发布时间:2024-01-22 14:54:44
序言:作为思想的载体和知识的探索者,写作是一种独特的艺术,我们为您准备了不同风格的14篇公共体育设施建设的意义,期待它们能激发您的灵感。
关键词:建筑工程;施工监理;职业素质
中图分类号:K826.16 文献标识码:A 文章编号:
施工监理在实施中存在的问题
1缺乏完善的监理制度
现场监理制度主要包括了技术复核制度、质量责任制度以及现场会议制度等,而目前在我国还没有一套完善的监理制度。监理制度不健全主要表现在施工现场管理制度不完善、质量事故报告与处理制度不完善等,以及对于监理制度在认识上的偏差使得监理体系不够完善,对监理工作的正常进行产生不利影响。
2建筑施工监理力度不够
目前,我国建筑施工监理在实施中难以发挥其应有的效用,主要有以下两方面原因: 由于质量监督机构多为企业或事业编制,人力、财力水平有限,收费标准较低,使得监理工作很难深入开展 由于质量管理存在职能交叉的象,难以明确责任,使得质量问题很难整改,最终导致质量监督机构难以发挥其应有的作用。
3监理人员的素养偏低
建筑施工的监理工作集技术、法律以及性质等于一体,具有很强的综合性和系统性,对于监理人员的素质和能力都提出了较高的要求。因此具备高素质的监理队伍是建筑施工监理在实践中能够有效发挥作用的基本前提。它涉及到参与施工管理活动人员的管理能力、决策能力等方方面面。但是现在我国的监理人员的还普遍存在素质偏低,知识还不够全面的现象,难以复核监理工作标准人员的要求,这会给建筑工程的质量安全带来非常不利的影响。在建筑施工监理过程中,往往由于监理人员的素质不够而影响了监理工作的进度,主要表现在监督工作形式化,监理人员没有足够的专业知识,缺乏责任感,而且未持证上岗的现象时有发生,很多人是依靠“走后门”的关系而上岗的。
二、针对存在的问题提出的建议
根据前文对我国建筑工程过程中施工监理中存在的问题的分析,可以看出建筑工程施工监理存在的问题亟需解决。
1合理设置施工监理工作机构或组织
缺乏科学、合理的建筑工程建立工作或机构,将会严重影响建筑工程施工监理工作的进行,大大降低施工监理的工作效率。而完善的建筑工程施工建立的工作机构需要有明确的岗位分工和权责确认,以科学的模式对监理工作加以规范。采用“扁平”式模式进行管理,由项目部对施工队直接实施管理权,精简管理人员和中间繁杂的环节,这样可以节省开支,将工作效率大大提高。科学的建筑施工监理机构在分配方面应该对相应的职位和人员有一定的规划。比如一个建筑工程施工建立的管理机构的设置应该非常的合理,具体来说,可以设一名项目经理对本工程负责,代表整个公司对本建立项目实施各项管理,成为总负责人。同时在生产部门、安全部门分别设置一名副经理,以及一名项目总工程师组成项目管理的领导班子,以辅助总负责人安排工作。设置工程技术部、计划财务部、安全质量部、工程保障部四个部门,以及综合办公室和中心实验室两个室,形成四部两室的职能部门。这种人员设置办法可以根据实际情况加以借鉴和运用,以保障建筑工程施工监理工作走向科学化、理想化的方向。
2提高施工监理工作人员的素质
保证监理行业政策运营的另一个基础就是从事监理工作的人员要有足够的职业素质。而当前,我国建筑工程建立行业中普遍存在着从业人员素质低下的问题,导致这种严峻形势的根本原因就是很多人员都是依靠“走后门”而进入到监理行业当中的,而且与其他监理行业相比,我国建筑施工建立行业收取的费用偏低。所以,为了改善这种局面,我们应该加大改革的力度,对“进门”的人员进行严格的考核,严厉打击“走后门”现象,改变工作体制,增加实践中的监理费用。这些举措能够抬高监理行业的地位,为我国建筑工程施工监理行业的正常运营提供了一定的保障。
3提高施工监理的信息化水平
信息化水平的高低会对建筑施工建立决策产生直接影响,所以监理公司应该对信息化建设给予足够的重视,努力从各方面提高信息化水平。首先,应当加大资金投入,购买建立信息化所需要的各种设备,实现网络化管理,同时开发相应的信息系统,实现资源共享;第二,加大各部门对建筑建立信息化的认识,让监理公司各部门充分意识到在监理工作中信息化的重要性和迫切性,促使各工作人员将信息化建设贯穿到整个监理工作当中.
三、结束语
虽然,我国在建筑工程施工监理方面取得了一些成绩,但也存在着较为严重的问题,为了提高建筑工程整体质量,应该加强监理管理工作。各地方政府及相关部门应及时督促建筑单位、施工单位等严格遵守国家相关法律、法规,对参与一线作业的人员进行定期培训,并建立一套健全的安全教育制度,不断完善施工工艺,以促进我国的建筑行业更上一个台阶。
参考文献:
[1]张江平,《建筑工程旌工监理信息化初探》[J].工程管理,2009(17).
关键词:园林工程;建设管理;问题;措施
Abstract: The whole process of construction management of landscape engineering throughout the project, landscape engineering and is composed of a plurality of construction units to create, is a complex project that contains the content in many fields, so the construction management throughout the project is particularly important. The paper discusses the problems in the present city landscape construction; seek a scientific management mode, so as to improve the landscape engineering construction management level.
Key words: landscape engineering; construction management; problems; measures
中图分类号:TU986文献标识码:A 文章编码
引言:近年来,随着人们对生存环境质量要求的提高,对园林绿化的要求也从过去单纯的美化环境扩展为现在的环境保护、净化空气、调节气候、保持生态平衡等多个方面,这就要求园林绿化建设与管理的质量和水平不断提高。园林绿化工程的建设质量管理作为对工程质量直接进行控制的技术流程,引起了园林建设部门及从业人员的广泛关注。
1、城市园林建设的现状
当前国内在建设生态城市、园林城市等方面方兴未艾,城建部门、园林部门、环保部门、林业部门等都涉及此项工作,但大多都从自己的管辖范围出发。国家建设部为建设生态园林城市设定的目标是“旨在落实以人为本,全、面、协调、可持续的科学发展观,促进我国城市的可持续发展”。生态园林城市建设是一项复杂的系统工程,它需要顺应自然规律,利用修复技术,构建多层次、多功能的植物群落,提高自我维持、更新和发展能力,增强绿地的稳定性和抗逆性,实现人工的低度管理和景观的可持续性发展。近年来,城市建设进入生态环境建设阶段,园林建设事业呈现出前所未有的蓬勃之势,绿地面积大量增加,但建设管理方面也暴露出了诸多问题。
2、园林绿化建设工程管理中存在的问题
2.1 对质量管理的相关理论的认知和运用不够
管理是一门科学,也是一种实践活动。其作为一门科学主要研究管理理论、程序、方法和技术;作为一种实践活动,是在实际施工中运用这些理论、程序、方法和技术,使管理活动更加符合客观规律,从而提高管理的水平和效率。园林绿化工程的从业人员对质量管理理论的掌握还不多,实际应用的更少,施工中的质量管理还是经验型的,而不是用理论指导实践的科学的质量管理。
2.2 园林设计水平不高,缺乏新意
一份好的设计图纸是一个优质工程的先决条件,设计是否有新意、绿化配置是否合理将直接影响到工程建设的成败。设计人员必须开拓思路,大胆创新。
2.3 园林施工缺乏专门的绿化监理
监理人员大多以建筑工程专业居多,应加强对园林专业知识的学习,以提高园林工程监理的水平。
2.4 建设部门管理水平低,人员业务素质不高
建设单位作为园林工程项目建设的总牵头,要协调好工程各参建方的关系,为各参建方做好服务、做好表率。
3 针对问题提出的措施
3.1 充分发挥设计者的潜力,强化现场服务和操作流程
3.1.1 一个优质的工程项目,首先要在设计上下工夫,设计应具备新颖的主题和构思,并通过合理的手法加以体现,只有精心设计才会产生园林精品之作。设计者应根据不同地域的生态条件和植物习性,最大限度发挥园林的生态效益,同时最大限度满足人们对自然美的追求。
3.1.2 园林工程讲究艺术性,尤其是在微地形处理、景观小品等方面,景观效果要给人自然美的感受,这就要求设计人员责任到位,强化现场服务,多与施工人员进行沟通,
共同参与质量检查,以达到最佳的设计理念。
3.1.3 设计变更有依有据。为做好投资控制,强调设计变更依据,确立相应的操作流程,避免变动图纸的随意性。
3.2 加强监理的选择和管理,充分调动监理的积极性
3.2.1 注重监理单位的选择。应该引进一些不仅具有建筑、水电等工程师,而且必须有园林工程师组成的绿化施工监理公司,对园林工程的投资、进度、质量实施控制。
3.2.2 制定切合实际的监理考核办法和细则。定期进行考核检查,增加监理的竞争意识,促进监理队伍的健康发展;发现问题督促整改,使监理工作有章可循,并将考核结果作为今后项目选择监理的重要依据。
3.3 建立科学的管理模式,提升园林工程的建设管理水平
园林工程的建设管理就是采用科学的管理办法和手段使工程的实施在质量、安全、文明施工及进度等方面得到最佳的控制,以确保工程的顺利完成。
3.3.1 项目管理实际上是一种对人的管理,建设单位的管理方式、管理人员的素质直接影响项目管理的好坏。作为建设单位的管理者,应做好服务工作,摆正位置,统一思想,提高素质,树立威信,使管理工作扎实推进。
3.3.2 强化内部管理,制定各种管理制度,包括工作制度、财务制度、考核制度、奖惩制度等,使管理有据可依并严格执行;落实目标责任制,分工明确,各负其责,为管理者创造发挥的空间。
3.3.3 协调好工程各参建方之间的关系,充分调动设计、监理和施工单位的积极性。
3.3.4 严格图纸会审制度,牢牢把握事前控制,减少不必要的施工返工。
3.4 实行投标制和优胜劣汰制,提高施工单位素质,规范施工单位行为
3.4.1 实施工程的报批手续和准入制。借鉴建筑行业的做法,优胜劣汰,让具有一定业绩和好的信誉的施工企业参加进来,淘汰掉那些施工质量差、信誉不好的企业。组织各种培训,如施工技术培训、技术资料培训等使参建人员素质得以提高。
3.4.2 注重建设过程中的每个环节,从源头控制问题的发生。在工程建设管理中,积极推行土壤检测,根据检测结果和不同植物的要求指导施工单位进行土壤改良等措施,确保土方质量;严把苗木关,建立苗木质量的三抽检制度,从苗源地开始把关,确保苗木质量。
3.4.3 明确施工要求和计划。通过交底、例会、现场会、观摩会等形式,明确建设方的要求和计划,使施工单位能跟上建设单位的节奏,做到步令统一。
3.4.4 制定详细的考核细则和办法。通过制定对人员、设备、土肥管理、修剪工作、植保工作、成活率、景观效果、文明施工、技术措施等要求使施工程序和施工工艺科学规范。
3.5 围绕创新,提升绿化工程建设管理的水平
一成不变的管理模式是没有生命力的。园林工程建设管理同样需要与时俱进,根据不同项目、不同时期的不同特点,不断注入新的内涵,使项目的管理模式更具可操作性,进一步提高管理效率。
3.5.1 设计创新是建设管理中的前提。作为项目实施的技术前期工作之一,设计方案的确定需通过设计方、建设方以及专家和领导的修改和论证,而一旦方案主题确立后,施工图的设计更应根据现场情况,因地制宜地落实设计意图,设计是否能夺人眼目是管理成功与否的关键因素之一。
3.5.2 管理创新是建设管理中的基础。作为建设单位,负责工程项目从立项、开工、竣工、移交直至审计的全过程,其管理的观念和方法至关重要。首先应从管理的思路上进行创新,思路创新则来源于多年的管理总结,来源于对先进的管理理念和手段学习和提炼。其次,管理的方式也应进行创新,从被动到主动、从简单到规范、从松散到科学,增强管理中的透明度,参建方之间相互制约和监督,创造全新的工作方法。
3.5.3 技术创新是建设管理中的保障。建设单位应指导和鼓励施工单位运用新工艺、新材料、新方法和新手段来改善施工过程中的工艺以提高苗木的成活率和景观效果。同时,通过召开现场会等形式增加各方的理性和感性认识,推广经验,吸取教训,提高大家对科技含量和工程质量两者密不可分的关系的认识。
结束语:
保护生态环境,加强园林绿化建设,为人们提供良好的生存环境空间,已成为人类的共识与追求。先进的管理方法可以提高工程质量管理的水平,完善的管理理论是实行高效工程质量管理的重要因素。希望相关研究机构能重视这方面的研究,为实现园林工程建设质量管理的现代化和系统化作出努力。
参考文献:
关键词:建筑工程设计施工
一、建筑工程设计应注意的问题
建筑设计中设计师考虑的建筑要求有:建筑功能要求、建筑技术要求、建筑经济要求以及建筑美观要求。
1、建筑功能要求
满足建筑物的功能要求,为人们的生产和生活创造良好的生活环境,是建筑设计的首要任务。例如: 设计学校,首先要考虑满足教学活动的需要,教室设计要分班合理,采光通风良好,同时还要合理安排教室备课、办公、储藏和厕所等行政管理和辅助用房,并配置良好的体育场和室外活动场地等。
2、建筑技术要求
正确选用建筑材料,根据建筑空间组合的特点,选择合理的结构、施工方案,使房屋坚固耐久、建造方便。例如今年来,我国设计建造的一些覆盖面积较大的体育管,由于屋顶采用钢屋架空间结构和整体提升的施工方法,即节省了建筑物的用钢量,也缩短了施工期限。
3、满足节能设计
(1)规划中建筑物朝向的节能设计
在建筑规划阶段,建筑的节能设计应慎重考虑建筑物的朝向、间距、体型、体量、绿化配置等因素对节能的影响,以利于改善热环境。在建筑的平面布局方面,朝向的选择特别重要。因此,从节能和热环境两方面考虑,建筑物应避免东西向,以南北向或接近南北向为好。若不能都为南北向,应将主要房间设在冬季背风和朝阳的部位,以减少围护结构散热量的影响。同时,还应注意建筑间距与节能的关系,使建筑南墙的太阳辐射面积在整个采暖季节中不因其他建筑的遮挡而减少。
(2)建筑平面布置的节能设计
根据各部位功能的不同,建筑设计人员将住宅室内为休息区、起居活动区及厨卫服务区3大部分。住宅中的卧室是休息区,主要供睡眠、休息、存放衣物,休息区要求轻松宁静,通风采光,在保证窗户的气密性和隔热性要求下,卧室的朝向并不影响建筑的节能设计。在现代住宅中,“厅”已成为居住者各种起居活动的主要空间。白天的日照、阳光对于起居活动中心的“厅”来讲,具有直接的节能意义。
