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房屋设计的基础知识精选(五篇)

发布时间:2024-01-29 15:16:38

序言:作为思想的载体和知识的探索者,写作是一种独特的艺术,我们为您准备了不同风格的5篇房屋设计的基础知识,期待它们能激发您的灵感。

篇1

1当前工程质量监督工作面临的形势

当前,城市房屋与市政基础设施工程质量监督工作面临着一些新形势和新压力,主要体现在以下几个方面:第一,监督工作的任务重。当前,我国正处在加速推进城镇化建设和小康社会的关键时期,工程建设规模和质量技术难度不断加大。目前,我国工程建设每年都保持了20%左右的增长速度,工程建设水平和要求创造了我国工程建设的记录。在这种形势下,对工程质量监督工作者来说,即要求非常科学的、严谨的监督体系,也体现了监督工作者们的工作压力和任务繁重的现实问题。第二,监督工作过程中呈现的问题较多。尽管我国在城市化进程中取得了相当大的成绩,但也必须清醒地认识到工程质量问题仍然存在,相对于当前的新形势,工程质量监督工作还存在一些不完善的问题,这在一定程度上制约了监督作用的发挥,主要体现在4个方面:一是法规体系需要进一步完善,现有的法规体系已不能完全适应工作实践中面临的新问题;二是监督机构性质需要进一步明确;三是监督方式需要进一步改进。传统的工程质量监督方式在一定程度上既不能充分体现政府质量监督的行政执法特性,也无法有效提高监督的效率。第三,社会对工程质量监督的要求越来越高。社会进步对工程质量提出了更高的要求。建筑工程涉及公共利益和公众安全,直接影响人民群众生活质量和生命财产安全。因此,全社会对工程质量的关注和要求也越来越高。以上这些方面,都是摆在我们面前需要去直接面对的现实问题和新的形势。

2房屋与市政基础设施工程质量监督的主要内容

明确的工程质量监督内容,有助于监督实践过程的操作。由于基础设施工程师一个复杂的系统,涉及到诸多方面,这就使得工程质量的监督工作和监督内容也是一个复杂的系统。对此,有必要了解和掌握监督的主要内容体系。具体内容如下:第一,监督工程各方执行法律法规的情况,各方是否严格执行工程建设强制性标准;第二,抽查工程主体结构安全,详细地检查和评价工程实体质量;第三,抽查工程质量责任主体和质量检测等单位的工程质量行为,坚决杜绝各种的行为和现象的发生;第四,抽查如钢筋、混凝土等建筑材料的质量,坚决禁止使用质量不过关的任何材料,以确保工程的整体质量;第五,对工程竣工验收进行监督;第六,组织或者参与工程质量事故的调查处理;第七,定期对本地区工程质量状况进行调查、统计和认真分析;第八,依法对违法违规行为进行处罚。以上这些内容都是工程质量监督工作的具体工作内容,这八个内容有机联系,缺一不可。只有充分了解和完全把握每一个内容,才能有效地工程质量的实施监理管理。

3房屋与市政基础设施工程质量监督的主要策略

3.1进一步加强国家政策法律法规的学习。《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》的颁布,为监督机构和工作者提供了坚实有力的政策性依据,也提出了新的要求。对此,作为工程质量监督工作者必须要认真学习相关的文件内容和文件精神。首先,要重新认识监督机构的定位。其次,认真学习和掌握监督工作的具体内容。再次,熟练地掌握监督工作程序,明确监督机构和人员的考核管理办法等。这些内容的学习,为开展好这项工作提供了更加有力的支撑。为了学习这些内容,这就要求各个地区要加强宣贯,组织多层次的学习和培训,使质量监督系统的每一位工作者都能充分学习领会规定的精神。同时,可以要通过网络、报刊等媒体,加大宣传力度,增强社会各界对规定的关注和了解。

