乡村旅游发展的对策精选(十四篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的14篇乡村旅游发展的对策，期待它们能激发您的灵感。

篇1

乡村旅游近年来不断发展，内容和形式变得越来越丰富多彩，这在一定程度上缓解了旅游同质化问题，使乡村旅游的地方特色味道越来越浓，游客在旅游期间能更深切地感受到乡村的淳朴和地方的特色文化。本文将从乡村旅游的发展困境和发展对策展开研究。

一、乡村旅游概述

乡村旅游是指以村庄野外为空间，对乡村特色的历史遗留景观、民俗风情景观、乡村风光、建筑景观河宗教景观灯进行开发组合，形成特色的乡村旅游产品，让游客既能观光和游览风景，又能进行休闲和娱乐。乡村旅游发展对旅游业、乡村发展等有重要作用，集中体现在：一是，促进旅游业的发展。二是，使农村产业结构变得更合理。三是，统筹城乡发展。四是，保护乡村环境。

二、我国乡村旅游发展面临的困境

（一）经营理念相对比较落后，旅游资源缺乏文化内涵

经营乡村旅游的人在产品理念及服务理念方面不能满足游客的需求。低俗经营理念占据着主导，导致不能充分挖掘和重视具有地方特色和乡村特色的法器，使蕴含着深刻文化内涵的乡村资源不能展现给游客。难以满足多层次游客的旅游需求，尤其是不能满足部分儿童和青少年追求乐趣、真实和探索知识的需求。

（二）乡村发展模式较为单一，缺乏对自身资源挖掘利用

很多乡村在开发旅游资源的同时未能考虑客观实际和旅游市场规律，盲目跟风，重复建设现象严重，使乡村独有的特色风景资源受到不合理开发。有的旅游开发者盲目规划，不考虑如幽静乡间小路、宜人的田园风光等原生态旅游资源的价值。乡村旅游开发的产品，应做到推陈出新、人有我优，而现在很多乡村旅游开发者没有这种观念，只是一味效仿。乡村旅游开发者要清醒认识到在规划过程中，不仅要保护自身资源，还要充分挖掘和利用好自身资源。

（三）乡村旅游品牌趋同化问题明显

随着经济的不断发展，品牌越来越多的出现。乡村经济发展的同时品牌加快了出现速度，这就导致了近年来乡村旅游品牌趋同化问题变得严重起来。乡村旅游在建立自己品牌的时候要体现出特色，这样才能吸引游客，也才能提升游客购买旅游产品的欲望。只有具有新意和特色的品牌才能在市场中获得一席之地，使人眼前一亮。如果乡村旅游不能充分挖掘自身的特色资源，建立起有风格的旅游品牌，那么必定不能取得良好发展。

三、乡村旅游的发展对策研究

（一）强化培训，提高从业人员素质及服务水平

首先，学习外国良好经验，我国政府应做好引导和带头作用，组建乡村旅游工作协会等，指导和帮助村民更合理和科学的进行乡村旅游规划和开发，明确政府、社区、协会和村民间的关系，并充分发挥每个组织的作用。

其次，应加强对乡村旅游人员的素质培训，让他们更深的了解乡村旅游，提高服务意识，增加他们的收益，拓宽就业渠道，让村民真正参与到旅游发展规划决策中去，建设一支高素质、高水平的乡村旅游发展团队。

（二）整合乡村旅游资源，挖掘乡村旅游资源文化内涵

在政府、农民和相关组织的共同努力下壮大乡村旅游规模，使乡村旅游品牌特色明显。而目前我国乡村旅游的现状是旅游地点较分散，规模小，受资金、技术和制度等多方因素制约，而且旅游产品的开发也处在低层次阶段。针对这些问题，我们可以学习外国的良好经验，充分发挥本土特色的旅游资源优势，对乡村旅游资源进行整合和开发，完善乡村产业结构，为形成规模化、特色化的乡村旅游提供科学的、完善的服务和指导。

（三）注重乡村旅游投资渠道多元化，推动乡村旅游产品的开发

首先，联合起来发展本土旅游业。村政府设立了发展乡村旅游业专款，并挑选了合适地段和派遣了相关人员，用于建设乡村的旅游经济，开发新的旅游项目。

其次，可以吸引一些具备较强实力的企业、公司或集团加入到乡村旅游建设发展中去，为乡村旅游发展提供了更多资本。

第三，可以开发一些具有特色、规模较大和一定品牌的旅游产品，这就需要在旅游产品开发上，充分挖掘地方特色，体现出本土独特味道。

例如，比如可以建设民族民俗风情园，这可以在少数民族地区开展。因为少数民族的生活风俗、建筑结构、务农特点等与非少数民族地区有着一定的差别，结合当地特色、生活习惯、建筑景观和务农景观等。通过向游客展现这些独具特色的乡村内容，来突显民俗风情园的特点，体现与其他乡村旅游景观不同的地方，从而增加游客数量。

（四）注重把握乡村旅游的时机，通过特色化的旅游资源吸引游客

要充分了解和认识乡村旅游的特点，挖掘当地的旅游资源特色，在打造特色的同时不能一味效仿，要不断进行创新，更好将自己的文化内涵展现给游客。同时加强硬件设施建设，增加新的休闲娱乐内容，引进专业的旅游人才，使乡村旅游管理体系更加完善。

篇2

一、研究背景

“全域旅游”就是指，各行业积极融入其中，各部门齐抓共管，全城居民共同参与，充分利用目的地全部的吸引物要素，为前来旅游的游客提供全过程、全时空的体验产品，从而全面地满足游客的全方位体验需求。（陈竹等，2009）全域旅游作为一种新的发展理念，能够正确地指导旅游规划的战略方向。

全域旅游从实践的角度上来说，以城市（镇）为全域旅游目的地的空间尺度最为适宜（厉新建等，2013）。但有着丰富民俗文化资源以及生态资源的乡村旅游发展迅猛，结合民宿、文化创意等相关产业的发展，全域旅游也会对乡村旅游有较大的影响。因此，本文对全域旅游的背景下对乡村旅游的发展和问题以及相应的对策进行探讨。

二、机遇与问题：全域乡村旅游

有学者提出了“全域乡村旅游”的概念（朱世蓉，2015）。所谓“全域乡村旅游”理念，是指把一定区域的各个旅游景点、各种旅游资源当做一个整体来加以统筹的理念，也是以乡村环境为依托，使得各行业、各部门、各居民等共同参与到乡村旅游的建设中来，以此来推动乡村旅游的顺畅发展和农村产业结构的有效整合。

“全域乡村旅游”作为一种新型理念，其所倡导的全新的资源观、时空观、产业观，不仅可以促进乡村旅游的顺畅发展，也可以使得乡村的产业结构得到全面调整，是乡村的幻境得到改善，还能够全方位满足游客的各种需求。以“全域乡村旅游”理念整合农村产业结构，是一种非常可行的方式。（朱世蓉，2015）

全域旅游的理念合理地解决了乡村旅游产业结构落后的问题，但除此之外，乡村旅游还存在着许多其他方面的“顽疾”。 卢小丽等人指出，在乡村旅游的国内外研究中，1994年专注的问题直到2011年还依然存在。

（一）Leeuwis的研究结果却显示了政府参与乡村旅游并不能带动乡村旅游目的地的发展，政府和政府控股的旅游企业是破坏乡村旅游资源的主体。

（二）乡村旅游的发展是一个涉及到众多利益相关者相互作用的复杂过程，相关利益的分配还未有切实可行的方案。吴冠岑等研究指出当前较为严重的问题是收益分配和利用结构失衡，这两个风险均须尽快采取措施予以解决。

（三）乡村现代化和保留乡村“原真性”之间的矛盾则一直存在。黄震方等人则通过对新型城镇化背景下乡村旅游的审视和反思，认为乡村旅游既面临环境质量下降、乡村文化受损、旅游同质竞争、整体品质不高、产业培育不足、资金人才短缺、运营模式落后、土地利用错位等现实困境，又面临着新形势下需深入研究的诸多复杂性理论问题。

总的来说，乡村旅游仍处于低端旅游业态的状态，已遇到了其发展过程中的瓶颈。因此，全域旅游以及全域乡村旅游等理念的提出，是对乡村旅游发展理论上的一种提升，而在实践中，并无针对性的解决方案。

三、对策研究

国内学者对乡村旅游发展的问题和对策进行了诸多的探讨。对乡村旅游发展策略的研究中， 学者们特别强调在发展的同时， 也强调保护乡村旅游的自然和文化传统，即乡村的“乡村性”特征。

（一）让乡村旅游社区居民充分参与到旅游发展中来。调动社区发展乡村旅游的主动性，加强社区居民和旅游从业人员的专业技能培训，提高乡村旅游从业人员的能力和收入，以缓解相关利益者之间的矛盾。

（二）大力发展民宿旅游。民宿旅游是乡村旅游的高级发展模式（瞿伟等，2011），本身也是一种旅游吸引力。民宿是可以同时容纳民俗文化“原真性”和旅游创新性载体，相对国内的“农家乐”来说，民宿的形式发展更加成熟，产业状态更加稳定。

（三）在乡村旅游产业升级和乡村智慧旅游建设的过程中，可采用后现代主义旅游建筑的理念（杨振之），在尽量不改变乡村原有建筑内外部风格的前提下，适当接入现代化生活设备。两权相较取其轻，留不住原居民，从何谈起“原乡性”。

（四）将文化创意应用到乡村旅游发展当中。随着文化创意产业对促进经济发展和增强国家软实力的作用日益增强，乡村旅游与文化创意产业融合成为旅游业的一种创新发展形式，为旅游业注入了活力和生机。

四、结语

篇3

【关键词】乡村旅游 主要问题 对策

一、乡村旅游发展中存在的主要问题

我国乡村旅游由于起步晚，存在着经营管理粗放，服务层次和水平低，服务设计落后，流放产业的类型单一粗糙，对旅游景区、家业生产的收获活动及传统节庆活动过分依赖，经济效益低等特点。正确认识当前乡村旅游发展中的问题和不足，是发挥以旅游促进社会主义新农村建设的重要前提。

1、缺乏正确观念和认识，发展思路不清。在发展乡村旅游的过程中，社会各界对乡村旅游的内涵、特点、性质等知识了解不够全面；一些地方政府对乡村旅游的资源优势把握不准，对乡村旅游重视程序不够，主导意识不强，未能形成系统的乡村旅游发展观。其表现为农产经营理念陈旧落后，一些地方政府角色不到位，未能完全站在新农村建设的高度，将乡村旅游作为有效解决“三农”问题，实现城乡协调发展的战略措施来抓，对乡村旅游的经营农户缺乏有力支持。

2、缺乏科学规划。有些地方政府急于发展经济，缺乏科学的整体规划，一哄而上，盲目开发，造成旅游布局不合理，功能雷同，无法实现区域内旅游资源的有效整合，使得乡村旅游的巨大潜力不能有效发展；一些农民急于致富，既不做市场调查和投资分析，也不做产品规划设计，只是简单地利用现有的农田、果园、牧场、养殖场发展旅游，市场定位不明确，只利用了资源的原始价值，不能创造资源的再生价值，开发层次低，产品品味不高，因而逐渐衰落停业。

3、政策措施不到位。尽管以旅游促进“三农“发展是中央及地方各级政府的共同认识，但相关的配套政策措施还很不完整，甚至是一片空白，如投资开发优惠政策、保护政策、税收政策、信贷政策、经济扶持政策、鼓励吸引外资政策等等方面，还有待于出台并完善。这些配套政策措施的滞后或空白，严重制约了乡村旅游的快速发展。

4、监管力度弱。目前乡村旅游行政管理部门主要是地方农业部门和旅游部门，各部门之间存在着协调难的问题，常常出现“两张皮”现象，从而使旅游监管出现“挂空挡”现象。另外由于乡村旅游处于“小”、“散”、“杂”的局面，使得乡村旅游管理部门难以形成中心角色，监管力度较弱。许多旅游项目的开业、停业都较随意，居民旅馆、餐饮店等项目无证（照）经营的现象比较普遍，有些农户开办多年而极少上缴税费；有些政府对旅游项目考察不认真，跟踪管理不经常，缺乏定期评估和淘汰，造成乡村旅游整体服务质量较低。

5、产品缺乏特色及品牌。我国现阶段乡村旅游活动主要停留在观光、采摘、垂钓等常规项目上，产品单一雷同，各地的乡村旅游产品和服务同质化趋势较严重，缺乏精品和亮点，致使游客重游率低。一些“农家乐”、“民俗游”、“村寨游”等活动内容趋同，缺乏体验、休闲项目，缺乏文化内涵，地域性、个性化特色不突出，难以满足游客的深层次需求，造成游客逗留时间短，消费支出受抑制。

6、服务设施落后。因为缺乏规划，许多景区没有相关配套的设施设备。有些景区道路凹凸不平，狭窄难行，可进入性非常差；有些景区村户面貌落后，屋内摆设陈旧，卫生及住宿条件让人望而生畏，让游客感觉是在花钱买罪受。

7、专业人才匮乏，经营管理不规范。乡村旅游的经营主体是乡村居民，他们在长期的生产活动中形成了自由、散漫的习惯，又因多未受专业培训，旅游服务意识较差，服务质量较低，经营过程简单粗放，而作为主管部门的旅游管理部门也普遍缺乏专家型的管理人才，现有管理者对乡村旅游理论掌握不够，实践研究不足，往往凭经验办事，缺乏对乡村旅游经营特点和规律的深层认识，影响了乡村旅游的健康发展。

8、缺乏产业链，综合经济效益低。现有的乡村旅游产品类型集中在吃、住、游等几个主要环节，而行、购、娱等环节的产品尚为空白或严重缺乏，没有形成完整的旅游产业链，乡村旅游上下游相关产业缺乏融通，无法进一步产生更多的延伸产品和服务，影响了乡村旅游综合经济效益的提高。

