铁路运输背景精选(十四篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的14篇铁路运输背景，期待它们能激发您的灵感。

篇1

关键词：铁路运输企业 “营改增” 应对

根据国务院将铁路运输和邮政服务业纳入营业税改征增值税（以下简称“营改增”）试点的决定，财政部、国家税务总局确定自2014年1月1日起在全国范围内开展铁路运输和邮政业营改增试点工作。营改增从制度上解决营业税税制下“道道征收，全额征收”的重复征税问题，实现增值税税制下的“环环征收，层层抵扣”，使得税制变得更科学、更合理、更符合国际惯例。

自2014年铁路运输行业纳入“营改增”试点以来，对于铁路运输企业的经营业务管理、税务管理以及票据管理等工作带来了新的变化，对铁路运输企业的内部管理工作要求更是不断提高。在这种形势下，铁路运输企业应该深入研究“营改增”政策的具体内容，并分析对铁路运输企业带来的具体影响，积极谋划制定“营改增”以后的各类税收筹划措施，最大程度减轻铁路运输企业的税务负担，推动铁路企业经营效益的稳步提升。

一、铁路运输企业“营改增”政策内容简述

为适应铁路运输行业体制改革的需要，财政部、国家税务总局对铁路运输企业营改增政策制定了一下相应原则：不增加铁路行业整体税负;对税收征管和铁路运输生产来说，应切合实际和便于操作;妥善处理试点前后增值税与营业税政策的衔接;以铁路运输企业从市场取得的旅客和货主的收入为应计收入计算的基础。

铁路运输企业营改增的实施，主要消除全面推向市场的新型铁路企业重复纳税问题;同时铁路企业购进设备材料、水电消耗和研发创新等可抵扣进项税额，将激发促进铁路运输企业的设备更新，也有利于降低其他行业的税收负担，促进其他行业营业税改革。

“营改增”就是营业税改征增值税，在营业税的税制背景下，营业税应纳税额=营业收入×税率;而改征增值税以后，增值税应纳税额=当期销项税额-当期进项税额。改征增值税以后，由于增值税实行的是税款抵扣计算，因此可以避免重复征税的问题。铁路运输企业“营改增”政策的内容主要包括以下几方面;

（一）纳税人的管理

在铁路运输企业“营改增”政策实施以后，纳税主体仍为原来缴纳营业税的纳税主体，也就是从事铁路运输服务的企业，征税的对象由原来的营业收入转变为铁路运输企业提供服务所获得收入中的增值部分。其中，销售额超过500万的企业，应申请认定为一般纳税人，销售额不足500万的纳税人，可以申请一般纳税人的认定，如果不经常提供应税服务，则可以认定为小规模纳税人。

（二）计税方法的调整

对于小规模纳税人，采用简易的计税方法，也就是应纳税额=销售额[计算值为：含税销售额÷（1+税率）]×税率;对于一般纳税人，其应纳税额=当期销项税额（计算值为：销售额×税率）-当期进项税额。

（三）税率的调整

在“营改增”政策推行以后，由营业税税率3%，调整为增值税税率11%;铁路国际联运增值税税率为0。

二、“营改增”政策对铁路运输企业的具体影响分析

（一）“营改增”对企业税负的影响

在“营改增”政策实施以后，由于税率由之前的3%营业税税率调整为11%的增值税税率，税率出现了提升，而且“营改增”以后由于铁路运输企业前期购置的固定资产进项税已经计入资产价值，难以实现抵扣，而当期采购的固定资产进项税抵扣非常少，因此在短期内会造成铁路运输企业税负的增加。同时，在铁路运输企业成本中所占比例相对较大的人力资源成本、固定资产折旧成本等都难以实现进项税的抵扣，因此都会一定程度上造成企业税负的增加。

（二）对铁路运输企业收入的影响

作为以提供铁路运输服务为主营业务的企业而言，收入主要源自于客货运以及服务收入，按照“营改增”相关政策的规定，“营改增”实施以后，假设铁路运输企业的营业收入仍维持原状，按照营改增实施办法，要将营业收入换算为不含税营业收入，也就是营改增之前的含税营业收入/（1+增值税率），因此确认的营业收入会按照增值税率/（1+增值税率）的比例降低，而且增值税的税率越高，企业的营业收入减少的比例也就越大。

（三）对铁路运输企业成本的影响分析

在“营改增”政策实施以后，铁路运输企业的纳税成本为增值税、城建税、教育税附加等，铁路运输企业可以取得增值税专用发票的成本支出将会降低，这在一定程度上也降低了铁路运输企业的税负总成本。但与此同时，由于“营改增”以后，铁路运输企业新购置的固定资产中进项税将不继续计算在固定资产的原值内，因此固定资产的入账价值将会降低，计提折旧也会随之下降，这在一定程度上会影响到铁路运输企业的成本以及现金流。

（四）对铁路运输企业财务与会计核算的影响

在“营改增”政策以后，要求铁路运输企业必须进一步理顺企业内部的财务管理以及会计核算，特别是准确分析“营改增”以后对企业各期利润的影响，以及企业的现金流、财务状况等可能出现的变动。同时，“营改增”政策实施以后铁路运输企业需要进一步加强销项税与进项税的计算管理，并需要规范对增值税专用发票的控制管理。

三、“营改增”政策实施以后铁路运输企业应对措施研究

（一）优化铁路运输企业的会计核算体系

在“营改增”政策实施以后，铁路运输企业必须进一步完善自身会计核算体系，以适应“营改增”政策变动的实际要求。一方面，铁路运输企业应该进一步完善固定资产的管理，特别是鉴于铁路运输企业的固定资产种类繁多、价值巨大、采购存放周期长，因此必须及时做好固定资产的清产盘点，寻找进项税的抵扣。另一方面，在企业的会计核算管理中，必须建立更加严格、完善、规范的增值税发票管理制度，对于一些成本要素支出项目，必须严格向供应方索取相应的增值税专用发票用于进项税的抵扣，以尽可能降低企业的税负。

（二）合理进行铁路运输企业的税收筹划

“营改增”政策实质是结构性减税政策，因此对于铁路运输企业而言，避免“营改增”政策实施以后企业税负的增加，应该根据“营改增”的政策原理积极进行税收筹划。在纳税人身份的选择上，特别是对于一些小规模纳税人，必须全面计算确定采用一般纳税人还是小规模纳税人资格认定。同时，对于铁路运输企业现阶段存在的挂靠经营问题，由于一些成本支出都不是企业负责，抵扣减少就会导致税负的增加，因此对于挂靠经营应该尽可能通过产权以及投资结构调整等实现公司化，解决进项税抵扣的问题。

（三）借助“营改增”机遇实施技术升级改造

在“营改增”政策推行以后，铁路运输企业一些支出项目，像设备更新、维护支出以及技术升级等支出项目，都可以作为进项税抵扣，因此铁路运输企业可以借此机会，全面在企业内部开展硬件以及软件技术的升级改造，一方面可以作为进项税的抵扣，另一方面也可以促进铁路运输企业生产经营效率的提升，提高铁路运输企业的市场竞争力。

（四）努力增加企业的增值税专用发票数量

在“营改增”政策背景下，降低铁路运输企业的税负，最直接有效的措施就是最大程度在经营活动中增加进项税的抵扣金额，也就是增加企业的增值税专用发票获得。在具体的实际操作过程中，需要企业进一步深入研究企业的成本结构，寻找新的增值税抵扣项目，特别像燃油费、维修费、客车租赁等，同时还应该对企业的成本结构进行进一步的调整，以扩大增值税的抵扣范围，实现企业税负的降低。

（五）积极利用扶持政策，不断推进运价改革

“营改增”政策实施以后，一些铁路运输企业难以避免会出现税负增加的问题，因此作为铁路运输企业应该积极申请各项财政补贴，逐步地过渡适应“营改增”改革。同时，铁路运输企业应该逐步地推进运价改革，对外做好“营改增”政策的宣传告知，争取客户的支持，确保增值税专用发票开具的增加，同时逐步实现铁路提价，并进一步开展铁路建设计划、吸引民营资本进入、实现铁路市场化运营，稳步提升铁路运输企业的市场盈利能力，减少“营改增”对铁路运输企业所带来的负面影响。

四、结束语

铁路运输行业“营改增”政策的实施，无论是对企业的经营管理、财务工作还是税务工作，都带来了较大的挑战。

铁路运输企业的财税管理部门应该结合“营改增”相关政策规定要求，重点在会计核算、成本控制、票据管理等方面健全管理措施，更快、更好地适应营改增带来的新变化，规避由于税收政策变动产生的涉税风险，更能从税制改革中获得应有收益，为企业的成长发展提供良好的基础环境。

参考文献：

[1]张学芳.“营改增”视角下地方财政收入面临的困境及对策[J].会计之友，2014

[2]龚海峰，胡淑云，汪斌.对“营改增”动机、利弊的再思考[J].会计之友，2014

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关键词：铁路运输设备；高铁出口；国际竞争力

中图分类号：F503 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2016）23-0027-03

一、文献综述

近年来，伴随着快速的经济全球化进程，经济发展过快而引发的环境污染、能源危机、交通安全等问题日益显现。而铁路产业的优势由此凸显，各国政府加大了对铁路产业的财政投入和扶持力度，国内和国际铁路市场都出现了大力发展的态势。

关于铁路运输设备制造业，国内外学者都做了相关的研究。国外的研究主要侧重定性研究。比如，Lalive和Schumtzler（2008）认为，在具有完全竞争的竞标模式下的市场采购带来的效率将高于传统的模式，从而有利于提高铁路运输设备的竞争能力； Fumitoshi Mizutani和Hideo Kozumi（2009）通过对日本的铁路运输设备制造业进行实证分析得出结论：日本铁路运输设备制造业的发展与日本所指定的标准化制造高度相关。国内学者对于铁路运输设备制造业的研究较少。郑昌泓（2007）实证研究了中国轨道交通装备制造产业的国际竞争力，且对中国轨道交通装备制造业的战略体系进行了阐述；杨亚琴和李红昌（2010）采用SWOT方法对我国高铁内外环境分析，并得出结论：研发投入对铁路运输设备制造企业的竞争力影响最大。

二、中国铁路运输设备制造业的贸易新特点

（一）铁路运输设备进出口总规模持续扩大

根据UNcomtrade数据，1995―2014的20年间中国铁路运输设备进出口总额从2.55亿美元升至54.5亿美元。其中进口总额从1.91亿美元上升至16.6亿美元，年均增幅11.4%；出口总额从0.64亿美元攀升至37.9亿美元，年均上涨22.6%。 2010年以后，受金融危机后国际市场需求回暖的带动，中国铁路运输设备出口全面上扬，2012年创下新高，出口总额达到44.94亿美元，同比增长51%。

（二）新兴经济体逐渐成为我国铁路运输设备的主要贸易伙伴

海关总署的数据显示，我国铁路运输设备出口的主要目的地包括东盟、阿根廷等国家，对这些国家和地区出口合计占同期出口总值的51.6%。2014年，我国对东盟出口铁路设备38.4亿元，同比增长1.2倍；对阿根廷出口34.5亿元，同比增长45.9%。此外，我国对巴西、南非和埃塞俄比亚的铁路运输设备出口出现倍增。

