农村生活垃圾分类好处精选(五篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的5篇农村生活垃圾分类好处，期待它们能激发您的灵感。

篇1

一、农村生活垃圾为什么要分类

1、农村生活垃圾产生量极大、处理难度大

农村生活垃圾的构成受农民生活水平、能源结构以及季节变化的影响。相关调查显示，农村平均每人每天生活垃圾量为0.8kg，全国农村一年的生活垃圾量接近3亿t。如果不经分类直接采取填埋或者焚烧处理的话，所需的配套设施和收集、运输及处理成本都难以满足。据调查统计，经合理分类后，真正需要处理的垃圾不足产生量的百分之十。分类后不仅有效地实现了垃圾减量，大大降低了处理成本，也减少了焚烧垃圾造成的污染和填埋占用的土地，同时一大部分可回收利用的垃圾又可以重新作为原料循环利用。

2、农村自身具有强大的消化生活垃圾的优势。

农村具有人口相对稀少、空间大的优势，可通过堆肥、沼气工程和饲养畜禽等措施容纳、消化80％以的生活垃圾，实现生活垃圾资源化。其余可以通过户分类、村收集、镇集中、县处理的模式同城市垃圾一同处理。

二、农村生活垃圾如何分类

为了进一步促进农村生活垃圾的分类收集及资源化利用，使农村生活垃圾分类规范、收集有序、有利处理，各相关部门及工作人员应加强对农村生活垃圾合理、便捷分类的研究，制定出科学的分类方法或规范措施。根据目前农村生活垃圾分类习惯和《城市生活垃圾分类及评价标准》把农村生活垃圾做如下分类：

1、可回收类：

废纸系列：报纸、书本纸、外包装用纸、办公用纸、等可生产纸浆的即可。

塑料系列：各种塑料袋、牙刷、杯子、饮料瓶、矿泉水瓶、洗发水瓶、牙膏袋、一次性塑料餐盒等。

金属系列：铁皮、罐头盒、易拉罐等。

玻璃系列：酒瓶、农药瓶、玻璃瓶和玻璃片、镜子、罐头瓶、啤酒瓶、墨水瓶等各种玻璃。

纤维系列：各种纤维袋、纸罐带子、包装袋。

橡胶系列：皮鞋、胶鞋、棉鞋底等橡胶鞋及单车、摩托车、汽车胎等。

2、可堆肥类

堆沤类：包括蔬菜兜叶、煤灰、瓜果皮、扫地灰。

焚烧类：小件无回收价值的纸张、干果壳、烟头、烟盒、一次性筷子及其他木制品。焚烧后的灰烬将进入堆沤池。

喂食类：剩饭剩菜、食品残渣、动物内脏。

入池类：发臭的鸡、鸭、鱼等动物内脏、动物尸体(较大的动物尸体可切断塞入沼气池入料口)。

3、有害垃圾类

废电子产品、废电池、废油漆、废灯管灯泡、废化学品及过期药品等。

4、其他垃圾

无回收价值系列：打碎的瓷器等。

衣料系列：废弃衣服、毛巾、书包、布鞋等。

三、如何保障农村生活垃圾分类有序进行

1、加强对居民的宣传培训

由政府部门牵头，编印垃圾分类处理专题宣传资料、宣传画，在农村和中小学进行大力宣传教育。利用道路标语、大型户外广告，电视公益广告等在乡村广泛宣传。同时，在各乡镇通过召开乡镇干部会，村三职干部、党员会、社员大会等各种会议，对农村垃圾集中收集处理做广泛宣传发动，让群众认识垃圾分类的好处。知道如何科学分类。

2、加强设施保障

将印有垃圾分类标识的垃圾箱配备到户，建立垃圾分类投放池，配备垃圾清运车及时清运走不能回收或堆肥的垃圾。保障农村环境清新、整洁。

3、人员保障

竞聘垃圾分类、保洁、清运人员，指定干部分管监督，全力保障农村生活垃圾分类工作的顺利进行。

4、政策及资金保障

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关键词：生活垃圾；去向； 组成； 处理方式

中图分类号：X799.3文献标识码：A文章编号：16749944（2016）18011702

1农村生活垃圾的现状

目前中国农村约有常住人口6.5亿人。近年来随着人们生活水平提高，生活垃圾随之增多。仅生活垃圾部分，若按每人每日产生0.5 kg计算，一年就可产生约1.1亿t垃圾，这还不包含农村地区产生的建筑垃圾、农村工业废料。农村垃圾生产规模大，且处理能力严重不足，城乡二元在环境治理上差距明显。由于对农村垃圾治理问题长期忽视，已经造成了严重的污染问题。乡村垃圾治理，已经到了刻不容缓的地步。

2农村生活垃圾处理存在的问题

2.1垃圾来源

农村生活垃圾以有机垃圾为主（果蔬皮、粪便、木板、纸屑），还有一部分可回收垃圾如塑料袋和废旧窗纱、废旧塑料瓶等废弃的生活物品。随着经济不断发展，农村生活垃圾也逐渐城市化。不光村里的生活垃圾，游人肆意抛掷遗留的垃圾，也给农村环境带来不小的压力。