另外，乡村旅游发展中出现了一些负面影响，如生态环境的恶化、文化的变异以及物价上涨等。

二、对策与借鉴

1、制定扶持政策，建立鼓励机制。政府应发挥主导作用，制定各项优惠政策促进扶持乡村旅游。如每年安排一定数量的财政资金投入，作为乡村旅游开发的专项资金，主要用于景区配套基础设施；同时广开渠道多方筹资，形成以社会投资为主体的多元化投资格局，按照“谁投资谁受益”的原则，充分调动和鼓励社会力量投资开发，鼓励准许当地居民以土地、房屋、资金或劳务等方式进行开发，全面推动乡村旅游的发展。

2、加大资金投入，完善基础设施建设。乡村旅游首先必须解决可进入性问题。各级政府、旅游主管部门要加强农村旅游发展的支持，加大资金投入，利用各种社会资金，搞好交通、邮电、通信、卫生等基础设施的建设。村容村貌既是乡村文明的载体，也是乡村旅游的重要依存，村级集体、乡村旅游经营者和村民要摒弃将乡村环境的“脏”、“土”等同于“返璞归真“的思想，搞好村庄环境整治，美化村庄环境，切实实现以乡村促进新农村建设的目标。

3、加强从业人员培训，提高从业人员整体素质。乡村旅游的投资经营主体是农民，要使乡村旅游健康发展，避免出现一些景区常见的村民为争客源而强行拉客、兜售等破坏景区秩序和旅游环境的现象，就必须加强对乡村旅游经营者、从业人员及村民的教育和培训。首先可以采取多种形式，对农民进行农业科技、职业道德、民俗文化、旅游接待经营管理等方面的培训，提高农民在乡村旅游中的技能和水平；其次还可通过举办专题讲座、外出考察学习等多种途径进行培训，提高从业人员的综合素质，为乡村旅游发展提供人才资源保障，促进乡村旅游的科学化经营、规范化服务方面发展。

4、规范接待服务体系，提升服务水平。政府要逐步健全规范的乡村旅游接待服务体系，完善乡村旅游行业分类标准，从接待设施、接待条件、接待能力和卫生状况等方面规范农民家庭的接待服务标准，提升乡村旅游的服务接待水平，提高服务质量，促进旅游经营者“合法经营、诚信服务”观念的形式。

5、保持乡村文化本色，注重优良民风的培育。乡村环境的独特性形成了城市居民对乡村旅游的巨大需求，乡村旅游开发应立足于自身的生态农业特色和文化特点，重点体现“真味”、“原味”。保持农村原始风貌及当地传统社会风尚、淳朴厚道的自然秉性，才是成功的乡村旅游开发。不论是产品和服务，还是各种体验活动的设计；不论是村庄环境，还是农家居所，都必须强调乡村特有的情趣和格调，避免乡村旅游发展中产品和服务的城市化趋向。

乡村淳朴的民风是乡村旅游的重要吸引力之一。然而旅游经营活动的开展，经济利益的凸现，都会给原有的朴实民风带来冲击，因此需要在关注村民经济利益与保持朴实民风之间，寻找最佳契合点。培育优良的民风，不仅有利于促进乡村旅游的可持续发展，更可为乡村旅游创造一个良好社会环境，从而吸引更多的游客。

6、打造旅游品牌，创新营销策略和发展模式。21世纪是体验经济的时代，品牌则是体验的基础和灵魂。乡村旅游实施品牌战略，可增强旅游者对乡村旅游产品和服务的认可度及感受强度。富有个性和内涵的乡村旅游品牌，能充分调动游客的感官，有效强化体验心理。打造乡村旅游品牌，也是解决乡村旅游产品和服务同质化趋向的较好方式。

7、努力拉长产业链，提升综合效益。针对目前乡村旅游市场开发不足的状况，应着力拉长产业链，提升乡村旅游经济综合效益：重点加强分类指导，引导雷同的“农家乐”向“一村一品”和“一家一艺”的方向发展，注重突出农村生活特点，强化乡土氛围；依托乡村特点，开发具有传统特色的手工艺品和特色农产品；拓展和深化观光型乡村旅游，强化参与性；提升乡村旅游的休闲功能，增加游客的重游率；返延伸旅游线路，实现城乡旅游线路互通，实现工业旅游产品与农业旅游产品的对接。

8、创新特色产品，扩大产品促销。针对乡村旅游产品雷同，市场竞争激烈的状况，应重点创新特色产品，具体可以从以下几个方面着手：一是开发差异化特色产品，如针对不同消费群体，结合乡村环境，推出“寻幽探险游”、“健身游”等产品；二是增加特色文化产品，结合本地人文资源，挖掘独特的文化素材，提高文化品味，增强游客的参与性；三是拓展产品组合，增加产品的深度和广度。

乡村旅游景点地理位置多相对偏僻，知名度不高，旅游地主管部门应采取多种方式进行促销，充分利用广播、电视、报纸、网络等现代传媒广泛宣传介绍，吸引游客，增强客流量；政府部门除了采用推广节庆活动等方式促销外，还应与企业联合，有计划地建立营销网络；此外还可发挥旅行社的推销外联作用，吸引外地游客。

9、借鉴国外乡村旅游的先进经验。泰国近年来实施的CBT（Community-based Tourism,社区旅游）项目，对我国的乡村旅游发展有一定的借鉴意义。

根据CBT原则，游客在到达旅游目的地第一时间，就会与各自的接待家庭见面，了解当地的概貌、特点，这样可以使旅游者很快地了解当地的文化习俗，在随后的游览中减少盲目性。这与国内乡村旅游游客只在吃住环节上与当地居民接触，对旅游地文化习俗只是走马观花的了解有很大不同。

CBT的第二个原则就是建立社区学校。社区学校的教师由村里的老人或老僧人担当，主要是告诉游客当地历史文化，告诫游客珍惜当地的树木、水、土地等。社区学校的形式可以使游客了解和尊重当地文化，同时通过强化游客的环保意识，可以使乡村原有的自然风貌得以保持良好。

CBT的第三个原则是集体接待原则。游客每到一个家庭参观，周围的邻居都会来帮忙接待，不会出现国内乡村游中的抢客拉客现象；游客用餐往往是集体就餐，由村里的每家女主人端来拿手好菜，让游客在品尝当地不同美味时，进一步了解“社区基础”的含义。

依据CBT的一些原则，泰国的乡村游能够健康发展，旅游给当地村民们带来了可观的收入，富足的生活，并且泰国乡村的原有的文化特色、自然风貌依然能很好地保留下来。

【参考文献】

[1] 王时阳、刘德谦：发展乡村旅游的三个重要条件[N]中国旅游报,2007年1月10日。

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关键词:天水 乡村旅游 SWOT分析 对策

DOI:10.3969/j.issn.1672-8289.2010.10.071

乡村旅游是观光旅游、度假旅游、专项旅游鼎足而立的四大旅游板块之一。近年来乡村旅游异军突起,是经济社会发展到一定阶段的产物。目前,天水市乡村旅游已发展客栈型、休闲型、生态农业观光型等经营户196户,直接从业人员2200多人,全年接待游客60多万人次,综合收入1200万元,户均收入营业额7万元[1]。

1天水乡村旅游发展的SWOT分析

1.1优势(Strengths)

1.1.1自然条件优越

天水市气候宜人,物产丰富。适宜多种粮食作物、经济作物和林果瓜菜生长,为全国十大苹果基地之一。森林覆盖率达26.2%,是西北最大的天然林基地之一。地下水资源特别是温泉资源比较丰富,现已开发利用的温泉有武山、清水两个疗养院和街子温泉度假村。

1.1.2旅游资源丰富

天水是著名的“羲皇故里”,中国历史文化名城,中国优秀旅游城市,古丝绸之路重镇。历史悠久,文化底蕴深厚,自然景观和人文景观交相辉映,旅游资源十分丰富。全市现有国家、省、市以上文物保护单位245处,(其中国家重点文物保护单位13处,省级38处),已开发风景旅游小区47个,景点228处,其中国家重点风景名胜区1处,国家级森林公园2处,国际自然保护联盟植物园1处,省级森林公园11处,森林公园数量占全省四分之一。2处国家级自然保护区,高科技农业观光园2处。现存古石窟有:麦积山、大象山、水帘洞等8处;古建筑有伏羲庙、兴国寺、玉泉观、南郭寺等50处,已探明和发掘的原始社会、周、秦、汉、古遗址102处,有李广墓、姜维墓、及文化品位极高的宋墓群等古墓20多处。有街亭、天水关、诸葛军垒、木门道等三国古战场遗址12处[2]。以伏羲文化、大地湾遗址文化、秦早期文化、麦积山石窟艺术文化、三国古战场文化为代表的五大文化构成了天水丰富的旅游文化资源。

1.1.3经济基础坚实

天水市是中国西部重要的老工业城市之一,工业基础好,特别是制造业基础雄厚,机械、电器、电子、仪器仪表等行业发达。天水是陇东南物资集散中心和国家级历史文化名城,商贸繁荣,旅游业蓬勃发展。依托麦积山国家级风景名胜区、羲皇故里、大地湾遗址等丰富的旅游资源,天水已成为古丝绸之路上著名的旅游城市。2009年全市GDP达到226.6亿元,较上年增长11.2%,财政收入29.19亿元,城镇居民可支配收入9050.24元,人均GDP达5371元[3]。为天水发展乡村旅游提供了广阔的空间。

1.1.4交通区位良好

从区位条件看天水处陕、甘、川三省交界,离兰州、西安的直线距离为300公里,离银川、西宁、成都不超过500公里、300公里以内的地级市有宝鸡、咸阳、汉中、广元、白银、定西、陇南7个地级市,平凉、庆阳、武威、中卫直线距离不超过500公里。境内有国道310(东西走向)、316(南北走向),省道有305、306、309等5条省道。以五大省会城市为依托,其他地级城市为辅,为天水提供了较为充足的潜在客源市场。

天水的公路交通已形成了以国道310线和316线及“庆阳-武都”省内公路共同组成了“大”字型的全市公路交通网络,可直达省内兰州、武威、白银、定西、临夏、平凉、庆阳等地州市及跨省到西宁、银川、西安、汉中、洛阳等城市,并且发往麦积山风景区、平凉崆峒山、九寨沟自然景区等地的旅游包车通至全国各地。形成沟通省内外、辐射各县区、遍布各乡镇的公路客运。

1.1.5农林土特产品质优品繁

天水的土壤和气候条件适宜多种作物生长,境内有粮食作物10多种,经济作物达20多种,是我国北方的最佳水果生产基地之一。近年来,天水农业紧跟市场变化,围绕林果、畜牧、蔬菜三大产业,形成了规模大、特色鲜明的农产品产业带。推出了花牛牌苹果、大地湾牌蜜桃、麦积牌葡萄、天水大樱桃、全录王牌辣椒、甘谷月季等一批知名绿色农产品品牌,在海内外市场享有盛誉。

1.2劣势(Weaknesses)

1.2.1产品同质,促销乏力

天水乡村旅游目前是以农家乐为主要形态,是以家庭为单位,个体分散经营为主,而且提供的多以吃农家饭,住农家屋为主的初级产品,忽视了对乡土文化、乡村民俗等文化内涵的开发利用,所以使农家乐数量不少特色不明显,项目雷同,服务层次低,难以上规模形成整体竞争力。此外对宣传促销认识不高,力度不够,针对性不强;宣传促销的资金投入不够;宣传促销的手段、方法简单,缺乏系统性、科学性;整体宣传促销的合力尚未形成,各旅游企业在重开发轻宣传上,习惯于各自为阵,单打独斗、分头出击,缺乏有机的联系,导致有限的资金更加分散,无法形成声势和共同发展。

1.2.2基础设施配套不完善,经营管理粗放

农村的环境资源本来就脆弱,基础设施较薄弱,公共产品配套不足,旅游生产要素配套不足,产业链不长,未能延伸形成完整的产品体系和配套的旅游功能。其农家乐发展方式粗放,尚未形成有效的经营管理机制,专业训练不足,产品和服务的质量难以适应现代旅游需求。环境卫生、食品卫生、消防防疫、安全管理等均存在一定隐患。

1.2.3资源利用不足,产品层次低

乡村旅游资金投入不足,使天水乡村旅游资源大部分的开发还是浅层次的开发,对本地富有特色的乡村资源没有有效利用,对已浅层开发的旅游产品不能缺乏深度加工,其产品附加值不高。

1.2.4旅游管理人才欠缺,缺乏市场化运作

乡村旅游经营者大都是本地居民,其旅游经营管理水平参差不齐,对乡村旅游的特点认识不足,不懂得去揣摩旅游者的心理,不懂旅游产品的市场运作。所以,天水乡村旅游的市场开发和营销还处在探索阶段,商业运作、营销手段、品牌策划等较为落后,无法与旅游市场接轨。

1.3机遇(Opportunities)

1.3.1政府主导的机遇

天水市为大力发展乡村旅游,制定实施了《天水市乡村旅游发展管理办法》和《天水市乡村游农家乐服务质量评定标准》,印制了《天水市农家乐服务指南》,全面提高乡村旅游的发展水平,使乡村旅游成为拉动旅游市场的一个消费热点。2008年4月10日,天水市人民政府办公室下发《关于大力推进乡村旅游发展的实施意见》,意见中指出:围绕天水市争创“全国最佳优秀旅游城市”、各县(区)争创“中国旅游强县(区)”的目标,充分利用天水市旅游品牌优势,适应新农村建设的具体要求,大力推进天水市乡村旅游健康有序发展。4月28日,天水市组织评定了34户首批星级“农家乐”,并举行了盛大的命名授牌仪式,推动了乡村旅游的进一步发展。

1.3.2国内外乡村旅游热潮带来的机遇

国外乡村旅游的发展己经有近150年的历史,作为人们喜爱的一种旅游形式,乡村旅游在世界范围内久盛不衰,美国2000年已有1800万人前往观光农场度假,仅东部地区就有观光农场1500多家。加利福尼亚近年来农业观光旅游业1年的收入就有7500万美元,在全国的农业收入中占有重要的一席。我国乡村旅游的发展虽然只有50年左右,但最近几年,不同形式的乡村旅游景点如雨后春笋般涌现,2000年北京各郊区观光农业接待游人2179万人次,收入达12亿元人民币。乡村旅游开发最好的是成都“农家乐”旅游项目,那里有几百户农家可供游客吃、住、玩,2002年的产值接近10个亿,当地农民平均纯收入突破2.5万元[4]。国内外乡村旅游发展的热潮为天水乡村旅游的发展带来了机遇。

