交通运输业的发展方向精选(十四篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的14篇交通运输业的发展方向，期待它们能激发您的灵感。

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[关键词]RFID技术；交通运输行业；应用分析；未来发展；方向预测

中图分类号：TP315 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）23-0340-01

RFID是无线射频识别技术的英文缩写，最早产生并应用于第二次世界大战，美国最早使用该技术识别盟军飞机，直到20世纪80年代才开始走向成熟与完善，经过近半个世纪的发展，RFID技术实现了对各类物体沿途设备的自动识别与管理。RFID技术最大的优点就是非接触性，完全避免了人为干预，充分实现了管理的自动化，而且损耗较低，操作上简单便捷，在短时间内将实现高速发展，应用前景一片光明。

一、RFID系统的具体工作原理分析

我们首先来了解一下RFID技术系统的组成，主要由射频卡、专用阅读器、无线操控系统以及后台应用四大部分，专用阅读器通过发射天线进行射频信号的成功发射，在发射时遵循一定的发射频率，具有一定的间隔性。射频卡进入到发射天线工作区域会产生一定的感应性电流，在电流的刺激下，射频卡中所存在的能量被激活，在激活的状态下将自身的编码等相关信息通过卡内的装置发送天线进行再次发射，发射出去的信号被接收天线接收，接收到的信息是载波信号，在天线调节器的调节下传输到阅读器，阅读器在对接收的信息进行解码处理。解码后被送到后台进行后期处理，这时候主系统根据逻辑运算判断判断该卡是否具有合法性，面对不同的设计做出相应的处理与控制指令，在指令信号的指导下进行控制机构的执行作业。

二、RFID系统在当今的交通运输业发展中的应用分析

RFID作为一种交换性的标识技术，在西方发达国家已经出现了普及化的趋势，而且该技术在西方发达国家的研制中越来越趋向专业化。在交通运输行业中的物流管理、材料管理、服务性领域与工业自动化领域显示出强大的优势，有着光明的前景。而在中国，RFID系统发展相对缓慢，但是在交通运输行业已经显示出强大的应用效力，主要作用于铁路列车的车号识别、交通运输中集装箱的管理、高速公路关卡的收费、当下比较推广流行的门禁管理等方面。下面我们结合RFID的系统优势进行具体的应用分析论述。

（一）铁路列车车号的识别应用分析

铁路上比较苦恼的是列车车号的识别，众多列车车厢，当遇到突发与危险情况时很难在短时间内确定出事列车车号，而RFID系统适用于所有的铁路机车与货车，通过在机车上安装电子性标签，并且在所有路段进、编组站点、中大型的货运站分界点进行地面识别设备的安装，通过车站信息中心枢纽的专门的计算机车站集中管理系统进行列车车号的掌握与分析，在各大铁路部门之间建立有效联系的铁路运输管理系统。对特定车号的车次进行分析与追踪，十分便捷。

（二）集装箱的管理分析

RFID系统在集装箱的管理中也优势明显。首先，基于RFID系统的集装箱管理系统能够实现对集装箱运输过程中的物流追踪与定位，根据获取的物流信息进行实时跟踪记录。最大程度的避免集装箱在实际运输过程中可能出现的集装箱错箱、露箱失误。提高交通运输速度，提高集装箱运输的安全与可靠性能，在整体上提升我国集装箱运输服务的管理水平。还可以通过集装箱上的电子标签定位集装箱的固有信息，主要包括集装箱的型号、集装箱运输内容、集装箱的所有者、集装箱的尺寸等信息。通过RFID系统还可以实现集装箱错误信息的更改。如果集装箱货品类型，集装箱所有者、运单号码、集装箱运输路线发生错误时可以借助RFID系统进行自动的检索与数据清点，确保集装箱信息的准确无误，这些更正都可以通过系统固有的无线传输技术完成。检索与查找更加方便。

（三）RFID系统支持的高速公路的自动收费管理

我国地域广阔，交通运输面临着极大的考验，而我国的交通运输管理中最关键的是高速公路的收费管理。RFID系统有效的解决了这一难题，这也成为RFID系统在交通运输行业中最为成功的应用。不仅提高了收费效率而且有效的避免了高速公路管理人员乱收费与贪污的现象。通过先进的非接触识别技术，车辆在高速路口完成正确的自动缴费，缴费效率提高的同时也解决了高速公路常见的拥堵现象，尤其是在节假日高速公路不收费的情况下，RFID系统的优势是十分明显的。这是如何实现的呢，RFID系统的射频卡安装在车辆的挡风玻璃之后，面对多车道的情况，可以采用人工收费与自动收费并存的收费方式，高速公路管理更加规范与科学，并体现出人性化的特点。

（四）RFID系统支持的高速公路的多路径识别

目前，我国的高速公路信息化进程不断加快，前所未有的发展规模与速度对于高速公路的管理是不小的挑战，尤其是针对高速公路过往车辆的识别技术。基于RFID技术所特有的车辆识别系统是通过电子标签来实现的。采用无源设计，只需要在车辆上配备特制的电子标签，在综合数据库中将车辆上的电子标签与车牌号连接并储存，当车辆驶入不收费车道时，车道上的读头识别电子标签上的车辆信息，自动识别，自动放行，在这一过程中将所获得的识别信息和车道数据传输到管理中心；RFID技术的电子标签识别距离远（6～8米范围内都可以有效识别）、识别速度快（大于260公里/小时的车辆也能有效的识别出来）等优点。RFID系统支持的高速公路的多路径识别技术已经趋向成熟与完善，在实际推广后将大大提高高速公路车辆通行效率，提高高速公路管理水平。

