建筑企业生产管理精选(五篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的5篇建筑企业生产管理，期待它们能激发您的灵感。

篇1

【关键词】建筑企业；安全生产；管理措施

由于建筑行业是一个劳动密集型的产业，建筑施工现场环境复杂多变，施工生产技术多样，这就增加了施工过程中生产作业的不确定性，因此建筑行业安全生产事故频频发生，被列为危险性较大的行业之一。为了保证建筑施工人员的人身安全、促进自身的健康持续发展，建筑企业需要对安全生产管理工作提高重视，可以从以下几个方面入手，加强安全生产管理工作。

一、排除安全隐患

排除安全隐患能够预防安全事故的发生，能够改善生产条件，是建筑施工企业安全生产管理工作的重要组成部分。建筑施工企业需要在施工过程中安排安全检查工作，要能够安排检查人员遵循安全检查标准，采用日常检查与抽样检查相结合的考评方式，对施工现场的安全状况进行检查。在检查过程中要能够注意以下几点：建筑施工人员的操作方法是否规范；施工人员安全生产教育工作是否正常开展；施工人员是否持证上岗；施工企业是否向施工人员发放安全防护用品；施工现场安全措施是否到位；施工现场用电是否规范；临时急救用品是否齐全；易燃易爆等危险品的堆放是否安全；施工机械是否存在安全隐患；建筑单位是否为施工人员购买人身意外险等等。检查人员要能够认真检查，将每一个细节都检查到位，对于发现的问题及存在的安全隐患，要能够从源头解决，并要能够制定一套安全隐患应对方案，做好后期复查工作。总之安全检查工作人员要能够将安全隐患扼杀在摇篮里，以保证施工安全。

二、加强安全教育

建筑施工企业肩负着安全生产管理责任，安全生产管理工作的顺利开展需要全体建筑人员的共同努力。因此，建筑施工企业需要加强安全生产教育工作，提高施工人员的安全意识。首先要能够做好建筑施工企业管理人员的安全法制教育工作，以此来提高企业主体的责任意识。另外，由于大多数施工人员是综合素养相对较低的农民工，因此还要能够加强施工人员的安全培训工作，提高施工人员的安全素质。建筑企业可以采取各种形式的教育活动，例如黑板报、宣传图片、安全培训班、施工经验交流大会、观摩安全生产现场、安全生产知识大赛等，这些活动形式各异，能够调动施工人员的参与积极性。建筑施工企业还可以针对不同的施工作业、环境、对象来进行有针对性的安全生产教育工作。在安全生产教育工作中要能够将理论与实践相结合，将专业性较强的安全教育与一般安全教育相结合，要能够做好安全生产技能培训工作，严格执行持证上岗制度。与此同时，政府相关部门也要能够组织人员到施工现场进行安全生产教育工作，普及安全法律知识，以提高施工人员的安全素养，提高安全防范意识。

三、创新管理理念

创新能够为企业的健康持续发展提供不竭的动力，在建筑施工企业，安全生产管理理念同样需要创新。企业可以通过以下几种方式来实现管理创新：第一，建筑施工企业要能够转变安全生产管理模式。目前我国建筑施工安全管理工作还是采用一种事后处理的传统模式，主要以从以往的安全事故中吸取教训来达到安全教育的目的，但是这种方式有效预防安全事故的发生。所以，建筑施工企业要能够转变管理模式，加强事前控制，做好预防工作，建立健全现代安全生产管理体系。第二，建筑施工企业可以将定性分析与定量分析相结合，以此来提高安全生产管理工作的科学性。第三，建筑施工企业需要做好安全生产管理信息化建设工作，要能够在管理工作中充分发挥信息技术便捷的优势。建筑施工企业可以在施工现场安装一些监控设备，监管人员可以通过监视器来加强对施工现场的监管工作。第四，建筑施工企业需要关注施工技术的发展趋势，要能够引入一些比较先进的施工技术与机械设备，将那些落后的、安全系数低的施工设备淘汰掉，以此来提高施工安全。

