对绿色低碳发展的认识精选(十四篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的14篇对绿色低碳发展的认识，期待它们能激发您的灵感。

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摘 要：位于乐清湾口的鹿西岛，是温州市洞头区的第四大岛，是洞头区目前唯一有人居住的离岛。近几年，鹿西乡大力发展特色旅游业，但受限于交通不便，一直难以有所起色；但随着大门大桥的开通，这一困境有望改善，鹿西岛与外界的联系将变得更加紧密。大门大桥的开通对鹿西岛而言是一种全新的机遇。本文将结合实际情况，讨论鹿西岛旅游产业未来的发展以及其对高校应用型英语人才培养的启示。

关键词：海岛；特色旅游业；人才培养；启示

鹿西乡，位于浙江省温州市洞头区东北部的鹿西岛上，距洞头城区约16.4公里，东、南临东海，西隔黄大峡水道与大门岛的观音礁相对，北与台州市玉环县隔海相望。鹿西l风景优美，闻名遐迩的鸟岛便坐落于此。随着近海渔业资源日益枯竭，鹿西乡加快了传统渔业产业转型升级的步伐。通过招商引资，引进了白龙屿海洋生态牧场这一重大项目，这也将成为推动鹿西乡旅游产业发展的新动能。大门大桥开通后，鹿西岛与大陆的距离更近了，游客到鹿西岛旅游将更加的方便快捷。洞头撤县设区后，洞头区将与温州市本级一起同城化一体式发展，鹿西岛的优美风光定会吸引更多的游客。碧海蓝天，珍禽展翅，辉波荡漾，海外桃源别有一番滋味。

一、鹿西岛海洋旅游存在的不足

1.鹿西岛旅游产业起步较晚，相应的基础设施比较落后。随着鹿西岛旅游产业的深入发展，游客日益增多而岛上综合接待能力不足，这势必将严重阻碍鹿西岛旅游产业进一步做强做大。目前岛上的旅馆多以当地居民自住房改建而成，在接待方面与正规宾馆尚有较大差距。特别是在餐饮方面，岛内以酒家为主，仅适合接待团客，散客在岛内就餐还是极为不便。岛内的服务接待系统尚未完善，因此就这点而言鹿西岛旅游产业还未走上正轨。

2.鹿西岛交通基础设施薄弱。在对外交通方面，虽然大门大桥开通后，鹿西岛对外联系日益紧密，但是客轮陈旧，动力不足，直接影响游客的第一感觉。载客能力不足，若遇高峰期，游客就只能苦等下一班船。随着鹿西岛综合交通码头的开工建设，旅客的出行条件将大大改善；但是在另一端的小门岛客运码头，码头修建已久，当初规划时也未能想到其将成为大陆对鹿西岛客运的主要码头。小门岛客运码头位于大门大桥连接线旁，容客量低，且附件没有任何停车场，在高峰期时只能面临窘迫的局面。对内交通方面，鹿西岛内各村之间都有水泥公路连接。由于岛内常住人口少，且多半为渔民，因此岛内客运班车无法实现短时间隔公交化运营，游客上岛后只能通过预定方式才能坐车去往目的地游玩。客运班车主要以轻客为主，载客量低于15人，无法应对大流量客流。显而易见，交通已成为制约鹿西岛旅游产业发展最大的障碍。

3.养殖业制约鹿西岛旅游产业发展。随着鹿西岛养殖业不断的发展，附近海域的旅游功能受到制约，海水受到污染。在无法明确旅游业和养殖业的相互关系之前，鹿西岛的旅游产业发展势必将受到制约。

4.海岛旅游季节性较强，且多集中于5到10月份，而这期间恰恰是东海休渔期。海鲜是游客去海岛旅游的目的之一，但休渔期期间，海鲜价格昂贵，这势必将影响游客的旅游质量。

二、目前英语人才培养的缺陷

1.教学理念滞后，理论脱离实践

现有的英语专业人才培养模式受制于各高校的师资队伍和教学资源，从而在 培养复合式、应用型专业人才时遇到不少的问题。学科定位不准是高校所面对的问题之一。高等院校的教学理念随着我国经济的快速发展而不断的变化从而导致教师对学科理念的认识有所模糊，这对教师日后的课堂教学产生了负面影响。

目前高校在培养应用型英语人才时过于注重理论教育从而忽视了实践的重要性。许多高校片面的侧重于学术教育，使得教师在课堂上偏重于理论忽视了实践，最终导致高素质应用型英语人才的过度缺乏。

2.忽视企业个性化需求，校企结合体系落后

高等院校在专业课程设置上，习惯了走过去“关起门来造车”的老路，忽视了与用人单位的沟通和交流，导致人才培养体系与企业实际需求相冲突，相矛盾；很多毕业生在工作时还需企业花大力气去再培养。我国对外贸易正处于高速发展阶段，对高素质外贸人才求贤若渴，高校的培养体系若不能及时跟上，那么将会严重制约我国对外贸易的发展。

三、提升鹿西岛旅游产业的措施

在今后，海洋生态和休闲度假游是鹿西岛旅游产业发展的主要方向。以建设离岛鹿西，打造温州都市圈美丽后花园为目标；整合现有旅游资源，营造鹿西岛原生化特色，重点围绕白龙屿海洋生态牧场和东海观光游这两大主要旅游资源，精心培育山坪观光露营台，海岛民居等一系列精品旅游资源。坚持科学发展观，以市场为导向，从鹿西岛实际情况出发，合理划分岛内功能层次，合理利用岛内旅游资源，提升全岛服务接待质量，将鹿西岛打造成东海一颗璀璨的明珠。

1.提升交通基础设施

提升岛内公路质量，要做到空前规划，放眼未来的岛内自驾游。目前鹿西岛内没有合适的停车场，一旦迎来自驾游潮时，势必会让岛内显得非常拥堵。在各村村口合理规划停车场，合理设置停车位数量，并提醒游客不要随便占用村内道路。建立起定时化公交系统，提升小门岛与鹿西岛之间的软连接，并在游客高峰期争取开通更多直达航班。

2.整合现有旅游资源，打造更多精品旅游项目

以建设美丽鹿西岛，森林鹿西为目标；向外界充分展示鹿西离岛，温州后花园的生态优势。依托鹿西渔业优势，打造精品海上鹿西，让更多游客可以在海上体验渔民的生活，并借此推出更多有关渔业的主题旅游。从高起点出发，加大旅游投入，充分挖掘旅游资源的文化内涵，打造山海鹿西，森林鹿岛。旅游产品的竞争终归是文化产品的竞争，因此要挖掘鹿西岛的海洋文化，以区域性和独特性去吸引更多的旅客。

3.提升岛内服务水平

“吃，住，行，游，购，娱”是旅游的六大要素。加强岛内旅游行业的管理，做大做强岛内旅游配套产业，完善旅游综合服务体系。要重点打造一批中低档的旅游商务宾馆和以海鲜为特色的餐饮店。参考外地农家乐以会议旅游主题的旅游产品，有计划的发展一批会议型和休闲度假游为一体的特色酒店。结合当地居民的特色菜肴，深度挖掘当地海鲜，打好鹿西岛 “海鲜王国”这张牌。

4.树立旅游品牌形象

可以尝试在县市两级电视台推广旅游形象片，与洞头区一体化旅游行销，便而能在高铁站等公共基础设施内投放旅游广告。邀请一批知名摄影家来鹿西岛采风，将美丽鹿西的形象通过微博和杂志等媒体传播出去。近年来，“高铁游”愈演愈热，政府可以通过这一概念，将鹿西海岛旅游整合进杭深铁路温州站的旅游宣传路线推广中来。

5.借鉴国外海岛旅游开发的成功经验

国外知名的旅游岛屿有美国的夏威夷群岛，法国的科西嘉岛和被誉为“加勒比海旅游首都”的坎昆等。这些岛屿之所以能变成人人向往的旅游胜地，离不开政府的引导和科学的规划。政府要给予投资者信心，投资者之所以不敢加大投入的一个主要原因就是对该地缺乏信心。鹿西乡政府可以向市区两级争取更多的资金，兴建一批示范项目，通过政府的示范项目来吸引更多的投资者。

四、对高校应用型英语人才培养的启示

应用型英语人才是拥有丰富英语基础知识、宽广的英语文化背景、较强英语应用能力、强烈的创新精神的应用型人才。鹿西岛旅游资源丰富，在大门大桥通车以前，鹿西岛对外联系不便；大桥通车后，鹿西岛旅游产业的发展就变得更加得顺利和明朗。因此高校在培养应用型英语人才时，应当注重理论与实践的双重培养，让学生有更多的机会能在企业里锻炼自己的能力。正视在培养人才方面的不足，根据学生的平时表现和毕业生反馈，高校应当每年检讨自己在教学中所存在的不足，并及时做出改正。

借鉴其它高校或其它专业在应用型人才培养上的先进经验，打造有自己特色的人才培养模式。例如某高校鼓励学生自主创业，在全国大学生就业形式日益严峻的环境下，该校历届毕业生始终保持了较高的就业率。那么就可以借鉴其在鼓励毕业生自主创业方面的成功经验，转变观念，引导学生多层次发展，多方面发展。

参考文献

[1]《渔业经济研究》国内统一刊号：23-1024/F.国际标准刊号：1002-2929.主办单位：东北农业大学.

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摘 要 构建绿色企业文化是企业绿色管理的一项重要内容，是全球发展低碳经济的客观要求，符合我国可持续发展战略的思想，也是适应当今时代粮食短缺、能源安全、气候变化等突出问题的需要。因此，构建适应低碳经济发展的绿色企业文化成为每个企业必须重视和亟待解决的一项任务。本文主要分析绿色企业文化的内涵及意义，并提出相应的构建途径。

关键词 低碳经济 绿色企业文化

随着全球经济的快速发展，环境污染、能源短缺等问题越来越突出，成为世界各国关注的焦点，发展低碳经济、建设绿色企业文化，实现可持续发展战略，成为世界各国发展经济的共同选择。在这样的时代背景下，绿色企业文化成为企业竞争的有力支持，也是创造和谐的企业环境的根本保证。因此，必须加强对绿色企业文化建设的宣传，促使企业从以消耗资源、污染环境为前提的粗放型经济向节约资源的低碳经济转变，提高企业产品的生态含量，从而树立良好的企业形象，为企业创造了良好的发展前景。

一、什么是绿色企业文化和低碳经济

绿色企业文化就是在长期的生产经营过程中，逐渐形成的具有企业特色、被全体员工认同并遵守，以及对节约能源、保护环境和发展企业的认识的总和。企业各个方面都融入了保护环境和可持续发展的思想，从而形成绿色企业形象和良性循环的生态品牌经济。低碳经济就是在各项政策的指导下，运用科技创新建立一种温室气体排放量较少的经济发展模式，有利于缓解气候变化。

发展低碳经济和构建绿色企业文化是相辅相成的，企业要构建适应低碳经济发展的绿色文化，必须重新树立竞争观念和企业价值观，把企业当成一个经济人、社会人和生态人的统一体，并强化企业对社会和环境的责任。

二、构建适应低碳经济发展的绿色企业文化面临的问题

1.没有充分认识和理解绿色价值观

追求利益是企业在长期发展过程中形成的价值观，“先污染后治理”的落后生产观念和生产方式还继续存在，还没有清楚认识到可持续发展战略的重要作用，环对境污染治标不治本。很多企业没有足够的重视绿色文化，也没有及时培养员工的环境保护意识，企业与环境和员工自身的心态未能和谐、统一。

2.对绿色文化的内容缺乏足够认识

很多企业没有足够的认识到绿色文化和绿色生产的重要性，在生产过程中只考虑资金投入和回报，导致企业在发展思路上还没有转到以挖潜改造和存量调整的方式来提高经济效益，即便有些企业浪费的资源可以循环再利用，也都由于资金投入过多而无利可图被放弃，资源的回收利用系统还比较落后。

3.环境立法和执法比较滞后，企业违法成本低

我国的环境法还存在各种不足，不能完全适应经济发展和环境保护的需要，由于法律没有结合各地的特色和实际情况，导致可操作性差，环保部门的执法力度也不够，缺乏相应的监督，而且由于行政干预严重，加上没有强制手段促使环境法的执行，使得企业违法的成本很低。比如我国很多地方的行政部门有地方保护主义倾向，只注重GDP的提高，对一些企业降低环境保护的要求，阻碍环保部门执法力度，使得违法排污企业和达标排放企业就处于不同的竞争起点，导致违法企业的成本低，而守法企业的成本高。