三、RFID系统的发展方向与前景分析

从目前的发展情况来看，RFID系统在交通运输中的作用越来越重要，在今后的发展中，RFID系统的应用范围将更加广阔，专家预测五年之后将实现其飞速发展，不仅仅应用于交通运输业中，更凭借其识别与信息采集技术优势、无线通信连接手段等深入到生活的各个层面，标签的形式更加多样化，不仅应用于交通运输行业，将在银行卡，购物卡，门卡，校园卡等各个方面显示出强大的管理优势，而在RFID系统的支持下，容量更大，兼容性更强，充分实现“一卡在手，走遍天下”的设想，RFID系统作用下实现标准兼容。RFID系统将与互联网结合，作用与电子商务中，每件产品通过电子标签赋予身份标识，极大的改变人们的购物与生活。实现该技术与其他产业融合。当标准与关键技术被突破之后，与其他产业如3C，形成更大的产业群，实现跨越地区，跨越行业的客观性限制。

结束语

通过本文的分析，我们不难发现RFID系统在交通运输业中的作用越来越被凸显，作用越来越重要，即使RFID系统在实际使用的过程中也暴露出部分问题，但是从其总体发展趋势来看，其应用将更加广泛，涉及到各个领域，其管理、记录与监控功能将在新技术的支撑下实现性能的更加优化，功能更加完善，设计更加人性，在各行各业中发挥其技术上的优势，推动我国各项产业的稳定发展。

参考文献

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[2] 张欢欢，金琳，黄平平，聂道全，陈焰.基于RFID检测技术的交通信号灯实时控制系统的研究与设计[J].中国水运（下半月刊）.2010（11）.

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关键词：新常态；交通运输业；供给侧；结构性改革；供给能力 文献标识码：A

中图分类号：F123 文章编号：1009-2374（2017）01-0098-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2017.01.048

1 概述

供给侧结构性改革为经济的发展提供了一个全新的视角，尤其是在当前经济新常态的背景之下，供给侧结构性改革就显得更加必要。在交通运输业中，进行供给侧结构性改革对于优化资源的配置和改善交通结构体系有着非常重要的意义。但是要进一步推进交通供给侧结构性改革，首先必须要对于为何要进行供给侧结构性改革这一问题加以思考，在对于这一问题明确了之后，再依据实际的情况和具体存在的问题来采取相应的措施进行交通供给侧结构性改革。

2 供给侧改革对于交通运输业提出的新要求

2.1 适应新常态，增强交通运输总体供给能力

从未来经济发展趋势来看，总体需求量仍然很大。按照划，2020年的全面建成小康社会的伟大目标，需要将经济增长速度至少保持在6.5%，维持中高速增长速度。所以我们的任务仍然是比较繁重的，具体到交通运输业中，就需要尤其重视有效投资对冲经济下行压力的重要作用。面对国内旺盛的消费需求，以及大力发展第三产业的目标，作为交通运输业就需要在更大程度上满足人们的出行需求，提高交通运输方式的多样性、交通运输的安全性和快捷性。同时还需要致力于提高运输服务水平，发展个性化服务。按照这样的理想发展情况，交通运输业将能够保持达标的投资总量和发展速度，从而为整体经济的驱动提供动力，提升整体交通服务

水平。

2.2 有效推进综合交通发展

在全面深化改革的背景下，交通运输业的综合性发展方向越来越明显，整个综合交通运输体系的雏形开始形成。基于此，需要将目光放在综合交通运输体系的发展上，响应国家供给侧改革，推动交通运输业可持续

发展。

2.3 实现交通运输绿色发展

在新常态背景下，绿色环保的问题更为引人瞩目。绿色是人们对生活质量的追求，也是缓解人与自然矛盾的根本解决办法。具体到交通运输业当中，同样需要树立绿色环保意识，遵循生态规律，将绿色发展的理念贯穿始终，从而让交通运输业实现与自然的和谐。具体来说，就是要求交通运输业进行结构优化，找到绿色发展的方向，从基础做起，促进交通基础设施的绿色化。另外，从技术层面来说，就是要发展绿色技术，开发绿色产品，加强绿色创新设计，推广绿色运输装备。另外，要求从制度上引导交通运输业的绿色发展，形成交通运输业绿色发展的有效管束机制。

2.4 全面深化交通重点领域和关键环节的改革

在新常态下，供给侧改革要求交通运输业要进一步贴合行业发展的趋势和治理的总方向，深入解决行业内的重点问题和根本性问题。为了能够更好地进行交通供给侧结构性改革，需要将当期交通运输业当中存在的多个问题以及潜在的风险都挖掘出来进行剖析，提高改革的全面性和改革深度。

2.5 加快推进交通运输与互联网的结合

在新的时代背景下，互联网技术、信息技术等都发展迅猛，并深入到了各行各业当中。所以，对于交通运输业来说，同样需要思考如何更好地与互联网融合。尤其是在供给侧改革的大背景下，更需要迫切思考这一问题。新一轮的技术改革悄然来临，交通运输业需要积极把握住新技术应用的机会，为交通运输业的发展提供更鲜活的力量。

