生态文明的特点精选(五篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的5篇生态文明的特点，期待它们能激发您的灵感。

篇1

一、首都生态文明建设处于由量变到质变的关键时期，处于由单要素治理转向系统防控的关键阶段

1.要实现从环境保护部门分割管理向跨部门、跨行业、多主体的综合治理思路转变。生态文明建设应成为优化经济增长的重要选项。在环境防治领域，应从单一的生态环境要素，如水环境、大气环境、固废环境等的点源治理和保护，向面源治理和区域环境综合治理转变；在环境管理模式中，要引人多元化、多主体参与、多样性的新型环保治理模式，积极引导市场主体参与到环境保护和管理的事业中来，打破部门分割的封闭的决策模式，向环境与经济社会发展综合决策模式转变。

2.人口调控要实现从单纯的人口数量控制向统筹解决人口问题转变。当前，在我国城镇化快速发展的过程中，北京的人口发展进入了一个新的历史阶段。由于人口增长过快，经济社会发展面临4个方面的考验：资源环境能源负载压力过重；产业结构优化升级效能受限；城市发展布局调整难度加大；公共服务没施供需矛盾凸显。北京应牢固树立人口规模综合调控的理念，坚持人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一，准确把握首都城市性质功能、首都人口资源环境和首都经济特征，以合理控制人口规模为基础，以优化人口空间布局为重点，以改善人口发展环境为曰标，大力推进产业结构优化升级，进一步改善城市功能布局，不断创新服务管理体制机制。重点围绕构建与首都资源环境相适应的产业调控人口规模体系、与首都城市性质功能相协调的规划引导人口分布体系、与首善标准相匹配的服务促进人口融人体系，统筹谋划，综合设计。

3.城市化模式要从扩张型城市化发展模式向新型城镇化发展模式转变。传统的扩张型城市化模式，大量耗费了土地等自然资源，忽视了土地的节约可持续利用，而新型城市化绿色发展模式，是集约、高效、紧凑的绿色城市发展模式。绿色新型城市化发展模式的另一个重要特点则是高度重视城市群的协同发展，特别是环境要素的时空流动性和关联性特点，更需要成立专门的协调机构加以推动。

二、首都生态文明建设处于由单一性制度向系统性制度转变的演化时期，处于由强制性制度向选择性制度转变的关键阶段

1.单一性制度向系统性制度转变。生态文明制度的设计不再是单一的制度设计，而是越来越倾向于系统性制度设计和制度结构的设计。因此，生态文明制度创新不是局限于单项制度的创新，而是制度的组合，或是制度结构的构建。生态文明制度离不开法律规则的保障，离不开思想观念的转变，需要正式规则和非正式规则的组合，需要有弹性的规则和无弹性的规则的组合，需要制度规则和实施机制的组合。总之，生态制度创新需要市场机制、政府机制和社会机制的结构创新，需要生态法律制度、生态行政制度、生态经济制度和生态社会制度的系列创新。

2.强制性制度向选择性制度转变。在生态环境领域中，生态制度的强制性减弱而自觉性增加，管制性减弱而选择性增加。由于强制性制度的执行成本过于昂贵，这种制度日趋减少。生态文明制度变迁总体上呈现出以下轨迹：由管制手段向侧重于政府干预的经济手段的转变，再由政府干预的经济手段向侧重于市场机制的经济手段转变，再向社会手段逐步过渡。

三、首都生态文明建设处于由经济价值与生态价值的背离向两者耦合的转变阶段，处于生态经济化建设的关键时期

1.生产模式要实现从粗放型经济向产业生态化模式转型、产业生态化模式转型包括：尽管北京的第一产业比重占三次产业结构比重不足1%，但其生产过程仍占有较大的土地面积，并与农民的生产生活息息相关。要不断提高有机农业和循环农业的比重，增加对绿色生态农业生态基础设施的投资；在不断清退不符合首都功能定位和环保不达标的企业的同时，要大力发展资源生产率高的生产业和绿色环保工业；对经济附加值高的金融产业和文化创业产业，在发展过程中，要引入绿色生态的基本要素。

2.消费模式实现要从过度消费模式向适度和绿色消费模式转型。在新时期，随着人民群众物质文化生活的不断丰富，消费模式也在不断改变，奢侈性炫耀性消费逐渐为绿色有机性消费所替代。2013年尼尔森公司了《全球社会意识消费者报告》，报告显示约有66%的消贤者认为企业应当保护环境，而且消费者愿意为绿色消费承担更多成本。2014年全球绿色食品的贸易量已经达到820亿美元，未来市场潜力巨大.北京作为一个典型的消费型特大城市，承载巨大的资源消耗，居民对绿色消费更加迫切。2014年，北京二级以上能效产品市场占有率已经达到70%以上。

3.技术创新实现要从单项绿色技术的研发应用向大规模绿色技术综合集成与创新方向转变。建设生态文明离不开绿色技术创新，北京是全国的科技中心，但在节能环保技术创新方面并不领先，无论是从发明专利，还是产学研结合方面，北京的绿色环保技术均落后于江苏、广东等省份。而绿色技术创新已经逐渐从单项绿色技术的研发应用，向更高层次的综合集成创新方面发展。以绿色建筑为例，发展绿色建筑正成为加快经济结构调整和谋求经济增长的新突破口，北京的绿色建筑业发展较快，但仍需要完善和成熟的建筑节能技术创新研究和应用平台的支撑，需要着力加强建筑节能技术的研发、系统优化及集成应用能力，主要包括建筑光伏一体化技术、风力制热技术、绿色建筑集成设计技术、建筑智能化技术、污染物浓度检测和净化等领域进行适应性研究和系统集成创新。