3.2加强工程质量监督队伍建设。建设一支高素质的监督队伍是做好工程质量监督工作的重要保障。各级主管部门要把监督队伍建设放到重要位置,常抓不懈。同时,对现有的监督队伍要进一步加强考核和管理,通过管理和外出学习等方式,以确保监督队伍的基本素质和业务水平。除此之外,增强监督人员的责任意识和法制意识,提高监督人员和整个监督队伍依法行政的能力。

3.3加强实体质量抽查抽测工作,规范工程资料管理。首先,在工程质量巡查过程中,加强对在建工程的施工实体质量进行抽段检测,通过实体质量的抽查抽测控制,能够有效地加强了工程质量的现场控制。其次,规范工程资料的管理。新规范的出台,对工程验收资料有了新的要求,对工程资料进行了统一规定。这给监督人员巡查带来了方便,也使工程质量的管理有了更加规范和夯实的基础材料。

篇2

关键词:市政工程 财务控制 融资

市政公用基础设施的建设项目,涉及公共财政、投资建设、经营管理等多个方面的相关利益者。从规划设计的前瞻性到项目建设的可行性,从项目的具体实施到项目完工结束,从设施的启用到日常经营与维护管理等,都是以提供公共服务为目的,投入很大的人、财、物等力量以达到优化资源配置,并伴随着财务风险的规避与防控。针对市政公用基础设施建设项目,分析财务风险来源、特征及其成因,采用合适的方法进行财务风险度量,从各个方面防范和控制财务风险,以求减少风险带来的负面影响,以最低的成本,使项目获得最大限度的收益,是各利益相关者所追求的目标。

1 市政公用基础设施建设项目财务风险的成因

市政公用基础设施项目的财务风险,是指在项目实施整个过程中,各种事件及其不利后果与预期目标不一致的可能性,导致财务状况具有不确定性,从而使投资者、建设者、经营者蒙受损失的可能性。

在市场经济条件下,财务风险是客观存在的,虽然不能完全消除风险及其影响,但在了解和认识财务风险的基础上,能够适宜的规避与控制风险,将项目损失降至最低,从而为城市基础设施建设项目的利益相关者创造最大的利益。项目的财务风险大致来源以下几方面:

1.1 融资性财务风险

随着投融资主体多元化的改革,市政公用基础设施项目建设中除了财政补贴部分资金外,大部分资金要向市场融资。项目融资多是采用政府信用贷款、城市建设债券等。这种融资方式具有融资量大、获得容易的优势。但由于基础设施投资规模大、期限长、相对资金收益率低、偿债能力差,会带来沉重的利息负担和还款压力。且随着融资量的增加,融资能力呈递减趋势。

1.2 结构性财务风险

结构性财务风险主要是指负债结构带来的财务风险。负债结构即负债总额的大小或负债在资金总额中所占比重的高低。项目负债规模越大,固定的财务利息负担越重,导致现金流出量增加,由于收益降低而使项目丧失偿付能力的可能性增大,项目投资者收益变化的幅度也随之增加,财务风险也越大。

市政公用基础设施项目建设为适应城市经济快速发展和城市规模的逐渐增大的需要,不断加大投资规模,在财政资金有限的前提下,大量举债。因其属公共产品的特性,投资主体主要是政府或者是由政府直接担保、间接支持。高负债一方面使得基础设施项目建设进一步融资的能力减弱;另一方面到了偿债高峰期又给地方政府带来巨大的财政压力。

1.3 经营性财务风险

我国市政公用基础设施投资运营方面存在的问题较多,一是普遍经营效益不佳,企业亏损比较严重;二是重建设轻维护,例如地下供水管网老化,自来水漏失率高;三是市政公用基础设施国有比重过大,垄断经营程度过高,缺乏市场竞争机制;四是国有企业改制成本过高,劳动力使用效率低下。市政公用基础设施项目经营成本补偿不到位,成本补偿是城市基础设施简单再生产的补偿,是扩大再生产积累资金的需要,是现代人类改善生活质量的重要条件。然而,大量市政公用基础设施还具有自然垄断性,初始固定成本较高,少部分有收益的经营性项目,现金流入期限较长,成本得到补偿速度慢,从而形成巨大的资金缺口,企业所产生的现金流入不能满足流出,自然要陷入严重的资金危机之中。