3 新常态下交通供给侧结构性改革的发展方向

3.1 交通供给侧结构性改革的含义

首先来看交通供给侧结构性改革的代表性意义，即交通运输行业的技术进步和生产力的提高。而想要实现技术的进步和生产力的提高，就必然涉及到交通运输工具的革新、交通路线的优化设计以及人力资源素质提高等。另外，从交通供给侧结构性改革的政策性含义来看，就是要提高交通运输业的整体质量和水平，而这就必然涉及到整个交通运输业发展方式的转变，从传统的粗放型发展方式转变为集约化的发展方式，从注重数量转变为注重质量。综上可知，交通供给侧结构性改革就是要实现交通运输业的创新和转型升级。基于此，我们需要做的就是加快进行交通运输行业的结构性调整，协调与其他交通方式的发展速度，同时加大研发力度，促进技术创新。

3.2 提高资源配置效率

根据上述交通供给侧结构性改革的含义，本文认为交通运输业需要及时提高交通系统的资源配置效率，从资源利用的角度探讨如何提升交通运输业的发展空间。其中，最关键的就是找到其中资源配置存在的问题和结构性矛盾，针对问题及时制定措施，从而校正其中的资源配置问题，提高交通资源配置效率，而交通资源配置就必然涉及到交通业发展机制的革新。因为发展机制的革新是进行资源优化配置的一个突破口，其中涉及到交通线路的优化、服务价格的优化、交通结构的优化等。因此我们需要加大对城市交通运输行业的研究力度，积极优化线路规划问题，完善服务机制，纠正资源配置问题，优化整体交通结构，最终促进城市交通运输业发展效率的提升和发展质量的提高。另外，需要注意的是把握好城市交通运输业发展过程中市场、政府之间的关系，优化市场环境，推动交通供给侧结构性改革。

3.3 提高交通服务品质

根据3.1所述，交通供给侧结构性改革就是要提高整体交通服务品质，而服务品质的提升，就需要从创新和优化两个方向入手：创新交通服务体系，优化交通服务水平。通过创新和优化来提升交通服务的整体品质和便利化程度，进而提高乘客的满意度。具体来说，就包括加强交通行业自身的管理水平，提高乘务人员的服务意识，优化乘客乘车环境，加大文明出行的宣传力度，培养乘客的良好乘车习惯，进而树立良好的城市交通形象和文明交通文化，因此提高交通服务品质也是交通供给侧结构性改革的一个重要方向。

3.4 完善交通服务短板

就交通供给侧结构性改革而言，它同时也意味着要对于政府的管理体制以及行业管理体制进行改革，在推进交通供给侧结构性改革的过程之中，需要对于交通基础设施加以补齐，并且建立起完善的交通服务体系，从而使得各方面的短板都能够得到有效的补足。而要补足短板，首先就需要发现各种规章制度的漏洞以及短板，比如说交通规划的不合理、交通企业体制机制的不完善、人才短板等，要有效地树立起补齐短板的意识，有效地通过改革、创新以及发展来使得各类短板得以补齐，进而使得交通运营成本得以降低，同时提高交通服务的质量和水平，进一步地推进交通供给侧结构性改革。

4 促进交通运输在供给侧结构性改革中做好先行

自党的十以来，反复强调“交通基A设施建设具有很强的先导作用”，所以当前在新常态下强调交通供给侧结构性改革就显得十分有意义，能够使得交通运输在供给结构性改革中做好先行。“十三五”时期是全面推进供给侧结构性改革的一个关键时期，在此时期必须要树立起供给侧结构性改革的榜样，使得交通运输做好先行。在“十三五”期间，交通供给侧改革的总体思路如下：将全面深化交通运输改革作为动力，以提高交通运输的质量以及效率作为中心，同时将结构调整作为改革的着力点，使得交通运输基础设施建设投资能够得以有效扩大，建立起现代化综合交通运输体系，进一步地推进交通运输基本公共服务均等化，以适应经济社会发展以及人民群众需求结构的新变化。

当前全面建设小康社会最为艰巨的任务在农村，而就交通运输而言，更好地满足贫困地区出行和运输的需求也是交通供给侧结构性改革的一个重要内容，所以必须要打好交通运输扶贫脱贫攻坚战，提升交通运输基本公共服务的均等化水平，充分发挥交通运输在供给侧结构性改革中的先导作用。另外还必须要扩大交通运输基础设施的有效供给，对于运输服务的供给质量以及效率进行全面的提升，使得基本运输服务的覆盖面得到有效的扩大，同时进一步地加快推动交通运输提质增效升级，全面构建起智慧交通、绿色交通和平安交通。最后还应该对于国际合作的新空间加以拓展。从交通运输入手，充分发挥交通供给侧结构性改革的先导作用，使得新常态下供给侧结构性改革能够得到稳步高效地推进。

5 结语

当前正处在交通运输发展的一个关键时期，而交通运输业的发展也面临着诸多的机遇、风险和挑战，所以在新常态下，应该进一步地推进交通供给侧结构性改革，并且充分发挥交通运输在供给侧改革中的先导作用，进而使得交通运输业取得更好的发展，同时有效地全面推进供给侧结构性改革。

参考文献

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能[J].中国流通经济，2016，30（6）.

