很快殃及货币、外汇等其它金融市场,对社会经济发展造成巨大影响。其次,证券市场存在着竞争和信息的不完全性。证券市场极易产生垄断,从证券供给的角度来看,一家公司仅能发行本公司的证券,而不能发行其他公司的证券,证券的发行过程排除了竞争。从证券交易的角度来看,只要证券发行和上市交易的数量是有限的,某些势力强大的投资者就可以利用自己的资金优势大量的购买或抛售某一公司的上市证券,影响或控制某一证券的交易价格。证券市场又具有信息不完全的特征,其表现为:信息不充分,由于信息具有共享的特点,不付出任何成本的市场主体也可以通过“搭便车”分享信息的收益,因此市场本身必定不能够提供充分的信息;信息不对称,投资者处于信息弱势者的地位,容易遭受到信息优势者(上市公司、券商)的欺诈。
虽然负外部性或不完全性在其他市场上也不同程度的存在,但是证券市场的负外部性和不完全性同其他市场相比不仅表现得更为强烈,影响更为严重,而且仅仅依靠市场本身也无法解决。比如,由于个别行为主体的利益与整个社会的利益之间存在严重的不对等,使得证券市场的负外部性,不能象其他市场那样可以通过征收“庇古税”加以补偿,所以政府必须对证券市场实行监管和干预,以弥补市场缺陷,限制和消除市场失灵的不利影响,从而实现公平和效率。由此可见,政府对证券市场进行监管和干预具有普遍性,不仅不成熟的市场需要监管,成熟的市场同样需要监管。然而,正如矛盾的普遍性并不排斥矛盾的特殊性一样,证券市场的监管目标在不同国家和不同的市场条件下也将具有不同的特点,是普遍性和特殊性的有机统一。
我国证券市场监管的特殊目标
我国证券市场的建立时间较短,同发达国家成熟的证券市场相比,其市场缺陷更加明显,市场的效率水平较低,克服市场缺陷,提高市场效率理所当然地成为我国政府对证券市场进行监管的主要任务。同时,我国证券市场所面临的环境的特殊性,决定了我国证券市场的监管除了必须完成上述一般的目标以外,还应兼顾其他一些特定的目标和任务。
保护投资者,特别是中小投资者的合法权益
由于投资者处于信息弱势者的地位,所以保护投资者的合法权益,是证券市场监管中带有共性的问题。1998年9月,国际证监会组织在其制定的《证券监管目标与原则》中指出,证券监管的目标之一就是保护投资者。然而,在不同的市场条件下,保护投资者的意义显然也是不一样的。在成熟的证券市场上,法律制度比较健全,公司治理结构比较完善,投资者比较成熟,自我保护的意识和能力较强,他们的合法权益较不易受到伤害和侵犯。近年来,买者自行小心,投资者应对自己的买卖决策负责的观点在西方较为流行,也可以说明这一点。在不成熟的证券市场上,情况则大为不同,法律制度的不健全、公司治理结构的不完善、投资观念的不成熟,使投资者特别是中小投资者的合法权益最容易受到伤害。我国证券市场的现实情况正是这样,近年来受到广泛关注的一股独大、大股东放肆侵占中小股东的合法权益以及上市公司弄虚作假、投资机构坐庄造市的重大事件,已充分证明,保护投资者特别是中小投资者的合法权益,己经成为我国证券市场实现公平和效率的一个重要条件。只有将保护投资者特别是中小投资者的合法权益作为我国证券市场监管的目标,才能够保证证券市场功能的正常发挥和完善。
推动市场发展
我国证券市场的市场规模和市场容量较小,市场中介组织的数量有限、服务层次较低,市场体制和运行机制尚不健全,上市公司的股权结构不合理,投资者不成熟,市场参与者行为的规范程度和自律能力较差。上述一切使得我国证券市场的投机成分较浓,市场风险很大,市场功能不能够正常地发挥。所以必须加强对市场的监管力度,对证券市场监管的意义重大,任务繁重。但是,从另一个角度来看,我国证券市场存在的所有问题,都是发展中的问题,是市场缺乏充分发育的必然结果。要真正解决这些问题,除了不断地推动市场的发展,引导市场逐步走向成熟之外,是没有其他的途径可走的。对于我国的证券市场来说,监管和发展是相行并重的两大任务,二者具有相辅相成的关系,不能够将两者对立起来。故此,推动证券市场的不断发展也是我国证券市场监管的一个重要目标。在对证券市场进行监管的过程中,不但要坚持严格执法的原则,而且还要考虑按市场的发展进程来制定规则,注意保持市场的相对稳定,营造一个有利于市场发展的良好环境。
当然,证券市场的发展包含多方面的内容,既包括规模的扩张,也包括市场体制的健全,既包括数量的增长,更包括质量的改进。故此,我们在实施监管、促进市场发展的过程中,不仅要不断推动市场规模的扩大,更要注重提高市场的质量,从目前的情况来看,推动市场发展的一个主要任务就是要下力气促进上市公司质量的提高。
促进市场的诚信建设和市场自律功能的完善
从发达国家的经验来看,一个没有诚信的、参与者缺乏自律的市场,就肯定是一个没有效率的市场。从某种意义上甚至可以认为,市场参与者的诚信和自律,是监管有效率的基本前提。如果市场参与者普遍缺乏诚信和自律能力,必将大大地提高监管的边际成本,降低监管的边际收益,再加上法不责众的压力,监管很可能会流于形式。长期以来,我们对证券市场的监管总是雷声大雨点小,政府在实施监管的过程中总是表现出一种家长式的父爱主义,原因当然是多方面的,但其中一个重要的原因就是,我国证券市场诚信和自律的普遍缺失。
在成熟的证券市场上,失信的成本很高,充分的市场竞争和信息传播,将使失信者付出沉重的代价。而在我国证券市场上,由于竞争的不充分、信息的不对称和市场结构的不合理,使得市场本身对失信的惩罚力度很弱。上市公司、中介机构和大投资者弄虚作假、欺骗中小投资者不能够受到及时和有效的惩罚,中小投资者用手或用脚投票的权利实际上受到了极大的限制,这已经严重影响到了我国证券市场的健康发展。故此,我们必须将促进市场的诚信建设和市场自律功能的完善作为监管的一个重要目标,大力培养市场主体的自律能力,加强对失信的监管力度,严厉打击弄虚作假、不讲信用的违法犯罪活动。
培育市场主体的责任意识
由于特殊的历史的原因,我国证券市场是在政府的一手扶植和推动下形成和发展的,上市公司的绝大部分也或多或少的带有国有企业的色彩,在一个较长的时期内,我们在实际上也是将证券市场的功能定位于为国有企业改革筹集资金。这种情况,使得大多数投资者的主体责任意识淡薄,许多人甚至认为,政府应该对他们的投资后果负责。这种情况,已经为我国证券市场的健康发展和功能优化造成了巨大的障碍,隐藏着较大的社会风险,必须引起我们的高度重视。我们在实施证券市场的监管过程中,也必须将加强对投资者的教育,培育市场主体的责任意识作为我们的一个目标,采取多种形式和方法提高投资者对证券产品、投资风险的认识,使投资者清楚地了解市场各个层次参与者的功能和责任,以增强其主体责任意识,自觉自愿地为自己的投资行为和投资后果负责。
参考资料:
关键词:土建;安全;重要性;措施
中图分类号:TL372文献标识码: A
1、安全管理在土建施工现场管理中的重要性
众所周知,“人民的生命财产安全高于一切”,在一个土建工程项目中,安全工作的成败决定着工程的成败,决定着整个土建企业的信誉,同时也是整个企业的前途及命运的关键。在土建施工现场的管理中,做好安全管理,能够保障企业的社会信誉和经济利益,同时也能够让国家和人们的生命财产远离安全威胁,工作人员的生命财产安全也能够得到保障。如果,安全管理力度不够就会带来不可预计的经济损失,会给企业以及个人带来巨大的损失。
土建施工现场的工作人员的不安全行为、物体的不安全状态以及环境的影响等,都会造成可大可小的安全事故,在施工过程中,一旦没有对安全因素很好的进行管理,对危险因素失控的话,一定会导致安全事故的发生。由此可见,我、土建施工管理人员一定要加强施工现场的安全管理力度,消除安全隐患,在事故发生后,分析事故发生的原因,并且一定要找到安全事故的根本原因,解除这种安全隐患,同时,还需要依据这种事物的不安全状态进一步制定更加完善的安全管理制度,确保同样的情况不会再次发生,以至于影响整个工程的进度以及质量。所以,安全管理在土建施工现场管理中的重要性是不可取代的,也是不容忽视的,管理制度也需要我们进一步去研究,去完善。
2、土建施工现场安全管理存在的主要问题
2.1、安全意识淡薄
在土建工程施工中,部分施工企业只注重施工速度、质量和经济效益,忽视安全管理,以致施工相关人员不能正确认识安全管理,没有全面的对施工现场进行安全防护和安全检查。安全意识薄弱是目前土建工程施工中普遍存在的问题,这个问题往往导致施工安全责任制无法落实,且导致安全管理形式化,无法充分发挥作用,有效处理潜伏的安全隐患,从而导致严重的安全事故发生。此外,由于安全意识薄弱,施工人员不熟悉安全规范,不能进行自我保护,而且不能严格按照相关操作规程进行施工,以致发生安全事故时,不能及时采取有效措施进行处理。
2.2、安全监管力度和管理投入不足
在现行土建工程安全管理相关法律法规要求中,建设主管部门应加强安全监管力度和管理投入,但在实际管理中,由于缺乏专职监管人员,土建工程安全监管覆盖面小,且监管力度明显不足。近年来,市场竞争的日益激烈,为了在市场竞争中生存和发展,部分建筑施工企业往往通过减少各项支出方式降低工程成本,安全管理支出则是首先被减少的部分。所以,由于安全管理投入不足,土建工程施工现场安全设施标准低,安全防护设备不足,以致施工人员在危险性极高的环境中施工,人身安全得不到根本性保护。
2.3、安全管理制度不完善