四、首都生态文明建设处于文化价值观念变革的重要时期，处于培育生态价值观转向生态文化建设的高层次阶段

1.物质文化与消费文化价值观要向生态文化价值观转型。要通过宣传教育引导，将人们的物质文化与消费文化价值观转向生态文化价值观。生态文化价值观包含了生态和谐和对自然的平等对待，也是社会主义核心价值观的重要组成部分。思想是行动的指南，人们只有从文化价值观念上进行彻底的变革才能彻底解决环境和资源危机。

2.生态文化价值观要向生态文化建设的转型生态文化价值观要引领首都生态文化建设。首先要通过各种形式培育生态文化价值观，包括宣传口号、教育引导，要积极加强中小学生的生态文化教育，树立可持续发展价值观；其次要积极倡导健康的消费习惯和消费方式，继续加大对节能环保、环境友好产晶的补贴支持力度，形成政策绿色采购文化；再次打造生态文化建设的多种载体，组织多种形式的生态文化活动，搭建生态文化建设平台。

五、首都生态文明建设处于由单区域整治向区域联动转变的关键时期，处于京津冀生态协同发展的重要阶段

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关键词：大学生；生态文明教育；四个结合

作者简介：周晓阳（1953-），男，湖南祁东人，南华大学政治与公共管理学院，教授；唐文（1987-），女，湖南衡阳人，南华大学政治与公共管理学院硕士研究生。（湖南 衡阳 421001）

基金项目：本文系湖南省教育科学“十二五”规划立项课题“当代大学生生态文明素质培养研究”（课题批准号：XJK012BDY005）、衡阳市社会科学基金重点项目“构建雁城市民生态文明素质培育模式研究”（课题批准号：2010-HYSKJJ-ZHONGDIAN-015）的研究成果。

中图分类号：G645 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2013）19-0210-02

为了增强大学生生态文明教育的实效性，必须优化教育方法，克服传统教育方法的片面性，把显性教育与隐性教育结合起来，把理论教育与实践教育结合起来，把传统教育手段与现代教育手段结合起来，把自律与他律结合起来。只有做到了这“四个结合”，才能提高大学生生态文明教育的吸引力、感染力和实效性。

一、显性教育与隐性教育相结合

1.显性教育与隐性教育的内涵和特点

所谓“显性教育”，是指通过正式开设专门的必修课或选修课而进行的课堂教育。[1]显性教育具有公开性、正规性、系统性等特点。通过生态文明意识的课堂显性教育，可以集中地向大学生系统传授生态文明理论，使他们全面深入地掌握生态哲学、生态伦理学、生态美学、生态科学等理论知识，提高他们的生态文明理论水平，丰富他们的生态文明理论知识，增强他们建设生态文明的理论自觉。

所谓“隐性教育”，是指课堂正规教育之外其他各种形式的教育活动。其具有隐蔽性、非正规性、多样性等特点。[1]对大学生进行生态文明隐性教育可以采用多种形式，如利用校园文化活动、校园生态环境、大众媒体、第二课堂等各种形式对大学生进行生态文明的非正规的、隐蔽的、分散的生态文明教育。生态文明隐性教育可以对大学生的生态文明素质产生潜移默化的作用，具有持久的影响力。[2]

2.显性教育与隐性教育的紧密结合

显性教育与隐性教育各有其优势与不足。显性教育的目的明确，具有正规性、直接性、系统性的教育优势，但也有单一化、灌输性、呆板性等教育弊端，单纯开展显性教育，其教育效果往往不够理想。而隐性教育具有间接性、多样性、持久性等教育优势，但也有非正规性、复杂性、目的不够明确等弊端，单纯依赖隐性教育，也不可能完全达到生态文明教育的目的。因此，必须把显性教育与隐性教育有机结合起来，在对大学生开展系统的生态文明理论显性教育的同时，加强生态文明的隐性教育，从而克服这两种教育方式的弊端，更好地发挥二者的优势，提高大学生生态文明教育的实效性。

目前各高校生态文明教育存在两种倾向：有些高校片面强调显性教育，忽视了隐形教育，不重视课堂之外的生态文明教育活动；有些高校则片面强调隐性教育而不重视显性教育，连一门专门的生态文明教育课程都没有开设。这两种倾向都是片面的，都不利于大学生生态文明教育的开展。必须克服这种错误倾向，把显性教育与隐性教育紧密结合起来，才能增强大学生生态文明教育的实效性。

二、理论教育与实践教育相结合

1.理论教育与实践教育的内涵与特点

所谓“理论教育”，是指通过一系列的概念和判断，借助一定的推理形式而进行的系统知识的传授活动。理论教育具有逻辑性、抽象性、系统性等特点。首先，理论教育是由概念、判断和一定的推理方式构成的，具有逻辑性。在生态文明理论教育过程中，必须注重逻辑性，发挥理论逻辑的力量，让大学生掌握生态文明理论的内在逻辑，增强他们的逻辑思维能力。其次，理论教育不是具体的事实陈述，而是对事物本质和规律的阐述，具有抽象性。在生态文明理论教育中，必须突出重点和难点，解决大学生对生态文明的本质和规律的认识问题，以提高他们的理论层次。最后，理论教育是一种系统的知识传授，具有系统性。必须对大学生进行生态文明理论的系统教育，以提高他们的生态文明理论水平。