1.3.3居民收入水平提高带来的机遇

国际上有这样的统计,当某国人均国民生产总值达到800一1000美元时,居民将普遍产生国内旅游动机。据国家统计局资料,到2002年底,我国的人均国民生产总值首次达到1000美元[4]。2008年,天水城市居民人均可支配收入9050.24元,人均消费支出6972.1元[3]。这些数据已经符合上述标准,今后,天水市民的出游动机、频率都将大大增强,这为发展乡村旅游业提供了良好的客源大环境。

1.1.4挑战(Challenges)

1.4.1周边旅游地竞争激烈

天水乡村旅游资源丰富,但目前乡村旅游的开发还存在产品初级化、建设标准化、模式单一化、竞争恶性化等问题,如何发挥自己的优势吸引游客,避免与周边乡村旅游景区景点的恶性竞争,实现相互之间的合作共赢是摆在天水各乡村旅游点面前极大的挑战。

1.4.2游客品位及需求的提高

随着旅游市场的日益成熟,游客对旅游服务的要求越来越高,无论是从质量上还是品位上,更加追求多样化、品牌化,对“吃、住、行、游、购、娱”的综合需求和期望值也更高。目前天水乡村旅游产品品位不高、结构单一,多为观光型旅游产品,缺乏娱乐型、康体型旅游产品,不能满足旅游者高品位多样化的需求,这对天水乡村旅游的发展提出了挑战。

1.4.3保护与开发之间的矛盾

旅游资源具有独特性、垄断性、稀缺性、脆弱性和不可再生性等特点,不能简单地等同于其他一般的资源,要着眼于旅游业的可持续发展,正确处理旅游资源保护与开发的关系,实现保护资源环境与发展旅游事业的良性循环,做到生态效益、社会效益和经济效益的有机统一。由于种种原因,天水目前乡村旅游在开发中还存在着旅游开发与农业用地、旅游业发展与生态环境、文物保护与建设等保护与开发之间的矛盾。如何在开发的过程中有效地保护好旅游资源,并避免对生态环境和景观造成开发性破坏仍将是摆在有关管理部门面前的一项严峻任务。

2天水乡村旅游发展对策

2.1政府主导,消除瓶颈

目前乡村旅游发展面临着许多基础性制约因素,突出表现在农民素质与现代旅游服务要求断裂;落后的基础设施和交通环境与旅游发展要求的差距,景区和农户相互联动、民族文化风情与乡村旅游联姻的断裂。为此政府应起主导作用,在农户发展乡村旅游的土地使用规划、金融信贷和合法利益等的保护上,给予相关的优惠政策,切实推进更多的民间资本投入到乡村旅游上,大力培育农家生态旅游和休闲旅游产业,使农村旅游业得到快速发展,切实成为农村经济新的重要增长点。

2.2长远规划,科学策划

近几年来,天水乡村旅游有了一定的发展,很多都是业主自发创出来的,业主的勤劳加上市场的机遇为业主提供了条件,但缺乏统一的、科学的规划已逐步成为乡村旅游进一步发展的制约因素。所以,在规划或策划过程中一定要注意“引智”,注重发挥具有全新知识结构、充满创新精神和创造力的优秀人才参与规划或策划工作,在整合乡村旅游区域资源方面,要避免景区形式上单一、产品上雷同,切实做到“先规划后开发”,确保乡村旅游资源合理利用,长远发展。

2.3文化引入,挖掘内涵

乡村旅游开发应立足于自身的生态农业特色和地域文化特点,设计出具有自身特色的独特性产品。例如,天水是拥有五大文化旅游资源,必须加大五大文化旅游资源挖掘力度,增加旅游文化内涵,特别是在饮食文化、茶文化、农耕文化、民居文化等下功夫,尽力展现乡村旅游的特有魅力,充分利用乡村旅游主体行为参与性的特点。因此就没有必要相互模仿,要依据自身的地域环境,寻找自身独特、专业化的发展方向,并且要尽可能地形成规模、形成气候、形成景观效应。同时,农村民俗文化展示也应是本土己有悠久传统的民俗文化的再现和提炼,而不应该刻意地追求和模仿,这才是城市居民所渴望的纯朴乡村。同时,乡村旅游还应注重整合与优化推动现有品牌的提升,重点打造区域整体大品牌。

2.4丰富乡村旅游产品,满足游客需求

天水乡村旅游产品的类型和功能比较单一,无法满足游客多种多样的旅游消费需求,相应造成游客停留短、农民旅游收入少等问题。所以,乡村旅游产品的设计应着眼于紧密结合城市居民的观光休闲需求,在内容形式上要不断创新和多样化,不断丰富乡村旅游产品体系。在进行多品牌的打造和品牌扩展的同时,要开发形式多样的辅助产品和配套产品。多品牌打造是指旅游地同时经营两种或两种以上的品牌产品,目的是在市场上形成多品牌齐头并进的合力,对市场形成强大的攻势。当前,天水乡村旅游还可深入挖掘各地民俗文化,发展土特产品加工业、传统手工艺制作等,各种乡村地区可根据自身的现实条件,形成观光与参与相结合、动静结合、知识性与趣味性相结合的产品开发组合系列。这样一来,就可以达到延长游客停留时间、增加农民收入、提高农产品附加值、加深旅游者体验的效果。

总之,要使天水乡村旅游资源的优势得到开发,就必须探索建立旅游开发的新机制,加强政府导向性投入,加大对旅游基础设施建设投入;要加大利用外资力度,有效吸引有实力的集团、企业投资经营乡村旅游景区,推动乡村旅游开发上规模、上档次;要按照“谁投资、谁受益”的原则,积极鼓励民间资本投资开办乡村旅游项目,鼓励当地农民以土地、房屋或劳务等方式入股经营乡村旅游。

参考文献:

[1]孙有生.乡村旅游日渐升温[N].天水日报,2009-7-11(4)

[2]欧阳正宇,赵玉琴.甘肃导游[M].兰州:甘肃人民出版社,2006-01

[3]李亚明.天水城乡居民收入稳定增长 生活水平不断提高[R].天水市统计局,2009-06

[4]赖侦铿.福建乡村旅游产品的开发现状及存在问题[D].福州:福建师范大学,2009-04

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关键词：乡村旅游；石林县；发展

云南石林彝族自治县作为一个旅游大县和农业大县，冬无严寒，夏无酷暑，四季如春，是一个集自然风光、民族风情、休闲度假为一体的著名综合旅游区。享有“山石冠天下，风情醉国人”的美誉。石林发展乡村旅游具有强大的生机和广阔的前景。

一、石林县乡村旅游发展的现状

石林不仅有闻名世界的自然遗产资源、也有璀璨夺目的以阿诗玛为代表的民族文化资源。石林辖区居住着21种民族，乡村民俗风情资源丰实厚重。近几年，国家级农业园区――云南昆明石林台湾农民创业园在石林的良好运营使石林的乡村旅游发展更有特色。在石林，以庄园经济、休闲旅游、高新科技为主导的高原特色农业已初具规模。依托石林气候资源宜居、交通区位优越、旅游资源丰富、文化底蕴深厚的优势，使得石林彝族自治县农业与旅游业融合发展、乡村旅游与石林景区旅游优势互补。

发展高原特色农业，建设现代农业科技示范区。在这样的平台上，石林县的乡村旅游发展取得了可喜的变化，石林乡村旅游已呈现出多元化、多层次、多类型的发展态势。以云南印象、景苑花卉，万家欢为代表的乡村旅游企业经营运转良好 ，为石林地方人员就业、农民增收，农业增效，农村繁荣及促进石林旅游业与农业协调健康可持续发展做出了较大的贡献。

二、石林县乡村旅游发展存在的主要问题

石林县乡村旅游发展尽管条件优越，但由于乡村旅游起步较晚，目前石林乡村旅游发展还存在以下主要问题：

（一）整体规划还有所欠缺

石林县自然资源丰富、气候条件优越，境内的5A级石林风景区早已闻名世界，还有近几年来，云南昆明石林台湾农民创业园的良好运转也让石林的知名度越来越大，这些都是石林县发展乡村旅游的最大优势。但同时，由于境内的许多地方是世界自然遗产保护范围，有些乡村旅游必须的设施由于受到自然遗产保护条件的限制而不能建设。在进行乡村旅游规划的时候受到的限制也比较多，所以，石林的乡村旅游规划还有所欠缺。

（二）旅游产品单一

石林乡村旅游的发展目前还只是处于几个企业自主经营阶段，目前经营的好的也只有万家欢、阿着底等少数几个，其它好多乡村旅游资源很好的景点还未对外开放。比如香气四溢的云南印象烟庄、四季花开的景苑花卉等。还有乃古石林、长湖、大叠水景区开发滞后，乡村旅游点长湖阿着底、圭山糯黑单打独斗，开发进程缓慢，开发模式单一，各景点串联度不高，整体开发水平较低。可以说当前石林乡村旅游发展产业要素不配套，游客滞留时间短，旅游业对其它产业没有形成应有的经济带动作用。

（三）宣传力度不够

目前，石林县乡村旅游的市场营销尚处在起步阶段， 部分旅游服务单位品牌意识淡薄， 宣传方式陈旧， 缺乏新意； 多数乡村旅游项目经营还处在坐等游客上门的阶段， 主动宣传和建立品牌的意识还欠缺， 同时宣传形式单一， 手段落后。品牌的宣传还主要依靠旅游过顾客的私人信息传递。总体而言，除了万家欢，其它石林乡村旅游品牌形象尚未真正建立。宣传促销力度不强等原因也使乡村旅游的发展受到了一定的影响。

（四）人才缺乏

当前乡村旅游从业人员整体素质不高，高层次、专业型旅游人才稀缺，尤其缺乏旅游资源策划、规划及开发等高素质管理人才；本土人才合理使用和外来人才引进机制不够顺畅，加上资金的短缺，直接影响了旅游人才的培养和引进。乡村旅游地的管理人员缺乏专业知识，从业人员主要是当地经营者，真正懂得旅游开发和经营管理的人才极其缺乏，这些因素制约了旅游业的快速发展。

三、石林县乡村旅游发展的几点建议

目前，石林的乡村旅游已经具有自己的鲜明特色。石林县既有迷人的世界自然遗产风光，又有新颖的台创园现代观光农业气息；还有浓郁的少数民族风土文化。只要我们合理利用、开发好资源优势，必能使石林乡村旅游跃上一个新的台阶。

（一）做好发展的长远规划

做好石林乡村旅游发展的长远规划，一要科学前瞻性地编制和完善全县乡村旅游规划、示范区规划和核心区规划。要因地制宜、合理布局，突出石林高原特色农业，、历史传统、风土人情和民俗文化。按照总体规划及示范片区规划要求，不断完善重点乡村旅游项目功能规划，保证乡村旅游资源的有序开发，合理利用，长远发展。

（二）用好资源优势

石林有5A级石林名胜风景区，有国家级台湾农民创业园区，有常年出口花卉的景苑花卉，还有21个民族给我们提供的丰富多彩的文化资源。石林的这些地域文化是其他地方不可替代的，只有开发好，应用好这些独特的资源，就能增强石林乡村旅游的吸引力与竞争力。

（三）做好宣传工作

相对于目前石林旅游风景区的宣传促销，石林乡村旅游的宣传工作还做得很少，仅仅靠“回头客”及口碑传播。所以要加大宣传营销力度。一要突出石林乡村旅游特色注重产品宣传，完善营销网络。二要鼓励旅行社等企业推介乡村旅游，以专业的市场促销吸引更多的乡村旅游者。

（四）加强石林县乡村旅游人才的培养工作

石林乡村旅游要有突破性的发展，必须有专业人才，政府及企业可以通采取多种措施聘请旅游专业人才。同时要加强对当前乡村旅游从业人员的培训，全面提升服务水平，进而带动乡村旅游全面发展。

总之，在当前乡村旅游发展热潮中，石林要抓住有利时机，推出精品乡村旅游线路和产品，用好石林神奇的自然景观、灿烂的多民族文化、现代化的高原特色观光农业产品。让乡村旅游成为石林的又一个亮点，使石林的旅游业发展更上一个新的台阶。

参考文献：

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【关键词】SWOT分析 乡村旅游 葫芦山庄

葫芦山庄位于辽宁省葫芦岛市郊东北部渤海岸边的天角山下，与锦州笔架山景区陆地相连，海水相映，并且两景区是辽西地区首家联合景区。现已对外开放的景区分为“正门景观区”“生态种植采摘区”“休闲度假区”“旅游娱乐区”和“笊篱渔港垂钓休闲区”五大景区。景区以葫芦文化为主线，以民俗文化为特点，依托渤海湾畔自然风光，致力于营造中国葫芦文化之乡和关东民俗第一村。山庄内拥有五十余处景点和四十余项娱乐体验项目，建有“中国葫芦文化博物馆”“辽西民俗馆”“葫芦岛历史陈列馆”三个展馆及庆魁影视基地等。

一 葫芦山庄乡村旅游发展的SWOT分析

1．葫芦山庄自身的优势分析

第一，区位条件便利。葫芦山庄位于辽宁滨海公路葫芦岛段边上，发展乡村旅游以“关外第一市”的葫芦岛市为依托，葫芦岛市占地面积10415平方公里，总人口282万，是中国东北地区的沿海城市，地处中国东北经济区和环渤海经济区的重要结合部，是环渤海经济圈最年轻的城市，是中国东北地区沟通华北地区的主要路上通道。葫芦岛市东邻锦州，西接山海关，南临辽东湾，交通便捷，铁路、公路、航空、水路发达，境内有102国道、306国道、京沈高速公路、辽宁滨海公路、京哈铁路、秦沈客运专线，距锦州湾国际机场18公里，距山海关机场50公里，并且拥有中外著名的不淤不冻良港——葫芦岛港。山庄内有公交车直达葫芦岛市内，景区距沈阳3个小时车程，距北京5个小时车程。陆海空立体交通网为葫芦山庄乡村旅游的发展提供了便捷的交通条件。