2.2农村生活垃圾处置现状

目前农村对垃圾的处理方式，常见的一种是随意倾倒，通常是沿沟、河、渠倾倒[2]。更严重的是，农村自来水使用率偏低，饮用水多数来自水井，由于农村生活垃圾得不到及时处理，极易产生对土壤、水源地造成二次污染。此外，外来污染也在加剧农村环保所面临的严峻处境，如一些城市将生活垃圾、建筑垃圾运至城郊乡村地区，使得很多农村成了城市的“垃圾处理场”，将以往的“垃圾围城”变成了“垃圾围村”。还有一种简单的方式是就地燃烧，不进行任何处理，造成了二次污染。农村垃圾处理不当，影响的已经不仅是农村的生活环境，还有对农村土壤和水体的严重污染，威胁着健康。如果没有进行垃圾分类，不仅加大了真正需要进行焚烧、填埋的垃圾数量，也极大地降低了资源回收率。

2.3农民卫生意识不高

当地农民对垃圾乱堆乱放的现象习以为常。由于卫生意识落后、环保意识比较淡薄，需要上级部门不断进行宣传教育，如采取发传单，办讲座等方式，来提高当地农民的环保意识。

3农村生活垃圾治理对策和建议

3.1配合相关法规进行宣传教育，营造氛围

通过召开各种会议，结合开展创建卫生村镇活动，编写宣传材料，刷写固定标语等大力宣传，努力营造全民动手，人人参与的良好风气，利用广播、墙报、电视、标语等形式进行宣传发动，教育农村居民树立良好的卫生习惯和行为，提高他们的环保意识，遵守卫生管理、自觉做好生活垃圾分类和房前屋后的环境清洁。及时宣传、推广一批好的典型，对工作不力的要进行曝光批评。

3.2保障经费，建立机制

一是各县（区）要将农村垃圾治理经费纳入财政预算，确保农村垃圾收运、处理的日常运行经费和相应设施的运行、维护和修缮经费；整合资源支持农村垃圾治理工作，多渠道筹措资金，鼓励社会资本参与农村垃圾治理，并逐步将农村保洁、垃圾处理设施的运营管理委托给企业运行管理。二是坚持把农村垃圾治理作为城乡环境综合治理的重要内容，全面、持续推进农村垃圾治理工作，还要积极创新、建立确实可行的长效工作机制。

3.3因地制宜，实行垃圾分类，强化回收和利用，从源头上减少垃圾宣传垃圾分类的好处，引导村民有垃圾分类的意识，可家里放两只垃圾桶，分别标上“可腐烂”和“不可腐烂”的字样，便于农民对垃圾进行分类。立起垃圾分类的标志，村干部带头在村里设立垃圾站。对农村人口密集、居住集中的村庄污水要进行集中处理，对人口较少、居住分散的村庄要结合农村改厕，建设户用污水处理设施，对农村畜牧养殖（场）点污水要集中规范处理，解决好农村畜牧养殖（场）点的污水处理问题[3]。要进行生活垃圾回收和资源化，选择焚烧、堆肥与填埋等处理处置方法就必须要实行生活垃圾科学分类。大量的农村生活垃圾如果未分类就处理，是对资源的浪费，也会造成环境污染。 “零排放”[4]，即农村居民自发的垃圾“减量化”和“资源化”，包括有机生活垃圾的堆肥、生活垃圾分检、有害有毒垃圾专门集中、家中不可处置垃圾定点的投放等。而促成农民自发“零排放”的关键在于社区形成“内化”的“零排放”强制，比如建立村子里的“垃圾分拣”约定。通过垃圾的分门别类，一部分垃圾能够“资源化”回收利用，从而变废为宝，例如通过堆肥变成有机肥料。如此，能够大大减少真正需要进行焚烧、填埋处理的垃圾。

3.4严格控制城市垃圾侵蚀

随着城市规模的膨胀和工业的发展，城市垃圾正向农村蔓延，城市周围的郊区或农村到处是垃圾。经过风吹日晒，这些垃圾被刮得到处都是，并且散发出很大的异味，以致周围环境被弄得污浊不堪。因此，推进农村垃圾治理必须重视城市垃圾污染农村这一问题，并采取有力措施防止城市垃圾向周边的村庄蔓延。

4锦州市现状及目标

为切实加强农村生活垃圾治理，锦州市按照“城乡一体、区域统筹、设施共享、经济适用”的原则，紧密结合全省农村生活垃圾治理3年行动方案，积极推进农村垃圾就地源头分类减量和资源回收利用，采取“户集、村收、乡镇转运、市县处理”模式。预计到2017年底，全市规模化畜禽养殖场粪便无害化处理和资源化利用率达到100%。推进农作物秸秆肥料化、饲料化、基料化、燃料化、原料化等综合利用，在2015年全市秸秆综合利用率达到80%的基础上，到2017年基本实现全市秸秆的有效利用。合理处置农药包装物、农膜等废弃物，加快废弃物回收设施建设。加大农村改水、改厨、改厕、改圈力度，全面完成无害化卫生厕所改造任务，2017年底前农村卫生厕所普及率力争达到80%。这样锦州地区的农民健康将得到进一步保障，人们的生活环境会更加美好。

参考文献：

[1]边炳鑫，赵由才. 农业固体废物的处理与综合利用[M]. 北京：化学工业出版社， 2005.