所谓“实践教育”，是指在一定的理论指导下，组织学生开展社会实践活动，使他们在社会实践中受到深刻教育，以巩固他们的理论知识，提高他们的实践创造能力。实践教育具有直接现实性、社会历史性和自觉能动性等特点。首先，实践教育具有直接现实性的特点。通过生态文明实践教育可以使生态文明理论见之于现实，使之得到检验、丰富和发展。其次，实践教育具有社会历史性的特点。通过生态文明实践教育可以使大学生总结生态文明建设的实践经验，把握生态文明建设的客观规律。最后，实践教育具有自觉能动性的特点。通过生态文明实践教育可以发挥大学生在生态文明建设中的自觉性、主动性和创造性，提高他们建设生态文明的实践创造能力。

2.理论教育与实践教育的有机结合

理论与实践相结合是的基本原则，也是大学生生态文明教育的基本方法。在大学生生态文明教育中，必须坚持理论教育与实践教育相结合的基本原则，才能增强大学生生态文明教育的实效性。

目前在大学生生态文明教育过程中，存在两种错误倾向：一是片面强调理论教育的作用，而否定实践教育的作用。一些高校虽然开设了生态文明理论教育课程，但很少组织大学生开展生态文明实践教育活动，使理论脱离实际，犯了唯理论的错误。二是片面强调实践教育的作用，而否定理论教育的作用。一些高校虽然组织大学生开展了一些生态文明社会实践活动，但没有开设专门的生态文明课程，使生态文明教育缺乏系统的理论性，犯了经验论的错误。因此，必须把生态文明的理论教育与实践教育有机结合起来，以理论指导实践，又以实践来检验、丰富和发展理论，克服唯理论与经验论两种错误倾向，全面提高大学生生态文明建设的理论水平和实践创造能力。另外，还要克服“两张皮”的现象，注重二者相互依赖、相互渗透、相互作用。

在生态文明理论教育中，要坚持理论联系实际的原则，把理论教育同解决实践问题有机结合起来；在生态文明实践教育中，要以科学理论为指导，注意用实践经验来检验、丰富和发展理论，要求大学生撰写具有一定理论深度的社会调查报告。只有这样，才能使大学生生态文明教育质量得到进一步提高。

三、传统手段与现代手段相结合

1.传统手段与现代手段的内涵与特点

所谓“传统教学手段”，是指以书本为载体，以教师为中心，以教师讲解和学生听讲与练习为主要活动方式的一种教学手段。在传统教学中，教师凭借一本教材、一本教学参考书、一支粉笔、一张嘴，即可以班级为单位组织课堂教学，开展有目标、有计划、有重点的理论教学活动，完成教学任务。学生对知识的获取依赖于教师的传授和点拨。传统教学手段具有教学成本低、便于随机应变、利于双向互动等特点和优势。首先，传统教育具有教学成本低的特点。这种教学手段花费精力小，投入经费少，节省了教学成本，有助于提高教育的经济效益。其次，传统教育手段具有随机应变的特点。采用这种教学手段，教师可以根据课堂情况变化，临时采用措施，解决课堂教学中的突发性事件。最后，传统教育手段具有双向互动性特点。采用传统教学手段可以更好地发挥启发式、互动式教学的优势，加强师生情感交流，开展个性化教育，提高教学的实效性。

所谓“现代教学手段”，是指采用各种电化教育器材和教材，把幻灯机、投影仪、录音机、录像机、电视机、电影机、VCD机、DVD机、计算机等现代教学器材应用于课堂教学的新型教学手段。现代教学手段包括多媒体、网络、QQ群及电子邮箱、手机等教学手段。现代教学手段具有高科技性、生动形象性、内容丰富性等特点和优势。首先，现代教学手段具有高科技性。它采用现代高新技术进行教学，要求教师具有较高的现代教育手段操作能力。其次，现代教育手段具有生动形象的特点。它可以将抽象的内容通过生动形象的图片和影像展示出来，以增强教学的感染力。最后，现代教学手段具有内容丰富的特点。现代教学手段可以在短时间内将大量的教育内容传播给学生，包含信息量大，有助于丰富教学内容。

2.传统手段与现代手段的相互结合

传统教育手段与现代教育手段各有其优势和特点，但也有各自的不足，这就要求在生态文明教育中把二者有机结合起来，做到优势互补，克服各自的不足，以提高生态文明教育的效果。

采用现代多媒体与传统板书相结合的方法既能发挥多媒体、黑板板书各自的优势，又能克服它们各自的缺点。如：多媒体具有信息容量大的优势，但也具有学生记忆不深刻的缺点，而这一不足恰恰能通过黑板板书来弥补，因为黑板板书停留时间长，从而能起到突出重点、难点的作用。而黑板板书只能对所学知识作静态、平面地展示，这一不足又可通过多媒体来弥补，多媒体能集文字、声音、图像、图形于一体，具有声情并茂、视听交融、动静交错、感染力强的特点，因此它能够刺激学生的多种感官，激发学生兴趣。再如：现代教学手段虽然具有高效性的优势，但它不利于师生双向互动和情感交流，而传统教学手段可以弥补其不足，有助于师生情感交流，开展个性化教育。因此，在生态文明教育中，必须把传统教学手段与现代教育手段有机结合起来，以提高大学生生态文明教育的效果。[3]