(3)加强节能技术产品的研究开发和推广应用
首先要建立国家实验室和技术中心。建筑节能实验室和技术中心是建筑节能管理计划的技术依托单位,主要是协助政府机构制定各个时期的节能管理计划,保证该计划的科学性和可实现性。公平、公正地评价各个改造项目的技术方案,保证获得支持的每个节能项目的实施效果;客观公正地认证拟推广应用的新技术,保障新技术的先进性;及时有关信息和技术评论,包括节能新技术的信息,节能项目的设计案例、应用总结、现场经验等。同时,要及时了解国际上建筑节能技术创新动向,加强国际间合作交流,引进和吸收关于建筑节能的新理论、新标准、新技术、新材料和新工艺,使高效优质价廉的产品迅速得到推广,以加快国内建筑节能技术创新的步伐,不断提高我国建筑节能的技术水平。
4、建筑美观要求
建筑物是社会的物质和文化财富,它在满足使用要求的同时,还需要考虑人们对建筑物在美观方面的要求,考虑建筑物所赋予人们在精神上的感受。建筑设计要努力创造具有我国时代精神的建筑空间组合与建筑形象。历史上创造的具有时代印记合特色的各种建筑形象,往往是一个国家、一个民族文化传统宝库中的重要组成部分。
二、建筑工程施工应注意的问题
1、完善施工组织设计。首先,施工组织设计的内容应包括工程项目的规划、建筑面积、地质勘测和施工图设计计划;拆迁安置联动计划;施工总体平面布置图;工程概预算书和招标资料等主要技术经济文件。正式开工前应进行由项目业主组织设计、监理、施工等单位共同参加施工图会审工作,交流和审查设计与施工中的一些不明事项,通过四方会审解决建设施工、业主使用、施工变更和设计变更中的问题。同时进一步完善总体计划的组织与落实。
同时,要建立三位一体的管理体系,施工组织设计的编、审、批,应充分发挥各职能部门的专业优势,对施工组织设计进行综合审核,以便达到三个体系不同内容的要求。如:安全文明施工,包含了安全、消防、保卫、环境、卫生、入场教育、料具管理、临电、机械、劳务管理等多方面的要求,也是质量、环境、职业安全健康三个管理体系要进行控制的内容。所以,施工组织设计的编制或审核,相关管理人员和部门均应参与,使施工组织设计方案与三位一体管理体系的实施运行更加有效。
2、遵循建筑施工工艺和技术规律,坚持合理的施工程序和施工顺序、建筑施工工艺及其技术规律,是分部分项工程施工固有的客观规律。分部分项工程施工中的任何一道工序也不能省略或颠倒。因此在组织建筑施工中必须严格遵循建筑施工工艺及其技术规律。建筑施工程序和施工顺序是建筑产品生产过程中阶段性的固有规律和分部分项工程的先后次序。建筑产品生产活动是在同一场地不同空间,同时交叉搭接地进行,前面的工作不完成,后面的工作就不能开始,这种前后顺序必须符合建筑施工程序和施工顺序。
在建筑安装工程施工中,一般合理的施工程序和施工顺序主要有以下几方面:(1)先进行准备工作,后正式施工。准备工作是为后续生产活动正常进行创造必要的条件。准备工作不充分就贸然施工,不仅会引起施工混乱,而且还会造成某些资源浪费,甚至中途停工。(2)先进行全场性工程,后进行各项工程施工。平整场地、敷设管网、修筑道路和架设电路等全场性工程先进行,为施工中供电、供水和场内运输创造条件,有利于文明施工,节省临时设施费用。(3)先地下后地上,地下工程先深后浅的顺序;主体结构工程在前,装饰工程在后的顺序;管线工程先场外后场内的顺序;在安排工程顺序时,要考虑空间顺序等。
3、严格竣工验收管理。工程竣工验收和交付使用是工程施工管理全过程的最后一道工序,体现项目建设的最终成果,因此必须严格把关,保证验收质量。在正式验收前均应进行预验,可以由项目业主会同监理单位、施工单位共同进行,发现不完善的地方及时处理,问题较大的项目限期解决,为正式验收创造条件。在正式验收条件具备时,项目业主应发出书面验收报告,邀请设计、质监、监理、施工及相关单位共同参加,做好这项工作应注意如下几点:一是应检查落实项目的各项技术资料是否齐全。尤其是对竣工图的完整性检查。因为竣工图是技术资料的重要组成部分,由于施工过程中往往会发生设计变更,因此众多信息必须在竣工图中标明,如设计变更洽商、地下管网的最终走向及标高、工程结构的变更等等,以便后期物业管理备查。二是除主体质量外,各种配套设施的正常使用是项目能否投入使用的关键。因此在竣工检查中应着重检查屋面是否渗漏,门窗缝隙是否严密、尺寸是否一致、开启是否灵活,室内外排水是否通畅,电器设施是否齐全等,确保业主能正常使用。三是资料的归档。确保工程资料的完整性,资料的成卷和归档是不可忽略的问题,应按类分卷成册,分类装订,并编制资料目录。资料整体移交城建档案馆,并会同施工单位办理工程竣工结算。
参考文献
【关键词】城市供水;水源建设;问题;建议
一、西安市城市供水水源建设回顾
西安市是资源性缺水城市,多年平均水资源总量26.66亿立方米,人均水资源占有量314 立方米,不足全省人均占有量的1/3、全国的1/6、世界的1/24。加之,年降雨时空分布不均,使西安市用水短缺矛盾更加突出。
建国以来,西安市城市供水以开采地下水为主,仅有一处河地表水水源地,累经建设最大供水能力日供12万吨。上世纪70年代以来,随着城市发展和人口增加,企事业单位自备水源井由1970年的194眼迅速发展到1989年的706眼。到1995年,市区用水量达3亿立方米,90%来自地下水,日开采量最高达80多万立方米,年均超采量近亿立方米,超采面积达510.25平方公里,采深层达100至300米。
地下水的超量开采,造成地下水位急剧下降,水位从70年代30至50米下降到90年代的50至140米,从而诱发地面沉降和地裂缝等环境地质问题。1990年市区内沉降量大于100mm的区域达30平方公里,最大沉降量1827mm。到2000年,地面沉降波及到200平方公里,最大沉降量2680mm,大于100mm的面积达168平方公里,超过1000mm的面积达43平方公里。始建于唐代的大雁塔也难以幸免,因地下水超量开采,向西倾斜达1010.5mm,地基2004年比1985年累计下沉1189mm。
地下水超量开采造成地下水位下降,地面沉降、地裂缝增加,地质灾害严重,而城市缺水的被动局面仍未根本解决,城市水荒依然严重,以至时任全国政协副主席的钱正英呼吁“抢救西安、刻不容缓”。
为什么城市供水长期以地下水为主?主要原因有:一是地下水开采成本低,过去打一口200米左右的钢管井仅几千元,2002年以后才10多万元;二是人们对长期超量开采地下水诱发地质环境灾害认识不足;三是当时生产力水平低,地方财力有限,兴办大型城市供水工程有困难;四是条块分割,各自为政。城市供水属城建系统管,考虑供水问题只在市区打转转,水利部门只管农业灌溉。上世纪70至80年代,西安市各区县修了90多座水库全为农业服务,未建一座城市供水水库。
西安市地处秦岭北麓,全市总面积10108平方公里,其中,秦岭山区面积4942.8平方公里,占全市面积48.9%,境内48条河流是我们的主水源,是城市生存发展的生命线。为了根本解决西安市城市供水的被动局面,供水水源开始逐步从以地下水为主向以地表水为主转变。1987年,西安市拉开了黑河引水系统工程建设序幕,历时20多年,投资40多亿建成黑河引水系统。它包括黑河、石头河、石砭峪、甘峪水库、就峪、田峪、沣峪引径流、“引乾济石”、“引济黑”调水及100多公里供水管线等引水系统。(石砭峪、甘峪、石头河水库始建于上世纪70至80年代,黑河水库1996至2001年建设,两个调水工程建设于2003至2010年)。黑河引水系统是建国以来西安市最大的城市供水工程,解决了全市11个区县500多万人饮水安全和经济社会的持续发展,是城市的生命线工程。
黑河引水系统保障了城市生存与发展,缓解了城市供水困境。黑河水库建成之日,不少领导认为“西安20年内不缺水”,以至于中央电视台报道西安市用自来水冲马路事件。2002年,我任市水务局局长后,向水利部、国家发改委申报李家河水库项目时遭受挫折,国家部委认为“你西安20年不缺水,用自来水冲马路,还上什么项目”。黑河水库2001年建成,其引水系统日供水能力120万吨,其中,向市区供水110万吨。2001年市区自来水系统日供水最高已达104万吨,实际上黑河水库建成之时,西安主城区日最高供水已逼近黑河引水系统上限,建设城市新的供水水源工程迫在眉睫。
从2002年起,西安市陆续开始新水源工程建设,先后建成了“引乾济石”、“引济黑”调水工程,给黑河引水系统新增水量近1亿立方米,同时拉开了李家河引水系统建设序幕。
2011年,西安市城区供水38943.97万立方米,其中黑河引水系统32293.94万立方米,日供水88.48万吨,占82.9%,城市地下水包括河二水厂供水6650万吨,日供水18.22万吨,占17.1%。黑河引水系统设计最高日供水120万吨,其中市区110万吨,而2011年主城区日供水高峰已达127万吨,加上黑河引水系统向长安区三水厂、户县、周至日供水10.4万吨,合计137.4万吨。已远远超越黑河引水系统供水能力。迫不得已,我们还是以牺牲环境为代价,靠抽地下水来维持城市生存与发展。
西安市城市供水形势严峻,不容乐观。建设国际化大都市需要水,无论是“绕长安”、“进西安”、“润西安”都需要水,尤其是生活生产更离不开水。西安市城市发展的新模式“板块经济”,即“五区一港两基地”、渭北工业区,九大板块中的五大板块经开、灞、国际港务区、沣渭新区、渭北工业区全靠以牺牲环境为代价抽取地下水生存,抽取地下水运转,抽取地下水发展。河二水厂地表水山外沿途34.5公里长,常住30万人口,30万养殖畜禽,汤峪每年15万人次洗浴水,几万人生活污水,城市段3.65万吨污水进入二水厂,2011年我们仍从二水厂用水733.57万吨。阎良航空基地、阎良城区日供水2.75万吨,其中黑河引水系统1.5万吨,地下水1.27万吨,航空基地、阎良城区居民享受的是黑河水价,吃的近一半是地下水。临潼区全靠抽地下水运行,蓝田县靠抽地下水和灞河水度日。仅渭北工业区、阎良城区的一部分、临潼、蓝田2011年度,日均供水8.4万吨地下水。长安区去年抽地下水174.66万吨,城市缺水、农村居民用水比城市差距更大,西安市渭河以北,高陵、阎良、临潼全吃的是地下苦咸水。如若“五区”及渭北工业区、阎良城区的一部分、临潼、蓝田全部转为黑河、李家河引水系统供水,2011年度日均供水增加为26.62万吨,也就是说每日需要增加26.62万吨才能满足2011年城市正常运行。在建的李家河引水系统第一方案:“三河汇流六库联调”日供水35.46万吨;第二方案“三河汇流七库联调”日供水46.88万吨;减去替代26.62万吨仅剩8.84万吨和20.26万吨,很显然,即使李家河引水系统全部建成也难满足西安市城市供水需求。
依据西安市“十二五”供水规划2015年规划人口740.8万人,供水人口728.5万,日需260.58万吨,2020年规划人口938.7万人,供水人口929.37万人,日需397.7万吨,年增8%,日增供水8万吨左右。建国以来全省最大水利工程“引汉济渭”据说最快2017年可调水5亿立方米,可谓远水解不了近渴,所以加快西安市城市水源工程建设是当务之急。
二、建设西安市五大引水系统
西安市是资源性缺水,也是工程性缺水的城市。“终南山三百里为福地”,西安市国土近半面积在秦岭,秦岭是我们赖以生存的屏障,也是我们水源生命线的保障,守着大秦岭缺水吃的局面必须尽快改变。因此,依托秦岭建设五大引水系统是必然选择。
(一)黑河引水系统
已建成的黑河引水系统是西安市建国以来最大的水利工程:一是流域面积最广,其中黑河1481、就峪65.1、田峪253.5、甘峪68.5、沣峪165.8、石砭峪132、“引济黑”125,市属流域内面积达2290.9平方公里,占西安市秦岭山区4942.8平方公里的46.35%,加上市属流域外 “引乾济石”261.86、石头河水库673,流域面积总计3225.76平方公里;二是多年平均径流量最多,其中黑河62850万立方米,就峪4159.44万立方米,田峪10000万立方米,甘峪2418万立方米,沣峪8383.4万立方米,石砭峪6161.68万立方米,“引乾济石”8780万立方米,调水4697万立方米,“引济黑”6153.3万立方米,调水4248万立方米,合计10.89亿立方米,加上石头河4.48亿立方米,多年平均径流量达15.3705亿立方米;三是总库容最大,其中黑河库容2亿立方米,甘峪水库380万立方米,石砭峪水库2810万立方米,区内合计23190万立方米,加上石头河1.47亿立方米,总计库容3.789亿立方米。仅投资不到400万元,把西骆峪水库水调入黑河引水系统,总库容还可扩大569万立方米。
黑河引水系统需完善“引乾济石”二期调水、黑河水库加坝加闸改建、调西骆峪水库水进黑河引水系统、黑河供水复线等工程,通过以上工程可日增60万吨供水能力。
(二)李家河引水系统
李家河引水系统是西安市继黑河引水系统之后,正在建设的第二大引水系统,是城市供水的又一生命线工程。李家河引水系统包括已建成的岱峪水库(建设年代1958-1989)、鹿塬水库(1969-1972)、杨家沟水库(1960-1970)、红旗水库(1970-1977),正在建设的李家河水库、待建的曹庙水库、“引蓝济李”调水工程、计划二期蓝桥河水库及中长期“引金济灞”调水工程。
李家河引水系统流域面积704.35平方公里,其中李家河362、蓝桥河175、岱峪37.5、曹庙12.85、鹿塬53.5、杨家沟41.7、红旗21.8平方公里。多年平均径流量20900万立方米,其中李家河13300万立方米,岱峪2100万立方米,蓝桥河(拟建“引蓝济李”隧洞口以上)5500万立方米,(曹庙、鹿塬、杨家沟、红旗水库径流未计算在内)。
一期总库容8941.5万立方米,其中李家河5260万立方米、岱峪420万立方米、曹庙2000万立方米、鹿塬476万立方米、杨家沟518万立方米、红旗水库267.5万立方米,加上拟建的蓝桥河水库2780万立方米,总库容可达11721.5万立方米,鹿塬、杨家沟水库加坝后,总库容还会增加,全部工程竣工后,给城市日增供水46.88万吨(未计算鹿塬、杨家沟水库加坝)。
李家河引水系统一期全部建成后可实现李家河、岱峪河、蓝桥河三河汇流,李家河、岱峪、曹庙、鹿塬、杨家沟、红旗水库六库联调,二期蓝桥河水库建成后可实现三河汇流、七库联调,保障城市供水。
李家河引水系统除正在建设李家河水库外,应尽快开工建设曹庙水库、“引蓝济李”调水、鹿塬、杨家沟水库加坝、蓝桥河水库建设等项工程。
(三)大峪引水系统
大峪引水系统包括已建成的大峪水库(建设年代1959-1971)、许家沟水库(1970-1971)、东沟水库(1977-1980)、汤峪水库(1969-1975)、库峪“东水西调”输水干渠(1976-1977)、拟建的库峪水库、汤峪水库水向库峪“东水西调”干渠调水隧洞工程。