1.4 行政性财务风险

项目高层领导视风险管理是一件既耗时又耗成本的工作,风险管理意识淡薄,不予以重视。对于基础设施项目无论是项目可行性研究、项目融资、项目建设还是项目完工方面,都有政府的背景,运用管理者的权威、命令、规定、指示等手段,干预项目资金运作会带来诸多的不稳定性。投资者过于信任政府的承诺,对项目的回报有过高的期望。项目的投资决策不基于科学合理的可行性分析和回报率的预测,而是片面基于政府回报率的保证。在政府缺钱、投资者缺项目的情况下双方达成协议,往往由信用风险引发财务风险。

1.5 利率、汇率变化风险

利率、汇率变化会导致筹资成本增加;资金来源中断或者资金供应不足导致项目工期延误甚至被迫停工,从而会使项目的偿付能力下降;同时,利率对股东收益的变动幅度也有较大影响,在息税前利润一定的条件下,即使负债规模固定,负债的利息率越高,财务杠杆系数越大,股东收益影响的程度也越大,财务风险就越大。

2 市政公用基础设施建设项目财务风险的控制

2.1 树立项目财务风险意识

对于财务风险的估计和防控需要经营者和财务管理人员的职业判断,树立风险意识和对风险的灵敏嗅觉,及时发现和估计潜在风险并善于分散风险是项目成功的关键。财务风险机制是指在财务风险管理中所形成的相互联系、相互制约的功能体系,是财务管理的重要组成部分。它包括三个方面:一是对财务风险进行事前控制;二是财务运营过程中事中控制;三是对财务风险进行始终控制。因此,树立风险意识,建立有效的风险防范机制,使项目具备风险自动预警功能,形成一套完善的财务信息系统,追踪环境和自身变化,对项目实施及时监控,化解可能出现的各种财务风险,直至建设项目最终结束。

2.2 进行项目财务风险识别与度量

进行市政公用项目的防范与控制,非常重要的是掌握风险的程度。在不同的时间、不同的发生地点,风险的暴露及发生损失的程度是有差别的。相应地在如何准确度量财务风险程度与差别成为提高风险管理效率和提高风险管理质量的关键性因素。通过财务风险度量可以为今后财务风险决策、预防和控制财务风险等提供准确依据。财务风险的度量方法主要是概率分析法、杠杆分析法、数理统计法和资本定价模型法。

2.3 加强项目贷款总规模的控制

市政公用基础设施项目投资规模大、资金需求量多,项目在选择融资模式时按项目区分理论,项目性质不同,投资主体不同。直接融资和间接融资比例适当。确定适度的贷款规模,控制总额度,防止超能力举债。对准经营性项目,如煤气厂、自来水厂等,政府适当补贴、吸纳社会投资;对纯经营性项目,如收费高速公路、收费桥梁等,由全社会投资;对于非经营 性项目,如敞开式城市道路、公共绿化等,以政府投资为主。具体操作时可分为两个步骤:首先根据项目本身有无收益,确定融资方式,预算项目的盈利能力和偿债能力。其次,在项目自身偿债能力基础上,根据该城市社会、经济、文化等方面的定位,综合分析其整体偿债能力,确定贷款规模,控制项目融资性财务风险。另外,贷款项目规划应符合国家或地方总体规划,充分考虑地下管网设施的复杂性和不确定性,确保工程投资的准确性、科学性、合理性,建设项目必须与环境和谐一致。项目前期审批工作完备合规,项目建设资金来源应充足可靠,对有收益的项目加强市场分析,结合项目特点对定价机制的合理性和实现的可能性进行分析。

