工程项目管理的职能精选(十四篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的14篇工程项目管理的职能，期待它们能激发您的灵感。

篇1

一、工程项目管理应遵循的原则

1、质量原则工程建设与人民生活的改善息息相关。质量的好坏，直接关系到国家繁荣富强，关系到人民生命财产的安全，所以必须树立强烈的“质量第一”的思想。

2、预防原则在工程项目的质量管理中，应从过去消极防守的事后检验变为积极预防的事先管理。因为好的建筑产品是好的设计、好的施工所产生的。必须在项目管理的全过程中，事先采取各种措施，消灭种种不合质量要求的因素，以保证建筑产品质量。如果各质量因素预先得到保证，工程项目的质量就有了可靠的前提条件。

3、服务原则建设工程项目，是为了满足用户的要求，尤其要满足用户对质量的要求。进行质量控制，就是要把为用户服务的原则，作为工程项目管理的出发点，贯穿到各项工作中去，树立“下道工序就是用户”的思想。

4、用数据说话原则质量控制必须建立在有效的数据基础上，必须依靠能够确切反映客观实际的数字和资料，否则就谈不上科学的管理。一切以数据说话，就需要用数理统计方法，对工程实体或工作对象进行科学的分析和整理，从积累的大量数据中，找出控制质量的规律性，从而研究工程质量的波动情况，寻求影响工程质量的主次原因，采取改进质量的有效措施，掌握保证和提高工程质量的客观规律，以保证工程项目的优质建设。

二、项目管理的主要职能

1、进度控制进度控制的目的是要按照承包合同规定的进度和时间要求完成工程建设任务。进度控制的内容应该包括：进度计划的制定、实施、检查、调整。施工进度计划是表示施工项目中各单位、各工种在施工中的衔接与配合、劳动力安排和各种施工物资材料的供应时间，确定各分部、分项工程按计划的要求进行施工。必要时，为保证在合同工期内竣工，必须对进度计划进行必要的调整和补充。施工进度计划的控制和其他管理活动一样，也是一种周期性的循环，即编制进度计划、执行进度计划、检查计划执行的情况，最后是采取措施纠正和调整偏差，然后再进入下一个循环。

2、质量控制工程质量的好坏不仅关系到人民生命财产的安全，还直接影响到工程项目的投资和施工成本的高低，最终将直接影响到社会的经济发展。目前，质量第一的重要性已经在建筑领域得到了广泛的重视。要做到质量第一，确实搞好质量的管理和控制，应该充分了解质量管理的内涵，以及质量管理体系中的每一个步骤。根据人、机、料、法、环五大要素的管理理论和对工程施工全过程进行一般性的分析，明确项目质量控制的内容。要树立全员的质量意识，在质量上形成你追我赶的良好气氛，形成人人关心质量，个个重视质量的风气。同时要应用竞争机制、激励机制和奖惩机制提高工作质量，以达到保证工程质量的目的。（1）原材料的质量控制。工程所用建筑材料是形成工程实体的原料，也是工程质量形成的基本要素。保证建筑材料按质、按量的供应和使用是项目质量控制的重要内容。对建筑材料的质量控制应坚持三把关的制度，即材料供应人员把关、技术质量检验人员把关、操作使用人员把关。（2）施工工序的质量控制。施工工序的质量控制是质量控制最基本的内容，其目的就是要发现偏差和分析影响工序质量的制约因素，并消除制约因素，使工序质量控制在一定范围内，以确保每道工序的质量。建筑工程施工工程量大、同步操作人员多以及交叉作业的存在，使建筑施工的工序具有连续的相互搭接的特征，控制好工序质量，就要求做到对每道工序、每个工作面都实施监督，操作检验把关、预防和检测检验相结合的管理控制方法。（3）成品保护的质量控制。施工周期长和多工种交叉作业的存在，决定了建筑工程施工成品保护的重要性。人是决定性的因素。管理人员、施工人员及操作人员自身素质的高低对工程质量的优劣起决定性的作用。人员素质高低对工程质量影响的表现形式就是工作的质量，因此首先必须对工作质量进行严格的管理和控制。以工作质量促工程质量，加强文明施工，确保安全生产和文明作业。

3、成本控制主要包含：一是直接费用成本。通常指一个工程涉及到的人工费用、原材料费用和机械设备费用，一般占到整个项目成本的70%以上。二是质量成本。质量成本支出包含两个方面：一方面是工程出现质量问题而造成的资金损失；另一方面是工程达到所要求的质量标准而进行的资金支出。三是其它成本。主要是指施工过程中各项工作所需要的管理费用，这部分费用不会随着工程本身的变化而改变，因此企业安排管理者的时候应做到数量少而质量高。成本控制的原则：（1）经济性原则。建筑工程本身的建设是花费成本的，而成本控制的目的又是要带来经济收益的，因此就涉及到成本与收益的问题。工程成本控制的目的是利用各种手段进行成本管理，减少建设工程的成本，期望用最低的成本来满足实际要求。但是不能一味地利用先进技术使成本过度降低，一定要从实际出发，在确保项目质量的基础上实现最低成本。实施经济性原则，就是要科学性地降低成本。（2）全面性原则。工程的成本控制与管理是一个全面的系统，贯穿于项目施工的各个环节，涉及到企业每个部门、每个员工。全面性原则是指成本控制与每个员工的利益密切相关，达到成本控制目标离不开每个人的努力，切忌认为成本控制只是针对企业管理者或者是财务部门人员。（3）动态性控制原则。项目工程是随时间、坏境变化而改变的，成本控制要充分重视实施动态性控制。项目成本是在准备阶段就已经确定，所以客观上就要求成本控制根据时间的变化、环境的变化不断地进行调整，才能保证成本控制目标管理，否则成本控制就会流于形式，很难达到预想的效果。

三、建筑工程项目管理创新的方案

1、更新观念转换机制通过向广大建筑工程项目管理人员反复深入进行形势与任务教育，促进管理人员树立市场、竞争、效益观念，清除计划经济影响。从机构上，设立市场合同部、施工管理部、工程技术部。市场合同部集合同管理、计划管理、财物管理、成本管理和结算管理于一体，有利于突出合同管理的中心地位，强化合同管理的控制功能，克服合同管理与资金管理、成本控制相脱离的弊端。

2、推行项目管理责任制建筑工程项目通常规模比较大，分项工程或单项工程多，施工管理和合同管理难度大。其中项目管理责任制和项目成本核算制始终是项目管理的核心。它的落实与否，决定着项目管理的效果与成败。项目经理在授权范围内处理和协调甲乙方，总包与分包方、监理方、设计方以及当地政府有关部门等各方面的关系，保证工程项目的协调有序实施。

3、建立和完善竞争、激励、约束和监督四大机制要致力于建立和完善一套有效的竞争、激励、约束和监督机制，在建设一流工程的同时，努力造就一支一流的施工队伍。首先要建立竞争机制，广泛实行竞争上岗制度。按照“公平、公开、公正”的原则，在竞争淘汰的同时，不断引进优秀人才，补充新鲜血液，使机构保持旺盛活力。第二要建立激励机制，建立各项奖惩制度，严格兑现奖惩，促使人们严格按照技术标准和规范规程施工作业。

四、结论

篇2

关键词：建筑 项目 管理

中图分类号：TU198 文献标识码：A 文章编号：

前言

中国经济已成为世界经济的重要组成部分。近几年来，中国的经济建设飞速发展，特别是国家通过扩大国内基础设施建设来拉动国内经济增长的背景下，建筑企业获得了一个难得的发展机遇。国内的许多建筑企业在此利好政策下做大做强，无论在市场占有还是领域发展等方面都得到了极大拓展。但是不可否认的是，建筑工程的项目管理由于仍然受传统管理体制的影响，已经适应不了新的经济发展环境，经济的高速发展与建筑市场的管理机制出现了不相协调的矛盾，这严重影响了我国建筑市场的健康发展，因此，对工程项目建设全过程实行现代化的项目管理正变得越来越重要。

一、工程项目管理应遵循的原则

1、质量原则

工程建设与人民生活的改善息息相关。质量的好坏，直接关系到国家繁荣富强，关系到人民生命财产的安全，所以必须树立强烈的“质量第一”的思想。

2、预防原则

在工程项目的质量管理中，应从过去消极防守的事后检验变为积极预防的事先管理。因为好的建筑产品是好的设计、好的施工所产生的。必须在项目管理的全过程中，事先采取各种措施，消灭种种不合质量要求的因素，以保证建筑产品质量。如果各质量因素预先得到保证，工程项目的质量就有了可靠的前提条件。

3、服务原则

建设工程项目，是为了满足用户的要求，尤其要满足用户对质量的要求。进行质量控制，就是要把为用户服务的原则，作为工程项目管理的出发点，贯穿到各项工作中去，树立“下道工序就是用户”的思想。

4、用数据说话原则

质量控制必须建立在有效的数据基础上，必须依靠能够确切反映客观实际的数字和资料，否则就谈不上科学的管理。一切以数据说话，就需要用数理统计方法，对工程实体或工作对象进行科学的分析和整理，从积累的大量数据中，找出控制质量的规律性，从而研究工程质量的波动情况，寻求影响工程质量的主次原因，采取改进质量的有效措施，掌握保证和提高工程质量的客观规律，以保证工程项目的优质建设。

二、工程项目的管理职能

1、质量管理

（1）质量监管体系

工程质量的优劣牵涉到社会的各个方面，也是一个地区一个企业管理水平的综合体现。一般来说，任何一个工程建设项目都应当同时接受企业自身监督，业主(监理)监督。

企业自身监督：每一个建筑施工企业都应当建立起一个行之有效的质检机制和质量监管体系，现行的机制主要是项目质检员长驻工地监督施工质量，分公司质检员巡查项目质量情况，公司质检部门组织定期或不定期质量检查验收(内部阶段性)。这样一个三级管理、层层负责的监督机制，也是企业对工程质量把关的主要途径。

业主(监理)监督：也称为第三方监督，是最权威性的监督。现行的管理机制赋予这种监督以权当天的管理权限，由业主委派或委托的质量监督小组长驻工地，对工程中尚未施工的、正施工的和已完成施工的分部、分项工程及各道工序进行全面监督。

（2）监管方法和手段

作为管理人员，管理工程施工质量是现场管理工作重中之重，工程质量的好坏很大程度上取决于质检人员的管理水平和监管力度，以及控制质量的方法和手段。一般有以下几种：

现场监督一一对于施工作业中的每一道工序，做到现场检查发观问题，随时指出并纠正。检查手段采取实测实量和整体观感相结合的方式，已经形成的产品，有权责令施工人员推倒重来；召集现场管理人员，对施工中普遍存在的问题予以指明，严格对施工工人进行工序技术交底，纠正错误，限时改正；编制质量控制书，对施工过程中可能发生或已经发生的质量问题详细说明，指明对策，责成项目部限时整改。同时，质量管理的方法和手段还应根据工程性质和特点采取不同的变化，但必须处处以国家规范和新的验评标准为依据。管理人员应当主动与业主(监理)部门、企业自检体系密切配合，共同管理。

2、工程进度管理

施工进度的检查与进度计划的实施是融汇在一起的。施工进度计划的检查是计划执行情况的反馈和信息来源，是调整和分析施工进度的依据，是进度控制最重要的步骤。进度计划的检查主要是通过把实际进度与进度计划进行比较，从中找出项目实际执行情况与进度计划的偏差，并对产生偏差的各种因素及影响工程目标的程度进行分析与评估，以及组织、指导、协调、监督监理单位、承包商及相关单位，及时采取有效措施调整工程进度计划。当工程进度出现大于十天以上的偏差时，一般要分析偏差的原因，分析偏差是否影响到后续工作和总工期，这种分析是通过时标网络计划进行的。在采取各种手段解决进度滞后问题后，一般还要调整工作顺序、改变某些工作的逻辑关系、缩短某些工作的持续时间等方法，用工期优化的方法对原网络计划进行调整。

3、工程成本管理

成本管理是全过程、全方位的管理。一个工程的成本包括很多方面，有现场成本，通过现场管理降低成本；有机械设备成本，通过缩短机械使用周期来提高效益；有材料成本，通过控制材料的质差、价差、量差来减低消耗；有劳动力成本，有效地使用劳动力，提高劳动生产率；有质量成本，通过提高产品质量来减少无效劳动；有文化成本，通过提高凝聚力来调动积极性。还有运输成本、财务管理成本、安全成本等。工程项目要在质量上符合规范要求、工期上达到合同文件要求的前提下，采取有效技术措施。采取技术措施是充分发挥技术人员的主观能动性，对标书中主要技术方案作必要的技术经济论证，以寻求较为经济可靠的方案，从而降低工程成本。

三、我国工程项目管理的措施

1、致力于与国际惯例接轨

对于项目管理，国际上有一套完备的法规，普遍对承包商进行严格要求的资质管理，对工程开工、竣工和投入使用都有严格的制度，对建筑师等专业技术人员的资格注册实行严格的管理，通过各种详尽的技术法规规范施工方法，保证质量标准，通过监理工程师的监督检查，保证技术法规的实施和工程质量的合格。面对变幻莫测的国际竞争市场，我们只有真正吃透国际惯例、法规、标准等，才有可能按国际惯例进入国际市场，同时受到国际法律的保护。

2、必须建立和健全项目管理的相关法律、法规

目前，我国一些地方的建筑市场比较混乱，项目管理极不规范，”无法可依，有法不依，执法不严”的现象极为普遍。为此，我们必须贯彻国家有关的方针政策，建立和健全各类建筑市场管理的法律、法规和制度。同时政府部门也要充分发挥和运用法律、法规的手段，培养和发展我国的建筑市场体系，确保建设项目从前期策划、勘察设计、工程承发包、施工到竣工等全部活动都纳入法制轨道。

3、管理模式的调整

建筑企业的生产经营过程具有流动性、阶段性、季节性和生产能力负荷的不均衡性，要求管理模式必须符合建设产品的特点。我国的工程项目管理应该借鉴国外科学的、成功的管理模式，结合我国建筑企业的实际情况，对现有的工程项目管理模式进行调整。调整后的管理模式应当具有以下特点：