四、他律与自律相结合

1.他律与自律的内涵与特点

所谓“自律”，是指通过自我约束、自我调整，把言行控制在社会道德、法律及制度规范允许的范围内。自律也叫“自我教育”，具有自主性、自觉性、自控性等特点。首先，自律具有自主性的特点。学生在自我教育过程中，能够发挥自主性。在他律过程中，学生只是一种被动的教育对象，而在自律过程中，学生却成了独立性的主体。通过生态文明的自律，可以增强大学生的自主性。其次，自律具有自觉性。学生在生态文明自律过程中，必须有目的、有计划的进行生态文明的自我修养，发挥自己的主观能动性。最后，自律具有自控性的特点。通过生态文明自律可以使大学生对自己的行为进行自觉选择与调整，以保证自己在道德与法律制度的规范内活动，防止破坏生态环境行为的发生。

所谓“他律”，是指他人对自己进行的教育。他律包括学校教育、社会团体教育与家庭教育等，具有外在性、互动性、强制性等特点。首先，他律具有外在性特点。教育者从外部把教育内容灌输到受教育者头脑中去，使受教育者的思想发生变化。在生态文明教育过程中，学校教师、社会团体、家长都要发挥好他律的作用，相互配合做好生态文明的宣传教育工作，使大学生受到良好的生态文明教育。其次，他律具有互动性特点。教育者与受教育者必须做到双向互动，才能提高教育效果。在生态文明的他律过程中，必须做到双向互动，才能使教育双方互相学习，共同提高。尤其是在课堂教育中，更要注重师生的双向互动，提高大学生生态文明教育的实效性。最后，他律具有强制性特点。无论是学校教育、社会团体教育，还是家庭教育都要受社会法律制度的约束，具有强制性。学校教师、党团组织、家长都应按照法律制度和组织规定，对大学生进行生态文明教育，使他们树立生态文明观念，成为生态文明的合格建设者。

2.他律与自律的有机结合

在生态文明教育过程中，必须做到自律与他律相结合，才能充分发挥教育者与受教育者两个方面的积极性、主动性和创造性。自律与他律相结合体现了内因与外因辨证统一的哲学原理。

唯物辩证法认为，内因是变化的根据，外因是变化的条件，外因通过内因起作用。[4]自律是生态文明教育的内因，他律是生

态文明教育的外因。大学生生态文明教育的关键在于自律，自律在培养大学生生态文明素质过程中起着决定性作用。当然，他律是必不可少的条件，没有学校教师、社会团体和家长的教育，大学生仅靠自律难以真正树立起生态文明观念。因此，应当把自律与他律有机结合起来，在自律的基础上加强他律，在他律的前提下加强自律，使生态文明观念内化为大学生生态文明素质，并外化为生态文明行为，使每一个大学生都能够成为生态文明的合格建设者，自觉地为建设“美丽中国”作出应有的贡献。

参考文献：

[1]杨世宏.对高校生态道德教育的几点思考[J].思想政治教育研究，2009，（2）.

[2]王艳.高校环境伦理教育的若干思考[J].思想政治教育研究，2008，（4）.

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2008年5月国家环保部下发了《关于开展生态文明试点工作的通知》,确定了全国首批生态文明建设试点的6个市县,并同时印发《关于推进生态文明建设的指导意见》,对推进生态文明建设提出了指导性要求。此后,第二批、第三批生态文明建设试点工作陆续开展,这一系列文件的出台标志着城市生态文明建设已成为我国各级政府一项现实而紧迫的任务。尽管城市生态文明建设已经广泛推进,但其建设程度如何衡量和评估仍无明确规定,缺乏一套统一的指标体系。我国对生态省、市、县建设已经颁布了相应指标,但城市生态文明建设与生态市相比,内涵更为丰富,目前国内许多地区已经尝试构建生态文明建设评价指标体系,这为本文研究提供了许多前期成果和资料。本文在充分考察和借鉴国内各省市政府及学者对生态文明建设指标体系构建的实践经验、研究报道的基础上,阐释了经济发达城市生态文明建设的阶段特征和其评价指标体系构建的基本原则,采用层次分析法(AHP)构建了 包含4个准则层、37项指标的经济发达城市生态文明建设评价指标体系,并在该体系下对深圳2001~2010年时序数据及北京、上海、广州、深圳2009年截面数据进行了测算,得到了深圳市生态文明建设水平的历年变动趋势和我国4个主要经济发达城市生态文明建设的比较研究结论,验证了本文构建的生态文明指标体系的实用性和有效性。