（三）铁路运输设备产品出口结构更加优化

随着中国轨道交通装备制造业进出口规模的扩大，中国铁路运输设备制造业技术日益成熟，出口产品的结构也在不断优化。根据海关编码（HS REV.2002）和国际标准产业分类（ISIC REV.3），从中国铁路运输设备出口品类来看，铁道及电车道机车、车辆为主要出口品种。

三、中国铁路运输设备制造业的国际竞争力分析

中国、法国、德国、日本、西班牙、加拿大、意大利都拥有国际知名的铁路运输设备制造企业，且上述八国也是铁路运输设备贸易大国，故由铁路运输设备制造业的特性及数据的可获得性，就1995―2014年中国与世界铁路运输设备制造业大国的相关数据采用国际市场占有率指数（IMS）、显示性比较优势指数（RCA）和贸易相似性指标测算，将20年来中国与世界铁路运输设备制造大国进行指标对比分析，观察铁路运输设备制造业竞争力变化情况。

（一）国际市场占有率（International market share，IMS）

国际市场占有率是指一国某一产品的出口额占世界该类产品出口总额的比重。它是一个相对简单的指数，但通常可以更直观地反映一国产品的国际竞争力及竞争地位变化情况，也是在国际上对产品进行竞争力评价的重要指标之一。其计算公式为：

IMSm=Xm/Wm

式中，IMSm――某国m产品的国际市场占有率；

Xm―某国m产品的出口额；

Wm―世界贸易中，m产品的出口总额。

该指标是一个份额比例，它指的是某国某产品的出口额与世界市场上该产品出口总额之比。

图1 中、法、德、日、西、意、加、美铁路运输设备IMS指标（1995―2014）

数据来源：根据COMTRADE数据计算

由图1可以看出，20年来中国的铁路运输设备制造国际市场占有率呈显著的上升趋势，由最开始的0.9%上升至2012年峰值13.3%。而法国、加拿大的国际市场占有率则是呈现明显的下降趋势。西班牙国际市场占有率并不高，近年来呈现出上升的趋势。日本的国际占有率一直平稳落在2%―5%区间。德国市场占有率一直是最高的，其国际市场占有率呈现先增后降的趋势，其市场占有率的下降很大程度上是由于中国铁路运输设备制造业的崛起。

（二）显示性比较优势指数（Revealed Comparative Advantage Index，RCA）

1965年，经济学家巴拉萨（美国）提出了一种对国际贸易比较优势进行量化的方法，即显示性比较优势指数法。该指数是指一国某商品出口额占其国内商品出口总额的比重与在世界贸易中该类商品出口额占世界商品出口总额比重的比值。其计算公式如下：

RCAm=（xm/x）/（Xm/X）

式中，RCAm―某国出口产品m的显示性比较优势指数；

Xm―该国m产品的出口额；

x―该国出口商品总额；

Xm―世界贸易中m产品的出口额；

X―世界贸易中，出口商品总额。

通常来说，若RCAm>2.5，则说明该国的m产品在世界市场上具有极强的竞争力；若1.25

初时，中国的RCA指标仅为0.3；近年来，中国的铁路运输设备RCA指数已经接近1，在2012年RCA指数达到了1.18，表明中国铁路运输设备在出口时具有显示性比较优势，未来可以预见RCA值将进一步增加，显示我国在铁路运输设备贸易上将更具竞争优势。

德国、意大利的RCA指标大于1.25，说明德国和意大利在铁路运输设备贸易具有较强的比较优势。西班牙近20年铁路运输设备制造RCA指标皆大于1.25，说明其铁路运输设备贸易有极强的比较优势。此外，日本和法国的铁路运输设备RCA指标都近乎小于1，说明日本和法国在铁路运输设备贸易仅有弱的比较优势。加拿大的铁路运输设备RCA指标则是呈现明显的下降趋势，显示其竞争力正不断减弱。

（三）贸易相似性测算（Trade similarity）

通过借用Bray――Curtis （BC） 指数，并基于“距离”来度量相似性（S）：

其中X 代表出口份额，j 代表部门，t 代表基年（ = 1995） ，k =0，1，2，…，19。

BC 是一个有界度量指标（0 ≤BC ≤1） ，适用于非对称分布，对子部门分类的敏感程度也较低（Tajoli and De Benedictis，2006）。

图2给出了由相似性指标S反映的中、法、德、日、西、意、加、美等国铁路运输设备贸易结构相对于基期的变化情况。第一，中国、意大利、加拿大、西班牙四国的S值明显下降，表示此四国近年的出口结构不同于1995年，即出口结构在过去20年中都发生了明显变化。第二，法国、德国、日本、美国四国的S值在近20年间下降幅度并不大，未超过0.5，说明其在近20年间铁路运输设备出口结构未发生明显变化。第三，有关中国的S曲线在2003年后变得比以前陡峭得多，下降幅度也变得很大，说明中国在经历了铁道部门改制加入WTO后，铁路运输设备制造业的贸易结构的变化速度和专业化分工程度大大提高了。

四、结论

（一）我国铁路运输设备出口发展迅速

我国铁路运输设备出口近年来发展迅速，出口额快速增加，在国际市场上的份额逐渐扩大；同时，铁路运输设备出口以加工贸易为主。在与其他几个铁路运输设备制造大国的竞争力指标比较中，我国铁路运输设备国际竞争力呈现出不断增强的趋势。

（二）合并后的中国中车成为世界上最大的铁路运输设备制造业

中国南车、中国北车合并后的中国中车，已经成为了世界上最大的铁路运输设备制造企业，两家公司通过合并后研发、市场等资源的共享，重复投资将得到避免，从而有利于成本的控制和利润的改善，也将有效地避免两家公司相互压价竞争对利润率的影响。中国中车将加大海外市场开拓，有利于做大中国铁路运输设备制造业总量，带动包括零部件行业在内的整个行业的发展。

（三）应重点发展和支持高铁产业

目前，我国重点发展和支持高铁产业。以中国中车为代表的铁路运输设备制造企业营业收入绝大部分来自于高铁及其零部件的销售。因为欧洲企业的建造成本远远高于中国和日本，能够进行高铁份额大战的就只有中国和日本。近两年来，国际上的高铁订单也正是主要由中日在进行竞争。然而政治风险、标准壁垒以及自身专利问题则是中国高铁出口必须面对的三道难题。

参考文献：

[1] Moshe Givoni.Development and Impact of the Modern High-speed Train：AReview[J].Transport Reviews，Vol.26，No. 5，593-611，

September，2006.

[2] 郑昌泓，刘凯.提升我国轨道交通装备制造产业竞争力的策略[J].综合运输，2007，（2）.

[3] J. Cameos. Recent Changes of Network Economics. 2008 in the Spanish Rail Model：the Role of Competition[J].Review，（7）.

[4] R. Lalive，A. Schmutzler. Exploring the effects International Journal of Industrial Organization of competition for railway

markets[J].2008， （26）.

[5] Michael Renner，Gary Gardner. Global Competitiveness in Rail[J].Worldwatch，2010，（10）.

[6] 杨亚琴，李红昌.高速铁路对我国铁路运输设备制造业竞争力影响研究[J].中国外资，2010，（2）.

[7] 何华武.中国高速铁路创新与发展[J].中国铁路，2011，（12）.

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【关键词】铁路运输；经济增长方式；改革；管理

近些年来，国家在经济建设方面取得了辉煌的成就，令世人瞩目，其中铁路运输行业的贡献功不可没。然而铁路行业多属于国有企业，因而垄断性较为突出，所以其运输经济效益的取得多通过粗放型模式实现。随着公路、水运、航空、快递和物流等运输行业的普及与兴起，对铁路运输行业造成了巨大的挑战，因而铁路运输经济效益逐渐下滑。铁路运输目前的困境已经到达了迫在眉睫的地步，引起了相关部门的认识和重视，因而铁路运输行业的改革势在必行。现在只有认清形势并深化改革，才能确保铁路运输行业经济效益的稳定增长。众所周知，铁路运输行业的增长方式是受多方面复杂因素共同影响的结果，是一项涉及范围很广的工程，所以在改革过程中，要确保“抓全面、重细节”战略原则的实施，在实际操作过程中遇到具体问题还要具体分析，发现不足及时改进并提高，逐步优化经济增长方式的转变。研究适合铁路运输行业发展环境和现状的有效增长途径，加强铁路运输行业的宏观调控和实际管理，逐步提升铁路运输行业的生产效率及经济效益，确保铁路运输行业能够实现可持续性发展的宏伟目标，使铁路运输行业能够在国家经济建设中继续发挥积极的推动作用。

一、转变铁路运输经济增长方式的时代背景

1.国内运输行业之间的竞争压力

铁路运输在国家计划经济时代具有不可替代的作用，但随着改革开放政策的深化深人，国内其他运输行业发展十分迅速，传统铁路运输一家独大的局面被打破，铁路运输受到了来自方方面面的考验与压力，在这种竞争压力的驱使下，铁路运输行业为了改变目前的不利局面，必须做出调整部署，以实现运输经济效益的保持和提高。改变以往粗放型的增长方式，实现在新时期背景下适应市场和客户的需求，继而实现集约型模式的增长方式。

2.可持m发展观的内在要求

随着国家全面建设小康社会奋斗目标的确立，在这种历史使命的促进下，铁路运输行业必须做出改革调整，以实现使命的全面担当。铁路运输行业具有自己独特的优势，例如在运输过程中受自然环境和天气的影响较小，而且可承担大规模的运输任务，是建设小康社会不可或缺的运输力量。随着科学发展观的全面贯彻和实施，铁路运输行业的增长方式也要走内涵式发展道路，运输目标要确保全面、协调和可持续发展。并且要促进资源的有效利用，进而实现铁路发展质量和效益双重提高的目标。铁路运输经济增长要全面贯彻并落实科学发展观的内在要求。

二、转变道路运输行业增长方式的途径

1.铁路运输市场规范化

铁路运输市场的基础是准入管理及退出管理的有效运用，铁路运输业增长方式转变离不开市场的准入及退出管理。铁路运输行业更要建立、健全市场准入退出制度。并且深化服务质量、确保市场监管、强化铁路运输市场过程管理、完善市场机制、促进铁路运输市场的可持续发展，从而保证铁路运输市场规范化，最终确保铁路运输环境的和谐稳定发展。

2.铁路运输结构合理化

科学转变铁路运输结构，可以增强高铁路运输的综合实力，对提高铁路运输经济效益、促进铁路运输经济良性发展，都会起到积极促进作用。合理的铁路运输结构应包含组织、能力、经营结构等等。通过优化铁路运输结构，可以确保铁路运输市场供需平衡，进而拓展运输业务范围，从而有效提升经济增长。

3.铁路运输组织高效化

改革创新运输组织模式是确保铁路运输业增长方式的必要手段。铁路运输在客运方面的突出功能，是其他运输业无法比拟的。从每年的春运就可以看出，铁路客运需要还是呈现需大于供的状况。虽然每年都在新增铁路，包括各种动车、高铁，但是高峰期热门城市的客运需求还是很难保证，相反一些地区和时间段还出现了一些空车空跑现象。这都需要铁路部门做好运输组织的高效管理，例如，搭建主要城市之间的直达快速运输平台，合理整合铁路运输资源，确定统一高效的运输组织办法。

4.积极发展铁路物流运输

铁路物流的建设要围绕客户需求而展开，实现铁路物流网络信息化和供应链一体化发展目标。铁路运输业要想转变增长方式，必须加快发展物流产业，即抓好铁路物流工程的建设，做到统一规划、有序推进物流市场。随着网上购物的普及，对物流行业是新的机遇和挑战，铁路物流也要抓住时代机遇，积极加快铁路物流运输建设，这是实现运输增长方式的有效途径。

5.铁路运输管理科学化

铁路运输管理要确保严格和科学，从而带动运输经营的效益。铁路运输行业要灵活适应市场竞争环境，使铁路运输管理理念和模式不断顺应集约型经济增长方式转变。当然运输管理涉及到的范围很大，这就需要各部门协调配合，共同努力。在运输管理中还要确保听从指挥，统一管理，从而提高运输效率，进而促进铁路运输稳定增长。

总之，铁路运输行业经济增长方式的转变，首先需要加快改革步伐，培养经营管理水平，依靠内涵式发展思想，确保运输质量和效率。其次要充分激励员工工作热情，使员工能够全身心投入到工作中。最后加强科技投入，达到科技管理运输的目标。

参考文献：

[1]李颖.中国铁路运输业经济增长因素分析[D].北京：北京交通大学，2003.