在土建工程安全管理中,普遍存在安全管理制度不完善的问题,主要体现在:安全管理形式化,没有根据工程实际情况制定安全施工方案,没有将安全责任落到实处;没有制定严格的施工方案审批制度,不熟悉相应法律法规和技术规范,以致不能及时发现和处理安全隐患;缺乏系统的业绩评估指标,安全检查评分表具有一定的被动性和偶然性,不能全面反映土建工程安全问题,而且在缺乏系统的业绩评估指标情况下,土建工程安全管理无法得到加强;缺乏有效的市场调节和激励机制。通过市场经济的调节,积极开展安全管理工作,可以从根本上扭转土建工程安全管理水平低的局面,但目前全国土建工程安全管理缺乏有效的市场调节和激励机制。
3、强化土建施工现场安全管理的措施探讨
3.1、强化责任意识
建筑施工人员是建筑施工现场安全监督管理的核心,因而施工现场管理应该以建设施工人员作为主要的控制力,充分发挥人的积极性,以实现现场安全监督管理。因此,加强施工人员的责任意识,提高现场施工安全监督管理的水平非常重要。同时,建设施工企业应该认真贯彻现场安全监督管理有关的相关法律法规,进一步提高建筑施工安全监督管理的措施,切实加强领导的管理作用,落实现场安全监督管理的责任,加强对建筑施工现场安全监督管理的工作。
3.2、完善监管机制
社会经济的发展在很大程度上促进了建筑行业的发展,作为建筑施工的重要环节,安全生产管理问题必须受到国家和社会的重视。政府是建筑施工过程监管的主体,在建筑施工管理方面有着十分重要的作用,要加强政府的主导地位,引起政府对施工安全生产管理的重视,政府要加强自身建设,健全和完善建筑施工安全生产监督管理机制。安全生产管理是土建工程施工方面的重要工作,必须建立监督管理网络系统,对安全生产监督管理部门进行考核,加强安全生产管理保障制度的实施和管理,建立安全有效的长效机制,对建筑个单位的责任进行确定、落实,加强各部门之间的团结协作,使建筑施工过程能够有效顺利进行。
3.3、强化安全培训
要加强建筑安全生产监管人员的教育培训,提高各级管理人员的监管意识,加大监督管理力度,保证安全生产。科技是第一生产力,是一切事物发展的核心技术。在建筑施工过程中,要加强安全防护设施的标准化建设,依靠先进的科学技术,改造传统落后的生产设备和工艺,提高安全生产的科技含量和技术水平。
3.4、提高安全检查力度
施工管理人员应加强对建筑施工的安全检查力度,减少安全隐患发生。具体措施如下:重点检查施工现场关键部位。应将施工工程中高危性工程、薄弱环节及重要施工部位列为安全监督管理重点对象,加强这些重点对象的防护力度,例如,将安全生产警示牌放置到相应的施工现场位置,利用全程旁站式监控,加强施工前的安全准备工作,确保安全防护措施落实到位。此外,还应加强对安全防护成本的管理,应将可能出现的安全损失控制在最小损失范围内;采取全程控制管理方式,做好施工全程安全准备防范措施,在施工前与施工时控制的前提下,落实安全防范工作,将安全漏洞一一清理干净。
3.5、重视危险源的识别与控制工作
要做好土建工程施工现场安全监督管理工作,及时识别危险源并对其进行控制显得非常重要。对危险源的识别和控制是保证建筑施工现场安全监督管理的前提,可以提前避免建筑施工现场的安全事故发生。建筑施工现场的主要危险源包括施工临时用电、高处作业和特种设备作业现场等,当然,对危险源的识别和控制一定要准确,进而能够提供有效的防范危险的措施。一旦发现危险源,建筑施工现场管理人员应该采取措施及时消除危险源,尤其是对于一些危险源升级的情况,更要采取措施保证施工人员的安全。
总言之,土建工程安全管理关乎着整个土建工程的项目管理是否得当,对今后建筑行业的发展有着极其重要的意义。因此在以后的工作中我们要保证土建工程安全管理做到位,在安全管理创新上还要能够结合当下的实例,从实践中吸取经验,以此保证整个土建行业的健康。持续发展。
参考文献
[1]王宁.土建工程项目中的安全管理研究[J].科技与企业,2014,02:21.
[2]刘沛均.探讨强化建筑工程安全管理的措施[J].江西建材,2014,21:290-291.
[3]王晋光.论安全管理在建筑施工中的重要性[J].中北大学学报(社会科学版),2014,05:73-75.
关键词:施工 现场 管理 建筑 工程
中图分类号:TU71文献标识码: A
随着居民对建筑质量的要求越来越高,对于建筑工程提出了更高的要求。建筑施工企业在进行建筑工程的施工中,需要对建筑工程提出更高的要求。科学有效的施工现场管理,能够有效地对建筑工程的质量、成本管理以及安全管理进行保障。
一、 施工现场管理的定义和内涵
建筑工程项目是一个综合性的项目,在建筑工程中推行现场管理的意义,在于建立标准化的现场、进行工程安全生产,并且以提升工程的质量和创建文明工地为目的的施工现场管理。
在建筑工程项目中,施工现场管理的主要内容包括施工安全、施工质量、成本管理、施工成本管理、文明施工等建筑工程现场进行协调并且进行管理。在建筑工程中,施工现场管理能够对建筑工程的现场进行有效的管理,从而保证工程项目安全、准时的完成。
二、 建筑工程中现场管理措施分析
(一)制定科学合理的施工方案,做好施工准备工作确保根据业主要求按时竣工
在建筑工程的施工建设中,需要对工程建设的质量进行有效的管理。建筑工程的质量保障主要来源于工程项目的现场管理,施工现场管理的主要工作是是围绕建筑工程的施工质量来展开的。在施工现场进行的管理工作,对施工现场的综合管理,能够保证建筑工程项目的质量。并且保障工程在相关法律法规的前提下,保证工程安全、顺利进行。
在对建筑工程进行施工之前要做好充分的准备工作,提前对施工过程中可能遇到的重点和难点进行分析研究,制定科学合理的建筑工程施工方案,做好施工前的准备工作。另外,对建筑工程管理人员和施工人员进行一定的培训工作,让管理人员和施工人员对于建筑工程的设计方案、图纸、技术有清晰的了解。在施工过程中能够认真、仔细的贯彻执行,严格落实科学合理的方案。
(二)提高图纸质量,通过图纸会审不必要的问题出现
在施工进行前,管理者需要根据工程的具体情况,优化劳动组合施工班组,在分配施工人员时,应注意要按照工程施工技术的难易程度来进行。施工前需要对各个专业间的图纸进行会审,以便在施工前期发现可能会对施工质量造成影响的图纸设计问题。要根据施工所采用的方案编制施工组织设计,根据施工项目难易程度来配以科学的施工工艺和方法,从技术方面来确保质量管理目标的实现,要做到集思广益。在施工工具、机械的选用上要做到适当,要符合该施工项目的标准,质量负责人以及有关技术负责人需要对施工方案进行审签。工程的管理人员必须向施工工作人员进行施工验收及工程图纸规范的质量、技术交底。在需要的情况下,应对施工人员进行培训,以便施工人员更好地掌握新工艺和新方法,能在岗位上发挥出积极、有效的作用。
提高设计图纸的质量,减少技术错误带来的协调问题。设计图纸的好坏直接关系到工程质量优劣。图纸会签又关系到各专业的协调,设计人员对自己设计的部分,一般都较为严密和完整,但与其他人的工作就不一定能够一致。这就需要在图纸会签时找出问题,并认真落实,从图纸上加以解决。
同时,图纸会审与交底也是技术协调的重要环节。图纸的会审应将各专业的交叉与协调工作列为重点。进一步找出设计中存在的技术问题,再从图纸上解决问题。而技术交底是让施工队、班组充分理解设计意图,了解施工的各个环节,从而减少交叉协调问题。
(三)与业主、监理及分包单位协同工作,更好的管理好现场施工;
协调工作不仅要从技术下功夫,更要建立一整套建全的管理制度,通过管理以减少施工中各专业的配合问题。建立以甲方、监理为主的统一领导,由专人统指挥,解决各施工单位的协调工作,作为管理人员,首先要全面了解、掌握各专业的工序,设计的要求。这样才有可能统筹各专业施工队伍,保证施工的每一个环节有序到位。
建立专门的协调会议制度,施工中甲方、监理人员应定期组织举行协调会议,解决施工中的协调问题。对于较复杂的部位,在施工前应组织专门的协调会,使各专业队进一步明确施工顺序和责任。
作为工程的建设者、管理者,从设计、监理、到施工的各单位首先要从对业主、用户负责的角度认识问题,要从履行合同中自己的责任义务的角度,认真对待协调问题。
(四)安全问题与材料管理
1. 加强安全管理
在建筑工程建设中,需要对重点作业区域、危险工作区域以及需要注意的地方进行安全警示。在进行建筑工程的施工建设中,需要就施工的用具进行妥善管理。在建筑工程的施工建设中,需要有效的设置安全防护装置,防止因为高空作业或是建筑材料跌落造成的人身伤害。
(1)施工现场管理中的安全管理要以国家的法律以及相关的建筑质量标准为基础,以预防为主要的管理措施,实行建筑工程安全进行。在施工现场的安全管理中要建立严格的安全责任制度,保证安全事故能够追责到人,使安全管理有效进行。在日常的现场管理中,要对施工现场的安全隐患进行排查,杜绝安全风险。
(2)安全管理的制度化建设
在施工现场进行安全管理,需要建立有效的安全责任制度以及安全组织策略。要确立安全生产责任制度,使施工安全项目管理能够有效到个人,确立安全施工管理的范围以及负责人,做到建筑工程项目能够安全展开。在建立安全制度化建设的过程中,需要加强对施工人员的安全培训,建立现场施工安全检查制度。
2. 对施工现场所用材料进行管理
建筑工程建设是一项综合性较强的工程项目,在项目施工过程中,需要使用不同的建筑物料以及施工用具。在建筑施工现场,建筑材料缺乏有效的管理,致使工程项目效率降低。施工现场质量的控制还需要加强对建筑材料的管理。建筑施工材料的管理包括材料的采购、供给以及发放。负责施工现场管理的相关部门在对施工材料进行选购时,通过比较,选择适宜的施工材料。另外,负责施工材料的部门,简化材料的选购流程,减少材料成本,并制定科学合理的施工规划。施工材料部门应及时根据建筑市场的发展变化,对材料供需进行灵活的调整。依据施工图纸、方案对材料进行配置,按照建筑工程施工的流程,实现施工材料的有序利用,从而保障施工现场的安全稳定进行。建筑工程施工管理部门要根据实际情况进行施工材料的发放,并加强对施工材料的监督,避免施工材料的浪费。除此之外,负责施工材料的部门应该依据相关的凭证来进行施工材料的发放。特别是对水泥、钢材等材料进行控制,防止出现铺张浪费的情况。