三、如何构建适应低碳经济发展的绿色企业文化

1.发展低碳科技，制定绿色标准

研发低碳技术，增强企业的自主创新能力，是改变传统生产理念、生产设备和生产模式的有效途径，企业只有发展低碳技术并推进其应用，才能有效改造原有设备和生产新设备，最大限度的降低原材料的消耗量、能源消耗和废物产生量以及对生态的损坏程度，实现低碳发展模式。因此，企业必须加大对科技创新的资金投入，购买和研发低碳设备，促进企业与社会、环境的良性循环，提高企业的竞争力。同时，企业还要根据国家对绿色产品的标准，并结合自身的实际情况，制定具有特色的绿色产品标准，增强环境行为融入到生产过程中，加强对二氧化碳控制的设计，提高产品的环保程度；同时还要在企业自身技术、设备的基础上，根据不同市场的文化、消费、地理等特点，重新构思和设计产品，开拓新的市场，生产适应消费者的购买力的绿色产品；另外，企业还要建立相应的系统来处置生产产品的回收。

2.建立绿色企业文化制度，加强企业管理

建立健全企业文化制度是构建低碳、绿色企业文化的重要保证，企业要根据低碳经济的理念来制定一套绿色发展规划和具体实施方案，把绿色发展理念落实到每一个员工的意识里和生产的各个环节。根据社会发展、生态环境和企业的实际情况，制定切实可行的绿色产品生产规划，包括生产、加工、销售各个方面，在生产过程中要做到零污染排放、回收和利用废物资源，使绿色产品的研发和生产制度化、规范化、系列化，打造企业绿色品牌，并建立绿色发展的评价体系，避免盲目开发的现象。

绿色产品的开发和生产需要科技人才，因此，企业要把培养低碳技术人才的任务放在绿色文化构建的重要位置，并制定有效的人才战略，一方面引进和培养一批专业素质过硬的技术人才和高层管理人才，另一方面要制定相应的激励政策，防止企业人才流失。

3.构建企业低碳价值观

首先要培养员工的低碳意识以及低碳价值观，提高员工的绿色意识和环保意识，加强对节能减排、环境保护的宣传，使员工认识到建立企业绿色文化的重要性和意义。将低碳、节能、环保的理念融入企业精神，把企业与生态可持续发展作为企业全体员工的共同目标，这就需要在提倡管理中引导员工朝低碳行为发展，比如可以实现各种有针对性的培训，促使低碳行为在企业普及，只有企业员工的低碳行为得到落实，才真正树立了绿色价值观，从而给企业带来巨大的经济效益和生态效益。

另外，企业还要形成良好的绿色形象，突出企业的社会责任，把环境保护纳入到企业的精神理念中，从而在生产经营过程中能自觉遵守社会责任，这为企业在社会公众面前树立了良好的绿色形象。同时，如果企业员工把低碳、绿色理念融入到社会生活中，在一定程度上能影响到其他人，绿色文化就会产生巨大的社会效益。绿色企业文化不仅要字企业内部产生效用，还要对社会传达出企业的发展理念和核心价值观，加强与其他企业、消费者以及政府之间的交流和沟通，提高企业的社会认可度。因此，企业通过树立良好的低碳形象，并通过实际行动来履行其社会责任，能促使绿色企业文化的构建达到很好的效果。

四、构建适应低碳经济发展的绿色企业文化的意义

1.有利于企业的可持续发展

发展低碳经济要求企业必须树立绿色生产、绿色能源和绿色产品的新观念，运用新科技进一步实现节能减排的目的，而构建绿色企业文化正适应了低碳经济的要求，它主要培养员工的环保意识，建立健全企业的环境管理制度，打造企业的绿色形象，创造良好的企业品牌，从而提高企业的凝聚力和向心力，进一步提高企业的市场竞争力，最终使市场经济形成一个良性循环的生态商业圈，有利于企业的可持续发展。

2.有利于员工形成绿色的行为方式

发展低碳经济必须做到低能耗和低排放，形成低污染，这就需要企业在生产过程中降低对原材料和各种能源的浪费，而企业职工是执行者，如果职工没有强烈的责任心和良好的劳动态度，就会造成各种浪费。绿色企业文化的建设有利于提高员工的责任感和主人翁感，如果以主人翁的态度劳动，就会自觉实行低碳生产，从而有效降低生产浪费现象。

3.有利于企业树立良好的形象

发展低碳经济要求企业必须把生产发展与保护环境结合起来，转变传统的粗放型生产模式，采用节约能源、使用新能源和降低二氧化碳排放量的新型低碳发展模式。构建绿色企业文化有利于企业低碳理念的确立，从而淘汰高能耗和高污染的生产技术，创新低碳生产方式，从而降低二氧化碳的排放量，有利于企业树立良好的形象。

结语：总之，当今市场的竞争越来越激烈，企业要想在竞争中立于不败之地并立足于世界，必须构建符合时展趋势的绿色企业文化，从而改善企业与自然、社会的关系，实现企业、消费者、自然、社会的和谐相处，达到企业的经济效益、环境效益、社会效益有机统一，最终促进企业以及整个社会的可持续发展。低碳环保的价值理念是企业绿色文化建设的价值取向，构建低碳企业文化和绿色企业文化是企业能否成功的重要因素。

参考文献：

[1]刘琦.低碳经济下绿色企业文化的构建.湖南工业大学学报（社会科学版）.2011（02）

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关键词：绿色经济；　低碳经济发展

低碳经济指的是从最大限度上降低石油、煤炭等消耗碳类资源的经济，其本质特征为低污染、低排放和低能耗，核心是通过对技术的创新，尽量减少碳类气体的排放，以绿色经济为根本，缓解气候变暖，并实现我国经济的可持续与清洁发展。因此，国家经济部门应积极提倡企业采用绿色能源技术，形成低碳经济发展体系。

一、提高低碳经济认识，制定低碳经济发展规划

在绿色经济环境下，从中国的具体国情出发，将低碳经济发展与绿色经济、循环经济、可持续发展、生态经济与生态文明有机整合起来，促使健康经济得以健康发展。首先，国家各级政府部门应提高对低碳经济发展的认识，制定一套完整的规划，通过大力宣传，树立低碳发展与低碳经济的新概念，促进低碳经济的发展，以及低碳生活的紧迫性、重要性与必要性的观念深入人心，产生广泛的群众基础，并自觉参与行动。同时，各级政府部门应将低碳经济发展与推进低碳生活放在日程议事上来，制定一套合理的发展规划；制定一些硬性指标来约束公民，促使他们树立节能减排意识，并将其纳入低碳经济的发展措施与发展目标。通过对绿色经济的大力宣传，低碳经济发展在广大公民中产生一定的影响力，让他们支持政府提出的绿色经济理念，从而促进低碳经济的发展。

二、加强绿色技术创新，形成低碳经济技术体系

近年来，气候经常出现异常现象，全球气温逐渐升高，为应对气候变化对人类生产、生活带来的影响，我国大力提倡加强对绿色能源技术的创新，全力发展绿色经济，形成一个低碳和无碳的经济发展体系。这就要求各级政府部门加强对无碳技术、低碳技术、绿色生产技术与绿色能源技术的扶持，提升重视程度，增加人力、物力和财力的支持，以绿色经济为主导，全力构建低碳经济发展体系。同时，各级政府部门应大力推进和高度重视先进低碳技术与绿色能源技术的创新、研发、运用和推广，从而形成一套绿色经济下的低碳经济发展体系，以此保证我国低碳经济的发展与壮大。另外，在加强绿色技术创新过程中，科研工作十分重要，所以，国家经济部门应与科研部门和环保部门相互合作，共同研究和开发绿色能源技术，保证低碳经济技术体系的完整性与科学性。

三、加强绿色制度创新，形成低碳发展体制机制

在绿色经济条件下，为促进我国低碳经济的发展与壮大，国家相关部门应加强对绿色经济制度的创新，形成一个低碳和无碳发展体制机制，通过对绿色经济制度的创新，促使低碳经济能够快速而平稳的健康发展。因此，政府部门应有计划、有重点、有步骤的构建低碳经济发展体制机制，紧跟时代步伐，不断创新制度，使其符合我国当前的经济发展形势。主要包括与低碳经济发展相关的法律法规保障体制、绿色管理体制、绿色能源技术和绿色科技体制、绿色心态体制、节能减排体制、节能环境产生发展体制以及绿色产业结构体制等，最终形成一套完整的绿色能源技术、清洁发展和低碳经济发展的体制机制。另外，当这一套体制机制制定完毕之后，在执行过程中应加大力度，其中各级政府部门需起到较好的调控、监督、管理和执行等作用，保证各项绿色制度的有效实施与落实。

四、促进低碳经济发展，政府主导公民广泛参与

现阶段，绿色经济已成为我国可持续发展战略的重要组成部分，低碳经济与无碳经济是国内经济发展趋势，要想保证我国低碳经济的快速、健康发展，政府与公民的作用都不容忽视，应以政府为主导，促使公民广泛参与，积极主动培养国家绿色经济制度的实施与执行。从本质上讲，发展低碳经济不仅是经济发展方式和社会生产方式的进步与变革，还是人类消费方式与社会生活方式的科学转变。所以，促进低碳经济发展，需公民广泛参与，人人有责，使其成为大众化的经济发展形式。其中，政府应充分发挥主导作用，引导公民转变消费方式和生活方式，促使全民树立低碳经济发展意识，使低碳生活成为一种基本的社会公德，营造一个良好的低碳消费习惯与生活方式氛围；同时，政府部门与各种社会组织应采用各种有效的手段，引导公民广泛参与低碳生活，转变消费方式与生活方式。

五、结语

在绿色经济背景下，我国实施低碳经济发展已是刻不容缓、势在必行，也是全球经济发展的趋势。因此，我国应全力推进经济转型，提倡绿色能源技术，优化产业结构，推动技术创新，大力发展低碳经济。

参考文献：

[1]王卫防.我国低碳经济发展的法律规制研究[D].河南师范大学,2013.

[2]刘亚平.从绿色经济视域探究我国低碳经济发展[J].畜牧与饲料科学,2016,01:86-87.

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一、低碳城市的内涵

低碳城市（Low-carbon City），指以低碳经济为发展模式及方向、市民以低碳生活为理念和行为特征、政府公务管理层以低碳社会为建设标本和蓝图的城市。目前，低碳城市已成为全球城市发展的共同追求。低碳城市要求经过不断的技术创新，改变经济发展模式和生产方式，逐步优化社会的产业结构，建立起循环利用和节能高效的城市经济体系，最终实现城市经济的可持续发展。（辛章平、张银太：“低碳经济与低碳城市”，《城市发展研究》，2008年第4期）

低碳城市具有“高效性、地区性、稳定性、零碳性”四个特点（孙钰、李泽涛、姚晓东：“城市发展新机遇的选择——低碳城市模式探析”，《生态经济》，2011年第5期）。低碳城市建设主要包括以下五个方面：

1.新能源利用。主要指绿色能源的利用。绿色能源是一种清洁能源和可再生能源，包括太阳能、风电、水电和生物能源等新能源。目前绿色能源的比重在全球的能源结构中约占15%-20%，在未来的城市建设中将越来越显示出其重要性。

2.清洁生产。就是将资源开采、产品生产、产品使用和废物处理纳入到生产的全过程，提高资源能源的利用效率，在生产过程中尽量减少污染。

3.绿色规划。重点是绿色产业规划和绿色交通规划。充分利用现代科学技术。发展高新技术产业，不断改造高碳产业，及时淘汰耗能高和污染严重的设备、工艺和企业；降低整个城市交通的碳排放量和环境成本，大力发展公共交通。倡导绿色出行。

4.绿色建筑。以最小的资源消耗，为人们提供舒适、健康和高效的生活空间和工作空间。

5.绿色消费。引导市民选择低碳的生活方式和消费模式，在不降低生活质量的基础上减少对高耗能产品的使用。

二、低碳城市建设应注意的几个理念问题

2007年，我国上海市和河北保定市开始实行低碳城市的试点工作。2008年，我国正式启动了“中国低碳城市发展项目”，从建筑节能和能源产业发展角度对城市发展提出了新的要求。（薛冰、鹿晨昱、耿涌：“中国低碳城市试点计划评述与发展展望”，《经济地理》，2012年第1期）2004年《大邱宣言》中提出的“中国太阳城”战略推动了我国低碳城市的发展。（胡嫣然：“发展低碳经济打造低碳城市——以德州‘太阳城’为例”，《生产力研究》，2012年第3期）

低碳城市建设在我国处在起步阶段，各级党委政府在领导低碳城市建设过程中，应清醒地认识到：

1.低碳城市建设是我国经济发展的必然选择。气候变暖对全球的经济社会发展造成了严重的影响，世界各国都积极采取措施以应对气候变化所造成的不良影响。目前，我国已经成为全球最大的碳排放国家，我国的低碳经济建设面临着国内国际的双重压力，必须采取措施对全球的低碳经济建设做出积极回应。在我国工业化和城市化进程中，经济发展和人口增长对能源的需求却越来越大，我国低碳城市建设任重而道远。