四、增强执行力度

建筑企业需要增强安全生产执行力度，安全生产执行力就是建筑施工企业内部进行安全生产工作的具体操作与实践过程。建筑施工企业只有提高安全生产执行力度，才能够提高安全生产管理水平才能够保证安全生产工作的顺利开展。如何增强安全生产管理执行力度成为建筑施工企业安全管理工作中的一道难题。笔者在总结建筑企业生产特点的基础上，提出两个方法来解决这一问题，以提高建筑企业安全生产管理水平。一方面，建筑企业要能够对施工过程中出现的违规违章操作现象加大惩戒力度。建筑施工企业要能够对施工人员进行安全生产法律规制制度教育工作，让施工人员意识到如果进行违规操作或违章操作，是要付出代价的，是要受到惩罚的。建筑施工企业一旦发现施工人员有违章违规操作的行为，就要能够立即采取措施进行处罚，例如进行罚款、暂扣证书、通报批评等方式。这一惩罚措施必须要立即执行，这一才能够加深施工人员的印象，达到纠正错误的目的。

最后，建筑施工企业在安全生产管理过程中，要能够保持公正公平的态度，不管是企业中的任何人触犯相关规章制度，都要进行惩罚。只有这样才能够提高企业全体人员的重视，才能够使安全生产管理工作落实到位。建筑施工企业要能够在日常管理工作中逐步完善安全生产管理制度，以此来增强安全生产执行力度，提高建筑企业的管理水平，提高建筑工程的安全系数。另一方面，建筑施工企业还要能够建立安全生产激励机制。建筑施工企业在管理工作中，要能够对那些表现出色、认真遵循安全生产管理制度的人员进行奖励。奖励可以采用物质奖励与精神奖励两种方式，例如可以向这些敬职敬业的人员发放奖金、在企业内部进行公开表彰等方式。这种激励方式可以鼓励这些员工在日后的工作中保持这种良好的工作作风，提高其参与安全生产工作的积极性。另外，通过这些激励方式还可以为其他施工人员树立学习榜样，促使他们积极参与到安全生产管理工作中，规范施工技术。这就可以提升激励机制的有效性，增强安全生产执行力度。

参考文献：

[1]王晓红.建筑企业安全生产管理中存在的问题与对策.内江科技.2005，04

篇2

Abstract： Construction enterprise is the main body of the construction safety production. Implementing the responsibility of construction enterprise as safety production main body is key to strengthen the construction safety production basic work， resolutely curb accidents happen， and realize continuous， healthy and stable development of construction enterprise.

关键词： 建筑企业；主体；安全；责任

Key words： construction enterprises；main body；security；responsibility

中图分类号：F273 文献标识码：A 文章编号：1006—4311（2012）27—0145—03

0 引言

建筑企业是建筑安全生产的主体。落实建筑企业安全生产主体责任是强化建筑安全生产基层、基础工作，坚决遏制重特大事故发生，实现建筑业持续、健康、稳定发展的关键环节和根本保障。《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）中要求“坚持依法依规生产经营，切实加强安全监管，强化企业安全生产主体责任落实和责任追究，促进我国安全生产形势实现根本好转。”明确指出要强化企业安全生产主体责任的落实，使安全生产形势根本好转。下面，就如何落实建筑企业安全主体责任，谈谈自己的几点粗浅想法。

1 我省、市（区）、县建筑企业安全生产的特点

近几年来，我省、市（区）、县进入工业化转型、城市化加速、经济国际化提升的发展阶段，大力实施错位发展、差异性竞争战略，强力推进“四大工程”，积极打造宜居、畅通、公园、平安、文化和健康。这是城市化加速发展的时候，也是建筑安全生产事故易发的时候，为此，我省内建筑安全生产监管面临着诸多的挑战和考验。

全省基础建设规模不断扩大，2008年全省建设规模1300万m2，2009年达到3200万m2，2010年全区施工面积达6000万m2，创历史新高。建筑施工面积的不断扩大给安全生产带来新的压力。

建筑从业人员结构变化大，外来务工人员多。全省内建筑从业人员15万多人，绝大多数在"苦、脏、累、险"岗位作业，既是各类事故中容易伤害的群体，也是违章冒险作业的主要人群，在发生的伤亡事故中，外来务工人员占到被伤害总数的0.5%以上。