(五)如何与安监站、质监站,配合这些政府部门的工作,完善文明施工以及竣工质量验收
1. 质量监督管理
在施工现场管理过程中,需要对施工建设的质量进行有效的监督管理。在日常的监督管理中,对于质量安全问题隐患进行识别。并且提出整改的要求,防止质量安全责任事故发生。在对工程项目中的质量进行有效的监督,配合质量监督管理部门的相关工作,保障建筑工程的质量。在进行监督检查管理中,必须要先制定质量监督的标准。然后在日常的检查过程中进行有效的监督检查,预防质量责任事故的发生。对已经出现质量问题要及时提出,防止问题的进一步扩大。
2.环境保护
在建筑施工的过程中,会产生大量的粉尘、固体垃圾以及废水,这些未进行及时处理导致对周围的环境造成污染。在建筑工程的施工管理中,环境保护工作越来越重要。尤其是在城市进行施工建设,必须对周围的环境进行有效的保护。在进行环境保护的过程中,要对相关的防尘棚进行及时有效的管理。并且做好相关的标识,使施工工程项目一目了然。
结语
施工现场管理是对建筑工程项目的综合性管理,在管理的过程中,对项目工程的施工安全、工程质量、物料管理以及环境保护进行有效而且及时的管理。通过有效的施工现场建设,能够对建筑工程现场进行有效的管理,并且保证工程的施工质量。
参考文献
天显得尤为重要。本文简要分析了土建施工现场管理的重要性,并提出了一些加强现场管理的有效方法。
关键词:土建施工;现场管理;措施
中图分类号:S969文献标识码: A
引言
建筑工程的管理中,施工现场的管理是一个核心。随着我国经济的发展以及人们生活水平的不断提高,人们对建筑质量的要求也越来越高,建筑工程的土建施工现场管理,就是质量控制的重点。当前建筑施工的工期、经济效益、质量等都是社会关注的焦点,在具体的施工过程中,提高建筑工程的土建施工现场的施工质量是影响整体建筑质量的关键。
一、土建工程施工现场管理的重要性
我们通常把施工现场管理认为是工程项目管理的核心,是确保工程质量与安全文明施工的关键。其重要性体现在以下两点:一是对于施工企业来说,良好的施工现场管理是企业树立形象提高声誉,从而获得社会效益与经济效益的有效途径。随着经济的发展,土建工程迅速发展起来,随之而来的是激烈的市场竞争,施工企业面临激烈的市场竞争,既要获得效益又要确保企业声誉。最佳的办法就是提高施工现场的管理。有效的施工现场管理,不仅能帮助企业完成工程的质量、进度、安全要求,也为企业的生存、发展提供保障。二是就土建工程本身而言,它是关乎国计民生的重要工程,有效的施工现场管理能够提高工程的质量。因此,土建工程的施工现场管理是非常重要的。
二、土建施工现场管理的一般原则
1、以节约成本为原则。以营利为目的开展相关的土建工程是任何建筑企业的本质,因此,土建施工现场管理应首先从企业的立场出发,在保证施工质量和施工周期的前提下,尽可能为企业节约成本。
2、以科学管理为原则。土建施工现场管理必须不断革新管理思想,建立科学的、健全的管理制度,只有保证各个部门,各个施工工种、各个建筑设备能够有效的实现协同合作,才能在最大程度上缩短施工周期,保证施工质量。另一方面,坚持科学管理的原则也是企业管理现代化的发展趋势。
3、遵守国家法律及行业准则。对于建筑行业,除了国家法律对其有严格的约束之外,其行业自身也有着一定的准则。因此,在土建施工现场管理中也应遵循这些规则。这也是保证施工过程有序进行的决定性因素。
三、土建工程施工现场管理中存在的问题
(一)施工现场秩序混乱
施工现场秩序混乱也是当前土建施工现场中常见的问题。部分施工单位或是施工制度不健全或是无法有效的按施工章程开展施工,这种纪律性散漫的问题是造成材料浪费,施工进度受阻的重要原因。同时,施工现场秩序混乱也使得施工过程中的安全隐患急剧增加,施工人员打架斗殴的现象时有发生,在一定程度
上为施工的正常进行带来困难。这也从另一方面体现出,施工方在对施工现场管理工作中的缺失。
(二)施工现场技术管理问题
施工技术是影响建筑质量的一个重要因素。如果在施工技术上没有全面的思考,则很容易形成建筑问题。随着众多的新工艺和新技术以及新产品在建筑施工过程中的应用,施工人员如果不能加强对施工技术的管理,则会造成一些建筑问题。比如,如果不能对先进的施工设备进行操作,则会对工期造成延误; 如果对仪器的检查不够准确,也会把不合格的工序当做合格的工序,容易造成施工的安全隐患。再如,施工所用的材料、规格等如果不符合要求,则会导致施工设备出现障碍,严重时还可能造成安全事故等。
(三)人员管理问题
施工人员中农民工占极大部分,这类人群普遍文化程度低,对建筑相关知识掌握程度不高,这就在一定程度上为施工质量带来了隐患。另外,部分施工单位为减少施工成本,雇佣一些专业技术能力偏低的人员从事技术性较强的施工。更存在一些施工单位是施工前未对施工人员进行岗前培训。这类现象的出现不仅使得建筑工程的质量难以得到保障,更在极大程度上提升了安全事故发生的概率。
四、加强土建工程施工现场管理的措施
(一)建立有力的施工组织管理机构
项目经理是施工企业在工程施工项目的第一负责人,也是施工现场管理的总指挥。因此,笔者认为要建立以项目经理为核心,技术负责和管理人员共同组成的管理机构。项目经理不仅要懂得施工现场各项技术,还有具备良好的职业道德,把质量、安全放在第一位。除了项目经理,现场技术负责与管理人员也是履行施工现象管理职能的骨干,他们是执行现场管理的工作者。因此,要根据工程的特点,选配合适的人员组成管理机构,建立强有力的管理机构,提高施工现场的管理质量。
(二)全面提高施工人员素质
在土建施工现场管理过程中,对于其影响程度最大的因素就是“人为因素”,而“人为因素”产生的基本原因就是施工人员素质的良莠不齐。然而,在现阶段的土建施工工作当中,最容易被忽视的就是施工人员的素质问题。土建施工企业的徐速发展,促使了施工企业的增长,由于土建施工规模较大,这使得施工单位的部分施工工作需要分包出去,这就为这部分施工环节的质量带来了隐患,进而影响到整个土建工程的质量。为了避免这种不必要的安全隐患出现,土建施工单位必须要提全面提高施工人员的素质水平,对于分包出去的工程,必须要对承包单位的资质及水平进行考核,最大限度的保证其施工质量。在此基础上结合企业自身高素质施工人员的高质量施工行为,是土建施工工程的质量得到有效保障,进而为企业自身的经济效益及良好发展提供有利条件。
(三)强化安全管理
安全管理在土建施工现场管理中占有极为重要的地位。对于建筑工程来说,安全生产是工程能够正常合理进行的重要保障。因此,在土建施工现场管理工作中必须不断强化安全管理工作。要针对施工人员、建筑材料、建筑设备、建筑环境等可能存在安全隐患的方面进行综合系统的管理,严格控制可能造成安全事故的情况出现。另外,作为管理人员,不仅要对可能存在安全隐患的施工地点或施工过程有一定的预判,更要针对安全事故处理问题制定出合理有效的制度,只有这样才能在最大限度上将安全事故的发生几率降到最低。
(四)加强对施工现场质量管理力度
“百年大计,质量第一”,质量的重要性可想而知,施工单位可从下列几方面来抓质量,首先做好测量控制,监理人员要在施工之前要做好各项工作的检查,如工程体的几何尺寸、高程校核等,一旦有不合格之处,要及时指令施工单位予以改正和处理,且还要对质量建筑实体所能出现的误差作出严格的控制;其次还要做好实验控制,材料和工程项目是否合格,主要是以监理工程师现场实验数据为评判标准的,为此监理工程师要切实秉持负责的态度,认真履行自身工作职责,对工程每道程序所用材料的物理、化学性能、材料搅拌度及配合比等做出严格的鉴定和检查;再次要做好指令文件的控制,简而言之就是工程监理以书面的形式对施工单位要完成的建筑任务,要承担的责任等进行明确的规定,这种书面的方式不但可有效增强施工单位的责任感和施工压力,同时还可有效避免日后不必要的纠纷;最后要加强对施工现场的监督、管理和控制,不定期的施工现场进行检查,比如是否存在违规操作的现象,是否存在偷工减料的行为等,一旦发现要立即制止,并对相关人员进行必要的惩罚,以示警示,对于存在危险苗头的项目要切实予以足够重视,并及时向上级部门进行汇报。总之施工单位要在实践中随时发现问题,随时妥善解决。
(五)加强施工现场安全施工的管理
首先要建立安全施工的制度严明的制度是保障安全施工的前提,在施工前,施工企业就要针对本工程的特点制定相应的安全施工管理制度,比如安全施工的具体规范和要求、安全施工的奖罚细则以及防高空掉物、防触电、防火灾措施等方而
其次是落实安全施工的责任制落实施工现场人员的安全施工职责是加强施工安全施工的保证在这点上,笔者认为在完善了各级人员安全施工职责的基础上,还可以将工程的责任目标细化,落实到具体的责任人身上。其次,要定期对管理人员和施工人员进行安全施工知识面的培训,特别是针对部同施工阶段会碰到的安全问题,如气候的变化引起的安全隐患
结语
土建施工现场管理是一个复杂的系统性工程,更是施工进度、施工质量等一系列问题的重要保障,在具体施工过程中,应该加强对施工现场的各个环节的管理,比如施工技术、材料准备、施工监理等,都是保证施工质量能合乎要求的重要措施。
参考文献:
[1]杨帆.探讨土建施工现场管理的重要性及措施[J].中华民居(下旬刊),2014,01:380+382.