2.低碳城市不能掩盖过去城市发展的目标。在不同的历史时期，城市建设被赋予了不同的使命。如1990年提出建设“山水城市”、1992年建设“园林城市”、1999年建设“卫生城市”、2000年建设“宜居城市”、2001年建设“绿色城市”，到2003年建设“生态城市”，再到现在建设“低碳城市”，城市的发展目标与经济建设的目标相一致。但从总体来看，城市建设的发展遵循了可持续发展的理念，对市民的生存状态、环境发展及经济建设予以了充分关注。低碳城市是在过去城市建设理念的基础上发展而来。建设资源友好型、环境友好型城市是低碳城市建设的主要内容。

与过去的城市建设目标相比，低碳城市建设由于考核的指标更具体、与市民生产生活的联系更加紧密，在城市建设方面的指导作用更强。但是应该认识到，低碳并非城市发展的最终目标，也不能将城市发展过程中一切进步因素包括在内。低碳只是城市发展过程中的一种有益尝试，虽然也涉及了社会观念、市民的生活消费和经济发展等方面，但并非概括了城市发展的各个方面。

3.低碳城市建设的过程是一项长期的系统性工程。目前，低碳城市建设过程中存在着名不副实的现象，不少企业将低碳城市作为招商引资的手段，没有将低碳城市建设落到实处。从全球经济发展来看，低碳城市建设是一项非常复杂的系统工程，需要经过长期的建设实践才能实现。在低碳城市建设中，应该认识到低碳城市建设并非单纯的新能源开发，不能将其简单等同于清洁技术的应用，也不能将其简单理解为城市基础设施的完善和国际化大都市的建立。低碳城市建设包括了经济增长模式的转变、产业结构调整和优化、新能源及新能源技术的开发利用、社会消费结构的转型以及交通体系的优化等，需要经济、工程、管理、规划、交通和园林各个部门通力合作，对城市建设进行总体规划、合理布局，实现城市经济、社会、环境效益的统一。

4.低碳城市建设要根据城市情况，因地制宜。从国际经验来看，英国、法国、美国低碳城市建设的主要内容是降低市民的居住能耗、改善交通状况和减少生活排碳量。而韩国、日本的低碳城市将更多的工业生产环节纳入到城市建设中。这种差异主要源于国家政治结构和城市功能方面的差异。（刘志林、戴亦欣、董长责等：“低碳城市理念与国际经验”，《城市发展研究》，2009年第6期）就国内而言，由于城市的自然条件、经济发展水平和城市功能定位存在着不同，低碳城市建设的发展模式也会有很大不同。上海、贵阳和南昌等城市的实践可以归为低碳示范发展的模式，而保定、德州等城市的实践可算作低碳支撑的产业模式。低碳城市建设应根据自身优势选择适合城市特点的发展策略。如日照充足的城市可以选择“太阳能之城”的发展策略。

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一、 哲学观视域下对低碳的理解

继工业化、信息化浪潮之后，当前我们正在步入以低碳化为主要内容的第四次浪潮，人类发展进入绿色文明时代。从人类发展的哲学视域看，低碳化浪潮有以下三个方面显著特征。

从价值观视域看，强调面向未来的人类可持续发展价值理念。低碳时代从人类整体主义出发，基于地球是人类赖以生存和延续发展的唯一载体，立足于地球资源的永续利用，倡导人类的可持续发展。在人类发展的价值尺度上，充分认识到自然的发展演进不以人的意志为转移，质疑并批判工业化带来的人类中心主义过度发展，强调人类中心主义与自然中心主义的统一，突出人与自然和谐共生，实现人类未来的可持续发展。

从发展观视域看，注重体现“三低”的绿色低碳发展理念。在工业化的各个发展阶段，GDP的增长主要是靠高能耗、高污染、高排放为特征的粗放发展来推动，致使资源枯竭、环境污染、生态恶化，发展难以为继，以节能减排、循环经济、绿色经济等为代表的低碳绿色发展成为必然选择，成为世界各国转变发展方式的新取向。

从实践观视域看，倡导以建设节约型社会为核心内容的生态环保实践理念。基于“不对后代的生存和发展构成危害”强烈的责任感，低碳化浪潮强调自然资源只有节约才能持久利用，主张全社会都要树立节约资源的观念，以无污、无害、无毒的、有益于人类健康的低碳化生态环保理念建设节约型社会。

二、 绿色低碳理念引入教育的必要性及教育低碳化内涵

消除教育异化的迫切要求。伴随工业化的进程，科学主义思潮得到极大张扬，技术理性被奉为工业化发展的关键法宝。受科学主义和技术理性的影响，教育背离其本质目标，被异化为技术工具，呈现出实用功利主义倾向，以提高学生考试分数为终极目标的应试教育受到青睐。填鸭式灌输、统一的共性教育、格式化的培养要求、过多的时间精力堆积，成为了教育的普遍现象。学生个性被严重扭曲、奴化，沦为了考试机器，成了知识、技能、信息的容器，学校成了把人变成机器的场所。针对这种现状，上个世纪中叶以来，人们开始反思过度物质功利主义和技术理性对人的异化影响，要求教育理念创新与变革，呼唤绿色教育、生态教育和和谐教育，纠正教育的功利主义、实用主义倾向，尊重学生成长的主体性，促进学生和谐自由全面的发展。

人性认识现代趋向的必然要求。自工业化以来，大体存在五种人性的假设：即泰勒的“经济人”，梅奥的“社会人”，麦格雷戈的“自我实现人”，威廉·大内的“复杂人”，以及彼得·圣吉的“学习型的人”。纵观这些关于人的理性认识，从最初的“把人视为机器，以人去适应物”，到“开始重视人的尊严”，到“注重研究人的需求，以人为中心”，再到“探讨人性的本质，强调和谐的员工关系，以人为本”，到“实现生活价值、尊重生命意义”。其间贯穿着一条主线，就是由表及里逐渐重视人的价值、人的尊严，重视人的创造性和巨大的潜能，体现了由过度关注人的社会属性到社会属性与自然属性并重发展。教育作为培养人的活动，因此，关于对人性及发展的认识与趋向，不可避免对教育理念的创新变革提出必然的要求，要求教育在促进人的社会属性的同时，也要尊重人的自然属性，促进人的潜能的发挥。

走向学习型社会的客观要求。在知识大爆炸的新时代，知识域的无限多维向度与人的生命时间的有限单指向构成了一对尖锐的矛盾，这对教育提出了提高质量和效率的客观要求，1972年联合国教科文组织在《学会生存———教育世界的今天和明天》报告中提出并倡导终身学习、终身教育。只有具备了比别人学得更多更快更好的能力，才能保持竞争优势。所以在学习型社会背景下，我们既要倡导终身学习、终身教育，更要强调绿色学习、绿色教育等低碳化理念。

基于上述对低碳发展的环保、节约、可持续发展理念的理解和绿色低碳理念引入教育的必要性分析，我们认为教育低碳化在本质上强调教育在促进人与自然的和谐、人与人的和谐上的作用，是主动的教育、和谐的教育、生态的教育和可持续的教育，要求要节约教与学的精力、降低时间消耗、提高效率，具有素质教育、能力培养和习惯养成等多种意义，责任、可持续发展、生态、和谐、绿色理念是其核心观念。

三、 低碳”理念对创新教育观念的启示

基于上述的分析，我们认为蕴含责任、可持续发展、生态、和谐、绿色等内涵的低碳理念，对教育观念创新有以下五个方面的启示。

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从现在来看，全球变暖问题越来越严重，人们越来越期待低碳环保的生活，各个国家都追求低碳经济，探索新的发展模式。对于任何一个城市来说，其建筑反映了城市的经济和文化，影响着城市的未来发展。对于城市建筑来说，低碳经济对其影响程度巨大，通过绿色建筑可以极大地转化城市经济发展模式，为城市居民提供良好的生活环境，有利于更好地发展低碳经济。

关键词：

低碳经济；绿色建筑；发展

一、绿色建筑

对于绿色建筑来说，它并不是指绿色的建筑，而是人类与建筑间的一种良性关系，不管是在人类建筑时还是在使用建筑时，都要充分保护环境，在控制污染物排放量的同时节约资源。除此之外，在建筑设计时也可以体现绿色建筑的意义。绿色建筑和其他建筑不一样，建筑的布局充分利用大自然，节约资源，其在室内设计上也不浪费空间，实现人与大自然的有机结合，使人类在居住时的舒适度提高。对于绿色建筑来说，它的理念和我国的可持续发展理念相迎合，有利于发展低碳经济，具有良好的发展前景。

二、发展绿色建筑的重要意义

绿色建筑发展对整个社会发展具有重要意义，主要有以下两个角度：第一，通过绿色建筑可以更好地发展低碳经济，第二，通过绿色建筑可以优化人们生存环境。具体阐述如下：

1.绿色建筑推动低碳经济发展。绿色发展和可持续发展理念基本相同，主张在节能环保的同时控制对能源的使用，所以绿色建筑的开展在一定程度上可以促进低碳经济发展，其中可以通过控制空调的耗能来控制能源消耗。建筑是一种能源使用的载体，一旦在建筑中使用耗能较高的家电就会导致资源的浪费，如果使用一些风能太阳能就有利于保护资源。如果使自然资源提高利用率和社会影响力，那么传统的家电就会逐渐淡出市场，利用绿色建筑推动低碳经济发展就势在必得了。另外，通过绿色建筑可以实现其连带效应，发展与之有关的环保产业，这极大地提高了经济发展效率。对于建筑产业来说，它的产业链较长，加上这一产业影响的相关产业较多，所以一旦绿色建筑发展起来，其他行业也会实现绿色发展，走低碳之路。这样一来可以引导整个行业走向环保，极大地推动低碳经济的发展。

2.绿色建筑优化人类生存环境。通过绿色建筑可以极大地优化生存环境，同时也可以提高生活水平。绿色建筑中不仅包含了可持续发展的理念，还涉及到人文关怀理念，注重人们的生活质量。对于绿色建筑来说，它和自然有一种密切联系，为人们营造一种良好的环境。事实上，人类自身对大自然有较强的依赖性，因此如果以大自然为基础建立良好的建筑可以帮助人们保持身心愉悦。除此之外，通过绿色建筑可以真正改变思维体系，影响人们的行为习惯，在适应绿色建筑后会影响人们的消费理念，进一步对人类的生存环境产生影响。

三、绿色建筑在我国的发展存在的问题

从整体的角度来说，低碳经济在城市发展中具有良好的发展趋势。伴随着社会经济的发展，人们的生活水平逐渐提高，很多农村居民逐渐向城市迁移，这在一定程度上推动城市建设的发展。相应的，城市经济也得到推动，形成了良性循环。在这一背景下，人们的生活水平提高，相应的居住环境也必须实现发展，这就极大地推动建筑行业发展。另外，在全球气候变暖的背景下，低碳经济发展态势较好，所以消费者也会有环保意识，这激励着建筑行业提高绿色建筑的水平。不管是从消费者的角度来看，还是未来发展趋势来看，现在的建筑行业都要大力发展绿色建筑，这是在低碳经济背景下的关键发展模式，尽管现在其发展趋势是上升的，但是其中存在的问题较多。具体来看，主要从以下三个角度进行分析。

1.绿色建筑普及程度不高。在过去，我国的建筑行业没有过多的关注环保问题，只是为了提高建筑面积，在装修上追求奢侈。近些年来，尽管绿色建筑实现突破，取得了发展，但是大部分人依然使用传统的装修模式，在实践中没有充分应用绿色建筑理念。另外，很多普通人民没有绿色建筑的意识，因此绿色建筑产业没有得到普及，不利于绿色建筑行业的发展。

2.绿色建筑成本高，短期收益不高。绿色建筑的建筑成本比普通建筑高，但是其收益并没有直接提高。绿色建筑是一种新发展的产业，它需要投入大量的资金，同时也需要很多高超的技术，一些高素质的人才也是发展绿色建筑的必要条件。另外，绿色建筑使用的装修材料是与普通建筑不同的，前期投入较大但是没有直接获得收益，这在一定程度上不利于绿色建筑的起步。

3.绿色建筑施工难度较大。要想真正发展绿色建筑是有一定的难度的，因为其施工上存在难题较多。要想建造绿色建筑，必须先分析当地的资源状况和自然状况，通过专业程度较高的设备利用资源，预先设计房屋的机体结构，提高能源的利用率，使自然资源可以和建筑相融合。这样一来，施工建筑难度提高，不利于提高绿色建筑水平。在未来，绿色建筑必然会成为社会的大势行业，尽管现在其发展水平并不高，但是只要努力探索、坚持不懈，必然会推动绿色建筑发展。