2.4 项目财务风险合理分配

任何工程项目都需要有资金的投入,有机会成本的发生,财务风险是无法避免的。通过合理的分配项目财务风险可以减少风险发生的概率、风险发生后造成的损失以及风险管理成本。由对风险最有控制力的一方承担相应的风险。公共部门更有能力控制行政性财务风险,如政治风险、法律变更风险、国有化风险等风险因素引发的财务危机;私人投资者,拥有资金、技术和管理上的优势,更有利于控制建设过程中的相关风险,如控制预算执行、控制自由现金流量。风险分配遵循“承担的风险与所得到回报相匹配”的原则,能达到最优、最合理的公平风险分配,将项目财务风险所造成的损失降低到最低程度。

2.5 项目财务风险转移

风险转移是工程项目风险面临者为了规避风险,避免承担全部工程项目风险成本,有意识的将可能发生的风险损失通过一定的财务安排转移给其他单位和个人承担的方法。包括保险转移和非保险转移。保险转移,企业可以通过事先向保险公司缴纳保险费,形成社会保险基金,作为意外损失的补偿,这样将一部分风险转嫁给保险公司。非保险转移,主要是利用经济合同即主要依赖合同条款的约束力来实现风险转移的目的。例如,在城市基础设施建设项目施工合同中,投资者要求施工单位必须购买有关保险,或者在合同条款中明确施工过程中可能发生的意外灾害事故引起的材料损失或规定的其他损失由施工单位承担。

3 结论

目前,我国基础设施建设项目普遍存在失控现象,产生这种现象的原因有管理不善和手段落后等,更主要的是对影响和制约基础设施投资项目的风险因素估计不足,导致在项目建设中由风险引起大量的损失,因此对基础设施建设项目的财务风险加以控制成为一项迫切的任务。本论文在分析市政基础设施建设项目融资中财务风险产生的常见原因的基础上提出了一些粗浅的对策建议。

参考文献:

[1]王珍.企业融资结构决策方法研究[J].信阳师范学院学报(哲学社会科学版),2003,(4)

[2]孟锦.我国公共工程的投融资方式研究[D].西南交通大学,2006

篇3

关键词:高放废物;地质处置;安全评价;信息管理系统

中图分类号:TP311 文献标识码:A 文章编号:1009-3044(2017)14-0009-02

1概述

核行业发展的同时带来了很多高放射性的源项废物(简称高放废物,HLW),高放废物的地质处置及安全评价会产生大量数据。当前对这些数据信息的管理大多处于人工阶段,数据共享性差,使用不便,不利长久保存。随处置时间的推移,处置数据必会增加。互联网信息时代,用数据库管理技术,实现对高放废物各阶段数据信息的长久管理、共享化应用,是信息化的趋势。

国内外相关的信息管理系统要么是商业软件(使用费用高、维护难、功能浪费),要么针对审批流程,要么是特定处置阶段的管理系统,要么是PEFs清单系统等。利用JavaWeb开发技术,结合oracle数据库等开发基于B/S模式下关于地质处置安全评价流程的信息管理系统,能综合管理数据、提高工作效率、为其他地质处置提供参考。

2系统架构与基本功能

该系统的开发与实现采用3层体系结构,即Model层、View层、Controller层。其中,View层是展示给用户,由HTML元素组成的界面,是对数据信息进行处理后的显示,依据模型数据创建。Controller层处理用户交互,从视图中读取数据或请求,根据要调用的模型构件去处理请求,最后用视图来显示返回的数据记录。Model层用于处理数据逻辑,负责数据库的数据存取。

该系统各个功能模块都具备增加、删除、查找、修改、条件检索、批量删除功能。所有使用人员都必须登录才能进入系统,没有账户的需要系统管理员创建并授权。

3系统的设计与实现

根据地质处置流程、用户需求,该系统分为七大功能模块:源项数据模块、包装容器层模块、缓冲/回填材料层模块、围岩层模块、生物圈模块、其他数据模块、系统管理模块。每个功能模块设计如下:

1)源项数据模块包含源项废物的分类、工程设计相关的数据信息,如处置库设计尺寸。地质处置主要考虑的废物类型是高放废物玻璃固化体,还有仅废物、CANDU反应堆废物、乏燃料以及其他高放固体废物。