[2]武攀峰，崔春红，周立祥，等. 农村经济相对发达地区生活垃圾的产生特征与管理模式初探――以太湖地区农村为例[J].农业环境科学学报， 2006， 25 （1） ： 237～243.

[3]潘美媛.杭州市余杭区农村面源污染状况与治理对策[J].能源工程， 2003.1：43～45.

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关键词：农村垃圾；分类处理；美丽乡村

中图分类号：F320 文献标识码：A 文章编号：1008-4428（2017）03-23 -02

新修订的中华人民共和国环境保护法规定：地方各级人民政府应当采取措施，组织对生活废弃物的分类处置、回收利用① 。村民们的生活习惯越来越趋于城市化，垃圾自然而然的也趋于复杂化，除了原来的农作物垃圾和基本的易于处理的生活垃圾外，含有有毒成份且容易造成空气和水土污染的电子垃圾也越来越多。再加上农村居民对于不当处理电子垃圾产生的污染缺乏了解，因此如何解决农村垃圾变成了一个棘手的问题。又因为农村聚居地相对分散，政府的管理难度加大，因此农村垃圾问题长期疏于管理。问题日益凸显，各地政府、各界学者针对该问题也都做出了不少的研究和对策，但是效果不够理想，该问题依然没有得到实质性的解决。问题的重点就在于没有做到在源头上就对这些垃圾实行分类运收。

据统计，目前农村人均日生活垃圾量为0.86kg，全国农村每年仅生活垃圾的排放量就已逼近3亿吨，约为城市生活垃圾的70%-80%；且每年正以10%的速度持续、快速增长 。随着我国社会生产力的迅速发展，人们的生活方式也发生了很大的变化：以前东西坏了都拿去修，现在各种产品更新换代的频率越来越高，东西还没有用坏，就要赶潮流换新的，更别说会拿去修了。这样的生活方式直接导致农村垃圾量的猛增。日益增长的农村垃圾量与垃圾处理能力欠缺之间的矛盾成为农村垃圾问题的主要矛盾。

一、中国农村垃圾处理所面临的主要问题

（一）农村生活垃圾处理缺乏资金投入

2014年，农村生活环境卫生建设投入170亿元，而城市生活垃圾建设固定资产投资495亿元，几乎是农村的3倍② 。而且农村垃圾处理经济来源单一，依赖于政府财政拨款，社会资本和村民垃圾处理收费难以推行。

（二）缺乏专门处理农村垃圾的成熟技术

农村垃圾虽然是日趋城镇化，但是和城市垃圾还是有本质区别，再加上城市和农村的情况不同，如果完全照搬城市垃圾处理方式，很可能会造成资源浪费和处理不当等问题。然而农村魍车姆偕蘸吞盥竦壤圾处理方法已经不能解决全部的农村垃圾了。

（三）农村聚居地分散，缺乏专业的环卫工作人员

农村基层垃圾处理人员和机械数量不足，尤其是东、西部地区，由于经济条件和人员结构的原因，环卫工作人员较少，年龄结构偏大。农村环卫工作人员缺乏专门的指导准则和岗前培训，影响农村垃圾处理工作管理质量。

二、上海崇明生活垃圾处理现状

崇明岛地处长江口，是中国的第三大岛，被誉为“长江门户、东海瀛洲”。 全岛地势平坦，土地肥沃，林木茂盛，物产富饶，是有名的鱼米之乡③ 。全岛共13个镇，3个乡，常住人口70多万，平均日产生垃圾量800多吨。崇明县政府因地制宜，创建了一套以农户收集垃圾为基础，垃圾中转站运收为辅助，垃圾综合处置场处理为主体的垃圾处理模式。在此基础上更是引进了专门的湿垃圾处理设备，实施干、湿垃圾分类投放，运收，处理。经过实行，崇明岛的垃圾问题得到了有效缓解。

（一）崇明县农村生活垃圾处理模式

按照全国县级文明城市创建的工作要求，全面推进乡镇生活垃圾干湿分类，进一步提高湿垃圾分类减少及资源化利用率，崇明县有关部门按照就近就地，集中处理的原则，支持各乡镇新建了一批湿垃圾处理点。