第二，旅游资源优势显著。一是物产丰富。葫芦岛属于温带大陆性季风气候，四季分明，自然景观丰富多彩，农林牧副渔品种齐全，农作物种类繁多，形成了一些独具特色的传统特产，如板石沟大枣、绥中白梨和猕猴桃、建昌杏仁小米粥、虹螺岘干豆腐等闻名省内外，深受广大城市消费者的喜爱。葫芦山庄位于渤海岸边，渤海渔业种类丰富，盛产对虾、毛虾、小黄鱼、带鱼等，游客在山庄不出门就可以品尝到新鲜的海产品。这些土特产品与优质特产为葫芦山庄的发展提供了有利的物质条件。二是文化底蕴悠久。葫芦岛市拥有满、蒙、锡伯等少数民族，这些少数民族丰富多彩的衣着装饰、民族文化、婚俗习惯等特色文化使葫芦山庄的发展具有了深厚的文化底蕴。景区内还引入了东北特有的大秧歌和二人转等表演，可以让游客体会地道的关东风情。

景区以葫芦文化为主线，葫芦园内收集了十余个葫芦品种，有虫具、青光、亚腰大葫芦、小葫芦等，形状各异，并且景区内还有世界上最大的葫芦文化博物馆，由各种技艺制作的葫芦形态各异、琳琅满目。

2．葫芦山庄自身的劣势分析

第一，对科学规划重视不够。葫芦山庄由辽宁宏业实业集团投资建设，规划占地面积13500亩。由于是私人投资，对景区的规划重视不够，没有按照科学的规范进行合理的规划开发，在开发过程中主要以投资业主个人主观意见为决策，导致葫芦山庄内功能布局不够合理、主题不够突出、配套功能不全、产品质量不高。

第二，基础设施不完善，景区后续建设不足。葫芦山庄建于2001年，很多景点前期开发较早，导致一些基础设施如今已经出现破损现象，但是景区并没有及时的进行修缮，后期建设没能及时跟上，给游客在浏览过程中带来很大的不便。而且资源并未有效利用，出现闲置浪费现象，如庆魁影视基地有对游客进行开放，景区的潜力没有被有效开发与利用。

第三，景区的宣传力度不足。葫芦山庄只注重旅游产品的开发建设，而忽视了产品的宣传营销。既没有在葫芦岛市及辽宁省的主要新闻媒体进行推介宣传，也没有在市区或主要交通道路设置醒目的户外宣传广告，更缺乏参与市、区旅游整体宣传促销意识或区域旅游企业宣传互助活动，产品营销意识淡薄。虽然葫芦山庄拥有自己的网站，但是网站上介绍景区的信息不够完备，不够详细，而且信息更新频率慢且比较滞后。

第四，产品结构不合理。目前，葫芦山庄的开发者和经营者对“乡村旅游”的认识还停留在浅层次上，使得葫芦山庄旅游产品仍以简单的观光、吃农家饭等为主，缺乏体验、休闲项目，对参与性活动的安排较少，难以满足游客深层次的需要，造成游客逗留时间短，参与程度低，消费支出受抑制，不能带动相关产业的发展，影响了葫芦山庄综合效益的提高。

3．葫芦山庄面临的外部机会分析

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一、我国乡村旅游发展存在的问题

（一）旅游配套和基础设施不健全

长久以来，我国农村和城市的旅游发展都存在着很大的差异，如道路、工具室、洗手间、停车场等公共设备不足或设施简陋；餐厅、客房、茶楼等设施条件差，卫生状况令人堪忧。使游客的饮食住宿、人身财产的安全得不到保障，严重影响到当地乡村的旅游发展。

（二）缺乏对乡村旅游的总体规划

重复建设、盲目开发是乡村旅游存在的主要问题。乡村的各级领导高度重视旅游的发展，村民也积极参加，但是资金的不足，使得旅游资源没有经过系统的策划、规划、论证就开始营业，设备、设施在原有基础上简单改动就开始接待游客，缺乏长远性的开发。

（三）经营管理体系不健全

乡村旅游大多是都是由农民自发经营的，在技能和观念上的劣势，使服务和产品上存在应用的促销和开发，很多经营者都是家族式管理，缺乏高素质的管理人才，导致当地居民集体缺乏旅游业的管理竞争力，使得大量外来经营者进入，如北京平谷区海子村、杭州的梅家坞等。外来经营者的经营管理更为商业化，使得当地的品牌价值和民俗特色逐渐流失。

（四）城市化建设明显，乡村形象遭破坏

农村城镇化是农村发展的大趋势，但对新农村建设和农村风味保留上的关系处理不当，容易造成乡村旅游发展遭到破坏。乡村旅游的特色就在于与城市不同的自然、古朴、原始的风景和环境，但是现在不少的乡村旅游大兴建宾馆、娱乐设施，使农村风貌和乡村特色旅游资源遭到破坏。

（五）自然生态环境负担过重

随着乡村旅游的发展，有越来越多的旅游者来到乡村，同时带来的汽车尾气、垃圾和污水对环境存在着很大的威胁。这会直接导致当地乡村旅游资源过度使用，环境恶化，面临着毁灭的危险。

二、我国乡村旅游社会经济效益良性发展的对策

（一）建立乡村旅游可持续发展模式

乡村旅游要向标准化建设、规范化管理转变，保证建立乡村旅游的可持续发展。在我国大部分大区，农村的外部市场发育不完善，在这样的前提下，政府对乡村旅游的推动和指导是非常有必要的。当地政府应该把乡村旅游当做乡村发展的有效手段，在资金宣传、旅游配套、基础设施、规划培训上给予相应的扶持。有一定的规模后，引导乡村旅游向市场驱动转变。采用市场调节、鼓励农村成立乡村旅游行业协会等方法，从而有效的保证当地居民和经营者的利益，促进经济效益和社会效益的统一。但政府应要对乡村旅游行业协会等民间组织进行监管。

（二）建立当地居民主导机制

让当地居民介入到乡村旅游的发展过程中，实现旅游为村民服务、让村民收益。其中当地居民收益的基本条件是保障和参与，包括参与乡村旅游的经营、参与旅游发展的决策、参与旅游收益的分配、接受相关的培训等。政府要引导当地居民积极参与，在旅游的政策规定、发展计划制定、评估和监测上多听取当地居民的建议和意见，使他们有充分的发言权；增加村民的就业机会，享受旅游带来的利益，帮助村民解决资源和贷款等问题；让村民接受相关的培训，增强他们的现代观念意识和整体素质。形成当地居民对旅游产业的主导地位。

（三）控制好旅游的收益漏损

近几年来，外来的投资者看好乡村旅游的发展，纷纷投资、管理、经营乡村旅游。而外来的投资者利用自身的营销优势、销售网络和管理经验等提升了乡村旅游的水平，对当地旅游起到了促进的作用。但同时，外来投资这的进入使当地经济出现旅游收入漏损，如外来员工收入、外来资本利润和外来物品的费用等。投资的规模越大，漏损也就越严重。从长远上来讲，为了控制乡村社会经济的协调发展，就要控制外来资金大规模进入，从而有效的减少漏损，保证当地居民的利益。从乡村旅游的发展上来看，当地居民在经营管理、知识结构和资金等方面存在很多问题，政府应给予资金支持、优惠政策、加强管理培训，以保证当地居民的利益。

（四）挖掘乡村特色，依托当地资源

乡村旅游发展需要挖掘乡村特色、依托当地的资源，形成鲜明的乡村旅游形象，开发具有本地特色的旅游产品。乡村风貌是乡村旅游的重要卖点，优美的自然风光、浓郁的乡土气息、淳朴的民俗民风都是吸引游客的核心所在。城里的游客来到乡村就是为了寻找差异、享受差异、体验差异，而游客在旅游中参与的愿望越来越强烈，增加知识性和参与性是乡村旅游提高重游率的有效手段，如让游客亲手制作传统工艺品、亲自参与栽等。

（五）解决好经济效益和环境承载力的矛盾

旅游产业是推进社会变革、促进经济发展的重要因素。而乡村旅游要依据当地环境承受力进行控制，管理得到，就会成为资源低耗的可持续发展产业。对于资源依赖型的乡村旅游，要保证自然文化质量、因地制宜的让乡村旅游可持续发展。

三、结语

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近年来随着社会经济的发展和外部环境的变化，消费成为了刺激经济发展的中坚力量。文化旅游产业异军突起，在现代产业格局中作用越发突出，文化旅游面临着新的形式和机遇。当下国人消费类型逐渐由发展资料型消费从享受型资料消费转变，体验式消费兴起，文化和政治、经济相互交融，朋友圈经济出现，逆城市化凸显，这都为文化旅游发展提供了机遇。本文结合当下趋势，以石棉县孟获城景区区位分析为例，趋利避害，初探乡村旅游发展面临的问题和对策。

一、当下文旅发展背景

（一）消费类型的转变。

我国工业化带来了城市化，在当下城市化过程中人们收入增加，消费能力提高，人们消费理念也发生了很大的改变。当下人们消费特点逐渐由发展资料型消费向享受资料型消费转变，人们越来越敢消费、想消费、能消费。外出旅游消费成为了当下很多中国人周末休闲度假的选择，这就为文化旅游发展提供了强劲的市场。

（二）体验式消费兴起。

当前我国正处在国家发展的成长期，快速的工业化、城市化产生了大量的城市居民，而且在信息化过程中知识经济兴起，这产生了大量上班族。这些上班族平时坐在办公室，坐在电脑面前上班，周末或者假期习惯带上老人和孩子外出游玩，通过外出观光、体验、参与的方式转换思维，放松身心缓解疲劳和压力，对于孩子而言体验式消费是一种很好的教育方式，可以沟通亲子关系、促进孩子智力发育、培养孩子健全人格。因此体验式消费绝的兴起为文旅产业的发展提供了重要的契机。

（三）朋友圈经济出现。

马茨诺需求层次理论认为人除了生理需求和安全需求外还有社交需求、尊重需求和自我需求。在当今工业化和城市化的大背景下，人们生活节奏加快，人们面对各种各样压力需要发泄，需要表达。随着自媒体终端的快速发展，我们进入了大众传媒时代，人人都是自媒体，人们开始通过各种自媒体终端获取信息和传播信息。朋友圈成为了当下很多人宣泄和表达的方式，也成为了很多人获取信息的手段。有人通过朋友圈打起了广告，有人通过朋友圈做起了微商。据最新调查和研究显示，八成以上的年轻人会习惯在朋友圈自己的动态，九成以上的人会通过朋友圈晒自己的旅游动态，甚至很多时髦的年轻人为了在朋友圈晒美照而去很多景区拍照，朋友圈成为了个人、组织公关策划和形象塑造的一个重要平台，朋友圈成为了刺激消费的重要平台，由此引发了独特的朋友圈经济现象。

（四）文化和经济交融。

精神活动离不开物质活动，精神产品也离不开物质载体，现代旅游业的发展离不开文化，在现代产业格局中，文化旅游产业异军突起，成为地方经济产业格局中的一支不可忽视的力量，文化产业在现代经济产业格局中的作用越发突出，文化已经和经济相互交融，成为推动经济发展的一种重要因素。

（五）文化和政治交融。

文化软实力是一个国家综合国力的重要组成部分，当下弘扬和发展民族文化，培育社会主义精神文明对外可以反对敌对势力文化渗透，对内可以发挥意识对物质的反作用，为国家发展和民族复兴提供正确的方向保证，强大的智力支撑和不竭的精神动力。因此当下红色文化资源发掘和利用成为了趋势和潮流，各种干部学院、红色教育基地等发掘和利用红色文化成为了趋势和潮流，因此红色资源的开发不仅具有政治功能，还具有较强的经济价值、社会价值和文化价值。

（六）逆城市化凸显。

逆城市化主要是指由于城市化的压力日渐增大，城市人口开始向郊区乃至农村流动现象。近年来在城市化的同时我国的一些一线城市的“逆城市化”的趋势也开始愈加明显。很多年轻人周一到周五在市中心写字楼里上班，周六、周日在农村田园风光里休闲的“五加二”式的生活。在不远的将来，随着我国逆城市化进一步发展，越来越多的人将选择回乡下养老或者短暂居住，这将为乡村发展提供机遇。

二、孟获城区位优因素分析

区位因素

优势

劣势

 

 

 

 

 

 

 

 

自然因素

 

 

 

资源

一是具有独特成片的高山草甸园；二是具有红色石滩和独特的山石景观；三是具有中高山灌木林；四是具有一条小溪，且常年不断流；五是景区附近有个月亮湖，景色秀美。

一是景区旅游资源主要以高山草甸和灌木丛为主，旅游资源相对单一；二是景区红石滩规模较小，难以形成规模效应，开发潜力小；三是溪水流量小，且径流量变化大，没有形成大型河道和河床，不好开发。四是月亮湖距离景区相对较远，且位于自然保护区，开发难度大。

生态

一是境内有国家级自然保护区，植被茂密，生物多样性条件好；二是景区内无人居住，空气清新，生态环境好。

一是境内有国家级自然保护区，景区开发受到很大限制；二是该该地区生态环境脆弱，环境承载力低。

 

 

气候

一是以亚热带季风性气候为主，夏季凉爽，冬季温和，气候宜人；二是海拔在2000米左右，光照充足，多晴天，夏季十分凉爽；三是冬季雪天多，常有积雪，适合赏雪。

一是海拔较高，冬季公路结冰，影响通行；二是夏季雨热同期，降水集中，容易发生洪涝，滑坡，泥石流灾害。三是降水分干湿两季，冬季干燥，且枯叶多，容易发生火灾。

 

 