关键词:土建 施工现场 管理 重要性 措施
中图分类号:TU71文献标识码: A
作为土建施工管理的重要内容,现场管理工作对各项管理目标的实现有着重要的意义。因此,土建工程施工中应针对现场管理特点完善管理体系,并目标分解、执行监督等方式,实现管理目标,促进土建工程现场管理能力的提升。
1 土建工程施工现场管理的重要性
土建工程建设施工中,现场管理是影响施工质量、影响施工安全及工程造价的关键。而且,现场管理工作对企业技术执行力及经济效益也有着极大的影响。针对现代土建行业市场竞争现状及存在的问题,土建工程施工企业应从长期发展战略角度出发,结合土建工程不同项目的特点,明确施工现场管理工作的重要性。在此基础上,对土建工程现场管理现状进行分析,掌握目前土建工程现场管理中存在的问题。采取针对性措施进行管理体系的完善,强化施工现场的质量。
土建工程施工现场管理主要从成本、质量、工期、安全等指标作为施工现场管理的重点,尤其在一些高空作业中是事故的多发环节,通过有效的施工现场管理,可以避免或降低安全事故的发生。在土建工程施工现场中,经常出现材料浪费,人员技术偏低、施工态度不端正等问题,这不仅会对施工质量、成本以及安全造成影响,而且还会拖延工期,造成无法正常履行合同工期。但是通过加强土建工程施工现场的有效管理,可以对这些不利的因素进行控制,合理有效的管理对提高工程质量、安全措施防范、督促履行施工合同等有着一定的意义。
2 分析土建施工现场管理的现状
2.1 企业严重缺乏安全意识,施工人员专业素质水平普遍较低
施工企业在整个现场施工过程中对于安全生产起到的作用是至关重要的,企业要时刻将安全生产管理放在头等重要的位置。企业要确保施工现场安全,就必须投入专项资金来达到这个目的,例如购进一定数量的安全防护设备,加大对机械设备的检修力度等。然而在实际的施工现场,一些企业只顾贪图成本上的节约,从而将安全管理投入的资金大幅度缩水,甚至从根本上忽视安全生产因素,一旦真正地发生事故,就会酿成惨痛的后果。管理人员对现场施工的管理不够也是制约施工综合管理效果的一大因素,目前,我国土建施工行业的从业人员技术水平良莠不齐,但是由于施工需要,一些技术水平不达标的施工人员也在施工岗位上,严重危害了工程质量和人员的生命财产安全。
2.2 管理人员不重视施工的安全管理
在施工中,存在着很多安全隐患。施工人员的管理不到位,将会给土建施工带来严重的质量事故,甚至会造成安全事故。主要在于管理人员没有从真正意义上认识到安全的重要性,更没有想到施工现场的安全责任重大。因此一定要建立健全安全管理制度,编制详细的施工方案,保证施工过程的安全,按照工程的实际情况进行定期的安全教育和培训。
2.3 管理人员对于工程质量的审核工作有疏忽
对于项目来说,特点主要是工期长、工程量大、工序复杂、工作面大等,对工程质量和安全影响的因素较多,施工管理人员实现全面管理是比较困难的,实行抽检的方法,很容易导致中间某个环节漏检,造成工程质量和安全问题的发生。所以,在进行现场施工管理时,需要严格按照现行国家法律法规来进行管理,全面实现施工质量和安全管理,确保工程顺利施工。
3 土建施工现场管理措施
3.1加强培训控制与管理,提升土建工程现场管理能力
在现场控制与管理工作中,员工的综合素质、相关岗位人员的专业素质对现场管理体系及制度的执行有着至关重要的影响。针对现代土建工程现场管理的需求,施工企业需要强化定期培训及转向培训工作,以此提高员工素质及业务素质,并在培训过程中使员工了解并掌握企业现场管理体系及制度的具体内容,方便员工执行各项管理规定。同时,企业还应引入项目实施性培训与培养机制,通过“三检”制度的班组自检、项目部抽检、监理验收的三步检验制度,避免质量问题的发生。在检查与自检的过程中,也能够培养员工的专业知识及质量意识,促进企业现场管理能力及综合管理能力的提升。
3.2工程质量管理相关手续齐全
相关部门与单位要严格按照质量监督手续,展开工程质量管理工作。工程的建设方、施工方以及监理方,三方要共同监管工程质量,制定出符合实际情况的质量管理制度。对于施工组织方案和施工图纸都需要经过严格的审核确保无误后才能进行施工,在施工时出现变动的地方,要根据变动的实际大小向上级部门进行申请和审核。施工完成后,工程的建设方、施工方以及监理方同时参与对工程建设验收,确保工程质量。
3.3土建工程进度控制的分析
在影响土建工程施工质量的因素中,进度控制不仅仅影响了施工质量,同时还对施工成本等产生了一定影响。进度的拖延将造成合同成本的增加,并影响各类计划的执行。因此,土建工程现场管理中应对进度编制科学性进行审核,确保进度计划复合实际要求。同时,在施工现场管理中,严格按照进度要求进行执行。适当短期加班,避免进度拖延带来的一系列分析。通过现场进度中的分段控制方式方式,实现进度管理目标。
3.4严格规范安全管理制度
安全管理是工作管理的核心,创造安全的工作环境更是安全工作的保障。在工程的动工前施工单位和监理部门就必须对工程的施工环境进行系统的评估,并根据评估的结果和工地的实际情况来制定相应的安全防范制度,减少并杜绝施工危险事故的发生,保障施工环境的安全,建立安全的施工环境。同时,在工地施工期间随时密切关注工程的进度和施工环境的变化,提前做好防范措施,保障施工安全工作。最后整理工地施工情况和工地安全检查的资料,以便相关部门归档和查阅。
3.5建立安全事故应急预案
土建工程施工安全是个高压线,但落实安全工作却是无处不在。建立应急处理机制,当风险转换为安全事故时,就需要启动应急预案,尽可能的减少损失。所以在建立应急预案时对配备的相关物资、器材都必须进行定期检查,对急救通道必须保证其交通的畅通。在对已经发生的工伤事故时也要及时的建立工伤档案,对事故发生的原因进行深入的调查和整理,以便后期查阅。
3.6技术监控
技术监控是影响施工质量的重要因素,因此需要在现场管理中应加强对技术的监控与管理。通过对现场技术员、质检员的职责划分,通过职业道德及施工技术管理安全性教育,使现场技术人员及质检员提高对技术监控的重视。同时,将施工过程中的技术要求、参数等分解落实到各个工序,并以数据库方式进行归纳、分类。以此为基础,要求现场技术人员及质检员严格按照数据库要求进行技术监控,以技术参数的严格执行,保障土建工程施工质量。
4.结语
为了促进土建工程在现代社会中的健康发展、良性发展,现代工程建设中必须加强对土建工程施工质量的控制与管理,以此实现城市基础建设的社会效益及经济效益,发挥土建工程的建设作用。在土建工程施工管理中,作为管理工作的重点,现场管理工作对施工安全、施工质量及施工技术标准的执行有着重要的影响。因此,现代土建工程施工管理中必须制定有效的现场管理措施,并针对影响现场管理目标实现的各类因素开展管理工作,以此为基础实现项目建设目标。
参考文献
[1]舒忠祥.土建工程现场管理优化策略分析[J].中华民居,2013(6);175~176.