以元六村的一处湿垃圾处理点为例，该处理点远离村民聚居区域，占地面积约20平方米，内置专业处理设备。据介绍，工作人员将收集来的湿垃圾处理后，放入发酵池，加工制成有机肥料，用于附近村民的农业生产。另外，湿垃圾处理点将实行专项收集―专项运输―专项处置模式，湿垃圾处理点的设立，降低了处置垃圾的运输成本，同时也有效控制了垃圾运输过程中对环境造成的二次污染。

（二）实施高效的农村垃圾处理模式后的变化―崇明丰乐村为例

1.垃圾明显减少

根据“分类减量，无害处理”的垃圾投放原则，村民们在源头上就可以对生活垃圾进行有效地分类，把可以直接循环利用的垃圾收集起来以一定的比例来换取有用的生活用品。这样既节约了资源又减少了平时的垃圾投放量。该村的垃圾量比以往减少将近一半。

2.环境压力大大减轻

餐厨垃圾经无害化处理后，变废为宝，成了有机肥被回收利用。“湿垃圾”在收集途中减少了对路面环境的污染，也减少了垃圾的总体体积，节约了垃圾填埋的空间，减轻环境压力。

3.村民积极参与

在对垃圾分类投放和回收的操作过程中，村民们都积极地参与，这样政策的实施，使村民们切实感受到了对垃圾进行分类的好处，因此也更加热衷于对垃圾分类这样的工作。该政策不仅改善了人们的居住环境，更是改变了人们的思想观念，使人人都参与到美丽乡村建设的工作中。

所以我们在崇明当地原有的垃圾运收模式上提出改进：源头减量――分类收集――合理处置。

三、应对策略

（一）加强环保意识，实现垃圾减量化

由于人们生活习惯的改变，农村垃圾的数量在迅速增长，但是专门针对农村垃圾的处理方法却还没有跟上垃圾数量增长的速度。 因此在还没有研究出有效的农村生活垃圾处理方法之前，从源头上减少垃圾数量才是现在最为恰当的可行之策。

（二）推行垃圾分类，实现垃圾资源化

对垃圾进行有效的分类运收是解决农村垃圾问题的关键步骤。只有先从源头上对垃圾进行分类，才能实现对可回收垃圾的循环利用。这和从源头上实现垃圾减量化是相辅相成的：对可回收垃圾进行循环利用，不仅减少垃圾数量也使垃圾资源化，节约自然资源的同时还可以保护环境。也只有先对垃圾进行分类，才能更有效地针对不同的垃圾进行合理的处理。

1.可回收垃圾

可回收垃圾自然是指可以直接回收循环使用的废品。都说垃圾是放错位置的资源。从宏观环境经济角度来看，所有物质所蕴含的能量是守恒的，这些能量只是从一种物质形式转换成另一种物质形式，但不可避免的是在转换过程中会有能量的损耗。我们所能做的就是充分利用一切放错位置的资源，从更大程度上实现垃圾循环使用。

2.厨余垃圾

厨余垃圾虽然不属于可回收垃圾，却是利用率最高的一种垃圾。厨余垃圾所含有的营养物质比较多，除含大量的有机物外，还富含氮、磷、钾、钙以及各种微量元素。因此厨余垃圾有很高的利用价值，对厨余垃圾进行堆肥处理，可以将其转化为肥料供农作物生长使用。此步骤正是实现了农作物能量的“循环利用”。

3.其他垃圾

其他垃圾主要就是指建筑垃圾。在农村，农户自己盖新房子或是翻新旧房子都是近几年来很常见的现象了，这无疑会产生不少的建筑垃圾。虽然农村的建筑垃圾数量在不断地增加，但是和城市偌大的建筑工程所产生的垃圾数量相比只是寥寥。因此农村并没有专门针对这种垃圾的运收、处理政策。

（三）垃圾正确处理，实现垃圾无害化

1.可回收垃圾

对于可回收垃圾，应该充分利用我们已经掌握的处理技术，对这些垃圾进行合理的处理从而变废为宝。回收废纸经过加工处理成为造纸的原材料，从而可以节约木材，减少对树木的砍伐速度，减少对环境的污染。回收塑料瓶、玻璃瓶、易拉罐等转换为原材料；将废钢铁重新冶炼进行循环使用，从而节约原材料，保护环境。

2.厨余垃圾

厨余垃圾虽然是加工循环利用率最高的一种，并不意味着这就是处理起来最简单的垃圾。厨余垃圾如果没有被正确的处理掉也会引起很大的社会危害。在很多地区，村民让家里养的家禽、牲口直接以没有经过任何处理的厨余垃圾为食。这使得很多有害物质在这些动物体内储存，当人们长期食用后，会引起很多疾病。因此一定要对厨余垃圾进行严格有效的处理。

3.建筑垃圾

建筑垃圾经过恰当的处理后很多都可以被作为原材料重新使用，节约资源。但是很多地方都将建筑垃圾随意丢弃、堆放，或者是随着其他垃圾一起被填埋处理。这样做，不仅破坏了生态环境，还占用了大量的耕地，实在是太过可惜。