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相关税收的改革通知早在二零一一年的时候就由国家税务总局和国家财政部门共同提出来，其中重点指出从二零一二年一月一日开始便会以上海为中心将税收改革的试点建立起来，主要是针对部分的交通运输业以及现代服务行业。但由于在实际的试运行中铁路运输企业与试点的运行条件不相符，因而并没有将其在此次试点范围内纳入。但是，根据现如今的发展现状来看，展现出良好的发展形势，因而势必会在日后的发展中扩大“营改增”的涉及规模，这也是未来的发展趋势。

在我国的国民经济发展中铁路运输企业是支柱，其发挥着中流砥柱的作用在整个国民经济水平的提升过程中，因而将“营改增”的制度在该企业中实施所具有的现实意义非常巨大。其不但能够对均衡发展的国民经济起到推动作用，还能够均衡各种行业中的税负发展，对于产业分工的进一步深化也有一定帮助作用，将铁路运输企业的投资工作认真落实，整个行业的发展都会受到推动。

当“营改增”实行在铁路运输行业后，进项税抵扣的优惠政策能够在铁路运输行业中享受到，因为此时的他们已经等同于一般纳税人，其有利于技术和设备的更新。并且，增值税的制度能够在“营改增”后的铁路运输企业中得到进一步的优化，与增值税相关的抵扣链条能够被完善，企业在市场中的竞争力被显著提高，在现代化服务业中的地位能够被提升。从长远的利益上看，铁路运输企业能够通过“营改增”而获得健康长期的发展。

二、影响财务管理的因素分析

（一）影响铁路运输企业的经营成果

铁路运输企业生产经营主要的特点之一便是全网联运，这便于总公司对各个环节和区域的运输营业额能够全部掌握，并在统一对这些收入清算确认以后，最终被作为营业收入被纳入公司的财务管理中。

现目前我国实行的会计准则中，营业税在铁路运输企业中是没有将税收除去的，当“营改增”制定以后，在税后收入额中就不含有增值税，而在这样的背景下，就能够有效的降低营业税收在铁路运输企业中的额度，使得工资总额等多方面的清算工作都会在铁路运输企业中受到影响。

我们对运行成本在铁路运输企业中的现状进行研究，发现可以抵扣的增值税中的进项税在企业中出现偏低的情况，而在其中比重较大的是固有资产的情况，如：运输路线、房屋等，因为在现行税收的政策下难以在进行税额中将购置固定资产的成本进行抵扣，这自扰造成成本偏高的情况在铁路运输企业中出现。简单来说，纳税负担会因为“营改增”在铁路运输公司的现行税收管理制度中被增加，使得原有企业的经济效益被降低。

（二）影响会计核算

企业会计的报表、会计核算等都会受到“营改增”的影响而发生变化，而这就要求铁路运输企业应当以“营改增”政策为背景，将实际管理工作的需求和总公司提出的要求结合在一起，将与增值税有关的各种会计项目合理、科学的设置出来，如：遵循原有营业税的缴纳流程，地方铁路运输企业所需要缴纳的增值税应当由总公司统一汇总后进行缴纳，并在此过程中将清算会计明细的科目设置出来。

财务报表会随着税制的改革而发生变动，这要求铁路运输企业的管理者科学、认真的梳理原用税务处理以及会计核算的流程，并制定出符合发展的新流程。

（三）影响票据在铁路运输企业中的管理工作

一般纳税人是对铁路运输企业在实施“营改增”以后被认定的，其中最主要的是增值税。

在铁路运输企业中增值税票的使用主要是在客票和货票两个方面。与原来的普通营业税的发票相比，管理增值税发票的工作十分严格，任何一个环节都必须认真对待，如：使用、开票或管理等。

国家出台了严格的增值税的处罚措施，其处罚的范围包括非法出售发票、发票伪造以及虚开发票等。可见，票据管理因为“营改增”在铁路运输企业中推行以后变的更加的严格。

三、财务管理效果有效提高的措施

综上所述，在“营改增”的影响下，铁路运输企业应当根据自身的发展特色进行体制改革，尽可能的将影响财务管理工作效果的不利因素消除。

（一）国家政府出台的相关政策应当争取和利用

建立与税务管理部门的料号沟通关系，争取早日将投资较大资本的线路资产抵扣到进项税的范围内，尽可能的将税负减轻。

国家不定时的会针对国内税收的情况出台一些优惠政策，而铁路运输企业应当尽可能的去争取这些福利。我们知道，在“营改增”的初期，国家对于在试点单位在试改中有出现税负加重情况的，都会给予一定程度的补贴政策，帮助在过渡税改期中这些企业能够平安渡过。

在税收改革中，铁路运输企业加强与当地税务局的交流沟通工作是非常有必要的，在和谐的关系处理中才有利于将最大的优惠争取到，保证纳税负担能够在企业中被有效减少。

（二）管理制度的完善

企业现行的财政管理制度应当顺应“营改增”税制实施的潮流进行改革，修订或替换其中不完善的条例，如：会计核算办法、清算方法、收入管理的规章制度以及经营业绩的考核方法等，以便企业内部的管理体制能够与“营改增”的税制相适应。

未来企业经营的策划方案也应当尽快建立起来。财政原有的管理体系在企业实施“营改增”后发生变化是可以预见的，这就需要企业管理者提前做好应对措施，科学有效的重新整合原有企业的整体预算和经营规划，使得企业纳税的负担能够最大限度的被减少，将企业周转资金量增大，保证其健康稳定的运行。

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1.日益严峻的市场竞争趋势

在我国计划经济的条件背景下，由于民航与公路以及水路运输发展的速度较为缓慢，使得我国的铁路运输一直居于一种主导的地位，铁路的客运量占全国客运量的60%，而货运量则占全国客运量的70%。从90年展以来，我国的公路运输与民航运输以及水路运输及时的抓住了发展时机，并不断的实现了快速的发展，使得其自身的客货运输总量实现了全面的发展与提高，这就使得铁路的客货运输面临着严峻的市场竞争趋势，导致其客源与货源不断流失，并进一步使得铁路的客货运输急剧下降[1]。

2.经营管理理念落后

受到经济体制的影响作用，铁路客货运输逐渐形成了一种“以我为主”的管理作风，其在进行经营管理活动时，又往往会采用粗放式的经营方式，过分的注重数量而对其所能产生的经济效益则相对忽视，此外，铁路在进行生产布局时，往往过分的注重投入而忽略实际的产出，使得铁路在经营管理中出现了严重的浪费与损失。此外，由于铁路的市场营销手段不够灵活，导致其服务观念不强，这就进一步导致原本具有丰富优势条件的铁路运输变得缺乏一定的灵活性与便捷性，再加上其经营管理理念落后，营销观念不强，使得其自身的服务水平也有所下降，对铁路客货运输的形象与声誉造成不小的影响[2]。

3.缺乏先进的运输清算办法

现阶段，我国的铁路运输在进行清算工作时，通常都是依据生产过程实际付出的劳动量，来对其进行合理的分配工作，然而其自身的系数调节却还是带有严重的“大锅饭”色彩。各大企业在铁路运输中所开展的各项营销活动与市场的开拓等方面，与其实际上所获得的经济利益之间往往存在一定的差距，这就会使得企业的营销积极性大大降低，并进一步导致其在进行铁路市场营销的过程中片面的追求分配最大化，而对于利润的获得程度则不够重视。

二、市场营销理论在铁路客货运输中的有效运用

1.加快运输产品的设计开发

要想促使铁路的客货运输能够更好的顺应市场的需要，就要求其必须加大对运输产品的设计开发力度，其中，首先要提高列车的运输速度，将快速列车的运行时速严格控制在110～160公里之内，并进一步将高速列车的运行时速控制在200～300公里内。同时，要求其必须依据旅客的实际需要与实际的运输距离，来开发出多个列车运行项目，例如“旅游列车”、“假日列车”以及“民工专列”等，来切实的满足不同旅客对于列车的不同需要，确保其能够充分的提高铁路的运输能力[3]。

2.树立牢固的市场营销观念

市场营销观念最关键的内容就是将什么作为核心来进行经营活动的合理展开。在进行铁路客货运输的管理时，要求我们必须始终坚持以市场为主要的发展核心，并进一步将消费者的实际需求来作为营销中心的事项营销观念，确保其能够充分的运用到铁路客货运输的整个过程中。这就要求铁路运输的调度部门必须充分的依据实际的营销计划，来为铁路运输提供一定的运力支持，同时，铁路运输中的各大机务部门要努力为铁路的营销工作提供更多具有高质量水平的设备，确保铁路的客货运输工作能够顺利开展进行。此外，铁路的财务部门要单独将成本支出来作为营销工作中的独立项，确保营销费用支出的合理性[4]。

3.严格遵循产销分离的营销原则

市场营销机构是市场与铁路运输之间进行有效联系的重要桥梁，并通过它来进行铁路运输企业的营销工作。而铁路的运输生产部门则通常指的是依据实际的市场需求来进行生产的组织工作，来为市场营销提供一定基础与保障的部门，两者之间有着不同的这则要求。为了促使铁路运输能够更好的以货主和旅客为主要导向，来生产出更加适销对路的铁路运输产品，就要求其必须严格遵循产销分离的市场营销原则，将生产部门与营销部门充分的分离开来，从制度的层面来确保铁路的生产部门能够确实从市场的实际需求出发，并积极的服从并服务于市场营销工作，来为铁路的客货运输创造更大的市场份额[5]。

三、结语

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关键词：电子商务；铁路运输；优点；现状；途径

Abstract: current e-commerce and the emergence of information technology has led the great change of railway transportation and logistics industry as a whole. In e-commerce and the application of information technology in railway transport, greatly improving the efficiency and effectiveness of the railway transport. Article briefly explains the impact of electronic commerce on railway transport, explains the benefits of railway Informationization, analyses the development of railway Informationization, and finally with today's actual, sum up the ways of the realization of railway transportation in the era of electronic commerce Informationization.