2)包装容器层模块对源项废物所使用的包装容器相关的数据进行管理。随着时间推移,由于腐蚀等将导致外包装材料机械破损,这导致某些性质发生变化,核素信息随之改变。

3)缓冲/回填材料层模块是对缓冲/回填材料相关数据进行存取。长期的水饱和状态下玻璃固化体有一定的腐蚀膨胀而导致包装容器破损,此时缓冲材料层中的孔隙水与玻璃固化体接触后引起玻璃材料的化学分解。玻璃基质一旦溶解,核素会从玻璃固化体中释放出来,即核素扩散。核素扩散的释放速率取决于玻璃基质的分解速率。

4)围岩层模块是对围岩层相关的数据进行管理。该模块记录了预选区围岩的岩性、围岩裂隙发育情况、岩石的物理学性质、水理学性质和力学性质以及区域地应力情况进行了初步研究后取得的相应的数据资料。

5)生物圈模块记录生物圈中测试的物种信息,核素在生物圈含量等。高放废物地质处置最终目的是不能影响到人类的生存,地质处置中关键的是核素衰变。在生物圈中使用测试后得到的核素辐射剂量作为主要评价指标,以此来确定高放废物的处置是否影响人类可持续发展。

6)其他数据管理模块则记录NEA的特征参数,国外一些代表性国家的Feps,可作为我国处置评价的参考依据。

7)系统管理模块记录了基本的系统管理功能,如用户管理、部门管理、授权等。

在对系统进行功能模块的确定后,利用JDK7、My-Eclipse10、oracle11gR2、Tomcat7这一系列开发软件,结合Ja-vaWeb开发技术、struts2技术框架、JQueryEasyUI前端框架完成了高放废物地质处置安全评价信息管理系统。具体实现技术如下:

1)数据库连接:与oracle数据库的连接使用JDBC驱动方式,采用数据库服务器连接名、数据库端口号1521、数据实例名、实例对应的用户名与密码来进行连接。连接成功后方可对Oracle数据库里的记录进行操作。

2)数据的增删查修:用户通过web页面发出请求操作,反馈到数据模型进行处理,对数据库里的记录进行操作,利用对应的SQL语句根据关键词对该请求进行处理,处理好之后反馈给json,json传给前端界面显示出来。

3)权限管理控制:用户只能账号密码验证码三者符合才能登录系统。验证码可对恶意攻击网站的行为进行拦截。当非法输入系统某个网址时将强制跳到登录界面。该方法使用ses-sion缓存,当直接输入网址且缓存中没有当前用户,直接跳回登录界面。

4)用户友好界面设计:对已输入数据进行缓存。对于增加、删除、修改操作会弹出确认对话框,提示用户是否继续该操作。

5)封装操作:重复用到的操作进行单独封装。如json格式转换,string类型字符转换,日期格式转换,统一文本格式设置等,都单独封装在类中,需要用到的时候直接调用,避免代码重复。

6)数据库的设计:使用Oracle数据库,采用SQL语句。但oracle主键不能直接自增时,需要先建立表,再建立序列,序列中关联自增的主键、自增量,最后设计触发器,一旦有新数据插入,触发器触动,主键自增。

7)struts2框架

Struts框架由表示层、控制层和模型层组成。本系统中通过ActionServlet接收表示层的HTTP请求,根据请求⑹以及Struts配置文件中Action Mapping的配置信息,将请求反馈给对应的Action对象来处理。处理结果再反馈给表示层。

篇4

关键词:智能电度表;电流互感器极性;试验方法

中图分类号:TM933.4 文献标识码:A

1概述

随着计算机技术突飞猛进的发展,6kV中压柜的计量装置由以前的两块笨重的机械转盘式电度表和无功电度表被小小的一块三相四线制智能电表所替代。智能电表能否和互感器正确接线以及试验调试方法的正确与否,很多的保护及现场调试人员都对它没有深刻的理解,经常把它和电流互感器的接线和极性等问题搞错造成诸如差动保护跳闸,计量不准确,功率不正常等现象,本文就及由电流互感器极性错误引起的制智能电表出现的功率负值及功率不准确现象的处理及投用前的试验方法和以及设计图纸的改进小建议进行具体阐述。