四、低碳经济背景下绿色建筑发展的措施

通过分析上述绿色建筑存在的问题，笔者有针对性地提出了几个解决措施，优化建筑行业发展状况，推动绿色建筑的发展，具体分析如下：

1.政府必须出台鼓励政策引导绿色产业发展。一个国家的政策会严重影响经济发展，因此政府如果出台一些鼓励政策可以极大地推动绿色建筑行业发展，为其提供强有力的支撑。对于有关部门来说，要完善绿色建筑有关的奖励体系，对一些努力发展绿色建筑的行业提出鼓励，使企业可以继续投入到这一行业中。与此同时，必须加大资金投入力度，为绿色建筑行业发展提供资金保障，消除企业的顾虑，推进绿色建筑行业可持续发展。

2.加大对绿色建筑的宣传力度。通过加大宣传力度，使更多人可以理解绿色建筑的有关内容。从现在来看，很多人没有意识到绿色建筑的意义，因此要加强宣传力度，使更多的人意识到绿色建筑对低碳经济乃至其生存环境的重要意义，通过媒体和报纸等多种多样的手段进行宣传，帮助人们深层次地了解绿色建筑。另外，要进一步拓宽宣传的范围，不能局限于部分地区和部分群体，而是要针对全体人民进行宣传，不断丰富宣传途径，使人们可以更好地认识绿色建筑。

3.通过新兴科技和高素质人才发展绿色建筑产业。要想发展好绿色建筑产业，离不开新兴科技和高素质的人才，通过高科技发展绿色建筑是必然趋势。技术手段可以更好地发展绿色建筑行业，一方面可以节能环保，另一方面也可以保障能源的使用，充分利用自然资源。高素质人才对绿色建筑行业的发展具有重要意义，他们由于受过专业化的教育，可以获得与之相关的知识，在一定程度上可以推动绿色建筑行业的可持续发展。另外，高素质人才的创新意识较高，可以通过自己的创新性思维改变绿色建筑的发展形势，帮助绿色建筑行业走出困境，实现绿色建筑行业的可持续发展。

4.节约能源，提高能源利用率。（1）尽可能地节约能源。在进行绿色建筑时，要安装一些节能的通风、采暖和空调设备而非高能耗设备，这样一来，绿色建筑可以通过自然优势改变室内温度和湿度。除此之外，还可以利用当地的气候状况设计良好的布局结构，这样一来可以减少通风、采暖和空调设备的使用时间。在进行设计时，要充分考虑绿色建筑的成本问题和节能环保问题，提高绿色建筑的“绿色”水平。不管是设计环节还是建筑环节，都要充分意识到材料的使用状况，尽可能地选择一些天然材料和可再生材料，控制对不可再生能源的使用。树立节约能源意识，保护环境的同时还要控制二次污染，例如在进行设计和规划时必须考虑到如何保护水资源，在住宅小区内设置中水收集处理系统，做到使水资源能合理循环利用。（2）推广应用绿色能源。在进行设计时，要遵循因地制宜的原则，按照当时的地域状况和用户状况，提高对太阳能、风能等利用率，利用好潮汐能、地热和地冷等绿色可再生能源，防止过分依赖能源，大力推广绿色能源的发展。（3）大力提倡回归自然。对于绿色建筑来说，其外观设计上要同其所在的环境相适应，不仅要充分考虑到其形态和色彩，还要考虑到其布局状况，实现和环境的有机结合，通过动静互补可以使人们有融入自然的意识。

5.突破对绿色建筑认识的误区。对于绿色节能建筑来说，不能单纯地把它定义成高端化的建筑和贵族化的建筑，这样一来其推广难度会增加。通过实践可以得知，要想发展绿色建筑，就要与我国的国情相适应，使老百姓可以接受绿色建筑，提高绿色建筑的技术水平，实现我国的绿色建筑健康发展。在过去，智能建筑存在的问题较多，其发展局限于安保和音响方面，对于路线设计上存在着不合理现象，不仅如此，其工程造价比较高，投资需求大，但是后期收益并不明显。因此，这种智能建筑不是我们需要发扬的绿色建筑。对于绿色建筑来说，要充分利用高科技，节约能源，为工作、生活提供舒适和便利。智能建筑才可称为绿色智能建筑，才是符合新时代要求的绿色智能建筑。通过突破对绿色建筑认识的误区，进一步发展绿色建筑。

五、结语

在新的历史发展阶段，环境日益恶化，全球变暖趋势加剧，发展低碳经济是大势所趋。要想发展低碳经济，就要充分发挥绿色建筑的作用，优化传统的建筑模式，优化人们的生活方式。因此，社会各界都要充分重视绿色建筑，加快绿色建筑的发展速度，推动低碳经济的可持续发展，使人们可以早日过上低碳环保的舒适生活，保护人们赖以生存的家园。

参考文献：

[1]沈家学，段利民.浅谈绿色建筑[J].中州建设，2007，(9)：23-24.

[2]王有为.《绿色建筑评价标准》要点[J].建设科技，2006，(7)：14-17.

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关键词：低碳经济；建筑企业；发展策略

以丹麦哥本哈根气候变化大会为标志，向低碳经济转型已经成为世界经济发展的大趋势。“低碳经济”、“低碳发展”等一系列新概念应运而生，通过低碳生产模式实现可持续发展，已经成为全球共识。由于建筑业是国民经济的支柱产业之一，也是各行业中的耗能大户，各国政府纷纷制定引导低碳节能建筑生产和经营管理方式的政策。在低碳经济时代，怎样保持建筑企业可持续发展已经成为人们愈来愈关心的社会问题。

一、低碳经济与建筑行业关系

低碳经济与建筑行业的关系极为密切，世界主要发达国家均将建筑行业视为应对气候变化的重点领域。我国拥有世界上最大的建筑市场，每年新增建筑面积为16～20亿㎡，建筑消耗和能耗占了全国能源消耗的约30%，传统的建造方式给社会带来高能耗和高消耗的问题，给环境带来了巨大的压力，严重阻碍了经济的可持续发展。毫无疑问，建筑行业必须加快发展低碳模式，直接或者间接地降低能源消耗，达到节能减排的效果，成为低碳经济时代的中流砥柱。建筑企业在建筑业整个行业中扮演着重要的角色，更应该切实履行低碳经济的职责，要制定符合时代潮流的发展策略提升自身的竞争力，才能在日趋激烈的竞争中立于不败之地。

二、低碳经济时代建筑企业发展策略

（一） 转变经营理念

低碳经济的提出导致了建筑业的理念的深刻变革，尤其是建筑产品，低碳建筑应运而生。从此人们对建筑业发展和建筑产品有了全新的认识，而建筑企业和从业人员的认知力和接受力将构成建筑业低碳经济力形成的原始推动力。对于企业来说，要转变低碳经营理念。经营理念是企业运作的灵魂，决定着企业的经营方针和策略，在低碳经济条时代，如果没有经营理念的转变，就不可能有行为方式向适应低碳经济要求的转化。首先要提高低碳经营意识，必须从行业生存与可持续发展的角度去认识发展低碳建筑的重要性，进而提高低碳经济意识在企业经营中的地位，并把其放在日常管理中的重要位置，作为一项重要任务切实加以落实。其次在企业经营发展观上，要遵循可持续发展原则。在开发建设项目中，以低碳建筑设计、建筑节能与可再生能源利用、低碳环保建材、资源回用技术、绿化配置技术等低碳技术为主导，针对建筑物全寿命期中的各个环节，全方位体现“节能环保”的基本理念，提高建筑的功能、效率与舒适性水平。

（二） 优化制度管理

低碳经济时代，建筑企业应对已有的制度管理体制进行优化，特别是环境保护方面的相关制度，才能顺应时代的发展。ISO系列管理体系中的ISO14000，主要是针对环境保护进行的管理制度设计，应该成为在低碳经济条件下企业管理的范本。当前很多建筑企业都进行了ISO14000管理体系认证但在管理中并没有实现低碳化，环保化。这些主要是由于各管理层的执行力不足造成的，所以应该落实以下几个方面：第一，结合本企业的特点，修编相应的管理文件，要根据环境保护和低碳经济的新要求，整理修改企业相应的管理文件，并结合实际水平，重在提高管理制度的可操作性，这是提高企业适应低碳经济要求管理水平的重要保障。第二，要加大相应管理制度的执行力，管理制度不能是一纸空文，要加大宣传，贯彻，才能使其发挥出约束力。真正实现企业管理目标是施工现场，管理制度一定要贯彻落实到相应的基层班组，这是建筑企业加强管理实现经营目标的重心。

（三）变革生产方式

传统的建造方式带来了高能耗和高消耗，给环境带来了巨大的压力，这样的发展方式已经很难适应当今全球经济低碳化发展的需求。装配式绿色建筑是工厂化生产、标准化作业、质量保证率高，符合国家节能减排和建筑工业化的发展战略，解决了传统建筑生产方式存在的能耗高、资源消耗大、建筑业科技含量低及生产效率低等问题，并且大大提高了建筑业的生产率，它是未来建筑业发展的大趋势。建筑企业应以此为发展导向，逐渐变革生产方式，向装配式绿色建筑发展，在发展过程中不断提高市场集中度，推行企业重组、强强联合，将设计、施工、勘察及咨询类企业进行产业重组，形成纵向一体化完整产业链，逐渐向集约型、资金技术密集型迈进，真正实现建筑业的低碳化生产。

（四）践行绿色施工

建筑企业是以项目为载体，项目是其实现经营活动的主要区域，在项目管理过程中，施工阶段是碳排放的主要阶段，低碳经济时代，建筑企业必须践行绿色施工，在项目管理上贯彻“四节一环保”的要求，不断提高项目节能减排水平，确保实现绿色施工整体目标。绿色施工管理主要体现在两个方面：

1.绿色施工目标控制。建设项目随着施工进行，必将对原先预定的绿色施工目标实现产生干扰。为了保证绿色施工目标顺利实现，可以采取相应措施对整个施工过程进行控制。在实际控制过程中，可将绿色施工目标进行分解，并定期将实测数据与目标值进行比较，当发现偏离时，及时予以纠正，实现PDCA循环控制管理，将控制贯穿到策划、准备、材料采购、现场施工、工程验收等各阶段的管理和监督之中，直至目标实现为止。

2.绿色施工现场管理。施工现场管理的好坏，直接决定绿色施工整体目标能否实现。绿色施工现场管理应包含的内容有：①明确绿色施工控制要点。结合工程项目的特点，将绿色施工方案中的绿色施工控制要点进行有针对性的宣传和交底，营造绿色施工的氛围。②制定管理计划。明确各级管理人员的绿色施工管理责任，明确各级管理人员相互间、现场与外界间的沟通交流方式。制定专项管理措施，加强一线管理人员和操作人员的培训。③监督实施。对绿色施工控制要点要确保贯彻实施，对现场管理过程中发现的问题进行及时详细的记录，分析未能达标的原因，提出改正及预防措施并予以执行，逐步实现绿色施工管理目标。

三、 结语

在低碳经济背景下，建筑企业应审时度势，采用低碳发展模式，做好节能减排和环境保护，这是建筑企业应尽的社会责任。无论是战略制定还是战术落实，无论是现实经济效益还是长远目标的实现，“低碳经济”之路是建筑企业发展的必然选择。

参考文献：

[1]陈东平，安娜. 建筑企业低碳竞争力相关影响因素及其提升措施研究[J].中国外资，2012（12）：102-103.