Keywords: electronic commerce; railways; advantage; the status quo; way

【中图分类号】F714【文献标识码】A [文章编号]

一、引言

电子商务（E-Business）是在Internet等网络的广泛联系与传统信息技术系统的丰富资源相结合的背景下应运而生的一种相互关联的动态商务活动。电子商务的出现对现有的社会经济秩序产生了巨大的影响，作为传统物流产业的重要组成部分——铁路运输业，怎样抓住这一难得的机遇，在信息化和网络化的时代背景下，提高自身的竞争力，是一个值得关注的话题。

电子商务时代下的铁路运输主要表现为信息化特征，主要包括铁路运输生产组织、经营管理和指挥决策的信息化建设、运行和管理等关键核心技术，通过铁路运输信息化总体规划、铁路运输管理信息系统、铁路电子商务系统、铁路地理信息系统、列车运行自动控制系统和决策支持与综合应用系统等6个方面，建立铁路信息共享平台、信息化标准规范、生产指挥自动化、电子商务营销系统等铁路运输现代化保障体系架构。

二、电子商务应用于铁路运输的优点

铁路运输具有安全性、速达性、准确性、经济性、操作性强等特点，在运输市场中具有教强的竞争力。因此，在铁路运输领域发展电子商务，会大大提高铁律运输的效率与效益，待运作成熟后，可逐步在全铁路系统推广。

1.网络信息优势

目前，以TMIS为核心的铁路信息化系统建设已经进入实践应用阶段，铁路信息化的建设趋势正在以TMIS为基础向全面建设铁路信息化方向转变。铁路范围内的物料管理系统的建设与应用已初见端倪，财务会计结算系统、客票跟踪查询系统等应用系统已经成熟。

2.营销管理优势

我国的铁路系统实行集中统一指挥的管理模式，铁路运输的特殊性决定了它是制度化很强的企业，不适合完全的市场放开。另外，铁路运输还具有快速、准确、经济等特点，在这个特定行业的基础上发展电子商务有利于对运输业务进行统一的计划、组织、执行与控制，从而达到整体效益的最大化。

3.铁路路网优势

至2010年我国铁路营运总里程将超过9万公里，复线、电化率均达到45％以上。在速度方面，我国将以大力发展开行时速达250km以上的高速铁路和客运专线为目标，在全国主要干线和和重要的铁路枢纽开行时速180km～200km的准高速列车；在普通线路上开行时速约l20km的快速列车。我国铁路基本遍布全国各省、区及直辖市，巨大的路网构成了强大的实体物流集疏运网络体洗，这是其它运输方式所无法超越的巨大优势。

三、电子商务应用于铁路运输的现状

1.铁路信息系统的应用与目前铁路当局组织结构的战略目标存在不一致。过程中出现条块分割等诸多不利于铁路运输业协调、统一发展的因素，出现了只注重眼前私利，而缺乏整体效益的现象。虽然铁路当局在电子商务的应用、信息系统的开发和应用等方面投入了大量的人力、物力和财力，但只是在单项应用上收获了一定成果，但没有明显的产生应有的经济效益，没有实现信息的实时共享，组织整体的利益目标却没有实现。

2.目前的铁路信息化建设较多停留在表面，没有深入到企业运营的各个环节。铁路运输信息化建设的实质是为了提高铁路运输的竞争力。而当前铁路部门投入的大量资金主要用于设备上的投资和技术上的更新，而没有对与此相应的经营管理模式进行转变，因此，投资回报有限，甚至出现了负效益。

3.铁路运输信息化实现的基础工作不到位，主要表现为信息通道能力与铁路运输业务量的增长不适应，铁路光纤数字传送不能满足运输的需要，诸如，信息不能实现数字化接入、陈旧设备超期服役、铁路信息安全保证系统不完善、信息标准化体系不统一等。接入网端的不统一已经成为了阻碍信息通讯的主要瓶颈。

四、有效实施铁路运输信息化

1．改造和完善现有的铁路分支，形成全路数据库。它的传输速度可以得到极大地提高，能够满足开通数据通讯、邮件传递和远程会议的需要，显著提高网上信息服务能力，也可以为铁路信息高速公路提供铺垫。

2.尽快完善售票系统，利用多样化的软件，以适应不同的结算方式，整个路段都要使用统一的客票格式。

3.建立并完善铁路运营信息系统，也称作OIS，它的规模要比铁路运输管理系统更大，数据库更多，且利用率可以很大的提高，可以交换网上的传输信息，并逐渐走向铁路高速公路。

4．大力推广信息控制系统，建立统一的指挥中心，保证信息传输的高速率和高可靠性，此外，还要考虑到卫星系统和无线信息渠道对信心传输的高要求，在实践中逐渐推广。

四、大力推广电子商务下实现铁路运输信息化

1. 实现铁路运输调度指挥的现代化。铁路部门应该积极开发新一代集中调度指挥系统包括列车运行控制系统。另外，要建立一支素质过硬的信息技术人才队伍，高效的铁路信息化系统需要一批知识结构合理、专业技术过硬的高素质人才来准确应用。这就要求铁路部门应与专业的铁路、交通院校以及相关科研机构合作，以人才培训、技术交流与合作等方式来培养一大批业务骨干，来推动电子商务在铁路运输信息化的建设向更高的层次迈进。

2. 强化铁路系统内部的信息化运作机制。在将电子商务应用于铁路信息化的建设过程中，应当针对影响整体效益发挥的关键问题进行治理，研究出相应的解决措施，以推动信息化的建设。另外，实现铁路运输治理的信息化，应用铁路地理信息系统，努力构建数字化铁路格局，建立统一的信息系统运行维护体系。

3.实现机务、电务、车务等相关部门的紧密合作，在铁路运输系统中尽快的完善列车控制等系统，特别是临时性抢救系统、监控系统和道口列车的监测系统等，在各级指挥中心，大规模的利用多媒体显示系统。同时，有必要在各指挥中心成立领导小组，并设立相应的办公室，统一规划，集体实施，坚持统一领导的前提下，发挥铁路部门的传统优势，在经济信息化的进程中起到积极作用。

4. 强化铁路运输生产信息系统运营的技术保障，完善铁路运输的数据通信网络。努力实现调度通信的数字化、集成化、网络化、现代化。建设一套统一管理、反应迅速、技术可靠的铁路运输信息系统维护体系，以保障铁路运输信息系统安全、可靠、高效地运转。

5. 应建立铁路运输信息系统的安全机制，强化铁路运输信息化的安全。可以将铁路运输信息网络在逻辑上分为多个层次，例如，外部访问服务网、内部传输服务网和生产信息网等。将不同系统层次设定用户使用权限，将用户权限设定在一定的网络范围，以减少不同层次之间的干扰。为了确保铁路运输信息系统的安全无误，还可以采用以遥感技术、监控技术为支持的行车安全保障设备。

随着信息化时代的到来，铁路运输也必须适应这一潮流，为自己的发展开拓一个新的局面，当代的网络信息化给铁路运输提供了良好的契机，要想在与其他运输业激烈竞争的环境下求生存、谋发展，就必须在技术和方法上完善自己，发展自己，建立一种新型的铁路运输经营模式。

参考文献：

［1毛志周，以太网业务接口在大准铁路信息化建设中的应用［J］铁道通信信号，2009（1）44—45

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【关键词】铁路运输 挑战 问题 对策

铁路凭借自身的运输优势历来是我国基础设施领域投资的重点，经过多年的投资建设，目前我国铁路运营里程已经超过了11万公里，位居世界第一，年完成货运周转量接近3万亿吨公里，为我国经济社会的发展做出了巨大的贡献。尽管从运输量层面来看，我国铁路运输量位居水路运输以及公路运输之后，排名第三，不过这些年来铁路运输量占我国运输总量的比重却呈现出逐步走低的态势，铁路运输的优势正在不断削弱。改革开放以后，虽然铁路投资维持在高位，铁路营运管理里程年年增加，铁路运输量不断攀升，但是其增长率要远远小于公路运输、铁路运输等，面对水路运输、公路运输、航空运输的咄咄逼人，铁路运输在我国运输体系中的地位受到了极大的冲击。如何破解铁路运输管理中存在的诸多问题，为铁路运输的蓬勃发展注入更多的活力，推动我国交通运输体系的整体发展，成为了相关学者以及铁路运输管理人员必须要考虑的一个课题。

1.铁路运输特点以及加强铁路运输管理的必要性

1.1铁路运输特点

铁路运输的特点有以下几个方面：一是铁路运输兼具公共性以及企业属性，其所提供的运输服务可以界定为准公共产品，这是因为我国的铁路是国有资产，由国家进行投资建设，这客观上要求铁路运输在价格方面不能彻底市场化，而是要将公共性置于首要位置，与此同时，铁路运输主体也都是独立核算的企业主体，追求一定的经济利益是铁路运输主体经营的目的之一，这给铁路运输平添了企业属性。二是铁路运输量巨大，单位货物的运输成本比较低，同时不易受到自然气候方面的不利影响，因此其对于地区经济发展的拉动作用非常明显，但是因为铁路的建设成本投入非常大，一般的社会主体很难承担，因此铁路建设的主体往往是国家。三是铁路运输形式多元，融合了集装箱、零担、整车等多种运输形式，多元化的运输方式为客户提供了多种选择。

1.2加强铁路运输管理必要性

加强铁路运输管理对于铁路运输的健康发展意义重大，具体体现在以下几个方面：一是加强铁路运输管理是提升铁路运输安全性以及快捷性的必然要求，确保货物安全的到达目的地是铁路运输的主要职责，同时在客户对于铁路运输速度提出更高要求的背景下，铁路运输管理是确保上述目的达到的必要手段；二是提升铁路运输效率的客观需要，铁路运输长期以来给人一种效率低下的印象，通过加强铁路运输管理，能够实现铁路运输效率的改善，提升经济效益；三是加强铁路运输管理是促进铁路健康发展以及经济社会发展的客观需要，只有铁路运输管理水平得到切实提升，才能够给铁路的发展带来更多的客户，拉动铁路的健康发展，进而推动经济社会的更好发展。

2.铁路运输管理问题

目前受制于各方面因素，我国铁路运输管理存在诸多的问题，这些问题对于铁路运输的发展产生巨大的负面影响，本文将目前我国铁路运输管理中存在的问题进行以下几个方面的归纳分析。

2.1信息管理滞后

信息管理滞后意味着货物运输差错率大幅度的提升，对于客户实时了解货物运行位置的需求也没有办法满足，这对于客户满意度是一个巨大的负面影响。铁路信息化建设长期以来没有得到应有的重视，虽然铁路信息化建设一直在加速，在信息管理方面却依然滞后。铁路信息管理的滞后主要体现在硬件以及软件两个层面，从硬件层面来看，铁路运输主体对于信息化建设的投入力度还远远不够，不同的铁路路段，信息化的硬件差异比较大，硬件条件的不具备使得铁路运输信息化受到了很大的影响。从软件层面来看，铁路运输行业所采用的运输管理软件存在很多功能不完善的问题，举例而言，铁路运输客户查询端口仅仅对大客户开放，普通客户很难获得信息。软件层面的另外一个问题就是信息管理人才匮乏，没有专业的信息化建设人才，这导致铁路信息化建设的方向以及速度都会受到负面的影响。