植被

一是植被以亚热带常绿阔叶林和温带落叶阔叶林为主，植被茂密，景区覆盖率在90%以上；二是地势起伏大导致植被垂直分布特征明显，秋冬时节树叶变黄、变红，景观奇特，观赏性强，适合拍照。

一是植被以阔叶林为主，冬季草木枯萎；二是缺乏大型古树和奇特花卉。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

社会因素

 

 

 

市场

一是靠近成渝经济圈和攀西经济圈，市场潜力大；二是自驾游的兴起提供了广阔的市场前景。

   一是游客主要集中在周末或者节假日，市场时间和空间分布不均；二是景区距离省城成都将近300公里，距离市区雅安约170公里，距离县城石棉约50公里，市场的拓展受到一定限制。

 

 

 

政策

一是市委“1485”发展战略和县委“1237”发展战略大力支持旅游业发展。二是景区地处藏彝走廊，地方政府高度重视景区开发和管理，对景区建设和发展扶持力度大。三是景区所在地是贫困村，帮扶部门多，帮扶力度大，群众基础好。

    一是景区相对偏远，政策吸引力不是很强；二是景区地处国家级自然保护区，政策限制多，支持力度有限。

 

 

 

文化

    一是景区是当年先遣队的路经地，有文化可挖掘；二是景区地处孟获村，这里有大量的三国文化元素；三是这里先后放归了7只大熊猫，熊猫生态文化丰富；四是这里是彝族乡，这里的村民能歌善舞，热情好客，有很多独特的彝族文化。

一是缺乏一定的物质载体，文化开发难度大；二是缺乏专业的文化人才者和策划人才，文化没有得到有效的开发和利用。三是很多传统彝族文化逐渐被汉化，彝族文化的传承和发展面临许多压力。

 

 

 

管理

一是景区现由能司和腾龙甲公司开发和管理，管理不断规范。二是村上成立了旅游合作社，形成了“公司+合作社+农户”的模式，管理日趋完善。三是地方政府参与景区的发展和管理，提高了管理能力。

一是景区的开发还处于起步阶段，管理和运作还不够完善；二是产业链单一，产品附加值太低；三是发展定位不明确；四是缺乏必要物质载体和文化内涵；五是缺乏专业公关团队，旅游形象不够好；六是品牌价值低，缺乏核心品牌竞争力。

 

投资

   一是有能司和腾龙甲等大型国企参与投资开发，投资增加；二是有政府的新村建设和投资。

    一是投资方式很单一，力度有限；二是景区发展因为投资大、见效慢、有风险等因素进一步限制了投资。

 

 

交通

一是雅西高速横穿景区，且有孟获城高速互通口，交通便捷；二是国道108县横贯景区，交通通达度好。三是有专门去景区森林公路，具有很强观赏价值和摄影价值。

一是雅西高速收费高，且景区距城区远，交通成本大；二是国道108县路况差，且多大型货车，驾驶条件不好。三是没有从县城和乡镇到景区的直达客运车，一定程度上影响了交通通达度。

劳动力

一是乡村地区劳动力丰富；二是劳动力成本低。

一是劳动力素质不够高，需要一定的业务培训；二是劳动力专业技能差，缺乏专业性强的管理人才。

 

 

其它

一是附近有安顺场、冶勒湖、彝海等景区，具有一定产业连带效应；二是面向成渝经济圈和攀西经济圈，经济腹地广；三是景区附近主打生态农业，形成农旅融合发展道路，产业互补性强。

一是受各种条件的限制消费回头率低。二是经济腹地远，没有形成有效的产业集群。

三、发展措施和方向

（一）强化基础载体。

精神活动离不开物质活动，精神产品也离不开物质载体，文化旅游产业发展需要物质载体。孟获城景区建设只是单纯高山草甸风光，缺乏相应人文建筑，尽管这符合中国“天人合一，道法自然”的哲学审美情趣，但是不太符合人的传统审美情趣。不可否认中国园林，甚至中国美学讲究天人合一，道法自然。道家“无为而治”的哲学并不是强调什么都不做，而是要发挥主管能动性，在强调改造自然过程中要遵循客观规律。因此在孟获景区的规划和建设方面既要保留自然风光，也要建设相应的人文建筑，不然人置身其中，在茫茫的草甸中会显得苍凉，缺乏生机。如果多点人文建筑，就会起到画龙点睛的作用，整个精气神都会不一样。可以是几座亭台楼阁，可以是休息的廊道，也可以是书画篆刻作品，也可以是池塘和溪流，还可以是供游客拍照赏玩的花圃，也可以是供游客许愿的便签，也可以适当合理种移栽一些大树，种植一些鲜花，放养一些动物。

（二）丰富文化内涵。

文化是人类创造的一切物质财富和精神财富的总和，它内化于心，外塑造于形，是一个景区旅游产品的核心要素。在整个孟获城的开发和建设中几乎没有文化内涵，像三国文化、红色文化、熊猫文化、彝族文化、生态文化等很多优秀的文化元素完全是闲置浪费掉了。可以通过系列考察调研，充分论证基础上，科学合理设置一些文化载体，发掘这些优秀的文化，比如彝族刺绣和首饰，熊猫雕刻和文化廊道，打造路，彝族歌舞秀，三国文化方面书法、篆刻、雕塑、故事、工艺品等。在文化开发过程中既要体现乡土特色、弘扬传统文化、挖掘乡村记忆，又要在传承的过程中开发，在开发过程中保护，从而使得乡村文明得以自然传承和发展。

（三）延长产业链。

“吃、住、行、游、购、娱”是当下文化旅游的基本元素，也是文化产业发展的重要内容。但是就当下孟获城景区的旅游项目比较单一化，旅游收入以每车20元的停车费和每人20元的观光车为主，民宿收入和餐饮收入较少，人均消费主要在30-50左右，产业链十分单一，产业效益和产业附加值极低，没有形成最核心的产业竞争力。一是可以引导村民参与，发展各种健康、绿色、富有特色的餐饮业，特别是传统彝餐和特色小吃；二是可以加强酒店等基础设施建设基础上加快民宿的开发和管理，主要是开发具有彝族特色文化元素的住宿，加强帐篷营地的开发和管理，形成高、中、低各种层次的住宿格局，满足不同层次消费者的需求；三是加强景区道路交通的管控，科学合理设置停车场，强化观光车的管理和运营；四是就要加强文化载体建设，增加体验式项目，比如骑马、真人CS、山地骑行、垂钓、摄影、射击、表白墙、许愿等项目；五是要建立小超市，满足游客基本生活需要，还可以卖点特色农产品、生态食品、彝族服饰、传统刺绣等商品。

（四）加强公关活动。

公共关系是指组织机构与公众环境之间的沟通与传播关系。而旅游公关指旅游经营者或者地方政府为改善与社会公众的关系，促进公众对旅游主体的认识、理解及支持，达到树立良好旅游形象、吸引游客的目的而从事的一系列公共活动。一是组建公关队伍。提高公关能力和水平，加强景区公关工作，塑造良好的内外公共关系，为景区的开发和发展营造良好的环境。二是塑造旅游形象。比如设置旅游标识，旅游标语，旅游口号等。三是系统地、有效地、针对性地从事过公关策划活动，比如举办草原音乐节、生态音乐节、彝族火把节等活动提高知名度；四是加强景区从业人员的礼仪培训，提高她们的接待能力和服务水平。五是利用各种媒介手段加强宣传，加大在电视、广播、报刊等传统平台上的广宣力度，同时广泛利用新媒体定期旅游资讯，提高旅游知名度。可以在人流密集区张贴旅游海报、播放宣传片，通过制作光盘、画册、摄影专集等形式，拓展宣传的广度和深度，营造全社会共同关注和推动旅游业发展的氛围。

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Abstract: Guizhou Province through develops the village traveling in recent years, promoted the labor force employment, additionally received to the farmer also plays the very remarkable role. This article through to Guizhou village tourism present situation's analysis, points out the question which in the developing process exists, and proposed that the countermeasure and the suggestion, promote Guizhou village tourism to be quicker, develop well.

关键词：乡村旅游 问题 对策 贵州

key words: Village traveling Question Countermeasure Guizhou

作者简介：彭婧（女，1986年9月――）：贵州大学管理学院2008级农业经济管理硕士研究生；张遵东（女，1965年7月――）贵州大学经济学院，教授，硕士生导师。研究方向为：区域经济可持续发展、农业经济理论与政策。

一、贵州乡村旅游发展的现状

1.1乡村旅游资源概况

贵州是中国乡村旅游资源极为丰富的省份，目前集观光、度假和深度文化体验为一体的新型和谐旅游目的地正在悄然形成。正如世界旅游组织所称赞的贵州是“生态之州、文化之州、歌舞之州、美酒之州”。概括起来讲，有三大特点：

第一，由特殊地质地貌构建的自然景观的奇特性。贵州地处云贵高原，全省土地总面积约17.62平方千米，占全国总面积的1.8%。山地和丘陵占总面积的92.5%，其中岩溶面积约10.9万平方公里，占61.9%，是世界上喀斯特地貌发育最典型的地区之一。贵州的岩溶面积由于岩溶发育三维空间的不断扩展，导致地形演进过程的变化十分复杂，发育于地表的石芽、漏斗落水洞、竖井、洼地、峰林、峰丛、天生桥、岩溶湖、瀑布、跌水，与发育于地下的溶洞、暗河、暗湖、伏流等纵横迭置，形成了一个极富地域特色的自然“岩溶博物馆”。漫长而奇妙的地质结构过程，孕育了全省千姿百态的奇山秀水、飞瀑异洞，形成了无数地上地下贯通，动态静态结合的自然奇观。著名的黄果树大瀑布、龙宫、织金洞、马岭河、小七孔等，就是这个喀斯特王国的典型代表。

第二，多民族构建的文化原生性。贵州省的常住总人口3975.48万人，其中少数民族占38.9%，世居少数民族18种。多种族群和不同地域的文化因子经反复对撞和相互涵化，逐渐积淀在贵州文化的各个层面中，各民族的建筑、服饰、饮食、婚俗、祭祀、节庆、艺术等等，无不富含着异彩纷呈的人文底蕴。正所谓“三里不同风、十里不同俗”，“大节三六九、小节天天有”。走进民族村寨，人们会发现，汉晋遗风，唐型、宋代服饰、明清建筑等古老的文化模式，在这里仍被原汁原味地保存着，成为中华民族珍贵的一笔文化遗产 。

第三，天然避暑型气候的独特性。贵州的避暑型气候资源已属于越来越稀缺和珍贵的生态环境资源。贵州地势西部高，向北部、东部和南部逐渐降低，平均海拔1100米。贵州的气候温暖湿润，属亚热带湿润季风气候。气温变化小，冬暖夏凉，气候宜人。从全省看，通常最冷月(1月)平均气温多在3℃～6℃，比同纬度其他地区高；最热月份(7月)平均气温一般是22℃～25℃，为典型夏凉地区。降水较多，雨季明显，阴天多，日照少。全省森林覆盖率达到40％，且以每年超过一个百分点的速度增长。

丰富的乡村旅游资源为贵州乡村旅游的发展奠定了坚实的基础。

1.2贵州乡村旅游发展的状况

贵州乡村旅游的兴起是伴随着国内旅游的发展而逐渐发展起来的。其乡村旅游从上世纪80年代初已经初露头角，90年代中后期得到较快发展。双休日和黄金周休假制度的推行、乡村地区交通设施的改善等为乡村旅游的发展提供了有利条件。1998年以来国家相继推出“中国城乡游”、“中国百姓生活游”、“中国乡村旅游年”、“中国和谐城乡游”、“新农村、新旅游、新体验、新风尚”等，在旅游局推出的乡村旅游线跨20个省，1万多个村的同时，乡村旅游在贵州也呈现出迅猛的发展势头。2008年，贵州省接待乡村旅游人数达到2900多万人次，全省乡村旅游收入达到105.18亿元，占全省旅游总收入的16.1% 。事实上，乡村旅游早已在贵州省展开，各地在发展过程中，也逐渐形成了自己的特色旅游。其中，贵阳市花溪生态农业示范园、安顺黄果树石头寨、遵义市新蒲镇农业观光园、黔西南州共青林场怡心园、贵阳市乌当情人谷―阿栗杨梅园、兴义下伍屯万峰林、黔东南州巴拉河流域农业旅游区、修文县谷堡乡等被列入全国乡村旅游示范点 。由此看出，乡村旅游在贵州省的发展前景十分广阔。

二、贵州乡村旅游发展中存在的问题

贵州省风光优美，民族风情独特，乡村旅游资源丰富，这几乎是到过贵州所有游客的共识，然而贵州旅游状况与西南周边的云南、重庆等省相比仍存在相当的差距，这与贵州省的旅游资源状况极不协调，究其原因，笔者认为主要有以下几方面：

2.1 基础设施落后

旅游区和旅游项目的硬件开发，是不得不普遍重视的开发内容，贵州省进行硬件开发过程中主要存在以下几个方面的问题：第一，道路交通设施方面。从公路运输来看，很多乡村的公路等级低、质量差，不少地方公路面窄、陡坡、急弯，使得很多游客不得不放弃旅游的想法；从铁路运输来看，虽有湘黔铁路、渝怀铁路等，但火车站预留的卧辅车票有限，旅游团队无法经过铁路顺利进出；从航空运输来看，有贵阳龙洞堡国际机场、黎平机场，但机票价格贵、附加费用多且在出行上具有制约性。第二，餐馆服务的标准化、规范化水平低，饭菜不符合游客口味，民寨旅馆饮食条件差、没有洗手间、房间有异味的情况很多；酒店的数量不足，星级酒店少，档次和标准化程度低，接待服务质量差。