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[4] 徐艳.供给侧结构性改革下交通运输执法体制改革的

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[关键词]交通运输 经济发展

交通运输是国民经济中一个重要的物质生产部门,它把社会生产、分配、交换与消费各个环节有机地联系起来,是保证社会经济活动得以正常进行和发展的前提条件。随着社会大生产的到来和发展,作为服务与社会化生产的交通运输业,它的基本任务就是通过极大地提高整个运输业的能力和工作质量,改善国家各经济区之间的运输联系,保证最大限度地满足社会和国防建设对运输的需求。

一、交通运输与经济发展的关系

经济增长与交通运输业发展通常是相互影响的,即交通运输业的发展可以推动国民经济的增长;国民经济的增长也会带动交通运输业的发展。

一般来说,如果国民经济增长对交通运输业的拉动作用大,那么交通运输业对国民经济发展的推动作用就小,反之亦然。因此,可以把交通运输业与国民经济增长之间的“推动效应”和“拉动效应”的关系分为三种情形:当“推动效应”大于“拉动效应”时,表明这一国家或地区已有一定的经济基础,而交通运输业是其进一步发展的制约因素,即运输供给小于运输需求,交通运输业发展滞后,应该加速发展;当“推动效应”与“拉动效应”大致相当时;表明这个国家或地区经济发展与交通运输业发展是相适应的,即运输供求基本平衡;当“推动效应”小于“拉动效应”时,表明这个国家或地区运输需求不足,应优先发展经济,交通运输业的发展速度应适当减慢,以求得交通运输业和国民经济协调发展。

二、社会经济类型的变化与运输业的发展

在经济与交通运输业的相互关系中,考察和分析经济与交通运输的历史发展,可以看出经济结构、产业结构、产品结构的变化直接影响到运输体系的发展和变化。随着生产的发展,经济结构、产业结构的变化,劳动力从第一产业向第二产业转移。这时,第一产业的比重不断减少,而第二产业的比重不断增加。在工业化和市场大规模扩大的过程中,原材料急剧增加,货运量的平均增长率接近或者超过国民经济的增长率。在工业化过程中,工业品和消费品的轻工业在工业中所占的比重越来越大,在所运送货物的平均价值明显增大的同时,它们的平均体积和重量却减小了,依次在这一进程中,货运量的增长速度将逐渐减缓,其增长率会逐渐低于国民经济的增长率,而客运量则保持接近于国民经济增长率。由于生产结构、产品结构发生了变化,对运输提出了迅速、方便、安全等侧重于运输质量的高要求。公路运输和航空运输开始蓬勃发展,运输规模和结构有了很大变化。这种规律性变化是经济结构、产业结构、产品结构、生产力布局变化的反映,也是运输体系与人民生活水平逐步发展与完善的结果。

在由农业社会向现代工业和服务业发达的社会转变的过程中,工业化及相应的对地域条件的要求给人口分布带来了显著的影响,人口转向连接原材料产地和工业基地的交通路线,这对各类经济活动和人员输送起到了极大的推动作用。

另外,经济分工和生产专业化进一步加强了物质、人员和信息的交流。地区劳动分工取决于与地点有关的生产成本、交通体系的运输能力。这样,一个地区劳动分工以及相应的交通体系,形成了一个具有不同规模和不同作用的区域中心。

从而可知,社会经济类型的变化直接或间接地影响着交通运输体系的发展变化。但同时,运输业又对社会经济类型的变化起着推动作用和更直接安全的服务作用。

三、美国交通运输的发展

美国认识到进入一个新的 21 世纪保持拥有世界上最优秀的运输体系的重要性。 2000 年,美国运输部颁布了《 2000~2005 年战略规划》。按照这一战略规划,新世纪的运输体系将优先保证运输的安全和可持续发展,而且要向国际延伸,以智能化为特征,实现个性化服务,营造一种创新开拓和科技导向型的运输发展环境。

美国将支持经济增长作为国家运输系统最基本的目标之一,并把运输业的合作、创新经营和财政健康定位到整个战略的重要主题,认为它们对美国在全球经济竞争中的重要性与日俱增。为此,运输部将努力做到:充分考虑建设与维护运输体系的成本和风险;使现有系统的运输效率最大化;坚持激励创新的贸易规则与标准;通过及时分析信息来改进系统;加速新技术的应用。

四、对我国交通运输发展的启示

1. 运输业的健康发展不仅取决于硬件,更取决于软件

美国运输业发展可以分为两个阶段:1980 年之前以交通运输基础设施建设为主的发展阶段――硬件和运输企业发展;1980 年之后以运输管理体制改革、建立新的运输政策体系为主的发展阶段――软件发展。运输业发展离不开道路、铁路、桥梁以及运输工具等交通运输硬件设施的发展,但当交通基础设施建设达到一定规模水平以后,运输业展的重点应从硬件建设转向软件建设。只有通过软件建设和完善,才能够充分发挥交通基础设施和运输工具等硬件发展的优势,保证运输的安全、高效、舒适和便捷。目前我国交通应该注重运输业“软件”发展,通过运输组织和管理的改革,建立有效的市场竞争机制,促进各种运输方式和运输企业发展,建立安全、高效、经济的综合运输系统。

2. 运输业发展过程中应恰当发挥政府和市场的作用

政府在运输业发展方向、路径和结果上发挥着重要指导作用。运输基础设施作为公共产品,我国政府对各种交通基础设施建设结构规划起主要作用是正确的,但是为了提高投入的经济效益和社会效益,今后应更多地发挥市场在资源配置的作用。要注意发挥政府干预和市场机制的各自优势,克服“政府失灵”和“市场失灵”现象。