2 建筑企业主体安全责任存在的几种类型

2.1 无知法盲型 依法履行建筑安全生产主体责任是建筑企业主要负责人的首要职责。而一些建筑企业经营者、管理者安全法制意识淡薄，不学法、不懂法、不守法，违反《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等安全法规要求，违法施工，在不具备安全生产条件情况下，擅自开工建设；擅自将应由一个施工单位完成的工程项目进行肢解发包或则将其中的分部分项工程指定分包单位。

篇3

第一条为了严格规范建筑施工企业安全生产条件，进一步加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，根据《安全生产许可证条例》、《建设工程安全生产管理条例》等有关行政法规，制定本规定。

第二条国家对建筑施工企业实行安全生产许可制度。

建筑施工企业未取得安全生产许可证的，不得从事建筑施工活动。

本规定所称建筑施工企业，是指从事土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程的新建、扩建、改建和拆除等有关活动的企业。

第三条国务院建设主管部门负责中央管理的建筑施工企业安全生产许可证的颁发和管理。

省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门负责本行政区域内前款规定以外的建筑施工企业安全生产许可证的颁发和管理，并接受国务院建设主管部门的指导和监督。

市、县人民政府建设主管部门负责本行政区域内建筑施工企业安全生产许可证的监督管理，并将监督检查中发现的企业违法行为及时报告安全生产许可证颁发管理机关。

第二章安全生产条件

第四条建筑施工企业取得安全生产许可证，应当具备下列安全生产条件：

（一）建立、健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度和操作规程；

（二）保证本单位安全生产条件所需资金的投入；

（三）设置安全生产管理机构，按照国家有关规定配备专职安全生产管理人员；

（四）主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员经建设主管部门或者其他有关部门考核合格；

（五）特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书；

（六）管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训并考核合格；

（七）依法参加工伤保险，依法为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险，为从业人员交纳保险费；

（八）施工现场的办公、生活区及作业场所和安全防护用具、机械设备、施工机具及配件符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求；

（九）有职业危害防治措施，并为作业人员配备符合国家标准或者行业标准的安全防护用具和安全防护服装；

（十）有对危险性较大的分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的预防、监控措施和应急预案；

（十一）有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备；

（十二）法律、法规规定的其他条件。

第三章安全生产许可证的申请与颁发

第五条建筑施工企业从事建筑施工活动前，应当依照本规定向省级以上建设主管部门申请领取安全生产许可证。

中央管理的建筑施工企业（集团公司、总公司）应当向国务院建设主管部门申请领取安全生产许可证。

前款规定以外的其他建筑施工企业，包括中央管理的建筑施工企业（集团公司、总公司）下属的建筑施工企业，应当向企业注册所在地省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门申请领取安全生产许可证。

第六条建筑施工企业申请安全生产许可证时，应当向建设主管部门提供下列材料：

（一）建筑施工企业安全生产许可证申请表；

（二）企业法人营业执照；

（三）第四条规定的相关文件、材料。

建筑施工企业申请安全生产许可证，应当对申请材料实质内容的真实性负责，不得隐瞒有关情况或者提供虚假材料。

第七条建设主管部门应当自受理建筑施工企业的申请之日起45日内审查完毕；经审查符合安全生产条件的，颁发安全生产许可证；不符合安全生产条件的，不予颁发安全生产许可证，书面通知企业并说明理由。企业自接到通知之日起应当进行整改，整改合格后方可再次提出申请。

建设主管部门审查建筑施工企业安全生产许可证申请，涉及铁路、交通、水利等有关专业工程时，可以征求铁路、交通、水利等有关部门的意见。

第八条安全生产许可证的有效期为3年。安全生产许可证有效期满需要延期的，企业应当于期满前3个月向原安全生产许可证颁发管理机关申请办理延期手续。

企业在安全生产许可证有效期内，严格遵守有关安全生产的法律法规，未发生死亡事故的，安全生产许可证有效期届满时，经原安全生产许可证颁发管理机关同意，不再审查，安全生产许可证有效期延期3年。