2.2营销管理僵化

我国铁路运输能力一直严重不足，铁路运输始终是“奇货可居”，在这种供求严重失衡的情况下，铁路运输企业对于营销管理重视不足，被动等待客户上门成为了铁路营销管理最真实的写照。目前铁路企业营销管理的僵化主要体现在以下几个方面：一是在价格上没有建立起来一个随行就市的浮动体系，无论是运输的淡季或者旺季，价格基本上没有变化，不同的铁路路段执行的是统一的运价标准体系，价格作为营销管理的重要工具之一其作用得不到有效的发挥。二是在客户关系管理方面，铁路运输主体疏于对客户关系建设，服务态度不够好，导致客户的满意度不高，而货物运输本身有着很强的替代性，客户一旦出现不满就会用脚投票，影响到铁路运输的发展。三是在产品的创新方面整体乏力，不能够根据客户的个性化以及多元化诉求来进行货物运输服务，例如不提供门到门的服务等，这都会影响到铁路运输管理水平。

2.3员工管理粗放

员工管理是铁路运输管理水平提升的基础，毕竟运输管理的各项具体活动都需要一个个的员工来进行实施，如果员工管理不到位的话，员工的工作积极性、工作责任、工作态度等都会受到负面的影响，这客观上要求铁路运输企业改变目前粗放的员工管理模式。目前铁路运输企业管理者在员工管理方面的粗放主要体现在以下几个方面：一是制度管理不完善，没有制定科学完善的制度来进行员工行为的规范；二是激励机制不完善，员工的工作积极性、主动性得不到有效的激发；三是绩效评价不健全，不能够通过良好的绩效评价来引导员工朝着更高绩效水平前进。

3.提升铁路运输管理水平的具体策略

铁路运输未来的发展环境不容乐观，面对更加严酷的市场竞争环境，铁路运输企业急需破解目前存在的各种问题，具体来讲应立足于铁路运输管理的实际情况，充分考虑到客户的需要你，从以下几个方面综合发力。

3.1加快信息建设

信息化是运输行业未来发展的一个重要趋势，信息化水平越高，运输效率也就越高，我国铁路信息化管理严重滞后于铁路发展以及社会发展的需要，这导致铁路运输的优势被严重削弱。考虑到信息化建设在运输行业的重要性，未来铁路运输管理水平的不断提升也离不开信息化建设的强有力支撑，铁路运输企业信息化的建设要从硬件以及软件层面来不断推进。在硬件层面铁路运输企业应加大信息设备的采购力度，最好由铁路总公司牵头构建整个铁路运输信息中心，为各个铁路局、铁路段的管理提供硬件层面的设备。在软件层面，铁路系统立足于自身的实际情况，根据货物运输的流程来进行专门的信息管理系统的开发与设计，而不是从市场上购入现成的信息系统。在人才方面，铁路运输企业应加强人才的引进以及培养，通过引入专业的信息化管理人员以及培养内部信息管理人员来为信息化建设的开展夯实人力资源层面的基础。

3.2开展营销变革

随着我国整个交通体系的不断完善，公路、航空、水路等立体交通体系已经初步形成，加上铁路建设力度的不断加大，不久的未来，铁路运输能力将不可避免的会呈现出来相对过剩的局面，铁路运输在速度层面赶不上航空，在便捷性方面赶不上公路，在成本方面赶不上水路，这些劣势对于铁路运输来说是极为不利的，要想适应未来运输行业激烈的竞争，保持一个良好的发展趋势，铁路运输销售管理僵化的问题必须要尽快加以破解。在营销变革方面铁路运输企业要根据4P营销理论的要求，在产品、价格、渠道、促销等方面不断创新，从而有力的推动营销管理水平的提升。除此之外，铁路运输企业还要做好营销组织结构的变革，通过搭建扁平化的营销组织结构，实现企业与市场之间的无缝链接，准确把握货物运输市场脉搏，并据此进行营销活动的调整。

3.3完善员工管理

员工是铁路运输企业最宝贵的财富，完善的员工管理体系对于铁路运输管理水平的提升具有重要的促进作用，在员工管理方面，铁路运输企业要想激发员工的工作积极性，需要做到以下几个方面：一是完善员工管理制度，通过制定完善的制度来让员工管理步入规范化的通道之中，避免主观因素所导致的员工管理差错；二是完善员工激励机制，铁路运输企业应做好物质激励与精神激励、长期激励与短期激励等方面的搭配，保证激励效果的最大化；三是完善绩效考核评价，通过公平的、科学的绩效考核评价来实现进行薪酬分配、培训设计、员工晋升，引导员工朝着更高绩效水平的方向不断发展。

运输是实现各种资源在我国各个区域流动的载体，鉴于铁路运输在我国交通体系中的重要地位，大力提升铁路运输管理水平对于我国经济社会的发展具有重要意义。面对未来来自于其它运输方式的挑战，铁路运输企业应直面危机，居安思危，采取有效的措施来推动铁路运输管理水平的整体提升，为铁路运输行业的发展奠定坚实的基础。

参考文献：

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[2]郑喜艳.浅析当前铁路运输信息化的必要性和可能性[J].魅力中国，2011（13）.

[3]李健.铁路信息化建设急需解决的几个问题[J].铁路运输与经济，2006（06）.

[4]韩立刚.铁路运输服务营销策略的探讨[J].甘肃科技纵横，2008（1）.

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【Abstract】At present， China is in a stage of rapid development， the railway industry is of leap-forward development， railway transport safety directly affects passenger travel safety and travel experience， but also affects the healthy development of the rail industry. The safety management system of railway passenger transport is dominant in the railway passenger transport， so how to strengthen the safety management of railway passenger transport is the focus issues we concern.

【关键词】铁路旅客；安全运输；管理

【Keywords】railway passenger； safety transport ； management

【中图分类号】X731 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069（2017）06-0025-02

1 引言

在当今市场经济背景下，运输的流动量越来越大，人们的安全意识不断增强，由于铁路运输的性价价比相对较高，人们越来越多的选择铁路运输，相应的对其安全管理也愈加重视。铁路运输安全与人们的生命和财产安全是密不可分的，我国铁路行业的健康发展也是建立在运输安全上的。因此，铁路运输部门要不断加强自身的安全管理，把铁路运输安全管理放在铁路运输行业的首要位置，全力确保旅客的出行安全，实现高效的铁路旅客运输安全管理，推动社会文明的进步。

2 铁路运输安全管理的重要意义

铁路运输安全管理是我国交通运输事业的核心所在，是实现我国铁路运输管理飞跃式发展的重要保障，高效的铁路运输安全管理对铁路交通运输可持续发展有着不可忽视的作用，铁路安全运输管理是保证人们安全出行的重要保证，现在人们对出行的各种问题中关注最多的就是安全问题。铁路运输安全管理是铁路长远发展的重要依托，也是铁路运输安全管理深入发展的根本方向，是铁路建设的必然要求，有助于铁路交通事业的健康发展，有利于国民经济实现有序发展。

3 铁路运输安全管理的现状

3.1 铁路运输安全管理制度不完善

我铁路的发展形式和整体的建设有着不同程度的完善和改进，而对铁路运输安全管理制度的要求也越来越高，目前在铁路运输安全管理方面还是处于相当落后的状态，铁路运输还只是停留在提供公益服务阶段，没有进行其他项目的开发，我国铁路运输的各项制度还没有形成一套完整规范的制度，管理处于松散状态。我国的土地比较广，铁路的路线也非常多而杂，针对性、建设性地转变在不同的区域是非常缺乏的，所以，在铁路运输安全管理方面我们还没有切实有效的管理方法，也没有完善的铁路运输安全管理制度，缺乏面对突然事件的解决能力和事件预估能力，这样就会出现很多的安全隐患，而偏远地区的安全意识更加薄弱，他们并不会关注安全管理这种建设性的意见。他们认为在安全管理上浪费过多的精力是毫无意义的做法，应该大力发展铁路的运输能力，从而忽略了安全管理的重要性。这样对铁路运输安全管理的长久发展是非常不利的，也会干扰铁路运输安全的顺利推行。

3.2 落后的铁路运输机械设施建设

目前，我国铁路运输机械设备的配置是非常落后的，很多设备还是需要人为操作，比如火车的报站、旅客下车时火车与站台的连接板、火车的行驶速度、火车的停车位置等目前都是靠人为的通知和操作，这样就会出现很多不确定因素，可能会导致旅客错过站点、下车发生危险、火车行驶速度的控制不得体、火车不能准确的定点停车，这些都可能会导致旅客发生危险。而我们现有的自动化装置，比如火车的监控装置、火车轨道的减速装置、道口的自动信号装置等，这些装置的稳定性还不高，这也会影响旅客的交通安全。

3.3 客运人员的工作能力和工作意识薄弱

目前，我国铁路客运人员的能力和素质处于比较低下的阶段，铁路运输安全管理的意识薄弱，缺少铁路运输管理安全的专业常识与专业能力，客运人员不能很好地接受铁路运输安全管理的相关规定，处于一种非常消极的状态，工作态度不认真，没有良好的纪律性，对自己的职责不明确，对突发事件的处理能力不高，所以会影响铁路运输的效率。客运人员经常因为一些小事与旅客发生口角，对旅客不尊重，在旅客需要帮助的时候不能及时给予其帮助，这些都非常影响铁路运输管理的顺利推行与发展。

3.4 缺失有效管理机制

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关键词：铁路物流企业；核心竞争力；提升；策略

铁路物流企业从事的是干线运输业务，干线运输具有极大的速度优势，但其柔性与灵活性较为差。然而，进入新时期以来，我国物流行业得到了快速的发展，物流市场的竞争日渐激烈，铁路物流的优势将难以有效凸显。在此背景下，铁路物流企业必须不断提升自身核心竞争力，让铁路物流企业能够在市场经济条件下仍具备可持续发展的能力，避免由于企业优势的消逝而被市场所淘汰。

一、铁路物流企业的契机与优势

在新时期下，提高铁路物流企业核心竞争力已刻不容缓，只有全面认识到当前铁路物流的优势，才能够快速抢占物流发展先机，加快铁路物流的发展。

1.垄断与竞争问题

当前，我国运输市场主要存在铁路运输、航空运输、公路运输、水路运输、管道运输五种运输方式，这几种运输方式均存在一定的替代性。而在铁路行业，其经营大体只局限于国铁一家，所以，在某种程度而言，铁路行业是外部的非垄断性与内部的垄断性并存。铁路行业的外部非垄断性对于铁路物流企业而言，其市场竞争必然加大，铁路运输方式可以被其他几种运输方式所取代。铁路行业的内部垄断性表现在当前并没有出现其他主体能够和国铁平行或对等的竞争，铁路物流企业要想成为新时期下社会运输的中坚力量，则必须积极转变铁路观念，并主动满足现代化物流的需求，可通过建立铁路路网集团公司来，增加竞争机制，解决铁路行业内部垄断的问题。这不仅是现代化铁路物流企业的首要挑战，同时也是一个重要的契机。

