现代农业发展的方向精选(十四篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的14篇现代农业发展的方向，期待它们能激发您的灵感。

篇1

 

一、我国现代农业发展的时代特征

 

我国是农业大国，农业、农村、农民的发展问题，是关系我国经济社会全局的重大问题。目前。我国农村经济发展滞后，城乡经济发展失衡，城乡差距过大，农民收入水平较低，这些都严重制约了我国经济持续、快速、健康发展。因此，现对新农村经济建设提出了建设有中国特色的社会主义现代化农业，首先要明确我国农业发展所处的历史时代，明确我国现代农业的发展方向，把握现有的政策和机遇，将我国现代农业推向优质、健康发展的轨道。

 

我们将从农产品供需情况、农村劳动力供给和农业与非农产业的关系几方面来阐述我国现代农业经济发展的时代特征：农业技术的选导性、农业要素的选导性、农业功能的多导性四、农业产业经营的一体性、农业效益的综合性、农业发展的可持续性。

 

广泛应用现代科学技术、现代工业提供的生产资料和科学管理方二展阶段的农业。主要指第二次世界大战后经济发达国家和地区的农业。其基本特征是：技术经济性能优良的现代农业机器体系广泛应用，因而机器作业基本上替代了人畜力作业;有完整的高质量的农业基础设施， 如良好的道路和仓储设备;在植物学、动物学、遗传学、化学、物理学等学科高度发展的基础上建立起一整套先进的科学技术，并在农业生产中广泛应用;农业生产高度社会化、专门化;电子计算机等在农业经营管理中的运用越来越广。

 

现代农业的产生和发展，大幅度提高了农业劳动生产率、土地生产率和农产品商品率，也使农业生产和农村面貌发生了重大变化。

 

二、现代农业发展趋势

 

1.我国走以生物科技为主导的现代农业的潜在趋势是势不可挡的

 

据我国的现实情况说明，我国人多地少，农业自身具有发展的要求;人们生活水平的不断提高。对于农产品的品质有了进一步的要求;农产品加工产业的发展，对农作物品种质量要求有所提高。所以。这些变化致使我国的现代农业必须走以生物科技为主导的发展道路。

 

2.大力发展精细农业采用精细形态生产

 

方式之原因，首先是土地、水、能源等自然资源日益匮乏，为了经济地利用各种有限资源，只能采取四大密集：技术密集、劳力密集、资金密集和生态密集之手段。其次，运用精细形态之生产方式，可以在过去不能或很难从事农业生产之土地或空间进行生产。例如，干旱缺水、山地陡坡、盐渍滩涂乃至沼泽荒漠地区，都可以用水栽法转变为生产基地。水栽法不用土地，而是用营养液，在控制环境之条件下进行生产。这样，不但延长了生产季节，也扩大了生产之空间。第三，精细形态之农业，在交通方便、风光秀丽之地区，只要稍加装备、经营，就可以成为观光农业和休闲农业中心。这样，既可增加收入、促进农产品销售，又可以让城市居民领略田园风光。

 

3.信息农业进入信息化时代

 

以计算机多媒体技术、光纤和通信卫星技术为特征之信息化浪潮正在席卷全球。同样，现代信息技术也正在向农业领域渗透，形成信息农业。信息农业之基本特征可概括为：农业基础装备信息化、农业技术操作全面自动化、农业经营管理信息网络化。农业信息化又是传统农业发展到现代农业进而向信息农业演进之过程。

 

三、都市型之工厂化农业日趋成熟

 

自然农业最大之特点是靠天吃饭，其生产之状况受自然因素影响很大。21世纪，由于实现工厂化，通过运用先进科技，农业生产将摆脱或部分摆脱自然条件之制约。所谓工厂化农业，是指在“农业生产车间”(塑料薄膜大棚，玻璃温室等)内，借用阳光或人工灯光进行不间断地农业生产。用现代科技装备之工厂化农业，集成了生物技术、信息技术、新材料技术、自动化控制技术和现代先进农艺等，其间作物之播种、生长、施肥、灌溉、环控等全过程都实现自动化，可以通过对生物和环境之控制，使农业生产中之多种潜力得到充分发挥。

 

还由于未来人们保健意识之加强，对食物品质之要求也随之提高。未来对食物之要求，首先必须符合“干净”和“营养”之标准。所谓“干净”，是指食物不用化肥、农药生产，不用人工防腐剂、染色剂，不经辐射处理。为了满足上述一系列之严格要求，农产品就必须当地生产、当地消费。 农产品长途运输不但降低品质，还要大量消耗能源，造成大气乃至海洋之污染。为都市居民提供安全、放心、健康、新鲜、高质量食品和为市民提供休息、体育活动、农业体验等之产业;因此，发展都市农业必须打破传统观念上之农业概念，发展大农业，使农业向第二、第三产业扩展、延伸。

 

四、生态农业大发展

 

为了创造一个生态平衡之农业，就必须抛弃原有之以大量消耗石油、化肥、化学农药为代表之农业现代化之模式，取而代之之是以遗传工程、生物技术为主之高技术方法。当今时代由于分子生物学和细胞遗传工程等学科之飞快发展，在分子水平上探明生物机能已经成为可能。因此，人们对于利用生物遗传工程技术之研究成果解决农业生产领域中存在之诸多问题寄予很大希望。这对于丰富人类食物之来源，解决人口不断增加、耕地日益减少之严峻问题，具有重大意义。

 

综上所述，我国是个农业大国，在当今经济全球化之形势下，我们必须研究农业现代化之发展趋势，扬长避短，在做好基础工作之前提下，创造条件，大力发展智力农业、精细农业、信息农业、生态农业等，发展现代农业就必须走科技创新、推广、应用一条龙的农业道路。要想建立有效的农业科技创新、推广和应用机制，就必须根据我国现阶段面临的实际情况，因时制宜有效地使政府、企业和农民合作组织转换各自的角色，使科技创新的职能逐渐由政府向企业和农民合作组织过渡，更加充分地发挥农民在农业生产上的主动性，从而使我国农业尽快走上现代化之道路。

篇2

关键词：现代农业；发展方向；机制选择

中图分类号：G41　文献标志码：A　文章编号：1673-291X(2009)11-0073-02

一、我国现代农业发展的时代特征

建设有中国特色的社会主义现代化农业，首先要明确我国农业发展所处的历史时代，明确我国现代农业的发展方向，把握现有的政策和机遇，将我国现代农业推向优质、健康发展的轨道。我们将从农产品供需情况、农村劳动力供给和农业与非农产业的关系三个方面来阐述我国现代农业发展的时代特征。

1　中国农业发展正处于对农产品数量追求到质量追求的一个过渡阶段

从农产品供需情况来看，农产品供给需求发生很大的变化。一方面，我国的粮食作物播种面积占总播种面积的比重由1995年的73.43％下降到2005年67.07％。与此同时，水果蔬菜种植面积所占比重由1995年的7.08％上升到2005年的12.82％。这种农产品种植面积上的变化，是消费者对于农产品需求喜好变化的直接反映。另一方面，我国粮食产量年年上升。与国际市场相比粮食价格较低、储备粮充足，但进口量却逐年扩大，这种并存情况的存在有持续和不断扩大的趋势，这显然是消费者对农产品的品质喜好变化的直接反映。这两个直接反映说明，中国农业发展正处于对农产品数量追求到质量追求的一个过度阶段。

2　农村劳动力正处于大量剩余并向城镇转移的阶段

从我国农村劳动力供给情况来看，我国农村劳动力供应大量过剩，农业劳动生产率极低，劳动力二元结构突显。现阶段农村流动人口年龄较轻，受教育程度相对较高，是具有较高生产力的劳动群体，我们必须正确的认识这种结构的流动对我国农业生产的影响。从长期来看，剩余劳动力的转移无疑对我国农业劳动生产率的提高及消除二元经济结构带来了积极影响。从短期来看，这种结构性的流动对农业生产会产生一些负面影响．尤其是农业劳动力质量下降，对农业科技的推广和应用方面。

3　农业朝着有助于实现与非农产业的有效对接方向发展

从农业与非农产业的关系来看，我国已进入工业化中期，农业在国民生产总值中的比重已由改革开放初期的27.9％逐年减少为2005年的12.6％。近几年，我国农业的发展已经开始关注农业与非农产业间形成的链条关系，农产品加工行业逐渐彰显出其发展壮大的趋势，农产品加工业的发展对我国农产品的品种和质量要求提出了挑战．致使农业生产的初级农产品必须朝着优质、健康方向发展，以满足农产品深度加工的需要，更好的实现农业与非农业链条的高效率对接。

由上述特征可以看出，要使我国现代农业又好又快的发展，就必须满足我国现代农业发展时代特征的需要，从而进一步明确我国现代农业的发展方向。

二、据国内外现代农业的发展现况，明确我国现代农业的发展方向

根据对我国现代农业发展时代特征的把握，明确其发展方向和定位，使我国现代农业的发展走向坦途。

(一)据我国的现实情况说明，我国走以生物科技为主导的现代农业的潜在趋势是势不可挡的

我国人多地少，农业自身具有发展的要求；人们生活水平的不断提高。对于农产品的品质有了进一步的要求；农产品加工产业的发展，对农作物品种质量要求有所提高。所以。这些变化致使我国的现代农业必须走以生物科技为主导的发展道路。

1　农药化肥施用量的增加对我国单位亩产量的贡献

我国处于现代农业的起步阶段，生物科技的创新和推广应用能力还不强，农业生物科技应用的贡献主要体现在农药化肥的使用对在我国农业发展的影响上。我国的化肥施用量由1980年的1269.4万吨逐年提高上升到2005年的4766.2万吨。历年的增长幅度平均可达5.91％。在我国农业化肥施用量增加的同时，我国农产品单位面积产量也得到了大幅提高，主要农作物单产量与改革开放初期相比平均增长了116％。但是，值得我们注意的是，大量农药化肥的使用对于我们的环境带了严重的破坏。由此，我们必须认识到，单靠农药化肥的施用来提高单位面积的产量已不是我国现代农业发展的要求。

2　农作物种植结构的变化反映出的消费者对农产品的需求喜好

目前，我国正处于农业生产率高速增长时期，在这个阶段不仅科技成果在农业生产中得到了大量的应用，并取得了显著成果．人们由只追求温饱发展为更追求品质的消费理念。

2006年，国家统计年鉴资料显示，粮食作物构成由1995年的73.43％持续下降到2005年的67.07％，而药材和蔬菜水果的构成则大幅度提高，种植粮食作物的播种面积逐渐减少而对更具营养的水果蔬菜需求量不断增长。由于人们不断追求高质量、安全指标都达标的农产品，必然驱使农业生产以生物科技为支撑，使之为现代农业的实现做好充分的硬件准备。

3　现代农产品加工产业需要高质量的农作物

发展现代农业就必须发展好农业的后续产业――农产品加工业。目前，我国已经进入全面调整、优化经济结构的阶段。在农业领域，要通过积极调整农业和农村经济结构、发展农业生产和农产品深度加工，增加农业的后续效益。但是，发展农产品加工业除了对自身加工企业技术创新和管理创新外，最重要的就是对其加工原材料的品质要求，在这种动力的驱使下，现代农业的发展就必须走以生物科技为主的道路．为农产品加工业的顺利发展提供保证。