第九条建筑施工企业变更名称、地址、法定代表人等，应当在变更后10日内，到原安全生产许可证颁发管理机关办理安全生产许可证变更手续。

第十条建筑施工企业破产、倒闭、撤销的，应当将安全生产许可证交回原安全生产许可证颁发管理机关予以注销。

第十一条建筑施工企业遗失安全生产许可证，应当立即向原安全生产许可证颁发管理机关报告，并在公众媒体上声明作废后，方可申请补办。

第十二条安全生产许可证申请表采用建设部规定的统一式样。

安全生产许可证采用国务院安全生产监督管理部门规定的统一式样。

安全生产许可证分正本和副本，正、副本具有同等法律效力。

第四章监督管理

第十三条县级以上人民政府建设主管部门应当加强对建筑施工企业安全生产许可证的监督管理。建设主管部门在审核发放施工许可证时，应当对已经确定的建筑施工企业是否有安全生产许可证进行审查，对没有取得安全生产许可证的，不得颁发施工许可证。

第十四条跨省从事建筑施工活动的建筑施工企业有违反本规定行为的，由工程所在地的省级人民政府建设主管部门将建筑施工企业在本地区的违法事实、处理结果和处理建议抄告原安全生产许可证颁发管理机关。

第十五条建筑施工企业取得安全生产许可证后，不得降低安全生产条件，并应当加强日常安全生产管理，接受建设主管部门的监督检查。安全生产许可证颁发管理机关发现企业不再具备安全生产条件的，应当暂扣或者吊销安全生产许可证。

第十六条安全生产许可证颁发管理机关或者其上级行政机关发现有下列情形之一的，可以撤销已经颁发的安全生产许可证：

（一）安全生产许可证颁发管理机关工作人员、颁发安全生产许可证的；

（二）超越法定职权颁发安全生产许可证的；

（三）违反法定程序颁发安全生产许可证的；

（四）对不具备安全生产条件的建筑施工企业颁发安全生产许可证的；

（五）依法可以撤销已经颁发的安全生产许可证的其他情形。

依照前款规定撤销安全生产许可证，建筑施工企业的合法权益受到损害的，建设主管部门应当依法给予赔偿。

第十七条安全生产许可证颁发管理机关应当建立、健全安全生产许可证档案管理制度，定期向社会公布企业取得安全生产许可证的情况，每年向同级安全生产监督管理部门通报建筑施工企业安全生产许可证颁发和管理情况。

第十八条建筑施工企业不得转让、冒用安全生产许可证或者使用伪造的安全生产许可证。

第十九条建设主管部门工作人员在安全生产许可证颁发、管理和监督检查工作中，不得索取或者接受建筑施工企业的财物，不得谋取其他利益。

第二十条任何单位或者个人对违反本规定的行为，有权向安全生产许可证颁发管理机关或者监察机关等有关部门举报。

第五章罚则

第二十一条违反本规定，建设主管部门工作人员有下列行为之一的，给予降级或者撤职的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）向不符合安全生产条件的建筑施工企业颁发安全生产许可证的；

（二）发现建筑施工企业未依法取得安全生产许可证擅自从事建筑施工活动，不依法处理的；

（三）发现取得安全生产许可证的建筑施工企业不再具备安全生产条件，不依法处理的；

（四）接到对违反本规定行为的举报后，不及时处理的；

（五）在安全生产许可证颁发、管理和监督检查工作中，索取或者接受建筑施工企业的财物，或者谋取其他利益的。

由于建筑施工企业弄虚作假，造成前款第（一）项行为的，对建设主管部门工作人员不予处分。

第二十二条取得安全生产许可证的建筑施工企业，发生重大安全事故的，暂扣安全生产许可证并限期整改。

第二十三条建筑施工企业不再具备安全生产条件的，暂扣安全生产许可证并限期整改；情节严重的，吊销安全生产许可证。

第二十四条违反本规定，建筑施工企业未取得安全生产许可证擅自从事建筑施工活动的，责令其在建项目停止施工，没收违法所得，并处10万元以上50万元以下的罚款；造成重大安全事故或者其他严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十五条违反本规定，安全生产许可证有效期满未办理延期手续，继续从事建筑施工活动的，责令其在建项目停止施工，限期补办延期手续，没收违法所得，并处5万元以上10万元以下的罚款；逾期仍不办理延期手续，继续从事建筑施工活动的，依照本规定第二十四条的规定处罚。