（1)建立具有弹性生产力、刚性产业结构和贴近市场等特点和科学合理的组织体系。

（2)施工管理与施工作业职能分离。

（3）建立科学务实的项目计划手段和严谨有效的项目控制手段。

结论

综上所述，工程项目管理贯穿于工程项目的各个阶段，即工程项目策划阶段、准备阶段、实施阶段、工程项目竣工验收和总结评价阶段。而工程项目实施阶段的管理最为复杂，因此我们应在掌握工程项目管理控制理论的基础上，把握好控制的依据。按照控制的步骤对工程项目实施管理，最终通过管理来实现工程项目建设的目的。

【参考文献】

篇3

关键词：智能化信息化范围管理进度管理 质量管理

中图分类号：F253.3 文献标识码：A

21世纪的头20年，是智能化、信息化从小到大飞速发展的时期，是全世界历史上建设的高峰期，与2010年我公司参加浙江省某地市高档小区的智能化信息化系统集成设计工程，并得标。正值公司内部设计部门引入项目管理方式进行设计项目的管理。2011年9月，此项目施工结束并通过验收，标志着项目的基本结束。在此项目中，我作为项目经理全程参与，历时一年半，颇有一番感受。

项目背景：浙江省某地高档小区智能化信息化系统集成项目

项目时间要求：2010年2月开始，2011年8月底完成，历时18个月。

项目目标：在2011年8月前，完成小区建筑群共18幢建筑单体的智能化信息化系统集成并交付竣工图纸及决算，通过国家有关部门的验收，并达到省级奖项标准。

项目总结：通过在此项目中运用项目管理方法，使本项目得到了比较顺利的实施，较高质量地达到了项目目标。虽然在项目中，客户需求几次发生变更，项目交付的目标时间也几次延迟，人员也发生一些变动，但由于各方在项目过程中的积极合作，加上项目进程的明晰、可控，使项目得到了用户的认可与好评，最终圆满的完成了整个项目。

一、范围管理

影响项目成功的因素有很多，包括用户的参与、清晰的项目任务、明确定需求说明、以及正确定计划工作，这些都是项目范围涉及的内容。项目工作中哪些该做，哪些不该做，做到什么程度，都是由“范围管理”来决定的。项目范围管理的主要过程有启动、范围计划、范围定义、范围核实、范围变更控制等，在本项目过程中，我们应用范围管理的方法如下：

（一）、启动阶段的范围管理

1、项目启动

项目启动阶段最重要的工作是确认项目存在并对项目经理进行授权。

本项目中标后公司根据实际情况安排，因为经验工作态度等优点，我被确定作为项目负责人负责项目的所有跟进。在项目中标，得到合同后，公司的销售总监，销售副总裁，召开一次项目启动会议。会议上副总裁正式宣布我为项目经理，并对项目目标，公司管理层的对本项目的期望，各方面的关系，涉及人员的初步职责分工做了明确。

2、分步实施的原则

由于项目前期的需求基于投标方式的限制，所有需求都是基于来自建设方的招标文件和来自建筑设计院的初步设计图纸，需求可以说是非常不明确。同时由于实施初期用户对项目需求的认识不够，容易使整个实施过程达不到预期的效果。因此在实施过程中我们采用“整体规划、分步实施”的原则。将整个实施分为二个阶段，第一阶段作深化设计，集中精力保证园区整体智能化信息化设计的框架完成，并经过相关专家的评审。第二阶段在总结前期实施经验的基础上，全面铺开，按照每个建筑单体进行深化设计施工，最后由项目经理进行整合、竣工、验收。

3、项目团队组建

在2010年7月份，公司开始探索在承接的项目中采用项目管理的方法进行管理，并对部门组织结构进行了改组，设立了专业设计人员和项目审核监管（由主任工程师及部门经理级别担任）三层结构。将原部门组织结构从职能型结构转换为矩阵结构，加强项目经理的权力和对客户的响应。考虑到项目工作量很大，时间紧迫，我即对原项目团队进行充实调整，增加了1名专业设计和1名项目审核人员

4、需求分析调研

项目需求分析是明确项目范围的基础，为了保证用户需求分析的全面，准确。在向用户进行需求分析调研时，我们首先制定了详细的需求分析计划，明确规定需求调研时间，用户参加人员，调研方法、内容，实施人员；同时要求实施人员依据项目背景资料及以前其他项目的实施经验做好需求调研准备，认真编制需求分析问卷，以避免在调研中过程遗漏相关内容；在调研过程中实施人员积极对用户进行启发，使用户能有条理，系统地描述需求，并在调研中详细记录调研问题的答案。为了避免今后扯皮，我们在整理用户需求的基础，补充了《设计任务书》。

5、初步的项目干系人分析

由于项目涉及的单位和人员比较多，为了沟通方便，我们对各个干系人的信息，职责和联系方式作成表格，见下表：

涉及的各方名称 项目中的职责和工作内容 主要人员职位 联系方式

某开发商 投资方 略 略

物业管理公司 今后将作为小区的使用者

建筑设计院 建筑群的建筑功能、电气等设计，为本项目提供设计的基础信息

公司设计部门 具体负责实施本项目的设计工作

公司销售总监 客户关系维持及业务联系

公司销售副总裁 高层客户关系维持及业务联系

（二）、计划阶段的范围管理

准确的范围定义是项目范围管理的基础，在计划阶段，我们采取了以下措施，保证项目范围的准确定义。

1、制定范围计划

在进行业务调查和需求分析的基础上,明确定义系统范围。在执行过程中，我们首先制定范围说明书。在范围说明书中明确定义项目范围，各阶段的交付物，并对相应功能进行细致描述，避免在理解上双方发生歧义。

2、范围定义

在范围说明书的基础上，我们采用自上而下的方法，按照系统的不同组成划分了WBS。范围细化至每个特定的工作包，使得分解后的任务可管理，可定量检查，使项目设计和审核人员有章可循，同时便于项目经理在不同阶段有效控制中间成果同时不至于陷入到项目细节中去。

（三）、执行过程中的范围管理

1、定期例会，及时沟通

为了保证在项目过程中对重要问题及时做出决策，对项目的范围、成果和进度及时通报，我们建立了项目团队例会制度。通过项目例会制度，能够不断对项目范围及已经取得的成果进行确认，避免了在项目实施后期范围变更的巨大风险。

2、阶段交付物确认

在项目实施的各阶段我们提供了以下交付物由用户确认，在上一阶段交付物确认后，才能开始下一阶段的工作。

项目阶段 交付物 接收和评审

项目计划阶段 项目调研报告 某开发商

项目初步设计阶段 初步设计方案、整体系统图纸和设计概算 建筑设计院

项目深化设计阶段 深化设计方案、每个建筑单体的施工图纸和细化的设计预算 某开发商、物业管理公司及行业专家

项目施工阶段 施工过程环节 某开发商

项目收尾阶段 招标文件的技术要求 某开发商、物业管理公司及行业专家

（四）、范围变更管理

变更的管理是项目范围管理的重要组成之一，项目的范围计划不出现任何改变几乎是不可能的。范围变更的原因是多方面的，如用户要求增加子系统功能等。因此我们在项目管理体系中应该包含一套正式的变更程序。为了防止项目范围的无效蔓延，保证项目顺利进行，我们双方讨论规定对用户的范围变更请求，一律通过书面变更申请提出并确认，即使建设方和用户口头提出，我方也帮助重新出变更申请单，重述需求及变更导致的工作范围，预算变化等，经双方审核后，视不同情况，做出相应的处理。

同时，在每次和客户的沟通过程，会议等，对每次会晤都作出纪要，甚至包括我方的设计人员与对方的个别沟通，凡是涉及到有需求更改的，都要有书面的纪要，然后对这些进行汇总。分发给相关的人员，如果要进行范围的变更，必须要发变更申请单，经过批准才进行变更。当然，有的变更仅仅涉及到进度的变化和设备采购和施工的预算，则无需进行范围的变更。

二、进度管理

进度要求往往是项目中客户需求最明确和最敏感的部分，通常关系到客户的重要利益。在实际项目中我们也意识到,管理好进度的关键是合理安排好工作，并有计划地利用工作时间，尤其是最主要的工作和最关键的问题。另外，为了应付风险及意外事件，需要在项目进度计划中留有时间余量。因此，在项目中：首先我们认为适当可行的进度计划是保证进度的必要条件。

根据前期制订的WBS，我们对任务进行了进一步的分解，明确了各个阶段所包含的具体活动，并根据活动顺序与活动历时绘制了PDM图。有了PDM图，我们利用Project2000软件，结合项目资源状况，又制订出项目的进度计划，并利用资源平衡原则更合理的分配各个资源在项目中的活动安排，保证每个项目活动都能有充足的资源分配且不会有资源过于紧张导致进度拖延的情况。

为了保证项目进度的履行，项目团队还制订出在不同阶段发生需求、设计变更或不可预见事件的发生造成进度计划不能正常执行情况的进度变更流程，来及时修正为最为可行的新项目进度计划。

其次,我们还认识到设计项目的主要成本来自于人力的投入，而进度拖延，必然导致项目成本的成倍提高；而单纯的保证进度，忽视项目设计质量又会带来大量返工，同样是进度的损失，从而增加项目成本。所以说保障项目进度，人力投入是一方面原因，更应该从提高工作效率入手，进而缩短项目工期。

三、质量管理

质量管理作为项目管理中重要的一环，在系统集成项目中显得格外突出。接下来，将从以下几个方面介绍在项目质量管理方面的一些心得。

（一）、质量计划编制

为确保项目质量管理的第一步就是质量计划编制，它也是实现高效质量管理的基础，它为项目的执行提供了基本的质量标准和考核规范，并对质量管理进行统一的规划和设计，起到了纲领性的作用。在本项目中，我们着重在下面的两项工作：

1、全面的质量管理计划

从项目的需求调研阶段，就要求对项目提供质量管理的保证，只有质量管理计划贯穿整个项目过程，才能够真正的达到“错误发现最早”的目的。

2、执行计划的灵活调整

由于智能化信息化系统集成项目包含的子系统很多，相应地，对涉及到的每个系统产品的质量要求，相关的标准和准则都应被设计团队了解并确保在项目设计中被满足。本项目中还有一个重要的质量管理要点就是在整个设计方案中对整个系统的质量要求的平衡，即子系统和系统整体质量的平衡。在特殊的情况下，由于需求情况不够细化，针对可能的需求扩展及其引起的质量要求改变，提供一个以上的中间解决方案供建设方及客户确认是十分必要的。

（二）、质量保证方法

质量保证包括与满足一个项目相关的质量标准有关的所有活动，它的另一个目标是不断地质量改进。

1、规范的文档和图纸模板

在计划、初步设计、深化设计等各阶段，我们都通过规范统一的文档和图纸模板，从而规范项目交付物的格式，同时也方便项目中的沟通，保证各子系统信息真正的完整性、一致性。

2、高效的沟通方式

包括例会、周报、项目校对审核记录单、会议纪要等，同时对项目团队内部的沟通以及与客户的沟通也通过例会/周报、纪要的方式，把各个接口进行统一的规划，尽量保证交流的通畅和准确性。

（三）、项目质量管理的实施控制

有了良好的质量保证措施，就需要对实施进行有力的控制，才能够真正的使各项措施落到实处。对于工程项目，最重要的质量控制手段就是评审制度，各个阶段的评审，包括内部评审和外部评审，设计方案和图纸的每个阶段都要进行自校，互校，阶段性工作完成即交给设计院进行审定审核输出。初步设计阶段和深化设计阶段结束都要把交付物交给行业专家评审，才能决定是否进入下一环节。

总之，运用项目管理的方法，确实给项目工作带来了改观，项目工作的有序化有目共睹。虽然在实践中还感觉到很有很多的工具和技术还用的不熟练，随着实践的深入和对项目管理的不断加深理解，一定能够在项目中用好“项目管理”这个利器的。随着不断学习与调整，智能化、信息化工程行业也将走向更辉煌的明天。

参考文献：

1、《建筑智能化系统工程项目管理探讨》（中国建筑教育）

篇4

关键词：智能化系统工程 项目管理 质量控制

中图分类号：O213.1 文献标识码：A 文章编号：

前言

智能化工程建设过程中如果能按照合理的程序与规范的方式进行运作, 可以有效地控制工程的建设进度、质量、投资, 使得建成后的建筑智能化系统得到充分有效的使用, 反之则可能花费巨资而收效甚微。

一、建筑智能化工程实施

一项建筑智能化工程的实施, 必须牢牢把握工程各环节的要点并进行质量评估与控制。

1功能需求分析和系统的总体设计

主要是把握该工程的系统的功能定位和设计标准, 也就是从功能需求定位出发, 结合本工程项目总体定位、项目所在地智能化工程的基本配置情况, 其总体设计能反映该工程的功能特色或者某些“亮点” 。

2智能化工程承包商的选择是工程成败的关键

根据智能化工程的特点和目前国内建筑智能化工程成败的分析表明, 通常由系统承包商或者业主对各子系统进行总体协调、管理与控制的工程运作模式较多, 选择一个称职的承包商是工程成败的关键。施工单位的技术力量以及对设备产品的熟悉程度, 也直接影响到智能化工程如楼宇智能化系统的正常进行。承包商对智能化设备功能、技术参数要求、设备的接线方式例如福州某施工单位对视得安产品较为熟悉而对其他产品如安居宝、青岛韩昌、厦门立林等不够熟悉, 由于科技的不断发展, 设备的日益更新换代, 承包商对新设备、新材料、新要求标准的认知与熟练程度以及施工工艺、施工质量的水平例如设备接线错误, 特别是因电源线与信号线接错, 或地线接错引起设备损坏的现象时有发生。施工质量保证不了, 接线混乱给现场调试及系统运行造成的影响是非常大的, 所以有些设备供货商在签订合同时往往希望从工程安装开始承包, 事实证明这种办法能够有效保证现场调试与系统的正常投运。但甲方能否接受, 承包商能否同意就很难保证。