[2]曹进.浅谈土建工程现场管理[J].建筑遗产,2013(24);245~246.
【关键词】建筑施工;土建工程;现场管理
1建筑工程土建施工现场管理的现状及其重要性
土建现场管理应将不同工种、专业及建材设备立体地组织落实在工程中,做好与设备安装、暖通水电等各专业的沟通和协调工作,并积极运用新材料和新工艺,在合理控制成本的基础上,实现建筑低碳节能的可持续发展目标。然而,从目前的管理现状可以看出,很多施工现场仍存在着制度不完善、规章未落实、管理混乱、浪费惊人的现象,施工人员对劳动缺乏积极性,部分人员未获得相应的技术资格,使工程质量受到影响。而一些施工单位为抢工期,不重视施工管理的规范化,甚至由于缺乏安全保护措施导致安全事故频发,严重影响了建筑企业的信誉,不能适应现代建筑企业的发展要求。在这一背景下,施工企业必须看到土建现场管理工作对建筑结构质量的决定作用,以及现场管理对企业核心竞争力的关键影响,从建立高素质的管理核心做起,不断增强土建施工管理的有效性,切实提高企业对工程建设的控制能力。
2优化现场管理必须遵循以下三个基本原则:
现代土建管理工作要求施工企业采取正确的管理手段,从使用者的实际利用与长期管理功能出发,实现社会、经济、环境效益的统一。并在做好各专业工程协调沟通的同时,积极运用新材料和新工艺,合理控制成本,实现建筑低碳节能的可持续发展目标。主要遵循的原则有以下几个方面:
2.1经济效益原则。施工现场管理一定要克服只抓进度和质量而不计成本和市场,从而形成单纯的生产观和进度观。项目部应在精品奉献、降低成本、拓展市场等方面下功夫,并同时在生产经营诸要素中,时时处处精打细算,力争少投入多产出,坚决杜绝浪费和不合理开支。
2.2科学合理原则。施工现场的各项工作都应当按照既科学又合理的原则办事,以期做到现场管理的科学化,真正符合现代化大生产的客观要求。还要做到操作方法和作业流程合理,现场资源利用有效,现场定置安全科学,员工的聪明才智能够充分发挥出来。
2.3标准化规范化原则。标准化、规范化是对施工现场的最基本管理要求。事实上,为了有效协调地进行施工生产活动,施工现场的诸要素都必须坚决服从一个统一的意志,克服主观随意性。只有这样,才能从根本上提高施工现场的生产和工作效率和管理效益,从而建立起一个科学而规范的现场作业秩序。
3增强土建施工现场管理有效性的具体方法
3.1 安全管理
现代管理方法强调管理的动态性,即管理应根据现场情况而不断发展,以适应生产活动中环境的改变,及时消除施工中新的隐患。因此,除必需的安全培训和保护措施外,现场安全管理还包括提供施工区域的环境卫生管理,并通过组织施工或施工方案将文明施工的具体措施以制度的形式规定出来,并以健全的监督系统和完善的岗位责任制确保其得到落实。施工中,应保证各工序交叉合理、衔接紧密,责任交接应流畅、明确。防火、防盗、脚手架的搭设、安全帽与安全带的佩戴和使用等具体问题,则应设立专门的安全小组,以每日宣传、巡查,定期考核的方式,应对复杂的影响因素可能给施工现场带来的安全问题。
3.2 成本控制
土建工程施工具有投资多、工期长、设备材料消耗量大等特点,这些是建筑工程成本控制的关键环节。为提高企业的整体经济效益,避免在施工中造成成本浪费,必须建立相应的责任成本制度。当出现由于人为因素导致的成本超标时,应按规定比例对相关责任人进行经济处罚,反之,当成本消耗低于计划成本时,则应适当予以奖励。由于材料成本可占总成本的60%~70%,因此,应在不同的供应商之间进行详细的性价比较,大宗材料则应通过竞标的方式寻找最适合的进货途径,使成本得到有效控制。在机械设备的成本控制中,不仅要重视设备的采购和配置,还应对其进行有效养护,使其始终处于最佳工作状态,充分发挥先进技术在降低施工成本方面的效用。
3.3 施工质量的提高
3.3.1 提高资源配置的合理性
资源配置主要包括对人力、材料和设备的调配和利用。在人力方面,首先,应进行劳动者技能水平和安全知识的培训,保持其持证上岗,并具有相关的实际操作能力。其次,应以完善的奖惩制度激励其工作的积极性,保证施工任务的顺利完成。在材料和设备方面,应充分考虑资金的合理运转、现场实际情况和工程进度需要,做好旬、月计划,合理安排施工所需机械的进退场方案,并特别注意材料的保管,避免不必要的浪费。根据现场实际情况及进度情况,合理安排材料进场的时间和方式,并做好进场验收、取样抽检等工作,并将其分类堆放于指定位置;材料应严格按照施工进度凭材料出库单发放使用,对于材料的库存量,必须及时整理盘点,并注意对各材料分类堆放,易燃品、防潮品均需采取相应的材料保护措施。施工设备的选用应结合实际施工情况,设备进场前,同样需要对其进行检验,确保其性能达到工程要求。
3.3.2 质量管理措施
在施工过程中,应对工程体的几何尺寸、高程校核等随时进行检查,对不合乎工程实体基本测量要求者,应及时进行校正和重建。材料和各工程项目的质量检测应以现场实验数据作为标准,检验内容包括:分部工程中的每道程序所用材料的物理、化学性能,结构的抗拉、抗压、抗弯等各项强度数据及拌料的配合比。施工现场工程变更时,必须及时处理并上报。
3.3.3 科学的施工组织与平面布置
现场施工需要施工组织设计进行指导,全面布置施工生产活动、控制施工进度和保证工程质量的安全问题都是施工组织设计中需要涉及的部分。科学的施工组织设计中应包含施工过程中每一阶段、每一工种都可能出现的技术和难题,并且提出有效地符合施工现场实际施工方案的技术措施对各类难题予以解决。
施工现场的平面图设计中,除土建主体的设计方案外,还应对施工现场的区域功能进行规划,如搭设临时设施的区域、安装机械设备的区域、堆放材料构件的区域以及水电线路铺设的区域等。规划之后应将各种功能在平面图上以特殊标示呈现出来,并设计标识牌和指示牌,使施工人员一目了然。一个合理的施工现场平面布置,可以使得整个现场做到:临时设施布局合理、所有施工材料码放整齐、车辆进出通畅无阻碍、机械有合理明确的操作范围、工序衔接紧密、现场卫生整洁,从而确保不同工种各司其职,整个施工现场忙而不乱。
此外,作为建筑工程的一部分,土建工程与建筑电气、给排水、暖通以及各种设备的安装工程组成了一个复杂而统一的整体。在施工阶段,各专业工程间相互影响,并存在很多交叉作业的情况。因此土建施工应在图纸会审、技术交底、设计联络等方面加强与其他专业的协调,并进行地基加固处理、水位控制等关键点的质量控制,解决建筑沉降与地基土液化的问题,满足其他专业的精度要求。此外,还应确保施工中所有的预留孔、预埋件、工艺管线的位置和走向与其他专业的设计要求相吻合。
4结语
综上所述,作为工程建设的重要环节,施工现场管理综合体现了施工管理人员、建筑工人以及监理人员的职业素质与沟通能力。有效地现场管理不仅有利于工程质量的提高和施工企业成本的控制,也有利于建筑整体品质的提升和建筑行业长期、健康、稳定的发展。因此,相关工作人员应明确努力方向,通过各项制度的完善和落实,为建筑事业的进步贡献力量。
参考文献:
关键词:慢性盆腔炎;中药灌肠;保留时间;影响因素
慢性盆腔炎是临床常见的妇科疾病,中药灌肠治疗是针对慢性盆腔炎的一种特色疗法,调查数据显示,相对于西药抗生素治疗,其具有更高的治疗有效率和更佳的安全性,已被临床广泛应用。本文就我院收治的实施中药灌肠治疗的慢性盆腔炎患者作为研究对象,探讨影响其保留时间的主要因素,具体报告如下。
1资料与方法
1.1一般资料 选取2013年6月~2014年6月间在我院接受中药灌肠治疗的慢性盆腔炎患者104例作为研究对象,所有患者均同时符合西医慢性盆腔炎的临床诊断标准。患者均有腹部隐痛或下坠感、白带增多、腰部酸痛、经期前后或性生活后症状加重的临床表现,经常规妇科检查,可见患者有双侧附件增厚以及子宫活动受限的情况。患者的年龄在23~46岁,平均年龄为(32.1±3.1)岁。患者的病程在6个月~3年,平均(1.4±0.4)年。
1.2方法
1.2.1治疗方法 所有患者均采用自拟的盆腔消炎汤在晚睡前进行保留灌肠,盆腔消炎汤的处方组成为:薏茨仁30 g,白花蛇舌草、败酱草各20 g,炮山甲、元胡各15 g,当归10 g,肉桂6 g,以水煎汁,将药液置于灌肠袋中,连接一次性输液器与一次性导尿管进行灌肠治疗,药液的容量为100 ml,温度维持在40℃~42℃,导管的插入深度在22 cm左右,灌肠时液面与之间的距离不得超过30 cm,并要求10~15 min内完成灌肠。灌肠结束后,略将臀部抬高,保持10 min以上后卧床休息半小时方可活动。经期停用[1]。
1.2.2分析方法 回顾性分析患者的基本资料(年龄、病程、职业等)以及灌肠前后的相关情况(每次实施灌肠治疗前的排便情况、灌肠时的、灌肠后的休息情况等)、治疗疗程,对影响重要灌肠保留时间的相关因素进行单因素和多因素统计分析。
1.3统计学方法 本次实验数据采用SPSS 17.0软件进行统计学分析,采用χ2检验对影响手术部位感染的单因素进行分析,以P
2结果
对可能影响慢性盆腔炎患者保留灌肠时间的因素进行单因素分析,比较不同因素在不同条件下的保留时间,可见患者的年龄、病程、灌肠治疗前的排便情况、灌肠时的、灌肠后的休息情况、治疗疗程等都是主要影响因素,见表1。
对单因素分析中P40岁)、病程长(≥2.0年)、灌肠治疗前不排便、灌肠时采用平卧位、灌肠后不休息、治疗疗程短(≤1个疗程)等是影响灌肠保留时间的主要因素,见表2。