2 智能电度表的工作原理及特点

M392智能电度表是由北京柯瑞斯通公司生产,它采用美国大功率采样元件和计算元件组成,具有计量精度高可以同时显示三相电流、三相线电压、三相相电压、三相有功、三相无功、三相视载功率、功率因数以及电度量等参数,与模拟相比具有体积小、功率小、计量精度高、测量速度快、读数方便以及丰富485通讯接口为后台管理提供了可靠的依据等特点。

3 三相四线制智能电表误接线的现场检查

3.1 现象

6604出线回路为本厂6#变的6kV高压电动机,由于本会在变电所投用时,高压电机还没用达到运行条件,并没有留意。近些天该电机开始运转,在巡检时发现M392智能电度表三相功率显示为负值且电度计量也不准确,MICOM综保继电器三相功率也为负值。

其二次原理见图1,图2,从二次原理我们看到该电流互感器二次为两线圈M392即CK为智能电度表为三相四线制三个测量元件的接线方式,电流互感器的极性为“-”极性接法。

3.2 分析

为了更好的判断故障性质,我们本次采用了不停电检查处理方式,但是为了保证人身及设备安全以及生产工艺的连续性,我们办理第二种工作票,我们对所使用仪表工具进行认真检查,包括短接线等以确保安全性。

首先,我们用万用表检查智能电度表的电压回路,其电压互感器变比为6000/100/,其电压测量结果如下:

UAB=100.5V UBC=99.5V UCA=101V

UA=57.9V UB=57.4V UC=58V

从测量结果来看线电压,相电压之间都非常平衡,证明电压回路没有问题,PT也没有断线情况发生。

在看电流回路,由于现场没有伏安相位表,没有方法测量电流电压的相位角,但是MICOM综保继电器的测量数据和M392智能电度表测量数据是一样的且MICOM综保继电器有测量相位角的功能,其测量结果如下:

4 投用前的试验方法

4.1 计量、综保二次回路试验方法

分别在计量回路的二次回路端子排的(A411,B411,C411,)和(N411)端子,保护回路的二次回路端子排的(A421,B421,C421,)和(N421)端子加1A的电流,起始电流从0.5A开始步长为0.1A,可以三相同时加也可加单相电流(现在的微机综保效验台都能做到),同时在给二次电压端子(A631,B631,C631)加57.74V的相电压,观察计量表计和综保的电流、电压、有功、无功、视载功率、功率因数以及电度量等参数是否显示正确,正确说明计量表计和综保精度都没问题。

4.2 电流互感器极性检查

电流互感器的极性检查是非常重要的,可判断出来该互感器是“+”极性还是“-” 极性的。电流互感器的极性检查方法非常多,在这里介绍常用的三种方法,即①直流法,②交流法,③仪器法。

①直流法:用1.5V-3V的干电池的正极接与电流互感器的一次线圈的L1,负极接L2,电流互感器的二次K1侧接毫安表的正极,负极接K2,把电池开关合上拉开,观察毫安表指针的偏转方向,若毫安表正偏转说明互感器一次侧和二次侧是同名端即为“-”极性,反之为“+”极性。

②交流法:将电流互感器一次线圈的L2和二次线圈的K2用导线连起来,在二次侧通1-5V的交流电,用10V以下的电压表测量U2和U3的数值,如果U3=U1-U2即为“-”极性。

③仪器法:用互感器变比综合特性测试仪可自动测出电流互感器的极性、变比等试验数据在这里不详细叙述了。

4.3 一次电流传动试验

一次电流传动试验即通过调整调压器输出电压以获得试验所需要的大电流。在电流互感器的一次侧加200A的电流(该互感器变比为200/1),观察计量表计和综保继电器的指示情况,如果指示正确可初步判断接线正确,反之为接线错误。这项试验时非常必要,往往也是最容易被调试人员所忽略的。