3智能化工程的系统维护和管理是工程业绩和投资回报的基本保证

智能化工程的开通运行是该工程实施成败的重要标志, 智能化工程虽然通过了验收, 但系统维护和管理是该工程取得成果的基本保证。加强对设备维保期间维护, 承包商对物业公司技术人员及业主关于设备性能、运行进行必要的解说, 对系统稳定运行相当重要例如加强对物业公司技术人员进行必要的技术培训和设备演示。智能化设备供货商及其产品质量也是影响智能建筑正常运行的一个重要因素, 运行不正常, 产品设备质量不稳定, 设备系统之间功能配置不符合技术功能要求,不能发挥其经济效益, 造成投资浪费大都指智能化工程中楼宇智能化系统, 因为楼宇智能化系统运行不正常往往是无法保证智能化工程正常投入运行, 或者无法实现智能化工程系统转换, 因此楼宇智能化系统瘫痪造成整个智能化工程无法正常运行, 引起业主的投诉, 而其他部分智能化工程在有效保证一般功能正常运行下, 由于不直接影响工作, 就引不起业主的高度重视。智能化工程其产品质量在完全合格保证下, 其设备供货商在现场调试, 人员培训, 后期服务等方面不能保证, 特别在与甲方及施工单位配合上更难做好。设备到货, 有些安装调试一结束, 再进行联系就相当困难, 后期服务费用甲方难以承受, 这样就严重影响了楼宇自动化系统的正常运行。现场调试及后期维护问题最近几年也引起了设备生产公司的重视, 他们有的在各地寻找商或合作伙伴, 有的办事处也开始配备这方面的技术人员, 开始承接工程并负责现场调试与后期服务。所以最近几年智能建筑的楼宇自动化系统正常投运率提高了很多。

二、智能化工程的质量控制

1设计阶段质量控制

检查并确认各子系统的系统设计、技术设计、功能描述、设备选型必须达到合同、业主及功能需求分析的要求; 根据确定的工程界面要求, 检查各专业、子系统之间技术交接互提资料是否达到要求, 包括功能、信号匹配、设备配置、逻辑等如可视对讲系统设备与停车场管理系统之间配套连接; 检查受控对象的设计管线到位, 双方信号接口界面功能达到设计要求; 对设计图纸进行全面审核, 确保设备清单、功能技术要求与施工图三者完全一致。智能建筑中所涉及到的智能化工程设备材料都是当前科技不断发展的先进技术, 设计单位很难一下掌握,熟悉起来要有一个过程, 设计单位对选用系统不熟悉, 施工图设计就相当困难, 对每个系绞包括的那些内容, 人家都有分歧,这两个系统施工图设计与产品的关系比较密切, 各个厂家的产品在网结结构、产品功能及价格上判别也比较, 施工图设计如果定了某一家产品, 随着建设周期的拖延, 资金的变化等原因,很难按设计图纸进行订货, 订货一旦有变化, 设计就要变化, 所以工程项目智能化工程中各系统施工图设计只能作到综合布线, 并提出一个概算, 由于设计上认识的不统一, 加上一个工程设备订货往往变化多次, 这也是造成智能建筑不能正常运行,影响基本经济效益与社会效益的正常发挥的一个重要原因。

2施工工程质量的控制

按施工工艺和相关的施工及验收规范分阶段进行质量控制; 按图示的施工工艺框图的质量保证体系进行施工和质量控制; 做好电管、线槽、电缆敷设及隐蔽工程的施工记录和验收;按施工工艺要点做好单体设备安装的质量检查表格; 按设计和产品技术说明书的要求做好单体设备的测试和调试记录。例如福州一些小区多表远程计量系统计费没有与有关部门沟通,会造成许多管理问题。有的建成后长期无法工作, 造成浪费,有的选用一些价格低、质量差、性能不稳定的产品, 造成系统不能正常运行; 或系统的误差很大, 结果形同虚设, 仍需人员每月入户抄表, 完全失去远传和集中检测的作用。

3系统调试

包括系统调试前文档检查; 根据设计、规范、合同的要求编制调试大纲, 经审查确认后组织实施; 记录、检查、确认按要求的各项测试数据, 发现问题及时处理和提出措施, 并经相关部分确认; 严格按规范和调试大纲的要求进行检查。

三、.搞好智能化系统工程质量管理的几点建议：

1了解和掌握智能化系统工程的相关法律法规和行业标准。首先必须要了解智能化系统工程的相关法律法规和行业标准才有可能做好工程质量的过程管理。一般以《智能建筑工程质量验收规范》（GB50339－2003）的规定为主。验收规范中没有涵盖的技术参数，可以采用厂家提供的参数。

2做好智能化系统工程的技术管理工作。根据合同和设计要求， 确定智能化系统工程的工作界面，协调好相关工种的关系。吃透设计要求与设计图纸，做好施工技术交底工作。对施工难点、工艺要求较高的地方，要有专项技术措施，并提供补救预案。

3实行分系统、分阶段、分步骤检查与验收。智能化系统工程由多个子系统构成，例如：综合布线子系统、计算机系统集成子系统、安防监控子系统、背景广播子系统、门禁子系统、会议系统等等。每个子系统的质量要求和验收标准都不相同，必须分系统检查与验收。智能化系统工程工期较长，一般分为前期施工准备阶段、管线预埋阶段、设备安装阶段、系统调试阶段、系统联调阶段和试运行、验收阶段，每个系统都必须进行质量把关和过程控制，只有分阶段、分步骤检查与验收，才有可能实现质量目标。

4处理好各方面的关系，加强专业与工种之间的协调配合。智能化系统工程涉及到土建安装、装饰装潢、空调系统、给排水、供电、照明、电梯等专业，而且在智能化工程某种意义上属于辅助工程，服务为主，因此在工地现场应与上述相关专业密切配合与协调，尤其在装饰装潢、机电安装、开孔位置、线槽位置的配合等，都必须与相关工种协调配合，避免因协调不到位造成返工、误工。

结束语

些年来，特别是2000年以后，随着社会经济和技术的高速发展，智能化系统建设不断发展，要求也不断提高。与通常的建筑工程相比，智能化系统工程集合了机电安装、通讯网络、计算机系统集成、自动化控制、光纤传感以及多媒体会议等一系列先进技术，涉及到建筑安装、信息系统、广播电视、公安消防、电力等多个行业领域。对很多从事建筑智能化工程管理的工作者而言，如何做好智能化系统工程的质量管理工作是非常重要的。

参考文献

[1] 张高峰,杨福生,汪荣. 浅议智能化系统工程项目管理[J]. 陕西建筑. 2010(06)

[2] 杨萌跃. 项目管理在建筑工程中的应用[J]. 企业研究. 2011(06)

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关键词：建筑智能化；系统；项目管理；研究

中图分类号： X799 文献标识码： A

智能化建筑工程项目管理系统是一种全新的管理方式，既融合了电脑的软件系统，同时也融合了工作系统上的各项成果，不仅能够推动建筑工程项目的合理发展，同时能够在一定程度上，促进当下工作的前进，博得一个更大的发展空间。由于我国目前处在一个上升期，所以很多的工作都需要更加系统和规范，单纯的凭借工作经验，很有可能造成一定的反效果。在此，本文主要对智能化建筑工程项目管理系统进行一定的研究。

一、建筑智能化项目管理系统的概述概述

建筑工程项目的管理系统不同于其他的工作系统，经过大量的讨论和分析，智能化建筑工程项目管理系统应该实现以下目标：实现各种信息的系统化、规范化；减少人力成本；降低管理费用；提供全面的信息等等。从现有的发展情况来看，智能化建筑工程项目管理系统成为了一个非常必要性的工作，它可以将一些琐碎的工作融合在一起，并且合理的划分工作时间和工作范围，为工作人员提供一个有力的参考。当我们对众多的数据、资料、人力分配、工作时间规定而烦恼的时候，完全可以将这些输入系统当中，结合目前的情况和最后的分析结果来决定，这样不仅达到了高效管理的目的，同时还在一定程度上促进了项目的快速进行，在工程质量和工程进度上获得双丰收。根据现有的项目情况，结合大部分地区的实际需求，智能化建筑工程项目管理系统主要包括项目成本管理、仓库管理、供应商管理等功能，全面覆盖建筑工程项目管理的每一个方面。

二、建筑智能化系统项目管理的特点

1、智能化建筑设计的各子系统是按照国家标准进行架构的配置。在《智能建筑设计标准》中对智能化系统的设计做出了详细规定，在智能化系统的设计前期，应当按照《智能建筑设计标准》做好分析比对，做好建筑的整体架构分析，这对于建筑设计是非常重要的。

2、建筑智能化系统的规模也合理适中。智能化系统的规模不能随意增大，过大的控制规模将会难以维护和管理，甚至影响正常使用。针对这一现象，可以采用拆分法解决。根据建筑的不同功能对同一智能化系统进行分区，使同一智能化系统每个区域负责一种功能或者管理，这样就保证了智能化系统各部分的相对独立，各部分之间又可以传递消息，既满足了系统集成化的需求，又满足了检修维护的方便，有效增强了系统的可靠性。

3、建筑智能化系统中强化了火灾自动报警系统的设计。应根据建筑的规模形式，管理方式及功能需求确定消防控制设备的控制方式，推荐大型建筑及建筑群使用分散集中结合的控制方式。系统中也应做好防火防灾的功能设计，特别对重要设备的防火设计，缆线的防火设计，这些设计能有效提高智能化系统的实用性、安全性与可靠性。

4、智能系统的设计也充分考虑到了电信网、电视网与互联网的三网融合。这种融合主要体现在系统功能的架构，线路机房的设置等方面，应当将系统和线路设计成便于改造成三网融合的形式，便于将来进行改造。

三、智能化建筑工程项目管理系统的研究

1、系统参与者

参与角色是与系统交互的人或者事。通过对系统需求进行分析。得到参与系统及各个子系统的角色。系统参与者是智能化建筑工程项目管理系统的重要组成部分之一，从客观的角度来说，系统参与者指的是具体的组织和个人，可以详细到每一个作业工人的具体工作。从参与组织来说，比较普遍的有监理机构，还有一些建筑工程项目为了进一步保证工作质量和工作效率，会加入公证机构等部门，避免造成参与组织的矛盾和分歧。从参与人员的角度来说，一般情况下有技术人员、设计人员、工程组织人员、工程管理人员、工程审核人员等等，这些工作人员都是智能化建筑工程项目管理系统的参与者，同时也是子系统角色的具体体现。

2、系统业务分析

目前的建筑工作相对于过去发生了较大的改变，比方说系统业务。目前的研究工作已经取得了一定的进展，并且大体的框架和结构都已经成型。系统业务作为整个系统的核心部分，对以后的应用和优化具有较大的积极影响。我们可以对系统业务进行一个详尽的分析，建立相应的模型和例图，如果说某些项目比较复杂，则可以通过分层分解的方式，细化系统的各项功能。随着建筑行业的迅速进步，我们还可以对智能化建筑工程项目管理系统进行总体分析，不断的融入一些新的资料、数据和情况，提高系统的实用性和时效性。

3、供应商管理需求分析

供应商管理包括添加、查找、修改删除供应商等操作，以及对某个供应商所供应的材料信息进行管理等功能。相对来说，供应商管理需求分析是智能化建筑工程项目管理系统的保障工作，供应商对市场的行情比较了解，在把握价格的时候，既可以保证双方都获利，同时还能在一定程度上降低施工成本。值得注意的是，部分供应商依靠自己的货源广泛，市场链接多，故意抬高材料价格，导致建筑工程的各项工作不断拖延，成本也有所上升。此时，我们需要应用智能化建筑工程项目管理系统，对供应商管理进行一个系统的分析。不仅要了解哪些供应商的信誉好，哪些供应商的货源广，还需要和一些良好的供应商建立长期合作关系，保持智能化建筑工程项目管理系统的稳定。

四、未来建筑管理信息系统开发的趋势探究

建筑工程项目管理涉及到的领域较多，对材料价格的变动、市场的宏观调控等工作具有一定的影响。将此项工作规范化，能够最大限度的避免一些不必要的问题发生。

1、典型的企业MIS结构

相对其他管理系统来说，智能化建筑工程项目管理系统是一个非常具有代表性的产品。在典型的企业MIS结构当中，客户/服务器结构和浏览器/服务器结构是比较常用的两种结构。C/S结构的优势所对立的劣势也比较凸出，单一的服务器模式使应用系统需要改变时，所有在客户端的应用程序都必须改变导致C/S结构扩展性差；客户端较多难以管理，维护成本较高B/S结构服务器负担较重，其接口的动态性、交互性、以及信息的实时性和功能实现的完备性都不是很强，而且它对服务器的要求也相对较高。

2、基于WEB的企业MIS系统

在建筑行业迅速发展的今天，管理工作得到了很大的重视。由于建筑工程项目管理的各项工作涉及到最后的经济效益和社会效益，所以我们要对智能化建筑工程项目管理系统进行优化。图1是基于WEB的企业MIS系统，这个系统优化了过去的一些缺点，同时融合了当下建筑项目的各个因素。从图中可以看到，整个系统并不复杂，并且在一定程度上比较简单。当浏览器、Web服务器、数据库服务器建立一个良性循环以后，智能化建筑工程项目管理系统就得到了较大的改善，不仅提高了管理效率，很多的问题实现了智能化处理。

图1 基于WEB的企业MIS系统

结束语

本文对智能化建筑工程项目管理系统进行了一定的研究，现有的情况还是比较理想的，虽然存在一些问题，但是都在可控范围之内，并且没有产生太大的问题。在以后的工作当中，我们需要通过合理的方式，对智能化建筑工程项目管理系统进一步强化，将项目管理的各项工作合理进行，争取获得经济效益和社会效益的双赢。

参考文献

[1]程文丝.建设项目管理信息系统开发风险评价研究[J].工程管理学报,2011(03):56-57.