1评价体系的构建特点、原则与思路

1.1经济发达城市生态文明建设的特点2009年9月北京林业大学了我国首份省级生态文明建设评价报告,报告显示北京、上海、天津和东南沿海经济发达省份生态文明建设水平排名均处前列,按报告划分的我国生态文明建设6种类型,北京、上海、天津均属社会发达型,东南沿海省份则属于均衡发展型,这两种类型的共同特点是地区经济总量和人均值较高、经济比较发达、城市化率高、社会发展程度普遍较好[4],即经济发达地区的生态文明建设水平和其他地区已经发生明显分异,经济发达城市亟需一套更具针对性的生态文明建设评价体系。研究经济发达城市生态文明建设指标,应从其生态文明建设的阶段特点出发:(1)经济发达城市生态文明建设较国内地区,水平更高、进程更快,已进入到相对高级阶段,因此虽然指标设置带有一定的普适性,但指标值应严于其他城市要求。(2)经济发达城市的经济总量和人均量都达到较高水平,对其生态经济方面指标的考核应更侧重产业结构、资源绩效、科技创新方面的考核,充分突出个性,如“人均GDP、恩格尔系数”等生态市评价的常规指标在本文评价体系中并未列入。(3)生态环境类指标体现了生态文明建设的硬实力,特别是污染减排、环境质量方面的指标应考虑国际通用或国家要求,顺应国际、国内发展形势。而经济发达城市生态文明建设的一个重要特点是反映其“环境—经济”关系的库兹涅茨曲线即将或预期走向拐点,生态环境类指标较之国内其他城市通常优势明显,因此其更注重生态文化和生态制度等软实力建设,在其生态文明建设评价体系中对这两方面的指标设计应更为慎重。

1.2指标选取的原则(1)共性与特色相结合原则。在选取国内外普遍涵盖且有实践意义的指标的同时,突出经济发达城市特点,形成这一类型区域评价的特色。(2)继承与创新发展相结合原则。保留传统的国家、各部委及其他省市已有的“科学发展观”、“生态市”等指标体系中的精华指标,并对相关指标和相关标准予以提升,并针对生态文明的特有内涵提出反映生态文明建设新要求的指标。(3)可实践性与前瞻性相结合原则。既要考虑指标、标准值的要求在目前的社会水平和技术水平下可以实现;又要预见社会经济的发展与进步,使指标具有一定的超前性和前瞻性。(4)科学性与可操作性相结合原则。既要考虑理论上的完备性、正确性,又要避免指标简单罗列和过度相关导致重叠;同时,指标应具备可操作性,既要具备可约束性,即要有社会动员能力,又要具备可分解性,可从城市层面分解到行业、企业、社区、家庭各个层面,此外指标的可考核性和数据的可获得性也要兼具。(5)分步实施和分段评估的原则。在建设生态文明城市过程中,通常将生态文明城市战略目标分阶段来实施,因此在具体的应用中指标应便于设置分布实施目标,并实施分阶段评估。

1.3指标设计的基本思路本文中将生态文明建设分解为生态经济、生态环境、生态文化建设和生态制度保障4个方面。其中,生态经济是环境和经济协调的根本体现,是生态文明建设的核心;生态环境是生态文明建设的外在体现和物质保障;生态文化通过文化理念影响社会行为,是生态文明建设的根本动力;生态制度是对生态文明建设在法律规范、管理体制方面的保障。因此,本研究从上述4个方面归集各类指标,并遵循如下设计思路:(1)按照内在逻辑对四大类指标进行设置。生态经济类指标以资源、能源节约和产业绿度为核心,并提出生产力的先进性和科技贡献;生态环境类指标以“压力-状态-响应”为内在逻辑[5],重点评估环境要素、生态系统保护和建设情况;生态文化类指标以“意识-行为”为逻辑,重点反应公众对于生态文明意识的认同;生态制 度则考察了现行相关的7项主要制度的建设和执行情况。(2)按照指标性质将评价体系分为四层。顶层为目标层,即经济发达城市生态文明建设综合评价指数;第二层为准则层,包括生态经济、生态环境、生态文化、生态制度指数;第三层和第四层为指标层,第三层是对准则层的分解和延伸,主要反应结构变化情况,第四层即为具体指标,将第三层指标进一步细化到可操作的层面。(3)按照指标特征将指标分为控制型、预期型和引导型指标。控制型指标是通过一定工程、项目、制度的实施在一定时期应达到的约束性指标;预期型指标是指随着社会的发展和进步、时间推移等其他因素的变化,单纯从客观上采用一定的措施和手段难以控制的指标;引导型指标是指难以量化或量化意义不大,但从长期来看,指标的规定是具有行为引导意义的趋势性指标。需要说明的是,本文案例中仅涉及经济发达城市历史和现状对比情况,对具体城市未来某时间段的控制型指标数值确定并未讨论,所有类型指标均仅进行了用于数据归一化的高低值确定分析。

2评价体系与评价方法

2.1评价指标体系的构建目前,我国城市生态文明建设评价指标体系中指标数量基本介于20~40项之间,大部分均从国家生态市指标衍生而来,如张家港市30项指标中有11项,无锡市42项指标中有15项,昆山市37项指标中有19项,吴江市37项指标中有15项指标与生态市指标相同。本文梳理、比对了生态市指标和其他城市生态文明建设评价体系中相关和差异性指标,按前文所述的指标设计特点、原则、思路,基于AHP法,构建了包括生态经济、生态环境、生态文化、生态制度4个准则层,涵盖18项控制型、5项预期型和14项引导型,总计37项单项指标的评价指标体系,详见表1所示。