2.2民族文化逐步衰退

民族文化是贵州省主要旅游资源和产品品牌,其开发利用是贵州旅游开发的核心内容。可是由于种种原因，其民族文化正逐步衰退。主要表现在：第一，乡土特色和民族文化的舞台化和商品化。在旅游开发中，为了获取眼前的经济效益，迎合旅游者猎奇的需要，一些地道的田园风光、民风民俗和民族歌舞在纯粹商业利益的驱动下变味走形，从而导致民族文化在旅游过程中被不正当地舞台化和商品化。如一些村民生活、展示和演出时上身着民族服装，下身穿西裤、紧身裤或牛仔裤，或全身民族服装却脚穿皮鞋、运动鞋甚至塑料拖鞋等。一些民族村、民俗村的传统民间民俗、庆典活动如火把节、泼水节、苗王祭神仪式、婚嫁风俗等也不按原有的特定时间、地点、方式进行，而是因“旅游需求”随时随地随意地开展，已非民族风情的真实展现。同时具有地方特色的民族工艺品如傩具、蜡染、织锦等制作也转向面对大众市场，机械化批量生产而逐渐走向粗制滥造，从而失去了传统的艺术形象和价值。第二，在原有的村寨出现很多的现代建筑样式（包括砖瓦、砖混、水泥），显得与传统古朴的村寨和民族建筑极为不对称。如雷山县郎德苗寨的清代居民古建筑群，是全国文物保护单位，是中国著名的民俗博物馆。近20年来，寨上的建筑已受到污染侵袭，砖木结构、钢筋水泥的建筑补缀在苗家吊角楼的村寨里。

2.3人才缺乏，特别是缺乏管理和服务人员

旅游的开发和管理都需要高级别的人才，需要懂旅游、懂管理的双重人才。当前开发乡村旅游的人才奇缺，加上资金的短缺和部分政府主管人员的不重视，直接影响了旅游人才的培养和引进。乡村旅游地的管理人员主要是政府官员和村干部，且分工不到位，职责不清，管理混乱；从业人员主要是当地农户，真正懂得旅游开发和经营管理的人才极其缺乏。如施秉，其旅游企业高、中、低层管理人员和专业人才都是一片空白，持有“总经理资格证”仅4人，持“导游证”的5人，没有一名旅游院校毕业的人员，其他的人员均未参加系统的培训学习。

2.4乡村旅游经营管理混乱

乡村旅游经营管理混乱主要表现为三个方面：欠缺统一，经营管理者各自为政；经营管理方法思路滞后；相关法律法规不健全，导致出了问题往往没法解决。如贵州黔东南雷公山等景区由建设局风景管理处独立行使管理权；民族文化村寨的开发与保护由文化局、民政局等单位进行管理；雷公山森林公园由林业部门直接管理；旅游商品由经贸局管理；食品卫生由卫生局管理等。

三、发展贵州乡村旅游的对策建议

3.1加强基础设施建设，创造有利的旅游环境

基础设施的落后是影响乡村旅游发展的重要因素。由于基础设施的落后，乡村社区无法承受和处理由于游客过量带来的环境污染，使得乡村环境受到严重的破坏，所以应加强基础设施建设。主要是改善交通状况，增强旅游交通服务能力。包括旅游区公路的升级改造和建设，火车站、汽车站等交通服务枢纽的改造，出租车、省内公共汽车及通往主要旅游区的长途汽车、旅游专线车和观光巴士的发展、管理；提高旅游区餐馆、饭店饮食卫生条件；提高宾馆的等级，对于民寨旅馆，必需注意其餐饮卫生安全和环境气氛，应对餐馆进行定期卫生质量检查。

3.2加强民族文化的保护

在贵州民族文化、自然风光、历史文化三大主体旅游资源中，原生的民族文化最具特色和市场竞争力，而这类资源主要是以人作为基本载体，不同于自然风光和历史文化资源的存在形式。为切实加强对民族文化的保护、传承力度，省委、省政府应采取一系列措施：第一，引导和劝服村民尽可能穿着民族服饰（特别是少数民族居民在重大节庆活动中，应力求着民族服饰），跳本民族舞蹈，崇尚民族习俗，保持民族风格。第二，基本保持原来的旅游民族村等。不进行包装和修饰，仅仅对污水排放、垃圾处理、环境卫生和游览道路进行一些改进；重点村寨实行居民房屋建设的新老分区，在原有村寨附近规划建设新的居民区，让居民随意选择自己喜欢的样式。在老居民区新建、改建、整修、装饰的住宅，必须严格按照规划建设要求选择样式、材料，不得采用现代房屋的样式，不得修建砖瓦、水泥建筑。然而，对于这种以人作为基本载体的旅游资源，最有效的保护手段就是要少数民族人民继续传承、整理、弘扬其原生的民族文化。

3.3加大从业人员的培训和人才的引进与培养，提高当地居民的参与度

人才是贵州省开发和发展最主要的制约性因素，广开渠道吸引、利用区域外的人才资源，无疑是西部大开发的头等大事。贵州省在制定和实施人才政策，规范管理体制方面有不少成功的经验，应该继续坚持和不断强化的主要是：一是加强旅游从业人员旅游知识、经济知识、管理知识的培训，帮助从业人员更好地了解当前旅游业发展的趋势，掌握日常管理和经营的技能；二是加强接待服务方面的培训，不断提高接待水平和服务质量，提高游客的满意度；三是加强对本地民俗文化和风土人情方面的培训，使乡村旅游与当地民俗风情和乡土文化有机结合，提高乡村旅游的文化品位和服务档次。建立社区参与机制，使农民真正参与乡村旅游的发展中去、使农民能够成为旅游业的真正受益者。

3.4健全管理体制

要使乡村旅游持续、协调和健康的发展，必须采用政府主导，行政、经济、法律等相配套的宏观指导、监督、管理的手段和方法。一是要把乡村旅游的管理纳入政府的行政管理职能，制定乡村旅游相关管理办法或条例，对乡村旅游的规划审批、经营管理、安全管理、环境卫生等方面进行规范与监督，引导其逐步走向行业协会自律管理。二是制定相关法律、法规，使乡村旅游的经营运作有法可依，有章可循，使乡村旅游向法制化、规范化方向发展。

发展乡村旅游是推进贵州省经济的一条非常有效的途径，其最大优势就是旅游发展结合农村实际，在获取经济效益的同时既保护了当地的生态环境，又提高了农民的文明程度，真正实现了乡村旅游和农村地区的可持续发展。然而，由于开发经验的不足，相关制度的欠完善，具体开发过程中必然会面临一系列的问题。因此，必须正确对待这些问题，给予足够的重视，才能保证贵州乡村旅游发展的方向。

参考文献：

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[2]（英）史蒂芬・佩吉.现代旅游管理导论：第2版[M].北京：电子工业出版社，2009（6）

[3]邹统钎，马欣，张昕玲，黄海辉.乡村旅游可持续发展的动力机制与政府规制[J].杭州师范学院学报（社会科学版），2006（2）

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【关键词】江夏区；乡村旅游；现状；发展策略

一、引言

在政府的宏观指导和国内旅游市场需求的推动下，我国的乡村旅游得到了快速发展，这不仅丰富了旅游产业的供给体系，而且还有力地促进了社会主义新农村建设，对进一步整合我国旅游资源，促进我国旅游产业全面发展有着十分重要的作用。乡村旅游起源于西方，在不同的国家有不同的含义。我国乡村旅游发展较晚，起步于20世纪80年代后期，发展于90年代中后期，乡村旅游的含义是指以乡村为背景，以农村自然景观环境、人文遗迹、民俗文化风情、农业生产、农家生活场景以及农村环境为旅游吸引物，为消费者提供观光、休闲、度假、体验、娱乐等需求的旅游活动。

二、江夏区乡村旅游的发展现状

1.发展模式呈多元化。江夏区历史悠久，地域广阔，素有“楚天首县”之美誉。该区地处江汉平原向鄂南丘陵过渡地段，境内有大小山体118座，大小湖泊136处，乡村旅游资源十分丰富，目前已形成以农家乐、田园农业、休闲度假、特色产业园区为代表的发展模式，如青龙山农家乐果园、鑫农湖休闲观光农业园、苗木花卉产业等。截止2011年底，江夏建成的农家乐、农业休闲景点就近150处，2011年接待游客达200万人次，发展模式的多元化很好地适应了消费者多样化的需求，乡村旅游产业的发展已成为促进江夏区农村发展、农民增收，为城市居民提供休闲娱乐的重要产业。交通畅达增强了乡村旅游景区可进入性，为江夏区乡村旅游的发展提供了良好的基础条件，这里不仅有京广铁路、京广高速铁路、武广高速铁路和107国道，还有京珠、沪蓉高速公路在此交汇，此外“武汉・中国光谷”规划区域大部分也在区境内，这种紧邻城市的区位优势为江夏区发展乡村旅游业在规模、深度和广度上带来契机。

2.农家乐旅游发展模式快速。农家乐旅游模式是新兴的旅游休闲形式，也是目前中国现阶段乡村旅游的基本形式，它是以农户家居和农、林、牧、渔及园艺等农村资源为载体，向城市现代人提供放松身心、愉悦精神的休闲旅游方式。2010年7月国务院出台的《贯彻落实国务院关于加快发展旅游业意见重点工作分工方案》中就指出要实施乡村旅游富民工程，开展各具特色的农业观光和体验性旅游活动。江夏区物产人文资源丰富，经过十几年的发展，形成了一批各具特色的农家乐型乡村旅游项目，如梁子湖农家乐、吃里香农家乐、江南农家乐、锦苑农家休闲中心、青龙山农家乐果园等。梁子湖农家乐所在的梁子湖地区是湖北省第二大淡水湖，清新的水质和无污染的生态环境，成为城市居民享受田园风光，减轻工作和生活压力的理想去处，而青龙山农家乐果园则是以果品采摘为主的综合性观光农园，游客在这里可以采摘到各种时令的水果，体验农活。

3.合理开发旅游景区。在生态环境保护基础上，江夏区科学合理地进行规划与开发旅游景区。在2006年《江夏区旅游发展总体规划》中就确立了全区“一舰三湖三山”的旅游发展定位，其中“一舰”是指中山舰，“三湖”是指梁子湖、鲁湖和汤逊湖，“三山”是指龙虎山、青龙山和天子山。编制完成的总体规划对整合江夏区旅游资源，做好生态旅游和文化休闲旅游提供了政策保障，同年7月出台的《关于加快旅游业发展的意见》则更进一步明确了全区旅游产业的发展思路。为加快旅游业的发展步伐，江夏区还特别推出了“一日游”精品旅游线路，包含了代表江夏区特色的三大旅游区，即中山舰旅游区、龙泉山风景区、梁子湖风景区。精品旅游线路是将历史文化旅游、绿色旅游和乡村休闲旅游结合起来，充分展示了江夏区独特的文化内涵，有利于打造江夏区休闲旅游品牌。在挖掘区域特色方面，江夏区还连续举办了三届柑橘旅游文化节，这种寓农业生产于休闲旅游之中的乡村旅游，不仅促进了江夏区旅游业的发展，还大力宣传了江夏柑橘品牌，为当地农民带来可观的直接收入。

4.基础设施建设稳步推进。乡村旅游的发展离不开环境建设，为构筑便捷的旅游交通网络体系，江夏区政府加大资金投入力度，对道路进行了硬化、黑化和绿化改造工程，目前全区的公路密度位居省市前列。同时江夏区还按国家标准设置和完善了各景点的旅游景区道路指示牌，加快环山、环湖、环路、环景区的农家乐旅游景点建设。“造绿”工程和“清水入湖”等工程不仅提升了江夏区的整体形象，还增强了江夏区乡村旅游可持续发展能力，使江夏区的知名度和美誉度得到有效提升，2007年江夏区被授予全国首批“绿色小康县”的称号。持续开展的基础设施建设工程对推进江夏区城乡经济社会发展融合和旅游休闲产业又好又快地发展起到了十分重要的作用。

三、江夏区乡村旅游的发展策略

1.深化对乡村旅游地位和作用的认识。乡村旅游是我国旅游业的重要组成部分，是促进旅游业发展的重要支撑，然而当前中国乡村旅游的发展还处于起步阶段，发展过程中还存在不少值得注意的问题。江夏区旅游基础设施和服务水平虽得到不断提升，但在挖掘旅游资源潜力，打造乡村旅游品牌上还需创新思路。首先要充分认识到发展乡村旅游对拉动城镇居民消费、促进农民就业和增加农民收入的重要作用。其次政府要继续加大主导和支持力度，在现已成型的乡村旅游基础上，制订出中长期的发展规划，立足地方资源全盘考虑，对旅游资源的保护开发进行统筹规划。最后乡村旅游产品开发策划要突出特色，要能充分发挥江夏区乡村风土民情、自然生态和农业特色产业优势。

2.打造一批乡村旅游精品。品牌是乡村旅游的无形资源，在市场日趋成熟的今天，现代旅游产业的竞争同样也是品牌的竞争。江夏区乡村旅游精品的打造可从以下几个方面着手，一要完善江夏区乡村旅游产品体系，打造出更多主题突出、特色鲜明的项目，来满足游客的好奇心和新鲜感。二是在整体规划布局上要认真研究，加强乡村旅游品牌的打造和包装，提高全区“一舰三湖三山”的影响力。三要加强部门协作和区域联合，注重规范化管理。四要加强和社区居民之间的交流，消除社区居民的不信任感，这是打造江夏区乡村旅游精品的前提条件。乡村旅游组织经营活动会对当地社区公众带来一些消极影响，如何在社区中传播良好形象，来谋求更好地宣传促销是旅游经营者必须要认真思考的问题。

3.拓宽融资渠道。江夏区目前投融资方式还比较单一，为调动发展乡村旅游的积极性，促进乡村旅游的深化发展，区政府要加强统筹协调和引导扶持，加大对财政资金的投入，保障乡村旅游建设的需要。要积极引导大型旅游企业参与开发和经营，推动重点乡村旅游项目的集中招商，吸引和鼓励更多的民间资本参与乡村旅游开发。要改变观念，积极引进先进的管理模式，不断创新旅游投融资体制，鼓励支持农民和各类经济实体参与乡村旅游开发建设，发挥社会资金在乡村旅游发展中的作用。比如加大对小型微型企业的金融支持，支持涉农担保资金为农家乐等乡村旅游提供担保，促使资源优势转化为经济优势。要积极借鉴国内外发展乡村旅游的新观念、新思路、新机制，逐步提升江夏区乡村旅游的层次和水平，提高效益。