(二)据国外的实践说明，走以生物科技为主的现代农业道路是未来农业发展的必然选择

根据国外农业发达国家发展农业的经验来看，我国发展现代农业走以生物科技为主的道路是正确的选择。以下将选择两个具有代表性的国家进行说明。

1　以色列――世界领先的以生物科技著称的现代农业。以色列是个资源贫国、人口小国。2005年，农业总产值为4亿美元，占经济总产值的6％，从事农业的人口占4％。其土地主要是沙漠，耕地面积少，水资源稀缺。以色列在农业资源及其匮乏的条件下，生产出世界一流的农产品，其主要依靠的就是世界领先的生物科技，如世界领先的生物综合防治技术、滴灌技术、高产种养技术、精准农业技术、多倍体繁育技术及光热网膜技术，等等。

2　美国――人少地多的大规模集约化兼世界领先生物科技并称的现代农业。美国自然资源丰富，发展农业有着得天独厚的条件。但从事农业的人口仅占全国总人口的2％，农业的生产率极高，农业高生产率的坚实支柱就是先进的科学技术。美国的经济实力使它有可能吸引世界上大批优秀的科学家．以确保其农业技术在世界上的领先地位。美国农业研究

的基本目标可以概括为：在保护环境、提高环境质量的前提下，最有效地利用和节省资源，提高农业产量和利润率．改善农产品的品质，保持农业在国际市场上的竞争力。

根据发达农业国的经验我们可以看出，无论是地处沙漠荒原还是丘陵山地，无论是地少人多还是资源贫乏，其现代农业发展都离不开以生物科技为支撑。所以，借鉴上述两国发展现代农业的共同经验，走以生物科技为主的现代农业道路是正确选择。

三、现代农业发展的机制选择

在明确我国现代农业发展以生物科技为主导的方向后，现代农业发展的关键就在于我国科技创新、推广和应用的机制选择问题上。我国在科技创新、推广和应用的过程中，政企和农业组织是处于研发和推广的主动地位，而广大农民则处于接受的被动地位。高效的创新、推广的农业科技队伍的建立、发展和壮大，对于农业科技的创新和推广是至关重要的。从政府、企业、农民组织与农民的关系的角度来分析如何建立高效的农业科技创新、推广及应用机制。

1　政府与农民

要建立高效的农业科技创新、推广、应用机制，就必须充分发挥政府政策支持、财政支持和教育支持。政策支持力度直接反映在农民的劳动积极性上，有力的政策支持可以加速现代农业的实现；政府的财政支持也直接体现在农业科技发展的各个方面，现阶段我国政府作为农业科技创新的主体．科技的创新是个积累的过程，成果出现的前期就需要大量的投人，政府对教育的支持程度直接反映在一国的科研成果上，同时，也反映在农科的推广程度及农民对新科技的接受能力上。

2　企业与农民

企业可以分为农业科技的创新企业和农产品加工企业。作为农科的创新企业来说，通过独立自主的研发为创新提供了资金支持，通过销售新产品为现代农业的发展提供技术支持；作为农产品加工企业来说，通过其对农产品的要求为农民提供相应的市场信息。企业在农业科技创新、推广、应用上所发挥的作用可以看作是对政府在这方面发挥作用的有效补充，可以看出农民在接受应用新科技方面有了一定的选择权，但仍然处于相对被动的地位。

3　农业合作组织与农民

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[11] 薇，韩振海，王德槟.改革开放中的中国园艺科技[J].中国农业大学学报，2005，10（4）：51-54.

[12] 胡红文.农业技术创新与农业技术扩散研究[J].科技进步与对策，2003（5）：73-75.

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一、发展现代农业离不开新型职业农民

现代农业相对于传统农业而言，是广泛应用现代科学技术、现代工业提供的生产资料和科学管理方法进行的社会化农业。由此可见，发展现代农业就必需培养现代知识型的新型职业农民。

1、高素质农民是发展现代农业的必要条件。

发展农业现代归根结底需要高素质人才去掌握。然而，较低的文化素质和经验型思维习惯，阻碍了农民对现代科技的吸纳和对新观念新思想的接受，以及对新的经营模式和组织模式的认可。因此，在此进程中，提高农民的基本素质就是其中的关键，因为它制约其他素质发展，而这个基本素质的基础则是农民的文化素质，不管是新技术的推广、应用还是农业产业化经营，最终都需要依靠农民文化素质的提高。

2、农民必需掌握现代科学技术才能促进现代农业的发展。

现代农业的化肥、农药和除草剂的合理科学使用，优良品种培育，温控、湿控改善动植物生长环境等等。所有这些一系列的现代科学技术措施，最终都是由农民来完成它。农民是农业科学技术应用和推进的主要载体，农民的科技意识、生产技能和经营管理水平，直接决定着农业生产力的发展水平，直接决定着农业现代化水平乃至现代农业的实现与否。

3、农民经营管理能力是现代农业提出的新要求。

现代农业是一种商品农业，其最终结果是要将生产力转化为物质财富，提高农民的收入。而农民的收入在很大程度上取决于农民自身的经营管理能力。这就要求农民掌握现代信息知识、市场知识、营销知识，规避市场风险，使农村生产力更大程度地转化为农村经济的发展。

二、发展现代农业必需提高农民素质

整体上看，我国农民素质依然不高。在很大一部分地区，从事农业生产的都是高龄人口，而大部分中青年劳动力则外出务工，从事农业生产的整体劳动力素质甚至出现后退的趋势。农民素质偏低的状况和优质劳动力外流已成为影响发展现代农业的制约。

1、农民文化素质普遍偏低。

近年来，我国农民的文化素质从整体上虽呈逐年上升的趋势，但与其他国家农民相比，其文化素质水平仍然偏低。农村劳动力文化素质偏低，必然农业科研成果的有效转化和技术的快速推广。同时，农村劳动力文化素质低，也直接造成其在接受新观念、获取信息、提高技能和参与市场竞争等各方面的障碍，难以承担起促进现代农业发展的重任。

2、农民科技素质普遍不高。

据2001年中国科协对中国公众科学素养调查结果显示，具备科学素养的农村居民仅占0.4％，不及城市居民3.1％的七分之一。受文化素质低的影响，农民对农业科技的接受能力普遍较低，不能有效地掌握农业新技术和新方法，更不能有效地将科学技术运用到生产实践中。

3、农民心理素质低下和思想观念守旧。

长期以来，由于受自然经济和计划经济影响，我国农民在心理素质和观念上存在一些缺陷，不适应市场经济和经济全球化发展的要求。可以说，现阶段我国农村发展在相当大程度上还是一个观念问题。尤其是在贫穷落后地区，观念的陈旧与落后已成为制约农村发展的首要障碍。

4、高科技农村人才外流。

随着大量农村劳动力转移，农村务农劳动力呈现出“高龄化”、“低质化”，甚至“后继无人“的现象。这样，由于农村有效劳动力投入不足，使得田地无人耕种，出现大面积的荒田荒地；其次，由于农村务农劳动力的文化水平偏低，造成农业生产水平低下，农业的发展，农村生产力的提高，受到很大限制。

三、培养新型职业农民发展现代农业

农民是推动农业生产力发展最主要的因素。只有把农民素质提高了，才能使农业科技成果真正转化为现实农业生产力，发展现代农业。

1、普及农村义务教育，发展农业职业教育。

首先，要大力发展农村义务教育。改革教育方面存在的不合理现象，真正做到公平教育。其次，要发展农业职业教育。农业职业教育包括高、中等职业院校教育、成人教育以及各种形式的农民培训，为农村社会进步、农业经济发展和农民科学文化素质的提高服务。

2、注重技能培训，推广现代科技。

现今，要充分利用各镇社区教育中心、农业服务中心、村居民学校等为民服务机构，普遍开展农业生产技术、技能培训，努力把广大农民培养成有较强市场意识、有较高生产技能、有一定管理能力的现代农业经营者。

3、吸引农村科技人才回归农业生产。

要留住农村科技人才，更要吸引农村科技人才，这就要求加大对农村基础设施投入，提高农村建设水平，缩小农村与城市的差距。补贴农业生产，提高农业生产的比较效益，以吸引外流的务工农民以及其他农村科技人才回归，成为发展现代农业的带头人，以点带面促进现代农业的发展。

4、要因地制宜的培养人才。

由于农村生产资源的差异，我们要因地制宜，按需施教，采取多种方式，培养当地急需的农村实用人才。针对当地存在的问题，请专家教授讲农业科技知识，学习外地的先进经验，引导和鼓励各类人才到农村工作，促进本地区农村经济迅速发展。

5、加强领导，设立人才建设机制。

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关键词：现代农业；发展方向；机制选择

一、我国现代农业发展的时代特征

建设有中国特色的社会主义现代化农业，首先要明确我国农业发展所处的历史时代，明确我国现代农业的发展方向，把握现有的政策和机遇，将我国现代农业推向优质、健康发展的轨道。我们将从农产品供需情况、农村劳动力供给和农业与非农产业的关系三个方面来阐述我国现代农业发展的时代特征。

1中国农业发展正处于对农产品数量追求到质量追求的一个过渡阶段

从农产品供需情况来看，农产品供给需求发生很大的变化。一方面，我国的粮食作物播种面积占总播种面积的比重由1995年的73.43％下降到2005年67.07％。与此同时，水果蔬菜种植面积所占比重由1995年的7.08％上升到2005年的12.82％。这种农产品种植面积上的变化，是消费者对于农产品需求喜好变化的直接反映。另一方面，我国粮食产量年年上升。与国际市场相比粮食价格较低、储备粮充足，但进口量却逐年扩大，这种并存情况的存在有持续和不断扩大的趋势，这显然是消费者对农产品的品质喜好变化的直接反映。这两个直接反映说明，中国农业发展正处于对农产品数量追求到质量追求的一个过度阶段。

2农村劳动力正处于大量剩余并向城镇转移的阶段

从我国农村劳动力供给情况来看，我国农村劳动力供应大量过剩，农业劳动生产率极低，劳动力二元结构突显。现阶段农村流动人口年龄较轻，受教育程度相对较高，是具有较高生产力的劳动群体，我们必须正确的认识这种结构的流动对我国农业生产的影响。从长期来看，剩余劳动力的转移无疑对我国农业劳动生产率的提高及消除二元经济结构带来了积极影响。从短期来看，这种结构性的流动对农业生产会产生一些负面影响．尤其是农业劳动力质量下降，对农业科技的推广和应用方面。

3农业朝着有助于实现与非农产业的有效对接方向发展

从农业与非农产业的关系来看，我国已进入工业化中期，农业在国民生产总值中的比重已由改革开放初期的27.9％逐年减少为2005年的12.6％。近几年，我国农业的发展已经开始关注农业与非农产业间形成的链条关系，农产品加工行业逐渐彰显出其发展壮大的趋势，农产品加工业的发展对我国农产品的品种和质量要求提出了挑战．致使农业生产的初级农产品必须朝着优质、健康方向发展，以满足农产品深度加工的需要，更好的实现农业与非农业链条的高效率对接。