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关键词：交通运输；经济；社会；文化；相关性

近年来，随着我国高速公路陆续建成通车，高速公路客运应运而生，它以其快速、安全、经济、舒适的优势在综合运输体系中的地位日趋重要。交通运输中针对目前存在的主要问题，提出了必要性和紧迫性问题。按照市场经济发展的客观规律，从适应旅客出行要求出发，改善企业经营与管理，才能适应运输发展的新形式。

然而受我国综合国力和资源、环境承载力以及交通运输自身发展等制约，区域交通运输发展目前仍只能按地区、有重点、分阶段地逐步推进。如何按照区域经济发展的内在规律制定有效的区域交通运输发展策略，则有赖于对交通运输与区域经济发展之间因果关系的准确把握。

1 交通运输业在经济中的发展

促进国家经济合理布局、协调发展。促进地区经济合理布局、协调发展，除了中心城市的作用外，要以交通要道为依托，充分发挥公路、水运、空运、管道等多种运输方式的优势。依靠若干条通过能力强的南北向、东西向的运输大通道，引导形成若干跨地区的经济区域和重点产业，优化生产力布局，优化资源配置，减少重复浪费，交通运输将起很大的促进作用。交通运输是国民经济的重点战略产业，是国民经济的重要基础设施，是制约经济与社会发展的一个重要因素。自改革开放以来，各地政府和人民都认识到“要想富，先修路”。交通运输业要先行，才能保持国民经济的持续、稳定、协调发展。

2 交通运输业在社会中的发展

欧盟及其他达国家交通运输政策的主要特征之一就是依据各运输方式的技术经济特性，发展与本国具体国情、资源条件相适宜的交通方式，并根据综合交通运输结构的合理性和协调程度，重点发展相对薄弱的交通方式。中国幅员辽阔、内陆深广、人口众多，资源分布及工业布局不平衡，铁路运输在各种运输方式中的比较优势突出，在经济社会发展中具有重要的地位和作用。

3 交通运输业在人文中的发展

以人为本和可持续发展已经成为全球社会经济发展的主流，并成为包括欧盟在内的大多数发达国家交通运输政策的主要目标和发展方向。发达国家从经济、社会和生态三视角出发，优化整个交通运输系统，制定可持续发展的交通运输政策。与发达国家相比，我国交通运输部门在以人为本和可持续发展方面还存在较大差距，在保障民众交通权利和义务方面的相关制度尚不健全，交通运输与社会及生态环境的协调程度还比较低。我国交通运输业的发展也必须走以科技创新为特征的可持续发展道路，应将以人为本和可持续发展作为重要指导思想。

4 结论

交通行业受经济发展的影响，是由于它直接或间接地使劳动过程发生变化来促进交通行业经济增长的。在经济增长的因素分析中，科技进步一般指广义的科技进步，指除劳动力和资金投入增加使经济产出量增长之外，其他使经济增长的所有因素均为科技进步。可以说，科技进步是综合运输体系形成和发展的前提条件。使交通管理效能不断加强交通管理是对人的交通行为的管理，是为了安全、通畅、快速、高速、低公害的目标，控制交通参与者的交通行为。如今，现代科学技术在交通管理中的运用，使交通管理的效能大大提高。这主要表现在计算机的应用计算机的应用从系统工程角度对各类道路交通流向进行系统合理的规划与设计，针对不同道路的实际交通负荷水平，因地制宜地实施有效控制，提高了通行能力，使交通流向更加优化。随着我国经济增长方式的改变，运输需求发生较大的变化，人们对交通运输的条件和运输及时性的要求日益提高。科学技术是交通运输的生命和未来，交通运输业要适应经济和社会的发展，就必须重视科技进步在交通运输中的作用。

[参考文献]

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关键词：交通运输；区域经济；关系

中图分类号： C913.32文献标识码： A

前言

交通运输系统是区域协调发展中最重要的组成部分之一，是各区域产业发展的基础条件，是区域社会经济发展的支撑系统，可以引导和促进区域经济的快速、健康发展，带来巨大的社会和经济效益，促进和谐社会的构建、全面小康社会的实现，区域的协调发展需要强有力的区域交通体系来支撑与引导。另一方面，区域经济的发展又会反过来推动交通运输的发展，当前交通运输部一直倡导的“发展现代交通运输业，加快交通运输产业升级和转型”就是区域经济发展到一定阶段后，对交通运输系统的发展提出更高要求的例证。

国内外关于交通运输与经济发展之间关系研究

（一）国内主要观点

国内关于交通运输与社会经济发展之间关系的观点主要有三类：第一类观点是强调交通运输是整个社会经济的发展的关键因素之一，是经济发展不可或缺的推动力量，将交通运输当作经济发展的主要动力产业，忽视了交通运输在经济发展中还有处于顺从地位的方面；第二类观点是只强调交通运输要顺从经济的发展，忽略了交通运输对经济发展的刺激作用，把交通运输看作一种弹性产业，认为只要挤压便总能满足经济发展的需要，但从以往的发展经验来看，这一观点对于我们发展交通运输产生的很大的消极影响；第三类观点便是认为，交通运输与经济发展之间是相辅相成的关系，即交通运输的发展可以极大地推动经济的发展，而经济发展同时会带动交通运输的发展，这也是本文所要简要论述的观点。

国外主要观点

国外的学者对于2者关系的研究较国内的研究来说，表现得更为全面，主要观点包括以下几个方面：第一，交通运输的发展会促进经济的发展这是毋庸置疑的，但是影响经济发展的因素是多方面的，而交通运输发展这一因素并不是决定性的，而只是必要因素之一；第二，交通运输能够推动经济发展，但是对经济发展的推动作用的大小则是不一定的；第三，这也是较国内观点来看更为全面的一点，如果过度的交通运输建设对于经济的发展是不必要的，也可能对经济发展产生消极影响，这一点值得认真思考的。