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关键词：循环经济；低碳经济；绿色包装

自改革开放以来，中国包装工业发展迅猛，总体产值实现了质的飞跃，2014年全国包装工业总产值达到14800亿元，成为仅次于美国的世界第二包装大国，2017年包装产业的产值已达17000多亿元，包装产业不论在生产、流通与消费的各个环节均起着举足轻重的作用，进而大力促进了国家生产的发展与社会的整体进步。目前的包装工业主要依靠粗放式的增长，对资源与环境造成了非常严重的浪费与污染，因此急需要走可持续发展的包装产业道路，绿色包装作为一种全新的包装理念，可有效防止包装对环境造成的危害，秉持循环经济与低碳经济的理念，绿色包装势必会成为未来包装产业的必然趋势。

一、绿色包装的概述

绿色包装（GreenPackaging）是在可持续发展理念和循环、低碳经济的指引下，包装物从原料采购、加工、制造、使用、回收再利用以及废弃等的整个包装产业链中，均对人体健康和生态环境无害，并且符合绿色环保的理念。所以，绿色包装是一种能够循环使用和再生，并且符合可持续发展理念的包装。

二、循环经济与低碳经济

循环经济（CircularEconomy)是经济发展的典范，主要指的是资源保护和资源循环利用以及与大自然、环境的和谐发展。资源循环经济的主要特点是低采矿、高利用率、低排放，以及在这个持续的经济周期中非常合理地使用所有材料，以最大程度的降低对自然环境的影响。低碳经济(LowCarbonEconomy)的主要特点是减少温室气体排放，建立以低能耗和低污染为基础的经济发展体系，包括低碳能源系统、低碳技术和低碳工业体系。

三、目前包装产业存在的问题

（一）过度包装带来的环境污染。据统计，在城市生活垃圾中有近1/3为包装垃圾，目前随着人们生活水平和消费水平的提升，对包装材料有了更高的要求，所以就容易产生更多的过度包装材料，研究表明目前的城市包装垃圾中有一半以上都由过度包装产生，同时包装废弃物体积本身较大、占固体废弃物一半。这些废弃物已严重污染了河流土地，势必影响经济的持续发展。（二）包装制造带来的环境污染。包装复合过程中会使用大量的有机溶剂，据统计，在使用过程中起粘合作用的胶料不到总量的1/3，在目前越来越提倡低碳、环保、节约与绿色生态的今天，使用如此大量的有机溶剂既造成的资源和金钱的严重浪费，也导致大量有机溶剂的排放，对大气造成严重污染。（三）废弃物循环利用率低。处理包装垃圾主要靠焚烧或填埋，大量毒气会导致严重的空气污染，也是造成雾霾天逐年增加的重要原因；填埋后，大量的包装垃圾并不能降解，因而会占用大量土地。

四、循环与低碳经济背景下绿色包装产业之路

（一）政府主导。在包装企业建立的同时，就应申请本行业的相关主管单位和环保部门出具绿色企业评估报告。税收部门也对根据以上的评估报情况对企业的相关税收进行核定，采取多污染多税收，少污染少税收原则。可迫使包装企业从生产到废弃等各个环节考虑产品的绿色性能。（二）协会指导。协会是最熟悉我国包装行业发展状况的单位，自然对绿色包装具有更为深刻的认识。协会要为包装企业的绿色发展建言献策；要组织员工进行绿色技术学习等方面的培训活动，在整个领域推广绿色包装的生产-消费-回收经验；要积极配合产业相关的法律法规，了解全球的发展动向，为绿色包装发展提供及时、正确、有效的指导。（三）企业执行。企业作为绿色包装产业的主体，要使绿色包装产业沿可持续、低碳经济轨道发展，务必在包装企业宣传绿色包装理念。包装企业需要充分考虑产品的各个环节对环境的影响，并及时对产业结构进行调整，进而研发新的生产工艺，向绿色包装发展模式转变。目前在绿色包装企业中人才相对匮乏，急需大量人才支撑其快速发展，绿色包装产业的发展不应仅依靠企业自身，也需要与高校、科研等机构合作，最大效率的攻克绿色包装产业相关技术性难题。（四）群众参与。绿色发展道路离不开群众的支持。广泛开展宣传教育，提高消费者对绿色包装的认识，避免过度使用包装材料，最大力度宣传回收再利用的益处，要营造支持与发展绿色包装的城市氛围。

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Abstract： Facing the inflict between the tourism development and environment protect， humans have been looking for the paths to the development of tourism industry from the point of ecology， and advocating sustainable development of tourism. The following paper firstly illustrates the production and the content of a few related concepts， inculding， eco-tourism， green tourism， low-carbon tourism and sustainable tourism， and then analyzes the different and relations of them.

关键词： 生态旅游；绿色旅游；低碳旅游；可持续旅游

Key words： eco-tourism；green tourism；low-carbon tourism；sustainable tourism

中图分类号：F59 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2012）33-0308-02

0 引言

随着旅游经济的发展，旅游者对高质量旅游环境的追求日益明显，“生态旅游”“绿色旅游”“低碳旅游”“可持续旅游”应运而生。但对这几个概念的定义以及内涵目前并没有统一的界定，概念上的争论在促进学术发展的同时，也给现实的旅游活动带来了一些混乱。一些旅游企业在进行旅游推广时任意冠以“生态”“绿色”“低碳”等词汇以假乱真，误导旅游者，造成损害旅游者的利益的许多问题。我们不得不反过头来，重新从理论上研讨这个问题，对这几个概念加以辨析。

1 几个概念的产生和内涵

1.1 可持续旅游 1987年，世界环境与发展委员会出版《我们共同的未来》报告，将可持续发展定义为：“既能满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展。”

1995年，可持续旅游世界发展大会签署了两个重要文件：《可持续旅游》和《可持续旅游发展行动计划》，提出了关于旅游业发展的重要论述：①旅游发展必须建立在生态环境的承受能力上，符合当地经济发展状况和社会道德规范。②可持续旅游发展的实质，就是要求旅游与自然文化和人类生存环境成为一个整体。③可持续旅游的目标就是在满足当代旅游需求的同时，又不破坏后代人满足其旅游需求的能力。

1.2 生态旅游 生态就是指一切生物的生存状态，以及它们之间和它与环境之间环环相扣的关系。

大多数观点认为“生态旅游”一词是由国际自然保护联盟（IUCN）特别顾问、墨西哥专家谢贝洛斯·拉斯喀瑞在20世纪80年代初首次提出的。而直到1992年“联合国世界环境和发展大会”的召开，在世界范围内提出并推广了可持续发展的概念和原则之后，生态旅游才作为旅游业实现可持续发展的主要形式在世界范围内被广泛的研究和实践。然而，至今尚未有一个统一认可的定义，对生态旅游的内涵也众说纷纭。

不过，关于生态旅游的目标却得到了基本的认同：生态旅游应该保护自然资源和生物的多样性、维持资源利用的可持续性，实现旅游业的可持续发展。为了更好的实现这一目标，生态旅游应该促进地方经济的发展；同时，生态旅游还应该突出对旅游者的环境教育意义，生态旅游的经营管理者也更应该重视和保护自然。

与国外相比，我国对生态旅游的认识更强调了生态旅游产品的高品位性和类型的多样性，并且认为生态旅游不是一种普通的旅游产品，而是一项专项的旅游活动，生态旅游是可持续旅游的一种方式，一个包括自然、经济和社会的系统。

1.3 绿色旅游 “绿色”往往用来比喻“环境保护”、“回归自然”、“生命”等内涵，它应该是一种比喻的说法，然而其定义却众说纷纭。但总的来说绿色旅游应该属于旅游活动或旅游方式的范畴，绿色旅游是指在旅游消费、生产建设、经营服务等各个环节、各个方面所倡导和实行的一种保护生态环境、求得生态平衡的原则和方式。有以下几点特征：

1.3.1 以自然环境为资源基础。绿色旅游是一种旅游活动，旅游活动依托自然资源环境，绿色旅游当然以自然环境为资源基础。

1.3.2 运用绿色理念，坚持绿色管理。旅游开发商以及经营商必须为社会提供舒适、安全、有利于人体健康的产品的同时，以一种对社会、对环境负责的态度，合理利用资源，保护生态环境。

1.3.3 倡导绿色消费。旅游者要求具有强烈环保意识与较高的环境道德水平，在旅游过程中，保证自身的安全，也不伤害动植物，严格遵守旅游点的规章制度，不带走旅游点原生态的任何东西，使环境得到保护。

1.3.4 强调“三大和谐”。绿色旅游不仅像生态旅游强调人与自然的和谐，而且强调人与人之间的和谐，人自身的和谐，就像郭因先生强调的“人与自然的和谐是基础，人与人的和谐是保证，人自身的和谐是动力。三者相辅相成，缺一不可。”

1.4 低碳旅游 顾名思义，即是一种降低“碳”的旅游，也就是在旅游活动中，旅游者尽量降低二氧化碳排放量，以低能耗、低污染为基础的绿色旅行，是绿色旅游的深层次表现。其中包含了政府与旅行机构推出的相关环保低碳政策与低碳旅游线路、个人出行中携带环保行李、住环保旅馆、选择二氧化碳排放较低的交通工具甚至是自行车与徒步等方面。日前国务院通过的《国务院关于加快发展旅游业的意见》，就是在减排的大背景下，国家为配合低碳经济发展而进行产业结构调整的一个信号，而旅游业将成为最大的受益行业。

2 几个概念的比较分析

2.1 生态旅游与可持续旅游 既不能将生态旅游简单地等同于是一种绿色或自然旅游产品，也不能将生态旅游概念完全等同于可持续旅游。

生态旅游包涵两个基本内容：首先，生态旅游是一种以自然环境为资源基础的旅游活动；第二，生态旅游是具有强烈环境保护意识的一种旅游开发方式。可持续旅游是基于旅游业发展中产生的日益突出的环境、经济和社会问题提出的。两者的区别和联系表现在：

2.1.1 生态旅游不仅是一种旅游产品，还是一种旅游活动方式，甚至说是一种旅游开发方式；而可持续旅游更确切的说是旅游业发展的一种原则和方向，是产业发展的目标。两者的概念属性存在着较大的不同，但是本质一致。

2.1.2 生态旅游是在自然旅游资源的开发和利用方面达到可持续旅游发展目标的有效手段。也就是说，两者的最终目标一致，都是为了实现可持续发展，而生态旅游是可持续旅游的实现途径。

2.1.3 生态旅游重视保护自然资源和生物的多样性，强调对地方经济的促进作用和对社会的贡献，也突出了对旅游者和旅游经营者的环境教育功能；而可持续旅游在生态环境保护和自然人类和谐的基础上，更加强调代际公平，强调旅游业发展的可持续性。两个概念的产生原因一致，然而侧重点却又不同。

2.2 生态旅游与绿色旅游 生态旅游与绿色旅游本质相同，都是为了实现旅游环境的“绿色性”，促进旅游业的可持续发展，然而却在以下方面有所不同。

2.2.1 产生基础不同。就产生的基础而言，前者是传统大众旅游，后者是一般的生态旅游。生态旅游是在人们意识到传统大众旅游对生态环境的巨大破坏之后提出保护自然环境，实现人与自然的和谐统一。绿色旅游是建立在一般生态旅游即在生态理念指导下大众可以参与的旅游基础之上的，对于旅游者来讲，是一次经历、一种消费方式、一种旅游形式（绿色消费）；对于开发商来讲，是一种开发方式、一种产品形态（绿色产品）；对于旅游景区管理商来讲，是一种管理方法（绿色营销与管理）。

2.2.2 主题内容不同。生态旅游只局限于人与自然的和谐，绿色旅游则上升到人与自然和谐、人与人、人自身的三大和谐。

2.2.3 出发点不同。生态旅游大多是从旅游者的视角去认识、以旅游者生态意识的高低为标准来划分的，如把旅游者划分为严格的生态旅游者和一般的生态旅游者。绿色旅游则不仅对旅游者提出要求进行绿色消费，同时对相关的饭店业、交通业、邮电业、公共设施等都做要求。如绿色消费包括绿色交通、绿色宾馆、绿色娱乐、绿色商品等等，为了能满足旅游者绿色消费，必须要求相关的行业部门或企业绿色开发、绿色营销与经营。

由以上的分析来看，从概念、内容方面看，绿色旅游应该是生态旅游的发展，它完全超越了传统旅游，并丰富、发展、深化和完善了生态旅游，从这个角度上说，“绿色旅游”是生态旅游的高级形态。

2.3 绿色旅游与可持续旅游 所谓绿色旅游是指包括旅游者、饭店、景点管理者、旅行社和导游在内的旅游参与者在整个旅游过程中的各个环节都必须尊重自然、保护环境。绿色旅游是指一种旅游活动，它是在实现旅游可持续发展的目标的道路中，对生态旅游概念的一种升华的基础上，是重视在旅游开发、旅游经营管理、旅游消费、旅游从业人员意识等多层面进行环保的一种旅游方式。

因此，两者的区别在于，绿色旅游只是一种特殊的旅游形式，可持续旅游则是旅游业发展的一种原则和方向，偏重于产业发展，绿色旅游是可持续旅游这种原则方向的具体应用。

2.4 低碳旅游与绿色旅游 中国政府向世界承诺的减排目标是，到2020年我国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%至45%。随着资源环境与经济发展的矛盾日益突出，以低能耗、低物耗、低排放、低污染为特征的低碳经济已经成为未来旅游业发展方式变革的重要背景和机遇。

低碳旅游是在低碳经济的背景下产生的一种新型的旅游形式，是指借用低碳经济的理念，以低消耗、低污染为基础的旅游。它要求通过旅游要素的每一个环节来体现节约能源与降低污染，以实际行动来诠释和谐社会、文明社会和节约社会的建设。低碳旅游把人类对旅游所寄予的低碳环保的希望全部融入食、住、行、游、购、娱的各个旅游要素当中，低碳饮食、低碳建筑、低碳交通、低碳游览、低碳购物等。

因此，可以说，低碳旅游是绿色旅游的一个方面，是实现绿色旅游的一种形式，它是在绿色旅游的目标下，偏重于旅游过程和旅游活动中节能减排的目标。相比于绿色旅游，实现目标更具体，实现方式更容易量化，实现途径更直接，是绿色旅游的一个侧面。

3 结论

综上所述，可持续旅游是旅游业发展的终极目标，生态旅游、绿色旅游和低碳旅游都是其实现的途径或手段，四个概念本质相同，侧重点不同。生态旅游是以自然资源为基础的旅游产品、旅游方式以及旅游开发形式。绿色旅游时生态旅游的高级形态，不仅强调自然的和谐，还强调人与自然，人与人，人自身的三大和谐。低碳旅游是绿色旅游的一个侧面，是实现绿色旅游的一个直接方式。

参考文献：

[1]王志稳.对生态旅游概念内涵的系统认识[J].安徽商贸职业技术学院学报，2002，（4）.