3讨论
慢性盆腔炎多发于中青年女性中,且有易反复,彻底治愈难的特点。慢性盆腔炎的反复发作可能对患者的正常孕育造成影响,给其带来严重的身心影响。中药保留灌肠治疗慢性盆腔炎是通过肠壁吸收药液有效成分来实现治疗目的的一种方法,药液在机体内的保留之间直接决定了其与肠黏膜的接触时间以及肠粘膜的吸收情况。保留时间越长,则更有利于肠粘膜的吸收[2]。因而,研究影响灌肠保留时间的因素,对患者的治疗有重要意义。
本文对可能影响灌肠保留时间的因素分别进行单因素和多因素分析,均证实年龄大(>40岁)、病程长(≥2.0年)、灌肠治疗前不排便、灌肠时采用平卧位、灌肠后不休息、治疗疗程短(≤1个疗程)等是影响灌肠保留时间的主要因素,其中,年龄>40岁以及病程在2年及以上的患者由于自身生理机能与长期反复患病的影响,耐受性均比较差;而灌肠前不排便可能会因灌肠的刺激促进排便时间提前,而灌肠时取平卧位时,直肠在子宫下,而骶曲凸面向下,容易造成灌肠液的潴留,刺激排便。灌肠后不休息则不利于吸收与恢复,疗程短的时候患者对灌肠治疗的适应性差,保留时间也相对较短[3-4]。针对上述因素给予对症护理,对于提高其临床治疗效果具有重要意义。
参考文献:
[1]马丽平,穆欣,刘玉玲.慢性盆腔炎中药灌肠保留时间影响因素分析[J].护理学杂志,2010,25(24):43-45.
[2]朱晓烨.俯卧位对慢性盆腔炎患者中药保留灌肠后药物保留时间的影响[J].全科护理,2012,10(9):2329-2330.
关键词:工程造价;建筑行业;控制措施;建筑市场
中图分类号:TU723.3 文献标识码:A
面对全球经济一体化的局面,竞争必将日益激烈,而工程造价管理的方法也逐渐与国际接轨,成为目前建筑市场最基本的发展方向。如何在工程的建设中保证工期和质量,并且用企业最小的投资换取最大的经济效益,这就需要工程造价管理的合理运用。在工程的建筑中,要合理控制和把握整个工程项目的造价,既要注重工程的质量,又要保持成本的合理性,这就必须加强对建筑工程项目的经济监控和管理。在建筑工程的每个阶段和环节,都要用正确的方法和途径来对工程进行全面完善的控制,从而使得投资管理能够更加的完善,使企业获得最大的经济效益。
一、工程造价管理的含义
工程造价管理主要就是指投资管理体制、项目融资、工程经济以及工程合同管理等诸多内容,进而实现项目工程全方位以及多角度的全过程管理。其中既有对工程造价的计价依据、计价行为等管理,又有工程造价编制和确定以及从业人员资格管理监督等方面的内容。
工程造价管理主要属于价格管理范畴,随着我国市场经济体制日趋完善,目前我国价格管理主要分为微观和宏观两个层次。微观层次主要就是指企业在掌握市场价格信息的基础上,为了能够实现管理目标而进行的成本控制、定价以及竞价等系统活动。宏观层次上主要就是指政府根据社会经济发展的趋势和要求,通过法律和政策等手段来进行价格的宏观调控,进而能够规范市场价格。工程建设与我国民生经济有着直接的关系,政府投资的公共和公益性项目依然具有相当的份额,所以,国家对工程造价的管理并不仅是价格的调控,还必须要承担其微观主体上的管理职能。
二、建筑工程造价管理的重要性
在建筑市场里,要使得整个工程的投资成本低并且能够达到较高的收益率,那就必须加强对工程造价的管理。建筑工程造价管理是建筑业的重要组成,对于加强整个项目建设的经济管理有着至关重要的作用。再者,企业的现代化技术不断优化,这就给企业提供了更加优越的选择方案,对于工程的设计、变更等也都提供了更为便利的条件,在这种建筑市场的经济体制下,工程造价管理就受到了格外的重视。建筑工程造价通常是依据行政规定的计划价格进行相应的估算和编制,施工企业要对目前的建筑材料进行了解,这样才能对工程建筑所需的材料品种、规格以及价格进行严格有效地掌握和监控,以确保建设工程能够达到企业利益的最大化,尤其是现行的建筑市场竞争激烈,稍有不慎就会给企业和施工单位带来经济损失,因此如何建立稳定合理的工程造价管理体制,促进我国建筑造价走向规范系统的法制模式,成为当今建筑业的首要任务。
三、工程造价管理现今存在的问题
1 工程造价管理体制不够健全
由于我国实行的是计划经济体制,因此就存在着多层次多部门的管理机构,这样也就容易出现管理体制上的纰漏。比如,建筑工程造价的咨询必须经过财政、计划等多个部门规定的证书资质才可以进行相应的咨询活动;必须严格遵守各部门所制定的执业制度和相应规定;各部门的制度衔接不够到位,有些企业甚至为了项目的顺利通过采取一些不合理的手段来压低工程的造价,还有的企业为了能够提高建设的规模标准追加投资,使得工程造价超额,这些问题都表明了我国的工程造价管理制度还不够健全。
2 工程造价管理人员素质有待提高
近年来随着各建筑企业对工程造价管理的重视日益提高,从事工程造价管理的人员也越来越多,但是其中不免有专业素养薄弱、综合素质有待提高的人员。目前拥有国家颁发的工程造价资格的专业人才并不多,这就导致了我国工程造价管理市场综合素质管理人才和专业技能管理人员的稀缺,虽然从事造价管理的人员不断增加,但是工作素养和专业技能普遍偏低。由于投资控制、组织协调等事务和工程决算的编制审核都需要专业素质过硬的人员来进行处理,这就给建筑企业带来了很大的局限性,若在工程造价管理中由于技术人员的工作失误出现了严重纰漏,带给企业的损失将难以估量,因此工程造价管理人员的素质至关重要。
3 招标投标过程存在不合理现象
在招标过程中,有些管理部门利用职权进行一些不公正的交易,关系户、人情工程屡见不鲜,更有甚者有意提高工程造价用于牟取私利。这就使得建筑工程招投标管理部门难以有效地监控成本,使得许多业主为了降低建筑的投资,利用建筑市场招投标不合理的漏洞来人为压低工程造价,出现低价中标的现象等,同时也给建筑工程的质量安全埋下隐患。
四、工程造价管理问题的解决措施
1 建立健全的工程造价管理体制
要营造一个良好的建筑行业,就必须建立一个统一健全的管理体制和一个科学的工程造价管理机构,提高对整体的调控能力,强化管理部门的职能和监督,建立健全管理制度,并且要加强法制建设,对建筑市场做一个宏观的调控和规范,真正维护建筑主体的合法权益和经济利益,并且要对各部门进行协调联系,使得工程造价管理的标准统一衔接,顺理各主管部门关系,加强法律法规的建设和实施。
2 加强工程造价管理人员的素质培养
目前全球经济一体化,在这种形势下应该重视提高工程造价管理人员的整体素质,与国际接轨。因此,对建筑从业人员要有针对性的培训,制定科学合理的培养计划,加强再教育,提高建筑从业人员的职业道德,严格监督相关的法制教育和专业教育,普及业务知识并提高综合素质,为建筑行业输送高质量的从业人员。这样才能保证建筑工程造价管理的实施,节约建设资金,提高企业的经济收益。
3 加强对招投标的控制和管理
招投标的进行必须坚持公平公正公开原则,严厉禁止人为压低造价抢标等违规行为,有关管理部门应加强对建筑工程造价的监督管理,并将此作为监督执法的重点,使得招投标双方经济互利,实现双赢。在合理的低价基础上,充分考虑投标者的信誉资质,施工能力和设备业绩等客观条件,在经过整体的综合评定之后,选择较低成本并且保证工程质量的单位。此外,还应该加强对招投标市场的监督检查,加大管理力度,为实现工程造价管理各个建筑阶段提供可靠地保证。
4 合同签订阶段管理
合同的主要功能和作用就是制约双方的行为,是工程管理的重要组成部分,项目的实施和管理应该通过合同清晰、科学的反映出来,争取更多的利益,降低不必要的风险,降低项目成本以及实现经济效益最大化的根本目的。所以,合同签订阶段必须要与工程造价管理进行有机的结合。合同价款以及工程款支付是合同签订阶段十分重要的内容,必须要严格的按照相关规定和标准进行合同内容的签订,必须要对合同中所涉及的费用、支付方式以及违约争议处理等内容进行明确的规定。在签订合同的过程中,针对招标文件以及设计不明确以及不具体的内容可以可以通过谈判来完成,争取最为合理的低价,另外可以区分不同的施工管理模式,依据中标的工程量清单报价,商榷各方之间的风险,明确索赔条款,从根本上提高工程造价的控制效果。
5 施工阶段管理
施工阶段最为重要的因素就是满足工程质量和进度的前提下加强成本控制,可以通过先进的技术和经济结合进行成本控制,进而达到降低工程成本的目的,正确的处理好先进技术与经济合理之间的关系,不仅需要保证技术的先进性,还应该保证其经济的合理性,将项目成本进行科学、合理的控制,并且逐渐的将项目成本控制理念深入到各项施工中,从根本上保证施工阶段成本控制的合理性和科学性。
结语
建筑工程造价管理涉及的因素比较多,并且直接关系到建筑工程企业的经济效益,项目的决策和设计都离不开建筑工程造价管理,因此在工程的建设和管理过程中,应该尽量加大对工程造价的管理控制,并积极采用科学的方法和手段提高造价的准确性,对于出现的问题要积极解决,对自身的监督认识也要到位,不能因为追求利益而忽略建筑工程的安全和质量,各建筑企业应努力提高施工的技术水平,最大限度的保证工程质量和人员安全,除此之外还要高度重视建筑工程造价管理的工作,充分认识和掌握管理的方式和体制,并且不断地完善,以保证建筑工程能够获得最大的社会经济效益。
参考文献
[1]何跃.对建筑工程全过程造价管理的研究[J].建筑建材,2014(06).