2.2指标的归一化处理与权重的确定表1中各个指标量纲不同难以直接进行评分比较,本文依据北上广深等经济发达城市1990~2010年各指标变动区间和未来规划目标,以及前人研究成果[6~7],确定了上述各项指标的高低值,其中涉及经济类数据按不变价调整,采用归一化方法进行指标的无量纲化处理。设第i个指标的原始值Xi的对应的高值水平为Mi,低值水平为mi,则归一化后的指标为Ri,对不同性质的指标归一化公式为[8]:其中Cij表示评价某项评价目标时,第i个指标的重要性对第j个指标的重要性的比值,一般采用1~9标度法表示Cij的值,Cij的取值从1/9到9依次代表在评价某项目标时,i指标较j指标的重要性从极端不重要到极端重要,并通过求判断矩阵的最大特征根对应的特征向量得到各指标的相对权重[9]。本研究中分别对四个准则层对总目标的权重,和各准则层下指标的权重在矩阵实验室(MATLAB)下进行了测算,对于超过7项具体指标的生态环境类指标(AHP法判断矩阵不应超过7项指标)在各个三级指标下分别计算,并通过了判断矩阵的一致性检验,各具体指标综合权重如表1所示。

3案例研究为了检验本文构建的评价指标体系的有效性和实用性,挑选了我国4个一线城市,北京、上海、广州、深圳作为城市生态文明建设评价的案例研究对象,这4个城市均属经济发达且生态建设起步较早的城市,具有相近的建设目标和较好的参照效果。其中,深圳作为我国首批生态文明6个试点城市之一,在2008年即出台《深圳生态文明建设行动纲领(2008~2010)》,此后又制定了《深圳市生态文明建设试点工作方案》,在我国城市生态文明建设方面具有相对充分的历史数据积累,因此选择深圳市时序数据,利用本文评价体系对经济发达城市生态文明建设水平的历史变动趋势进行分析;而北京、上海、广州由于数据收集原因仅暂与深圳进行2009年横截面数据的横向对比研究。

3.1深圳市历年生态文明建设水平变动趋势分析按照前文所述归一化方法,对深圳市2001~2010年各指标数据进行处理,对生态制度类指标采用[0.9,0.7,0.5,0.3,0.1]赋值对应制度建立和执行程度的[好,较好,一般,较差,差],采用线性插值法填补部分缺失数据,对历史数据难以考证的部分指标未列入指数计算,并对由此引起的综合权重变化作平衡调整,得到深圳市历年生态文明建设综合评价指数和4个准则层的评价指数如图1和表2所示。总体评价结果显示,深圳市生态文明建设综合评价指数由2001年的0.23稳步上升至2010年的0.79,年增速高,这说明近十年来,深圳市生态文明建设力度大、成效显着,已经跃过了生态文明建设的初级阶段,进入到纵深推进时期。剖析这一总评指数变化的原因,4个准则层分指数的评价结果显示,生态环境和生态制度得分的大幅度提升是总评指数升高的重要贡献源,深圳市近年来实施基本生态控制线的铁线管理政策,环境质量和生态安全情况得到明显改善,财政性环保投资经费也高于国内绝大部分城市,以“四个难以为继”为背景开展政府环保实绩考核制度;其次是生态文化分指数升高的贡献,而生态经济由于2001年背景值起点较高、地均产出、能耗、水耗均在国内处于领先水平,因此相对提升速度较慢,潜力空间有待进一步挖掘。图1深圳市生态文明建设综合评价指数变动图(2001~2010年)

3.2北上广深生态文明建设水平比较分析受数据采集条件所限,对北京、上海、广州、深圳4城市间的对比研究采用评价体系中涉及的均已收集到2009年数据的共21个指标,对指标权重作同比增大,这样计算的深圳市综合评价指数

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1陆水流域的特点

1．1陆水流域处于单一市级行政区划内陆水是长江的一级支流，源出湘、鄂、赣3省交界的幕阜山北麓，流经通城、崇阳、赤壁、嘉鱼3县1市，在武汉市上游约157km的陆溪口(洪庙)注入长江。整个流域位于北纬29°05～29°50及东经113°40～114°10之间，全部处于湖北省咸宁市境内。

1．2陆水流域水系发育、干流不长但流域面积大陆水水系东南面以幕阜山与鄱阳湖水系修水分界，西南面与洞庭湖水系相邻，干流全长183km，流域面积3950km2。陆水水系发育，总体呈羽状分布，河长大于5km的支流有98条，比较长的有6条。地势大致为东南高，西北低，中上游多山岳、丘陵，下游多湖泊、洼地，一般高程在25～800m。

1．3河流特性相对稳定，水质有很好的潜质1)陆水流域内在可预见的时期内无大型控制性工程建设，河流特性相对稳定。2)流域内土壤以红壤和黄壤为主，植被良好，河流多年平均含沙量仅0．137kg/m3，属少沙河流。古人曾以“酒旗翻野色，渔棹弄秋光”的诗句，描绘陆水河流域人水和谐的景象。3)目前流域内无大型污染性企业，流域水生态文明建设成本较低。

1．4近年来水生态治理效果显著造成赤壁市20多万人城区人口饮水告急的陆水河，经过咸宁市4县市联手治理，水质现已明显好转，干流基本达到国家地表水二类标准，符合水功能区划要求。在经历了“五六十年代淘米洗菜，七十年代水质变坏，八十年代鱼虾绝代”之后，上世纪末因企业和城镇大量排污，使陆水河水体污染严重。2004年一项环保调查结果表明:陆水河流域共有排污企业45家，年排放工业污水量达1275t，占咸宁市工业废水排放量的53%，从而导致陆水河流域污染严重。为改变过去受流域分割之限，破解跨区域环境污染治理的难题，2005年初，咸宁市委、市政府提出“人水和谐共处”的理念，责成市环保、水利、城建等部门拟订一个长效的水污染防治方案。2007年，咸宁市政府出台了《陆水河流域水污染防治管理方案》。几年来，4县(市)轮流召开联席会议，商订治理对策，关闭了小炼矾厂、小造纸厂等排污企业数十家，加强旅游、餐饮以及农业生产管理。目前，整个陆水河流域的水环境质量保持稳定，水质不断提高。