大峪引水系统流域面积226.88平方公里,其中大峪水库58.9、东沟水库2.2、许家沟3.05、库峪82.73(拟建坝址以上)、汤峪水库80平方公里。多年平均径流13451万立方米,其中:大峪多年平均径流量4567万立方米,库峪4516万立方米,汤峪4368万立方米。已建成水库库容1502万立方米,其中大峪水库358万立方米,东沟266.84万立方米,许家沟430.12万 立方米,汤峪448万立方米,拟建库峪水库1100万立方米,总计2602.96万立方米,日增供水能力10.69万立方米,是继黑河、李家河引水系统之后又一引水系统,建成后可实现大峪、库峪、汤峪三峪汇流,大峪、东沟、许家沟、汤峪、库峪水库五库联调。
(四)沣峪引水系统
拟建的沣峪引水系统流域面积457平方公里,其中沣峪165.8、高冠峪137.2、太平峪154平方公里。多年平均径流量21610.4万立方米,其中沣峪8383.4万立方米,高冠峪5852万立方米,太平峪7357万立方米。总库容6007万立方米,其中沣峪1827万立方米,高冠峪2300万立方米,太平峪1880万立方米。修建三峪水库及其连结的隧洞管道工程后,日增供水能力24.68万立方米。按流域面积、多年平均径流、总库容是仅次于黑河、李家河引水系统之后第三大引水系统。
(五)拟建的道沟峪、清峪引水系统(或称灞河上游引水系统)
它包括拟建的冯家湾、万军回、清峪水库以及修建连结三水库的隧洞管道工程。三库坝址以上流域面积261.33平方公里(冯家湾、万军回同处蓝田县道沟峪流域,冯家湾水库地处最下游,因此只计算冯家湾水库坝址以上流域面积、径流量),其中冯家湾209.2、万军回167、清峪52.13平方公里。多年平均径流8498万立方米,其中冯家湾6798万立方米,万军回5400万立方米,清峪1700万立方米。总库容4710万立方米,其中冯家湾水库1297万立方米,万军回水库2322万立方米,清峪水库1091万立方米,可日增供水能力19.36万立方米。按流域面积、总库容划分,该系统当为西安市第四大引水系统。
通过五大引水系统建设,西安市城市供水可日增161.61万吨能力。其中黑河引水系统60万吨,李家河引水第一方案35.46万吨,第二方案46.88万吨,大峪引水系统10.69万吨,沣峪引水系统24.68万吨,灞河上游引水系统19.36万吨,加上黑河原有每日120万吨供水能力以及“引汉济渭”供水量,基本可以满足西安市2020年供水需求。
三、加快城市供水水源工程建设步伐
依托五大引水系统,要统筹规划建设城市供水水源工程,力争各引水系统同时启动、全面铺开,用五至七年时间,确保在“引汉济渭”工程建成前解决西安市城市供水问题。
一是曹庙水库工程。曹庙水库是李家河引水系统重点水源工程,是发挥李家河水库工程效益,弥补李家河水库库容不足的最佳选择。李家河、岱峪、拟建的蓝桥河水库是母库,曹庙水库是子库,李家河等水库是长藤,曹庙水库是长藤上结的瓜。李家河水库是枢纽工程,投资21亿,库容5260立方米,曹庙水库是土方工程,投资6亿,库容2000万立方米,投资少、见效快、效益好,一年工期即可建成。曹庙水库建设理应同李家河水库同步进行,同时竣工。2009年11月29日李家河水库开工典礼后,在蓝田县招待所我向陈宝根市长汇报建设曹庙水库,陈市长听后拍板决定尽快开工建设曹庙水库,并让我将此决定迅速传达乔高社市长助理、杨立局长。为此,市水务局着手前期工作,曹庙水库应尽快开工,力争与李家河水库同时竣工,并投入运行。
二是“引蓝济李”调水工程。我任市水务局局长期间,2005年安排调研,2007年卸任前带领市水务局有关处室、市水利建筑勘察设计院、蓝田县水务部门实地考察。2011年12月在任市人大常委会副主任期间,带领有关部门再次实地查勘,发表了《关于建设“引蓝济李”工程可行性的调研》报告,陈宝根市长曾作重要批示,详细情况不再赘述。
“引蓝济李”调水工程是李家河引水系统水源工程。李家河水库坝址以上流域面积362平方公里,多年平均径流1.33亿立方米,岱峪水库坝址以上流域面积37.5平方公里,多年平均径流2100万立方米,合计流域面积399.5平方公里,多年平均径流1.54亿立方米。李家河引水系统第一方案:六座水库总库容8941.5万立方米,鹿塬、杨家沟水库加坝后库容则更大。现有两大主水源,难以满足六座水库蓄水需求。“引蓝济李”调水工程拟在蓝桥河石立碑村处修建低坝,坝址以上流域面积175平方公里(其中商州境内78.5平方公里),多年平均径流5500万立方米,修建一条8.5公里引水隧洞,将水引入李家河水库上游,投资2.5亿元,可年调水3000万立方米,因此,开工建设“引蓝济李”调水工程刻不容缓,应尽快开工。
三是“引乾济石”二期调水工程。我任市人大常委会副主任期间,2011年12月带领市级有关部门、市水利建筑勘察设计院勘查调研,发表了《关于建设“引乾济石”二期工程可行性调研》报告(详见报告),董军市长曾作重要批示。“引乾济石”二期工程,是为了增强黑河引水系统供水能力,充分发挥“引乾济石”一期工程效益,充分利用现有水利工程资源,利用市地域外水资源弥补西安市水资源不足现状的引水工程。
“引乾济石”是我省开工建设的第一个“南水北调”工程,该工程充分利用西柞高速公路终南山秦岭隧道施工的有利时机,抢抓机遇建设的,是建设工期最短、投资最省、效益最好的水利工程,堪称我省水利建设的奇迹。
“引乾济石”一期调水工程就是把柞水县乾佑河上游老林河、太峪河、龙潭河261.86平方公里流域面积的水,通过修建三处低坝、3.8公里引水隧洞、管道、倒虹至汇流池,再通过18.2公里秦岭隧洞输入石砭峪河,年平均调水4697万立方米。
二期工程从柞水南线沙沟口自下而上延伸至旬河上游,流域面积可达473平方公里,比一期工程261.86平方公里还多211.14平方公里,增加80.63%,年平均调水8450万立方米,比一期工程4697万立方米多调水3753万立方米,增加79.9%,可大大提高城市供水能力。
四是建设大峪引水系统。大峪引水系统包括大峪、库峪、汤峪三大流域,已建成的大峪、东沟、许家沟、汤峪四座水库,库峪向东沟水库输水的“东水西调”干渠及向城市供水几十公里渠道,拟建的“引汤济大”调水、库峪水库等水利工程。该系统地处西安市南郊,地理位置十分有利。此水源可直接供曲江南郊水厂及航天基地,为城市供水重要水源。
大峪引水系统建设主要工程有:第一调汤峪水库水进大峪引水系统。2011年11月,我带领市人大常委会农工委、研究室、市水务局、长安、蓝田区县水务局、水利建筑规划勘察设计院等同志实地考察现场,完成了《关于调汤峪水库水进大峪引水系统可行性调研》报告(详见报告),陈宝根市长为此作了重要批示。调汤峪水库水进大峪引水系统工程简单,只需修建4.7公里穿山塬隧洞,投资7000多万元,就可以从汤峪水库引1000多万立方米水进大峪引水系统到西安,是一项地域上允许、资源配置上合理、经济上合算、管理上方便的水利工程。
第二,修建库峪水库。库峪水库70年代委托西北农学院水利系设计,拟建的库峪水库坝址以上流域面积82.73平方公里,年平均径流4516万立方米,水库库容1100万立方米,按现在投资估算约5亿元左右,应在完成前期工作基础上,开工建设库峪水库。
以上两项工程完成后,可实现大峪、库峪、汤峪三峪汇流,大峪、东沟、许家沟、库峪、汤峪水库五库联调。
五是调西骆峪水库水进黑河引水系统。2011年10月我带领市人大常委会农工委、研究室、省石头河水库管理局、市水务局、水务集团、市水利建筑规划勘察设计院、周至县政府等同志,实地考察调西骆峪水库水进黑河引水系统,完成了《关于调西骆峪水库水进黑河引水系统可行性的调研》报告(详见报告),陈宝根市长作了重要批示。
西骆峪水库位于周至县西南约15公里的西骆峪口,始建于1958年10月,1970年完工,水库工程枢纽由大坝溢洪道、放水洞三部分组成。大坝为均质粘土坝,坝高31米,坝长820米,坝顶宽5.5米,设计库容590万立方米,有效库容320万立方米,坝址以上流域面积82.7平方公里,多年平均径流2765万立方米,至2009年间,国家总计投入1200多万除险加固,如果对现有敞开式溢洪道进行水闸式改造,或加高大坝,水库的库容还会加大。
西骆峪水库为农灌水库,设施灌溉面积6.98万亩,实际灌溉面积只有几千亩,水库利用率很低。调西骆峪水库水进入石头河向黑河引水系统输水管道,只需建2320米输水管道,计算投资仅388.86万元,盘活了价值3亿多元的西骆峪水库闲置资产及其水资源,是一项事半功倍、利在千秋的好事。
六是鹿塬、杨家沟水库加坝改建、建设蓝桥河水库。鹿塬水库库容476万立方米,坝址以上流域面积53.5平方公里,距荆峪沟源头8.5公里;杨家沟水库库容518万立方米,坝址以上流域面积41.7平方公里,距上游鹿塬水库9.45公里,杨家沟水库投资600万加坝4米,库容增加188万立方米,鹿塬水库投资500万,在不建闸门情况下加坝2米,增加库容87万立方米(改建闸门后加坝库容则更大),合计投资1100万,增加库容275万立方米,投资小、见效快、征地拆迁量小,从经济上讲是十分合算的。
蓝桥河上先建“引蓝济李”调水工程,以便发挥工程效益,后建蓝桥河水库。“引蓝济李”调水工程可作为蓝桥河水库向李家河输水隧洞,不存在重复建设问题,蓝桥河水库并入李家河引水系统,可以利用李家河正在建设隧洞、渠道、管线,减少工程投资,扩大李家河引水系统供水能力,蓝桥河水库库容2780万立方米,投资13亿,应及早做好前期工作,力争尽快开工。
七是黑河金盆水库加闸加坝改建。黑河金盆水库是黑河引水系统的枢纽工程,也是当年举全市之力修建的大型水利工程。水库功能以城市供水为主,兼顾灌溉,结合发电及防洪。水库库容2亿立方米,坝址以上流域面积1481平方公里,多年平均径流6.28亿立方米。
金盆水库大坝设计高程600米,汛限水位591米,设计水位593.7米,校核水位598.04米,设计正常蓄水位594米,抬高到596米可增加蓄水量1000万立方米。由于溢洪道闸门门顶高程为594.3米,因此,将溢洪道闸门进行加高或改造,既可增加水库蓄水1000万立方米,相当于修建一个中型水库。目前修一个1000万立方米的中型水库综合投资需5亿元左右,且前期要完成立项、可研、初步设计、水资源论证、环境影响评价、地震影响评价、水土保持方案、移民规划、征地、拆迁等工作,至少需2年左右时间。
加坝方案也是值得称道的,在现有基础上把大坝加高5米,既可扩大库容2500万立方米,接近于石砭峪水库库容,且省去征地、拆迁等各种繁琐手续,应尽快请设计部门设计完善相关手续开工建设。
八是建设黑河金盆水库供水复线工程。建设黑河供水复线工程是为了增加城市供水水量,保障城市供水能力。过去建设的黑河引水系统供水能力120万吨是单线管道工程,且已运行15―20年,因此,建设黑河供水复线工程势在必行。
西安市秦岭山区流域面积最大的是黑河,多年平均径流最多的是黑河,水资源最有潜力可挖的还是黑河。黑河水库坝址以上流域面积1481平方公里,多年平均径流6.28亿立方米,水库库容2亿立方米,水库多年平均调节水量4.28亿立方米,“引乾济石”、“引济黑”年平均调水8945万立方米,黑河水库、“引乾济石”、“引济黑”水资源多年平均调节水量共计5.17亿立方米,黑河引水系统原设计日调水120万吨,年调水4.38亿立方米,其中黑河3.05亿立方米,石头河9500万立方米,其余由石砭峪水库等水源地补充。
从黑河水库、“引乾济石”、“引济黑”水资源多年平均调节水量5.17亿立方米中,减去原设计3.05亿立方米还有2.12亿立方米,因此再加上“引乾济石”二期、黑河水库加闸加坝、调西骆峪水库水进黑河引水系统等,再从黑河引水系统调60万吨水进西安是完全可行的。
九是建设沣峪、灞河上游引水系统。建设沣峪、灞河上游两大引水系统包括沣峪、高冠峪、太平峪、冯家湾、万军回、清峪六座中型水库及其连结的输水工程,应尽快列入议事日程。水库前期工作量大、时间长,一般需两年左右。因此,应加快前期工作步伐,力争尽早开工。
十是加快河二水厂改造,充分发挥现有水利工程效益。2010年,我带领市人大农工委、研究室、市水务局等部门同志,深入河流域实地调查了河二水厂供水系统及蓝田、长安、雁塔、灞桥四区县的有关情况,查看了库峪、汤峪、岱峪峪口和各支流与河交汇口,形成了《关于尽快关闭河二水厂地表水源地的调查》报告。
河二水厂位于咸宁东路田家湾村,始建于1954年,主要采集地下水,1974年开始用河地表水源,1986、1989年先后两次扩建,2006年投资600多万元,对水处理系统进行了全面改造,设计能力为每日12万立方米,固定资产原值6200万元,现有职工346人。
河二水厂应关闭。原因首先是上游污染,仅汤峪每年有15万人次洗浴后的洗浴水和居住的数万人生活污水排放入河;其次是中游污染,库峪、岱峪、汤峪口至二水厂34.5公里长,沿途30万常住人口、30万养殖畜禽的生产生活垃圾影响水质;再次,下游城市段污水排放量3.65万立方米,最下端的排污口距取水口只有2.5公里。因此,尽快关闭河二水厂是民众的基本诉求。
河二水厂如何改造,充分发挥12万吨水处理能力,方案有三:
【关键词】建筑设计与施工 医院
【Abstract】The article discusses several common issues in the design and construction of hospital buildings, including design concept, the integration of the advantages of the different design units, common and easy ambiguous textual representation of the contract, the preparation of bid documents, review, and medical instructions heating and cooling of the technical departments, such questions can guide the thinking of the government and construction decision-makers can also make the grass-roots building designers and owners have a better understanding on common problems in the hospital building design and construction.