4.加强乡村旅游人才的培养和储备。旅游人才的培养和储备是加快乡村旅游发展的关键，江夏区乡村旅游的发展要依据实际情况做好乡村旅游人力资源开发和管理工作，坚持以人为本，加强对乡村旅游发展带头人、经营户和服务者的培训，通过业务知识和技能的培训，逐步提升旅游从业队伍的整体素质，规范接待服务水平，提高江夏区乡村旅游整体的接待能力。分级分类做好人才培训工作，邀请专家做好对旅游企业中高级管理人员和导游人员的培训工作，不断提高从业人员的思想认识，切实把发展乡村旅游的工作落到实处。持续做好人才选、用、育、留工作，积极引进旅游经营管理和营销策划人才，不断完善旅游人力资源管理体系。一支高素质、相对稳定的人才队伍，是乡村旅游可持续发展的有力保障。

5.增强游客的参与性和体验性。江夏区交通便捷，紧邻武汉经济开发区和东湖新技术开发区的区位优势有利于江夏区乡村旅游在档次、品牌和产品上的升级。北京、南京、扬州等智慧旅游试点城市就十分注重乡村旅游智慧建设，乡村旅游电子商务采购和乡村旅游资讯等平台得到了快速发展。因此江夏区乡村旅游的升级发展，还要进一步突出游客的参与性和体验感，引用一些多媒体技术来展示江夏区田园风光和农产品加工制作场景，由此激发游客对乡村旅游的兴趣。继续优化资讯网站建设，引入一些智能化服务设施，增强服务信息，丰富游客的体验方式。这种将科学性、生产性和商业性相融合的发展思路，不仅是适应乡村旅游智慧化发展的趋势，同时也是江夏区乡村旅游可持续发展的必然要求。

参 考 文 献

[1]王云才.乡村景观旅游规划设计的理论与实践[M].科学出版社，2004（3）

[2]夏林根.乡村旅游概论[M].东方出版中心.2007（6）

[3]毛焱，梁滨.武汉城郊乡村旅游开发掣肘与思路分析――以江夏区为例[J].湖北社会科学.2009（4）

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关键词：从化区；休闲农业；乡村旅游；旅游产品；空间布局；对策

发展旅游活动，进一步带动农村各方面基础设施建设的发展，拓展农业多功能性，促进资源高效利用，是促进农村发展的重要途径。

1从化区市休闲农业与乡村旅游现状情况

20世纪90年代末，从化区市休闲农业与乡村旅游兴起，经过10多年发展，目前全市已建立30多个休闲农业与乡村旅游景区。近年来，从化区积极实施“旅游旺市”战略，开展了农家乐评星级、扶贫、美丽乡村等一系列工作，2011年更是获得了“全国休闲农业与乡村旅游示范县”等称号。

2从化区市休闲农业与乡村旅游资源分类

根据收集到的景点资料，参照国家质量监督检验检疫总局于2003年5月颁布的《旅游资源分类、调查与评价》，对从化区市休闲农业与乡村旅游资源进行分类。可分为水域风光、生物景观、遗址遗迹、乡村建筑与设施、乡村旅游商品、乡村人文活动等。

3从化区市休闲农业与乡村旅游资源分级

根据现有旅游资源的评定，将生态庄园定位6级、五星级农家乐为5级、四星级农家乐为4级，以此类推，一星级农家乐，未评定景点为零级，共计7个级别。

4从化区休闲农业与乡村旅游资源分布特征

4.1资源以旅游商品类居多

目前，从化区旅游资源以旅游商品类居多，大多是依托城区、景区的菜品饮食类，乡村建筑与设施次之，以康体游乐休闲度假地和动物与植物展示地为主，人文活动、生物景观较少。

4.2分布以道路及重点

景区为导向休闲农业与乡村旅游资源的分布道路导向特征明显，主要沿105国道延伸发展，呈现西南———东北方向带状分布的特征。

5发展对策

5.1旅游产品开发对策

从化区市乡村旅游现有产品主要以生态观光、特色美食、生活体验类居多，而这些产品大多属于资源消耗型，针对从化区现状，未来发展产品主要在以下3个方面：（1）增加绿野田园游览、野菜野果采摘、教育劳作体验等产品；（2）丰富和挖掘民俗节庆类活动产品；（3）扶持完善乡村民宿类产品。

5.2空间布局发展对策

根据从化区地形地貌特征、乡村旅游资源分布状况，将从化区休闲农业和乡村旅游发展布局总体规划为“一带一轴五片”的空间结构形态。“一带”指沿105国道发展的旅游休闲汇集带；“一轴”指沿355省道发展的旅游休闲延伸轴；“五片”指将从化区休闲农业和乡村旅游划分为5大片区，分别为：山野乡村、温泉乡村、田园乡村、古风乡村、西部乡村。在此基础上，再根据景点分布特征，划出12个休闲农业与乡村旅游示范区，具体如下：万花园名花示范区、大金峰花果示范区、外婆家兰花生态示范区、良口镇美食休闲示范区、温泉乡村教育示范区、溪头乡村生态示范区、灌村果园度假示范区、响水峡农家野趣示范区、蝴蝶谷科普示范区、太平街口农业综合开发示范区、钱岗古村落示范区、茂墩水库库区养殖示范区。

5.3基础设施建设

5.3.1道路交通设施。拓宽、改建一批镇村级道路，建立合理的道路系统，增加停车设施、路标指示，完善道路管理、修缮部分山道，对于一些难、险路段增加防护措施。5.3.2信息服务系统。建立完善细致的从化区休闲农业和乡村旅游网络信息平台，加强信息平台软硬件建设和维护，实现各示范村“村村上网、户户可查、双语宣传”。5.3.3服务网点建设。根据需求建立旅游服务网络，建设旅游集散地6处，乡村旅游服务点11处，结合从化区绿道9处驿站，共同形成旅游服务网络，承担旅游宣传、指导、问询、安全、卫生等工作。

参考文献

1从化区农业局.全国休闲农业与乡村旅游示范县之从化区市[R]，2011（10）

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>> 美国城镇化发展的特点和启示 乡村旅游发展新出路：基于新型城镇化平台的嵌入式发展 新型城镇化背景下乡村旅游转型升级研究述评 国际旅游岛背景下的海南新型城镇化发展研究 基于旅游发展的新型城镇化路径探索 新型城镇化与乡村旅游互动发展论证 城镇化趋势下我国乡村旅游发展所遇困境及对策 吴江新型城镇化的发展历程及启示 基于新型城镇化背景下的中心镇发展战略研究 贵州省乡村旅游与农村城镇化互动发展的对策探讨 快速乡村城镇化背景下桂林古村落的保护与发展 新型城镇化背景下的乡村治理实践 新型城镇化背景下的美丽乡村建设策略研究 旅游城镇化背景下小企业发展对策研究 基于产业集聚的城镇化发展研究 基于规划视角的主动城镇化发展研究 城镇化背景下的汤岗子新城旅游产业发展 基于城镇化背景下的商业保险存在的问题及制度完善研究 城镇化背景下农村发展问题对中等收入陷阱的制约及对策研究 城镇化背景下农村发展建设对策研究 常见问题解答 当前所在位置：l.

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关键词：乡村旅游；社区参与；综述

乡村旅游是以乡村社区为旅游活动场所，以乡村特有的自然景观、人文景观、民俗文化风情等为旅游资源，以满足旅游者各种旅游需求的生态旅游形式。社区参与乡村旅游，就是让社区居民积极参与到乡村旅游发展过程中来，把全体社区居民作为旅游开发、管理、监督以及受益的主体。社区参与乡村旅游是乡村旅游可持续发展的必要途径。近年来，学者们对乡村旅游的社区参与研究呈明显上升趋势。从论文的研究内容上看，主要集中在乡村旅游社区参与的意义和内容研究、模式研究、存在问题及对策研究、特定地区乡村旅游的社区参与研究等方面。从研究方法上看，不断结合多学科进行研究，定性与定量分析相结合，研究方法不断多样化。

一.国内社区参与乡村旅游研究内容

（一）社区参与乡村旅游意义内容方面研究

郑群明、钟林生（2004）分析了参与式乡村旅游的经济学意义，认为社区全面参与旅游开发，能从根本上解决农村经济的发展和农民增收问题，是解决我国“三农”问题的有效途径之一[1]。方文华，王力峰（2008）认为社区参与乡村旅游不仅可以提高乡村旅游产品的质量，从乡村旅游发展中获利，还可以有利于资源环境的保护和乡村旅游的可持续发展[2]。王琼英（2006）构建了乡村旅游社区参与模型，提出以表演者、决策参与者、投资者、资源环境保护者身份参与乡村旅游[3]。于笑云（2007）阐述了乡村旅游对社区经济、生态环境和文化环境的影响，指出乡村社区居民参与旅游范围应贯穿旅游发展全过程，包括规划与决策过程、利益分配、环境保护、文化维护和教育培训[4]。周丽洁（2009）认为社区参与是实现乡村旅游可持续发展的有效途径，能促进社区自身的良性发展，要让社区参与乡村旅游的规划与开发、经营与管理、利益分配和成为环境保护的主体[5]。郭凌（2008）对社区参与的主体、方式和目的进行了解析并以 “决策”与“分享”两大基本因素为核心，以参与决策的充分性、文化延续的稳定性、环境资源保护的有效性和当地居民生活改善的明显性为支撑框架来构建有效社区参与体系[6]。向富华（2012）认为乡村旅游社区参与的本质是维护社区居民权利，并依据社区居民的3项基本权利，提出9种参与机制，并进一步分析了乡村旅游社区参与机制的支撑体系由政府、村委会、企业、社区居民等4方的行动体系构成[7]。

综上可见，学者们普遍认为社区参与乡村旅游具有重大的意义，能够促进农村经济的发展，延长农民的收益期；促进社区自身经济、文化、环境的良性发展；是乡村可持续发展的必经之路。社区居民应该参与乡村旅游的全过程，包括经营决策、环境保护、利益分配等方面。

（二）社区参与乡村旅游的模式研究

郑群明、钟林生（2004）在结合国内外研究和实践的基础上，提出四种乡村旅游社区参与的开发模式：“公司+农户”模式、“政府+公司+农村旅游协会+旅行社”模式、股份制模式、“农户+农户”模式和个体农庄模式[1]。廖珍杰，张丽娟（2009）按开发经营主体和利益相关者不同进行分类，认为目前国内乡村旅游存在的社区参与模式主要有个体农庄模式、“农户+ 农户”模式、“公司+ 农户”模式、“公司+ 社区+ 农户”的模式、“政府+ 公司+ 农户”模式、“政府+ 公司+ 农村旅游协会+ 旅行社”模式和股份制模式这七种模式[8]。邓阿岚、李庆雷、郭喜梅（2009）提出民族社区参与乡村旅游发展的分阶段模式，分为发展初期的打工式参与、发展中期的自主经营式参与和发展成熟期的监控式参与，强调社区参与是一个渐进的过程[9]。徐燕（2011）依据社区参与模式理论资料总结中国乡村的社区参与模式有居民自发型，动员型和互动合作型，认为总体的趋向是以居民为主导，政府合作、各种社会中介组织支持、各种利益相关者支持配合的方向发展[10]。王敏娴（2010）在常见的乡村旅游社区参与方式基础上提出“政府+农户+NPO”模式和“政府+农户+企业+NPO”模式，其中NPO（Non-profit Organization）意为非营利组织，例如乡村旅游协会，主要起到自律、管理、监督和协调的功能，前者模式适用于经济相对发达、基础设施条件较好、依托城镇客源的乡村社区，后者模式适用于经济发展相对落后但旅游资源开发条件较好的地区[11]。

学者们从不同角度对乡村旅游的社区参与模式进行了研究，不乏一些创新的模式，但如何选择合适的社区参与模式，应当对当地社区进行全面调查，根据当地社区的实际情况，因地制宜，并没有统一的模式标准。

（三）社区参与乡村旅游存在的问题及对策研究

随着乡村旅游的发展，社区参与问题逐渐显露，学者们渐渐把目光集中在乡村旅游社区参与过程所遇到的困境，以及如何走出困境的对策研究上。

黎平（2005）认为传统观念的抑制和相关组织与个人对其的漠视是山区居民参与旅游的障碍，并提出了几点解决思路，包括政府正确引导、建立合理利益分配机制以及对居民进行教育培训[12]。彭敏，付华（2007）分析了国内社区参与乡村旅游状况极不平衡和初级特征明显的现状，提出了加强认识社区参与乡村旅游的必要性，并深刻挖掘其内涵，大力提倡社区参与.扩大专题交流，因地制宜，与时俱进，加强社区居民的培训，在把握可持续发展原则的基础上实现规范化、制度化和高效化这几点建议[13]。方文华，王力峰（2008）指出社区参与乡村旅游的影响因素主要是参与意识淡薄、参与机制不健全、乡村旅游管理体制不畅，提出对居民进行相关旅游知识培训，建立有效的法律机制保护村民利益[2]。陈丽华、董恒年（2008）分析了贫困乡村社区参与旅游发展的必要性和主要障碍，并提出了社区参与乡村旅游发展的主要思路，包括发挥政府主导作用，建立科学合理的利益分配制度，加强社区居民的培训以及充分发挥非政府组织的作用[14]。李玉新（2008）在分析乡村旅游社区参与的主要障碍基础上提出了以和谐发展为目标的乡村旅游社区参与措施[15]。樊忠涛（2010）认为社区参与乡村旅游存在参与渠道单一、参与层次低以及不规范参与等问题，并提出乡村旅游社区参与创新机制[16]。张文磊（2012）认为经济利益分配是乡村旅游社区参与中最主要和最敏感的问题，选取了3个较为成功的乡村旅游社区参与典型案例，对它们的利益分配机制进行比较，提出乡村旅游社区参与的利益分配原则和架构[17]。