2.铁路物流的优势

当前，我国物流运输主要分为集散运输以及干线运输两种。通常情况下，长距离运输以及大宗物资的运输方式主要是选用铁路运输，铁路运输无论是在价格、时限或是服务上都比航空运输以及公路运输要更具优势。此外，在当前我国特有的国情背景下，铁路运输仍具有其他运输方式不可替代之处，这也就决定了铁路运输在现代物流中具有无法取代的地位。如，相较于航空运输来说，铁路运输可将经过的所有区域进行物流集散，并能够通过铁路网络将物流运输到任何一处；相较于公路来说，铁路运输的运输距离要更远，且覆盖区域更广，而公路运输通常以短距离运输经济效益为最佳。相较于水路运输来说，铁路运输点更为密集，能够联结全国所有区域。而相比之下水路运输要局限得多。相较于管道运输来说，铁路运输范围较广，几乎所有物品都能够通过铁路物流企业运送，而管道运输仅能运送经过液化处理或是油类物品。

二、铁路物流企业的劣势

1.核心竞争力逐渐弱化

当前，正处于国际经济一体化的发展进程当中，虽然我国铁路并未完全对外开放，当仍旧具有明显的行业垄断特性。铁路运输行业的垄断性虽然能给企业带来了极高的经济利润，但与此同时也会对企业的体制起到了一种束缚的作用。尤其是物流业的市场准入后，我国铁路物流企业的核心竞争力弱化得较为明显，如运价调整滞后、市场反应灵敏度差、运输速度有待提高等。加上近年来航空运输、水路运输以及公路运输的快速发展，我国铁路运输的市场份额呈现出了快速缩小的趋势。

2.区域网络不够完善

当前，我国各个省、市、自治区都已覆盖了铁路网络，但下一级网络的延伸仍显不足。以中铁快运为例，虽然其在我国500多个城市中建立起了700多个营业点，但某个地区需要运送到县一级的行政单位时，其运输能力仍显不足。当前，部分运输企业已利用铁路的大网络优势来逐步开发小网络，逐步建立起了辐射省一级的区域配进仓库，并给区域内的客户提供了配送上门的服务，以有效解决区域内配送时限要求高、小批次的问题。此外，由于区域网络的不完善，使得铁路物流企业区域配送的项目极少，且往往是将以全国大中型城市为到站，导致大部分区域客户的要求无法得到满足。

3.物流信息网络建设存在一定滞后

物流信息网络作为现代铁路物流建设主要内容，其不但在构建高效便捷物流服务中发挥着积极地作用，同时信息网络建设好坏会在很大程度上影响着铁路物流企业今后发展的高度。结合实践来看，物流信息网络建设之所以对铁路物流企业具有如此重要的作用，这主要是受我国地缘广阔决定了铁路物流企业服务网络极为庞大，因而在此背景下铁路物流企业要想为用户提供高效便捷的服务，这就需要一个有效的物流信息网络方能实现。然而根据笔者对此研究发现，受诸多因素所影响，当前铁路物流企业在物流信息网络建设上存在着一定的滞后，如此一来不但会导致企业服务质量受此影响而大大降低，并且更会严重地制约其发展，进而导致铁路物流企业无法和其他民营物流企业进行竞争。

三、新时期下提高铁路物流企业核心竞争力的策略

1.全力打造铁路物流企业的核心竞争优势

铁路物流企业应当全面利用铁路资源以及铁路的运输优势，将企业发展的重点放在提供中长距离、安全、快捷、经济的运输服务上。近几年，中铁快运、中铁特货、中铁集装箱三大铁路物流企业相继开行了“五定”班列、鲜活物资快运、行包快运专列、大宗货物直达列等高附加值运输服务项目，进入了市场竞争模式，并取得了显著的成效。笔者认为打造铁路物流企业的核心竞争优势具体可从以下几方面着手：①树立品牌服务意识，重点树立以及提升铁路运输服务的示范品牌；②以原有铁路客运网为基础，加上货运网的建设，提高铁路货运运输的速度；③对于“五定班列”、行包专列的开行经验进行及时总结，并科学扩大开行范围，促使铁路货运形式多样化的发展，从而提升其货物运输的效率；④对于货运办理手续要适当精简，实现货物列车客运化；⑤提供区域内短距离配送服务，从而全力打造出铁路物流企业的核心竞争优势。

2.加强多式联运能力

在以市场为导向的新时期下，铁路物流企业联盟，和核心企业进行业务合作、优势互补以及战略联盟将更具市场竞争力。因此，应当积极整合我国铁路资源，将服务范围扩大，并积极联合仓储、货代、快运以及运输等铁路系统的大型物流企业，打造出一个具有生命力、竞争力的铁路物流。此外，还应将以往的“站到站”的铁路运输方式转变为“门到门”的方式，加大与航运、海运以及公运等运输企业的合作，建立起立体化的货物运输网络，科学制订联运的标准，从而有效保证了供应链集成、一体化物流等高附加值的物流服务质量。

3.加强物流信息网络建设

鉴于当前铁路物流企业在物流信息网络建设存在一定滞后而导致其服务与竞争力下降以及发展受到制约的情况，笔者认为铁路物流企业就必须采取相应措施加强物流信息网络建设。首先，铁路物流企业应当要对自身庞大的物流服务网络进行充分地摸底调查，以此准确地掌握其真实数据，随后根据物流信息网建设要求以及结合所获数据采用先进的计算机、信息网络以及数据库等技术构建出一个科学合理的物流信息网络。其次，铁路物流企业在构建出物流信息网络后，应组织相关技术人员与专家对其进行优化，以此提升该网络运行效率以及合理性。需要特别注意的是，在物流信息网络优化中，铁路物流企业必须将其物流服务内容、要求等明确告知优化人员，从而确保物流信息网络得以贴近企业实际。最后，为了确保物流信息网络得以发挥出其巨大作用，铁路物流企业还需要加强相关技术与管理人员培训或引进工作，从而通过这样的方式保障物流信息网络能够高效地运行。

四、结束语

总而言之，随着国际经济一体化进程的不断推进，铁路运输行业所面临的机遇与挑战必将逐渐增加，这就需要铁路物流企业能够正确认识到铁路物流企业的发展契机与优势，正视自身在新时期发展下所突显出的劣势问题，并在此基础上全力打造铁路物流企业的核心竞争优势，加强铁路运输多式联运能力，加快铁路运输物流信息网络的建设来全面提高铁路物流企业的核心竞争力，促使铁路物流企业得以更好更快的发展。

参考文献：

[1].基于供应链管理的铁路物流企业竞争力提升对策[J].铁道运输与经济,2013,35(5).

[2]李春安.加快发展铁路现代物流提高企业竞争力[C]//中国铁道学会物资管理委员会物资管理与营销暨物资流通系统理论学组学术研讨会论文集.2008.

[3]唐世政.依托区域优势和铁路优势加快铁路物流企业发展的实践与思考[J].铁道经济研究,2012(2).

[4]王鸣深.增强铁路多经物流企业核心竞争力的思考[J].中国物流与采购,2011(8).

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【关键词】 竞争分析模型；铁路运输；海铁联运；经济性

0 引 言

在过去的几十年中，我国与欧洲各国之间的货物运输主要通过海运。在国际货物运输中，海运是最主要的运输方式，其优势主要表现为运量大、航程远、单位运输成本相对低廉、通关程序便利。[1] 随着“一带一路”战略的实施，我国通过陆路运输与丝绸之路沿线国家间的贸易量迅速增长，扩大和深化了我国的对外开放。一般来说，时间成本和运费成本是企业选择铁路运输或海运的两个重要因素，因此，有必要对铁路运输与海运的时间差异和运费差异进行系统分析，比较两者在运输时间和运费成本方面各自的优势和劣势。

1 铁路运输和海运的优缺点

铁路运输适合大宗货物运输，其安全系数较高，较少受气象、季节等自然条件的影响，能保证运行的经常性和持续性，一般较为准时，具有较强的计划性；铁路运输受轨道线路限制，“门到门”服务运量小，且必须有其他运输方式为其集散，运输总成本中固定费用所占比重较大。

相较于铁路运输，海运运量更大，航程远，运输航线多且灵活，通关手续便利，运输成本较为低廉；但是，海运存在运输时间长、航行环境复杂、自然风险、意外风险大等不足，这些是制约海运发展的重要因素。

2 竞争分析模型

竞争分析模型的基本原理是：选择某条运输路线，除起点与终点重合外，路径上不应存在重合的节点，建立仅考虑某一路径的数学模型。由于起讫点可以位于港口或者内陆，因此内陆节点之间的运输可以由铁路一种方式来完成，经海运则需要多种方式联运。[2]

规定某条运输路线上的所有节点（包括起点和终点） R={ri / i=1，2，…，n}，各节点之间采用不同方式进行货物运输的最短运输距离为D= {di， i+1 / i=1，2，…，n 1}，所花费的运输时间和运输费用分别为T={ti， i+1 / i=1，2，…，n 1}和P={pi， i+1 / i=1，2，…，n 1}。在货物运输过程中，不同的运输方式会产生不同的中转费用和中转时间。各变量的目标函数表示为

D= d

P= p + c

T= t + h

式中： p为货物以k种运输方式从i城市到i+1城市的运价； t为货物以k种运输方式从i城市到i+1城市的运输时间； h 为i城市由k种运输方式转换到l种运输方式的中转时间；c为i城市由k种运输方式转换到l种运输方式的中转费用。

由于数据收集较为困难，运用上述模型所得到的数据具有一定的局限性，因此，部分数据可采用模型中的参数进行转化，如运输时间可通过运输距离与运行速度进行推算。铁路运价采用高、中、低3个基准费率。

对比某条路线的运输成本C，假设存在A、B两条路径，若CA

3 实例分析

3.1 研究对象

本文参照市场报价，海运运价为0.14～0.15美元/（FTUkm），铁路运价的高、中、低基准费率分别为0.7美元/（FTUkm）、0.6美元/（FTUkm）、0.5美元/（FTUkm）等3个基准费率。由于目前在我国境内以西安和义乌为起点的中欧班列的运营已经较为固定，因此本文研究对比线路以义乌和西安为起点，比较铁路运输与海铁联运的时间差异和运费差异。本文比较的时间差异主要包括具体运输时间差异和由班次差异引起的时间差异两个部分，运费差异主要指市场价格差异，不考虑成本价。

3.2 具体分析

以西安为起点，选择俄罗斯首都莫斯科、欧洲枢纽港鹿特丹港、德国汉堡港为终点，比较铁路运输与海铁联运的运费和运输时间。西安D莫斯科、西安D鹿特丹港、西安D汉堡港的3条运输线路的海铁联运与铁路班列运输的运费及运输时间比较见表1、表2和表3。

从表1 可知，在铁路运价低基准费率水平下，西安D莫斯科通过海铁联运方式所用的时间是铁路运输的4.8倍，运费是其1.1倍。这表明西安经铁路运往莫斯科沿线周边地区的货物具有一定的比较优势。从表2和表3可知，即便在最低基准费率水平下，西安D鹿特丹港、汉堡港的铁路运输运费仍比海铁联运高出许多。由此可以看出，在这两条运输路线中，铁路运输在时间上具有较大优势，海铁联运在运输费用上更具优势。

类比上述分析方法，义乌D莫斯科、义乌D汉堡港、义乌D马德里这3条运输线路的海铁联运（经上海港）与铁路班列运输的运费及时间比较见表4、表5和表6。

从表4可知：义乌D莫斯科通过海铁联运方式所用时间约是铁路运输的5倍；在铁路运价高、中基准费率下，海铁联运费用低于铁路运输。从表5、表6可知，即便在低基准费率下，义乌D汉堡港、义乌D马德里的铁路运输运费仍比海铁联运的高出1倍以上，而时间上仅比海铁联运分别节省50%和43%。由此可以看出，在这两条运输线路中，海铁联运在运费上具有明显的优势，铁路运输在时间上具有一定的优势。