由上述特征可以看出，要使我国现代农业又好又快的发展，就必须满足我国现代农业发展时代特征的需要，从而进一步明确我国现代农业的发展方向。

二、据国内外现代农业的发展现况，明确我国现代农业的发展方向

根据对我国现代农业发展时代特征的把握，明确其发展方向和定位，使我国现代农业的发展走向坦途。

(一)据我国的现实情况说明，我国走以生物科技为主导的现代农业的潜在趋势是势不可挡的

我国人多地少，农业自身具有发展的要求；人们生活水平的不断提高。对于农产品的品质有了进一步的要求；农产品加工产业的发展，对农作物品种质量要求有所提高。所以。这些变化致使我国的现代农业必须走以生物科技为主导的发展道路。

1农药化肥施用量的增加对我国单位亩产量的贡献

我国处于现代农业的起步阶段，生物科技的创新和推广应用能力还不强，农业生物科技应用的贡献主要体现在农药化肥的使用对在我国农业发展的影响上。我国的化肥施用量由1980年的1269.4万吨逐年提高上升到2005年的4766.2万吨。历年的增长幅度平均可达5.91％。在我国农业化肥施用量增加的同时，我国农产品单位面积产量也得到了大幅提高，主要农作物单产量与改革开放初期相比平均增长了116％。但是，值得我们注意的是，大量农药化肥的使用对于我们的环境带了严重的破坏。由此，我们必须认识到，单靠农药化肥的施用来提高单位面积的产量已不是我国现代农业发展的要求。

2农作物种植结构的变化反映出的消费者对农产品的需求喜好

目前，我国正处于农业生产率高速增长时期，在这个阶段不仅科技成果在农业生产中得到了大量的应用，并取得了显著成果．人们由只追求温饱发展为更追求品质的消费理念。

2006年，国家统计年鉴资料显示，粮食作物构成由1995年的73.43％持续下降到2005年的67.07％，而药材和蔬菜水果的构成则大幅度提高，种植粮食作物的播种面积逐渐减少而对更具营养的水果蔬菜需求量不断增长。由于人们不断追求高质量、安全指标都达标的农产品，必然驱使农业生产以生物科技为支撑，使之为现代农业的实现做好充分的硬件准备。3现代农产品加工产业需要高质量的农作物

发展现代农业就必须发展好农业的后续产业——农产品加工业。目前，我国已经进入全面调整、优化经济结构的阶段。在农业领域，要通过积极调整农业和农村经济结构、发展农业生产和农产品深度加工，增加农业的后续效益。但是，发展农产品加工业除了对自身加工企业技术创新和管理创新外，最重要的就是对其加工原材料的品质要求，在这种动力的驱使下，现代农业的发展就必须走以生物科技为主的道路．为农产品加工业的顺利发展提供保证。

(二)据国外的实践说明，走以生物科技为主的现代农业道路是未来农业发展的必然选择

根据国外农业发达国家发展农业的经验来看，我国发展现代农业走以生物科技为主的道路是正确的选择。以下将选择两个具有代表性的国家进行说明。

1以色列——世界领先的以生物科技著称的现代农业。以色列是个资源贫国、人口小国。2005年，农业总产值为4亿美元，占经济总产值的6％，从事农业的人口占4％。其土地主要是沙漠，耕地面积少，水资源稀缺。以色列在农业资源及其匮乏的条件下，生产出世界一流的农产品，其主要依靠的就是世界领先的生物科技，如世界领先的生物综合防治技术、滴灌技术、高产种养技术、精准农业技术、多倍体繁育技术及光热网膜技术，等等。

2美国——人少地多的大规模集约化兼世界领先生物科技并称的现代农业。美国自然资源丰富，发展农业有着得天独厚的条件。但从事农业的人口仅占全国总人口的2％，农业的生产率极高，农业高生产率的坚实支柱就是先进的科学技术。美国的经济实力使它有可能吸引世界上大批优秀的科学家．以确保其农业技术在世界上的领先地位。美国农业研究的基本目标可以概括为：在保护环境、提高环境质量的前提下，最有效地利用和节省资源，提高农业产量和利润率．改善农产品的品质，保持农业在国际市场上的竞争力。

根据发达农业国的经验我们可以看出，无论是地处沙漠荒原还是丘陵山地，无论是地少人多还是资源贫乏，其现代农业发展都离不开以生物科技为支撑。所以，借鉴上述两国发展现代农业的共同经验，走以生物科技为主的现代农业道路是正确选择。

三、现代农业发展的机制选择

在明确我国现代农业发展以生物科技为主导的方向后，现代农业发展的关键就在于我国科技创新、推广和应用的机制选择问题上。我国在科技创新、推广和应用的过程中，政企和农业组织是处于研发和推广的主动地位，而广大农民则处于接受的被动地位。高效的创新、推广的农业科技队伍的建立、发展和壮大，对于农业科技的创新和推广是至关重要的。从政府、企业、农民组织与农民的关系的角度来分析如何建立高效的农业科技创新、推广及应用机制。

1政府与农民

要建立高效的农业科技创新、推广、应用机制，就必须充分发挥政府政策支持、财政支持和教育支持。政策支持力度直接反映在农民的劳动积极性上，有力的政策支持可以加速现代农业的实现；政府的财政支持也直接体现在农业科技发展的各个方面，现阶段我国政府作为农业科技创新的主体．科技的创新是个积累的过程，成果出现的前期就需要大量的投人，政府对教育的支持程度直接反映在一国的科研成果上，同时，也反映在农科的推广程度及农民对新科技的接受能力上。

2企业与农民

企业可以分为农业科技的创新企业和农产品加工企业。作为农科的创新企业来说，通过独立自主的研发为创新提供了资金支持，通过销售新产品为现代农业的发展提供技术支持；作为农产品加工企业来说，通过其对农产品的要求为农民提供相应的市场信息。企业在农业科技创新、推广、应用上所发挥的作用可以看作是对政府在这方面发挥作用的有效补充，可以看出农民在接受应用新科技方面有了一定的选择权，但仍然处于相对被动的地位。

3农业合作组织与农民

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关键词:农机技术推广;现代农业发展;关系;协调路径

近年来，我国农业产业得到了快速的发展，农机技术推广工作的实践价值越来越受到人们的重视，不仅可以促进农业技术成果转化，同时可以有效提升农业生产水平，进而促进现代农业的发展。农机技术推广工作可以促进农业机械化发展，提高农业的综合能力，进而为现代农业构建一个绿色农业新蓝图。

1农机技术推广与现代农业发展的关系

1.1促进农业机械化发展

在我国农业实际生产过程中，开展农机技术推广工作可以实现先进农业生产技术以及先进农业生产机械的有效利用，使农业生产具备更高的效率，转变过去传统农业生产方式，在提供农业生产新技术的同时促进农业经济发展。与此同时，要想使农业向着现代化的方向转变，就必须做好农业机械化的推广工作，在现代化理念基础上大力开展机械化操作，从而使农业现代化发展模式能够满足时代的需求，使农业经济得以全面建成并且良好发展。

1.2推动农业综合能力发展

要想使农业经济得到良好的发展，就必须采取有效措施帮助农民获取更高的农业生产能力，对现代化的农机技术进行大力推广，进而做好农业各种先进技术的传播工作，帮助其成为新型职业农民，使其充分掌握农业生产的特点，了解其规律，不断提高农业的生产技术，进而使农业生产的综合能力得到有效提升［1］。此外，还需对各种新型的农业技术进行不断拓展以及应用，使过去传统的农业面貌得以改善，进而提高农业创新发展的活力，帮助我国实现农业现代化。

1.3构建绿色农业新蓝图

只有不断转变农业理念，才能使农业经济得到更好的发展。近年来，我国现代农业对绿色农业需求量明显提升，因而，在实际的农业生产过程中，必须做好农机技术推广工作，对绿色农业发展模式进行广泛推广，将自身农业发展观念进行不断转变，从而紧密结合农业生产以及社会发展，将环境污染防治以及农业发展进行紧密结合，充分利用各种现代化的农业理念，打造一个完善的绿色农业发展模式，促进未来农业的现代化发展。

2农机技术推广与现代农业发展的协调路径

2.1融合发展理念

在未来，农业的一个主要发展方向便是现代农业发展。在农业现代化发展理念基础之上所建立的农机技术推广模式，应当与农业技术发展的实际情况不断契合，紧密结合农机技术推广的理念，充分考虑现代农业的发展要求，以现代农业技术作为实际推广过程中的一个重点。对农民做好技术培训工作，为其讲授各种全新的农业理念，对其分析当前农业发展趋势，进而制定一个完善的农业生产计划。结合实际农业生产情况，将农业市场化信息进行紧密结合，对新型农机技术进行充分利用，使生产力得以不断发展，一方面使农业生产向着科学化方向发展，另一方面使市场对农业产品的实际需求得到不断满足，使农业生产的经济发展格局得以不断改善，进而促进新型农业生产技术的发展。

2.2拓展农业服务领域

近年来，随着农业现代化的不断发展，农机技术推广工作必须要结合自身实际情况，宣传并且推广农机技术，不断扩充农机技术推广工作的实际内容，对其技术引领方法、技术引领途径进行不断拓展，进而使农机技术推广工作具备更为广阔的覆盖面［2］。与此同时，农机技术推广工作还需充分利用政策优势以及管理优势，与相关农业部门积极开展合作，进而改善传统推广模式。此外，还需做好农业发展理念的利用工作，对各种有效的发展信息进行不断提炼，在推广时充分考虑农民实际需求，促进农机与地方农艺结合，提高农民使用农机的积极性。

2.3构建新型推广体系

对现代农业发展模式进行充分利用，从而构建一个全新的农机推广体系，对“互联网+”这一发展理念进行充分利用，通过网络传播农机技术，在网上开展农业技术培训，同时培养现代化农业机械以及信息化农业技术人才，扩展农机技术推广渠道，促进农业现代化发展。

篇7

在研究中，课题组建立的现代农业评价指标的权重是通过50位专家与各地农业部门负责人打分计算获得。通过分析得出以下结论：

从省市情况看，近几年我国现代农业发展较快，北京、上海、天津、江都等经济发展较好地区的现代农业发展水平高，而青海、甘肃、云南和贵州等经济落后地区现代农业发展水平也相应较低。

从地域发展情况看，华东地区现代农业综合发展水平要高于其他地区，华北、东北、华中和华南地区次之，西北和西南地区现代农业发展综合水平最低，区域之间发展差距非常大。

在总结出我国现代农业的发展情况，研究者提出相应的政策措施。

首先，要加强法律保障，提高农业政策支持水平。实现农业现代化的国家都重视通过立法保障农业发展。我国尽管多年来政府以各种形式的文件强调“三农”问题的重要性，但并未上升到系统的法律制度的高度上来。从农业政策支持水平分排序可以看出，经济较发达的地区政府对农业的重视程度反而比经济落后地区政府对农业的重视程度低，对农业的投入比例太低。因此，加强我国的农业立法，使农业政策做到有法可依。