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关键词：新形势 电力工程项目 管理 措施

中图分类号：TM73 文献标识码：A 文章编号：1007-3973（2013）004-050-02

1 引言

2009年，国家电网公司提出建设坚强智能电网的战略计划，并提出按照“四化”（集团化运作、集约化发展、精益化管理、标准化建设）的要求，对人力资源、财务和物资进行集约化管理，以构建“三集五大”（大规划、大建设、大运行、大检修、大营销）的体系。

坚强智能电网提出建设以特高压电网为骨干网架的、资源优化配置的大电网，在此背景下，我国的电力工程建设进入了一个蓬勃发展的新时期，大型电力工程纷纷上马，电力工程的数量不断增加，规模也不断提升，这也对新形势下的电力工程项目管理提出了更高的要求。

电力工程项目具有资金投入大、技术要求高、面对风险复杂等特征，传统的项目管理模式在新形势下已经表现出一定的局限性，在国家大规模建设智能电网的背景下，如何有效解决工程管理中面对的问题，提高项目管理水平，采取科学的应对措施，无疑是摆在电力工程项目管理者面前的重要课题。

下文中，笔者将结合自身工作经验，分析当前电力工程管理的现状和面对的问题，对新形势下的电力工程项目管理谈谈自己的见解，展开积极的探讨研究。

2 我国电力工程项目管理现状分析

美国项目管理学会（PMI）把项目管理定义为：“项目管理就是把项目管理的知识、技能、工具和技术应用于项目活动，以实现项目目标。”在我国，电力工程项目的管理模式经历了两个阶段的变迁。

第一阶段为计划经济期间粗放型的管理模式。在计划经济早期，基于电力的天然垄断性，电力工程都是由国家投资，各个网（省）局对所在区的电力工程项目实施全面管理，这种管理模式可能带来政企不分、效率低、粗放式管理等问题。

第二阶段为社会主义市场经济下集约型管理模式。随着改革开放的不断推进，市场经济改革也在逐步深入，电力体制的改革已经势在必行。国家实行了政企分开和多元化投资的管理模式。1998年4月，国家电网公司提出“规范工程管理，提倡交钥匙工程” 的要求，在电力基本建设中实行“五制”（项目法人制、资本金制、招投标制、工程监理制、积极合同制），电力工程项目管理开始向工程公司项目管理模式过渡。在此背景下，各种工程咨询公司、监理公司应运而生，我国电力工程管理正逐渐走向正规化和专业化。

电力工程项目管理以质量管理、安全管理、成本管理、进度管理为重点内容，在我国当前的电力工程项目建设中，由于受长期计划经济体制和电力天然垄断性等因素的影响，还存在一些有待解决的问题，笔者将其总结归纳如下。

2.1 项目成本管理手段单一

成本管理是为企业施工提供客观的数据分析，充分展示工程中的资金流向，为工程的财务部门和工程的投资者提供工程资金运行的参考。在成本管理中，如果对工程成本估算过高，则会导致可分配利润下降，如果对工程成本估算过低，则会导致利润分配有空虚现象，但工程实际上为亏损的现象。

然而，在实际的电力工程项目中，往往存在项目成本管理不佳的情况。一方面，很多电力工程项目经常忽略成本管理的必要性和重要性，导致成本管理的理念滞后，另一方面，虽然有些企业已经认识到成本管理的重要性，但是，在成本管理中使用的管理手段单一，还有一些成本管理放在工程后的控制环节，制约了工程的整体施工。

2.2 项目管理者的素质有待提高

现代工程管理是一门复杂科学，要求项目管理者具有丰富的工程经验、先进的管理理念以及一定的财务知识。然而，很多电力企业项目管理中，还有不少管理者的效益观念相对却饭，对工程造价、施工合同签订等的认识还停留在传统的计划经济阶段，满足不了新形势下工程项目管理的需求。

例如， 在工程订货过程中，很多管理者片面注重把价格控制在预算范围内，在订货合同中未详细规定工程必需的附属设备采购情况，导致这些附属设备在订购合同外，还有另行购买，提高了工程成本。

2.3 工程项目管理的流程不畅

对电力企业来说，企业内部与电力工程项目有关的接口部门有三个：财务部、工程业务部、工程管理部。其中，财务部负责与施工单位的工程结算、与供应商的材料款和设备款结算。工程业务部负责工程项目中的具体业务，而工程管理部则从总体上负责电力工程项目的管理，由于部门职责细分不够，出现部门之间需要多次交接的情况时，经常出现流程不畅的情况，严重的甚至出现违规操作与暗箱操作的情况，给施工进展造成影响。

2.4 工程风险管理环节相对薄弱

电力工程项目的风险来源是多方面的，在工程项目进行的整个过程中，随时存在设计变更风险、施工技术风险、自然及环境风险、合同风险、组织协调风险等，这些风险没有一定的规律可循，目前只能依靠项目管理人员分析的经验与能力来预测，但是，很多工程项目管理人员由于风险意识和施工经验不足等原因，难以做到统筹兼顾，对工程项目的风险管理相对薄弱， 给电力工程项目施工留下安全隐患，严重时甚至造成安全事故或经济纠纷。

3 提高电力工程项目管理水平的措施

针对上文的现状分析，电力工程项目管理在成本管理、人员素质管理、工程进度管理、风险管理等方面存在一定的不足，针对这些不足，提出以下措施。

3.1 提高项目成本管理手段

促进工程项目管理人员的成本管理观念转变，在项目管理过程中，规范成本管理环节，提高项目成本呢管理手段，规避成本预估不准确带来的经济损失。

（1）实行成本管理手段多元化，在工程管理中遵循动态控制原则，项目的成本控制根据环境和工程的变化而变化。（2）注重成本管理手段的多元化，遵循全面性原则，将成本控制意识普及到电力企业的各个部门和管理者中去，达到利益最大相关。

3.2 提升项目管理人员专业素质

对电力工程项目管理来说，项目管理人员起到统筹兼顾、总揽全局的作用。所以，提升项目管理人员的专业素质，对于电力工程的顺利推进具有重要作用。

（1）可使用定期培训的方法，通过拓展训练、讲座、工程实务等形式，致力于提高项目管理者的专业技能，提升专业素养。（2）还可以通过招聘，引进更多的复合型管理人才，精英人才的引进必将助力于电力企业的项目管理。

3.3 建立扁平化的工程进度流程

目前，很多电力工程项目的管理采用直线制的组织结构，项目的推进需要经过若干环节和层层审批，才能获得实施，直线制的组织结构虽然有利于工程总体把控，但是往往会带来时间上的延误，导致流程不畅。

所以，可以考虑从完善项目组织结构，使之趋于扁平化的方法，来完善总体的项目管理流程。扁平化的组织结构可以降低信息传递的层级，避免信息失真，规避了直线制组织结构的弊端。另外，组织结构扁平化也加快了层级之间的信息流动，决策层能动态跟踪项目的进度，基层员工也能及时获悉和执行项目决策层的决定。

3.4 提高项目风险管理水平

最常见而有效的措施就是实行工程担保，它是电力建设工程承包合同的从属合同，有利于整体风险的把控。还可以对工程投保。这样，当工程项目遭受意外重大损失时，可以从保险公司得到赔偿，保证工程不至于因此而停工。

工程担保和投保只是规避风险的常规手段，电力工程项目施工中面对恶劣天气、设计变更、工程施工、政治经济环境等多方面因素的影响，加之电力工程项目规模大、工期紧、对安全运行要求高等特点，增加了电力工程项目管理中的不可控因素，这还需要工程项目管理人员的总体把控。

4 结语

智能电网的发展为电力工业的发展提供了巨大的发展机遇，带来了电力工程项目的建设高峰，同时也对电力工程的项目管理提出了更高的要求。本文分析和探讨了电力工程项目管理中存在的问题和应对措施，希望有助于电力工程项目管理水平的提高，为同行们提供有益经验。

参考文献：

[1]宋东升.电力工程项目管理中存在的问题及措施[J].科技与企业，2012（8）.

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关键词 主体职能 技术问题 工程建设项目 规范化管理

工程程建设的招投标工作既有着相应的主体职能也存在着许多不容忽视的技术问题，因此为了能够对其进行规范化的管理，则做好相应的优化工作则有着不容忽视的重要性了。

一、工程建设项目招投标的主体职能

工程建设项目招投标的主体职能体现在了许多方面，以下从基本内容、具体含义、种类和方式、具体招标程序、评标定标过程等方面出发，对于工程建设项目招投标的主体职能进行了分析。

（一）基本内容

工程建设项目招投标的主要内容是建设单位对要求参与工程建设的申请单位进行评比和选择的工作。众所周知工程建设项目招投标的内容实际上设计到现今工程建设当中还存在着很多问题，从而导致了招投标过程中公平性和公正性不能够得到很好的保证，因此在很大程度上阻碍了整个建设项目的健康发展。其次，工程建设项目招投标还需要前期调查工作的合理支持，在这一过程中收集投标信息和相关资料是必不可少的，并且后续投标文件的编制也需要建立在此基础上。与此同时，通过完善我国招投标管理体系对于实现建筑市场交易行为的合法规范和保护建筑市场领域竞争机制公平也具有不容忽视的作用。

（二）具体含义

工程建设项目招投标的具体含义在于让承包单位进行公平竞争。通常来说这属于在市场经济条件下泛用的建设工程项目贸易方式之一，其主要目的在于让工程建设中合理的引进竞争机制，并且以此为基础来择优选定咨询、勘察在内的合作单位，其最终目标在于保证缩短工期和提高工程质量以及尽可能地减少不必要的施工成本。其次，工程建设项目招投标还需要委托招标机构，然后在此基础上编制招标文件和标底，从而能够在此基础上为后续的招标公告或投标邀请书和资格审查奠定坚实的基础。

（三）种类和方式

工程建设项目招投标的种类和方式很多。一般而言工程建设项目招投标包括了总承包招标和建设工程勘察招标以及建设工程设计招标等等在内的诸多种类。在招标方式上，可以将其分为公开招标和邀请招标、国际招标等多种方式。工程建设项目标底应真实反映项目预期价格，并不是价格越低越好，必须遵守市场的价值规律，在确定工程建设项目标底价格时，工作人员应深入市场对施工机械将该工程建设项目标底控制在类似工程项目造价的平均水平以上。当前，很多工程项目招投标过程中，单纯以标底为参考评标的情况越来越多，更多的是分析投标报价这些多样性的招标种类和招标方式的应用可以有效地保证竞争的公平性与公正性，并且可以在此基础上更好地维护建筑市场秩序和确保工程质量。

（四）具体招标程序

工程建设项目招投标的具体程序相对复杂。招标的程序的第一步就是做好相应的准备工作。企业在进行准备工作时首先需要确定招标方式，然后在此基础上根据有关的规定来对于建设项目的重点实行公开招标方式.并且对于对有特殊要求和一些涉及国家秘密等条件限制的项目实行邀请招标。其次，在具体招标的过程中资格预审和资格后审审查，在审查过程中应当努力的避免随意更改招标文件，从而能够在此基础上更好的对于双方起到严格的约束作用。

（五）评标定标过程

工程建设项目招投标有着细致的评标定标过程。企业在评标定标的过程中首先需要公开所有投标人的相关资料，这些资料中主要包括了价格和工期以及保证金在内的诸多内容。其次，评标工作的进行还需要从技术、经济、管理等各方面来进行，在这一过程中有关部门需要整个过程要公平、公正的进行。其次，评标定标工作本身也是选择最优候选人的过程，最终在确定候选人后招标人向所有投标人发放通知，来由中标人履行规定的合同义务。与此同时，工程建设项目施工单位在投标之前，首先要仔细研究建筑工程工程建设项目文件的相关内容和说明，充分了解工程建设项目施工图纸上标注的施工要求和施工标准，及时和建设单位进行沟通交流，结合市场变化和自身企业的实际情况，制定科学合理的工程报价，注意防范建筑市场风险。

二、工程建设项目招投标的技术问题

工程建设项目招投标的技术问题有很多，以下从暗箱操作现象屡禁不止、行政干预难以规避、串标问题难以解决、资质判定存在问题、行为不规范等方面出发，对于工程建设项目招投标的技术问题进行了分析。

（一）暗箱操作现象屡禁不止

工程建设项目招投标过程中暗箱操作现象屡禁不止。暗箱操作现象的存在于工程建设项目招投标阶段，这实际上是以人力的个人意愿来违反资源优化配置，本质上是违反优胜劣汰的市场机制的。其次，随着我国工程建设行业整体环境的不断变化，在这一过程中现行的招投标制度在很大程度上也暴露出问题，这实际上导致了招投标领域案件的持续发展。与此同时，实际招标活动中许多的招标人为了能够逃避监管和避开招投标活动，实际上将依法必须招标的项目拆解成若干不需要招标的小项目或分阶段实施，然后以此为基础来主达到暗箱操作的同等效果。

（二）行政干预难以规避

工程建设项目招投标过程中行政干预是难以规避的。在我国部分机关的领导往往会以行政干预的方式来进行招投标的独断，在这一过程中完全的无视国家法律法规，因此非常严重地违反了《招标投标法》。其次，我国部分领导干部以自己手中的权力来在招投标工作中违反操作程序，并且存在着一手拍板和混淆招标主体等严重的情况。与此同时，我国部分领导干部在招投标过程中喜好于比谁的权力大就安排谁中标，然后比谁的“关系硬”，从而使得招投标也只是趋于形式走过场，非常严重地影响到了招投标的公开性与公正性。

（三）串标问题难以解决

工程建设项目招投标过程中串标问题也呈现出尾大不掉、难以解决的情况。通常来说串标问题主要是投标人和招标人之问的相互串通投标，在这一过程中投标人之间相互约定抬高或压低投标报价，而投标人之间相互约定投标报价等投标文件的实质性内容。这实际上会导致投标文件的无端撤换，以及招投标报价的更改。在更严重的情况下会导致招标人向投标人泄露标底，最终造成招投标价格的非市场化与扭曲化。

（四）资质判定存在问题

资质判定存在问题带来的影响是非常深远的。在我国有部分的投标人选择借用资质骗取中标投标人借用资质投标，在这一过程中这些企业通过借高水准的企业资质来签订建设合同，但是自己并没有相应的资质，从而实际上为后续的施工和其他环节的工作都埋下了非常严重的隐患。