二、交通运输与经济发展的具体关系

城市交通运输的发展与城市社会经济的发展相辅相成，紧密联系，两者的作用是相互的。同时城市交通运输的发展还可以强化社会经济内部各个系统之间的联系从城市交通运输建设对社会经济发展的影响特点和作用来看，城市交通运输建设对经济发展的影响有以下几个方面：

（一）交通运输是社会生存的重要前提

交通运输是指在人们生产、消费的过程中，借助于运输设施完成人和物位移的全过程。人类为了提供生活补给就要不断生产物质资料，在生产过程中，材料和产品的位移都会发生变化，这一变化主要通过交通工具而实现。运输是生产过程中的必要元素，是社会生产过程中不可或缺的关键环节。我国运输产业在改革开放后得到了极大地关注，同时也获得了很好的发展，并对地区的稳定起了很大的保障及促进作用。西方国家的成功经验表明，经济的发展、国民的富裕、国防的坚固和文化的进步都离不开先进的交通运输业，因此交通运输是社会生存和长久稳定发展的重要前提和基本保证。

（二）城市交通项目的发展影响区域资源开发

城市交通项目的发展对区域资源的开发影响主要体现在以下四个方面：（1）城市交通运输可以使各种资源的开发和利用合理化，城市交通运输项目的建成，为自然资源的开发和利用提供了便利的运输服务，让经济潜能逐渐转化为经济效益提供动力。（2）城市交通运输可以促进国土的开发和增加土地的含钱量，城市交通运输项目的建设能够改善道路沿线区域的交通状况、投资环境与基础设施水平，促进了城市交通运输沿线土地的增值。（3）城市交通运输可以促进人力资源的开发，增加就业岗位。城市交通运输建设项目可以在道路的建设期与营运期提供比较多的就业岗位。这样的话，现代化农村的城镇建设会大大加快。（4）城市交通运输可以促进旅游资源的开发。由于城市交通运输越来越发达了，人们的出行变得越来越重要。城市交通运输建设项目可以促进旅游资源开发的效益。大量的人涌向一个城市，一定会引领一种年轻健康的生活方面。一是促进原有旅游景点的效益增加，二是促进新旅游景点开发的效益。

（三）社会经济发展对交通运输业的促进

近年来，我国交通运输能力显著上升，运输效率和服务水平不断提高，因此运输成本有了很大幅度的下降，其对国民经济发展和社会稳定的推动及保障功能日益显著。与此同时，经济的发展在极大程度上制约着交通运输规模的扩大和方式的改革，交通运输业的科技创新受经济的影响很大。作为国民经济发展的“先行官”，交通运输产业的平稳发展依赖于经济的发展。因而在发展交通运输业的同时要注重其和经济整体环境的平衡和协调，深入研究经济发展和交通运输进步的关系和具体数量比例，遵循经济发展和行业进步的客观规律。只有社会经济的发展，才能给交通运输带来更大的需求和市场基础，同时也为其提供了更好的资金支撑。两者是相互推进，共同发展的关系。

三、社会经济与交通运输协调发展的措施

（一）发挥政府的引导和支持作用

政府作为行政的主要机关，对于经济的发展方向具有非常敏锐的感知，其在把握运输业的发展方向，运输的具体路径设计上以及运输的结果上都发挥着重要的引导作用。因此，交通运输业的协调发展与经济的把关者——政府有着密不可分的联系，其必须充分发挥政府的“指明灯”的作用，从而有效弥补自身在经济发展方向把握不准确、信息封闭等缺陷。政府一方面可以增大资金的扶持力度，充分发挥政府投资的引导和带动作用，建立和完善政府促进交通运输业的投入机制，大力建设运输站场、物流园区、邮政枢纽、农村客运、运输信息化、运输安全管理和应急运输保障建设等基础设施；另一方面加大对交通运输企业研究开发、应用信息及网络技术，提高企业科技管理水平方面的资金扶持力度，大力扶持创建省域或行业门户信息网站的研发，对于符合条件的企业信息化建设项目，可申请信息产业发展专项资金。通过这些扶持和鼓励措施，在强调交通企业自身内部发展的同时，也提供有利的发展平台和机会，为交通运输业的发展创造良好的外部条件。

（二）发挥市场的调节作用

交通运输的一个主要功能便是资源配置，而市场在资源配置中起基础性作用，其通过供求关系引起价格变化来反映资源的分配情况。它与政府的宏观调控具有很大的不同，其具有微观性、相对准确性等特点，能够较准确地传达资源短缺或资源不足等情况，便于交通运输部门根据市场的变化及时地作出调整，避免资源浪费或由于资源分配不及时而引起的社会矛盾等问题。因此，交通运输企业必须建立和完善市场信息机制，拓宽获得市场信息的渠道，比如通过定期的市场信息收集，分析和概括不同地区对于物资的需求情况，关注市场的变化等。通过市场信息的收集和整理，交通运输部门可以充分的发挥主观条件，灵活地做出调整，制定正确的运输战略与策略，确保资源分配的最优化。