[2]张林博，张俐俐．浅析绿色旅游及在中国的发展[J]．生态经济（学术版），2009，（1）：265-281．

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随着全球工业化进程的不断推进，人类活动对自然环境的影响和破坏也与日俱增，致使各类自然灾害频频发生，极端气象也多有发生，在此大背景下，人们的环境保护意识逐渐苏醒，发展低碳经济，推行绿色会计正日渐成为世界各国的共识。本文站在低碳经济的视角下，就如何推广绿色会计建言献策。

关键词：

低碳经济;绿色会计;环境保护;成本;公众利益

一、低碳经济的由来

随着全球工业化进程的不断推进，人类活动对自然环境的影响和破坏也与日俱增，这反过来又恶化了人类的生存环境，影响了人们的生活质量，人们对环境保护的关注也提升到前所未有的高度，在此大背景下，低碳经济呼之欲出。低碳经济是指通过高技术生产方式，在提高生产效率、在保障经济增长的同时降低污染排放总量，为社会创造更高的生活标准。低碳经济是人类应对气候变化，实现可持续发展的有效模式，其中“低碳”二字意味着要降低碳排放，减少对现有化石能源的消耗，切实降低污染排放总量，“经济”二字意味着要在降低对现有能源消耗的同时继续发展，这种理念现已成为多数国家和人们的共识，发展低碳经济已是势在必行。

二、绿色会计与低碳经济的关系

绿色会计（GreenAccounting）又被称为环境会计（EnvironmentAccounting），是一种研究环境、资源与经济发展间关系，并采用专门方法对企业给社会资源造成的收益与损失进行计算的会计方法，是环境科学与传统的会计学之间的交叉而成的新学科。在发展低碳经济的今天，绿色会计的重要性正日益得到凸现：传统的会计方法侧重于计算企业内部的生产与消耗，对于组织外部的损害往往忽略不计，从而导致许多企业为了单纯的、片面的降低自身的生产成本而采用各种方法进行偷排偷放，将污染成本转嫁给社会公众。而在推行低碳经济的今天，通过绿色会计，能够将对环境资源不合理利用所造成的问题通过事前、事中控制，进而增进企业自身效益，提高环境保护效益，能够更充分的考虑企业生产的整体环境成本，准确核算国民经济发展的真实成本。因此，推广绿色会计，是低碳经济战略落地的重要工具。

三、推行绿色会计的阻力因素分析

尽管绿色会计符合当下低碳经济发展的主流，但推广绿色会计并非易事，可谓是阻力不断，这些因素大致可以归结为以下几点：一是对绿色成本的认知不够。许多企业缺乏主动意识，对待污染的态度是能偷排则偷排，尽量少付甚至不支付相关费用，将所有成本转移至外部，这反映在会计计量方面则至多是将排污费用列入核算，对其生产经营行为导致的环境成本只是简单的进行计量，这不能准确反映真实情况；二是当下绿色会计理论体系仍需要完善。这也是导致绿色会计推行受阻的一大原因，一些企业虽然认识到推行绿色会计体系的重要性，但由于绿色会计核算对象的复杂性，在计量和确认企业的环境成本方面仍然不尽完善，致使多数运用绿色会计的企业仅停留在环境费用处理层面，目前《会计法》和相关会计制度中缺乏与环境相关的核算、监督、披露及处罚等相关规定，使得绿色会计的可操作性打了折扣。三是人才储备不足。绿色会计涉及到会计学、环境学、生态学等多种学科知识，是交叉渗透型学科，对使用者的知识储备要求较高，加之绿色会计目前普及面不广，应用程度不高，致使相应的人才培训数量并不多，这反过来又抑制了绿色会计的推广；四是缺乏对企业环境成本的跟踪审计。由于风险防范方面还没有开展绿色审计，致使审计环节缺失。

四、推广建议

笔者以为，在低碳经济高速发展的今天，推广绿色会计已是大势所趋，虽然目前推广绿色会计有着前文所述的种种因素干扰，但凡事要以发展的眼光来看待，任何事物的完善都不是一蹴而就的，需要有一个逐渐发展的过程，绿色会计也不例外。针对上述几个因素，笔者建议如下：一是深入研究绿色会计体系，并运用法律保障其实施。建议有关部门深入研究绿色会计体系的有关标准，如计量、核算等内容，并尽早将绿色会计的实施纳入会计法中，以法律的形式将绿色会计进行强制性推广，从而提升全社会对绿色会计重要性的认识，加速绿色会计的普及；二是加快出台相关的配套管理措施和规范性文件。如修改《审计准则》等相关规范性文件，增加对绿色会计的审计标准和审计内容，强制规定企业必须经过有环境审计资格的注册会计师审计，并出具包括环境成本在内的绿色审计报告才能够有效，又比如要求企业必须进行内部绿色审计，包括核实企业排污数据、环保资金投入和使用情况等；三是制定绿色会计人才培养战略，并加强对在职会计工作人员的培训。工欲善其事，必先利其器，绿色会计要想成功推广，就需要财会工作人员熟悉绿色会计的全部内容和操作流程，针对现有掌握绿色会计的人员数量较少的现状，一方面要调整高校相关专业课程设置，为社会提供更多的、合格的会计工作人员，另一方面也要组织对现有从事会计工作的人员，特别是企业财会工作人员进行培训，从而确保国家的法律和政策能够落到实处，绿色会计工作能够正确开展；四是多管齐下，不断提升企业的环境保护意识。如要求上市公司或经济上了一定规模的企业必须披露绿色会计相关信息。由于企业的绿色会计信息对于企业的品牌形象具有正相关性：积极推行绿色会计体系，诚实披露相关信息的企业能够树立一个负责任、服务社会的正面形象，强制要求企业披露相关信息能够极大地促进企业注重绿色会计相关信息的质量。又比如引进激励机制，对积极推进绿色会计，并认真降低能耗的企业给予一定的物质与精神激励，并可与税收优惠政策挂钩。

参考文献：

[1]史蒂芬.肖特嘉(德),罗杰.布里特(澳).现代绿色会计问题概念与实务[M].大连:东北财经大学出版社,2006.

[2]张秀敏,姚建明.基于可持续发展观的绿色会计问题分析[J].生态经济,2007(12):92-94.

[3]陶月英.我国绿色会计实施存在的阻碍因素及其对策分析[J].经济研究导刊,2009(23):122-123.

[4]张晓芳.浅析我国发展绿色会计的机遇和挑战[J].财经与法,2009(38):11.

篇11

1、农村土壤污染严重

全国约25%土地的土壤污染处于警戒状态，约5%受到比较严重的污染。由土壤污染引发的农产品安全的事件时有发生，缺乏安全保障的农产品已经严重影响了群众的健康和社会的稳定。

2、农村水源污染严重

我国有相当比例的农村饮用水源地没有得到有效保护，有关资料显示我国有3亿多农村人口饮水达不到安全标准。水污染对农业生产的破坏作用非常严重，导致农作物毒物质富集，农产品质量降低，甚至颗粒无收，迫使部分地区改变农业种植结构。渔业受污水的影响则更加严重，如2004年7月，淮河发生重大水污染事件，污水所到之处，鱼虾绝迹。

二、发展低碳农村经济的意义

1、有利于促进产业结构调整

建设低碳农业与建设资源节约型和环境友好型社会的本质一致，是贯彻和落实科学发展观的具体体现。发展低碳农业是转变农业经济增长方式、调整产业结构、减轻农业资源与环境压力的重要方法。

2、有利于提高农业生产的综合效益

低碳农业能大大提高劳动生产率、土地利用率、资源利用率，从而大大提高经济效益。低碳农业充分合理地利用、保护和增殖自然资源，加速物质循环和能量转化，有显着的生态效益。

3、有利于实现农业跨越式发展

近年来，我国新农村建设步伐加快，乡村清洁工程稳步推进，再生资源开发利用产业呈快速增加之势。如果继续加大投入，大力发展低碳农业，可以避免自然资源的过度消耗，进而实现农业的跨越式发展。

三、发展低碳农村经济的途径

1、全面强化绿色无公害农产品基地建设

在科学规划的基础上，发展无公害农产品基地，例如有机食品以及绿色食品的生产基地等，并且要积极按市场经济规律把产品推向市场。此外，还要加大力度建设安全食用农产品重点加工企业，创建绿色低碳农产品市场，积极发挥这些基地、企业的带头作用，促进低碳农业规模的扩大。

2、加大对低碳农业的监管，强化低碳农业的规范化程度。

为促进和发展低碳农业，满足老百姓对绿色、无公害、低碳农产品的日益增长的需求，必须加强对农产品生产全过程的监管力度；建立、健全农产品检测机制，从源头上控制农业生产过程中可能造成的污染；对即将上市的农产品和市场上的农产品要加强质量监督和检测。建立农产品质量追溯制度，严格践行对百姓作出的低碳、绿色、安全的承诺，对不合格农产品进行召回、销毁、理赔。

3、大力实施科教兴农战略，大力提高低碳农业整体水平

发展低碳农业，还应该加强农业科技教育，要积极整合加强生态农业建设与科教兴农战略。要大力引进、选育、推广品质优良、产量较高的品种，提高种养业的低碳水平；进一步改革农业科研机制，引导农业科技企业向低碳、高效方向发展，加大对企业、基地潜力的挖掘；积极开展并加强对农业技术人员及广大农民低碳农业知识的培训，从根本上提高低碳农业水平；要加大低碳农业科技示范园区建设力度，园区建设政策应该更加倾向于低碳农业，使之成为发展低碳农业的榜样；积极推广和使用农作物病虫防治技术和农业生产用品无害处理技术，积极合理使用农药防治，宣传和使用高效、低毒、低残留农药。

4、强化农业行政执法，为发展低碳农业保驾护航

加大农业行政执法力度，执行农用资源管理条例、农业管理条例等有关的法律法规。加强对农资市场、低碳农产品生产基地、农产品批发市场的农产品质量进行监测和管理，确保农业生产用品的安全。坚决打击各种损害农产品安全、破坏资源环境，假冒无公害、绿色、低碳农产品标志、品牌的违法行为。要积极展开 “低碳打假”行动，维护广大农民和消费者的利益。同时根据发展低碳农业的要求，促进农业执法队伍的发展。

5、积极宣传低碳农业，全面提高老百姓的低碳农业认识

充分利用媒体资源，开展低碳农业宣传，提高农民群众的低碳意识。低碳农业对我国来说尚属新生事物，民众对此认识不足。因此，要积极开展多渠道、多形式、多方位的宣传教育。 运用舆论宣传工具，积极宣传低碳农业，让广大民众充分认识低碳农业的重要性，认识到低碳农产品的安全性和优越性，逐渐形成良好的发展态势。

宣传和改善农民和农产品加工企业的低碳环境，打造低碳农产品自主品牌，生产绿色、低碳、无公害农产品，发展农副产品的低碳深加工企业，使得广大农民和加工企业积极参与低碳农业建设。以低碳农业理论为先导，将低碳农业作为农民教育和科技培训的重要内容，鼓励农民采用低碳技术，实施低碳型种养模式，创造整体、协调、循环、再生的和谐低碳系统。

6、加大对低碳农业的投入，保证低碳农业发展的物质基础

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Abstract：The western Green Party and the position have the progressive significance, has the support, the promoter action to the low-carbon economy. This article in the absorption profits from the domestic and foreign existing research results foundation, and further discusses it through the research and profits from the significance to the low-carbon economy and even the social sustainable development beneficial enlightenment.