（五）行为不规范

行为不规范在很大程度上违反了招投标的公平公正原则。招标机构行为不规范首先体现在了部分机构在过程中将业主的意愿置于职业道德之前，并且在这一过程中对于招标方的不合理行为不仅仅不进行阻止，反而给予纵容和迁就，因此带来了非常不好的影响。其次，招标机构行为不规范还体现在了部分人员想方设法地为招标方规避招努力，这实际上意味着其完全成了招标人的下属单位，因此其本身的行为也是不符合招投标公正原则的。

三、工程建设项目招投标的规范化管理

工程建设项目招投标的规范化管理是一项系统性的工作，以下从提升评标公正性、制定反腐败制度、承包商行为规范化等方面出发，对于工程建设项目招投标的规范化管理进行了分析。

（一）提升评标公正性

工程建设项目招投标规范化管理的第一步是提升提升评标的公正性。有关部门在提升评标公正性的过程中首先应当努力的规避评标人在评标时倾向性评标或诱导以及串通其他评委现象的出现，并且在这一过程中严格的打击泄露评标情况的组织和个人。其次，有关部门在提升评标公正性的过程中还应当采取评标专家库的规范化对策，从而能够在此基础上建立一个知识结构合理并且政治素质过硬、专业涵盖面广的专家队伍，最终能够保证评标的合理性。与此同时，有关部门在提升评标公正性的过程中还应当建立科学的抽签制度，然后在此基础上决定评标专家的人选，并且能够有效地避免与招投标各方有直接利益关系的专家进入评标程序，最终能够在此基础上建立起公正公开的评标制度。

（二）制定反腐败制度

工程建设项目招投标规范化管理离不开反腐败制度的制定。有关部门在制定反腐败制度的过程中首先应深刻地认识到没有有效的临界状态制约机来制约束腐败则会使得权势的职位有腐败机会。其次，有关部门在制定反腐败制度的过程中还应当进一步的强化建设单位责任意识，然后以此为基础来发挥出第一责任人的作用。与此同时，关部门在制定反腐败制度的过程中还应当确所有的招标者其地位应一律平等，在这一过程中政府部门应当以平等的姿态出现在市场上，从而能够让所有合格的竞争者都能够从容的准备投标，并且以更加规范的操作来达到最好的招投标效果。

（三）承包商行为规范化

工程建设项目招投标规范化管理需要对于承包商的行为规范化。有关部门在承包商行为规范化的过程中首先应当加大对在招投标活动有违规行为企业的惩罚力度，然后以此为基础来将责任制度落实到人。其次，企业在自我规范化的过程中还应当努力地提高企业职工的监督意识，并且在这一过程中增强自身的法人代表的法纪意识。与此同时，有关部门在承包商行为规范化的过程中应当进一步地加大信用机制建设，例如可以将企业的信用情况纳入工程招投标管理中去，然后将市场主体的不良行为与评标直接连接起来，最终能够使得违约、不合理竞争的企业被淘汰出市场，也能够让这些企业得到应有的制裁。

（四）机构规范化

工程建设项目招投标规范化管理的关键是机构的规范化。有关部门在机构规范化的过程中应当着眼于加强招标机构的独立性，然后使其能够彻底的与其所挂靠的上级政府部门在人员等方面脱离联系，最终能够使得工程建设的招标与投标工作变得更加透明与合理。其次，有关部门在机构规范化的过程中应当大力的推行个人职业资格制度，从而能够在此基础上进一步的加强行业内的资格管理工作，这也有助于将懂管理、有知识、乐于服务的人员纳入市场中去。与此同时，有关部门在机构规范化的过程中还应当合理的推行市场准人和退出制度，从而能够在此基础上实行完备的优胜劣汰的市场机制。

四、工程建设项目招投标职能技术优化

工程建设项目招投标职能技术优化需要从许多方面出发，以下从完善招投标规章制度、处理好技术性问题、界定政府职能范围、做好监督约束工作等方面出发，对于工程建设项目招投标职能技术优化进行了分析。

（一）完善招投标规章制度

工程建设项目招投标职能技术优化首先需要完善招投标规章制度。有关部门在完善招投标规章制度的过程中首先应当努力的根除长期存在的地方主义和保护主义。其次，有关部门在完善招投标规章制度的过程中还应当确保招标活动是不受到地区和部门限制的，在这一过程中任何政府的职能部门不能限制干涉招投标活动。与此同时，有关部门在完善招投标规章制度的过程中应当进一步加大包括社会监督、媒体监督、网络监督在内的完备的监督机制，从而能够在此基础上确保招投标活动没有按照法律规定的方式进行，并且能够对于不公开、不公平的招投标工作进行彻底的抵制与打击。

（二）处理好技术性问题

工程建设项目招投标职能技术优化的关键是处理好技术性问题。有关部门在处理好技术性问题的过程中首先应当严惩招投标过程中的行贿受贿现象。其次，有关部门在处理好技术性问题的过程中应当通过制度的完善来避免不符合规定的投标人中标，这实际上有效地减少了后期施工中存在的安全隐患与质量隐患。与此同时，有关部门在处理好技术性问题的过程中应当在评价办法上选择上根据工程项目的使用范围来进行合理选择，而不是进行盲目的确定。与此同时，有关部门在处理好技术性问题的过程中应当确保招投标文件的规范化与完整性，并且在招投标文件中加人工程量清单，从而能够在此基础上有效地减少招投标公正中存在的主观因素和非客观因素。

（三）界定政府职能范围

工程建设项目招投标职能技术优化离不开对于政府职能范围的界定。有关部门在界定政府职能范围的过程中首先应当将其集中在立法和监督管理等工作上，然后在此基础上对这些关键的职能予以规范化。其次，有关部门在界定政府职能范围的过程中还应当确保在市场经济原则中政府部门要和其他单位同样的遵守市场经济的规则、公平竞争的原则。与此同时，有关部门在界定政府职能范围的过程中还应当努力的对于法律法规进行完善法律法规进行完善，从而能够在此基础上使其可以跟上建筑工程市场发展的节奏。在这一过程中政府职能的执行需要可以有利于当前的市场发展.合理的制约不良因素并且能够起到适应新形势发展的需要，才能够保证政府职能执行的前瞻性。

（四）做好监督约束工作

工程建设项目招投标职能技术优化需要做好监督约束工作。监督部门和社会各界在做好监督约束工作的过程中首先应当将市场和招投标的管理结构独立起来，然后以此为基础来建立起一套合理、完备的招投标监督体系。其次，监督部门和法律部门在做好监督约束工作的过程中还应当对于企业单位做好信誉度记录，然后在此基础上违法行为严格查处处理。与此同时，监督部门在做好监督约束工作的过程中还应当确保不具有招标资质的招标人不能组织项目的招投标工作，并且在此基础上加强已经颁布的法律的执行力度。最终能够有效地避免部分不法企业为了利益而铤而走险。

五、结语

现阶段我国建筑工程招投标存在着不容忽视的问题，因此这意味着企业和有关职能部门只有不断的加快规范化管理的进程，才能够在此基础上促进建设工程招投标规范化管理整体水平的不断提升。

（作者单位为神华集团有限责任公司）

参考文献

[1] 胡雅敏.建设工程招投标管理研究[D].武汉：武汉理工大学硕士学位论文，2015.

[2] 徐锋.现阶段我国建筑工程招投标存在的问题及对策研究[D].西安：长安大学工程硕士学位论文，2015.

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[5] 陈晖.建设工程招投标规范化的研究[D].长沙：中南大学硕士学位论文，2015.

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[8] 李运东.我国现阶段建设工程招投标存在的问题及对策研究[D].成都：西南交通大学硕士学位论文，2015.

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【关键字】建筑工程项目管理；成本控制欲安全性能；重要意义与提升建议

建筑工程项目具有鲜明的系统性，其包含着建筑施工技术与材料、工程建设资金与政策、施工劳动力与机械设备等诸多方面，相应的，其管理模式必然也是系统化的管理工作。伴随着我国社会经济的的高速发展，城镇一体化道路的逐步加速，建筑工程项目也与日俱增，各种因素的产生与加大，导致了建筑工程项目管理工作的难度也进一步加深，这对当前的建筑工程项目管理者提出了更高的要求。下文仅以建筑工程项目管理中关于成本控制与安全性能这两点进行重点说明，为我国建筑工程项目管理工作带来一些可行的参考意见。

1.建筑工程项目管理中成本控制与安全性能的重要性

1.1成本控制是建筑工程项目管理的根本目的

成本控制需要建筑工程项目管理者采用合理的成本控制理念，对建筑工程的整个过程进行成本预算、分析、管理、检验，其贯穿于建筑工程的项目投标、施工准备与进行、竣工验收等各个环节。成本控制对于建筑工程项目管理而言，是其根本目的，主要体现在以下五个方面：一、成本控制对建筑工程项目中的所有费用开支进行管理，掌控着建筑施工最重要的命脉；二、成本控制是在科学合理、安全可靠地前提下，对建筑工程资金进行有序的管理，增加了经济效益；三、成本控制有利于建筑工程项目管理手段的提高，针对不同情况采取不同控制方法，使建筑工程项目管理对每一份资金得以最大化利用；四、成本控制作为建筑工程项目管理工作的根本，有利于整个建筑工程项目管理工作方向的明确；五、成本控制手段的高低体现了建筑工程项目管理者实际能力的高低，有利于提升管理者的基本能力。

1.2安全性能是建筑工程项目管理的中心任务

作为建筑工程项目管理的中心任务，安全性能这一指标必须是高要求、最严格，因为安全性能不仅关系到整个建筑工程项目施工过程中的安全施工，同时也关系到建筑完工后的验收及使用的安全性。安全性能在建筑工程项目管理的体现，主要是以下五点：一、安全性能指标关系到建筑工程项目施工环节中施工人员的安全程度与安全操作；二、安全性能指标对建筑工程项目中存在安全隐患的地方有着明确地规定，尽可能的减少了施工安全事故的发生；三、安全性能指标在建筑工程施工过程与完工后，都有着具体的检测指标与评判方式；四、安全性能是建筑工程项目管理工作中不断强调的工作重心，作为管理者要及时发现并解决安全隐患；五、安全性能指标关系到整个建筑工程项目的安全体现，并以此展现出建筑工程项目管理者的工作能力。

2.基于成本控制与安全性能双重指标，有关建筑工程项目管理工作的几点建议

2.1坚持建筑工程项目管理中关于成本控制的五大原则

建筑工程项目管理工作效率的提升，必须坚持成本控制的五点基本原则：一、建筑工程项目成本最优化，即采取各种成本管理手段来降低建筑施工的成本，这一原则要建立在安全与质量标准上；二、对建筑工程项目进行全面的细致的成本控制，要做到管理全单位或企业、全部施工人员与建筑工程项目的全过程，掌握大局观；三、建筑工程项目对成本控制采取灵活处理、动态解决，随时根据最新的建筑施工状况进行调控；四、建筑工程项目管理在成本控制上要坚持将责任、权利相结合的方式，奖罚分明，调动建筑工程各个环节工作人员的工作积极性；五、成本控制要接受建筑工程项目管理者有目标的管理，责任到位并能立即执行，同时能及时检查、评判与修正。

2.2建筑工程项目管理关于成本控制的几点策略

建筑工程项目管理工作在关注成本控制上，可以参考以下五点意见：一、在建筑工程项目承接企业或单位的项目管理工作中，建立科学的、规范的、标准化的成本控制模式，确立核心部门，界定部门与个人职权范围，落实责任与权力相结合；二、正确处理建筑工程施工工期与成本之间的关系，寻求最佳工期成本，并保证建筑工程的质量与安全；三、正确把握建筑工程施工对施工材料等成本的需求量，在保证工程质量的基础上来减少成本；四、进一步完善建筑工程项目管理工作中对成本控制的管理要求与办法，通过对不同项目的实际分析，制定相应的管理模式，提升成本控制管理工作的效率；五、必须做好建筑工程项目的合同，分清建筑工程项目，严谨的构建合同条款，从而避免法律漏洞的产生。

2.3加强建筑工程项目管理对安全性能指标的要求，建立并完善建筑工程安全管理与监督体系

加强建筑工程项目管理对安全性能指标的要求，需要从以下五个方面进行加强：一、建筑工程项目管理者的安全意识需要不断巩固与提升，万万不能对安全工作掉以轻心，要牢牢将安全施工与质量安全作为重点任务；二、建筑工程项目管理工作要继续加大对建筑工程各个环节的安全检查，及时发现问题并解决；三、建筑工程在施工过程中的安全保障要进一步加强，不仅要从施工技术、设备上确保安全使用，还要对可能发生的安全事故做好预防措施；四、详细划分建筑工程项目在各个阶段所存在的安全隐患，并根据不同情况来制定消除隐患的方式，同时对这样的处理进行反思与改进；五、明确规定建筑工程项目管理工作对建筑施工各个环节的安全指标，并将这些安全指标通过各种形式的普及与宣传，加深施工人员的安全意识。

建立并完善建筑工程安全与监督体系，是每个建筑工程项目承包企业或单位需要做到的一点，这关系到对安全事故的预防与处理，以及安全工作的监督与落实。首先，建筑工程项目管理者要通过各部门、单位的协调配合，建立起安全施工、预防、处理、检查、监督的安全体系，保证工作人员的生命安全；其次，建筑工程项目管理者要制定切实可行的安全管理条例，成立专门的安全质量监督管理小组，及时对建筑工程中的安全隐患进行排查；然后，建筑工程项目管理工作要明确以保证安全建设为中心任务，杜绝盲目赶施工进度或是偷工减料等现象的发生；最后，建筑工程项目管理还要针对建筑工程施工过程中出现的各种安全问题进行分析、反思与总结，以便今后遇到同样的安全问题能及时处理，从而提升施工效率。

3.总结

建筑工程项目管理工作，正随着我国建筑行业不断发展的背景下，提出了更加严格的管理要求，其中尤其以成本控制与安全性能这两个指标为重点内容。科学合理的制定成本控制方案，建立并完善建筑工程安全与监督体系，都是建筑工程项目管理工作新的机遇与挑战，基于这两项指标，我国的建筑工程项目管理工作还需要不断学习与进步，在同行业之间进行交流与合作，并向国外相关建筑工程项目管理工作进行借鉴与学习，形成适合我国各地建筑工程项目管理工作的合理模式，以此来推动我国建筑工程事业的蓬勃发展。

参考文献：

[1]阿克木江・吐尔孙，建筑工程项目管理中成本控制的现状及对策[J]；现代装饰，2012，（09）.