【Key words】 Architecture design and construction; Hospital
引 言
随着医疗卫生事业的发展,医院建设越来越追求规模化、智能化、现代化,这必然给医院建筑设计与施工带来了更高的要求。如何使建筑设计、施工既达到个体的、内在的完美,又相互融合,造就建筑物整体的、外观的完美,是建筑设计者和医院共同追求的目标。笔者结合近几年的建筑项目工程建设,就医院建筑设计与施工中的几个常见问题作一探讨。
1、医院建筑造型与功能布局的最佳结合
目前很多医院的建筑造型,尤其是一些大型医院,其造型虽堪称是一个城市的标志性建筑,但却往往无奈的处在一种造型与功能结合不完美的状态,这是因为:
1.1、政府理念 随着城市医疗卫生事业的发展,医院建设规模越来越大,投入也越来越高。宏大的或者相当体量的建筑规模,政府通常把它定义为城市的标志性建筑,而城市标志性的建筑,不得不首先满足城市整体规划的需要。作为现代化结构的城市,整体规划不是倾向于高楼大厦,遍地绿化,就是追求交错掩映的别致造型,甚或二者兼而有之。这样,医院建设方案理所当然向着集中式医院建筑组合,并过度追求建筑外形的完美。
1.2、服务理念 “以病人为中心”是医院服务的宗旨。在造型独特或不规则的建筑中,设计师首先把阳光充足、通风性能好、能满足功能需要的房间留给了我们的患者,而与此同时,在外观造型一流的容量甚大的建筑体内却无奈的留下了较多“无法使用”的空间……
2 、充分整合当地设计单位和外省设计单位的优势
省外设计单位和当地设计单位应该没有很大的差别,或者省外设计单位更能带来一些新颖的理念。但就施工图设计阶段而言,由于施工图是施工过程中所依据的图样,必须是可操作的,可量化的;因此,省外设计单位中标,往往会带来更多的问题。其主要原因有:
2.1、技术要素欠缺 每一个设计都有国家标准、省内标准和地方标准,医院也不例外,在符合国家标准、符合强制性条例的前提下,也要符合地方标准,施工图设计前期大部分前置技术要素来自于当地的地方标准;因此,一个不熟悉当地的地理、气候、环境、水泊的设计单位,很难通过几次的考察或咨询,就能完整无缺地完成施工图纸设计。
2.2、时效性及现场到位滞后 在施工过程中,我们经常碰到需设计方根据现场情况及时进行调整和解决的问题,有时候各方面、各部门都联系完毕,设计单位从接到通知到实地解决问题,需要二三天时间,不能及时处理,现场到位滞后,影响整个工程进度。
2.3、人际资源匮乏 外地设计单位由于缺乏必要的人际网络,设计师与当地部门的沟通显得十分费力。为了不影响工程进度,建设方往往不得不参与沟通。如笔者当地用电部门对医院的用电标准为50W/平方米,而设计方当地标准为80—100W/平方米,初次双方难以沟通,耗时甚多。
综上所述,在建筑设计的不同阶段,应注意充分整合当地设计单位和外省设计单位的优势,尤其是在施工图设计阶段,要尽可能克服省外设计单位中标带来的弊端,以保证整个施工过程的顺畅。
3 、文字的表述
3.1、完成决算审计时间的具体规定,工程合同中对竣工决算时间通常看到这样的规定:“工程竣工后,由承包人递交验收申请,发包人应积极响应并组织验收移交。承包人在工程竣工验收通过后28天递交决算资料;发包人在接到决算资料后150天内,委托审计部门完成工程造价的审计,发包人在上述期限内审定完7天内,支付至审定工程造价的90%。”从表面上看,这样的规定合情合理,但在实际履行时,却往往碰到问题。
3.2、结构层的含义,我们在建筑装饰中,通常把混凝土表面和墙体砌筑后不做水泥沙粉刷的称之为结构层。然而,从严格意义上讲,结构层是指梁、柱、板组成的一个层面(因为大多数高层建筑都为框剪结构),因此,在装饰环节中如何正确表达结构层的意思是相当重要的。
3.3、配合费与配套费的区别,配合费是指工程发包方把单位工程发包给某一个总承包商,又将其中的分项工程分包给另一个承包商,则工程发包方应向总承包商支付工程施工的费用。
配套费是市政、公用部门为每个工程服务的公用主管线、设施的建设费用,由政府部门收取的这部分费用,通常在工程概算和业主经济方案测评中出现,不包括在建筑、安装费用内
4、对投标文件编制说明的审阅
一份投标文件,在能够完全响应业主招标文件的要求,又不影响投标报价的前提下,额外的文字说明可以使投标人在中标后有更多的回旋余地,这是投标单位的投标决策之一。因此,在评标过程中,应该对投标文件的编制说明进行仔细审阅,谨防有打球的内容。
5、医技科室的供暖与制冷
大型医院的供暖与制冷通常是中央空调系统,病房区域采用风机盘管式,公共区域采用空调机组集中供风,而部分医技科室,主要是放射科、心电图、B超室等,也采用空调机组集中供风。笔者在实际使用中发现采用空调机组集中供风,存在两个问题:
5.1能源消耗及浪费大。
5.2温控无法调节。
结 语
对于上述缺陷,可以在医技科室的供暖与制冷设计中考虑使用VRV系统或单独的中央空调机组,使其既能满足需要,又能有效控制能耗。
关键词:毕业设计;设计院工作模式;三位一体
中图分类号:S611文献标识码: A
建筑学的毕业设计是建筑学专业教学过程中的重要环节之一 ,是大学生从学生角色转变到职业建筑师的关键一步。近年来,社会对毕业生人才的素质要求有大幅度提高,如何扩大毕业生的知识面、提高他们的实践能力和创新意识成为毕业设计教学改革的重点。
建筑学专业、城市规划专业和风景园林具有非常密切的关系,各专业在设计中存在很多方面相互交叉互补。因此,在毕业设计中进行三个专业必要的交叉和联合教学,对扩大学生专业知识面,培养综合性人才有着积极的意义。
基于设计院的工作模式下的毕业设计,是通过模拟设计院的工作环境,组织建立建筑+规划+风景园林三专业团队,并以设计院的工作模式和流程要求控制整个毕业设计过程。在这种教学模式下,学生可以提前了解并熟悉未来的就业环境,提高多专业协作能力,从而顺利完成角色过渡。
一、建筑学专业传统毕业设计教学模式的主要弊端
传统的建筑学毕业设计模式通常选择在学校内由学生独立完成,命题也是由校内老师指定,导师采用唯一制。随着时代的发展,建筑学科不断拓展,传统毕业设计模式,逐渐暴露出了许多问题,例如选题不合理,学生学习的主动性差,教学指导信息量不足,设计进度管理松散等。
1.设计选题
首先,传统毕业设计选题主要的不足表现在专业过于片面化,不能考察和发掘学生的综合能力,不能满足各专业知识和设计技能间协调配合的整体要求。其次过去的毕业设计选题常常是由单个老师确定设计题目,指导老师个人的自较大,缺乏科学论证,这就容易出现有的选题过大,超出了一个本科生的能力和所学专业的知识范围,或者有的题目过窄,使学生难以发挥其能力的现象。
2.学生学习缺乏设计氛围,学习的主动性差
大多数高校中的建筑学专业毕业设计都会面对一个很相似的问题。学生在完成毕业设计的过程中自觉性和主动性不高。大五的学生对未知充满了渴望,对学校的课程已经缺乏兴趣,更加愿意去设计院和设计公司参与生产实践。为了兼顾实习的工作,他们很难将主要精力投入到毕业设计上,有些学生总是比规定时间晚完成,或者集中在交图的前几周草草完成设计,反映在设计成果的质量上也就不尽如人意。
3.毕业设计的教师指导方面,唯一的导师制容易造成知识架构不全面。
唯一的导师制,也是传统毕业设计中的一大弊端。每个老师会有自己的专业评价体系,看待问题的习惯和评判方案的方式。在往年的毕业设计成果中发现,建筑学的学生会缺少景观环境与城市意识,规划学生往往建筑单体意识比较差,而景观学的学生则表现为缺乏对建筑与环境关系上的关注。学生方案体现出知识架构的不全面。由一个老师指导完成的毕业设计,学生的作业常常出现相似方案。学生在完成毕业设计的过程得到的信息量不足,设计缺少新思路。除此之外毕业设计指导老师仅由校内老师担任,也造成学生的方案更偏重理论,设计仍以方案能力做为训练的重点,工程实践经验和能力得不到提升。
4.毕业设计的进度管理松散
教学中常常强调设计的过程比设计的结果更重要,但传统模式下的毕业设计学生没有固定的设计场所,也没有固定的讨论和指导时间,指导老师对于学生完成毕业设计的进度把控较难,设计深度就很难得到保证。
二、基于设计院工作模式下“三位一体”毕业设计教学模式的探索
针对传统建筑学毕业设计模式中出现的问题,安徽建筑大学建筑与规划学院根据自身优势,在毕业设计教学中试行基于设计院工作模式下的“三位一体”教学形式。学院希望能通过此模式改变旧模式中存在的问题,提高毕业设计的教学质量。
基于设计院工作模式下的毕业设计教学是以三位一体的毕业设计选题为依托,以建筑、规划、园林三专业的学生为成员,以三专业教师联合指导而完成的联合教学模式。教学的两大目标:一是要模拟设计院的工作环境,建立设计工作室,组建学生设计团队和教师指导团队,为学生提供一个浓郁的学习氛围;二是强调三个专业之间的相互交融互补和学术的渗透,共同构成三位一体相互促进的教学模式。
1.“三位一体”的设计选题
首先,“三位一体”跨专业的毕业设计选题要有综合性,要能满足各专业知识和设计技能间协调配合的整体要求。设计选题不仅要涵盖建筑专业的知识领域,还要考虑到给规划专业和景观专业的同学留有足够的设计发挥空间。其次针对以往出现的设计选题仅由单个指导老师决定,而造成设计题目过大或着过窄,缺少科学性和实践性等问题。“三位一体”的设计选题要求必须由参与团队毕业设计指导工作的所有教师集中商议确定,汇总之后再报送学院审查。学院组织专家对所选课题进行论证,获得通过后方可最终确定为跨专业毕业设计的课题。2011年学院三位一体毕业设计的选题最终确定为商业综合体、校园规划、居住区规划设计三大类型,与以往的以建筑单体项目为主的设计选题相比,学生的知识面和眼界都有大幅度的提升。
2.配备专业的设计教室
建立专门的毕业设计教室是模拟设计院工作环境的前提,一个好的学习氛围首先得有好的学习场所。学院为三位一体毕业设计团队提供了一个专业教室,要求学生定期在指定的专业教室里完成集中授课、讨论、评图等毕业设计全过程。专配的教室为学生、师生提供了相互交流空间,也使得教师能够更好的把握教学进度,设计深度和设计质量有了较大提高。
3.组建跨专业的学生团队
三位一体的毕业设计过程以小组为单位进行,小组由学生自由搭配组合形成,每个小组由建筑、规划、园林专业各一名学生组成。学生团队的建立有效的培养了学生们的团队精神,设计中由于每个学生的专业认识不同,思维方式也有所差异,学生间的思想常常发生碰撞而产生新的火花,从而使教学变得生动有趣,也大大激发了学生们的创作热情。
4.指导老师团队组织
三位一体的毕业设计指导老师由校内的跨专业指导老师组和校外指导老师共同组成。对于参与毕业设计的校内指导老师要求不仅具有较丰富的教学经验,也要有丰富的工程实践经验。校内指导老师每组三名,由三个专业分别指派一名教师。除此之外学院还要聘请相当一部分具有高级专业技术职称的设计院人员担任毕业设计的校外指导老师,与校内教师共同完成毕业设计的立题、过程指导、论文评阅和答辩等工作。
5.三阶段的教学控制
毕业设计分为三个阶段。第一阶段为设计前指导阶段,会邀请校内校外指导教师开展每周一次联合授课,让每位指导教师都发挥出自己的积极性。学生完成资料收集、案例分析、基地调研与总图设计;第二阶段为设计中指导阶段,这一阶段是方案成形阶段,强调方案的合理性,和专业的衔接性,教学的安排是,教师团队每周有一两次的设计辅导和讨论。在这一节点结束时会由学校统一组织教师团队,聆听学生组的方案汇报并提出方案优化意见;第三阶段为正图完成和期末公开答辩、公开展览阶段。在三位一体毕业设计教学探索中发现,公开答辩和公开展览会成为毕业生展示自我的舞台,学生自己出海报,在老师和同学面前介绍和汇报自己的设计作品,能增加他们的设计动力和对毕业设计重视程度。低年级的学生也能从旁听中获得答辩的经验。
基于设计院工作模式的三位一体新的教学方法,大大调动了学生的学习兴趣,增强了学生综合分析问题的意识,提高了学生解决实际工程问题的能力。学院在通过对新的毕业设计教学模式的探索中,也积累了一定的教学经验,教学改革初见成效。
三、基于设计院工作模式下的“三位一体”毕业设计教学的未来建设方向
目前我院的基于设计院工作模式下的“三位一体”建筑学毕业设计教学方法的探索还处于刚刚起步的阶段,还有很多地方需要改进和学习。教学资金不足,教学资源的局限使得三位一体的教学形式还无法在全院全面实行。未来我们希望能够突破学院内的专业合作,利用学校建筑学科全的优势进一步拓展毕业设计的专业涉及面,与学校的土木工程,环境与能源,电子与信息,管理等学院形成更完整的毕业设计团队,使学生在完成毕业设计的过程中获得更加广博的知识,广阔的眼界,为培养职业建筑师打下良好的基础。