其次，要加大对现代农业基础设施的投入力度，加强对农业基础设施和和农村社会事业的投资力度，尤其是中部和西部的投资力度。研究表明，中西部地区由于资金缺乏，农业物质装备水平不高，因此，政府和各级部门应该要加大对中西部尤其是西部地区的投资，提高现代农业的设施装备水平，改善农业生产的环境条件；另外，要开辟新的农业投入渠道，逐步形成农民积极筹资投劳、政府持续加大投入、社会力量广泛参与的多元化投入机制。

再次，要促进粮食等主要农畜产品的稳定发展。加大对农产品供给保障水平较高的地区农业投入，如内蒙古、黑龙江、吉林和辽宁等地区，推进粮食、畜产品优势产业带建设，支持粮食、畜产品主产区发展粮食、畜产品生产和促进经济增长，水利建设、中低产田改造和农产品加工转化等资金和项目安排，要向粮食、畜产品主产区倾斜。只有这样，才能保证我国主要农产品的基本自给，才能支持经济发展水平较高的地区如北京、上海进一步提高其经济发展水平（在研究中，北京和上海农产品供给保障水平排名靠后）。

篇8

谈琰从宏观层面，分析了粮食核心区建设政策出台背景、利益主体的矛盾冲突，较为详细地阐述了中国粮食核心产区建设执行层面的困境，并提出相应对策建议；杨邦杰等[6]通过对东北地区的调研，提出了建设国家粮食生产核心区的构想，以黑龙江为例，分析目前黑龙江粮食核心产区的建设情况，发现土地整理标准低、种粮农民收入增加缓慢等因素制约了黑龙江省成为中国粮食核心区的进程；王景莹[1]以河南省为例，在2008年‘中央1号’文件中明确提出粮食核心产区的政策背景下，深入研究了河南省粮食核心区划分与建设，构建划分指标体系，选择层次分析法确定指标权重，指出河南省粮食核心区划分与河南省农业厅划分不合理处，并提出相应对策建议。

杨春等总结了河北省创新粮食生产技术，从而达到粮食产量提高的实践经验，对粮食主产区现代农业丰产具有重要现实意义；平作炎[8]通过分析对粮食主产区的投入力度，试图建立保障利益机制，从而促进农业生产稳定增长，稳定了粮食生产核心区的现代农业发展；赵春雨[9]从中国省区、三大地带以及区粮食生产区域3个方面，选择生产集中度、重心演变轨迹的研究方法，总结了生产区域的特点及规律，展开研究了影响因素，并针对性地提出相关的政策建议；罗万纯等[10]利用面板数据，通过建立理论模型和计量经济检验，分析了粮食生产区域格局及影响因素研究，得出人均耕地面积、粮食单产和非农收入比重是重要因素；伍山林[11]采用粮食生产综合指数，对中西部地区的粮食生产区域变化特征进行描述，实证分析得出人均耕地资源与非农产业就业接力是主要影响因素，并给出相应的政策含义。蔡文著[12]分析了中国粮食主产区农业发展方面的基本特征，基于国外典型的不同现代农业发展的经验，提出了中国不同地区的粮食主产区的农业发展模式；崔凯[13]利用层次分析法（AHP方法）对粮食主产区农业现代化进行分析和评价，比较分析粮食主产区各个时期、各个地域的农业现代化水平，对于正确掌握粮食主产区现代化的发展具有积极意义；蒋和平等[14]针对中国现代农业发展水平，构建评价指标体系，对全国、东、中、西部四个层次现代农业发展水平进行评价，得出全国现代农业的发展水平整体上处于上升趋势，东中西部地区现代农业发展水平的差距明显；蒋和平等[15]、崔凯等[16]采用多指标综合分析方法，对中国农业现代化发展水平进行了定量评价，并比较中国农业现代化整体和区域发展水平。

1现代农业内涵、特征与理论基础

不同学者根据‘1号文件’，结合自身的研究领域对现代农业的定义给出了不同的理解，拓展了现代农业内涵，提出兼顾生态环境与社会环境前提下发展现代农业。将柏振忠[17]、孔祥智等[18]、陶武先[19]、刘燕华[20]、戴小枫等[21]学者的观点综述如下：大多学者通过分析传统与现代农业的内涵区别，发现现代农业的发展是生产方式、生产力的变革，注入现代农业新的要素，不为实现发展目标、产业功能、实现价值取向、经营方式等的转变，逐步走向商品化、专业化、产业化、市场化、社会化的农业。由于中国农业发展滞后，发展现代农业面临一些问题，张建华[22]从微观、宏观层面总结了发达国家的农业发展不同模式，同时，结合中国实际，指出中国农业需要选择具有中国与区域特色的现代农业发展道路；马晓河[23]认为现代农业发展存在科技水平低、投入不足、农业基础设施薄弱、管理机制不健全等问题，严重影响了发展进程；王碧峰[24]认为农业的资源性约束、产业化水平低、农民素质不高和科技创新能力基础设施条件差等问题，成了制约农业发展的关键因素，导致农业资源利用效率、劳动生产率低、科技推广缓慢等现象依然存在。刘喜波等[25]分析并梳理国内外众多的现代农业发展理论基础体系，认为由农业经济、农业发展和农业生态三方面理论构成，其中农业经济理论代表性理论的有农业区位、农业比较优势理念等；农业发展理论包括城乡统筹理论、农业多功能性理论等；农业生态理论主要包括生态位理论、循环农业理论和可持续农业理论。祝华军等[26]利用“短板”原理，分析认为一国的农业发展内容与模式是由自然、生产要素资源直接决定的，其中，现代农业发展的程度受所有因素中最短缺资源的因素影响；杨兰根[27]认为人均土地资源是发展的“短板”，决定了提高土地产出率和农产品质量，是中国现代农业发展的重要手段，增强农产品国际竞争力，不断提高农民收入；曹承忠等[28]指出制度基础是建设现代农业的关键因素，用科学技术手段装备现代农业，明确了现代农业的发展方向；尹成杰[29]，蒋和平[30]着重探讨了建设中国现代农业的发展途径、基本思路与发展模式，认为现代农业建设的主要内容是根据不同国情，选择建设重点，完善长效机制，从而确保现代农业持续稳定的发展。

2现代农业发展模式

现代农业是不断变化的概念，在全球化过程中，通过总结不同国家的发展模式，以期为促进中国现代农业稳定发展。（1）发达国家现代农业发展模式。根据引领现代农业发展的方式的不同，柏振忠[19]总结出了发达国家的现代农业模式有3种。根据不同的自然资源和外部环境条件，李滋睿等[31]总结出具有代表性的美国、日本、荷兰3个发达国家的3种现代农业模式；对发达国家建设现代农业情况，孙浩然[32]、项仁学[33]、孟蕾[34]综合考虑发展路径、自然资源和外部环境条件因素，总结出了三种模式：一是资源节约和资本、技术密集型模式；二是规模型、机械化、高技术模式；三是生产集约加机械技术的复合型模式；蒋和平等[35-36]根据两国的基础条件，介绍了巴西、日本两国建设农业的内容、特点及存在问题，为建设中国现代农业建设提供借鉴。（2）中国的现代农业发展模式。近年来，结合中国国情，从区域发展的角度，利用理论与实践经验相结合的研究方法，摸索大量建设案例，找出不同地区现代农业建设的途径和模式。许开录[37]根据区位条件和经济发展水平，选择差异化、区域化、特色化的农业发展模式，才实现农业产业化、农村城镇化和农民知识化互动并举的发展道路。崔凯等[13]通过实地调研分析方案，从带动现代农业发展影响因素的角度，归纳和总结了4种主要模式；孔祥智等[38]考虑到经济发展与区域环境，将中国现代农业的发展分为4种现代农业模式；李洪山[39]、宋再钦[40]分别从中部应采取产业集聚和东北提高土地适度规模的2个方面来发展各个地区的现代农业；詹慧龙[41]运用指标评价法，对中国各省区现代农业发展水平进行评价，将中国划分为都市型的现代农业、高效外向型现代农业、优势特色产业主导型现代农业、规模经营型的现代农业、生态和特色型的现代农业5个现代农业发展类型区；朱明[42]将中国现代农业建设模式归纳为发达类型、较发达类型、发展中类型、欠发达类型和不发达类型5种。其中，发达类型指农村人均纯收入多于6000元，乡镇企业数量较多，城乡一体化程度较高；发展中类型指农村人均纯收入2500~4000元，城乡差距仍然很大，乡镇企业有所发展但还未充分发育；而不发达类型则指许多农村还处于贫困和刚刚解决温饱阶段，农村人均纯收入低于1500元。

3现代农业发展的评价

现代农业评价作体系是一项系统工程，现代农业发展进程中不同阶段，特征也不同。农业部农研中心、杜华章[43]、马秋芳[44]分析采用案例研究方法，对现代农业发展现状进行了综合评价，制定阶段性指标，构建现代农业的指标体系理论体系，反应出不同地区的实际情况，且存在区域差异性，为加快区域化现代农业发展提供重要理论指导。辛岭等[45]利用专家评价法和层次分析法，建立了中国农业现代化综合水平评价模型组测算模型，对中国农业现代化发展水平进行定量测算，得出中国现代农业发展水平整体上升趋势明显，东中西部地区现代农业发展水平存在明显差距，依据此情况提出加快中国农业现代化的对策；罗其友[46]通过建立农业区域协调发展的机制模型和评价方法，对中国农业发展区域的划分和协调性进行了评价，探讨了中国不同农业区域的主导功能定位和制度变革方向。

4现代农业发展的研究方法

篇9

现代农业技术的推广，是新形势下农业科技的进步。本文通过农业从业者的技术创新和技术推广工作，进行农业技术推广策略的分析，达到促进现代农业发展的目的。

关键词：

现代农业技术；农业从业者；推广策略

1新形势下现代农业技术推广的现状

就当前农业发展方向来看，农业作为我国经济可持续发展的基础，农业的发展缺乏技术性的指导，这就导致农业发展速度迟缓，间接性的挫伤了广大农业从业者的积极性。长期以来，我国农业从业者对农业发展都是依靠自己祖祖辈辈传承下来的经验，对新形势下现代农业的技术存在抵触的心理。我国大部分农业发展的地方，存在一定的条件制约，比如经济、政治等。农业从业者没有完全的技术推广体系，对于贫困落后的山区，根本就没有形成农业技术推广的意识。当然，现在的大部分农业从业者专业文化水平整体较为低下，专业性的农业技术推广人才不足。但是，在经济飞速发展的过程中，现代农业技术的推广对于农业从业者来说，是很有必要的，原因在于现代农业技术的推广能让农业整体经济水平得到提高，能让广大农业从业者的农作物增产增收，提高整体生活水平，推动我国经济的可持续发展。