1．5地方政府生态文明建设意识较强2005年元月，通城、崇阳、赤壁、嘉鱼等4县(市)政府共同签订了湖北省第一个市辖区流域的规范性文件———《保护陆水河流域协议》，并建立联席会议制度，定期研究和协调陆水流域环境保护，通报各地落实情况。

1．6进行水生态文明建设的人才和技术资源较丰富陆水流域内除市县级水利、环保部门外，区域内还有国内水资源管理的权威机构长江水利委员会下属的几个单位，水利人才丰富。长江水利水电学校在境内办学多年，为当地培养了大量的水利人才。

1．7建设水生态文明的时机较成熟由于流域内已建设了陆水水库、青山水库等大型控制性工程，对堤防和护岸也进行了整治，防洪压力大为减轻。可以认为陆水河已经度过了“除害”阶段，正式进入“兴利”阶段，陆水河正逐步变为咸宁市的聚宝盆。

2建设陆水水生态文明的措施

2．1存在的问题由于过去一段时间发展经济的压力和人们的生态文明意识较差，陆水流域水生态文明建设存在以下几个方面的缺陷:①法制贯彻不够;②资源整合不够;③基础工作不足;④没有建立起一套完整的水生态文明建设科学体系。

2．2措施根据陆水流域的特点和当前存在的问题，建设陆水水生态文明可从以下几个方面着手。

2．2．1加强法制建设，提高法治水平国家关于水资源出台了一系列的法律、法规，近期更推出了《关于加快推进生态文明建设的意见》，从宏观上指明了方向，但具体实施需要基层单位和组织大量的工作和投入，将它们付诸于具体的工作实践中。1)组织相关方面的领导、专家对国家水生态文明建设的法律、法规及相关政策充分研讨，结合陆水流域的具体特点，制订具体的实施办法，实施办法必须具有可操作性、可追溯性。2)坚持把培育水生态文化作为重要支撑。将生态文明纳入社会主义核心价值观体系。根据党的群众路线精神，充分发挥党的基层组织和基层职能部门的作用，加强生态文化的宣传教育，使国家相关的法律、法规及相关政策做到家喻户晓，使水生态文明的理念深入人心。仅仅把水生态文明理解为“保护水生态”是不全面的，水生态文明的核心是“和谐”，包括人与自然、人与人、人与社会等方方面面的和谐。当陆水流域内的干部甚至普通村民都具有了很高的水生态文明意识时，陆水流域的水生态文明建设必定事半功倍。

2．2．2进行资源整合，完善管理机制依照陆水流域的整治方案，针对水生态文明建设过程中的情况，参照水利部门洪水调度的模式，制订了一系列的工作规程并严格执行。陆水流域的各管理单位互相配合，使陆水流域的水生态文明建设及管理工作做到全覆盖、无死角，而且通过工作规程这种法制化的管理，采用追溯、问责等手段，以提高工作效率。

2．2．3加强基础工作1)加强社会监管体系和宣传体系建设。通过有针对性的培训，培养一大批村级监督员和宣传员努力使水生态文明建设不断向基层延伸。2)增加监测点，逐步建立起完善的监控体系。整合各部门的监测点，通过现代科技手段，建立陆水水生态实时监控体系，是陆水水生态文明建设的重要手段。3)增设标志牌，尽量使纸面上的红线实物化，有利于流域内民众的行为规范化。4)增设宣传牌，大力宣传政策法规，将职能部门联系方式公示于众，有利于提高广大人民群众的生态文明意识，使大家更好地参与到陆水流域水生态文明建设中来。

2．2．4建立陆水水生态文明建设试点考核指标体系通过大量的理论和实践工作，逐步建立起陆水流域水生态的数字模型，使陆水流域水生态文明建设走上科学化的发展道路。水生态文明考核体系可分为以下几个子体系:①防洪排涝体系;②水质保护体系;③水资源开发利用。结合陆水流域特点，设置相应的指标。如陆水流域水量充沛，从取水量指标考核不能很好地体现周边企业对陆水水生态文明的影响，但从周边企业排污影响水量指标考核反而能更客观地反映其对水生态文明的影响。相应地，将企业对生态影响相关指标与其对当地经济的贡献建立相应的数字联系，以此考核其对整个社会的贡献也将更客观。

2．2．5合理分配投入比例工程措施与非工程措施应和谐发展。生态文明建设并不是只考虑生态系统保护，而是发展与保护协调发展。生态文明建设中的水利工作，既包括工程建设等硬手段，也包括水资源管理制度、法制、监管、科技、宣传、教育等软手段。单一重视工程措施或过分强调非工程措施都不是科学的态度，要使工程措施与非工程措施和谐发展，共同支撑水生态文明建设。工程性手段具有直观、见效快、对GDP贡献直接的特点，但真正能对陆水流域水生态文明建设产生根本性和长期性作用的，能衡量其真正水平的还是软手段的水平。如水生态文明建设的法治水平、水生态文明建设的组织水平、水生态文明建设的科学管理水平、流域区内民众的水生态文明层次等。这些水平的提高同样需要投入，而且其投入具有长期性，缓进性、反复性。