第二十六条违反本规定，建筑施工企业转让安全生产许可证的，没收违法所得，处10万元以上50万元以下的罚款，并吊销安全生产许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任；接受转让的，依照本规定第二十四条的规定处罚。

冒用安全生产许可证或者使用伪造的安全生产许可证的，依照本规定第二十四条的规定处罚。

第二十七条违反本规定，建筑施工企业隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请安全生产许可证的，不予受理或者不予颁发安全生产许可证，并给予警告，1年内不得申请安全生产许可证。

篇4

关键词：建筑企业 安全生产 技术创新

中图分类号：TS958 文献标识码： A

房屋的安全结构设计是所有安全结构设计师在设计过程中所必然面临的一个问题。在进行房屋设计的过程中，设计师在对建筑设计的表达需求和结构设计安全间关系把握与否，对最终建筑设计效果表达和安全意义等方面都具有重要影响。本文结合自己的工程设计实践，简述了当代建筑师的设计思维对结构设计安全所提出来的挑战，并且，通过一个结构设计师对当今建筑设计潮流的感悟与认识，提出了保障结构设计安全所必须坚持的基本原则，主要针对建筑设计过程中需求表达和房屋结构设计安全间的关系问题及解决方式进行了探讨。

关键词：建筑设计，表达需求，结构设计的安全

引言

对建筑设计师而言，建筑设计师在进行房屋设计的过程中，如何有效把握建筑的表达需求和结构设计安全间的关系是任何建筑设计师在进行设计过程中都必然要面临的问题。在进行房屋设计的过程中，由于设计需求表达的不同，因此在进行设计时要想实现建筑设计的效果表达与设计结构安全的和谐统一，就必然要合理解决二者间的矛盾问题。

本文在研究的过程中针对建筑设计过程中表达需求和结构设计安全间的矛盾问题展开探讨，通过探讨总结出建筑设计过程中如何通过有效措施实现建筑需求表达和结构设计安全间的矛盾关系，并就设计师在建筑设计过程中提升建筑设计效果予以指导。

一、建筑的需求表达与设计结构安全的关系探析

建筑需求表达和建筑设计结构安全间，既存在一定的矛盾性，同时也存在和谐统一性。建筑需求表达使建筑设计结构的安全性很容易受到影响，但反过来说建筑需求表达如果能够在建筑设计结构安全的范围内进行，则又能够促使建筑实现更好的视觉效果和居住舒适性。

事实上，对建筑设计来说，设计结构安全与设计需求表达间的矛盾队里了关系始终贯穿于建筑设计进程中。在建筑设计过程中，结构安全问题是任何一名设计师在进行建筑设计过程中都必然要面临的问题。在进行建筑设计过程中，建筑设计师既要充分在设计过程中将住户的需求进行合理表达，同时也要兼顾到房屋设计的结构安全。因此在二者间矛盾关系处理方面就必然要进行仔细衡量，以确保在设计过程中能够实现二者间的和谐统一。所以建筑设计师在进行建筑设计过程中，其一切设计需求表达效果的实现都应该基于充分遵循设计结构安全的基础上进行。安全性也是一切设计得以有效呈现的基础。

二、建筑安全技术创新

我国的建筑业相对于发达国家而言，尚存在着许多的问题和不足，主要可以表现为三个方面的不足，即：建筑业创新建设相对落后、资源投入结构不合理以及技术装备落后的特点。虽然我国的经济发展在近年来取得了一定的成就，但是，我国建筑业的发展与现代经济的发展水平还是不相适应的。

建筑业是传统的劳动密集型产业，由于长期受我国的计划经济体制的影响，同工业企业相比，建筑业的生产方式相对落后，国家对建筑业的科技投入水平相对较低。改革开放以来，随着市场经济体制的逐步建立，国家政策的不断完善，国内许多行业加大了在技术领域的科技投入水平，取得了持续快速的发展，出现了一批具有国际竞争力的工业企业。