2新形势下现代农业技术推广的策略

政府提高重视度，加大宣传力度，让农业从业者意识到技术推广的重要性，从而提高农业从业者对农业技术推广的宣传力度。农业作为我国第一产业，是工业和服务业的基础。新形势下现代农业是经济发展的重要议题。政府应该着眼于经济发展的方向，对农业的发展提供技术上的指导和宣传，给农业从业者带来好的收入，稳定第一产业的可持续发展。相关部门应该重视宣传工作，开展现代农业技术的推广，利用多种宣传方法和宣传途径。例如：电视主题宣传、广播主题宣传、报纸主题宣传、网络主题宣传等等。针对广大农业从业者，举办宣传活动，例如：专题宣传讲座、专题宣传指导活动等。目的就是提高农业从业者的技术推广重视度，从而培养农业从业者自行宣传意识。政府相关部门建立技术推广机构，宣传现代农业技术推广体系。纵观农业发展史，它的发展是随着经济的发展而不断地改革的。农业技术也在改革过程中彰显的地位越来越明显，加大现代农业技术的推广，能够缩减农业投资的成本，提高农业的产量，实现机械化农业的发展。相关部门根据农业发展中，技术推广的重要性，联系技术推广部门，进行现代农业技术推广体系的宣传，在宣传过程中完善农业推广体系，不仅在大城市建立农业推广体系，也要在城乡地区甚至偏远山区建立农业推广体系。针对农业从业者，在建立农业技术推广机构中，注重对农业从业者的农业技术问题提供解答服务。政府财政部门加大农业技术推广的财政支出。就目前我国农业发展过程中，农业技术的推广体系还在不断的完善过程中，农业技术作为农业发展的基础，为了能够更好的推广农业技术，政府财政部门就必须加大资金的投入，完善现代农业技术推广的设施和体系，激发农业从业者的劳作积极性，为现代农业发展提供良好的发展条件。政府相关部门在宣传技术推广和建立完善的技术推广体系过程中，重视农业专业推广技术人才的培养。农业发展需要农业技术的推广，农业技术推广过程，需要专业技术人才的宣传。推广人员的专业水平和综合素养会直接或者间接的影响到宣传的力度和推广的深度。相关部门要加强农业技术推广人员的专业知识的培养和教育，提高他们对农业技术推广的重视度，更好的为广大农业从业者解惑。政府相关部门在推广进程中，顺应时代信息发展潮流，加大信息技术的应用，为广大农业从业者建立农业技术方面的信息解惑平台。现今社会是一个信息技术飞跃发展的社会，各行各业都在进行信息化的平台建立。农业发展过程中，信息化技术的应用能够完善现代农业技术推广的体系。政府相关部门应该利用计算机网络的推广力度，建立专题网站，为农业从业者提供专业技术的服务。也可以通过在线服务平台，为广大农业从业者解答农业技术方面的疑难问题。

3结语

农业作为我国的第一产业，它的发展是随着社会经济的发展而发展。农业又作为我国经济发展的基础，在新形势下推广现代农业技术，有着重要的意义。在推广过程中，从农业从业者的角度出发，注重推广的方法，达到促进我国现代农业的发展。

作者：姚茂龙 单位：贵州省丹寨县雅灰乡扶贫和农业综合服务中心

篇10

就当前农业发展方向来看，农业作为我国经济可持续发展的基础，农业的发展缺乏技术性的指导，这就导致农业发展速度迟缓，间接性的挫伤了广大农业从业者的积极性。长期以来，我国农业从业者对农业发展都是依靠自己祖祖辈辈传承下来的经验，对新形势下现代农业的技术存在抵触的心理。我国大部分农业发展的地方，存在一定的条件制约，比如经济、政治等。农业从业者没有完全的技术推广体系，对于贫困落后的山区，根本就没有形成农业技术推广的意识。当然，现在的大部分农业从业者专业文化水平整体较为低下，专业性的农业技术推广人才不足。但是，在经济飞速发展的过程中，现代农业技术的推广对于农业从业者来说，是很有必要的，原因在于现代农业技术的推广能让农业整体经济水平得到提高，能让广大农业从业者的农作物增产增收，提高整体生活水平，推动我国经济的可持续发展。

2新形势下现代农业技术推广的策略

政府提高重视度，加大宣传力度，让农业从业者意识到技术推广的重要性，从而提高农业从业者对农业技术推广的宣传力度。

农业作为我国第一产业，是工业和服务业的基础。新形势下现代农业是经济发展的重要议题。政府应该着眼于经济发展的方向，对农业的发展提供技术上的指导和宣传，给农业从业者带来好的收入，稳定第一产业的可持续发展。相关部门应该重视宣传工作，开展现代农业技术的推广，利用多种宣传方法和宣传途径。例如：电视主题宣传、广播主题宣传、报纸主题宣传、网络主题宣传等等。针对广大农业从业者，举办宣传活动，例如：专题宣传讲座、专题宣传指导活动等。目的就是提高农业从业者的技术推广重视度，从而培养农业从业者自行宣传意识。

政府相关部门建立技术推广机构，宣传现代农业技术推广体系。

纵观农业发展史，它的发展是随着经济的发展而不断地改革的。农业技术也在改革过程中彰显的地位越来越明显，加大现代农业技术的推广，能够缩减农业投资的成本，提高农业的产量，实现机械化农业的发展。相关部门根据农业发展中，技术推广的重要性，联系技术推广部门，进行现代农业技术推广体系的宣传，在宣传过程中完善农业推广体系，不仅在大城市建立农业推广体系，也要在城乡地区甚至偏远山区建立农业推广体系。针对农业从业者，在建立农业技术推广机构中，注重对农业从业者的农业技术问题提供解答服务。

政府财政部门加大农业技术推广的财政支出。

就目前我国农业发展过程中，农业技术的推广体系还在不断的完善过程中，农业技术作为农业发展的基础，为了能够更好的推广农业技术，政府财政部门就必须加大资金的投入，完善现代农业技术推广的设施和体系，激发农业从业者的劳作积极性，为现代农业发展提供良好的发展条件。

政府相关部门在宣传技术推广和建立完善的技术推广体系过程中，重视农业专业推广技术人才的培养。

农业发展需要农业技术的推广，农业技术推广过程，需要专业技术人才的宣传。推广人员的专业水平和综合素养会直接或者间接的影响到宣传的力度和推广的深度。相关部门要加强农业技术推广人员的专业知识的培养和教育，提高他们对农业技术推广的重视度，更好的为广大农业从业者解惑。

政府相关部门在推广进程中，顺应时代信息发展潮流，加大信息技术的应用，为广大农业从业者建立农业技术方面的信息解惑平台。

现今社会是一个信息技术飞跃发展的社会，各行各业都在进行信息化的平台建立。农业发展过程中，信息化技术的应用能够完善现代农业技术推广的体系。政府相关部门应该利用计算机网络的推广力度，建立专题网站，为农业从业者提供专业技术的服务。也可以通过在线服务平台，为广大农业从业者解答农业技术方面的疑难问题。

3结语

农业作为我国的第一产业，它的发展是随着社会经济的发展而发展。农业又作为我国经济发展的基础，在新形势下推广现代农业技术，有着重要的意义。在推广过程中，从农业从业者的角度出发，注重推广的方法，达到促进我国现代农业的发展。

参考文献

[1]张佳祺，林燕.新形势下农业技术推广问题探析[J].南方农业，2016（12）：135-136.

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[关键词] 现代农业；发展现状；存在问题；主要对策与措施

一、发展现代农业的重大意义

1.发展现代农业是建设社会主义新农村的首要任务

由于我国的农业生产力水平不高，生产方式比较落后，加快传统农业向现代农业转变，是我国农业发展的根本方向，也是建设社会主义新农村的必由之路。社会主义新农村建设的首要任务就是发展农业生产力，实现农业现代化。

2.发展现代农业是提高农业综合生产能力的根本途径

提高农业综合生产能力是建设社会主义新农村的物质基础，主要包括土地产出、资源利用、灾害防控、科技支撑、社会化服务等五种能力。只有通过推进现代农业建设，不断提高农业的水利化、机械化、信息化和标准化水平，才能有效提升上述5种能力。

3.发展现代农业是促进农民持续增收的有效举措

农民问题的核心是增收问题。目前，农民收入主要来源于农业经营性收入和非农工资性收入。从长远看，增加农民收入主要是依靠提高农业劳动生产力来实现，亦即通过增加产量增收，提高质量增收，节约成本增收，降低能耗增收，延长产业链增收，以及增加附加值增收。所有这些，只有通过建设现代农业，提高农业科技含量，才能够实现。?

4.发展现代农业是确保国家粮食安全的迫切需要

解决十几亿人口的吃饭问题，始终是事关我国社会稳定和经济发展的基础，也是构建和谐社会的基础。我国粮食要做到基本自给，供求不平衡压力巨大，只有通过建设现代农业，加速科技进步，提高资源利用效率和单产水平，才能确保国家粮食安全。?

二、县域现代农业发展现状

纵观全县农业发展历程，会泽县农业发展共经历了两个重要的历史阶段。改革开放前，会泽县的农业生产主要以粮食为主，农业功能主要是解决温饱问题。改革开放后，历届县委、县政府始终把农业作为全县经济发展的战略基础来抓，不断转变农业发展方式，在稳定粮食生产的基础上，牢固树立了向农业结构调整要效益的发展理念，坚定不移推进农业产业结构调整，千方百计加强良种良法推广，全县农业农村经济呈现出粮食增产、农业增效、农民增收、农村稳定的发展局面。

1.粮食生产稳步增长

多年来，县委、县政府始终把加强粮食生产，保障粮食安全作为强化农业基础、增加农民收入、促进农村发展的重要任务来抓，认真落实各项支农惠政策，在稳定粮食播种面积的同时，不断扩大复种指数，增加粮食播种面积。大力开展粮食作物高产创建活动，不断加大良种良法的推广应用，实现了粮食生产规模和效益稳步增长。2010年，全县粮食总产量预计达3.7082亿kg，比上年增2.72%，农民人均有粮410kg。

2.农业特色优势产业培育初见成效

全县各地严格遵循“依托资源、瞄准市场、突出特色、优化布局、政府引导、群众自愿”的原则，强力推进产业结构调整，使单一的粮食种植结构有了初步改变，马铃薯、蔬菜、中药材和花卉、水产等特色优势产业格局初步形成，效益逐步显现。2010年，全县共完成马铃薯种植65.4万亩，预计实现产值8.34亿元；完成蔬菜种植33.22万亩，预计实现产值3.8亿元。完成中药材种植10500亩，预计实现产值0.4亿元；完成花卉种植5600亩，预计实现产值0.84亿元。完成水产养殖面积5.81万亩，预计实现产值0.68亿元；水果种植面积达5.6万亩，预计实现产值0.8亿元。

3.农业产业化经营稳步推进

立足全县特色农业资源优势，紧紧围绕农业增效和农民增收两大目标，培育和引进并举，全力推进农业产业化经营。2010年，全县农业龙头企业已达48家，其中：规模以上龙头企业达13家，较去年增8.3%。全县各类产业化经营组织联结基地40余万亩，组织农产品销售110万t，实现销售收入3.5亿元，带动农户11万户，促进户均增收400元。

4.农产品质量安全水平全面提升

按照无公害、绿色、有机食品的发展方向，积极推进农业标准化示范进程。《会泽马铃薯》和《乐业辣椒》两个综合标准，上升为云南省的地方标准，成为全市乃至全省制定地方标准最多的县市之一。全县通过国家无公害农产品认证17个，“绿色食品A级”2个，有机食品5个。会泽宝珠梨、盐水石榴、乐业辣椒、大洋芋等5个农产品通过了云南省农产品地理标志登记品质鉴评。