只有对垃圾进行正确的分类，才能做到有针对性地对各种垃圾进行最合适的处理。三个处理步骤紧密相关，相辅相成。所以我们在崇明当地原有的垃圾运收模式上提出改进：源头减量――分类收集――合理处置。对该模式加以普及和推广将为广大农村解决垃圾处理问题提供帮助，深层次地解决农村垃圾处理难题，为建设美丽新农村出一份力。垃圾的分类收集能够提高村民的环保意识，让农民每一个人参与到环保当中来，形成主人翁意识。

我们还应该要从自己做起，将保护环境和垃圾分类的理念带给更多人。希望通过我们不懈的努力，能蚴凳翟诘靥岣吒多人的环保意识和垃圾分类意识，从而更快更好地实现美丽乡村的建设。

参考文献：

[1]郑凤娇.农村生活垃圾分类处理模式研究[J].吉首大学学报（社会科学版），2013，35（3）.

[2]曹艳乐，杨洁，朱阳光，王桢桢.生活垃圾分类管理模式的效益评估研究进展[J].安徽农业科学，2014，42（34）.

作者简介：

李萍，上海立信会计金融学院；

支雯雯，上海立信会计金融学院；

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关键词 农村垃圾；分类处理；必要性；难点；对策

中图分类号 X705 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2017）11-0294-02

随着农村生活水平的提升，垃圾产量也急剧增长，垃圾组成成分日趋复杂，以填埋为主的处理方式存在处理费用高、浪费土地资源、污染水资源等弊端，为解决上述问题，最有效的办法就是进行垃圾分类处理。农村生活垃圾分类是完全可行的，如果农村工作将垃圾分类处理常态化，常抓不懈，垃圾产生的环境污染肯定可以得到有效遏制。

在生态文明建设、美丽乡村建设理念的推动下，不少县启动了“村收集、镇转运、县处理”的垃圾收运处理模式，经济条件稍好的村都在村道旁设立了垃圾桶，公共区域配备了环卫人员，并且对垃圾桶内的垃圾进行及时清运。在这一模式下，垃圾遍地的情况得到了极大的改观，农村环境整体整洁度提高，但是垃圾终端处理问题也逐渐显现。

1 我国农村垃圾的分类和处理方式

1.1 我国农村垃圾的分类

农村的垃圾可大致分为以下几类：一是有机垃圾。主要包括厨余废弃物、瓜果皮壳、畜禽粪便、树枝花草等可堆沤植物类等。二是无机垃圾。主要包括灰土、煤渣、碎瓦片、碎陶瓷等。三是可回收废品。指具有回收价值可循环再利用的废物，包括废纸、废塑料、玻璃瓶、金属、织物及废旧家用电器等。四是有害垃圾。指垃圾中对人体健康或自然环境造成直接或潜在危害的物质，包括废电池、废灯管、废油漆、暖瓶胆、水银温度计、小电器、电子元件、农药瓶、药品、杀虫剂、美发用摩斯起泡瓶、医疗垃圾等。五是其他垃圾。包括不可回收的塑料包装纸、废纸巾、女性卫生用品等[1-2]。

1.2 垃圾的终端处理方式

一般情况下，垃圾最后的处理方式分为焚烧、堆肥、填埋和再生处理。能回收利用的都是可再生处理的，如金属、塑料瓶等；堆肥适用于厨余垃圾和果皮等有机垃圾；焚烧一般适用于塑料制品，日常产生的垃圾多为此类，焚烧的优点是会将垃圾的体积变为原来的5%左右，重量大约是原来的1/15，再进行填埋，但是焚烧处理费用高，且要求焚烧物一定要干燥，如果水分过高焚烧过程中会产生致癌物二f英，这就是为什么我国焚烧炉一直有但却不常使用的原因，因为我国的垃圾是干湿不分离的；填埋是我国目前普遍采用的垃圾处理办法，成本较高，但因为操作简易而得到广泛应用[3-4]。

1.3 目前农村垃圾处理方式的缺陷

村里收集的垃圾通过“镇转运”环节压缩中转到县，最后到县级填埋场进行垃圾填埋。然而，随着农民消费水平的提高，农村生活垃圾产量日益增多，垃圾成成分日趋复杂。数据表明，我国农村生活垃圾的人均日产量为1.07 kg，全国农村生活垃圾年产量近3亿t，农村垃圾的大幅增长导致出现了以下几方面的问题：一是垃圾量猛增致使填埋场消化垃圾压力剧增。农村与县城垃圾的总日产量变成原来县城垃圾日产量的数倍，这使得县级垃圾填埋场的使用年限大大缩短，大量的垃圾填埋场堆埋成山。二是垃圾填埋场侵占土地资源严重。根据测算，每1万人1年所产生的垃圾总量至少需要666.67 m2土地进行填埋，那么一个100万人口的县，每年填埋垃圾就需要永久性占地6.67 hm2，土地浪费数量令人咋舌。三是垃圾填埋处理的费用高昂。通过填埋的方式处理垃圾的费用为200～300元/t不等。四是垃圾填埋场周围的环境受到污染。一方面填埋场周边臭气熏天（夏季尤为突出）；另一方面即使填埋场做了防渗漏处理，但是地下水还是会受到不同程度的污染。