在经济的推动下,我国建筑行业获得了迅猛发展,在这个过程中既有机遇也有挑战,面临着激烈的市场竞争,要想使企业站稳脚跟,一定要确保项目的质量,而加强施工现场的管理则是确保项目整体质量的重要举措。本文就对现场管理工作的重要性进行分析,并指出具体的管理对策。
【关键词】建筑工程;施工现场;管理;重要性在施工现场对项目进行科学的管理,能够有效的提升建筑工程的质量,降低施工成本,为企业带来更多的经济效益和社会效益。而现场的管理工作是一项综合性的项目,涉及到多个环节,必须要全面把握管理工作的实质才能够发挥其作用。
一、 建筑工程施工现场管理工作的重要性
在建筑工程项目施工的过程中通过必要的措施对其进行管理,既有利于现场作业人员安全意识的提升,又能够进一步强化施工人员的安全意识和责任意识,进而确保工程项目的安全性和可靠性,降低事故发生的几率。
通过对建筑工程项目的施工现场进行综合管理,能够保证项目的质量,且在相关制度的支撑下,确保项目施工的顺利进行。通过对项目施工过程的现场管理,能够有效降低项目的成本投入,对于企业节省资金有着重要的意义,并最大程度的提升资金的利用率。且加强施工现场管理工作,能够使相关人员再利用人力、物力及财力方面更为合理,避免资源的浪费。
综上所述,加强施工现场的管理工作,既是保证施工项目顺利进行的前提和基础,又能够为企业带来可观的经济效益和社会效益,且现场管理也是连接其他项目的纽带,其有序开展能够推动和项目相关的其他环节的顺利进行。
二、 建筑工程施工现场管理对策分析
首先,要树立明确的现场管理意识。管理人员在工作的开展中发挥着能动作用,为此,必须要提升其现场管理意识,才能够更好地推动这一工作的开展。要将管理意识贯穿到每个人心中,无论是领导者、项目经理还是施工现场人员,都必须要树立其管理意识,从源头保障项目的质量。同时,管理人员还必须要根据施工现场的实际情况和发展前景,制定出科学合理的施工现场管理计划,实现管理目标的量化和细化,将管理责任落实到每个人的头上。
其次,现场管理工作必须要重点加强安全和质量管理。安全和质量是建筑工程项目中最为重要的两个因素,也是现场管理中的核心环节。在安全管理的过程中,必须要坚持预防为主的方针,建立起严格的安全责任制度,保证安全事故能够追到责任人。在日常的管理中要深入到施工现场,对其中可能存在的安全隐患进行排查。安全管理的制度化也是提升管理水平的重要举措,具体来讲,需要管理人员建立起明确的安全组织管理策略,确保工作的全面开展。
在质量管理过程中,必须要科学识别质量隐患,并提出切实可行的质量管理举措,防止类似问题的再次发生。对于项目工程中的质量问题要进行有效的监督,建立监理机制,配合相关部门开展工作。而在进行监督检查管理的过程中,必须要制定出质量监督标准,对已经出现的问题要进行科学控制,防止问题的扩大。
再次,加强施工现场技术监督的力度。在施工现场利用技术手段提升现场管理的安全性,能够达到事半功倍的效果。在工程项目施工之前,管理人员一定要对设计方案和施工技术要求进行深入了解,在合理的基础上对施工的方案、计划以及现场管理进行规划,具体来讲,就是要管理人员熟悉施工图纸,在和设计人员进行充分沟通的基础上深入了解设计意图和技术要求,这样能够为后续的管理工作提供帮助。而对于现场的实际施工情况的管理,必须要制定出科学的管理计划,做好技术交底工作,尤其要对新技术新工艺的应用进行重点管理。除此之外,要达到最佳的管理效果,还必须要根据施工合同的要求,制定出相应的基础规范指标,对于施工验收制度和相应的验收标准进行科学管理,确保项目的整体质量。
最后,不断提升现场管理人员的素质。施工现场管理人员素质的高低直接关系到工程的质量、工期以及造价,提升其素质能够更好地发挥现场管理工作的作用。为此,施工单位必须要优化管理人员的配置,并加强对技术骨干的培养。因为建筑工程项目的现场管理工作较为复杂,施工过程涉及多个领域,管理人员必须要了解各方面的知识才能够更好地完成这一工作。同时,对于管理人员道德建设也至关重要,要使其充分的认识到现场管理工作开展的意义,只有这样其才能够更好的进行工作。
三、 结束语
建筑工程项目施工现场管理是一项系统性较强、复杂程度较高的工作,涉及多个领域和多个施工环节。但加强施工现场管理,对于提升项目的整体质量和安全性能有着极为重要的作用,且能够为企业带来较大的经济效益和社会效益。本文就以现场管理为中心,对其重要性进行了分析,并指出现场管理的具体措施,以便能够有效改善施工现场管理中的不足之处,推动建筑工程项目的良性发展。
参考文献:
[1]胡杰.建筑工程施工现场管理工作的重要性及管理措施[J].中外企业家,2014(36).
[2]王士广.建筑工程施工现场管理重要性分析[J].管理学家,2014(16).
[3]厉昌民.浅谈建筑工程现场施工管理的问题及对策[J].价值工程,2013(15).