（四）特定地区乡村旅游社区参与的实证研究

保继刚、孙九霞（2003）对阳朔遇龙河风景区规划的社区参与情况进行了调查分析，提出要给居民提供参与旅游规划、旅游发展决策的机会、对居民进行教育培训等建议[18]。梁军、郑硕飞（2008）对井陉县于家村居民对乡村旅游意向进行调查分析，得出大多数村民对旅游开发带来的环境影响有较全面和客观认识，愿意为当地环境保护贡献自己的力量；在调查基础上提出于家村社区参与乡村旅游环境系统维护措施[19]。何喜刚，高亚芳（2009）分析了甘肃乡村旅游发展中社区参与的可行性，并根据发展现状归纳出甘肃乡村旅游4大主要社区参与类型是城郊休憩型、新型城镇型、景区覆盖型、交通节点型[20]。明跃玲（2010）调查湘西德夯苗寨，了解到该地社区成员参与积极性高，参与程度低的现状，认为应通过更新传统观念、 发展民族教育、 挖掘民族文化的内涵等方式培养社区成员参与乡村旅游的主体意识[21]。周杰、陈志永（2012）对贵州出现的三类典型乡村旅游发展模式（朗德模式、天龙模式和西江模式）进行了比较和分析，提出民族村寨核心竞争力的形成需要村民从单方治理、参与管理过渡到共同治理角色[22]。焦慧元（2012）分析秦皇岛社区参与乡村旅游的问题，并提出相应的解决对策[23]。陈岚雪，唐雪琼（2012）阐述了咪依噜风情谷社区参与的主体、内容以及模式，并提出从引导机制、决策机制、利益保障机制以及监督评估机制等方面构建彝族社区乡村旅游社区参与机制[24]。

二.国内社区参与乡村旅游的研究方法

从研究方法上看，学者们不断引入相关理论对乡村旅游社区参与问题进行深入细致研究，采用定量分析工具调查研究，定性与定量相结合，研究方法不断创新。

汪芳、郝小斐（2008）以北京市平谷区黄松峪乡雕窝村为例，运用AHP层次分析法对该地乡村旅游的社区参与情况进行了评价[25]。笪玲、张述林（2009）以重庆市近郊乡村的璧山县为例，运用PRS模型分析都市近郊乡村旅游社区参与的特点，并提出该类区域社区参与乡村旅游发展的策略[26]。代则光，洪名勇（2009）认为旅游者、开发商、社区居民、政府是社区参与乡村旅游的利益相关者，社区旅游的发展实际上是资源的分配和利益的平衡过程，是利益相关者之间通过交易、协调、利益让渡和责任分担而进行社会建制的过程，并运用博弈论的方法研究社区居民与政府、开发商的博弈[27]。徐福英（2010）运用产权理论的相关原，对当前我国乡村旅游社区参与过程中存在的产权主体不明确、 产权边界模糊、 价值衡量不准确、 管理体制不健全等问题的分，并提出相应对策[28]。杜宗斌、苏勤（2011）运用结构方程模型构建乡村旅游的社区参与、居民旅游影响感知和社区归属感的结构方程模型，得出社区参与对旅游感知、社区归属感均具有显著的正向影响，并以浙江安吉――著名的乡村旅游地为例，运用Amos7.0软件对模型进行假设检验，探讨了乡村旅游发展的相关建议[29]。曹兴平（2012）将文化绘图工具应用于文化乡村旅游产品规划和管理及社区文化资源管理，认为文化绘图有利于组织整合嵌入乡村社区的文化资源，可有效解决社区参与中社区本位的缺失问题[30]。时少华（2012）从“体制精英―非体制精英―普通村民”3层权力结构分析工具出发，分析景区并购事件中主体权利运作策略，提出事件中矛盾冲突疏解的路径是经济分化程度与社区记忆的提升[31]。

三.结论与建议

国内学者对社区参与乡村旅游的研究经历了从缺失到凸显的过程，并日渐成熟，最初研究大多集中在阐述社区参与乡村旅游的意义，探讨社区参与乡村旅游的模式、内容等理论问题，近几年来，学者们逐渐开始关注并研究乡村旅游社区参与遇到的问题及对策，并出现了许多实证研究，引入相关理论和分析工具，定性与定量分析相结合的研究不断增多。但与国外相比，仍有不足，因此，仍应加强社区参与乡村旅游的学术研究，尤其是实证研究，促进方法和理论的进步，以科学地指导乡村旅游社区参与的实践工作。

在已有的研究中，学者们明确了社区参与乡村旅游的必要性，社区居民应参与到乡村旅游开发管理的全过程中，而在实践中，社区居民的参与程度并不高，综合学者们的研究可知，利益分配问题是重要的影响因素之一，因此，应加强对乡村旅游社区参与的关键影响因素及解决对策进行研究分析。

参考文献：

[1]郑群明，钟林生. 参与式乡村旅游开发模式探讨[J]. 旅游学刊，2004，（4）.

[2]方文华，王力峰. 社区参与乡村旅游发展的对策[J]. 边疆经济与文化，2008，（10）.

[3]王琼英. 乡村旅游的社区参与模型及保障机制[J]. 农村经济，2006，（11）.

[4]于笑云. 乡村旅游发展中社区参与问题的探讨[J]. 贵林林业科技，2007，（2）.

[5]周丽洁. 基于社区参与的乡村旅游发展探讨[J]. 生产力研究，2009，（21）.

[6]郭凌. 乡村旅游社区参与概念辨析[J]. 新疆社会科学，2008，（4）.

[7]向富华. 乡村旅游社区参与机制研究[J]. 北京第二外国语学院学报，2012，（7）.

[8]廖珍杰，张丽娟. 乡村旅游社区参与模式现状与影响因素分析[J]. 学理论，2009.

[9]邓阿岚，李庆雷，郭喜梅. 民族社区参与乡村旅游的障碍及模式研究――以西双版纳旅游地为对象. 云南省科技厅社会发展科技计划基础研究项目“民族社区参与旅游发展的管理问题研究 ――以云南旅游地为例”阶段性成果（2009ZC058M）.

[10]徐燕. 中国乡村旅游发展中的社区参与模式研究[J]. 农业与技术，2011，（5）.

[11]王敏娴. 基于社区参与的乡村旅游发展研究[J]. 商场现代化，2010.

[12]黎平. 试论山区旅游的社区参与[J]. 林业经济问题（双月刊），2005，（3）.

[13]彭敏，付华. 中国乡村社区参与旅游开发研究[J]. 中国农学通报，2007，（1）.

[14] 陈丽华，董恒年. 可持续旅游扶贫开发模式研究[J]. 淮海工学院学报（社会科学版），2008，（1）.

[15]李玉新. 基于和谐发展的乡村旅游社区参与研究[J]. 社会科学家，2008，（8）.

[16]樊忠涛. 基于创新视角的乡村旅游社区参与机制研究[J]. 广西农业科学，2010，41（2）：194―196.

[17]张文磊. 乡村旅游社区参与的利益分配机制比较与构建[J]. 特区经济，2012.

[18]保继刚，孙九霞. 旅游规划的社区参与研究―以阳朔遇龙河风景旅游区为例[J]. 规划师论坛，2003年，（7）.

[19]梁军，郑硕飞. 社区参与乡村旅游环境系统维护的实证研究――以井陉县于家村为例[J]. 安徽农业科学，2008，36（21）：9232―9233，9281.

[20]何喜刚，高亚芳. 新农村建设视角下甘肃乡村旅游社区参与模式研究[J]. 开发研究，2009，（6）.

[21]明跃玲. 乡村旅游与社区参与的主体意识培养――以湘西德夯苗族村寨为例[J]. 湖北民族学院学报（哲学社会科学版），2010，（4）.

[22]周杰，陈志永. 从“单方治理”、“参与管理”到“共同治理”――对贵州乡村旅游开发典型模式的剖析与比较[J]. 广角，2012.

[23]焦慧元. 秦皇岛市乡村旅游社区参与策略研究. 2012年秦皇岛市社科联课题（课题编号：201206219）.

[24]陈岚雪，唐雪琼. 社区参与乡村旅游机制研究――以咪依噜风情谷为例[J]. 绿色科技，2012，（4）.

[25]汪芳，郝小斐. 基于层次分析法的乡村旅游地社区参与状况评价――以北京市平谷区黄松峪乡雕窝村为例[J]. 旅游学刊，2008，（8）.

[26]笪玲，张述林. 都市近郊乡村旅游社区参与策略研究――以重庆市璧山县为例[J]. 改革与战略，2009，（6）.

[27]代则光，洪名勇. 社区参与乡村旅游利益相关者分析[J]. 经济与管理，2009，（11）.

[28]徐福英. 产权理论视角下乡村旅游社区参与研究[J]. 内蒙古科技与经济，2010，（5）.

[29]杜宗斌，苏勤. 乡村旅游的社区参与、居民旅游影响感知与社区归属感的关系研究――以浙江安吉乡村旅游地为例[J]. 旅游学刊，2011，（11）.

[30]曹兴平. 文化绘图： 文化乡村旅游社区参与及实践的新途径[J]. 旅游学刊，2012，（12）.

篇14

关键词：海南国际旅游岛 ；乡村旅游 ； 问题对策

1、引言

海南顺应《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》的发展，提出积极推动热带特色农业与旅游业相结合要制定实施观光农业、休闲农业支持计划，着力培育一批海南特色旅游城镇。本文从乡村旅游发展形态的识别与内涵辨析，海南省开展乡村旅游的意义，海南省乡村旅游存在问题及对策等方面对海南乡村旅游研究的综述。

2 、海南省开展乡村旅游的意义

（一）乡村旅游丰富海南旅游资源，促进农村城乡经济和谐以及城镇化的发展。

海南少数民族众多，风情各异，再加上五指山、万泉河、尖峰岭等美不胜收的风景点，是值得人们细细观赏的绝佳旅游资源。开展乡村旅游改善了城镇的基础设施条件，使城镇化整体的综合水平得以提高。村民的认识水平也上升至新的水平，为城镇化的发展在思想上打下基础。

（二）发展乡村旅游可以分流热点景区（点）的接待压力

海南是我国的旅游大省，更是国内外旅游的热点旅游目的地。在旅游旺季，许多传统旅游景区（点）往往人满为患，造成不同程度的接待压力。乡村旅游的开发在满足人们回归自然的同时，也能很好地起到分流热点景区（点）游客的作用。

（三） 乡村旅游为农村剩余劳动力就业提供了大量的机会。

旅游业本身属劳动密集型的产业，它对劳动力的吸纳能力强，旅游业每增加一个就业人员，就会给社会创造6～8个就业机会，因而它对劳动力的吸纳能力比较强。海南省农村劳动力资源丰富，尤其是西部欠发达的广大农村地区，资源比较贫乏。剩余劳动力多，发展乡村旅游可有效解决剩余劳动力的就业问题。

3 、海南省乡村旅游存在问题：

3.1 海南乡村旅游资源开发不足。

一些具有历史价值，独特的海南民族文化遗产没有得到相应开发和重视，一些落后的中部如果能整合起来把中部的生态保育区的旅游资源整体推出，海南有特别丰富的热带农业、渔业、药业、种植业、养植业、晒盐业等动植物资源未得到有效开发，海南现在缺的是对旅游资源开发，并让其形成规模[2]

3.2服务人员水平不高，没有服务意识。

由于海南得天独厚的资源，是个生活节奏很慢的省份，所以这里的人们都比较懒散，不仅表现在工作上，也在学习方面不是很重视。特别是一些落后的村落，往往出现，一些无所事事的人们聚在一起聊天，即使有客人迎门，态度也是散漫，漫不经心，没有服务意识。常常安于现状，但是一些思想较为开化的农民群众想学技术，也无从下手，没钱也没地方学，使其发展陷入很尴尬的局面。

3.3发展规模小，宣传力度低，造成客源范围小，吸引力不高。

海南旅游资源丰富，然后由于村民创新意识淡薄，文化程度不高，有良好的资源，也不知该如何整合与开发，很容易出现，一家发财后，其他相同企业 争相模仿，并且发展规模小，同质化高，造成吸引力不高，影响力不够。吸引的客人范围也比较少。

4 、海南省乡村旅游存在问题对策：

4 .1 加强保护以及开发力度，形成规模品牌化。

寻找值得开发利用的农村以及规划制定旅游建设帮助其制定具有海南地方特色的全省乡村旅游进行经营等级评定等。通过开展专题调查研究为做好全省和乡村旅游发展管理提供帮助；四是为全省各地发展乡村旅游提供咨询与培训等服务。形成有规模性，品牌效益性的乡村旅游路线。[3]

4.2 加强从业人员培训，提高整体的服务水平

我们要多加了解当地资源，做好卫生及其安全条件；增加娱乐设施，让当地居民提高参与的积极性，形成一定规模的，提升当地乡村旅游文化和生态内涵。加大宣传力度，扩大客源市场，向市场推出体现当地乡村旅游意象的独特产品，避免低俗化普遍化现象产生。

4.3加大宣传力度，努力扩大客源市场

我们要加大旅游宣传力度，扩大客源市场，向市场推出体现当地乡村旅游意象的独特产品。民风淳朴的古村落，还有别具特色的村寨，整洁多样的文明村，都将会是吸引游客的有利因素。[4]

4.4 坚持可持续性开发

旅游这个行业要走可持续发展的道路，旅游产业才能长久生存下去。严禁在发展旅游资源同时环境污染与资源破坏，我们要提高海南乡村旅游的科技含量，使旅游与社会、资源环境的协调共存，实现可持续发展。沿着与生态旅游、文化旅游紧密结合的方向发展。体现当地地方特色，注重复合型产业高质量产品的开发，新农村建设与乡村旅游发展耦合研究。（作者单位：海南师范大学）

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参考文献

[1] 操文斌 张跃西 中国乡村旅游研究进展[M] 中国环境科学出版社 2007年 173页

[2] 周杰love1005 海南乡村旅游 [J/OL] 2011 -12- 23