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[关键词]工程项目管理；发展历程；定义与特点

[abstract] engineering project management is building to an important guarantee of high quality construction link. Only by constantly strengthen and improve project management, and better adapted to the development of the society and the demands of the people, they can better for social and economic development and people's living level to make due contributions. This paper discusses engineering project management characteristics are discussed.

[key words] engineering project management; Development; Definition and features

中图分类号：K826.16文献标识码：A 文章编号：

1、我国工程项目管理的兴起的历史条件，以及工程项目管理的简史

工程项目的历史悠久，相应的项目管理工作也源远流长。早期的工程项目最主要的是建筑工程项目，主要包括：房屋（如皇宫、庙宇、住宅等）建筑、水利（如运河、沟渠等）工程、道路桥梁工程、陵墓工程、军事工程（如城墙、兵站等的建设）。虽然不知道当时的项目管理情况如何，但是它一定有一套严密的组织管理体系，有详细的工期、费用上的计划、安排和控制，也一定有严格的质量检验和控制。但因为当时科学技术水平和人们认识能力的限制，历史上的项目管理是经验型的、不系统的，不可能有现代意义上的项目管理。

现代工程管理是在20世纪50年代以后发展起来的，但在20世纪30年代也有较早的发展，在将近50年的发展过程中，大致经历了以下的几个阶段：

1.1上世纪30年代，由HenryL Gantt发明的横道图，又称甘特图，已成为计划及控制军事工程与建设项目的重要工具。

1.2上世纪50年代，网络技术应用于工程项目，主要是应用于美国的军事工程项目的工期计划和控制中，并取得了成功。

1.3上世纪60年代，大型计算机用于网络计划的分析中。但由于当时计算机尚未普及且费用较高等问题，使项目管理尚不十分普及。

1.4上世纪70年代，人们开始将信息系统的方法引入项目管理，提出了项目管理信息系统。在整个70年代，人们对项目管理过程和各种管理职能进行全面的系统的研究，项目管理的职能在不断扩展。同时人们研究了在企业职能组织中的项目组织的应用，使项目管理得以在企业中推广。

1.5上世纪70年代末80年代初，微机的普及使项目管理理论和方法的应用走向了更广阔的领域。这个时期的项目管理工作大为简化，高效，使寻常的项目管理公司和中小企业在中小型项目中都可以使用现代化的项目管理方法和手段，取得了很大的成功，收到了显著的经济效益。

1.6上世纪80年代，项目管理的研究领域进一步扩大，包括了合同管理，界面管理，项目风险管理，项目组织行为和沟通。在计算机应用上则加强了决策支持系统，专家系统和互联网技术应用的研究。

1.7上世纪90年代以来，由于项目管理的方式在运作上从根本上改进了管理人员的工作效率，其应用领域扩展到电子、通讯、计算机、软件开发、制药业、金融业等行业乃至政府机关，并开始发挥着越来越大作用，全面地参与到工程建设的全过程当中，并对项目进行全方位管理。这也要求项目管理人员具有系统的项目管理知识和一定的经营技巧。

作为现代管理科学的一重要分支学科“工程项目管理”，1982年引进到我国，1988年在全国进行应用试点，1993年正式推广，至今已近三十年，取得了较大的经济和社会效益。

2、工程项目管理的特点探析

2.1工程项目管理的定义。那什么是工程管理呢？作为学科的分支其科学的解释应为工程项目管理是按客观经济规律对工程项目建设全过程进行有效地计划、组织、控制、协调的系统管理活动。而在《中国工程项目管理知识体系》对工程管理所下的定义是：工程项目管理是项目管理的一大类，是指项目管理者为了使项目取得成功（事先所要求的功能和质量、所规定的时限、所批准的费用预算），对工程项目用系统的观念、理论和方法，进行有序、全面、科学、目标明确的管理，发挥计划职能、组织职能、控制职能、协调职能和监督职能的作用。简单地说，工程项目管理就是为了项目的成功，对工程项目所进行的一系列的管理活动。

2.2工程管理的特点。工程管理目标明确，是具有系统性、规范性和专业性的管理工作。工程项目管理是一次性管理。这是项目管理区别于其他管理最显著的标志之一因为项目是一次性的，决定了项目管理也是一次性的，在项目管理过程中出现的失误，很难有纠正机会。

工程项目管理是一种全过程的综合性管理。项目的生命期是一个有机的成长过程项目的各个阶段既有明显的界限，又有相互衔接，不可间断这就决定了项目管理应该是项目生命周期

全过程的管理。

项目管理是一种约束力很强的管理。项目管理的一次性特征其明显的目标和时间限制既定的功能要求以及质量标准和预算额度，决定了项目管理约束条件的约束强度比其他管理更高。

项目管理的重要特点在于项目管理者必须在一定的时间内，在合理应用而又不超越这些条件的情况下，完成既定任务，达到预期的目标。

2.3工程项目管理有别于其他学科的特点。工程项目管理的有其独特的主体，客体与目的，有其不同的管理职能，有管理的生命周期，有管理的特点。

工程项目管理的主体是一个多主体的管理。因为工程项目涉及建设单位、承包商、咨询单位、供应商、用户、政府、金融机构、公用设施和社会公众等众多利益相关方。建设单位的管理就称之为建设项目管理（OPM）；设计单位的管理就称之为设计项目管理（DPM）；施工单位的管理就称之为（CPM）；供应商对供应项目的管理称之为供应项目管理（SPM）；咨询单位对咨询项目的管理就称之为咨询项目管理；政府对工程项目实施监督管理就称之为政府监督管理，所以，认为工程项目管理是一个多主体的项目管理。

工程项目管理的目的是实现工程项目的预期目标，包括工程项目的时间、费用、质量和安全等目标，并使项目利害相关方都满意。

工程项目管理的职能有策划职能，决策职能，计划职能，组织职能，控制职能，协调职能，指挥职能，监督职能。

工程项目具有生命周期属性决定了工程项目管理也具有生命周期性。工程项目管理的全生命周期包括项目决策阶段、实施阶段和使用阶段，而项目的实施阶段包括设计前阶段、设计阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期。

3、结语

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现阶段我国建筑工程中项目管理人员的素质普遍参差不齐，组织协调能力仍需加强，对于一些法律法规掌握不够，严重缺少管理学方面的知识，对于经营管理运营机制不贵熟练。另外，一些管理机构的人员设置不合理，并且没有组织员工进行统一培训，致使从业人员专业素质参差不齐。

2论加强工程建筑项目管理的方法

2．1转变政府职能，改进工程项目管理模式现阶段，我国政府建筑工程项目管理部门在履行职责和职能上还存在一定的缺陷，这样不利于建筑工程项目管理工作的有效进行，而且容易出现腐败的现象。因此，要针对现代建筑工程实际情况，转变政府职能，提高建筑工程项目管理的社会地位，将相关工程项目管理工作事项从政府中分离出来，并由建筑市场和社会去处理和解决。新时期，建筑行业发展不断加快，必须构建一套科学合理的建筑工程项目管理体系，改进以往项目管理模式，为建筑工程项目管理提供一个公平、公正、公开的发展平台，积极引进建筑工程项目管理评价中介组织结构。引进建筑工程项目管理评价的目的为了满足建筑企业对安全监督管理的方法和应用的实际需求，使建筑施工企业项目管理更加制度化、规范化、标准化。建筑工程项目管理评价能够综合评价建筑企业管理体系、安全工作的可靠性和有效性以及管理操作人员的安全素质水平等。

2．2提高项目管理人员的专业素质建筑项目管理从业人员的专业素质对于加强项目工程管理水平有着较为直接的影响。我国工程项目管理人员的职业培训起步较晚，方式落后。因此，为了能够有效提高相关从业人员的专业素质，可以有效的引进国外先进管理技术，并派出相应的从业人员去学习国外先进管理经验，并在我国高校设置有关管理课程。另外，必须加强工程项目管理人员的培训，不断提高他们的专业素质，使他们能够更好地完成应该完成的任务。有效提高管理人员的专业素养。

2．3严格建筑工程管理制度的实行现阶段建筑工程项目一定要严格相应的管理制度，并保证相应制度的实行。根据建筑工程项目的实际特点，建立相应的负责制度，将建筑工程项目管理分解为不同的环节，做到分步骤管理，使工程项目管理能够有效覆盖建筑项目的全部内容。建筑工程项目在建设过程中，一定要严格执行相应的管理制度，使工程管理有理可依，提高工程项目管理的有效性，防止因为工程项目管理延误致使工程效益降低。必须实施科学有效的管理机制，使管理不仅仅停留于表面形式，将管理制度与实践进行结合，根据实际的情况发挥制度的作用。

2．4提高对建筑工程管理的认识相关建筑工程企业必须要深入了解各个项目管理的重要性，不断提高自身认识，采取积极有效的管理办法对工程项目进行管理，并将各项管理工作落实到实处。建筑工程项目管理对于提高建筑工程质量与效益有着十分重要的影响作用，因此，在思想上必须高度重视。培养相应的管理人员，提高管理水平，最终提高建筑工程的质量。

3结束语

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这篇心得体会共包括讲座综述、工程项目管理的内容和方法、工程项目管理学习心得、东方花园工程案例分析、总结和展望、致谢辞及参考文献等七个方面的内容。

在这篇心得体会中，简明扼要的陈述了建筑施工新技术、建设工程进度与质量控制、工程项目成本管理、工程项目管理、建设工程招投标及工程建设总承包管理等六个系列讲座的大概内容，对工程项目管理讲座的学习过程及学习心得做了重点的表达。之后，针对所学的内容，对比**县东方花园工程中存在的一系列问题进行了分析，并以自己的观点对事情进行了阐述。

最后，将自己两年来的学习及工作进行了一下总结，并对今后的工作及学习进行了展望。

【关键词】工程项目管理 东方花园 监理合同质量进度

引言

转眼之间，两年的时间已经匆匆过去。在这两年里，自我感觉得到了不菲的收获。在要求选题的时候，我选了《工程项目管理》一课。

之所以选了《工程项目管理》一课，是因为我认为做为一名建筑工程管理专业的学生首先应该对“管理”这上方面的内容有着更多一些的了解与研究。当然，这并非是说其它课程便不重要了，重要固然同样重要，只不过是重点不同罢了。

在进行了相关资料的查找翻阅之后，我大概明白了项目管理及工程项目管理的发展轨迹。做为一名建设工程管理人员，了解这些相关的知识不仅能对自身素质的提高起到一定的作用，而且对在今后的工作中能起到不可或缺的作用。

通过学习，我明白了项目、工程项目及工程项目的定义，同时，也明白了对一个工程项目管理应对哪几个方面进行管理。并且，在学习的过程中，及时的将所学知识应用到工作中去，毋庸置疑，效果还是相当明显的。

做为一名建筑工程中的管理人员，不仅要对工程技术进行不断的学习，以便及时的掌握各种各样的新技术、新工艺，管理水平及管理技巧更是始终贯穿于整个项目过程中。因此，掌握工程项目管理知识并将其熟练应用到工作中去才能使该项目获得更大的利润空间，也能使该项目团队的整体素质得到更大程度上的提高。

其实，我的这篇文章基本算不上论文，只能说是在学习过程中的一些心得与体会而已。并且，心得体会也是极为浅薄的，所以，真诚希望徐老师在看过之后能对学生不吝指导，以让学生获益良多。

1 讲座综述

1.1 建筑施工新技术

重点介绍了空间结构的几种形式如网架结构、网壳结构、膜结构、薄壳结构、悬索结构、点连接式玻璃幕墙支承结构、索穹顶结构等及高层建筑深基础设计施工的相关方面研究。

1.2 建筑工程进度与质量控制

介绍了项目管理的类型如业主方的项目管理、设计方的项目管理、施工方的项目管理、供货方的项目管理、建设项目总承包方的项目管理、建设监理方的项目管理。

对项目目标管制的动态控制原理的工作程序进行了介绍。并分别对建设工程的质量控制与进度控制进行了较为细致的讲述。

1.3 工程项目成本管理

在这个讲座中，主要对以下几个方面的内容进行了讲解：工程造价与工程项目成本的定义、项目建设程序与成本核算、工程项目成本组成、合同价格管理、工程变更价款的确定、工程计量程序、索赔控制及工程价款的结算。

1.4 工程项目管理

在本节中介绍了工程项目管理的经济学基础与发展趋势及国际上工程项目管理的发展经验、我国工程项目管理的发展经验、我国工程项目管理现阶段的矛盾等。

1.5 建设工程招投标

本节共分为六章：引言、建设工程招投标概述、建设工程招标、建设工程投标、招投标法律责任与解决及国际工程招标投标。

在本节讲座中，不仅客观地对国内国外的招投标进行了介绍，更是一针见血地指出了我国建筑市场工程招投标中存在的“十八怪”现象。

1.6 工程建设总承包管理

本讲座包含的主要内容有：我国开展工程总承包取得的显著成绩、工程总承包的概述及推行工程总承包的重要性、国内外工程总承包现状的比较、工程建设总承包政策问题、工程建设总承包的招标投标、工程建设总承包项目的合同管理及工程建设总承包的项目控制和管理。