【关键词】电力建筑工程;现场施工;质量控制;安全管理
对于建筑业而言,建筑的工程质量是其永恒的主题,直接关系到人民的生命财产和安全。由于电力建筑工程均具有周期比较长,需要较多的露天作业和高空作业的特点,在具体的施工过程中,出现不可控因素的情况较多,这些都对电力建筑工程现场施工的安全管理提出了比较高的要求。能否做好电力建筑工程的施工现场的质量控制,不仅关系到电力工程建设能否得到正常的发展,也关系到电网技术装备水平与节能降耗水平的提高。本文结合具体实际情况,对电力建筑工程施工过程中的质量和安全管理措施方法进行深入的探讨和分析。
一、电力建筑工程施工质量的控制和管理措施
对于实际操作而言,电力建筑工程能否正确合理的施工,在施工的过程中对质量的有效监控是现场质量管理的重要环节,合理有效的质量监控能够保证工程质量达到预期的目标,从而促进施工质量的不断提高,降低整个工程的成本。
1.建立电力施工现场的安全保障体系
由于电力建设施工现场是一个拥有多个工种共同作业的群体,因此不断的健全和完善对施工现场安全的保护体系是保证施工安全的重要基础与保障。对于安全生产保障体系而言,其主要的管理思想是要实现权利和职责分明、在掌握重点的基础上以预防为主、封闭性管理和有始有终的目标。在实际应用中,就是要引导电力建设施工单位在建设的过程中依照各种安全法律和法规的要求,无论是管理层人员还是基层操作人员都能够树立安全生产的意识,转变只重视物资投入而忽视管理投入的传统落后观念,通过一系列的策划,将事后处理转变为提前预防,并且制定出全方位的安全保护计划,从而从根本上面扭转以往电力施工过程中施行的安全措施缺少针对性的局势,确保各项安全保护措施能够得到合理有效的实施。
2.电力施工过程中相关应急预案的确立。
首先要明确建立相关应急预案的目的,其是为了能够有效的控制与预防在电力施工现场中出现紧急情况和危险,当意外发生时,能够在最快的时间和速度内对事故进行及时的解决和控制,从而最大限度的减少财产的损失与人员的伤亡。目前通常制定的主要预案包括:火灾事故应急处理预案、机械设备故障处理应急预案、食品中毒应急预案、自然灾害处理应急预案等当面。
3.对安全技术措施的有效编制
所谓的安全技术措施,是指在电力建设的施工过程中要始终坚持“预防为主、安全第一”的方针,通过运用一系列的技术手段来不断的改善劳动环境和劳动条件,从而减少失误的出现,消除安全事故隐患。因此一份准确完整具有实际操作性的安全技术措施是实现安全合理电力建设的重要前提,要根据变电站及电力线路的电压等级、地理位置和目前所采用的技术设备等方面制定切实有效的施工方案,实现对电力工程项目监督的合法化和规范化,从而有效的提高电力施工建设的安全性和科学性。
二、电力建设施工现场存在的具体问题
由于在目前国内市场里,拥有电力施工资质的企业还不是很多,因此电力市场缺乏有效的竞争。对于一些企业而言,自身的能力和素质都比较低,无法独立完成电力作业,于是就采取将工程分包给其它单位而自己收取管理费的方法。这样不仅导致电力工程建设的过程中缺乏有效的管理,而且还造成了许多不应该出现的失误和事故。
比如在实际操作中容易出现:直线塔基础面不够平整而导致直线塔倾斜;转角塔基础没有预偏而导致铁塔向内角倾斜;灌注桩的基础断桩和导线的液压不合格;不依照图纸进行施工而导致导线对地距离不足;铁塔的螺栓没有紧好就紧线而致使铁塔弯曲;不打反方向就对消拉线紧线而导致铁塔横担变形等电力工程质量问题。
建筑工程质量主要集中在墙体,楼地面,门窗,屋面等方面。表现为空鼓、裂缝、麻面,安装不牢开启不灵活,渗漏等问题。
由于将监理和施工统一为一体,而使施工单位很难及时掌握在施工的过程中存在的基本问题,因此大大的增加了施工管理的工作量。在实际操作中,由于对原材料设备的质量把关不严,不执行相关的手续,以及托运人员代交货物而供应部门没有人进场等现象的发生,不仅为假冒伪劣产品混入施工现场提供了有力的帮助,而且造成了在施工过程中监理不当,由业主发现时才解决问题的不良情况。
三、电力施工现场质量监控和安全管理的具体方法与手段
质量监控是电力施工现场的重要监控对象,一般来说,分为事前监控、施工中的监控与分项完成的监控。对于设计图纸和原材料半成品以及成品的监控要在分项施工之前进行,只有这样,才能够有效合理的实现事前监控。
针对一些在施工的过程中很容易出现的质量问题,应该加强建筑现场施工过程中的监控,争取做到实时发现实时纠正,从而把质量问题消灭在施工的过程中。在现实操作过程中,有些分项工程虽然已经完成,可是离整体的交工还需要一段时间,要加强这段时间的产品保护,一直到交工为止。
随着经济的进步和社会的不断发展,质量监控的方法和手段必然会朝着更加科学和规范化的方向发展。因此我们应该充分的发挥现有的技术与质量管理方法,进行有机的协调和结合,使整个工程质量处在受到控制的状态,从而达到实时监控的目的。在建筑现场施工的过程中,还要详细的研究每一项工序有可能发生的危险性,充分的了解每一项工序的运作方法,利用鱼刺图或者事故树等科学的研究分析办法,来让施工人员真正的明白和了解其所从事的工作的危险性,根据预测的结果来制定符合实际的预防政策和操作方法,从而最大限度的降低安全事故的频率与强度。
结束语
综合上文所述,对于整个社会而言,能否确保科学合理的管理建筑工程质量和安全是社会化和企业化的重要问题。就目前而言,我国的电力建设管理水平同国外相比还存在着较大的差距,因此对电力建设施工建设的质量控制和安全管理是管理人员和从业者首先要考虑的问题。
为了预防重大安全事故的发生,我们可以采取多种措施:比如严格的执行项目法人制度、扩大内涵、缩小外延的做法,或者开展建筑工程质量与安全的宣传活动,不断的改进新工艺,采用新材料,从而把以上都归入建筑现场施工质量和安全生产管理的范围内。与此同时,要调动一切可以发动的积极因素,采取切实有效的手段来进行实时监控,将各种有可能发生的安全隐患消灭在萌芽的状态内,从而实现生产和质量安全的良性循环建设,加快电网技术的升级,提高电网的技术装备水平与节能降耗水平。
参考文献
[1]邹泓荣.建筑病害诊治实例与工程质量保证[M].中国计划出版社,2007,5(6):23.
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关键词:农资市场;信息化;监督管理
1 农资市场监管信息化建设工作中存在的主要问题
1.1 各个地区农资市场监管信息化建设存在差异性 随着社会经济不断发展,各个地区的经济发展水平不尽相同,从而造成各个地区的监管水平也存在着差异性。通过实际生活表明,我国东部地区的经济条件较好,信息化监管发展较早,同时农资信息化建设的速度也较快。但是我国的西部地区的经济水平较低,农资信息化的监管基础相对薄弱,甚至还有些地方并不重视农资市场的监管,没有认识到农资市场信息化监管的重要性。在不断发展的社会环境中,农资市场在监管的过程中总是强调体制建设,以及工作人员的综合素质等客观的原因。但是却没有认识到农资市场监管过程中工作人员主动推进信息化建设的重要性。通过观察表明,有些地方还单纯的将信息化建设看成是一个技术问题,将信息化建设看作是整体工作的目标。在这个过程中,相关工作人员并没有深入研究农资市场建设这个重要的问题,缺乏利用先进信息技术来监管农资市场的思想概念。
1.2 信息化建设制度与技术基础相对薄弱 在不断变化发展的社会环境中,农资市场信息化建设制度与技术基础相对薄弱。其中主要表现在以下几个方面:其一是当前信息化建设的环境中,农资市场监管的职责安排落实不到位。在信息化的建设的环境中,不仅造成了监管人员的工作环境发生了较大的变化,同时还促使监管人员的工作方式发生了突出变化。针对当前农资市场的监管环境表明,监管人员需要防范的风险有待进一步调整,不断转变工作思路;其二是不断强化农资市场的监管技术。针对当前农资市场的监管环境可以看出,监管体系和指导思想都是针对农资市场监管的,很多内容都不够明确。这样的情况都是在信息化建设的条件下提高日常工作量和业务所产生的重要后果。但是监管的程度还有待进一步提高,应该不断深入到信息化监管技术的内部,从而确保信息监管农资市场精确可靠。
1.3 农资市场信息监管采集能力相对较低 由于各个地区的经济水平存在差异性,有些地区在信息监管方面也不尽相同,从而导致这些地方在农资监管信息采集能力有限。当前农资市场虽然降低了业务工作量,但是一旦出现众多的数量时,便会导致输入信息无法及时更新。这种情况特别是在销售旺季显得更加突出,无法确保农资市场监管信息的准确性,从而影响到整个农资市场监管数据的质量。
1.4 农资市场监管信息软件和硬件水平较低 当前农资市场信息化监管的重点主要是在各个地区的农业局。当前各个地区的农业部门存在以下几个显著的问题:其一是监管信息的硬件水平欠佳;其二是农资市场信息化监管人才缺乏。在当前农资市场的监管队伍中,工作人员的年龄相对较大,缺乏高素质的年轻人才。
2 强化农资市场监管信息化建设的对策
2.1 加强对农资市场监管信息化建设的认识,提高建设水平 随着社会不断发展,各个地方农业部门的工作人员在监管过程中,应该根据实际情况转变监管思想,准确把握农资市场的发展方向。针对监管过程中遇到的问题,应该充分发挥主观能动性,采取科学合理的措施,从而提高农资市场的信息化监管水平。
2.2 进一步优化制度,提高农资市场信息监管水平 在农资市场信息化监管工作中,应该及时针对工作中出现的问题,及时进行总结,从而最大限度的降低的农资市场发展中出现的风险。只有这样才能够确保各项监管制度落到实处,从而最大限度的提高农资市场的监管水平。
2.3 采取各种有效方式,提升数据采集能力 随着信息化技术水平不断提高,各个地区的工作人员应该不断引导大型经销商和公司,充分利用现代网络技术,主动去网站输入相关农资商品的信息。通过采取这种措施能够大大降低基层监管部门的工作量。除此之外,针对一些条件较好的地区还应该加强移动监管模式的建设。移动监管是当前信息化监管过程中最基础的监管模式,这种监管模式具有多种优势,其中主要表现在以下几个方面:其一是能够确保各项工作落实到位,大大提高工作效率;其二是通过应用移动设备,对各种数据进行采集和录入、查询等,在很大程度上能够提高农资市场监管采集信息的能力。更重要的是能够提高农资市场监管的效率水平,为信息系统建立坚实的技术,确保监管系统能够发挥出最大的作用。因此,推进监管信息走出固定的工作环境,改变传统的工作模式,进一步降低农资市场监管工作人员的工作量,大力提高农资市场信息监管的水平。
2.4 加强数据质量建设,提高信息利用水平 现代信息化管理的基础就是在各项完整的数据整理基础上,切实做好各类数据的整合,优化数据资源。同时不断强化农资商品信息在输入过程中的安全性,并且定期整理相关过时信息,从而确保农资监管信息数据的准确性。建立健全监管责任机制,明确相关工作任务,并且将工作效率纳入到工作目标的考核中。通过大范围开展数据质量检查,不断促进数据质量水平提高。