参考文献
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檀仲丽 黑龙江交通职业技术学院
摘要:《公路工程施工组织与概预算》课程是高职院校道路桥梁工程技术专业必修的一门重要专业课程,从课程地位上来看通常
将其看成专业核心课程。《公路工程施工组织与概预算》是一门实践性较强的课程,涉及基础知识、专业知识范围广,采用一体化教
学,能够使繁琐冗长的理论知识转变成可操作性非常强的课程。本课题根据《公路工程施工组织与概预算》课程特点以及教学方面的
要求,提出相应的教学改进措施,以期提高教学效果,进而对类似课程的教学起到借鉴或示范作用。
关键词:公路工程施工组织与概预算;高职;课程建设
《公路工程施工组织与概预算》课程是高职院校道路桥梁工
程技术专业必修的一门重要专业课程,从课程地位上来看通常将
其看成专业核心课程。目前在工程施工、监理等实际工作中,不
仅要求学生要掌握扎实的土木工程专业知识,还要求学生要掌握
扎实的施工组织与工程造价的编制知识。这种观念在对历届毕业
生的调研中得到证实,用人单位对施工组织管理与概预算课程给
予了高度评价。
《公路工程施工组织与概预算》是一门实践性较强的课程,
涉及基础知识、专业知识范围广,采用一体化教学,能够使繁琐
冗长的理论知识转变成可操作性非常强的课程。本课题根据《公
路工程施工组织与概预算》课程特点以及教学方面的要求,提出
相应的教学改进措施,以期提高教学效果,进而对类似课程的教
学起到借鉴或示范作用。
《公路工程施工组织与概预算》这门课程已经在我校道路桥
梁工程技术等专业教授多年,积累了丰富的教学经验和教学成
果,这些丰富的教学经验和教学成果能够为《公路工程施工组织
与概预算教学内容和教学方法的改革》这一项目的研究提供强有
力的学术支撑,从这些教学经验和教学成果中能够更加容易地找
到改革的方向和改革的思路。
一、必要性分析
《公路工程施工组织与概预算》课程的实践性较强,课程的
教学宗旨是培养学生在生产实践当中应该具备的专业知识并熟
练掌握专业技能。根据经验,各高职院校《公路工程施工组织与
概预算》课程的教学学时数范围通常在 70~120 学时之间,理论
与实践学时比例约为 1:1。教学中通常是理论与实践分开,在很
多理论研究领域谓之“脱节”,导致理论教学没有很好的结合实
践,教学枯燥单调;与此同时,实践教学因为没有良好的理论基
础而过多的依赖实训教师的程序式的“填鸭”。
在有限的教学时数范围内,要想提高课程的教学效果,最大
程度上的实现课程教学目标,从我院多年课改取得的成绩和经验
来看,教学做一体化课程是解决高职课程理论与实践脱节的有效
改革方向和思路。
二、现存问题
近 10 年来,高职教育界中对《公路工程施工组织与概预算》
课程建设的研究取得了一定的成效,涌现出很多省级精品课程、
国家级精品课程。从笔者对该精品课程网站的调研结果来看,已
经有很多高职院校意识到了理论与实践教学的结合,出现了对
“任务驱动、情景教学”、“项目教学”、“教学做一体化”等
教学模式的相关研究。
但是,相关课改研究在实践中效果欠佳。从高职教学目标来
看,利用真实的职业环境,也就是生产性教学是最佳的教学环境,
能够真正的实现教学做一体化教学。但是,因为学校的地域、学
校的专业特色、经济、体制等原因限制,并不能够为所有的学生
提供真实的职业环境作为教学条件。因此,高职的教学改革在现
阶段,笔者个人认为还是应该着眼于实际,即建立仿真的职业环
境进行教学做一体化课程开发。
三、对策研究
(一)多方共同开发课程
整合多方社会资源,共同开展《公路工程施工组织与概预算》
课程建设。参与《公路工程施工组织与概预算》课程开发的企业
有铁路勘察设计院、铁路工程局、省路桥公司等。
(二)任务的确定
在《公路工程施工组织与概预算》课程教学内容的编排过程
中,铁路勘察设计院、铁路工程局、省路桥公司等企业为我院课
程开发提供了施工组织设计和概预算的任务。校企双方共同探讨
岗位工作实际对职工的职业技能、职业知识、职业素质的要求,
提取典型工作过程作为教学环节,开发教学内容。
(三)教材的编订
通过大量的前期调查、研讨工作,确定课程建设思路,针对
校企共同开发的教学任务在道路桥梁工程技术专业 12 级的学生
中进行教学试点,通过 1 个教学周期的教改试点教学后,对教学
任务进行修改并形成校本教材。
(四)多元化考核
在《公路工程施工组织与概预算》课程考核中,将行业的职
业标准融入教学的实施环节和考核环节。在考核中,校企双方作
为教学实施主体共同实施考核方案。
(五)教学做一体化课堂教学硬件条件配备
在《公路工程施工组织与概预算》课程教学中,应该采用真
实的企业施工案例,并对项目概况和具体要求利用文字、图片、
影像的方式向学生生动的情景再现。在教学过程中,利用真实的
数据、图片、录音、录像等素材对学生的方案设计和预算设计进
行对比、检验。因此,多媒体教学设备是实施教学做一体化教学
的必备硬件条件。
(六)教学活动的组织
根据教学任务,学生们以小组为学习单位进行项目学习,教
师在学生学习的过程中仅仅起到引导的作用。充分发挥学生们的
主观学习积极性,进行研究式学习、讨论式学习。
四、结束语
校企共同参与教学任务的设计,充分利用企业的真实生产实
践案例作为教学素材,利用多媒体技术生动的进行生产实践情景
再现,这种仿真的教学做一体化教学能够在高职发展的现阶段对
提高教育教学质量起到不可估量的效果和作用。
参考文献:
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关键词:安全饮水巩固提升;美丽乡村建设
中图分类号: TU991 文献标识码:A DOI:10.11974/nyyjs.20170229025
“十一五”和“十二五”期间,迁安市大力开展农村安全饮水项目建设,逐步完善农村安全饮水工程体系,农村群众安全饮水状况得到极大改善。到2015年底,全省共建成各类农村饮水工程459处,累计解决了52.18万农村人口的饮水安全问题。
由于投资标准偏低、自然条件复杂等原因,迁安市农村饮水工程还存在建设标准不高,供水保证率、水质达标率不高,规模效益低,与美丽乡村建设的总体要求还有差距,需要进一步凝聚共识、明确目标、落实措施,创新农村供水建设管理理念,从根本上解决农村饮水安全问题。“十三五”期间,国家拟实施农村饮水巩固提升工程,迁安市以此为契机,充分利用国家补助资金,让所有农村居民都能长期饮用干净水、安全水,生活质量得到明显改善,为建设美丽迁安提供坚实保障。
1 工程建设的依据及可行性
1.1 工程建设依据
《农村饮水安全工程实施方案编制规程》(SL559-2011);
《村镇供水工程设计规范》(SL687-2014);
《建筑给水排水设计规范》(GB2015-2009);
《用水定额》(DB13/T1161.2-2009);
《供水管井技术规范》(GB50296-99);
《机井技术规范》(GB/T50625-2010);
《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2006);
《泵站设计规范》(GB50265-2010);
河北省委、省政府《关于加快推进美丽乡村建设的实施意见》(冀发[2016]3号);
《农村饮水安全工程项目建设管理办法》;
《迁安市2016年美丽乡村建设实施方案》。
1.2 建设任务与目标
迁安市五重安乡、大崔庄镇、建昌营镇、杨各庄镇、扣庄乡及大五里乡美丽乡村饮水安全专项工程的任务就是通过新建或者更新改造安全、可靠的水源工程,配套布置更为合理、经济的管网来解决31个村庄,2.8万人的饮用水需求;为具备条件的村庄安装消火栓。以上工程的实施将改善项目区饮水现状,降低供水成本,提高供水保证率。
主要设计参数:
供水方式:单村供水;
设计年限:15a;
人口自然增长率:3‰ ;
用水人口:28364人;
用水定额:60L/人・d;
供水保证率:不小于95%;
供水水压:不小于0.1MPa(单层)。
项目区的2.8万人饮用水不符合《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2006),饮水不安全存在的主要问题是饮用水水量不足、水质不达标、用水方便程度不达标,部分村庄依靠自备井作为生活用水,村庄整体搬迁造成的不安全人口。
1.3 工程建设的必要性
目前迁安市部分村庄存在管网破损严重、水量不足、首部设备陈旧老化等问题,造成供水保证率偏低;还有部分人口长期饮用水窖水和自备井水,水窖水由于存放时间长,造成饮用水变质、变腐、发臭。自备井主要取浅层地下水,水质没有保障。
农村饮水安全已成为人民群众最关心、最迫切需要解决的问题。饮水无保证严重影响了农民的生活,俗语说,“民以食为天”当地的农民连最基本的饮用水问题都不能解决,更不要说致力生产经营改变落后贫穷的面貌,当下解决生活饮用水已经成为他们生活中最迫切需要解决的问题。
1.4 工程建设的可行性
工程的建设是对原有供水工程的巩固和提升,达到水源在水质和水量上都可以满足生活饮用水要求。
另外考虑到本工程的建设经济上有政策扶持、工程施工条件好、技术上有保障和管理上积累的经验,工程建设完全可行。
2 以农建推动新农村建设的做法和经验
2.1 规划编制必须把握科学布局,持续发展的方向
编制好规划是科学有效开展安全饮水巩固提升工程的前提和基础。迁安市在做好前期调研工作后,根据实际科学编制了工程规划。在规划制定中,迁安市按照饮水安全工程发展和美丽乡村建设的总体要求,根据年度计划安排情况编制实施方案和工程计划,科学论证水源,合理确定供水工程类型、布局、规格、投资和建设内容。
2.2 资金筹措采取政府主导,多元投入的方式
充分利用国家“十三五”农村饮水投资政策,全力争取国家对迁安市农村饮水巩固提升工程的支持力度。进一步加大省级对接现有专项资金的力度,利用多种途径,撬动金融资金投入美丽乡村建设。加强资金监管,提高使用效率,确保资金安排。多元的投资机制有效的融合了社会各个层面对安全饮水巩固提升工程的投入,为全市美丽乡村的顺利实施提高了资金保障。
2.3 规范建设管理
加强工程建设而管理,落实项目法人制,全面推行项目建设公示制度以及用水户全过程参与机制。严格落实工程质量终身责任制。加强质量监控,原材料进口、设备采购、施工质量等层层把关,确保了工程建设质量和进度。加工程运行管理,明确管护责任,健全规章制度,强化水质保障,确保了供水水质的安全。
2.4 加强督导检查
建立和完善了安全饮水专项行动督查机制,适时组织和开展了专项督导检查,建立健全了进度通报制度,引导和督促镇乡和项目村强化措施,加强管理,及时整改,解决问题。对饮水安全工程为完成及运行管护等进行考核验收。
3 结论
关键词:工程教育 国际贸易实务 体系建设
随着国际化进程的加快以及经济全球化的不断发展,现代社会对国际贸易人才的专业知识、实践能力、创新素养及综合方面都提出了更高的要求,这就要求学生不仅要有扎实的理论知识,更要具备国际贸易中所需要的实际操作能力和创新思维,拥有分析问题和解决问题的能力。因此,将工程教育的理念引入国际贸易实务课程,将更好的培养学生必要的技能和创造力,符合时代的要求,具有重要的实际意义。
一、现阶段国际贸易课程存在问题
(一)创新理念的缺乏
传统教育方法单一且枯燥,主要方式即向学生传授教材上的知识,将解决问题的方法告诉学生,却不注重培养学生的思维能力和创新能力,不能充分发挥学生活跃的思维和创新潜能,导致在遇到实际问题时的盲目和局限。
(二)课程设置不合理
现阶段的国际贸易专业课程繁多,涉及较广却不精,且只重视知识的传授,但学生对理论知识却局限于了解水平,在学习完相关课程后,不能够很好的去将其应用到实际中。此外,目前教材专业英语内容较少,在国际贸易应用领域中不占优势。
(三)实践综合能力不够
目前大多数学校缺乏有效的实践平台,学生对专业的理解停留在课本,熟记了业务流程却没有解决实际问题的能力。而且在实际工作中,学生缺乏团队合作精神和沟通交际能力,学校的单一知识灌输使学生在具体工作中很难适应这种复杂的环境。