（三）优化交通运输产业结构

为了使交通运输管理机制有效运用于管理中，首先必须完善管理机制，优化展业结构，建立健全监督机制。主要表现为以下几点，其一，制定交通运输发展的总政策，实现宏观调控；其二，调整产业发展战略，加大基础设施建设力度，合理规划交通布局，优化产业结构；其三，建立健全交通运输相关的法律法规和各级管理制度，保证交通运输市场的平稳运行，实现其对国民经济发展的推动和促进作用。

（四）改良交通运输模式

改革开发后，我国大规模实施基础设施建设，已初步形成了以公路和铁路为主、航空水路运输为辅的交通运输网络系统。近年来居民消费水平不断提高，个性化需求增长，导致了个性化出行方式需求的出现。为了满足这一需求，适应社会的进步，国家应站在全局高度增加、协调各运输方式的发展和相应基础设施的建设，以实现资源优化，合理降低运输成本。同时，多种运输方式的发展也有利于行业内的良性竞争，为国民的出行和经济的发展提供更多的选择，以带动区域经济的稳步发展，最终促进社会经济的发展。

结语

综上所述，交通运输与国民经济之间存在着密切的相互促进、相互影响的关系。当交通运输能够适应经济发展的需要时，交通运输在自身发展的同时对社会经济的发展起着重要的推动作用。若交通运输滞后于社会经济的发展，就会起拖滞作用。国内外的发展过程也充分说明了交通运输对经济繁荣和社会进步具有重要的支撑和推动作用，同时社会经济的发展为交通运输的发展也能提供良好的机遇，也必将迫使和拉动交通运输的发展。

参考文献：

篇6

关键词：区域经济发展；交通运输体系；一体化

近年来，不断深化的国际分工和持续加强的经济全球化使区域一体化成为世界经济发展的趋势，很多国家在区域经济的发展和区域竞争力的提升上都将区域一体化作为主要策略。在区域经济发展中，交通运输发挥着极其重要的作用，这就要求交通运输系统的发展速度能够很好地适应区域经济发展的速度。过于滞后或超前发展的交通运输都会对区域经济的发展造成阻碍。在区域经济大系统中，交通运输作为一个子系统，紧密联系着区域经济，两者不但相互制约，而且相互促进。想要促进区域一体化发展，区域交通运输一体化成为客观基础和必然要求。

一、区域经济发展及交通运输体系一体化的概况

（一）区域经济所谓的区域经济，主要是指外部环境和内部因

素在相应的区域内相互作用，在经济发展的过程中所出现的生产综合体。其中，一定的区域范围是指在经济发展中各个要素及与其密切结合的区域发展实体。区域经济作为综合性的地理概念，可以将各个地区之间的资源开发与利用情况充分反映出来，特别是表现为能否合理的利用土地以及矿物等资源，科学性与经济效益能否通过合理布局地区之间的生产力使其融为一体。一般情况下，单一的经济指标是无法完全表现出区域经济发展所取得的成果，进行思量时需要全方位进行，确保社会经济发展的总体效益能够有效结合地区性的生态效益。从目前我国经济发展情况来看，大多数地区需要考虑以下几点：一是对国家经济中地区经济所扮演的角色以及其作用进行深入分析；二是分析其发展规模和速度是否符合当地的发展现状；三是分析方案是否能够对当地的自然资源进行合理利用，或者在环境保护中发挥重要作用；四是分析其协调作用是否得到充分发挥，能否使整个区域经济发展水平得到进一步提高；五是对基础设施的适应。

（二）交通运输的发展密切联系着人类文明的发展

交通运输在人类生活和获得生产资料的活动中起到了至关重要的作用。快速发展的社会经济逐渐形成了一体化的区域交通运输体系。各个传统的行业界限需要通过区域经济一体化的发展目标来打破，按照一体化交通运输体系结构的相关要求，能够统一规划交通资源，使组织与协调工作保持合理性，从而确保区域内交通运输体系运转正常，同时创造便利条件使交通资源得到合理利用。与此同时，可以使交通运输需求的各类条件得到满足，从而进一步提高区域交通运输体系整体效益。从区域一体化的交通运输体系的实际情况来看，具有以下四方面的特征：一是在交通运输体系中，区域经济一体化作为重要载体，发展方向和总体规划的制定需要与区域一体化发展所制定的要求标准相符合；二是区域一体化的交通运输体系并不是叠加汇总各类运输方式，主要是把其结构与特征进行有效组合。区域一体化的交通运输体系具有整体性、创新性以及全局性；三是通过上述分析能够看出，一体化是区域一体化交通运输体系的最主要特点，其中一体化中包括政策要素、规划建设以及市场要素等；四是区域间经济和交通运输业之间的相互作用能够通过区域一体化运输体系得到充分的展现，另外也使各种运输方式得到健康发展。