2 农村垃圾分类的必要性

垃圾直接填埋导致的一系列问题有目共睹，解决此类问题的最根本办法就是进行垃圾分类。“分”即意味着节约与环保，“混”则是浪费与污染，垃圾产生之后，通过对其第一步的投放进行指导与控制，将混杂的垃圾按照属性分类，提高垃圾的纯度和价值并降低垃圾的处置成本和难度。

发达国家如日本、美国在对垃圾进行处理时焚烧占70%以上，并且比例还在不断上升。以在垃圾分类回收上做得很好的日本为例，日本大阪舞州工场是一个大型垃圾处理厂，经过24 h不间断自动化运转，舞州工厂每天可以燃烧处理900 t普通垃圾、逾100 t大型垃圾。普通垃圾经过焚烧炉900 ℃高温的焚烧以及分解、除臭等过程也是发电的过程。该工场现在发电达量到了21 990 kW，每年能有6亿日元的卖电收入，十分可观。反观我国农村垃圾填埋的处理方式，缺点显而易见，而优点仅仅是操作相对简单。而我国未加大力度推行垃圾焚烧处理方式主要的原因就是垃圾分类不到位，导致垃圾焚烧的单位处理成本高，并且有可能会造成二次空气污染。要想将垃圾的价值充分利用起来，使其产生经济效益又能减少对环境的污染，垃圾分类处理是目前最好的路径。

3 农村垃圾分类处理的难点分析

其实，在村民将垃圾投向垃圾桶之前，已经经过了初步的筛选，能够直接进行出售的废品，如废纸、塑料瓶、玻璃瓶、金属等都被筛选出来搁置一边卖给废品站。剩下的厨余垃圾、塑料包装、尘土等基本都是混合收集混合处理的，这给垃圾后期处理增加了成本也提高了难度。

3.1 村民垃圾分类意识薄弱

对于垃圾分类，农村比城市起步晚，垃圾分类的宣传工作做得不到位，再加上留守的村民普遍受教育程度不高，因而村民的垃圾分类意识薄弱，无法正确认识到垃圾分类的必要性和迫切性。同时，公众媒体支持的力度远远不够，垃圾分类宣传在广度、深度、频度上亟待加强。

3.2 垃圾的分类指导不明确

对于绝大多数人来说，即使有垃圾分类的意识，也不知道具体该怎么分类，而垃圾桶上也很少有清楚的说明。比如，现在绝大多数地方的垃圾桶都将垃圾分为“可回收”和“不可回收”2类，然而人们并不清楚哪些垃圾属于可回收垃圾、哪些又属于不可回收垃圾。例如，废纸可以回收，而对于一次性纸杯是否可回收，不少人都有疑问。又如厨余垃圾普遍理解为厨房做菜或日常饮食剩下的垃圾，但打包用的一次性餐盒就不属于厨余垃圾。由于垃圾分类指导的不明确导致了垃圾分类的可操作性大大降低。

3.3 配套设施落后

配套设施包括硬件设施的配备和垃圾清理人员的配备。虽然部分地区已配备了垃圾桶，但是个别偏远山区由于经济水平较低或居住分散等原因还未将配套设施配备到位。然而，即使某些村配备了分类垃圾桶，从外观上看垃圾桶分为可回收和不可回收2个不同分收口，但实际上这2个口都通向同一个垃圾桶，也就是说其实垃圾桶内部是不分类的。有些具有垃圾分类意识的村民在扔垃圾时将垃圾分好类，分别放置于不同的垃圾回收桶，但是很快发现他们原先分类好的垃圾被清运人员混在一起装进了垃圾车，因而有意识进行垃圾分类的村民见到这样的情况之后便不再愿意进行垃圾分类，因为即使进行分类也是徒劳。

4 完善农村垃圾分类的对策

4.1 加强垃圾分类的意识教育

万事开头难，垃圾分类要在一个地方贯彻实行，没有 30～40年的坚持是实现不了的，在这期间要加强群众的环保意识，要让群众感受到垃圾分类带来的好处，必须从孩子开始抓起，培养他们的垃圾分类意识，直到整个社会形成了垃圾分类的意识并自动去实施才算成功。

对于垃圾分类意识的培养，校园教育就显得尤为重要。日本作为一个垃圾分类回收极其成功的国家，开展垃圾分类回收处理已经有30多年的历史，他们从幼儿园开始就进行相关的教育，通过家庭层面的教导、学校里开设相关的课程、到垃圾处理工厂现场参观等方式，基本上每个小学生都能熟练自如地根据规定进行垃圾分类。现在日本的年轻人所谓的环保意识只是遵循规矩而已，但我国民众缺少这样的环保规矩意识，因为我国在这方面的教育极度缺失。培养孩子的垃圾分类意识可从以下方面努力：一方面增加垃圾分类方面的书籍与图册的发行；另一方面学校增设相关课程并组织和举办主题活动。长此以往，孩子们的垃圾分类意识必能有一个显著性的提高，通过孩子的意识和行为影响家长，起到以点带面的作用。