三、存在问题

1.农业基础设施建设滞后，支撑转变发展方式的基础不牢

农田水利建设不配套，水利化程度低，抵御自然灾害能力不强。2009年末，全县农田有效灌溉面积达36.14万亩，有效灌溉率为54.68%，远远低于全国、全省、全市平均水平。高稳农田占耕地总资源的比重低，仅为39.5%。农业装备水平较低，农业防灾减灾等保障体系不健全，自然灾害重发频发，“雨养农业、靠天吃饭”的生产格局还未改变，农业稳步增效、农民持续增收的压力大。

2.农业科技支撑能力不强，推动转变发展方式的动力不足

近年来，虽然各级不断加大对“大农业”的投入力度，但对种植业的投入严重不足，特别是农业科研及科技推广的经费投入严重不足，全县至今还没有一个成形的农业科技示范园区，科技支撑能力和示范带动作用不强。同时，随着城市化建设进程不断加快，大量青壮年农村劳动力进城务工，妇女、老人和儿童等“留守族”成了农村的主要劳动力，导致从事农业生产的主要劳动力素质呈结构性下降，直接影响了农业科技的接受能力，限制了新品种、新技术在农业生产领域中的推广应用。

3.农业产业化发展程度低，引领转变发展方式的核心不强

全县龙头企业虽有一定的数量，但规模小，带动能力弱。优势产业、特色农业虽然初具规模，但缺乏精深加工龙头企业，全县龙头企业仍停留在原料的初级加工、产品包装等，产业链短，农产品加工转化率、附加值低。农村合作组织发展慢，农村土地规模小，生产经营分散，土地流转机制不健全，制约了农业的规模化经营、农民收入水平的提高及农村经济的发展。

4.社会化服务体系不健全，促进转变发展方式的保障不力

农业本是一个先天弱质性、低益性、生产周期长、风险大的产业。会泽县除干旱洪涝、病虫侵害等自然风险外，其生产所面临的市场风险也大。由于全县农（畜）产品市场体系不健全，大多数乡（镇）农副产品流通市场规模小、设施简陋，有的只是以路为市，以棚为场，市场组织体系、政策保护等方面还不完善，远远不能适应大农业发展需要，不仅阻碍了农业产业化的发展，而且也大大降低了农（畜）产品的市场竞争能力。

四、促进县域现代农业发展的对策及措施

1.转变农业发展理念

用现代工业理念谋划农业发展，把农业发展放到更加重要、更加突出的位置，推进农业向规模化、设施化、标准化、产业化、社会化、生态化方向发展。

2.转变农业发展模式

促进农业发展方式由传统的样板区向现代农业科技示范园区转变，建设现代农业示范园区，充分发挥园区功能，把最新的科技成果以最快捷的速度、最直观的方式、在最短的有效半径内送达生产一线。

3.转变农业生产条件

着力抓好农田水利建设。突出抓好水利工程的配套完善和病险山塘水库的整修，不断加大地边小水窖建设力度，积极鼓励群众兴建集雨节水窖，全面增加农田有效灌溉面积，不断加强中低产田改造、冷浸田地改造、水浇地和坡改梯建设，加大测土配方施肥集成技术推广力度，采取绿肥种植、秸杆还田等措施培肥地力，改善土壤结构，实现基本农田高产稳产，切实从根本上扭转“雨养农业、靠天吃饭”的局面。

4.转变农业发展结构

紧紧围绕“提升传统产业、壮大特色产业、培育新兴产业”的思路，搞好区域布局和产业结构调整。深入开展高产创建活动，围绕“扩面积、创高产、保增产、促增收”的工作思路，大力实施马铃薯、玉米、水稻、蔬菜等农作物高产创建活动，推广农作物间套作种植，不断扩大复种指数，增加种植面积，全面提升全县粮经作物综合生产能力和市场竞争能力，努力拓宽农民增收的科技空间。

5.转变农业劳动者类型

促进农业劳动者由传统农民向新型农民转变。加强农民就业技能培训，加快培养专业型、特色型专技人才，不断提高农民就业创业能力。大力培养现代农业经营者。积极搭建创业平台，发展种养专业大户、农民专业合作组织、龙头企业和集体经济组织等各类适应现代农业发展要求的经营主体。鼓励外出务工农民带技术、带资金回乡创业，成为建设现代农业的带头人。注重对农村村组干部的培养，把他们培养成市场意识较强、生产技能较高、有一定管理能力的现代农业经营者。

6.转变农业经营方式

紧紧围绕农业特色优势产业的系列产品加工和深度开发，加强农村服务体系建设，组建组织化程度高、市场开拓能力强、利益联结紧密的大型农民专业合作组织，提高农业组织化程度和农业规模效益。建立健全土地流转服务组织和配套机制，积极引导农户将分散的土地，以互换、承包、入股等形式加快土地经营权流转，实行规模经营，切实提高土地的适度规模和集约经营水平。同时按照大集中、小分散的原则，围绕名、特、优商品基地建设，建立以综合性批发市场为中心，以专业市场为骨干，以遍布城乡的集贸市场为基础，形成比较健全的市场服务体系，不断加强农产品市场流通，切实解决小生产与大市场、大流通问题，促进农民多环节增收。

篇12

关键词：现代农业；发展；科技经济

发展现代农业是我国结合基本国情选择的农业发展道路，也是构建美丽中国的重要组成。现代农业的发展离不开良好的生态环境支撑，也离不开高科技的装备，是对我国农业发展的总结和探索。

1 现代农业的发展必须是系统性的和理性的，必须尊重和符合规律

生态资源的有限性决定了利用资源所创造的社会价值。而对生态资源的保护和合理科学的开发利用，确是推进现代生态农业发展的重要基础。现代农业与现代生活息息相关。农业是国民经济的基础，农业产业发展是国民经济发展的重要支柱。现代农业发展的核心任务就是为现代社会发展提供良好的农业产业服务，包括农业的多功能性和农业产业产品，满足人们日益增长的生活需求。观光农业、休闲农业等成为现代生活的重要组成部分。现代农业的发展就是需要市场提供更多更好的农产品及其加工品。现代农业即是保障性产业，也是消费性产业，要注重发挥农业的多功能性作用。

1.1 良好的生态环境是发展现代农业的基础，不良好的生态环境导致生产问题矛盾突出

污染或者复合污染加剧了农业生态环境系统的不安全性、不稳定性。水体污染、土壤重金属污染、白色污染、生物多样性退化、外来生物入侵、大气污染等等都对农业生态环境在空间尺度和时空尺度发展造成了一定的困难。仅以土壤污染为例，2014年4月17日，环境保护部和国土资源部了全国土壤污染状况调查公报。调查结果显示，全国土壤环境状况总体不容乐观，部分地区土壤污染较重，耕地土壤环境质量堪忧，工矿业废弃地土壤环境问题突出。土壤污染具有隐蔽性、累积性和时空长期性等特点，一旦农田土壤被污染了，就很难短时间内根除，而且付出的代价也很高，因此对农业生产和农产品质量安全构成严重威胁，一方面降低土地本能的自然生产力和生产效率，有可能影响农业初级产品的生产总量和质量安全，另一方面也增加了新技术投入的成本。此外，也导致农业污染事故增多，导致的群发事件增多，也增加了社会投入成本。

农业环境资源的有限性和无限需求之间的矛盾更是增加了资源紧张的局面。农产品市场的需求直接影响农业生产的积极性。耕地为农村人口提供了主要的生活保障，是城市居民生活资料的主要来源。我国是有12亿多人口的大国，人均占有的耕地面积仅1.59亩，只占世界人均耕地的44%，而且随着人口的不断增加，人均耕地在未来相当长的时期内还会进一步减少随着现代社会的发展，从要吃饱到要吃好、吃安全的消费转变，一方面要求农业生产活动提供大量安全的产品产出满足人们日益增长的日常生活所需，二是在确保质量安全的前提下，确保生产出足够数量的农产品。三是资源的有限性与需求无限性之间，加剧了资源利用的矛盾，导致农业生物多样性丰度降低、生态环境的安全性降低，导致农业生产力的超满负荷运行，更是加速了资源环境系统平衡更替，导致系统环境外部经济减弱，不经济增强，也使得环境污染事故频发。社会经济的发展需要农业为工业和商业发展提供基础型需求支撑，这种需求不断扩大和农业生产的相对滞后产生的矛盾直接影响到社会的发展运行。

1.2 我国农业的发展历程证明发展现代农业是系统性和理性的回归

我国的基本国情决定了我们选择农业的发展道路，人口众多、资源禀赋不高、农业生产欠发达、地区发展不均衡等等，都是农业发展面临的现实问题。上世纪70年开的改革开放，促进了农业生产力的大解放，也逐渐开始了向现代化农业过渡的进程，基于市场利益的驱动，高投入高产出甚至掠夺式的开发和生产模式，造成了大量的生态和环境问题，水资源短缺、土壤肥力降低与流失加剧、生物多样性丰度降低等也造成了大量的生态问题。上世纪70-80年代，也是西欧国家农业思想发生转折的时期。密集投入给种、养业造成的环境问题逐渐显现，生物农业、生物动力农业、有机农业、生态农业和综合农业等企图替代常规农作物的思想和方式在发达国家不断出现。上世纪70年代末中国就开始倡导生态农业。生态农业在中国的实践也是现代农业发展与中国国情相结合的产物，第一，极大地丰富了对农业发展道路和发展模式的认知，第二，更好地保护了农业生态资源，是农业生态资源的科学利用、稀缺性和有限性等特征逐步进入人们的视野；第三，促进了和维系了农业的多功能性，实现了农业的产业功能与支撑、服务功能的有效结合，在产业发展方面，生产了更多的生态系统产品，实现提供食物、工业原料等可商品化的产品功能。在支撑与服务方面，发挥了固碳侍氧、涵养水源、保持土壤功能、维持营养物质循环以及生态旅游功能，从而产生了生态观光农业、旅游观光农业、设施农业等等新型的农业发展新模式。当代农业的生态功能具有两方面的含义，一是农业本身就是治理国土保护生态的基本方式，二是农业发展必须遵循生态规律。三是发展现代农业发展也是解决就业和社会稳定的重要措施之一。

1.3 发展现代农业也是党和国家从战略高度提出的发展举措，顺应了世界农业发展潮流

落后的农业耕作技术不仅制约了农业产业的发展，也浪费了大量的农业生态环境资源。现代农业的发展是各种优化技术的组装和实践，创新技术装备的现代农业具备精准、细化、高效、安全的特点。从促进和提升农业产业发展，确保国家长治久安的角度，党和国家对发展现代农业做出了积极的部署，提出更高的期望。现代农业与传统农业相对应，是以广泛应用现代科学技术为主要标志的农业。现代科技的应用，使农业的内涵、结构、体系等方面发生巨大变化，与其他行业相互融合。现代农业彻底改变了以手工劳动为主的生产方式，实现了专业化、规模化、集约化、社会化的大生产，大幅度提高了农业劳动生产率。十七届三中全会从确保国家粮食安全、推进农业结构战略性调整、加快农业科技创新、加强农业基础设施建设、建立新型农业社会化服务体系、促进农业可持续发展、扩大农业对外开放等七个方面，提出了发展现代农业、提高农业综合生产能力的政策措施。党的十更是提出了四化同步发展的现代农业的新理念，明确指出“加快发展现代农业，增强农业综合生产能力，确保国家粮食安全和重要农产品有效供给”，把现代农业发展作为重要的优先发展方向，应用现代科学技术、现代工业提供的生产资料和科学管理方法的社会化农业成为现代农业发展的一个显著特征，既符合中国农业发展的实际，也符合世界农业发展的潮流。