2 工程项目管理的内容和方法

2.1国际上工程项目管理的发展经验

2.1.1 工程项目的定义

工程项目指的就是工程领域的项目。工程领域包括机械工程、光学工程、仪器科学与技术、材料科学与技术、冶金工程、动力工程及工程热物理、电气工程、电子科学与技术、信息与通信工程、控制科学与工程、计算机科学与技术、建筑学、土木工程、水利工程、测绘科学与技术、化学工程与技术、地质资源与地质工程、矿业工程、石油与天然气工程、纺织科学与工程、轻工技术与工程、交通运输工程、船舶与海洋工程、航空宇航科学与技术、兵器科学与技术、核科学与技术、农业工程、林业工程、环境科学与工程、生物科学与工程、生物医学工程、食品科学与工程等。

这里讲的工程项目指的是建设项目。建设项目是在一定条件约束下，以形成固定资产为目标的一次性事业。建设项目强调工程项目的建设过程和管理，以广义的土木工程包括建筑、隧道、桥梁、道路、环境、水利、机场、铁路等工程领域为主。

2.1.2 国际上项目管理发展历史

从国际环境看,现代项目管理开始于20世纪的40年代。典型的案例是美国军方研制原子弹的曼哈顿计划、北极星导弹设计及阿波罗登月计划。

1965年以欧洲为主的国际项目管理组织ipma在瑞士洛桑成立。

1969年美国成立项目管理学会pmi，1976年，pmi在蒙特利尔会议开始制定项目管理的标准，形成项目管理职业雏形。1984年pmi推出项目管理知识体系pmbok和基于pmbok的项目管理专业证书pmp两项创新。

2.1.3 管理的职能与过程

在谈到管理的职能与过程时，我们就要谈到什么是管理了。一种被普遍接受的观点认为，管理就是依据组织的内在活动机理，综合运用组织中的人力资源和其他资源，从而有效地实现组织目标的过程。

20世纪初，法国工业家亨利·法约尔（henri fayol）指出，所有的管理者都履行着五种管理职能：计划（plan）、组织（organize）、指挥（command）、协调（coordinate）和控制（conrol）。到了20世纪50年代中期，加利福尼亚大学洛杉矶分校的两位教授哈罗德·孔茨（harold koontz）和西里尔·奥唐奈（cyrilo’donnell）采用计划、组织、人事、领导和控制五种职能作为管理教科书的框架，在此后的20年里，他们合著的《管理学原理》一书成为销量最大的管理教科书。时至今日，最普及的管理教科书仍按照管理职能来组织内容，不过一般将五个职能精减为四个基本职能，即计划、组织、领导和控制。

2.2 我国工程项目管理的发展经验

2.2.1 我国工程项目管理起源

虽然我们在历史上建设了许多举世瞩目的工程，如万里长城、故宫、颐和园、赵州桥等。但是真正的工程项目管理方式只是在20世纪80年代初期才开始。

世界银行和国际金融组织一般要求贷款国企业使用其贷款建设工程时，使用其规定的管理制度和合同条款。例如世界银行要求贷款人严格执行其采购指南，在土建工程中使用fidic合同条款，实际上就是要求贷款人和承包人等各参与方均使用项目管理方式管理工程。

1982年我国获得世界银行贷款用于鲁布革电站建设，该工程的全新管理方式和管理效果对国内工程界产生巨大的冲击，为我国提出施工项目经理制度、总分包制度、建设监理制度、工程师注册制度等产生直接深远的影响。

2.2.2 我国工程项目管理起源的经济学解释

20世纪80年代，我国进入了全新的改革开放时期。随着改革春风的吹拂，我国逐渐打开尘封多年的大门，先是进行了农村的联产承包责任制改革，接着又对各国有企业进行改制等。在这一系列的改革大潮推动下，工程项目管理在我国经济社会的出现不是偶然，而是存在一定的必然性，可以说，这是时展的必然结果。

对于我国工程项目管理起源的经济学解释可以从以下三个方面来理解，其一，工程项目成本责任明确了；其二，允许个体单位、私营企业进入市场进行公平竞争；其三，在整个市场体制下，以自由竞争为市场导向。

2.2.3 项目管理理论的经济学解释

社会与经济发展的动力是需求与供给的矛盾。

在这种情况下，目前我们国家采用扩大内需的方法。在鼓励社会投资及鼓励消费者进行消费的同时，给予一定政策上的优惠，如采用减税降息等方法来调动积极性。另外，国家再加大政府投资力度，也就是所谓的扩大公共支出来刺激消费。政府同时不提倡但是也不反对的另一个方法是改善供给。政府之所以如此做，是因为目前此种方法在理论上的准备尚不够充足，所以，政府只有采用放任的方法来试行这一策略。在这种策略里，企业须进行如下四项举措，一是企业机制的创新，当然，这里所谓的创新并没有一定的模式，只是希望企业能进行优化自身的机制；二是企业要不断推出新的产品及改善收获服务，但是这一举措根据各个企业的自身能力不同而不同，也受各不同企业的发展意识制约；三是要推出个性化服务与产品，这一点与前一点存在的问题大同小异，在此就不再赘述；四是要降低价格，提高功能，在这一点上似乎更难。因为历来都是消费者要求各物美价廉，而生产者销售者很难做到这一点。

所以来说，目前我们国家正在施行的也比较符合我国国情的方法就是扩大内需，加大政府投资力度以刺激消费。

2.3 我国工程项目管理现阶段的矛盾

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关键词:工程监理，项目管理，关系

1.工程监理与工程项目管理的关系

工程监理的工作内容可概括为“三控(质量、投资、进度)三管(合同、安全、信息)一协调”，而工程项目管理也可为委托人提供类似的服务。工程项目管理与工程监理之间存在着某种包容与被包容关系，在一定意义上也可把工程监理看作工程项目管理的基本业务内容。从我国工程管理相关制度看，工程监理与工程项目管理确有许多共同之处，但它们并不是完全等同的概念，不能混淆其根本界限，更不能把它们混为一谈。工程监理与工程项目管理不同之处主要反映在以下几方面:

1.1法律地位不同

工程监理与工程项目管理虽然都为控制项目目标而进行相关的管理活动，但其法律地位不同。工程监理作为我国建设领域实行的基本制度之一，是国家强制推行的法定管理制度。而工程项目管理则不同，它是国家倡导实施的一种工程项目管理方法而不是法定管理制度，建设工程项目是否委托他人进行项目管理以及如何实施项目管理是项目业主或建设单位自主的市场行为，法律法规对此没有限制。

1.2实施主体不同

我国工程监理制度规定，工程监理只能由具有工程监理资质的监理或咨询企业实施，工程监理是监理单位受项目业主或建设方委托，为其提供约定的管理服务其本质属于建设项目管理范畴。工程项目管理按其管理主体，分为建设项目管理、设计项目管理、施工项目管理、供应项目管理等。在工程实施过程中，工程建设、设计、施工、供应等有关各方都要围绕特定目标开展相关管理活动。可见，工程项目管理是任何与工程建设有关的实施单位都应当且必须进行的管理活动，而不是只有建设单位才需要实施工程项目管理，工程项目管理更不是工程监理或工程咨询单位的专有业务领域。

1.3服务对象不同

我国工程监理的服务对象只能是建设单位或工程业主，而工程项目管理所提供的工程管理与咨询服务，在国际工程市场上属于工程咨询范畴。按照国际惯例，工程咨询机构既可为业主或建设方提供服务，也可为设计机构、施工单位提供服务，为金融、保险、担保机构提供服务，还可以进行工程总承包管理，甚至可联合承包工程。由于委托人不同，工程项目管理单位在项目管理中所代表的利益就不同，处理问题的原则、方式、方法也有区别。而工程监理方仅是建设单位的代表，在项目监理中只代表建设方，不同的项目虽具体要求不同，但处理问题的原则、方式、方法是相同的。

1.4业务范围不同

目前我国工程监理的主要实施阶段是施工阶段监理，这只是监理实施初期的特殊情况。按照我国工程监理制度的设计构想，工程监理的业务范围除施工阶段监理外，还应涵盖工程立项、设计前期、工程设计、施工招标、项目试运行、工程保修等不同阶段，这被称为全过程监理。显然，工程监理的业务范围是围绕建设项目管理的总目标展开的。而工程项目管理，可围绕投资、建设、设计、施工、供应、金融、保险等单位的业务展开，其业务范围除全面涵盖监理范围外，还可包含工程投标报价、设计管理、施工管理、项目总承包管理、施工索赔、资源管理、供应管理、风险管理、项目评估等众多业务内容。所以，工程项日管理业务范围是围绕工程项目建设的方方面面管理工作展开的，既包含了建设方管理业务，也包含了承包方(含勘查、设计、施工)管理业务，以及其他服务方如资金、材料、设备、金融、保险、担保等方面管理业务。

1.5同类业务的属性不同

我国工程监理制度规定，工程监理的实施主体是监理单位，服务对象是项目业主和建设单位，而工程监理的客体是承包商。当监理单位接受建设单位委托，为其提供约定的工程管理服务时，所有针对承包商施工活动的管理行为都属于工程监理行为，其他服务活动则属于为业主提供的技术服务。对于工程项目管理单位来讲，如果不具备工程监理资格，即使为业主提供了相当于工程监理的类似服务时，这类服务行为也不属于工程监理。

1.6资质要求不同

从事工程监理业务的单位必须获得监理业务许可，也就是通常所说的监理资质。从人员条件来看，从事工程监理业务必须要有符合规定数量的注册监理工程师，虽然其他建设类别的注册人员也可以在工程监理单位注册和执业，但他们不能从事工程监理类业务，更不能以注册监理工程师的名义执业。工程项目管理单位往往具有多重业务范围，应是工程勘察、设计、施工、监理、咨询、招标等多种资质的融合，除注册监理师外，还应拥有数量符合要求的城市规划师、建筑师、工程师、建造师、评估师、估价师、造价师、咨询师等多种注册执业人员，并需取得多个业务资质，否则不能开展业务活动。

从以上几方面看，工程项目管理与工程监理既有相似之处，又有本质上的区别，不能将其混为一谈。

2.实施工程项目管理模式需要注意的几个事项

2.1加强政府引导和制度建设

政府职能部门可以制定针对工程项目管理企业的工程建设指标，使其接受政府职能部门、建设单位等的多方面考核，工程项目管理的费用支付应由政府职能部门引导，建设单位根据考核指标支付，避免过低取费或不合理取费。政府部门严格监督工程建设监理合同和工程建设承包合同的实施，规范业主、监理和施工单位的行为。

2.2企业自身的建设要和社会对工程建设行业标准的逐步提高而不断发展

目前监理企业中部分不具备承担工程项目管理的条件，监理企业良莠不齐、形式各异，有挂靠、出租资质、低价抢业务等现象。随着社会政治、经济的不断改革和发展，这势必要求工程建设企业本身要顺应时展，制定长期发展的战略方针，使工程建设企业的发展具有可持续性。

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关键词:监理；工程项目管理；建筑市场；

Abstract: With the further development of the construction market, there have been many problems and errors. In accordance with the laws of the market operation, project supervision is bound to develop to project the direction of project management. The article explores the relationship between the engineering supervision and project management, as well as the condition in the development process.

Key words: supervision; project management; construction market

中图分类号：U415.1文献标识码：A 文章编号：

工程建设监理是监理单位受项目法人的委托，根据国家批准的工程项目建设文件，有关工程建设的法律、建设法规和工程建设监理合同及其它工程建设合同，对工程建设实施的监督管理。工程项目管理则是从事工程项目管理的企业，针对工程项目建设的要求，接受业主委托，按照双方合约的规定，代表业主对工程项目的组织实施进行全过程或若干阶段的管理和服务。

正因为二者之间的区别，工程项目管理是项目管理公司代表业主方，按照双方合约的规定对整个工程项目全过程实施管理或服务的行为。而监理企业则是一种有偿的技术服务，不具备项目管理企业更加广泛的职能和职责.监理制度推行的本意是随着我国市场经济的发展，改革原有计划经济体制下形成的建设管理模式。但在目前的经济环境下，项目法人不可能将项目投资、进度、合同管理等交给监理去实施。国家的政策法规又规定项目法人必须委托监理对建设项目的实施阶段进行监理，造成了目前项目法人在工程项目管理的全过程中只将施工阶段的质量管理委托给监理。近几年政府对建筑安全监管十分重视，各地均要求监理承担建筑安全监管责任。工程监理的定位及职责的界定使工程监理实施中存在着一些问题。

一、当前监理工作存在的主要问题

（一）工程监理就是质量监理

监理的职责原本应当概括为工程项目实施阶段的“三控、二管、一协调”。但是目前在整个工程建设过程中，由于体制、机制不配套等多种原因，原本法律、法规赋予监理的职责多被拆解，导致监理处于该做的没做够，该得的没得到，不该承担的责任却承担着的尴尬境地。监理的三控（建设项目投资、进度、质量控制）职能多被弱化，绝大多数监理单位仅仅是以施工阶段的“质量控制为主”。工程建设中的监理工程师充当了业主方聘请的质量检查员。对于工程建设中的前期咨询、勘察设计、招标、设备采购与建造等服务内容却基本不涉及。正因为如此，工程监理变成了业主单位聘请的工程质量监督人员，有些业主单位聘请工程监理纯粹是为了应付国家法规的要求，是应付政策法规的对策。受工程监理定位及监理单位自身人员结构限制，监理单位很难涉足建设项目前期技术含量高、服务范围广的领域，监理的职责得不到充分发挥，生存空间狭窄，难以承担起建筑市场发展对工程监理咨询业务更高需求的重担。

（二）工程监理对业主行为无法规范

业主行为规范与否，直接关系到工程建设项目能否顺利进行,建设目标能否如期实现。现实情况业主单位大多是出资方，因而相当一部分业主对监理工作干预较多,有的不通过监理工程师直接给承包商下达指令，造成不必要的纠纷和误解。对于大型的建设项目，业主往往还要自行组织一套人马对工程项目进行管理，导致业主与工程监理人员职能重叠,职责不清，造成不良的后果。从理论上讲，监理工程师应当是工程建设项目从事现场监管的唯一一方管理人员，监理人员依据业主方的授权，有权独自处理职责范围内的事务,他人无权干涉。业主的意见和决策也应通过监理工程师去实施，业主方真正要做的是监督监理单位履行合同义务,明确阶段任务目标，而非直接对工程建设项目进行管理。这似乎是一个很容易处理和解决的问题，但在实际工作中，由于业主的行为不规范，往往出现许多问题。