(四)考核方法不恰当
现今普遍考核方法即为期末闭卷考试,较少采用大作业形式、提交课程论文方式或具体实践模式来检验学生的学习成果,这就导致了学生单纯的熟记考点却缺少思维和创新的能力,且在考核之后容易忘记知识。
因此,将课堂教学和工作实践紧密结合,使学生适应工作环境符合社会需求是课程改革的重点。
二、工程教育模式
工程教育模式以工程实践为载体,注重培养学生的实践能力和解决问题的思维方式,而不是专业知识的灌输,教学内容更加丰富,更加注重学生的学习能力。充分利用全面的课程丰富的资源,尽可能参与实际项目,在这过程中将理论知识、能力发展、素质培养和合作能力进行全面的提高。在现代的社会工作环境中,才能更好的与人协作,与人沟通,更加了解企业背景下系统的构思、设计、实现和运作。
构建基于工程教育理念的课程体系,设计和规划新的培养方案和教学方式,综合考虑专业体系的需求,将理论教育和实践教育都置于工程教育背景下,将现代人才素养的培养与专业理论基础知识的学习相结合,培养学生善于思考创新实践应用的能力。此外,在课程作业考核方面,保证学生更多的自主学习机会,提供更多的活动实践平台,引导学生培养独立思考、团队协作、沟通交际等全面的能力。
三、国际贸易实务体系建设
国际贸易实务是门实践性很强的课程,与企业、社会紧密联系,包括对外经贸的活动策划设计和实际运行,这要求学生有很强的实践能力,这与工程教育的培养目标相符,将工程教育理念运用到培养创新型国际贸易人才,体现了现代社会的要求。在工程教育背景下,国际贸易实务课程应采取相应的体系建设。
(一)创新能力的培养
传统的教学注重传授书本上的理论知识,忽视学生的思维创新。因此在工程教育背景下,老师应注意营造有利于创新能力培养的环境,改善课堂的气氛,更好的传授思考方式,引导学生自主思维、发散思维,鼓励创新思考,并尽量让学生自由讨论,激发创新潜能,活跃气氛,形成有利于创新的开放氛围。并尽量在学生作业和考核方式中增加创新能力的部分,让学生开放思考项目的方案构思,投入到项目设计中,发挥其创新潜力,也提高了学生的学习主动性和创造力。
(二)实践能力的培养
由于目前国际贸易实务的实践教学方面较为薄弱,限制了学生的实践应用能力。要培养高素质的国际贸易人才,就必须强化实践环节,为学生提供更多的实践机会,增加实践教学的经费,提高学生实践教学的时间。要不断发展建设校内外实习基地,提倡产学研相结合,建立稳定的校企合作关系。此外,在课程作业考试方面,也应注重实践能力培养,培养学生融合专业知识的能力,使学生亲身投入到项目方案的运行中,让学生将所学的知识真正的运用到实际上,增强学生的成就感。
(三)合作能力的培养
在社会工作中,仅有扎实的理论知识和实际应用能力并不能很好的适应这个环境。良好的沟通交际能力和协作互助能力才能让学生更好的工作中取长补短,事半功倍,而现在的课程通常忽视学生之间的合作能力。在工程教育背景下,应注意提供更多的交流平台,给学生更多的合作机会。例如在课程作业上,更多的设计一些需要合作的大项目,也能增加学生之间的交流,培养其团队精神和交际能力。
四、结语
工程教育背景下的国际贸易实务课程体系,将使学生更好的适应企业社会环境,基于项目的学习研究、案例模拟可以使学生得到更好的主动性学习和综合性学习;使老师更好的帮助学生进行自主学习,扎实基础提高能力,培养出现代社会需要的人才;也使企业能迅速利用具有团队合作精神的人才,更好的完成任务。这种工程教育背景下的课程体系避免了教育中的资源浪费,也避免了工作中的时间浪费,使国际贸易教学更加具有实际意义,具有强大的生命力。
参考文献:
[1]高雪梅,孙子文,纪志成. CDIO方法与我国高等工程教育改革.江苏高教,2008(5),69-71
【关键词】公共卫生;城乡一体化;现状;对策
昆山位于江苏省东南部,处上海与苏州市区之间,总面积927.68平方公里,是中国大陆经济实力最强的县级市,连续多年被评为全国百强县之首[1]。近年昆山还凭借雄厚的综合实力蝉联福布斯中国最佳县级城市第一名[2]。昆山交通便捷、教育发达、国际化水平高。财政收入603亿元,一般预算收入202亿元,工业总产值8200亿元。2012年昆山地区生产总值2720亿元,城镇居民人均可支配收入40510元,农村居民人均纯收入23630元,居全国所有城市之首[3]。目前昆山是江苏省3个试点省直管县(市)之一。2012年九三学社昆山市基层委员会为了解昆山市公共卫生服务体系城乡一体化建设现状进行了专题调研,对调研发现的存在问题有的放矢地提出了相应的对策和建议。
1基本情况
昆山市委、市政府高度重视城乡卫生事业的协调发展,把城乡医疗卫生服务体系建设放到保障经济社会持续发展和促进民生和谐的高度加以推进。
1.1公共卫生网络基本健全在加强市级疾病预防控制、妇幼保健和卫生监督工作的同时,加大农村公共卫生网络建设。已经成立11个镇级预防保健所(增挂卫生监督分所牌子),承担辖区内的卫生监督管理、疾病预防控制、农村社区卫生服务、健康教育、妇幼卫生、初级卫生保健等政府公共卫生职能。卫生监督分所主要开展餐饮业、公共场所、职业卫生、医政执法等卫生监督工作。健全了社区卫生服务机构,全市共有社区卫生服务中心24家,社区卫生服务站140家,社区卫生服务体系健全率100%。
1.2医疗卫生设施显著改善公共卫生中心规划方案通过了市委市政府审定,西部医疗中心企业搬迁工作基本完成。开发区长江和千灯社区卫生服务中心竣工启用,陆家夏桥中心开始土建,新城域等4个社区卫生服务站全线竣工并运行。加快建设了专科性、功能性公共医疗卫生机构,鼓励社会办医,花桥泰和绿地肿瘤专科医院列入市重大建设项目,宗仁卿1500床位规划及复旦耳鼻咽喉专科医院设置获批。
1.3基层卫生队伍逐步壮大2011年编制总数从2900名增至6174名,建立了动态调整机制,有效解决了护士不足和支援城乡基层医师编制问题。实施“五个一批”人才培训机制,加强基层社区和全科医学人才的培养,全市已有社区卫生服务人员1596名,185名乡村医生完成了为期3年的中专学历补偿教育并取得了毕业证书,105名乡村医生通过了全国乡镇执业助理医师考试,全市已定向资助昆山籍全科医学生164名,社区卫技人员占82.02%,社区全科医生转岗培训率达90%。卫生部门已组织500多名市级医疗机构医务人员在晋升中高级专业技术职务前到基层社区,组织市级医学专家定期轮流坐诊社区卫生服务机构。
1.4卫生惠民政策不断扩大
1.4.1大力推行国家基本药物制度化城乡政府办基层医疗机构全面实施国家基本药物制度,实行零差价销售,社区门诊人均医药费用下降20%以上。
1.4.2大力促进基本公共卫生均等化市镇两级财政按常住人口人均35元的标准和重大公共卫生服务项目任务数量,足额预算安排基本和重大公共卫生服务项目专项经费。
1.4.3大力加强重大疾病预防控制全面完成15岁以下人群第一轮乙肝疫苗补种工作,认真落实“两癌”筛查、农村妇女补服叶酸等重大妇幼卫生项目上,全市甲乙类传染病发病率104.66/10万、婴儿死亡率和孕产妇死率分别为407.00/10万和6.47/10万,呈现持续走低态势。
1.4.4大力推进智慧卫生项目建设全市18家医疗机构之间实现病历数据共享,建立居民电子健康档案系统并开展居民健康信息数据采集。
1.4.5大力加强居民医疗卫生保障把具有本市户籍、不在城镇职工基本医疗保险范围内的全部人员纳入参保范围,基本实现了医疗保险全覆盖。全面建立了城乡统一的大病补助和医疗救助制度。5万元以上至20万元医疗费用的报销比例已调整为95%。对参加居民基本医疗保险或城镇职工基本医疗保险的人员,实行统一的社会医疗救助,扩大了救助范围,包括五保户、低保人员、低保边缘人员、城镇三无人员、特困职工、重残人员以及本市所有年度个人自负医疗费用超过一定金额的人员等八种对象,提高了救助标准,并实施保费救助、实时救助和年度救助。2011年,取消了20万元大病报销封顶的规定。
2存在问题
昆山市卫生城乡一体化已经取得了较好的发展成效,但是也面临着一些制约农村卫生发展的亟待解决的问题,主要表现在以下三个方面:
2.1卫生资源配置不合理仍然存在卫生资源与人才在市级大型综合性医疗机构过分集中,因而造成不少居民只信任城市大医院而不信任乡镇医院和社区卫生服务机构,患者不管患大病还是小病,都挤向城市大医院,这种局面导致了“大医院门庭若市,小医院门可罗雀”的不合理就医格局,造成基层社区卫生服务机构本来就不够充足的医疗资源被闲置浪费,部分定向培养全科医生毕业后通过多种渠道流向市级医疗机构的恶性循环。社区卫生服务队伍尚存在业务素质不高、结构不合理以及公共卫生、妇幼卫生等专业人才紧缺等问题比较突出。
2.2卫生保障覆盖不全面近几年,昆山市的医疗保障覆盖面虽然逐年扩大,但被征地农民及非农产业就业的农村劳动力并未全部纳入城市社会保障,城乡居民收入水平存在差距,农民自我保障能力相对不足。另外还有一大部分外来务工人员,特别是农民工的医疗保障问题如何妥善处理成为现阶段及今后一段时间需要解决的重点问题。逐步缩小城乡之间、区域之间的公共卫生和基本医疗服务差距,使低收入居民的基本医疗卫生服务得到保障,才能真正体现本地区基本医疗卫生服务的均等化。
2.3卫生服务费用分担不公平自改革开放以来,昆山市的经济每年都保持平稳增长,当地群众总体收入得到大幅增长的同时,其收入水平的差距也日益明显。不同收入水平却能够享有同样的卫生补贴,交纳同样的费用享受同样卫生保障的体制违背了支付能力高的社会成员应交纳较多的卫生服务费用的筹资公平性的原则。从这个角度看,低收入群体要与高收入群体缴纳相同的费用才可以享有同等的医疗卫生服务,他们获得基本医疗卫生服务的权益没有得到保障,基本医疗卫生服务均等化没有得到真正体现。
3对策
3.1建立联动分工协作机制建立公立医院与城乡基层卫生机构上下联动、分工协作机制,对于优化配置资源,提高医疗卫生资源利用效率,发挥医疗服务体系整体利益,方便群众就医,减轻群众医药费用负担,具有重大而深远的意义。城乡联动分工协作机制要坚持“以病人为中心”,发挥城市优质医疗资源的辐射作用,支持城乡基层医疗卫生机构和慢性病长期照护机构(老年病医院、护理院、康复机构等)的发展,形成基层首诊,分级医疗、急慢分治、双向转诊的诊疗模式。从而方便群众就医,减轻群众医药费用负担,提高医疗服务的协调性、连贯性、整体性,提高医疗服务体系的整体效益。
3.2完善相关政策与制度
3.2.1卫生政策随着农民从自然村落向城镇的集中及全市交通道路框架的完善,亟需重新制定公共卫生考核指标体系,要以20分钟医疗卫生服务圈和30分钟急救医疗服务圈的角度进行布局,适当集中卫生服务站资源。推进医疗资源信息透明化,方便市民在有需要时快速了解各医院的床位、挂号响应时间等信息,缩短市民获得医疗服务的等待时间;参考上海[4]等地经验,适时推出网上挂号市级统一平台。
3.2.2医保政策在科学测算基础上,探索城乡一体化的医疗保障制度,包括管理的一体化、保险筹资的一体化以及补偿机制的一体化。在管理一体化基本实现的情况下淡化城乡差异,使城乡居民享受同等医疗补偿范围和补偿水平。目前昆山的医保已经产生了缺口,随着城乡医疗卫生服务的均等化,医疗救助的对象进一步增多,医保“僧多粥少”“入不敷出”的现象将更严重。要体现医保的“基本性”和“均等化”,在不降低报销比例的前提下,对各病种的治疗路径和药品要有较为明确的约束,防止出现一少部分人消耗光所有资源。
3.2.3财政政策为城乡居民提供与当地经济社会发展水平相一致的公共卫生保障,是各级政府的重要职责,也是公共财政保障的重点[5]。要加大对城乡基层医疗卫生机构所需人才培养、设备投入,提高基层医疗服务水平。
3.2.4价格政策适当拉开城市医院、乡镇卫生院、社区卫生机构的价差,促进患者的合理分流,增设基层医疗卫生服务机构延伸服务项目。
3.2.5人事政策适当增加政府办基层医疗机构人员编制,在收入和发展机会上向农村卫生人才倾斜。提高农村卫生人才的收入,利用经济杠杆的调节作用,吸引合格的医疗人才到农村基层卫生机构服务。定向培养的基层和农村全科医师,应严格依据入学前协定分配到社区就业。
参考文献
[1]第十二届全国县域经济与县域基本竞争力百强县(市).中郡县域经济(政府认同的百强县评价机构).2012-12-10.
[2]2012福布斯中国大陆最佳县级城市榜单.福布斯中文网.2012-09-26.
[3]撤县设市.中国昆山网.2011-07-07.