三、改进我国建筑安全设计的措施建议

（一）我国结构设计规范构件承载能力的安全设置水平

结构的安全性是指结构防止破坏倒塌的能力，是结构工程最重要的质量指标。结构工程的安全性主要取决于结构的设计与施工水平，也与结构的正确使用（维护、检测）有关。

我国结构设计规范构件承载能力的安全设置水平与结构构件安全水平关系最大的两个因素如下。

（1）规范规定结构需要承受多大的荷载（荷载标准值）。比如同样是办公楼，我国规范规定楼板承受的活荷载是每平方米200公斤，而美、英则分别为240公斤和250公斤。

（2）规范规定的荷载分项系数与材料强度分项系数的大小，前

者是计算确定荷载对结构构件的作用时，将荷载标准值加以放大的一个系数，后者是计算确定结构构件固有的承载能力时，将构件材料的强度标准值加以缩小的一个系数。这些用量值表示的系数体现了结构构件在给定标准荷载作用下的安全度，在安全系数设计方法中称为安全系数，体现了安全储备的需要；而在可靠度设计方法中称为分项系数，体现了一定的名义失效概率或可靠指标。安全系数或分项系数越大，表明安全度越高。我国建筑结构设计规范规定活荷载与恒载（如结构自重）的分项系数分别为1.4和1.2，而美国分别为1.7和1.4，英国为1.6和1.4。这样根据我国规范设计办公楼时，所依据的楼层设计荷载（荷载标准值与荷载分项系数的乘积）值大约只有英美的52%（考虑人员和设施等活载）和85%（对结构自重等恒载），而设计时据以确定构件能够承受荷载的能力（与材料强度分项系数有关）却要比英国、美国规范高，两者都使构件承载力的安全水平下降。不同材料、不同类型的结构在安全设置水平上与国际间的差距并不相同，比如钢结构的差距可能相对小些。

尽管我国设计规范所设定的安全贮备较低，但是某些工程的材料用量反而有高于国外同类工程的，这里的主要问题在于设计墨守成规，在结构方案、材料选用、分析计算、结构构造上缺乏创新，同时，也为施工中偷工减料留有余地。

（二）大科技创新投入

一定的创新产出必然要求有一定的创新投入。在同等条件下，创新投入越大，创新产出越大，企业的创新能力往往也越强。因此，企业作为技术创新的主体，需要不断强化创新意识，加大技术创新投入力度，拓宽技术创新投入渠道，在企业内部建立一个高效、灵活、有特色的技术创新系统，不断推动企业技术进步。

创新资源投入具有多种形式，包括人力、财力、物力等多方面。建筑行业必须高度重视创新资源投入，以自身投入为主，同时充分利用外界资源，与高校、科研机构以及国内外同行业建立良好的协同创新关系，用最少的投入获得最大的创新资源，以不断增强企业的技术创新能力。

为了促进我国建筑行业的发展，需要加大我国建筑行业的科技投入，可以进一步促进我国建筑行业的技术创新能力的发展。

结语

结构设计工程师们在关注所设计的建筑结构是否安全的同时，也还是应该为结构设计技术的需求发展做一些探索。这两者不总是矛盾的，虽然在各种新结构的实践过程中或是发生了很多争议、或是走过了很多曲折的道路，但我始终认为没有结构设计师参与的所谓建筑设计理念的创新都是无源之本，从这个意义上讲，结构设计师在确定建筑设计发展方向上的作用是举足轻重的。

参考文献

[1] 薛澜，林泽梁，梁正，陈玲，周源，王玺. 世界战略性新兴产业的发展趋势对我国的启示[J]. 中国软科学. 2013（05）

[2] 戚ィ张明，丁刚. 基于博弈理论的协同创新主体资源共享策略研究[J]. 中国软科学. 2013（01）

篇5

论文摘要： 本文从三个方面探讨了建筑企业的安全生产的常见问题以及管理措施。只有有效地计划、组织、指挥、控制、协调、激励等管理手段，以人为本，以责任制度为约束，加强安全监管，加大行政执法力度，才能做到安全和文明的施工生产。 