4.2 加大垃圾分类宣传

主要是两大类的宣传，一类是垃圾分类的意义宣传，另一类是垃圾具体分类和操作宣传。首先，在电视上播放公益广告进行宣传，同时保证投放精准。在农村地区，电视是村民娱乐活动的主要项目，电视广告可以收到最为广泛的宣传效果。但是，对于农民来说，广告投放的具体频道与时段也有一定特征，地方频道和天气预报类节目时段的广告投放更具针对性。其次，纸质资料宣鳌T诖迕窕疃点张贴垃圾分类宣传单，经济条件允许的村向每户发放特制的挂历，将垃圾分类具体内容嵌套其中并将有害垃圾的回收日期勾画出来，以便村民随时查阅。最后，活动宣传。定期举办垃圾分类宣讲活动或者垃圾分类知识有奖竞答评比，胜出者给予一定物质奖励，如生活用品，尤其号召家庭主妇和儿童参加活动。

4.3 垃圾分类指导简单化

在指导村民进行垃圾分类的过程中，不能照搬日本那样8～9种分类方法，如一个饮料瓶都要拆分成瓶盖、瓶身、商标塑料纸3类分别进行投放的做法。在垃圾分类的初级阶段，要避免由于分类过于复杂而导致村民出现抵触情绪，只需在家设置3个垃圾桶进行简单的分类即可。一是厨余垃圾，以湿垃圾为主，可以放置村内沤制池堆沤，最后形成的有机肥回归农田；二是可燃类垃圾，主要包括塑料包装纸、干的废纸巾等；三是不可燃垃圾，主要包括灰土、煤渣、碎瓦片、碎陶瓷等，因为北方多数农村都是自行烧煤供暖，冬季煤渣产量较多，此类不可燃垃圾需要单独用垃圾桶盛放。剩下的可回收垃圾一般农户都会自行收集好，而有害垃圾由于每户平时的产生量都很小，所以只需把有害垃圾集中放置在孩子接触不到的地方等待挂历上标示的收集日再进行投放即可。

4.4 完善垃圾分类的配套设施

在进行垃圾分类宣传工作时，配套设施需要跟进。主要涉及4个部分的设施，即分类垃圾桶、垃圾沤制池、垃圾收集与运输设施、垃圾终端处理设施。其中，由于垃圾构成中 70%为可堆腐的厨余垃圾和菜叶果皮等有机垃圾，可就近建造可堆腐垃圾沤制池，将这部分的垃圾集中沤肥就地消化能大大减少农村垃圾的运输量和填埋量。而垃圾收集人员的专业培训也必不可少，以免出现将分类好的垃圾混合装运的情况。

5 结语

垃圾分类不是短时间内就能做好的，这至少需要2代人的努力。事实上垃圾分类重要的是如何充分发挥村民的主动性，将垃圾分类投放意识植入村民心中，用意识规范村民每一次的垃圾处理行动，垃圾分类问题才能得到妥善解决，长此以往，将垃圾分类处理常态化，常抓不懈，必定能还农村一个整洁、干净的环境。

6 参考文献

[1] 钱展.浅析日本的垃圾处理及对我国的借鉴意义[J].现代交际，2011（6）：16-17.

[2] 魏垂敬.农村垃圾分类处置切实可行[J].中国发展观察，2014（3）：53-55.

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1 调查概况

昌乐农村垃圾托管模式实行有偿服务、市场化运作的方式，将全县辖区内农村的环境保洁、垃圾清运工作委托县环卫处负责管理，逐步建立健全较为完善的生活垃圾收集、清运、处理体系。本文通过实地调研走访，进一步探讨了垃圾托管理模式的具体运作及其效果，深入探究这种模式的成功之处并对其中发现的问题提出完善建议，使这一模式能得到广泛推广，促进建设社会主义新农村的进程。

2 昌乐农村垃圾托管管理模式的成功之处

2.1 “成熟一个、托管一个”，垃圾处理起点高。设置垃圾桶的前提是大路硬化；大街小巷旁边的垃圾堆、柴草堆、粪堆等全部清理干净；能开通的街全部开通等。实行垃圾托管后，村内的环境质量迅速提升，多年积累的垃圾已经全部得到清理。高质量的村内环境也会培养村民环保的意识，使他们更爱护自己干净的家园。

2.2 将垃圾“委托管理、市场运作”权责明确。各镇将其所辖行政村的环卫保洁、垃圾清运工作全部委托给县环卫局负责管理,并签订托管协议，权责明确，便于实行监督和治理。这种“户集、村收、镇运、县处理”的模式，每一环节责任分明，出现问题可以直接追究责任人，更有利于切实监督责任人，使困扰农村多年的垃圾处理问题得到有效地解决。