【关键词】 投资建设一体化 审计 监督
一、立项背景
近年来,Z供电公司的项目投资实行“归口管理,专业负责”原则,由各专业管理部门根据职责分工开展主管项目的立项和实施工作。这种管理模式在实施过程中不可避免的出现项目立项针对性不强、设计不深、物资管理分散、项目进展情况不能及时掌控等弊端。公司为进一步加强投资建设管理,确保投资效益的最大化、风险的最小化,实施市公司层面投资一体化管理模式,即按照“统一规划、统一设计、统一建设、统一结算、统一转资”原则,将基建、配网、农网、信通等各类电网项目进行集中管理,解决项目需求多头和管理多头问题。为保证实行新的项目管理模式后各项投资能及时、有效完成,必须对投资建设一体化管控模式下的项目管理实行“安全质量、财务、审计、纪检、运营监测”五大监督。
在此背景下,Z供电公司决定开展投资建设一体化审计调查,希望通过审计监督检查,督促公司建立“问题―研判―立项―设计―实施―验收―评估”的管理流程。全面深化问题管理,全口径收集电网设备性、结构性和发展性问题,确保项目储备达到施工图深度,一流配网办统一实施,实施过程中全面融入“安全质量、审计、财务、纪检、运营监测”五个监督,确保投资行为始终处于可控状态。项目完成后,对照立项问题需求,组织项目后评估,形成项目科学闭环管理。
二、审计监督重点和方法
第一,监督检查审计对象在投资建设过程中贯彻落实国家法律法规、网省公司以及公司有关规章制度的情况,保证公司投资建设工作合法合规有序进行。第二,监督检查审计对象在投资建设的问题管理、项目储备和计划管控过程中问题上报的及时率和准确率、储备项目质量、计划执行情况、现场实际建设进度、财务结算完成情况等方面。第三,监督检查审计对象在投资建设过程中执行管理程序、业务流程、工作标准和岗位规范方面履职情况,着力发现薄弱环节,纠正行为偏差,堵塞管理漏洞,提高工作效率,促进管理规范。具体审计重点及内容,如表1所示。
三、审计发现的问题和结果
1、储备项目缺乏项目评审过程记录和评审结果
按照《Z供电公司投资项目管理实施办法》规定,经济技术研究所应会同项目提出部门、专业管理部门开展“已收集待储备”全口径项目的评审工作,并按季度将评审意见和项目清单提交公司发展策划部审核并行文纳入公司储备库,本次检查未见相关评审意见及发文。
2、储备项目规划与地方政府规划不同步
检查公司开展的2015年度配网项目储备情况,重点跟踪了项目地点为新区的135个项目,发现项目实施阶段因“配网规划等待政府批准”原因导致项目停滞的有70个,占新区项目总数的51.85%。
3、各类项目建设实施进度计划未进行跟踪和全口径分析
检查发现,公司经济技术研究所仅对配网、农网项目年度投资计划(资金计划)实施平衡、编制、审核和进度计划分析等工作,其他类别项目仍未纳入其管理范畴。
4、项目立项内容与实际实施内容不一致
公司部分配网成本性项目计划与实际完成项目名称、内容有偏差,配网成本性项目储备不足,立项时无预算,临时编制项目资金计划上报,虽最终项目得以实施,但是造成计划项目和实际项目的不一致。
5、储备深度不足导致项目节余资金过大
抽查发现公司个别配网项目设计深度不足,造成计划投资、设计预算、实际投资存在较大差异,部分项目节余资金占计划投资额的比例超过50%。
6、需求计划填报方式存在缺陷
配网项目需求计划主要来源于配网项目问题库。现阶段配电运检室采用班组按月度填写配网缺陷表,并以此基础形成配网问题库。经测试,这种模式存在缺陷反映不及时、后期跟踪困难的问题。
7、监理费支付依据不充分
检查公司部分配网项目竣工归档资料,普遍未见监理日志、监理报告等证明监理单位履行监理职责的相关资料。
8、结余物资实物退库不及时
检查发现公司部分配网成本性增补项目,发现此类项目由于年底财务关账原因结余物资均未能够及时退库。
9、废旧材料管理不规范
检查废旧物资退库情况,发现部分单位存在废旧物资管理不规范现象。一是退库物资种类不全,废旧电杆等物资均未回收;二是废旧物资回收率偏低,部分项目导线回收率低于40%。
10、外协单位准入把关不严
针对2015年入围的426家潜在供应商、外协外包单位开展行贿犯罪档案记录进行查询,发现有1家潜在合格分包单位的一名员工在2015年6月因行贿罪被追责,根据规定,公司取消其投标资格,并列入禁止入围单位黑名单。
四、审计成效
1、取得明显经济效益
公司通过审计调查,加大了项目初步设计深度,避免了项目实施过程中的设计频繁变更,有效保证了项目建设进度;通过加强项目物资管理,提高了项目物资的供应效率,避免了因物资供应导致的项目延误。通过加大外协单位管理,对违规或不能正常履约的外协单位按照有关条款扣除相应款项。以上管理措施共避免了经济损失18.65万元,节约资金1679.62万元,挽回经济损失114.46万元,取得了明显经济效益。
2、提高规范管理水平
通过审计调查,Z公司加深了对投资建设一体化重要性和必要性的认识,完善了项目立项、需求管理、审查管理、实施管理、廉政风险防控等方面的管理措施,新建了《投资项目管理实施办法》、《施工作业现场“六到位”管理办法》、《现场可视化管控系统应用管理规定》等7项规章制度,废止制度14项,建立了“问题―研判―立项―设计―实施―验收―评估”的管理流程,制定了包含36项指标的投资一体化指标体系,其中22项关键性指标、14项支撑性指标。这些举措有效促进了公司项目投资行为更规范、有效。
3、避免投资廉政风险
通过开展投资建设一体化审计调查,公司对项目物资管理和外协单位管理的隐患进行了深入分析,制定了整改措施。建立了项目未使用物资管理平台,加强对项目建设过程中的各类物资进行动态跟踪管理。同时为避免外协单位管理中的管理漏洞,规避管理风险,公司加强对外协单位的资格审查,在日常管理中采用动态管理和评估,由物资供应中心组织各相关部门,从质量管理、安全文明施工管理、施工进度管理、现场管理、造价控制、廉政建设等方面进行考核评价,作为下一阶段选用的依据。根据评价评级结果,采取不同的管理措施,促使其提高履约能力和服务水平。
4、提高项目社会效益
开展审计调查后公司项目投资更加规范。通过加深项目初步设计深度,同时结合现场勘查,公司的投资项目进度得到有效保障,施工效率得到明显提高。由于一体化管控的实施,公司各类项目得到统筹考虑,停电管理更加有序,1―10月份,Z地区配网线路停电次数同比下降34.2%,停电投诉量下降了51.6%,停电舆情减少了45.4%,社会反响良好,较好地保证了优质高效供电。
五、审计启示
第一,投资管理是公司管理的重中之重,项目管理部门应强化项目储备深度的研究工作,按照项目实际情况上报需求,确保项目实施能达到预期效果。同时,加强对项目实施情况的审核工作,严格按照批复文件实施项目,项目间不得调剂使用资金。第二,公司发展策划部及经济技术研究所应进一步加强对公司各类资本性、成本性项目的管理,突出问题管理、项目储备和计划管控,强化项目投资管理的统一性,扎口项目需求审核,强调各类投资的针对性、有效性,为公司电网发展、电能质量、客户服务提供强有力的支撑。第三,项目实施部门应确保项目实际情况与立项相符,项目实施过程规范,确保项目受控、在控,最终发挥效益,带动整个管理链水平的提升。
[关键词] 药物制剂设备与车间工艺设计;课题式教学;课题研究
[中图分类号]G442.1 [文献标识码]B [文章编号]1673-7210(2009)02(b)-107-02
The exploration of subject study approach on Pharmaceutical Apparatus and Workshop Design
SU Qing, ZANG Zhi-he*, ZHONG Ling, SONG Li
(School of Pharmacy, Chengdu Medical College, Chengdu 610083, China)
[Abstract] Pharmaceutical Apparatus and Workshop Design has great utility, application and numerous content, therefore, the traditional method of teaching is hard to reach the ideal teaching effect. Subject study approach is introduced, which can make students learn knowledge initiatively, think independently, and resolve problems by themselves, consequently to cultivate the students' practice and creative ability.
[Key words] Pharmaceutical apparatus and workshop design; Subject study approach; Subject research
《药物制剂设备与车间工艺设计》是药物制剂专业的专业课程之一。该课程是一门以药剂学、工程学、GMP(药品生产管理规范)及相关理论和工程技术为基础,综合研究药物制剂制造理论、生产实践的课程。课程内容体系庞杂,除了涉及药剂学知识,还涉及到工程制图、机械原理、仪表与自动控制等多门工程学科的知识[1,2]。本课程的特点是理论体系复杂且实践性强,是一门难教、难学的课程。
1 存在的问题
1.1 传统教学模式的不足
传统的课程教学大多按照教材内容从前到后地讲解,先讲单个操作所需的设备,例如粉碎操作,将依次介绍锤式粉碎机、万能粉碎机、球磨机、气流式粉碎机等,然后混合操作,介绍槽型混合机、V型混合机、三维运动混合机等,学生学得枯燥乏味,又缺少实践经验。其后讲不同剂型的工艺流程时,学生又对前面相关设备的理论知识淡忘得差不多了,这种教学方法把相关的知识割裂开来,不利于学生系统的学习。
1.2 课堂理论教学知识与实际生产需要存在着较大的差距
课程教材内容在编写上注重理论教学,对各个单元生产设备如注射剂生产设备,液体制剂生产设备,固体制剂生产设备的原理,流程等讲授得非常清晰,但在实际设备选型、设备车间安装及布置、洁净厂房设计,车间工艺设计问题等方面涉足很少或几乎未涉足,理论教学与实际制药生产需要存在着不小的差距。
1.3 制剂新技术和新设备不断涌现,课程书本内容更新不够及时
随着国家药品GMP认证制度的不断推进,新的制剂技术和设备发展加快,新设备不断出现,车间设计的水平和要求不断提高,并与国际接轨。而目前现有的教学内容有些已经落后于现代化制药企业的发展和要求,有些甚至已经被淘汰或不符合GMP的要求。
1.4 课程内容多,实践性强,学生学习兴趣不高
《药物制剂设备与车间工艺设计》课程内容体系庞杂,是多门学科的综合和延伸,从机械设备到电器自动,从制剂设备到制剂工艺,从洁净厂房规范到车间布置等等,涉及如此多的学科知识,学生学习会感觉无所适从。此外绝大多数知识都与生产实践有关,而生产中的情况通常又很复杂,千变万化,学生会感觉非常抽象、枯燥、难以理解。此课程有难度有广度,容易使学生产生畏难情绪,而难以激起学习兴趣。
2 课题式教学的优势
课题式课堂教学不同于传统的“满堂灌”和“一言堂”的讲授模式,教师首先要根据学习内容设计出一个个课题,然后让学生在教师的指导下围绕课题开展主动性的研究、学习、讨论或设计。这种教学形式重方法传授和能力培养,重学生主体作用和学习主动性的发挥[3]。本课程的特点是内容繁杂、枯燥、应用性强,通过这种教学模式可以让学生带着问题和兴趣去学习、收集知识,将这些知识融会贯通用于解决课题中的问题,随着一个个问题在自己不断努力中得到解决从而获得成就感。
2.1 课题式教学有利于理论与实践的结合
《药物制剂设备与车间工艺设计》课程是一个要求理论知识与生产实践密切结合的学科。通过课题式教学,学生和实践中需要解决的各种问题亲密接触,在解决课题中的问题时,互相讨论,互相启发,拓宽思路,较之个人自学收益更大。同时也加强了多学科知识的学习,增强了记忆,巩固了知识。
2.2 课题式教学有利于培养学生学习的主动性,独立分析问题、解决问题的能力
课题式教学是以学生为主体,让学生带着问题去学习,为找到问题的答案,他们积极探索,主动学习,层层揭示和分析问题,在分析问题过程中学习相关学科的知识,运用多门学科知识进行分析、判断、推理综合直至得出结论。通过课题式教学,学生学到的不仅是知识,还有正确的学习方法和有效的思维方式。这样的学生才能学会积极主动地学习新知识,跟上社会快速发展地步伐,做到终生学习。
2.3 课题式教学有利于提高老师的综合素质
课题式教学对学生提出了更高的要求,他们不再是仅仅带着耳朵来听课就行了,同时也对老师提出了更高的要求。当今信息社会,多学科、跨学科的新知识不断涌现,如果没有扎实的基础知识,丰富的实践经验,如何能面对学生提出的形形的问题?如何能引导学生,当好引路人?因此这种教学法对老师也是一种鞭策,实现教学相长的目的。
3 课题式教学应注意的问题
3.1 合理地选择教学内容,设计好每一课题
根据教学大纲和教学计划,教师首先对所涉及的知识内容进行分析分类,然后设计出一些研究课题,学生也可自己设计课题。首先,课题设置既要紧扣大纲和教学内容,又要给学生留有探索余地,避免习题式的课题,注意打破学生认为正确答案只有唯一的固定思维模式。其次,课题设置尽量与实践结合,使学生在进行课题研究时能摆脱照搬课本、脱离实际的模式,使之具有真实性、更贴近工程的感觉,让学生进行“真刀实枪”的设计,调动其积极性,增强其责任感。最后,课题设置尽量选择那些探索性、实践性和前瞻性强的知识点。
3.2 课堂教学力求形象、生动、具有启发性
为了顺利地实施课题式教学,课堂教学除了教学大纲规定的教学目的和要求分析教材外,还要扫描各知识点,找出新的、前瞻性的知识点对学生进行引导,激发其进行探索的兴趣。此外课件设计要融启发性、探索性、实用性、趣味性为一体,尽量注入图形、多媒体动画以及设备实物等教学元素,变“注入式”教学为“启发式”教学,能使呆板的课堂变得生气盎然,较好地体现以学生为主体、教师为主导的教学思想。一个好的课件有利于实施课堂启发式教学,有利于增强学生的主体意识和创造精神,使学生获取知识的过程变得更直接、更快捷,从而优化学习过程,提高学习效率。
3.3 教师指导讲求启发性和引导性
作为教师,在进行课题式教学的指导时需要注意以下几点。首先,要注意进行启发诱导式的答疑,由于每个学生面临的课题任务可能不同,而且各自基础有差异,在进行课题研究过程中将会遇到一些自己不能够解决的问题,教师在答疑时,对学生的问题不宜讲解得过于具体细致,而应采取启发诱导的方式,尽量让学生经过独立思考,自己解决问题。其次,要注意强化学生实践的观点,要求学生摆脱答案是唯一的固定思维,多从实践的角度考虑,问题要从多方面思考,只要是合理的就是正确的,方法可以是多种。最后要注意能力培养,课题的特点是综合性强,通过课题研究,应注意使学生会收集和分析基本资料的能力、计算能力、方案比较和选择能力及语言表达能力等。
[参考文献]
[1]潘永兰,黄耀洲,戴小斌.《药物制剂设备与车间工艺设计》课程的教学思考[J].南京中医药大学学报(社会科学版),2004,6(2):74-74.