（三）工程监理缺少高智能人才

自从工程监理制度实施以来，由于缺少监理健康发展的社会环境,许多人员对工程监理的认识存在误区，恶性竞争导致监理酬金呈逐年下降趋势，过低的监理费不利于工程监理行业健康发展，降低了监理行业对人才的吸引力。监理企业生存环境恶劣,低水平工作难以提高监理人员的素质。社会地位低，工资待遇低使得监理行业失去吸引力,难以招的进、留得住高水平、高学历、高层次的技术人才和管理人才。企业在低水平上生存和维系,极大地限制了监理企业的发展空间。朝阳产业尚未见到胜利的曙光,却过早的跌入了下降的通道 ,有志之士对此忧心冲冲。

由于工程监理基本上属于施工阶段的“三控、二管、一协调”，与真正意义上的项目管理有很大差距，监理并未进入项目前期的工程咨询和技术服务领域。监理单位缺乏从事项目管理的人才，尤其是经济、管理、商务和法律等方面的人才奇缺，监理单位目前拥有的人才缺乏项目管理的知识，从事项目管理的能力严重不足。大多数监理单位以目前的人员结构应对建设项目现场监管的任务，尚显人才缺乏，知识结构不合理，若转向知识密集，人员综合素质要求高的工程项目管理行业，更显得捉襟见肘，困难可想而知。

二、工程项目管理的意义

工程项目管理是建筑市场发展到一定阶段的必然产物，随着社会分工日益细化，专业化程度日益提高，建筑市场也逐步走向规范化、精细化的轨道。就现状来看，业主方具备自行完成项目管理部分任务的能力，但是从技术管理、经济管理、合同管理、组织协调等多项业务职能上看，业主单位与工程项目管理专业机构的能力无法比拟。对投资方的业主而言要组建专业齐全的项目管理班子，是人力、物力所不允许的，业主需要社会化的专业机构分担部分职能。正因为如此，工程项目管理企业应运而生，为投资方业主提供了解决困难的途径。这也是工程项目管理得以发展的基础。而一个以质量监督为主要职能的工程监理企业，难以担此重任,就势必要向工程项目管理模式转型和发展。

（一）建立高素质的人才队伍

项目管理从项目建议书阶段就开始了，历经可行性研究、设计、施工招标、项目实施、竣工验收、试运行和项目后评估等一系列过程，因此对人才的要求，特别是高智能、高素质人才要求十分苛刻。监理企业要转型成为项目管理公司就要在人才的培养和引进上下大功夫。监理企业的领导应站在战略的高度，未雨绸缪，切实把人才队伍建设摆在突出的地位。尽快完善人才储备，加大培养中青年技术人员的力度，形成合理的人才梯队，着力改善从业人员的知识结构; 创建学习型的知识团队, 加强基础理论学习，强化专业技能培训；建立良好的机制，创造优秀人才脱颖而出的良好氛围 。通过以上措施，努力打造一支具有复合型和创新型能力的，懂技术、会管理的高素质人才队伍。

（二）建立标准和工作规范

工程项目管理涵盖工程建设的各个阶段，工作范围广，领域宽，各阶段工作内容、职责不尽相同。为此工程项目管理企业应依据国家相关的法律、法规，依据《建设工程项目管理规范》(GB/T50236-2006)制定出符合标准,切合实际,独具企业特色的业务标准和工作规范。这些标准和规范应该与企业内部的管理制度结合起来，体现出企业的文化特色，体现出企业的价值观，以此来统一工作标准，规范员工行为，使工程项目管理工作逐步走上规范化、标准化、制度化的轨道。

（三）努力开拓市场

目前我国的建筑市场不可能将项目管理企业所承担的工作全部交给监理公司来完成，即使已经从监理公司转型过来的项目管理公司也不可能承担起工程项目管理的全部职能，但是有实力的监理公司承担项目管理的全部或部分职能，则是今后的发展方向。随着社会主义市场经济体制逐步完善，建筑市场对工程项目管理的需求是刚性的，项目管理企业面临难得的发展机遇。项目管理企业应顺势而为，坚持走内涵发展之路，内强素质，外树形象。企业应加大对社会和业主的宣传力度，主动开拓市场，寻求发展空间。实施品牌战略，提高企业知名度；勇于承担社会责任，树立企业良好的社会形象，更好地服务于市场，服务于社会，在市场的博弈中，谋求发展机遇，获取更好的效益。

三、结束语

虽然工程建设监理目前还有一定的市场空间，但是随着建筑市场规模不断扩大，业务不断发展，工程监理企业势必要向项目管理企业转型。为了适应市场需求，实现工程项目建设目标，满足业主方获利需求，工程监理向项目管理转型也是必然趋势，这样才能使工程监理发生质的转变，实现跨越式发展。

参考文献：

[1] 全国监理工程师培训教材---1997版

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【关键词】建设工程；项目管理；信息化；管理体制

一、引言随着建设工程项目的日趋大型化、复杂化和国际化，信息的交流与传递日趋频繁，建设工程项目管理信息化已引起国家、政府部门和许多企业的高度重视，在这方面的投入也在逐年增加，使得近年来我国建设管理领域在这方面的研究和开发水平在逐年提高，但实际应用状况却并不乐观，对建设项目管理的促进并没有达到预期的效果。

出现这一问题的原因，笔者认为既不是在计算机技术和网络技术方面，也不是在项目管理系统技术和方法上，而是在项目管理的系统的运行、企业管理与项目管理的协调、企业的项目组织文化和人们的习惯势力等方面。所以亟待解决的问题已不是管理技术方面的障碍和计算机系统方面的障碍，而越来越集中在管理体制、管理的基础工作、组织和组织行为方面障碍。有必要分析目前建设工程项目管理信息化发展现状和存在的问题，就建设工程项目管理体制、管理的基础工作、组织和组织行为方面存在的问题和解决方法进行探讨研究，采取一定的策略，形成一套科学合理的建设工程项目组织管理体系，从而确保建设工程项目管理信息化的实施。

二、建设工程项目管理信息化发展现状和存在的问题

2.1建设工程项目管理信息化的含意。建设工程项目管理信息化是指利用信息网络作为项目信息交流的载体，从而使信息交流速度可以大大加快，减轻了项目参与人日常管理工作地负担，加快了项目管理系统中的信息反馈速度和系统的反应速度，人们能够及时查询工程进展情况的信息，进而能及时地发现问题，及时做出决策，提高了工作效率，以促进建设工程项目管理水平不断提高的过程。由于信息技术的渗透性强、发展快，以及工程项目自身的复杂性，建设工程项目管理信息化的内涵极为丰富，信息交换网络化，信息检索工具化及信息利用科学化等特征。建设工程项目管理信息化不仅意味着利用信息设备替代手工方式的信息处理作业，更重要的是提高建设工程项目的经济效益和社会效益，达到工程项目增值的目的。

2.2建设工程项目管理信息化发展现状。近年来，信息技术在建设工程项目管理中的应用得到了长足发展，已引起国家、政府部门和许多企业的高度重视，大部分大型企业建立了信息网络，并将其作为建设工程项目信息交流和管理不可缺少的工具，有的企业开发应用了建设工程项目管理信息系统，有少数工程项目管理中应用了监测和自动控制技术，更多的企业则在建设工程项目管理中使用了各类专业软件、进度计划管理软件、合同管理软件、材料管理软件等。具体而言，信息技术在建设工程项目管理中的应用体现在几个方面：（1）基于互联网技术的应用。（2）信息门户PIP（ProjectInformationPortal）的应用。（3）自动控制技术的应用。（4）先进检测系统的应用。（5）虚拟现实（VR）技术的应用。

2.3建设工程项目管理信息化发展中存在的问题。随着现代项目管理的推进，我国的许多企业尽管在企业内引进项目管理方法，进行业务流程的再造，建立项目管理系统。国内许多大型的企业，以及大型、特大型项目也在这方面有很大的投入，购置了很先进的计算机、网络系统项目管理的应用软件，并应用了很先进的信息技术。但据笔者调查和与一些房地产公司、设计院、施工企业一起研究开发企业的项目管理信息化系统，其中成功的，即能够有效运行的并不多。

主要表现在如下几个方面：（1）有的设计院有完备的内部网络系统，有很强的项目管理与业务管理应用软件（如P3，EXP等），但管理状况依然落后。网络系统的基本作用仍然是邮路的功能，许多信息通过网络传递后仍需要人工处理。院内的职能部门之间依然相对封闭。在网络平台上项目管理的各个职能并没有被集成起来，许多信息依然混乱。（2）有的大型建设项目投资近千万美元与国外某项目管理公司合作开发了一个基于网络平台的建设项目管理系统，系统的功能是先进的、完备的，但目前仅有约20％功能获得使用，而且仅有一些单个功能的使用，并没有在相应程度上提高项目管理水平。（3）一些房地产公司、设计院、施工企业在开始时，对项目管理的信息化充满信心，但在系统的建立过程中又不能接受信息化所要求的对企业管理方式方法和对企业组织文化改进的要求。结果有些企业在途中又回到原来的状态；有的企业虽然努力向前走，投资购置了设备、软件系统，但效果不显着。项目管理的信息化最终仅成为一种形式。所以，在现代社会，建设项目管理信息化问题已不是管理技术方面的障碍和计算机系统方面的障碍，而越来越集中在管理体制、管理的基础工作、组织和组织行为方面的障碍。

造成这些问题的原因有：（1）许多领导对项目管理的信息化存在偏见。他们认为，项目管理信息化就是高级的计算机和网络系统，以及购买高级的项目管理的应用软件。而在企业项目管理系统的设计、有效运作、项目管理的规范化等方面不愿意花时间和费用。（2）在企业内和工程项目上尚没有建立一个有效的项目管理系统。许多企业在业务管理上只引进项目的管理模式，但在企业管理方面仍采用过去传统的经营和管理方式运行，企图在企业组织保持不变的情况下引进现代项目管理。（3）企业管理和项目管理工作没有标准化，包括工作流程、组织责任、信息的整合等。（4）企业缺少现代项目组织运作所必须的组织文化，如公开化、公平、民主管理、透明度等。（5）人们缺乏对项目管理的知识、能力和素质，没有养成项目管理信息化运行所必须的认真的、按程序、按规定工作的习惯。

三、达到建设工程项目管理信息化应对策略在现代高科技时代，项目管理信息化的成败，计算机技术、网络技术、项目管理系统技术等已不是主要的因素。

在我国经济体制、人们的组织行为、传统文化方面的障碍反而影响更大。所以，更应注重体制和组织文化方面的改进。

3.1重构企业管理系统，使之符合建设工程项目管理信息化的要求。由于项目管理信息化是在一定的行业和企业中运作的，特别是为企业开发基于网络平台的多项目的管理系统和大型特大型项目的管理系统，必须解决企业的管理系统对项目的影响问题，并且要将建设项目管理系统的设计纳入企业管理系统中通盘考虑。那么就必须在企业内和在大型项目内推行现代项目管理信息化方法和制度；必须改革企业传统的业务流程，改革企业的管理组织和管理职能的分配，明确分离部门业务与项目业务，使之符合建设项目管理信息化的要求；必须对企业的管理系统最新构造。

3.2建立科学的、规范化的建设项目管理信息化系统。建立科学的、规范化的建设项目管理信息化系统，包括项目管理模式的确定、项目管理组织设置、项目管理组织职能分解、项目管理工作流程和项目管理信息流程。在网络平台上的建设项目管理信息化还必须解决企业和项目的信息交换、企业和项目信息整合与标准化（如WBS、CBS、OBS编码的标准化）问题。这套系统有效的运作是项目管理信息化的基础工作，而不仅仅是先进的计算机、网络系统和项目管理的应用软件。过于追求计算机、网络和项目管理应用软件的先进性，而不在项目管理系统上花时间和费用是无法实现项目管理现代化和建设工程项目管理信息化的目标的。

3.3建设项目管理的标准化。我国工程项目管理的标准化问题已是抑制我国建设项目管理信息化水平的提高，抑制网络平台项目管理的效率的主要因素。在发达国家，建设工程信息的标准化工作已经有许多年的历史，例如德国的国家标准DIN273是建设工程费用结构的分解，它是德国最早颁布的国家标准。现在不仅形成了国家标准，而且有几个国家统一的地区标准，如北美有统一的工程分项标准，并将更进一步地逐渐形成统一的国际标准，如由ISO开发建设信息分类系统（CICS）的基准体系的UNICLASS系统。而在我国，这方面的工作做得远远不够，连一些基础性的建设工程项目信息标准都没有，如建设工程费用分解结构、全国统一的建筑工程项目划分方法和编码标准都是没有的。

3.4建立适合现代项目管理的组织文化。在建设项目管理信息化的过程中，企业的组织文化必须作相应的改变。现代项目管理的模式、组织和运作模式是基于现代社会的价值观、文化和法律背景形成的，它们与中国的传统文化存在着许多不相适应的方面，这种不相适应已形成我国发展现代项目管理的最大障碍，而人们在这方面还没有引起足够的重视。

四、结语

建设工程项目管理的核心竞争力虽然越来越依赖于信息技术的应用和信息资源的开发。但目前，我国建设工程项目管理信息化发展的问题已不是管理技术应用、计算机系统等信息资源方面的障碍，而越来越集中在管理体制、管理的基础工作、组织和组织行为方面的障碍。亟待解决的问题应越来越集中在管理体制、管理的基础工作、组织和组织行为方面。因此，有必要分析目前建设工程项目管理信息化发展现状，就建设工程项目管理体制、管理的基础工作、组织和组织行为方面存在的问题和解决方法进行探讨研究，采取一定的策略，形成一套科学合理的建设工程项目组织管理体系，从而确保建设工程项目管理信息化的实施。提升建设工程项目管理的竞争力，实现跨越式发展，与国际建设工程项目管理水准接轨。高标准、高效能地达到建设工程项目管理信息化。

参考文献