4.4 投用后的试验

投用后负荷增大后可用伏安相位表测出电流电压的角度,根据数据做出六角图来进一步的判断接线的正误。

5 设计图改进小建议

由于设计端子图为公用线在计量表计和综保继电器上做公共短接,本来到端子排应该有六根线,现在经过短接只有四个根线了见图6,调整电流互感器的极性只能在计量表计和综保继电器上调整,非常不方便,倒电流互感器极性时还容易出现安全问题。

我们将短接线做在端子排的N411上,计量表计和综保继电器恢复为六根线,即表的CK4和CK5端子的线分别接到端子排的1和4端子,CK6和CK7端子的线分别接到端子排的2和5端子,CK8和CK9端子的线分别接到端子排的3和6端子,把端子排的4,5,6,7号端子短接见图8,这样的小小改动即使电流互感器极性接反,调试人员也方便的更改电流互感器的极性,在有就在端子上改极性也是一目了然,方便以后的查线,也对电流回路的安全提供了可靠的保证。

篇5

关键词:股权置换 税务处理方式

根据财政部、国家税务总局关于企业重组业务所得税处理若干问题的通知(财税[2009]59号) 的文件精神,企业重组的税务处理区分不同条件分别适用一般性税务处理规定和特殊性税务处理规定。

2012年*月*日A公司与B公司签署《非公开发行股份购买资产协议》、2012年*月*日双方签署《非公开发行股份购买资产协议之补充协议》,协议约定:B公司向A公司非公开发行股份购买A公司持有C公司100%股权、D公司80%股权。

本次交易支付对价具体情况为:以2011年12月31日为评估基准日,本次交易购买资产的作价以《资产评估报告》所确定的评估值为依据,经评估,购买资产的交易价格总额为276,421.99万元,其中C公司100%股权评估作价为230,630.34万元,D公司80%股权评估作价为45,791.65万元。经国务院国资委的备案确认,标的资产评估值为2,777,670,307.00元,其中C公司100%股权评估作价为2,318,330,055.00元,D公司80%股权评估作价为459,340,253.00元。考虑到评估基准日后C公司已实施分红30,538,801.00元,本次交易价格为评估值扣除分红金额,即2,747,131,506.00元。B公司本次非公开发行股份购买资产的A股发行价格为9.02元/股,向A公司发行股份总量为304,560,033股。

一、现就上述重组事项是否适用特殊性税务处理进行探讨

(一)特殊性税务处理的判断

B公司系收购方。事实:一是 B公司向A公司非公开发行股份购买贵公司持有的C公司100%股权、D公司80%股权事宜具有合理的商业目的。二是B公司购买的股权已超过被收购企业全部股权的75%。三是企业重组后,B公司承诺连续12个月内不会改变重组资产原来的实质性经营活动。四是在本次交易中,B公司在该股权收购发生时的股权支付金额为其交易支付总额的100%。

理由及结论:根据财税[2009]59 号第五条及第六条第二款的规定,我们认为此笔经济业务属于"企业重组中的股权收购方式",可以适用特殊性税务处理。

(二)一般性税务处理的判断

A公司系收购方。事实: B公司本次向A公司发行股份总量为304,560,033股。A公司购买的股权未超过被收购企业B全部股权的75%。

理由及结论:根据财税[2009]59 号第五条及第六条第二款的规定,我们认为此笔经济业务属于"企业重组中的股权收购方式",不可以适用特殊性税务处理。

二、现就B公司向A公司非公开发行股份购买贵公司持有的C公司100%股权、D公司80%股权事宜(以下简称该事项)采取不同的税务处理方式涉及的企业所得税问题计算比较分析如下

(一)A公司该事项如果采用一般性税务处理,涉及的所得税计算如下:

A公司属股权转让方,应确认股权转让所得:

股权转让所得=取得对价的公允价值-原计税基础=2,747,131,506元-(C公司实收资本×100%+ D公司实收资本×80%)= 2,747,131,506 -(1,967,444,153.93 +400,000,000.00 )=379,687,352.10元