[2]刘红霞,邢凤兰.制剂车间设计及设备教学模式的探索与改革[J].药学教育,2007,23(2):34-36.
【摘要】
以社会公益理念为导向,兼顾经济效益与社会效益的大学生公益创业是近年来以创业带动就业的新思路。武汉软件工程职业学院将学生社团公益创业与学生职业素养提升进行结合,并构建系统生态系统,将公益创业作为提升学生的社会服务能力和意识,提高学生职业素养,解决大学生社会化不足的一次先试先行。
【关键词】
社团;公益创业;职业素养;生态系统
高等职业教育承担着为经济社会建设培养生产、建设、管理一线技术应用型人才的重任。在现代社会,具有良好的职业道德和素养,较强的动手实践能力是一线人才的重要特征。但目前“社会化不足”“职业素养欠缺”是目前高职学生面临的主要问题。以社会公益理念为导向,兼顾经济效益与社会效益的大学生公益创业是近年来以创业带动就业的新思路。公益创业(Social Entrepreneurship)在1980年由美国阿苏迦基金会的创始人比尔・德雷顿(Bill Dayton)提出。指个人在社会使命的激发下,在非盈利领域援用商务领域的专业作风,追求创新、效率和社会效果,主要分为创办兼顾社会利益的非营利组织、创办兼顾社会利益的营利组织、志愿公益活动、产学研混合型。
作为越来越受关注的新事物,大学生公益创业活动的发展前景、实践效果、潜在需求和现实困难,是亟待研究的重要课题。课题组以武汉软件职业技术工程学院学生社团公益创业活动为研究对象,探索学生社团立足自身专业和特长进行公益创业的模式,将社团活动与社会服务相结合,通过公益创业提升学生的社会服务能力和意识;通过对社会的服务,不仅使学生成为具备专业知识、技能和实践经验的专业人才,并帮助学生提前完成职业准备和职业选择,提高学生职业素养,解决大学生社会化不足的难题。
一、学生社团公益创业背景分析
我校共有学生社团50余个,社团总人数13000余人,占学院总人数的80以上。大学生社团是大学生以共同的兴趣爱好或目的作为吸引和凝聚社团成员的主要动力而建立的旨在满足自身需要、促进自身全面发展的群体。作为非正式群体,大学生社团在大学生思想品德、敬业精神和团队协作精神等方面的培养上存在相对优势,在提高大学生就业竞争能力的专业知识、基本技能、工作能力、职业精神、身心素质等要素培养中具有十分积极的作用。利用大学生社团的上述特点积极组建创业型社团、服务社会,能够引导大学生树立正确的人生价值观,有效提高学生职业素养和创新能力,在校园中形成全员参与、全方位覆盖的适合开展职业教育的良好氛围。
目前我校已经和武汉东湖风景区团委达成初步合作意向,建立了湖北首个高校社团公益创业实习实训基地,并探索高校公益创业组织管理模式,成为我省高职公益创业研究和实践的先行者。
二、学生社团公益创业与职业素养提升生态系统构建模型
生物学中对于生态系统的定义是:“生物群落与其生存环境之间,以及生物种群相互之间密切联系、相互作用,通过物质交换、能量转换和信息传递,成为占据一定空间、具有一定结构、执行一定功能的动态平衡整体,称为生态系统。”高校也是自然中的一个群体,高校的发展、学生的发展都离不开与它相关的群体。
武汉软件工程职业学院将社会需求与学生就业目标的要求相结合,通过引进社会资源、构建公益创业系统化教育体系、强化大学生社会责任意识和创新就业能力,将学生社团公益创业与职业素养能力培养相结合,构建一个“生态系统”。如下图所示:
图1:大学生职业基本素养培养及评价体系理论模型
三、构建多方主体联动的复合型培育体系
通过社团公益创业提升学生职业素养是一项系统的配套工程,需要大学生、政府、社会和学校形成一个多元化合力,构建良性就业创业机制,才能促进这项工程可持续发展。这项工作推进应从以下几个方面做出努力。
(一)政府部门进行政策引导和社会资源整合
目前,公益创业大多由民间倡导和发起,尚未形成相当的规模和较为广泛的影响力,支持大学生就业的社会公众、企业、学校以及政府等各方力量尚未构成沟通与协调机制,良性的公益创业生态环境在短时间内很难建立起来。目前倡导公益创业存在的问题具体表现为整个社会对公益创业的理解不够清晰,观念和意识不到位。加强政府部门进行政策引导和社会资源整合是首先要解决问题。
学生政策支持包括法律法规供给、税收优惠政策、小额贷款政策、购买公共服务和宣传引导推广等多个方面。政府在加强社会组织规范化管理的同时,要降低公益创业的制度门槛,对公益性创业机构的注册登记、社会职能和组织运作等方面给予专项法律法规支持。对于从事公益创业的大学生在个体经营税收减免、落实小额担保贷款等方面适度倾斜和鼓励。建设公益服务园,运用优惠政策引入公益性社会组织,通过委托经营或购买服务的方式将部分公共产品的供给交给社会组织运作,开发公益性岗位,增加就业机会。此外,政府须整合社会资源,完善大学生创业服务体系,搭建创业孵化平台、能力培训平台和互动沟通平台,促进各方力量形成推动创业联动机制,为大学生公益创业营造良好的生态环境。
(二)积极构建系统化公益创业教育体系
构建了教学、实践、评价三个层次的教育和管理体系,对大学生进行包括理念、知识、实践教育等公益创业知识的培训。教学上,首先厘定了公益创业内涵,并开设公益创业系列课程,将学校的创业教育师资与公益性组织管理者整合起来,把创业教育融入教学过程,构建人才培养机制,充实教学资源。研究上,对国外公益创业理论和实践进行深入的研究,在引入国外先进理论和实践模式的同时,以项目研究为支撑,开设公益创业课程,探索建立符合高职学生公益创业教育体系。实践上,注重公益性学生社团的孵化,以我校青年志愿者协会等50多个公益社团为依托,积极组织学生投身义务支教、环境保护、医疗卫生、关爱留守儿童等众多领域的公益类社会实践活动,增进学生的公益意识;鼓励学生积极参与创业竞技竞赛活动,开展大学生公益创业计划大赛、公益创业文化节等活动,积极争取各种社会资源开展大学生公益实践教学等。
四、构建公益创业和公益创业教育的考核评价体系
建立公益创业评价标准;建立学生自评、互评和辅导教师评价相结合的考评机制。以个人评价为辅,团队评价为主的评价方式。其目的是注重学生的团队合作精神,敢于挑战风险的勇气和面对苦难挫折的毅力。这些也正符合职业素质拓展的要求。
学生社团公益创业与职业素养提升生态系统构建,是将社团活动与社会服务相结合一次新的尝试,是将公益创业作为提升学生的社会服务能力和意识,提高学生职业素养,解决大学生社会化不足的一次先试先行。通过对社会的服务,不仅使学生成为具备专业知识、技能和实践经验的专业人才,并帮助学生提前完成职业准备和职业选择。
参考文献:
[1][美]胡馨.什么是“Social Entrepreneurship”(公益创业),COMPARATIVE ECONOMIC AND SOCIAL SYSTEMS[M],2006(2)
建构主义(constructivism)也可译为结构主义,最早由瑞士的皮亚杰(J.Piaget)提出。建构主义学习观认为,学习不是由教师把知识简单的传递给学生,而是由学生基于自己原有的知识和经验基础上重新构建知识的过程。学生不是被动地接收信息,而是主动地建构。建构主义教学观认为,教师不单是知识的呈现者,而应当是学习的引导者、辅导者、学生学习的高级伙伴或合作者,教学应在教师的指导下,以学习者为中心,帮助和促进学生进行知识的构建,而不是传统意义上的提供和灌输。对于教学,建构主义还认为,学习者的知识是在一定的情境下,借助他人(教师、学生等),通过人与人之间的协作、交流等形式进行建构而获得,理想的学习环境应由情境、协作、交流和意义建构四个要素组成,情境是指学习活动发生的场景,协作则强调社会性的互动,交流强调个人的经验和智慧分享,意义建构是学习者获得对事物的性质、规律以及事物之间联系的理解与认识,是对信息加工基础上获得的新的认知。创设情境是知识构建的基础,交流与协作是学习的重要手段,意义建构是教学的目标。
建构主义学习理论强调以学生为中心,是一种以学习为中心的教学模式,学生从由外部刺激的被动接受者,变成了对信息加工的主体和知识的主动构建者,这就要求教师转变角色,成为学生知识构建的帮助者、促进者、引导者。教师的责任在于学习环境的设计、学习策略的设计,其目的就是为学生主动构建知识创造条件,并力促目标的实现。
情境的设计一方面是基于学习对象原有的基础的,因此要对教学的对象进行分析。另一方面,学习是有目标的,因此要对整门课程的教学目标进行分析,将目标分解到各个教学情境中。如何实现原有的基础到新的目标,这就是教学策略的设计。
二、基于建构主义的办公自动化课程的设计
办公自动化课程,主要是培养学生学会使用办公软件、办公设备的能力,具有一般文字排版、表格处理的知识和能力,并具有快速、准确、高效的工作态度。目前的高职高专学生,在进校前大多对计算机已有了初步的了解,具有一定的文字录入能力。需要熟练掌握使用现代办公设备和办公软件,这是课程教学的主要目标。在对课程整体目标的分解基础上,进行教学过程的设计。
(一)教学情境的创设
情景的创设是知识建构的一个重要基础,学习者通过在一定的情境中,通过主动性的意义构建过程,实现知识的获得。因而在计算机基础课程教学中,我们改变传统的教师讲、演示、学生训练的灌输方式,而是将知识点分布到具体的典型的工作任务中,根据课程的总体目标要求,我们设计了以下情境:
1.录入打印一首唐诗;目的是让学生学习WORD文档的建立、保存、排版、页面设置、打印等能力,掌握打印机的操作能力。教学活动组织:以竞赛活动方式进行。
2.做一个学习成绩单;目的是让学生学会EXCEL电子表格的制作、数据排序、数据计算、图表制作等。教学活动组织:小组对练方式,由A组出题B组完成,反之B组出题A组完成,然后进行互评。
3.作一期班级版报;主要学习图文混排、分栏、复印机、一体机的使用等。教学法动组织:分组进行,每组选定一个主题(文化、生活、学习、就业)等,完成后进行展示和小组互评。
4.帮老师打印成绩通知单。学习邮件合并、混合使用WORD和EXCEL的功能、传真机、打印机的使用。教学活动组织:个人完成,小组互评。
5.做一个演示文稿,介绍自己的家乡。学习图片处理、幻灯片制作、扫描仪使用。教学活动组织:分组进行,每组选定一个主题,分工合作共同完成幻灯片制作,要求使用背景音乐、动画效果恰当,完成作品派一个代表进行展示。
(二)教学活动的协作
建构主义理论提倡协作,因此在教学活动中,每个情境都组织一个学习小组,形成小组形式的学习,小组通过分工与协作共同完成任务。分工使学生个体进行独立思考、独立完成任务单元,合作使小组成为一个团队,培养其合作精神、合作工作能力。
(三)交流
小组合作学习,小组成员之间的交流,教师作为引导者与学生之间的交流,课程所需要掌握的知识、能力在交流中逐渐变成了学习者自己的知识和能力。促进了知识的建构,使学生在交流中了解完成每项任务所需掌握的知识、技能,并养成坚持、妥协、表达、接受等综合素质,通过交流,一方面实现“教中学”,通过个体的讲述,来强化和巩固知识。另一方面实现成果共享,通过分享各自的学习成果,使集体共享。
(四)意义建构
是指事物的性质、规律以及事物之间的内在联系获得自己独到的理解。学生通过在完成任务的协作、交流中,体现了知识,训练了能力。知识在学习者之间流动的同时,形成了积累,使学习者建构了自己的知识。
三、基于建构主义的办公自动化课程的教学活动的执行要点
要善于因材施教。学生是基于一定基础进入学习情境中的,他们往往会基于经验,形成对问题的解释。教师在活动中要善于引导学生构建新的知识,才会得到正确的解决方法。教师要注重学生个体的差异,要设计和利用情境,帮助学生利用先前的经验在新的情境中进行学习和认知。
正确处理好学生、教师的角色。教师与学生、学生与学生之间需要的合作,共同对情境中的问题进行探索,在交流与协作中,教师与学生是平等的关系。教师不可进行灌输,教师的作用在于激励和引导,让学生作为主体,使学生主动参与知识的学习与构建,刺激学生进行思考、探究,帮助学生形成良好的学习动机。
教学评价的多元化。一是评价主体的多元化,让学生或甚至是企业人员参与评价;二是评价的因子要多维化,从知识、能力、素质以及态度等各方面进行评价,要注重结果评价与过程评价相结合;三是评价的方式要多样化,除传统的笔试和上机考试,还可以通过比赛、小组互评、汇报等方式。
要提供海量的学习材料。教学材料丰富,是促进知识构建的有利因素,学生的学习不再局限于一体教材,而是一系列教学的参考,“功夫在书外”,教师要尽可能多地收集相关材料,包括网络资源等,使学生扩大眼界,有助于提升学生对知识构建。