3.3 结果分析

在3种铁路运价水平下，从西安出发的3条路线中，除西安D莫斯科运输线路外，其余运输路线经海铁联运至中欧的运费均显著低于铁路运费；从义乌出发的3条路线中，义乌D莫斯科运输线路只有在铁路运价低基准费率下，海铁联运运费略高于铁路运输。结论是，从西安和义乌到中欧港口的货物运输方式中，海铁联运优势仍大于铁路运输。

4 结 语

铁路运输相对于海铁联运在运输时间上有明显的优势；而在运输成本方面，海铁联运明显优于铁路运输。在具体货物运输方式的选择上，应根据具体货物种类、价值及运输时间等方面进行综合分析，选择最经济的运输方式。

参考文献：

篇11

正如上文中提到的，只有建设、完善相关的绩效管理体系，才能更好的发挥其激励作用，对于任何一个优秀的员工来说，他们应该获得企业的奖励，而对于表现不佳的员工，他们也应该获得惩罚，这是十分重要的企业经营手段，对于铁路运输企业来说，只有发挥好绩效管理的激励作用，才能激发员工们的潜力，客观的体现出员工们的实际工作能力，遵循优胜劣汰的用人原则，有利于提高铁路运输企业的综合实力。

2．3完善绩效管理沟通反馈体系

事实上，整个沟通过程对于企业的绩效管理体系具有重要的意义，只有做好沟通工作，完善反馈体系，才能密切员工和铁路运输企业之间的关系，具体来看，要从以下几个角度出发解决问题:首先，必须完善对于日常的监督和管理体系，严格相关的绩效考核程序，保障结果的准确，若在日常的管理和考核工作里发现了问题就要对这些问题及时改正，做好思想教育工作的同时坚决杜绝问题发生;其次，必须完善员工申诉渠道，可以让职工针对其中的问题进行申诉，给予充分的权利，防止职工出现不满的情绪;最后，要建设铁路运输企业的双向沟通机制，提高员工和管理层的责任意识，更好的做好绩效管理规划，有利于提高铁路运输企业的凝聚力。

2．4发挥绩效管理和企业培训工作的互补作用

如果时间和情况允许，那么就要对企业的员工进行培训，通过内部培训和外部培训的方式提高员工的综合素质，内部培训就是通过内部优秀员工的榜样力量引导员工，外部培训就是通过外部专家讲座的形式进行宣传，让铁路运输企业的每一个员工意识到这一工作的意义，有利于提高其荣誉感和归属感。

3结语

总的来说，绩效管理工作对于铁路运输企业的发展具有重要意义，只有做好绩效管理工作，才可以激发员工的潜力，发挥员工的作用最大化，对于企业的发展具有重要意义，但是现在的铁路运输企业过分重视绩效考核的作用，忽视了绩效管理，加上有的管理层缺乏绩效管理意识，很难提高铁路运输企业的绩效管理水平。在这样的背景下，文章通过分析铁路运输企业的绩效管理中存在的问题，有针对性的提出了解决这些问题的措施，为相关的铁路运输企业的工作人员提供参考和借鉴。

参考文献:

［1］欧阳勇．浅谈铁路企业员工的绩效管理［J］．理论与当代，2009(07)．

篇12

铁路运输是我国最主要的运输方式之一,运输质量关系着我国的国计民生问题。铁路运输收入是铁路企业为完成客货运输任务,弥补运输过程中发生的各种成本损耗,实现企业大型资产更新改造的资金积累,以及获取企业发展的利润而收取的费用。主要分为客运收入、货运收入、铁路建设基金、代收款。铁路运输收入稽核工作是铁路财务监督和会计核算的重要组成部分,是指铁路运输企业收入稽核人员对运输单位是否按照企业的规定准确、完整地核算取得的收入,是否规范地填开各种运输票据,是否及时地编报收入账簿报表等资料,是否妥善保管使用运输企业的收入票据,是否完整及时上缴资金等进行的专门审查工作。

二、铁路运输收入稽核工作的作用

运输收入是铁路企业经营性资金的主要来源,是铁路企业资产积累的主要途径。由于运输收入涉及到大量货币等敏感性最强的资产,很容易出现隐匿收入、截流货币资金、侵吞公款等腐败现象。铁路运输收入稽核工作,可以防止运输收入流失情况的发生,促进企业收入尽快转换为货币资金,维护铁路企业资产的完整。财务报表是管理层进行决策的重要依据,而运输收入则是构成企业财务报表最重要的项目之一。通过对铁路运输收入的稽核,可以审核确认运输收入数据的真实性、完整性以及准确性,以确保财务报表资料中会计信息的质量,有效支撑财务报告。我国铁路企业站线分布辽阔,点多线长,站段情况复杂,人手不足,人员素质参差不齐,基础工作管理混乱。通过开展铁路运输收入稽核工作,对车站上报的各种票据、报表资料的规范性、合理性进行审核;对车站收取的运输进款是否及时、上缴,是否完整等情况进行监督,发现车站在费用核收、资金上缴、收入列报、基础工作等方面存在的问题,督促基层单位整改,不断提高基层站段的管理水平。

三、当前改革背景对铁路运输收入工作的影响

(一)“营改增”税制改革对铁路运输收入工作的影响

根据国家税务总局颁布的《铁路运输企业增值税征收管理暂行办法》规定,铁路运输企业增值税按照各自应纳税额进行预缴,并由中国铁路总公司以一般纳税人销项税抵扣进项税的方式按季汇总缴纳。“营改增”制度实施后,铁路运输收入核算工作发生了较大的变化。运输收入核算体系随“营改增”的要求调整,铁路运输业收入部门按照“价税分开”和“谁取得运输收入、谁列报收入、谁确认销项额”的原则确认和核算增值税销项税额。运输企业收入部门增加运输收入销项税的拆分、审核确认、核算、列报和数据公布工作,这就对运输收入核算的各个环节提出了新的要求。

(二)电子支付手段对铁路运输收入工作的影响

铁路电子支付是指铁路客户直接或授权他人通过电子终端发出支付指令,实现铁路客户接受铁路运输服务向铁路运输企业进行货币支付的行为。现代电子支付手段的便利性,给铁路企业带来利益的同时也带来了一定风险。一方面由于网络购票、改签、退票的便利,使得乘客改签、退票的比例大大增加,给铁路运营管理带来一定的问题;另一方面,频繁的网上退订票,需要强大的电子支付结算平台和电子环境予以支持,如果出现系统问题,购票收入资金不能到达、退票资金不能及时返还,将导致运输收入资金产生混乱,甚至引起社会公众的骚乱。如何确保电子支付交易收款正确、完整,账款一致,给运输收入管理工作提出了新的课题。

(三)货运体制改革对铁路运输收入的影响

铁路货运组织改革,是对以往货运组织工作的全面改造,内容主要包括四大方面:一是改革货运受理方式。通过简化手续、拓宽渠道、敞开收货,为广大客户提供最直接、最简便、最快捷的服务。二是改革运输组织方式。根据客户的运输需求编制运输计划,及时安排装运,提高运输效率。三是清理规范货运收费。对所有收费实行“一口报价、一张货票核收”,做到所有收费严格执行国家的运价政策,坚持依法合规、公开透明收费,靠铁路的运价优势赢得市场。四是大力发展铁路“门到门”全程物流服务。构建“门到门”接取送达网络,实现“门到门”全程“一口价”收费,推动铁路货运加快向现代物流转变。货运组织改革后,收入管理除履行既有的工作职责外,还应增加对“门到门”两端服务收入的审核、清算、分析、监督检查等职责。

四、新形势下铁路运输收入稽核工作的重点

(一)“营改增”背景下运输收入稽核工作的重点

增值税是价外税,是以不含税纳税额为基数进行预缴和汇算清缴的,因此,收入的真实性、合规性和完整性是增值税准确缴纳的关键,同时也是税制改革背景下运输收入稽核工作的重点。在收入稽核工作中,一方面,要加强现场指导、监督和检查,从源头上确保收入原始数据的正确和完整,为增值税纳税额计算提供正确的数据依据。重点稽核客货业务流程是否规范,票据记载内容是否完整和正确,有无漏项;是否存在逾期结账、逾期列账而影响运输销项税额的完整;办理退票或退款手续是否完备;办理已经取得增值税专用发票客户的运输变更费用退款时,是否按规定将客户取得的红字增值税专用发票的发票代码、号码等相关事项记录在车站退款证明书的记事栏内等等。另一方面,加大内部审核力度,正确计算、确认和列报销项税额。对车站提报的运输票据和凭证记载的运输事项和内容进行系统、全面、合规性审核,确认运输收入的完整和正确,做到票、账、款相符;使用统一的运输收入审核系统进行运输收入的审核与销项税的确认,对于收入审核发现的销项税额计算错误事项,及时下发“通知书”或与相关部门联系进行纠正。

(二)现代电子支付手段下运输收入稽核工作的重点

在常规的实物货币结算模式下,运输收入稽核的重心在于收入的完整性审查,防止变相隐匿收入、侵吞公款或截留收入等现象的发生。但是在现代电子支付手段下,由于支付过程均在计算机上通过网络信息传输完成,交易有迹可察,运输收入的完整性问题将不象以前那么突出,而电子支付结算环境风险和因电子结算的时间差造成运输收入核算的准确性等问题越发明显,由于资金划转需要通过银行或第三方结算机构进行中转,因此运输收入确认的准确性和及时性成为运输收入稽核的重点内容。在收入稽核工作中,应加强对车站办理电子支付业务流程及操作是否规范,是否按规定办理电子支付业务的结账处理进行检查;加强客货运电子支付数据的审核及相关报表的列账核对,确保电子支付业务账账相符,账款相符;同时还要加强电子支付数据的偏差核对工作,对存在的偏差及时查明原因后进行处理,以保证电子支付环境下运输收入信息的准确性和及时性。

(三)货运体制改革下运输收入稽核工作的重点

货运组织改革,清理和规范了货运收费,所有收费严格执行国家的运价政策,所有收费项目实行一口价结算。按照铁路货运组织改革门到门运输“一条龙服务、一个部门管理、一个窗口受理、一口价收费、一张货票核收、一本账核算、一套系统控制”的要求,运输收入管理部门要切实做好收入预算编制、票据供应、收入审核、收入上缴列报等相关运输收入管理工作,确保运输收入完整、准确、不流失。在开展运输收入稽核工作中,一方面,根据总公司公布的收费项目、收费标准和收费条件,强化对运输收入的监督检查,防止出现多收、少收、漏收、错列、错报以及截留、挪用等收入违规违纪行为发生,确保运输收入准确、真实、完整。除了对站到站之间的运输费用进行稽核外,重点应加强对“门到门”两端服务费的稽核工作。如:发站实际发生的接取送达费、装卸费、抑尘费、装载加固材料费、仓储费等杂费;到站发生的装卸费、接取送达费、取送车费、翻卸车维检费等杂费。另一方面,严格按照《铁路运输收入审核工作规则》的规定对运输收入的合规性、正确性及时性和完整性进行检查确认,做好“一口价”费用的审核、列账、分析与监督检查,防止混列运输收入会计科目或收费项目,确保清算收入完整、正确。