根据A公司提供的2013年度的会计报表,A公司2013年度账面利润总额为-276,920,262.88 元,如果上述事项按一般性税务处理,则A公司2013年度账面利润总额应为-276,920,262.88 +379,687,352.10=102,767,089.20元。

我们假设A公司2013年度账面利润即为2013年度的纳税调整后所得,则贵公司2013年度纳税调整后所得102,767,089.20元应先用于弥补以前年度亏损,根据某会计师事务所出具的《A公司2012年度企业所得税汇算清缴纳税申报鉴证报告》,A公司以前年度结转至2012年度可在税前予以弥补的亏损为401,056,504.60元,其中2008年未弥补的亏损278,095,330.70元,2011年未弥补的亏损122,961,173.90元,2012年度按核定的纳税调整后所得可结转以后年度弥补的亏损为170,714,684.43元,经核定尚需在以后年度弥补的亏损总额571,771,189.03元。

A公司2013年度应纳税所得额为:102,767,089.20-102,767,089.20=0.00元,A公司2008年度尚未得到弥补的亏损的余额175,328,241.50元,因为超过五年的弥补期限,不再转入下年。A公司结转至以后年度可在税前予以弥补的亏损为293,675,858.30元,其中2011年未弥补的亏损122,961,173.90元,2012年未弥补的亏损170,714,684.43元。

(二)A公司该事项如果采用特殊性税务处理,涉及的所得税计算如下:

依据财税〔2009〕59号文件的规定,符合特殊处理条件的股权收购业务,被收购企业股东可暂不确认股权转让所得或损失。被收购企业的股东取得收购企业股权的计税基础,以被收购股权的原有计税基础确定;收购企业取得被收购企业股权的计税基础,以被收购股权的原有计税基础确定;收购企业、被收购企业的原有各项资产和负债的计税基础和其他相关所得税事项保持不变。

根据财税〔2009〕59号的规定,A公司属股权转让方,也属于被收购企业的股东,取得收购企业股权的计税基础,以被收购股权的原有计税基础确定,即A公司取得B公司股权的计税基础为:

C公司实收资本×100%+D公司实收资本×80%=1,967,444,153.93 +400,000,000.00=2,367,444,153.93元。也就是说A公司本期可以暂不确认股权转让所得,但这里我们需要提醒A公司注意的是未来A公司转让B公司时允许扣除的计税基础为2,367,444,153.93,而不是取得时的公允价值2,747,131,506元。

根据A公司提供的2013年度的会计报表,A公司2013年度账面利润总额为-276,920,262.88 元,如果上述事项按特殊性税务处理,则贵公司2013年度账面利润总额应为-276,920,262.88 +0.00=-276,920,262.88元。

同样我们假设A公司2013年度账面利润即为2013年度的纳税调整后所得,则A公司2013年度纳税调整后所得-276,920,262.88元可以结转以后年度弥补。

根据某会计师事务所出具的《A公司2012年度企业所得税汇算清缴纳税申报鉴证报告》,A公司以前年度结转至2012年度可在税前予以弥补的亏损为401,056,504.60元,其中2008年未弥补的亏损278,095,330.70元,2011年未弥补的亏损122,961,173.90元,2012年度按核定的纳税调整后所得可结转以后年度弥补的亏损为170,714,684.43元,经核定尚需在以后年度弥补的亏损总额571,771,189.03元。

A公司2013年度应纳税所得额为:0.00元。A公司2008年度尚未弥补的亏损278,095,330.70元,因为已经超过五年的弥补期限,不再转入下年。A公司结转至以后年度可在税前予以弥补的亏损为570,596,121.20元,其中2011年未弥补的亏损122,961,173.90元,2012年未弥补的亏损170,714,684.43元,2013年未弥补的亏损276,920,262.88元。

三、以上两种方式的比较

通过以上计算,我们可以看出,无论是采用哪种方式,A公司本期都不用缴纳企业所得税,所不同的是:

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