关键词：绿党 绿色政治 低碳经济

key word：Green Party green politics low-carbon economy

随着全球的绿色革命风靡各国，绿党作为当今社会一种新的社会力量和政治愿望的代言人，提出“生态优先”、非暴力、基层民主、反核原则等政治主张，渴望建设一个经济与生态和谐发展，社会更加平等、公正，没有军事结盟、核武器和战争的新世界。绿党在当代西方政治舞台上的出现，对西方各国的社会经济发展、生活方式、价值观念都产生了广泛而又深刻的影响。值得注意的是，当今世界又刮起了一阵低碳经济风，“低碳”主张已经成为一种崭新的社会发展理论，不可否认，绿党政治理论对于低碳经济战略具有思想先导、理论源泉的意义及支持、促进作用。

不少西方学者预测，21世纪决定哪个政党能够上台执政的关键因素是看这个政党是否能够恰当地实行绿色转向，并同绿党进行有效的合作。绿色政治理论及其实践对低碳经济的形成及可持续发展战略的实施具有何种意义呢？

绿色政治理论对低碳经济的意义，首先表现在于，绿色政治理论为低碳经济提供了思想先导和认识基础。60年代形成的绿色意识形态，经过70-80年代环保运动和绿党的政治实践，已对西方社会各阶层产生了深刻的影响。西方一些国家的政治家也不例外，他们把生态环保问题当作自己的施政纲领之一，企图通过打“生态品牌”取得广泛的政治支持，或作为自己取得政绩的突破口。例如，吉米・卡特在美国总统竞选中，更是极力把自己描述成“环保总统”。通过上述事例可见，在绿色政治理论的影响下，70-80年代以来，西方社会明显地具有了生态意识和环保观念，而且把这一观念同社会经济发展联系起来，逐渐形成社会共识。正是这种社会共识的形成，为提出低碳经济发展理论、推行低碳经济发展战略奠定了良好的社会基础，积累了必要的思想底蕴。绿色政治理论对低碳经济的意义还表现在于，绿色政治理论直接为低碳经济理论提供了理论要素和理论范式，成为可持续发展理论的理论源泉之一。因此，事实十分清楚地表明，绿色政治理论的许多思想观点和理论要素都被可持续发展理论所吸收和借鉴，成为低碳经济的理论源泉之一。

绿色政治理论中的许多思想观念都对我国实行社会经济低碳经济具有积极的借鉴意义。今天，当我们选择了低碳经济发展模式的时候，我们更有必要以理性的态度对待绿色政治理论，努力吸取它的合理因素。

虽然中国将毫无悬念地踏上低碳经济发展之路，但是考虑到中国本身还是一个发展中国家，在消除贫困和减缓温室气体排放的多重压力，低碳经济的发展之路有必须要综合考虑多种因素。其中最重要的一条就是低碳经济的发展只能是贯彻在消除贫困、推进城市化、实现工业化、节能减排等诸多社会、经济发展目标中一个，而不可能脱离中国的基本国情而简单地无条件地服从于低碳目标，而迷失发展的正确方向。其二，在争取国外的资金和技术支持的同时，坚持自主创新的技术路线，掌握主动权、话语权，在此基础上积极进行生产领域的节能减排；实施固碳技术，如碳转化、碳锁定、碳捕捉等，从根本上减少二氧化碳排放总量。那么，中国的低碳道路究竟该如何走呢？笔者认为，在策略上应该循序渐进，从稳碳到减碳再到低碳，其中，首要的任务是稳碳，完成高能耗向低能耗的转变，逐步将碳排放控制在经济发展与环境相对友好的阶段，然后进一步实行减碳策略。结合国外绿党在保护环境方面所做的努力，笔者认为我国在发展低碳经济方面，应处理矛盾的主要方面，具体建议如下：

一是要建立健全相关的法律规范。目前除了《中华人民共和国节约能源法》、《中国应对气候变化国家方案》、《气候可行性论证管理办法》等为数不多的与气候变化相关的法律法规外，我国还没有专门应对气候变化的法律，因此，制定和完善合乎低碳经济发展的法律规章制度是一个基本的前提保障。

二是要积极西方发达国家引进和研发低碳技术和低碳产品。一方面积极争取先进技术的转让，另一方面着力研发关键技术，并推广使用。

三是以政策倾斜和利益为导向鼓励发展低碳产业。可以通过一篮子的经济金融政策和制度安排激励相关主体增加对低碳技术的研究和开发投入，如在全国范围内征收环境税，以达到减少化石燃料消耗和二氧化碳的排放。

四是引导公众积极参与，普及低碳知识。只有全民参与才能真正使经济实现向低碳模式转变，公众的行为方式和消费选择的改变引导企业的供给和政府的决策，逐步在全社会形成低碳消费行为和的共同认识，从根本上促进低碳经济的持续发展。

参考文献：

[1] 斐迪南・穆勒一罗密尔、托马斯・波古特克：《欧洲执政绿党》，[M]济南，山东大学出版社，2005年

[2] 俞可平：《全球化时代的“社会主义”》，[M]北京，中央编译出版社，1998年

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【关键词】海北;低碳旅游;发展;思考

To sea north state development low carbon tour industry of what time thinking

Zhao Xie-hong

【Abstract】Along with the rise of the "low carbon economy" concept, "low carbon tour" also gradually get into people's visual field.So-called"low carbon tour" is in the tour the development strongly decrease carbon dioxide of emissions, initiate with imbecility consume, low pollution is foundation of green tour. At"low carbon economy" ages, the tour industry should be be in advance.Protection good ecosystem environment, development low carbon tour is tour industry can keep on sex development of inevitable request.This text is from 2 to sea north development low carbon tour the industry carried on thinking.

【Key words】Sea north;Low carbon tour;Development;Thinking

低碳经济自20世纪末出现后,很快风靡了全世界。所谓低碳旅游,就是借用低碳经济的理念,以低能耗、低污染为基础的绿色旅游。它不仅对旅游资源的规划开发提出了新要求,而且对旅游者和旅游全过程提出了明确要求。它要求通过食、住、行、游、购、娱的每一个环节来体现节约能源、降低污染,以行动来诠释和谐社会、节约社会和文明社会的建设。低碳旅游是针对传统旅游业对环境的影响而产生和倡导的一种全新的旅游方式,它比生态旅游具有更为丰富而且明确的内涵。发展海北低碳旅游业不仅有利于优化自然生态环境和旅游产品结构,而且对于提高海北知名度、建设高原旅游名州、加快推进生态立州战略具有重要的现实意义。

1.发展低碳旅游业需要把握的两个问题

发展低碳旅游业,是促进经济社会可持续发展的客观需要。海北既拥有独特的原生态旅游资源,又具有极其重要的生态地位,发展低碳旅游业、促进旅游业可持续发展,必须把握以下两个问题。

1.1树立低碳理念。旅游业是战略性产业,属第三产业中的现代服务业,资源消耗低,带动系数大,就业机会多,社会效益好。发展低碳旅游业是创建循环经济的内在要求。在旅游业中推行低碳消费、绿色发展带动示范作用突出,可率先成为实践者,能起到“以点带面”的作用,就海北而言,当地草原的原生态游牧文化、当地人的生活方式、行为方式、生活态度等,构成了典型的高山草原社会遗产,是极其稀缺的低碳旅游资源。因此,特别要在旅游主体企业宾馆饭店、景区景点、旅行社、购物点及导游中,倡导低碳消费,在旅游行业中推行循环经济、倡导低碳消费,培养低碳消费理念,提高人们的节能、减排意识。营造低碳旅游发展氛围,教育引导广大干部群众充分认识发展低碳旅游业的重要性,牢固树立低碳理念,处理好经济效益、社会效益和生态效益的关系。同时,以标语宣传、媒体宣传、专题讲座等形式,加强全社会低碳经济的教育,处理好人和自然的关系,重视并加强自然资源的持续利用。

1.2倡导低碳行为。旅游者、旅游开发者、旅游企业、旅游管理者作为旅游各方参与者,都应在行为上低碳化。将生态环保理念渗透到工作、生活和消费中,使旅游者建立健康、生态和可持续旅游方式。旅游开发者对自然景区不做“硬”开发,要做“软”开发。不改变原有地貌,坚持“多利用、少开发”的原则,选择性开发低碳旅游资源。旅游企业则要提供给旅游者低碳化旅游产品。在旅游餐饮上,尽量选用本地的食材,选择绿色食品、有机食品,避免使用一次性餐具,用餐形式建议多选自助餐的形式。在旅游饭店上,要以绿色饭店的理念全面创建低碳旅游饭店,用节能新技术,降低能源消耗,实行垃圾分类等。在旅游交通上,旅游者不妨多采用传统交通工具,选择徒步、穿越、营地等体验性强的旅游方式,同时要控制景区(点)内交通工具的进入,应禁止外来车辆、景区私家车、公务车及出租车的进入,景区内设置环保旅游观光车、电瓶车、畜力车、人力车等少污染或无污染的交通工具以保护生态环境。在旅游方式上,低碳的实现主要取决于旅游景区低碳的实现,景区在开发和管理上以低碳为理念,创建生态型景区,发展产业化自行车旅游、徒步旅游、森林旅游、湿地旅游等绿色生态类型的旅游产品,彻底扭转到低碳、环保的发展道路上来,最终形成全产业链的循环经济模式。在旅游购物上,尽量购买原生态的商品,抵制过度包装、生产设计复杂的旅游商品。在旅游娱乐上,应减少开发大型实景和文化演艺类活动,大力开发原生态的、体现当地原汁原味文化的旅游项目。旅游管理者则主要控制游客数量,对旅游者进行低碳教育,通过游客管理、景区管理实现低碳化。

2.发展低碳旅游业需要注意的几个重点

2.1强化规划引导。发展低碳旅游业,必须要有一个科学的规划来指导。已有的规划重视旅游本身及其相关产业的布局和发展,而忽视生态保护和建设;只注重旅游资源的开发利用,忽视资源保护。有的景区景点在景观设计上,没有充分体现人性化和生态化设计理念,以致许多建筑物与自然环境不协调。因此,旅游服务要以人为本,旅游开发则要以天为本,也就是要将这种未经工业化污染的生态景观资源、生态文化资源和生态环境资源,保留下来,抛弃数量经济的观念,合理测算生态承载量,限制游客数量,走品质旅游经济的路子。一是在具体规划上,要增进环境优化与人文关怀的互动,做到人与自然的和谐。加强对全州旅游资源价值、市场潜力以及旅游开发将会造成的环境影响等方面进行调查和评估,按照适度、有序、分层次开发的原则,编制具有指导意义的高起点、高标准、高水平的生态旅游发展规划,以指导和协调生态旅游资源开发工作,制止生态旅游资源开发中的不良行为。对以往已经编制的旅游资源开发规划,要按照资源环境保护优先的要求,重新审视、调整、修改完善。二是在具体项目上,要进行严格的环境影响评估,要从生态角度严格控制各景区服务设施的规模、数量、色彩、用料、造型和风格,提倡以自然景观为主,就地取材,依景就势,体现自然之美。制定规划,关键是要严格实施规划,使规划法制化,成为指导低碳旅游业的纲领性文件。三是在旅游产品的规划设计和改造创新上,要依托海北旅游资源殊的自然属性,找准旅游资源中不同的文化特性,使旅游产品既美丽多姿又富有神韵,既统一品牌又具有不同的气质。要认真学习和借鉴先进地区旅游规划建设上的生态理念、环保意识及建造艺术,以规划整合生态旅游资源,精心打造生态旅游板块。

2.2制定政策措施。 低碳旅游发展势必需要相关部门、相关主体的支持和配合,共建合作机制联合推进。应注重相关行业规划或计划的衔接,以共同出台相关政策措施、共同制定标准、共同监督执行、共同评定检验等形式,将旅游业节能减排工作融入国民经济体系中综合规划、执行和考核。各级政府和旅游业主管部门创造有利的宏观环境和内在机制,健全发展低碳旅游的激励机制,发挥企业发展低碳旅游的主体作用,并引导公众参与。一是统一认识,加强指导,全州各级旅游行政管理部门都要从建立循环经济这一高度来倡导低碳消费、发展绿色旅游的认识。 二是制定相应低碳旅游的地方标准。通过制定绿色旅游饭店、宾馆,低碳景区、旅行社的地方标准和考核奖励办法,引导旅游企业投入到推行低碳消费、发展绿色旅游中来。三是建立表彰奖励机制。将是否“低碳”纳入行业发展的考核和评价因素,促使现有旅游模式转变,激励引导旅游主体争创低碳企业、绿色企业,使广大游客争做“文明游人、低碳游客”。对达到地方标准的绿色旅游饭店、宾馆,低碳景区、旅行社及优秀导游人员、文明游客,给予一定的物质奖励。 四是加大低碳旅游的宣传。利用旅游宣传推介的优势,在国内外节会、媒体、网络上宣传低碳旅游品牌形象,扩大知名度和影响力。五是加大行业监管。从旅游的各要素入手,与相关部门联合制定低碳消费、绿色旅游的鼓励扶持政策,引导旅游绿色产业又好又快发展。