2 现代农业发展追求的目标是生态安全和可持续的发展，为社会发展奠定良好基础

2.1 用生态系统和生态思想构建现代农业发展的思想基础

生态系统理论和思想是发展现代农业的基本理论思想，生态观和可持续发展观是发展现代农业的基本观点。现代农业发展必须要依靠生态系统理论和生态思想，构建大农业发展体系，要必须既要照顾现实发展的利益，也要着眼长远发展利益，要以环境友好型资源节约型的发展替代模式发展现代农业，要以保护资源、合理利用与开发资源为一体，尽可能地提高资源的初始利用、再生利用等等效能，尽最大可能减少资源浪费和对生态环境的破坏，遵循农业自然科学规律，实现人为发展和农业系统的自我生态平衡，尽可能地减少环境和生态风险。

2.2 社会需求是生产生态安全产品的重要动力

需求――供给是社会经济发展的重要推动力。随着人们对生态环境意识的不断增强，从吃饱、吃好到吃安全吃健康的转变，实现从追求数量型到质量型再到数量――质量型的升级转变，要求农业生产为社会发展提供更多更好质量更安全的生态产品以满足人民大众日益增长的生活需求。这种变化要求，也使得农业从产业型向市场服务型转变，提高了现代农业发展的市场支撑力，发展现代农业既能实现生态安全目标又能促进社会可持续发展，在发展现代农业的同时协同发展相关产业，为社会发展提供了更多的生态产品，为社会的可持续发展和安全稳定提供基础保障支撑能力，发展现代农业也体现了生产和保障稳定的社会责任。

2.3 现代农业是综合性的农业工程，要用现代科技解决好现代农业发展技术和市场接口，实现可持续发展。科技是第一生产力，发展现代农业必须依靠现代科技的进步，用现代科学技术解决好农产生产中遇到的实际问题，包括生物技术、工程技术和环境技术、现代农艺技术等等，解决好技术发展的对接，一方面解决好农业生产的现代化问题和产业化问题，另一方面解决好农业生产中的环境与生态安全问题，确保农业环境生态资源的可持续发展利用，为现代农业发展奠定良好的物质基础，实现农业系统内部物质流、信息流、能量流的合理平衡、交换等等。现代农业的发展离不开市场的支撑，应用信息技术、物联网技术等技术及时将农产品产地环境标识信息、产品种类信息、产量信息和价格变化等与市场实现对接，解决好现代农业生产产品的出口问题。

2.4 现代农业建设是美丽中国的重要组成部分

农业是社会发展的重要基础。美丽中国建设离不开农村农业建设，现代农业的特殊地位和优势足以体现了美丽中国建设的重要内容，环境与资源可持续发展，技术高度集成装备，环境与产业友好融合等等，为美丽中国建设奠定了良好的农业生态环境基础。

3 发展现代农业必须依靠现代技术和经济支撑体系

现代农业发展既是知识技术型的产业也是经济型的产业，涉及到现代技术体系特别是现代农业技术体系的不断发展、完善，也涉及现代经济体系，特别是市场经济体系的不断发展和完善，必须要建立于现代农业发展相适应的产业技术体系和市场运行体系。

3.1 建立可信高效的技术体系，我国发展现代农业既是国情的选择也是发展道路的选择

我国人口众多、资源禀赋不高，近年来经济的高速盲目扩张也带了环境生态问题，特别是农业的粗放式的开发经营，导致了大量农业资源的浪费，农业化学品的高投入造成农产品产地环境污染加剧、农业资源环境时空变化差异明显、区域性的污染事故频发等等。发展现代农业就是解决好环境与资源合理利用的问题，解决好农产品质量安全的问题，降低或者减少农业环境污染或者生态破坏的问题。现代农业发展要依靠现代技术装备，要提高各种现代农业技术的集成、高效开发和安全可控程度。现代农业发展应该是高智能型技术投入，也同时要求是生态关系高度和谐的农业，资源高效利用的农业，也是各种高新技术高度集成的农业，因此必须建立可信赖可控制的技术投入体系，一方面降低技术投入风险，提高现代农业发展程度，实现农业生产的生态化；二是提高技术应用的广度和深度，不断提高资源和环境的利用效率，实现农业生产的设施化、工程化、工厂化；三是确保技术的可行性和安全性，提高农产品质量安全可靠度，实现农业生产的可控化、安全化。

3.2 建立可信的生产、投资与消费体系，根据现代农业发展的要求进一步降低或者规避

市场经营风险，必须建立可信任的生产体系，信任投资与消费体系，确保现代农业发展的市场经营秩序，确保农业产品的可溯源性和安全环保性，按市场规律办事，把现代农业经营、管理纳入市场管理机制，扩大社会的融资和消费渠道，鼓励更多的农业产业技术农民因地适宜选择现代农业的发展模式，扩大家庭农场规模，丰富生态旅游农业内涵等，更好地实现从产地到餐桌一条龙式产业服务与发展模式，更好地促进农业经济发展，提升农业经济发展质量和水平。

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关键词：大农业；职业教育；人才培养

中图分类号 G719.2 文献标识码 A 文章编号 1007-7731（2016）19-0001-03

在粮食安全上升为国家安全的大背景下，农业作为关系国家粮食安全和农产品有效供给的基础产业，自然成为了国家自立、社会安定的重要保障。加快补齐农业、农村短板已成为全社会的共识，尤其是“十”以来实施的一系列“重农固本”国家战略，更是为现代农业发展注入了强劲动力，2016年“中央一号”文件与2016年4月15日农业部常务会议原则通过的《“互联网+”现代农业三年行动实施方案》均认为我国现代农业发展进入了转型升级的关键期。以对接现代产业发展要求、服务经济发展需要为服务宗旨的农业职业教育，必须适应现代农业发展的新要求，才能全面提升其支撑服务和引领现代农业发展的能力，按照产业发展要求，升级专业定位，尤其是重构涉农专业体系，通过打造特色专业群与行业产业实现深度融合，为高职院校赢得生存与发展的空间。

1 传统农业向现代农业转型升级的基本特征

1.1 创新驱动发展 农业产业的基本构成要素包括技术装备的采用、管理理念运用和生产组织模式等。现阶段我国农业科技发展水平已经基本具备支撑现代农业发展的基本条件，运用现代农业、节水灌溉、信息化和生态环保等集成技术的生产示范基地的大量出现，采取规模化、合作化、网络化等现代农业生产组织形式，以及成本效益与人本至上等现代农业管理理念的运用，已是现代农业有别于传统农业的重要标志。

1.2 生态智慧化发展 从世界农业发展趋势看来，传统农业向现代农业发展主要经过了三次转型升级：第一次是“低效”的粗放农业优化为的“高效”的精致农业产业结构；第二次是实现以“高产”为核心的“高效农业”向以“优质”为核心的“绿色农业”的转型升级；第三次是突破农业发展资源瓶颈，发展资源节约型、各产业和谐发展的“智慧农业”。不同阶段的农业发展目标与当时的社会经济发展现状是一致的，在传统农业阶段满足人民生存发展的食品需求是其发展的唯一的、基本的目标，在现代农业阶段则“保供给、促增收、可持续”为并行不悖的三大目标，在我国实现“两个一百年”奋斗目标的过程中，现代农业的发展目标也将朝更高的目标发展。

1.3 一、二、三产融合发展 随着现代农业的发展，农业的产业链条不断延伸，与其他产业不断交融发展，在“互联网+”的背景下更是加速了农业与其他产业之间的融合速度。比如，借力“互联网+”来积极发展农产品加工、流通和农村服务业，使其产业链向第二、三产业延伸；农业生态价值、休闲价值、文化价值的挖掘，促进了农业与旅游、教育、文化、健康、养老等产业深度融合；农业功能的拓展，使三次产业中你中有我，我中有你，“三产融合”既是现代农业发展的方向，也是现代农业的必由之路。

1.4 高端技术技能型人才缺乏与产业人口转移的矛盾更加凸显 在传统农业中的劳动者主要表现为体力劳动，称为“产业人口”或“农民”，他们是不能适应现代农业发展要求的，而现代农业发展所需要的从业者称为“新型职业农民”，更多的是一种智力的载体，是需要掌握先进的农业科技，接受先进的现代管理理念，具有先进的思维方式的技术技能型专门人才。在现代农业发展过程中，伴随着我国农村新型城镇化的推进，农业产业人口向非农业人口的转移在不断加速，在一定程度上来说，产业人口的有序转移速度，决定着现代农业发展的进程。由于历史与产业发展的原因，近20年来农业职业教育在人才培养质量与数量方面均出现了下降的趋势，致使现代农业发展所需要的高端技术技能型人才缺乏。

2 现代农业产业发展对技术技能人才培养提出的新要求

2.1 建立现代农业职业教育新体系 近20年来，在工业化和城镇化快速发展过程中，我国农业职业教育出现了严重滑坡，与此同时，有大量接受农业职业教育意愿的农民却得不到培训，农业职业技术人才的培养成为了制约我国现代农业发展的短板。一是农业职业教育资源分散，专业体系不完善，与现代农业产业体系不匹配；二是办学规模小，人才培养能力与产业发展规模不相适应；三是专业建设滞后、特色不鲜明，人才培养规格质量与现代三产融合的生态智慧农业发展要求不相适应。尽快补齐农业技术技能人才培养短板，既是全面建成小康社会构建中国特色世界水准的现代农业职业教育体系的需要，也是现代农业可持续发展的需要。

2.2 培养适应“大农业、大食物”新理念的复合人才 由于三产融合发展，现代农业产业已远远超出种植与养殖业范畴，美国的农业称“食物和纤维体系”，日本称“农业-食物关联产业”，加拿大称“农业及食物产业”，世界农业发达国家的现代农业都是涵盖了与农业的产前、产中、产后的相关产业。2016年的中央农村工作会议上，中央首提“大农业、大食物”新观念，提出培育农村电商、农产品定制等“互联网+”新业态，引导大中专毕业生创办合作社和家庭农场，其实质是适应世界现代农业的发展方向。“十三五”期间，湖南将按照长株潭都市农业区、洞庭湖生态农业区、大湘南丘陵农业区、大湘西山地农业区的区域布局，加快推进现代农业发展进程，大力发展智慧农业、精细农业、高效农业和绿色农业。预计到2020年，新增农业经营主体20万个（种养大户15万个，家庭农场5万个），需要新型职业农民30万人，现代农业高端技术技能人才3万人。加强高职农业专业建设，适应农业分散经营向集约经营转型发展需要，培育一代懂技术、善经营、会管理的新型职业农民和农场主，聚焦现代生态智慧农业发展需求，培养掌握现代农业生产技术、装备技术、信息技术的高端技术技能人才，既是现代农业发展对人才培养提出的新要求，也是农业职业教育“对接产业、服务产业、提升产业、引领产业”能力水平，增强职业教育核心竞争力的迫切需要。