2.3 垃圾桶的设计切合农村需求。城市垃圾桶放垃圾的口比较小，容量也比较小，然而在农村生活垃圾比较多，有些体积比较大，这种垃圾桶显然不符合农村的要求。农村的垃圾桶充分考虑了村民生活特点，又高又大的垃圾桶直接从上面开口，便于村民直接将大袋的垃圾直接放入。

2.4 环境整治纳入村支部书记年终考核的重要内容。这一规定有利于督促村支部书记切实投入到垃圾托管的每一环节，努力搞好农村环境，建立健全监督管理体制，加大督查力度，积极投入到“生态文明村”、“十佳清洁村”的评选活动中，最大限度的提高村民环保意识，促进垃圾托管的顺利进行。这是针对垃圾托管的比较有力的监督措施。

3 昌乐农村垃圾托管管理模式的完善建议

3.1 增强保证措施。

3.1.1 仍有部分村民不按规定倒垃圾。在对普通居民的采访过程中，我特地留意了大街旁边的垃圾桶以及出来倒垃圾的村民。有的垃圾桶空空如也，垃圾桶旁边却成为垃圾堆，远远望去，特别脏乱。有的村民仍然习惯性的将垃圾随手扔进沟渠里。垃圾托管依然没有引起部分村民的重视。

欧盟的一些村庄，张贴着“随意乱倒垃圾是犯罪，此类行为将记录在案”的告示。收取垃圾时，工作人员如果发现没有按规则对垃圾进行分类，或把不适当的东西放到垃圾里，将会拒绝收集这些垃圾箱甚至罚款。

3.1.2 完善建议。在我国，虽然没有必要向欧盟一样将随意乱倒垃圾视为犯罪，但我们仍然有必要像欧盟一样加大乱倒垃圾的处罚力度。虽然目前不准乱造垃圾之类的字句已经出现在村规民约里，但这些话并没有写进村民的心里。只有加大处罚力度，才能引起那些乱倒垃圾的村民的注意，养成按规定倒垃圾的习惯。

3.2 加大资金支持。

3.2.1 农村垃圾处理资金受限。农村地广人稀，环境问题比较复杂，涉及面广，垃圾处理的基础设施成本高，运行费用高昂。而且，长期以来政府主要关注城市垃圾处理问题，对农村环境治理并没有给予足够的重视，在财政上的投入也是少之又少。由于缺乏资金支持，农村垃圾一直的不到有效处理。

荷兰阿姆斯特丹埃克瓦垃圾处理厂利用再生煤的技术回收、筛选和加工的工艺技术流程，可以实现生活垃圾处理的无污染、无废弃物、低二氧化碳排放的三大目标。目前这一垃圾厂的经济效益和社会效益良好。取得这样的成效，政府的资金补贴是重要条件之一。阿姆斯特丹市政府给每吨垃圾160欧元的处理费用。现在该厂年产12万吨的再生煤，其产品在市场上供不应求。

3.2.2 完善建议。以上的例子可以看出，虽然垃圾处理设备的投入比较大，但政府应当给予足够重视，垃圾厂投入一段时间后，其循环利用所带来的收益是可观的。同时，政府也可以借垃圾的循环利用这一优势来吸引有实力的企业投入垃圾开发市场，增强农村垃圾处理的市场活力。

3.3改进垃圾处理工艺。

3.3.1 焚烧、填埋等方式可能导致二次污染。目前农村垃圾主要的处理方式是焚烧和填埋。填埋并没有将垃圾进行无害化处理，其对环境和社会生活的危害依然存在，而且有不可测的爆发风险；而垃圾焚烧虽然能够发电、发热，但处理过程中要排放大量二氧化碳，特别是二恶英，对大气有着极严重污染。美国农村的垃圾处理，一般由规模不大的家庭公司来承担。公司的员工也是农民，他们开着小垃圾车，到各家各户收取垃圾，同时也收取一定费用。

3.3.2 完善建议。我们可以仿效美国将农村垃圾和城市垃圾一起处理，将农村垃圾运到比较近的城市然后集中无害化处理，或者在农村建立有无害化技术的垃圾处理厂，将附近村庄的垃圾一同处理。虽然农村比较分散，但垃圾处理问题不容轻视，简单的填埋和焚烧只是权宜之计。无害化处理是唯一的选择。

3.4 提高村民环保意识。

3.4.1 部分村民并不支持垃圾托管。部分村民依然习惯于以前的生活方式，将垃圾倒向垃圾堆，期待垃圾自己分解。然而随着生活水平的提高，尤其是塑料袋等垃圾的迅速增多，村民已经不能再依靠以前的垃圾处理方式。部分村民随意扔垃圾的习惯依然保留着。况且，村民要承担垃圾桶和清运工的部分费用，这导致部分村民更加排斥垃圾托管。