2.3营造良好环境。海北州作为青海省4A级旅游景区全覆盖地区之一,更要把保护放在第一位,围绕低碳这一核心,推动旅游走向深入。一是要有特色浓郁的人文环境。一个地方要有特色,不是靠高楼大厦,而是靠传统文化的积淀,靠建筑语言的表现,靠鲜活的生活气息,形成浓郁的人文环境。所以,一个浓郁的人文环境必须要求对自身的文化有充分的认识,要珍重自身的文化,要热爱自身的文化,要提升自身的文化,形成一个特色浓郁的人文环境。二是要有良好的自然环境。通过多措并举,保护好原生态资源,吸引更多的投资者参与低碳旅游建设和经营。坚持不懈地抓好旅游景区环境综合整治工作,着力解决涉旅安全、市场秩序、卫生防疫、“三废”排放等突出问题。搞好城镇和景区垃圾、污水的无公害化处理,在景区景点、宾馆饭店和城镇居民中大力推广清洁能源,严格控制烟尘和噪声排放,保护好优质空气和水源。同时,加强对《环境保护法》、《野生动植物保护法》等与旅游密切相关的环境保护法律和法规的宣传和实施。进一步建立健全关于促进低碳旅游发展和生态环境保护的法规和制度,保护并优化海北旅游生态环境。三是防止盲目开发,谋求持续的投资效益。一方面,在开发初期就应通过技术手段使景区设施建设符合环保要求,要体现人与自然和谐相处的要求,在策划上要突出“天人相通、动静结合、雅俗共赏”的理念;在布局上要突出“特色突出、优势互补,资源节约、生态优先”的理念;在性能上要突出“建筑为形、文化为魂,生态为本”的理念。另一方面,要充分利用科技手段,科学界定旅游环境质量、容量或承载力状况的发展趋势,控制旅游人数,避免环境污染,防止盲目开发,保证资源及环境的高效利用和有效保护。

2.4加快设施建设。积极探索市场化的旅游投入机制,在发挥好政府投资先导作用的同时,按照“谁投资、谁受益”的原则,建立“多渠道筹资、多方式合作、多元化经营”的旅游投入体制,吸引省内外投资者和民间资金参与低碳旅游开发,加强交通、环保、卫生等基础设施建设。加大节会、文化、娱乐、体育、健身、游乐场等服务设施建设力度,提升区域内交通、通信、宾馆、饭店等设施档次。继续实施城镇风貌改造工程,形成具有当地民族风格的城镇建筑特色。同时,加强对城区、景区及沿线周边镇、村的整治、改造与建设,因地制宜,突出特色,发展农(牧)家乐精品,促进农牧业与旅游互动、城镇与乡村互动,承担为景区提供“吃、住、行、游、购、娱”等配套服务,减轻景区内资源承载的压力,逐步构建“景内游、景外住”的旅游发展空间布局,形成生态旅游新格局。

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【关键词】海北；低碳旅游；发展；思考

        低碳经济自20世纪末出现后，很快风靡了全世界。所谓低碳旅游，就是借用低碳经济的理念，以低能耗、低污染为基础的绿色旅游。它不仅对旅游资源的规划开发提出了新要求，而且对旅游者和旅游全过程提出了明确要求。它要求通过食、住、行、游、购、娱的每一个环节来体现节约能源、降低污染，以行动来诠释和谐社会、节约社会和文明社会的建设。低碳旅游是针对传统旅游业对环境的影响而产生和倡导的一种全新的旅游方式，它比生态旅游具有更为丰富而且明确的内涵。发展海北低碳旅游业不仅有利于优化自然生态环境和旅游产品结构，而且对于提高海北知名度、建设高原旅游名州、加快推进生态立州战略具有重要的现实意义。

        1．发展低碳旅游业需要把握的两个问题

        发展低碳旅游业，是促进经济社会可持续发展的客观需要。海北既拥有独特的原生态旅游资源，又具有极其重要的生态地位，发展低碳旅游业、促进旅游业可持续发展，必须把握以下两个问题。

        1．1树立低碳理念。旅游业是战略性产业，属第三产业中的现代服务业，资源消耗低，带动系数大，就业机会多，社会效益好。发展低碳旅游业是创建循环经济的内在要求。在旅游业中推行低碳消费、绿色发展带动示范作用突出，可率先成为实践者，能起到“以点带面”的作用，就海北而言，当地草原的原生态游牧文化、当地人的生活方式、行为方式、生活态度等，构成了典型的高山草原社会遗产，是极其稀缺的低碳旅游资源。因此，特别要在旅游主体企业宾馆饭店、景区景点、旅行社、购物点及导游中，倡导低碳消费，在旅游行业中推行循环经济、倡导低碳消费，培养低碳消费理念，提高人们的节能、减排意识。营造低碳旅游发展氛围，教育引导广大干部群众充分认识发展低碳旅游业的重要性，牢固树立低碳理念，处理好经济效益、社会效益和生态效益的关系。同时,以标语宣传、媒体宣传、专题讲座等形式,加强全社会低碳经济的教育,处理好人和自然的关系,重视并加强自然资源的持续利用。

        1．2倡导低碳行为。旅游者、旅游开发者、旅游企业、旅游管理者作为旅游各方参与者，都应在行为上低碳化。将生态环保理念渗透到工作、生活和消费中，使旅游者建立健康、生态和可持续旅游方式。旅游开发者对自然景区不做“硬”开发，要做“软”开发。不改变原有地貌，坚持“多利用、少开发”的原则，选择性开发低碳旅游资源。旅游企业则要提供给旅游者低碳化旅游产品。在旅游餐饮上，尽量选用本地的食材，选择绿色食品、有机食品，避免使用一次性餐具，用餐形式建议多选自助餐的形式。在旅游饭店上，要以绿色饭店的理念全面创建低碳旅游饭店，用节能新技术，降低能源消耗，实行垃圾分类等。在旅游交通上，旅游者不妨多采用传统交通工具，选择徒步、穿越、营地等体验性强的旅游方式，同时要控制景区（点）内交通工具的进入，应禁止外来车辆、景区私家车、公务车及出租车的进入，景区内设置环保旅游观光车、电瓶车、畜力车、人力车等少污染或无污染的交通工具以保护生态环境。在旅游方式上，低碳的实现主要取决于旅游景区低碳的实现，景区在开发和管理上以低碳为理念，创建生态型景区，发展产业化自行车旅游、徒步旅游、森林旅游、湿地旅游等绿色生态类型的旅游产品，彻底扭转到低碳、环保的发展道路上来，最终形成全产业链的循环经济模式。在旅游购物上，尽量购买原生态的商品，抵制过度包装、生产设计复杂的旅游商品。在旅游娱乐上，应减少开发大型实景和文化演艺类活动，大力开发原生态的、体现当地原汁原味文化的旅游项目。旅游管理者则主要控制游客数量，对旅游者进行低碳教育，通过游客管理、景区管理实现低碳化。

 2．发展低碳旅游业需要注意的几个重点

        2．1强化规划引导。发展低碳旅游业，必须要有一个科学的规划来指导。已有的规划重视旅游本身及其相关产业的布局和发展，而忽视生态保护和建设；只注重旅游资源的开发利用，忽视资源保护。有的景区景点在景观设计上，没有充分体现人性化和生态化设计理念，以致许多建筑物与自然环境不协调。因此，旅游服务要以人为本，旅游开发则要以天为本，也就是要将这种未经工业化污染的生态景观资源、生态文化资源和生态环境资源，保留下来，抛弃数量经济的观念，合理测算生态承载量，限制游客数量，走品质旅游经济的路子。一是在具体规划上,要增进环境优化与人文关怀的互动,做到人与自然的和谐。 

加强对全州旅游资源价值、市场潜力以及旅游开发将会造成的环境影响等方面进行调查和评估,按照适度、有序、分层次开发的原则,编制具有指导意义的高起点、高标准、高水平的生态旅游发展规划，以指导和协调生态旅游资源开发工作，制止生态旅游资源开发中的不良行为。对以往已经编制的旅游资源开发规划，要按照资源环境保护优先的要求，重新审视、调整、修改完善。二是在具体项目上,要进行严格的环境影响评估，要从生态角度严格控制各景区服务设施的规模、数量、色彩、用料、造型和风格,提倡以自然景观为主,就地取材,依景就势,体现自然之美。制定规划，关键是要严格实施规划，使规划法制化，成为指导低碳旅游业的纲领性文件。三是在旅游产品的规划设计和改造创新上,要依托海北旅游资源殊的自然属性,找准旅游资源中不同的文化特性,使旅游产品既美丽多姿又富有神韵,既统一品牌又具有不同的气质。要认真学习和借鉴先进地区旅游规划建设上的生态理念、环保意识及建造艺术,以规划整合生态旅游资源,精心打造生态旅游板块。

 2．2制定政策措施。 低碳旅游发展势必需要相关部门、相关主体的支持和配合,共建合作机制联合推进。应注重相关行业规划或计划的衔接,以共同出台相关政策措施、共同制定标准、共同监督执行、共同评定检验等形式,将旅游业节能减排工作融入国民经济体系中综合规划、执行和考核。各级政府和旅游业主管部门创造有利的宏观环境和内在机制，健全发展低碳旅游的激励机制,发挥企业发展低碳旅游的主体作用,并引导公众参与。一是统一认识，加强指导，全州各级旅游行政管理部门都要从建立循环经济这一高度来倡导低碳消费、发展绿色旅游的认识。 二是制定相应低碳旅游的地方标准。通过制定绿色旅游饭店、宾馆，低碳景区、旅行社的地方标准和考核奖励办法，引导旅游企业投入到推行低碳消费、发展绿色旅游中来。三是建立表彰奖励机制。将是否“低碳”纳入行业发展的考核和评价因素，促使现有旅游模式转变，激励引导旅游主体争创低碳企业、绿色企业，使广大游客争做“文明游人、低碳游客”。对达到地方标准的绿色旅游饭店、宾馆，低碳景区、旅行社及优秀导游人员、文明游客，给予一定的物质奖励。 四是加大低碳旅游的宣传。利用旅游宣传推介的优势，在国内外节会、媒体、网络上宣传低碳旅游品牌形象，扩大知名度和影响力。五是加大行业监管。从旅游的各要素入手，与相关部门联合制定低碳消费、绿色旅游的鼓励扶持政策，引导旅游绿色产业又好又快发展。

        2．3营造良好环境。海北州作为青海省4a级旅游景区全覆盖地区之一，更要把保护放在第一位，围绕低碳这一核心，推动旅游走向深入。一是要有特色浓郁的人文环境。一个地方要有特色，不是靠高楼大厦，而是靠传统文化的积淀，靠建筑语言的表现，靠鲜活的生活气息，形成浓郁的人文环境。所以，一个浓郁的人文环境必须要求对自身的文化有充分的认识，要珍重自身的文化，要热爱自身的文化，要提升自身的文化，形成一个特色浓郁的人文环境。二是要有良好的自然环境。通过多措并举，保护好原生态资源，吸引更多的投资者参与低碳旅游建设和经营。坚持不懈地抓好旅游景区环境综合整治工作,着力解决涉旅安全、市场秩序、卫生防疫、“三废”排放等突出问题。搞好城镇和景区垃圾、污水的无公害化处理,在景区景点、宾馆饭店和城镇居民中大力推广清洁能源,严格控制烟尘和噪声排放,保护好优质空气和水源。同时,加强对《环境保护法》、《野生动植物保护法》等与旅游密切相关的环境保护法律和法规的宣传和实施。进一步建立健全关于促进低碳旅游发展和生态环境保护的法规和制度,保护并优化海北旅游生态环境。三是防止盲目开发,谋求持续的投资效益。一方面,在开发初期就应通过技术手段使景区设施建设符合环保要求，要体现人与自然和谐相处的要求，在策划上要突出“天人相通、动静结合、雅俗共赏”的理念；在布局上要突出“特色突出、优势互补，资源节约、生态优先”的理念；在性能上要突出“建筑为形、文化为魂，生态为本”的理念。另一方面,要充分利用科技手段,科学界定旅游环境质量、容量或承载力状况的发展趋势,控制旅游人数,避免环境污染,防止盲目开发,保证资源及环境的高效利用和有效保护。