五、结语

篇13

2013年3月我国铁道部的撤销，标志着我国铁路改革取得了阶段性的胜利，尤其是“政企分开”，实现了铁路交通运输的市场化运作，铁路管理的企业化要求，铁路企业必须要是实现经济效益为重点，实现经济效益的有效手段就是围绕市场经济为中心。铁路交通运输经济管理是铁路部门实施企业化管理的具体体现，通过经济管理可以帮助铁路运输企业实现市场化运作。

2市场经济条件下加强铁路交通运输经济管理的具体措施

2.1强化铁路企业的内部管理，增强管理模式的创新

基于我国铁路管理体制改革的完成，铁路交通运输要从管理模式入手，以市场经济为导向，建立与市场经济发展相适应的铁路交通管理模式，淤铁路运输企业要创新营销管理，经过一年多的货运改革，铁路交通运输管理已经由传统的市场主导变身为主动营销的企业个体，我国是一个地域辽阔的大国，随着我国经济的快速发展，我国货物的流动性越来越强，同时我国其它交通运输业的快速发展，分割了铁路交通运输市场份额，传统的铁路交通运输管理模式已经不能使用现代经济发展的要求，因此铁路运输管理部门要深化市场意识，建立以市场为方向的销售策略，深入客户中为客户制定量身化的个；于创新质量管理。基于市场中激烈的交通运输竞争，铁路交通运输行业既要发挥其传统龙头的优势，也要积极以市场为基础，通过引进质量管理体系，提高铁路交通运输企业的质量，具体就是要实施质量咨询认证完善铁路自身质量管理机制，同时铁路运输交通运输企业也要通过制定标准化规范提高铁路员工的质量安全意识和服务意识，提高铁路交通运输的质量管理水平。

2.2加强铁路运输部门的财务管理

基于铁路交通运输部门存在的旧思想，在过去的时代背景下，我国铁路运输部门从来不会考虑交通运输业务，因此铁路运输管理部门也不会考虑运输成本、运输效益等方面的考虑，比如铁路运输部门存在着资金浪费、资金管理不善等情况，而实施经济管理后，铁路运输管理部门要考虑成本效益，加强对铁路运输管理部门的财务管理。具体的做法：淤铁路运输部门要落实成本责任制，分解铁路运输成本目标，以此强化铁路运输部门的经济效益；于铁路部门要普及成本管理意识，加强铁路运输管理员工的成本控制意识，铁路运输部门所开展的一系列活动都要紧紧围绕“成本管理’；盂铁路运输部门的费用支出要根据人工物料、运量来确定，维修费用根据实际需要和运量来确定，提高员工主动控制成本的意识。

2.3构建以市场为导向的物流管理模式

市场经济体制下，要求各个行业通过竞争以达到优化配置资源的目的，竞争成为了推动行业和企业快速发展的动力。铁路运输业只有在改革的基础上提高自身竞争优势，才能保证在发展上取得一定成效。铁路运输部门要遵循物流原理，根据旅客和货主需求不断扩张业务范围，丰富运输产品和服务功能，促进铁路货运业务向更高层次的物流网络转化。铁路交通运输应建立以市场为导向的物流管理模式，首先，可设立物流中心，以大企业为服务对象，利用专用线的连接优势，从该企业原材料的购买、运输、储存、供应到产品的储存、运输、销售实施全方位立体式服务;其次，以各大城市为中心，立足于城市物流体系和现有物流资源，加快服务产品的转型变革。

2.4提高经营管理信息化水平

基于信息化在各行各业中的普遍应用，信息化管理系统对促进铁路交通运输管理模式，实现铁路交通运输自动化管理具有重要的作用，但是相比国外一些先进国家的铁路交通运输信息化管理还存在不少的问题：一是信息化在铁路交通运输中的应用范围还不广泛；二是铁路车辆的自动化装备技术还不成熟，尤其是高铁综合检测技术在信息化方面还没有达到国际领先水平；三是计算机信息化管理在具体的运输管理中还没有具有全面的普及化，这对这些问题，铁路交通运输部门一定要加强信息化建设，一是要加强关键技术的创新，制定具体的创新措施，构建铁路交通运输管理技术达到世界最新水平；二是要积极与国际先进国家开展深层次地合作，通过合作带动我国铁路交通运输技术的发展，进而提高铁路交通运输能力。

2.5与其他运输行业协同发展

虽然交通运输行业之间存在着竞争，但是基于我国交通运输行业的整体发展而言，加强交通运输行业之间的合作是我国交通运输行业健康可持续发展的必须选择，铁路交通运输企业通过与其它运输行业之间的合作，有利于整合它们之间技术，促进我国国民经济的可持续发展，因为如果他们之间出现恶性竞争的化就不利于我国交通运输行业技术的发展。因此铁路交通运输经济管理必须要消除传统的管理理念，制定良性竞争策略，在自身的目标市场上下足功夫，依靠技术、服务赢得市场，与其他运输行业协同发展，实现“共赢”的目标，使交通运输行业结构趋于完善。

3结束语

篇14

【关键词】铁路；运输；安全

一、建立铁路运输安全验证制度

建立铁路运输系统安全验证认证制度，主要目的就是确保铁路运输品质，是维护系统运转安全所必要的制度。应建立对安全执行验证认证能力，支持主管机关提升系统安全，最终满足工程建设及营运机构的验证认证需求。基于此，未来所建立的验证机构，所执行的任务应包含如下方面。

一是建立铁路运输系统初步设计检验。验证及认证机构对于铁路运输系统初步设计完成后，尚未兴建制造前，应针对其零部件所使用材料、施工方式、制程，以及结构、环境、功能性等相关规格标准进行安全规范检核，通过后才可以进入兴建制造阶段。

二是建立铁路运输系统兴建制造检验。当铁路运输系统兴建完成后，应由验证及认证机构针对其工程质量、安全防护设计、操作使用手册、人因工程、可靠度、后续维修预防计划等相关安全关键项目，审核确认其是否符合安全标准。若为向国外采购产品，应在采购前，检附主管机关认可的国外相关机构的验证与认证合格证明，否则仍应在我国进行验证与认证工作，之后才能安装于我国的铁路运输系统上使用。

三是支持相关部门执行铁路运输系统安全监督工作。由于政府人力及专业有限，必然无法长期持续监督铁路运输系统安全。因此，建立独立验证及认证机构，可持续支持相关部门执行包括系统运转测试与评估、勘探审查作业、营运机构人员审核及培训、维修检查制度、铁路系统监理制度、零部件可靠度审核、事故调查等相关系统安全的监督工作。

二、开展铁路运输系统的测试与评估作业

铁路运输系统测试与评估作业，目的是在铁路运输系统营运作业发展前，执行相关的测试与评估项目，并使系统顺利通过相关标准，以便验收工作能顺利展开。此外，为确保我国执行铁路运输系统测试与评估管理工作时，能够脉络一贯且有效运作，完成验证作业，达到营运行车标准，主管机关应于系统执行测试与评估前，制定相关验证的合格标准规范，使工程建设机构与营运机构有法可循。其合格标准应对工程建设机构提出下列要求：（1） 验证技术能力与性能可达成标准的规格和目标；（2） 验证所使用系统装备符合规划的效益性；（3） 提供基本测试数据作为行车评估依据，确认已降低至可营运行车的风险标准；（4） 提供基本测试与评估信息，作为营运前各项决策形成的基础。

依据铁路运输系统架构概念，本文建议测试与评估的主要范围分为“兴建测试与评估”及“营运测试与评估”两类。就兴建测试与评估而言，其概念在于检验系统装备的功能性，例如利用工程测试与评估、质量鉴定测试与评估、环境测试与评估、产品装备验收等试验项目，针对铁路运输系统土建设施、机电设施、车辆装备、场站设施、行车控制装备、车载装备等进行测试，证明已达到功能规格测试与验证。而营运测试与评估主要在于验证维持系统营运操作所必备的相关后勤作业，例如检验系统装备妥善率、后续维持成本、场站设施规划、技术文件、操作标准作业程序、备份装备、支持装备、维修能力、人员培训等是否完备。测试与评估作业不仅在于通车前执行，而应在铁路运输系统持续运作的过程中，持续接受相关测试与评估作业。由于铁路运输系统相当庞大，因而无法于通车营运前做好各项安全防护设施，因此主管机关也应制订各阶段的测试与评估审核点，要求工程建设机构或营运机构提出相关测试验证或量测资料进行审查，作为主管机关安全管理决策分析基础与可持续监督管理资料。

三、规制铁路运输系统相关机构

从促进铁路工业发展而言，面对日益严苛的铁路运输责任规范，使得相关部门不得不将“事故赔偿支出”列入成本考虑。对工程建设机构而言，必增加测试评估成本、加强质量管理、产品验收标准，严格筛选淘汰不良产品，在铁路寿命周期各阶段将“安全性”列为首要的考虑项目。营运后也要促使营运与工程建设机构，随时检测系统运转状态，主动为系统进行维修更换或升级等作业，持续监督系统安全状况。此外，工程建设与营运机构，为避免赔偿金额过大，必会将投保旅客及物品运送责任保险。因此，若有良好的责任规范制度，将有助于大幅提升铁路运输系统安全。铁路运输系统责任规范的发展，也反应?社会大众对安全的需求，要求增加“确保安全性”的成本支出。但责任规范除赔偿旅客与非旅客的损害外，更应重视其“警示”的功能，确保已发生的事故不再发生。欧美日等国对于运输系统相关机构所应负的责任，已从过失责任逐渐发展成无过失责任，减轻旅客或非旅客所应负的举证责任，再加上惩罚性赔偿金运用，对消费者保障而言增加很大。从消费者保护观点而言，固然有其意义，但从促进铁路工业发展角度而言，则有值得深思之处。铁路运输毕竟是一个相当复杂系统，虽然对于运送人“安全”责无旁贷，但在带给社会一定的便利性时，事实上必存在一定的危险性，社会大众有其必须负担的风险。因此如何在“安全”与“责任”之间确定一个合适的标准，是主管机关在制订责任规范时需加以考虑因素。

四、结语

铁路运输系统安全管理，实质内容就是要求系统关键组成部门必须通过验证认证检验合格；勘探前执行测试与评估作业，并经主管机关审查核准；营运时持续具备行车标准并接受主管机关监督管理等措施。另外，相关部门还必须制订相关条文标准，借以约束工程建设机构及营运机构。未来铁路运输系统监督管理制度，可从“人、车、路”等三方向，执行安全监理制度、营运监理制度、事故鉴定与调查。其内容可包含：列车管理与检验、路侧设施管理与检验、营运人员及系统维修人员之资格认证、营运安全规章的审查、以及各类定期与不定期的各项安全检查与稽核等。

参考文献

[1] 刘鹏忠. 关于铁路边坡安全监测方法的研究[J]. 科技资讯. 2011（29）

[2] 国际建. 精细化管理 确保铁路运输安全[J]. 交通世界（运输.车辆）. 2011（12）

[3] 章勇. 现代安全管理思想在铁路运输安全管理中应用的思考[J]. 上海铁道科技. 2009（01）