3 “大农业”观下的农业高职专业人才培养定位

“大农业”体系是产业的融合，与之对应的是“复合、创新”技能型人才观。“复合、创新”也就是高等职业教育办学定位的两个基本要求，即高职教育既要满足大众接受高等教育、体现教育公平的基本要求，又要满足产业发展对人才需求的基本要求。从第一个基本要求来说，因为培养者在目标和动机上存在不同取向与被培养者在需求取向上存在多元化，如纯文凭取向、技术与能力需求取向，或兼顾而有之等，使得高职教育在强调专业技术的传承的同时，不能忽视对每一个受教育者的微观个体发展层面上的关怀责任，所以“复合”成为了客观需要，使得农业高职教育在实施教育改革的过程中逐步走向“大”而“全”，与某些行业教育的“专”而“精”形成了极大的反差。从第二个基本要求来说，现代农业一、二、三产业融合发展，使得培养适应农业与装备、技术、信息、生态、文化深度融合发展需要的复合技能型人才，比单一生产技术型人才更受产业青睐。

3.1 培养目标综合化 职业教育专业的培养定位，目前通用的提法是培养适应农业行业生产、建设、管理、服务第一线需要的，德、智、体、美等全面发展的高端技术技能型人才。其实，这里已经明确表达了综合、复合的观念，包含着技术观、经营理念、管理思想和服务态度的定位。技术型人才强调的是综合应用技术和解决实际问题的能力，包括动手方面掌握核心操作技能与将现有技术进行组合并创新的能力，是实现效率与效益最大化的设计者，是比单纯技能型人才更高层次的人才。现代农业生产中的技术技能型人才是复合型的人才，可以是农业生产技术的传承者、科技成果的转化者、生产组织者，也可以是农业的投资者和生产者，如家庭农场的创业者和接班人，现代农业企业里的投资者、从业人员，新兴农业服务组织中的经营管理人才，还可以是自谋出路的现代“新型职业农民”。当然，这些职业或岗位对于在校生而言只是就业的假设，但他们却是农业教育专业作为培养目标和课程改革的重要参考。

3.2 专业体系化 本科以学科建设为中心，高职以专业群建设为中心，它们走的是不同的道路，是两种不同类型的高等教育。割裂农牧之间天然的有机的联系是学科建制培养人才的弊端，专业体系化，打造特色专业群，是克服涉农专业面窄、内涵不丰富、不适合大农业现状的需要。高职的农业专业往往比普通高等教育的农业专业面宽，比如，高职畜牧兽医专业就涵盖本科的“动物科学”、“动物医学”、“动物检疫检验”、“动物营养与饲料”等专业领域。某些高职农业类新专业的拓展空间涵盖了一、二、三产业，尤其是在二产和三产上应加大专业开发力度，更能打造特色专业。因为社会职业流动和就业市场的更新和升级使职业教育不断遇到新的职业，将新职业及时引入专业以成为对高职院校的基本要求。不断拓宽专业口径，使某些专业成为针对某一农业职业岗位群的大专业，是农业产业化对“农、工、商”或“一专多能”复合式人才的要求，也是对农业高职教育的一大挑战。

3.3 素质、能力综合化 职业教育的核心是培养学生的职业岗位核心技能，所谓职业岗位核心技能是指职业人所应具备的跨行业、跨专业、跨职业的基本能力，包括专业能力、社会能力和方法能力，简而言之，就是一种在职业生涯中起关键作用的能力。我国职业教育发展的不同时期对人才培养的定位也是在不断变化的，从“一技之长”到“能力本位”，再到“素质本位”，再到如今的“就业导向”“工作导向”“行动导向”等变化。从“一技之长”到“职业技能”的改变，体现的是素质、能力综合化发展的要求。这也适应力现代农业从第一产业，走向三产融合的过程中，对从业人员的素质、能力向“一专多能”转变的需要。当前农业高职院校的农业类专业的培养目标逐步转向“厚基础、宽口径、强能力、高素质、广适应”的应用型、复合型高级农业技术技能型人才的培养是一种必然的趋势。

3.4 课程综合化 按职业成长规律构建基于工作过程系统化的课程体系是高职教育专业建设的基本要求与核心工作。专业课程内容的开发既要符合企业的需求，又要符合职业成长规律的基本要求，充分体现职业知识的专业性、实践性、科学性、发展性及过程性。现代农业产业化及专业体系化、能力和素质综合化，必然要求课程内容综合化，以农业生产为中心的课程体系转变为兼顾为产前和产后服务整个产业链的课程体系，这是当前高职农业专业课程内容变化的主要趋势。

3.5 人才培养模式多样化 人才培养模式的内涵是指在一定的教育思想和教育理论指导下，在“大农业”背景下要实现复合人才的培养，单靠学校资源是不够的，这就要求学校利用社会一切教育资源办学，按照无界化办学、融合教学培养复合型、创新型技能人才的现代职业教育理念显得尤其重要，具体来说，就是要实现学校与企业结合、教育规律与人才成长规律结合、课堂教学与生产现场结合、校内实训与顶岗实习结合。因为农业行业生产的多样性，注定了农业高职教育不是一种模式所能包纳的，要强化信息化教学手段的应用，全面推进在线网络课程建设，适应学生与新型职业农民线上与线下相结合的学习需求，重构以学习者为中心的学习生态，打造升级版的“教、学、做”一体的人才培养模式。

参考文献

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[3]张淑贞.对高职人才培养专业定位的思考[J].教育与职业，2015（11）：28-29.

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摘 要 随着今年来我国经济的快速发展与农业现代化进程的加快，现代农业的发展将面临着新的挑战与机遇，推进社会主义新农村建设是仍是我国社会经济发展的一项重要任务。本文主要是对我国财政支持现代农业发展现状的探讨分析，从中找出问题所在，并提出相应的解决措施。

关键词 财政支持 现代农业 研究

在我国全面建设小康社会的大局下，建设现代农业是符合时展的需要，也是新农村建设的首要任务。怎样才能充分发挥财政职能的作用，大力支持现代农业发展，是现阶段财政支农工作不可或缺的重要组成部分。因此，促进现代农业的发展,实现从传统农业向现代农业发展阶段的转变,相关部门必须要加大财政的农业投入,加快农业发展,使农业适应现代化大生产的需要,从而实现城乡、工农的协调发展。

一、现代农业发展所面临的问题

（一）农业科技满足不小现代农业发展的需要

研究表明，当前我国农业经济与农业科研脱节的问题相当突出,并且日益加大，使得农业科技成果转化率不高。同时，伴随市场经济体制和机构改革的不断发展,基层农技推广体系经费不足、机制不活等，严重阻碍了现代农业科技与农业产业的结合与发展。

（二）财政投入满足不了现代农业发展的需求

从近几年情况看,由于支农资金的投入量不足，满足不了现代农业发展的需要，然而农业支出的绝对量却逐年增长,因而，可以看出当今财政支农仍处于低水平状况。此外，各地财政支农资金对项目流通领域的补贴较多,而对农民的直接投入少之又少。

（三）财政支农资金的管理体制不够完善

由于我国当前财政支农资金的管理体制不够完善，传统的分块管理,难以形成合力，不能发挥其应有的作用。同时，各种渠道的投资实施范围、在使用方向、项目安排和建设内容等方面存在许多不足。此外，在财政支农资金的管理过程中还存在着资金预算执行慢、中间环节多以及支出进度不平衡等问题,导致资金不能及时足额到位,从而影响到财政资金的使用效益。

二、推进财政对支持现代农业发展的措施

（一）积极引导社会各方力量投资现代农业发展

在推进我国农业现代化发展过程中，要积极引导社会各方力量投资农业。同时积极推行项目公示、政策公开等制度,为社会力量投资建设现代农业创造良好环境。相关部门要鼓励广大农民自愿投资投劳，综合运用财政贴息、示范启动等政策手段,支持个体工商户、民营企业等从事农业生产经营。此外，大力支持农村信用社担保体系建设,将现代农业建设中资金的来源问题解决掉。

（二）提高现代农业资金的使用效率

相关部门必须努力推进财政支农资金的整合，并且要对我国当前的支农专项资金进行清理,取消一些政策到期、不合时宜的项目资金,充分利用各种零散资金等支持用于现代农业建设。同时，还有不断拓展农业保险范围，逐步健全与完善政策性农业保险制度,稳步扩大农业保险的覆盖范围，并要提高贫困农户自我组织、自我管理和自我发展能力以及提高专项资金分配的科学性、设置的合理性和使用的有效性。

（三）培育现代懂技术、会经营的新型农民

根据我国当前的形势来看，必须不断加大对村级农民的技术培训力度与农业经营知识,进一步落实村级农民技术员补贴政策,加速农业科技进村入户,进而提高农民科学生产技能。同时，还应增加农村人力资源开发的投入,使得广大农户成为具有较高生产技能、较强市场意识以及有一定管理能力的现代农业经营者。此外，还应形成以示范户为核心，以技术指导员为纽带，并不断辐射到周边农户的技术传播网络。

（四）不断建立与完善现代农业发展的科技支撑体系

1．要完善现代农业科技创新体系

在农业现代化发展进程中，相关部门要合理确定农业科技推广的重点领域和重点项目,大力扶持对现代农业建设有重要作用的技术研发,支持引进国外新技术、新品种和农业科技成果转化,引导涉农企业开展技术创新活动。

2．要完善现代农产品质量安全体系

必须做到加强提高农产品质量安全依法监管能力,重点支持农业标准化生产,完善相关配套制度,加强农产品质量检验检测体系建设。同时，还要加大对农业有害生物防控和动物疫情防治的支持力度,不断建立健全动物免疫标识制度，促进我国畜牧业的健康发展。

3．要完善现代农业合作体系

加大对全国各地农业合作试验区建设的财政投入,对试验区重点建设项目以及招商平台建设等予以重点支持,推进各地在农作物栽培、品种改良和畜牧养殖、农产品精深加工和运输等技术方面的合作。同时，还应开展科技教育、市场运销体系的建设交流与合作,切实地提升我国现代农业综合生产能力和农产品的国际竞争力。

三、结语

综述所述，随着我国现代农业发展进程的加快，财政支持与投入将扮演着越来越重要的角色。如何推进财政支持现代农业的发展将是今后现代农业发展的趋势与重点，因此，很有必要对其进行一步的研究。本文主要是对我国财政支持现代农业发展的研究，并提出相应的措施，希望有助于促进我国财政支持现代农业发展技术的改进与提升，并为我国真正实现农业现代化提供先决条件。

参考文献：

[1]毛祖逊.财政支持现代农业发展的现实选择.调研世界.2008(05).

[2]王辉,王启亮.调整财政支农政策 支持现代农业发展.乡镇经济.2007.2.