2．2．6水生态的修复步骤陆水水生态系统基础较好，但其生态修复同样要遵循以下科学的修复步骤。1)现状调查和评价。建立起水生态系统监测网络及站点，建立长期监测和定期评价制度。2)开展专项规划，制定水环境、水生态功能的保护和修复区划，根据区划制定各级各类水域保护和修复目标和修复计划。3)从源头抓起，减少污染物质向水域的排放。4)水生态修复应该顺应自然条件和规律，应该以自然修复和生态工程修复相结合，其中前者应该为主要方式。5)水网连通与城市防洪排涝结合。6)水生态应该注意低成本维护原则，如岸边植被最好采取本地物种及低维护物种。7)由于水生态系统修复的复杂性，应该采取适应性的修复和管理方式，广泛的公众参与必不可少。以上特别应注意做实前2项工作，切忌盲目地以上工程为目的的粗放思路。建设水生态文明是一项长期的艰巨的工作，决策者要有“功成不必在我”的思想境界，在制度上同时要建立起对短期行为进行强力约束的机制。

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生态文明对于建筑行业来讲是新时期新型的理念，是总结建筑行业与社会过往和趋势、经验和教训，在面向行业发展和文明进步的基础上提出的一种全新而系统的理念。生态文明在整体上关注家园建设，以环境保护和科学开发利用作为手段，重新构建社会结构和生态系统，并在思想、制度、组织等方面进行全新改革的重要措施和主要思想。在建筑领域对生态文明有着深层次地解读，建筑行业的发展必须以生态文明作为长期性、战略性的目标，以生态文明的建设作为建筑行业的发展突破口和进步着眼点，将生态文明内化、整合于建筑行业的体系和细节之中，使生态文明成为建筑行业和建筑领域的共识，将生态文明的优势体现在建筑领域的各项环节之中，做到对建筑领域长期发展和持续建设的不断规范和有效指导，为建筑行业实现生态、物质、精神上的综合发展目标提供支持。

2、生态文明对建筑设计重要价值的主要体现

2.1生态文明对建筑设计的规范性价值

从建筑设计的过程和系统上看，设计中思想和意识的体现将会直接影响到建筑设计的质量与进程，生态文明可以有效规范建筑设计的思想，使建筑设计能够以生态文明理念和生态文明规范作为出发点，遵循社会发展、经济建设和生态重建的规律，避免建筑设计中的失误，控制建筑过程中的污染和破坏，解决当前建筑设计不关注资源、环境和生态的实际问题，有利于生态文明为平台的新型建筑设计模式的建立。同时，生态文明还有助于建筑设计提升效率和质量目标，生态文明理念将会以规范化的程序、细节确保建筑设计效率，确保建筑设计符合质量层次的需要，为建筑设计达到生态文明的水平和品质提供保障。

2.2生态文明对建筑设计的指导性价值

建筑设计存在发展与保护、结构与成本、生态与效率之间的深层次矛盾，如果处理不好会造成发展受阻、生态破坏、成本增加等一系列问题。而生态文明可以为建筑设计人员提供原则性、方向性、目标性的指导，使建筑设计工作能够平衡发展与保护、结构与成本、生态与效率之间的深层次关系，处理好建筑、资源、社会、自然的深层次关系，将建筑设计指向绿色发展的道路，在实现生态化建筑设计的同时，为建筑行业总体走向可持续发展指明进步的方向。

3、将生态文明整合与建筑设计的措施

3.1推行人性化的建筑设计模式

建筑设计和生态文明都将服务的对象指向了“人”，因此，要将建筑的人性化设计作为生态文明理念的核心思想加以体现，要从建筑结构、功能方面入手，提升建筑的经济性，倡导宜居的环境与空间，提升建筑的舒适和美观，将生态文明体现在为“人”服务的细节之中，将人性化建筑作为实现生态文明的前提和基础。

3.2推行生态化的建筑设计模式

在现代化建筑设计中应该以生态文明作为基础，构建符合生态化的新型设计模式与路径，要做设计中强化生态文明理念，充分利用环境元素和自然元素将生态合理、科学地引入到建筑设计之中，起到画龙点睛的作用，在提升建筑形式和建筑结构生态化发展的同时，建立起生态化建筑设计的新体系和新模式。

3.3推行人文化的建筑设计模式

建筑设计要以人文环境和人文关怀作为出发点，要将生态文明的目标整合与建筑设计的过程之中，合理利用建设区域人文特点和民间艺术手法，通过风格化、人文化的手段重构建筑设计的框架，为实现生态文明的设计目标，构建人与环境、人与文化的新关系作出努力。3.4推行一体化的建筑设计模式生态文明倡导集约化和系统性，目标是将人类社会、个人需要和自然环境统一为一个整体，扩大人类实现持续、科学发展的空间和基础。因此，在建筑设计中要以生态文明作为载体，充分重视一体化的理念体现，整合光照、温度、湿度、景观、元素等各方面要素，使建筑能够与周边环境组成具有生态文明特点的整体，让人们能够更好地利用建筑、使用建筑提供可能。

4、结语