 

建筑施工企业是以生产建筑产品、提供劳务服务为主的生产经营企业，其生产一般都具有周期长、露天作业、高空作业等特点，并且在生产过程中，存在许多不可控的影响因素，这一切都为安全生产提出了更高的要求，可以说，生产的安全性直接影响着施工生产的进度控制与成本控制，是企业顺利完成施工任务、实现经济效益的重要保证。安全生产“责任重于泰山”，关系到社会稳定和改革开放的大局，关系到人民群众的生命财产安全和家庭的幸福。因此，建筑企业必须抓好施工项目的安全生产管理。 

 

1 工程项目安全生产常见问题 

 

1.1 建筑市场不规范 

建筑市场行为不规范，无证和越级施工，挂靠、层层转包等问题屡禁不止；一些施工单位靠低价中标，揽到工程任务后便以剋扣安全投入、削减安全设施等方式来赚取利润；有的建设单位将工程肢解后分包给多个施工企业承建，在安全生产等问题上互相推诿，致使安全生产制度难以施行。 

1.2 安全生产管理水平差 

只重效益，不重安全。在市场经济意识的作用下，片面追求短期效益。企业缺少进行安全生产的基本条件和技术力量，安全管理人员缺乏基本的安全意识，施工生产中缺少基本的安全设施。建筑行业内流行的一种说法“:安全问题，说起来重要，做起来次要，忙起来不要”正是这一现状的真实反映。施工企业在管理水平、安全教育方面存在的欠缺，是引发施工安全事故的主要原因之一。 

1.3 建筑工人安全素质低 

在我国，建筑生产仍旧属于劳动密集型生产，而在施工过程中所使用的大量劳动力，基本上都是来自于较贫困的山区、农村。这些建筑工人，文化素质低、安全意识淡薄，把进场前的安全教育仅仅看作是一个程序化的过程。因而，在施工生产过程中，会经常出现诸如:不戴安全帽、不系安全带、随意出入安全防护区，甚至是无证操作、跨专业操作等一些违规现象，给施工生产造成了极大的安全隐患。 

1.4 缺乏安全救援措施 

由于缺乏安全知识和意识，针对施工过程中存在的安全隐患，不能加以识别并及时进行处理；对已经发生的安全事故，不能及时采取相应的救援措施，致使事态进一步扩大，使小事故变成大事故。目前大部分建筑施工生产现场，均无临时医务室，项目部办公室内也没有悬挂紧急救援的呼叫电话，在出现异常现象或发生事故后，不能及时请求救援，使本来可以防止的事故和人员伤亡，变成现实。 

 

2 加强安全生产的管理措施 

 

2.1 加强安全意识，建立健全制度 

 根据建设系统安全生产事故发生的特点，确定年度安全生产工作的重点以及专项治理目标，制定建筑施工现场的安全防范措施，把施工安全生产目标和责任进行层层分解到基层，一层抓一层，层层抓落实。与此同时，建立建设工程竣工验收备案制度、监督反馈制度，施工图审查制度、建筑安全隐患、险情及事故社会举报制度，通过一系列有效的制度，确保安全生产落到实处，确保全市建设工程质量保持“稳中有升”的发展态势。 

2.2 责任到位，狠抓落实 

 在日常安全监督管理中，一方面我们根据安全生产目标考核规定，把安全监督申报与建筑施工许可证的颁发紧密地联系起来，对未建立各项规章制度、未建立现场安全保证体系、未根据现场特点制定有效安全防护措施、未对现场安全生产文明施工进行承诺的施工企业，不予办理安全监督。对已办理安全监督的建设项目，根据《建筑施工安全检查标准》，采取定期（每季度、半年检、年检）以及不定期的安全生产、文明施工达标检查，督促施工企业建立健全施工安全管理保证体系，完善各项安全生产规章制度，落实安全生产岗位职责，正确处理好安全与生产、安全与效益的关系，使企业做到领导到位、意识到位、措施到位、责任到位，努力降低工伤事故率。 

2.3 加强安全教育，提高建筑施人员安全防护能力 

以贯彻落实《安全生产法》、《建筑业安全卫生公约》为契机，充分利用现代媒体、宣传车、标语、安全讲座、安全知识竞赛等形式，广泛深入宣传安全生产管理知识，并在报纸、电视开辟安全生产专栏，宣传安全生产法法律法规。通过强化安全生产法律、法规和安全技术标准、规范的教育培训，提高人员素质。在全面培训的基础上，我们重点抓事故单位、安全检查不合格单位、安全管理薄弱单位有关责任人和各安全监督管理机构执法人员、建筑业企业管理人员的培训教育工作，强化安全意识，提高安全管理人员素质。按照建设部《建筑业企业职工安全培训教育暂行规定》以及国家关于特种作业人员安全技术教育培训的规定要求，认真学习有关安全生产的方针、政策、法规，及时传输新的安全技术标准、规范，增强职工安全责任意识和安全防护能力。 

2.4 开展创建文明工地活动，改变施工现场“脏、乱、差”的现象 

及时发现创文明工地的典型，认真总结经验，并经常组织各企业到文明施工样板工地参观交流，发挥典型示范带动作用，以点带面，使全市建筑工地逐步走上了规范化、标准化管理轨道。彻底改变施工现场“脏、乱、差”的现象 

2.5 建立安全防护临时设施费用专款专用制度 

必须建立为安全生产提供费用的保障机制，在工程施工招投标时，安全费用不得进入竞价，不得压缩。在施工中，监理、建设等单位及有关建筑安全监管部门必须加强监管，做到安全费用及时到位，专款专用，不得挪作他用。 

2.6 改进建筑安全监督管理办法 

一是采用动态跟踪抽查与专人定点负责制相结合的方法。在办理安监手续时，为该工地指定一名安监员，负责对该工地的安全监督交底、平时技术指导及监督现场安全教育与防护措施的实施。对该工地文明施工、安全防护水平的评定，则由站领导带队进行动态跟踪抽查。这种一人定点服务，集体动态打分评定的方法，既解决了工地现场安全员技术水平低下的问题，指导培养了企业、项目部的安全员，又确保了安全检查的公正公平，廉洁执法。 

2.7 加强后期安全监督管理 

工程建设进入后期，项目管理人员、作业工人思想的放松，分包施工队伍的进入，预留洞口和临边的防护、脚手架拉结点被拆除，脚手片被抽掉等等，人的不安全思想和物的不安全因素的重合，事故发生几率自然就高了。有些拟创省、市文明标化的工地，在初期管理严格，安全生产文明施工水平较高，但到了后期，特别是检查验收以后，疏于管理，同样存在较大的安全隐患。所以要经常回过头去看看，对建筑施工安全实行前、中、后期全程监督管理。 

 

3 加大安全生产的行政处罚力度 

 

以整顿和规范建筑市场秩序为契机，强化安全生产专项整治力度。针对各个时期安全生产整治重点，制定专项整治任务目标，适时地提出整治工作要求。如在防止“五大伤害”事故为重点的专项整治工作中，以安全防护产品、设施的整治为突破口，因地制宜、推广先进、科学、符合国标、行业标准的安全防护用品、设施取得了很好效果。根据安全生产专项整治重点，在组织开展日常安全巡检的基础上不定期地对专项整治薄弱部位进行重点检查和跟踪督查，并努力做到“四个结合”，即检查与自查、检查与专项整治、检查与整改、检查与追究相结合，切实消除事故隐患。加大行政处罚力度，做到有法必依，执法必严。根据有关法律、法规，我们对无视生产工人安全、安全管理混乱、安全生产责任制不落实、现场存在严重隐患的企业加大惩戒力度，依法对它们进行行政处罚，真正做到事故原因不清楚不放过，事故责任者和员工没有受到教育不放过，事故责任者没有处理不放过，没有制定防范措施不放过。敢碰硬。真正行使“安全生产一票否决权”。 

 

参考文献: 

[1]方雄.浅谈建筑施工企业安全生产管理[j].. 科技资讯, 2007,(13) . 

[2]周永青等.建筑安全生产和管理工作中的问题及对策[j].科技资讯, 2007,(28) .