二、区域交通运输一体化对经济发展的作用及措施

（一）交通运输和区域经济的相互作用

区域经济影响着交通运输发展，同时交通运输业也影响着区域经济的提升，它们之间相互作用，缺一不可。区域经济发展主要目标就是合理的优化配置资源，同时可以有效整合产业结构资源以及地区之间的布局，对区域经济运行过程中所存在的问题进行有效处理，从而进一步提升经济效益。区域交通运输一体化系统与其他系统相比较，区域经济特有的特征为关联性、一致性及层次性。在划分区域经济系统时能够根据这些特征把区域经济系统划分为区域生活、发展条件及基础设施等各式子系统。与此同时，交通运输系统作为区域经济发展的子系统，两者关系密不可分，缺一不可。1.交通运输能够推动区域经济发展。在国民经济中，交通运输业已成为其增长的重要因素，其中交通运输基础设施发挥的作用尤其重要，进一步保障了区域经济的快速发展。通过长期的实践能够看出，发展中国家的交通运输业在推动区域经济发展方面起到的作用至关重要。通过对区域经济研究分析能够看出，其发展的关键因素不是文化和制度，而是交通运输。交通运输业在区域经济活动中作为桥梁和纽带连接着各个部门，可以使区域之间的协调合作得到充分实现。从上述内容可以看出，如果进一步提高交通运输系统的功能，同样能够增加区域内的大量经济收入。另外，在国民经济中，交通运输业作为重要的物质生产部门，同样作为区域内主要的经济收入来源。对交通运输业相关的产业间的关系进行合理利用，使其和谐发展，可以进一步推动区域内经济的快速发展。2.区域经济能够带动交通运输发展。在一定程度上，交通运输业高标准的运输需求能够通过区域经济的发展来满足，同时对于交通运输业的整体规划目标，区域间的经济发展战略部署所发挥的促进作用同样不可小觑，对行业的整体发展方向发挥着重要的指导作用。另外，不断升级区域内的产业结构，还可以对运输布局和运输结构的调整产生一定的影响。随着近年来改革的不断深入，交通运输和区域经济的均衡状态得到进一步发展。进入21世纪以来，我国经济建设得到了突飞猛进的发展。快速发展的社会经济使交通运输业的发展得到不断进步和完善。现如今，在现代物流业高速发展的时期，交通运输行业已成为重要载体，是其发展的必要条件。想要推动交通运输业和区域经济的均衡发展，需要将以下两方面做好。一是在一定程度上，交通运输业的发展能够给区域的可达性提供发展的便利条件，与此同时，还可以有效改善区域条件。所谓的区域可达性主要是指一个位置到达指定的活动位置所存在的便利程度。提高区域可达性，能够使区域对外开放的程度得到促进，使区域和外界的沟通联系得到加强，进一步推动区域经济发展。与此同时，运输成本的不断减少和运输距离的进一步缩短，能够使区域的区位条件得到有效改善，使其在区域内更具有竞争优势；二是各经济要素之间的联系在区域经济不断发展的过程中要注重增加，确保不会间断联系。在区域经济发展中，交通运输业作为重要组成部门，能够使区域间的交流与合作进一步得到加强。交通运输业作为区域间的人和物等要素之间的重要载体，在其发展的道路上发挥着至关重要的作用，这就需要合理的优化配置各个地区的资源，同时将区域优势进行充分展示，将资源进行有效整合，进而使市场一体化的规划目标得以实现。

（二）发展交通运输一体化的措施

1.对区域交通运输发展的整体部署加强重视。合理地配置区域交通运输业的空间布局以及运输结构，同时对多极化、网络化的运输系统进行同步建设。将行业界限打破，对各类运输方式积极发展，确保分工合理，使综合运输能力得到有效提高。2.推动区域交通运输市场一体化进程不断加快。相关部门必须打破各地区之间的贸易壁垒，从而确保多样运输方式之间的优势互补，同时对区域整体发展的观念不断强化，保障交通运输业的整体效益处于不断发展的状态。另外，还要将市场在资源配置中所起到的基础作用进行充分发挥，使市场的交易成本得到降低，进而保障区域内合作市场机制的正常运作，使服务水平和运输效率进一步提高。3.促进区域制度规范一体化步伐的进一步加快。对相关的管理规范进行制定，确保区域内的协调机制不断健全和发展，使多头管理有效减少，确保区域交通运输一体化从制度上得到保障。将行业垄断行为打破，使市场规定更加透明和公开，从而推动区域统一的市场发展。

三、结束语

通过以上内容能够看出，在区域社会经济发展中，交通运输行业作为基础设施建设的重要一环，需要通过有效措施使其作用得到充分发挥，将交通基础建设不断完善能够便于区域分工的强化，使区域贸易得到加强，使区域经济的整体发展得到促进。随着我国社会经济的快速发展，我国公路建设水平也在不断提升，进一步提高了公路的运输能力和承载能力。当前一个时期，推动经济发展水平的提高日益重要，在经济发展过程中，交通运输业的服务水平也成为不可或缺的重要载体，交通运输行业的建设质量需要符合经济发展的需求目标，从而推动交通运输行业的健康可持续发展。

作者:秦春亚 单位:驻马店市农村公路管理处

参考文献：

[1]来逢波，任建兰.中国低碳交通运输体系构建的必要性及治理模式探讨[J].华东经济管理，2012(4).

[2]徐阳，郗恩崇，苏兵.一体化交通运输体系与区域经济发展的关系[J].理论与改革，2013(2).

[3]谭建新，杨晋丽.交通运输基础设施的空间分布与区域经济增长[J].云南民族大学学报：哲学社会科学版，2009(4).

篇7

    第二次世界大战前,社会科技得到进一步发展,汽车制造业在欧美国家迅猛发展,这导致了汽车运输方式开始进入社会,并向铁路运输产生冲击与挑战。同时,航空、管道运输也兴起。各种运输方式得到迅速发展。随着运输方式的多样化及社会经济的发展,交通运输对国家经济的影响力已经被人们重视。经济学家开始全面讨论包括铁路、水运、公路、航空、管道各种运输方式的经济问题。交通运输业也已经成为独立的新型产业受到人们的关注。二战以后,各种运输业的发展、变化和经济学理论在宏微观理论方面的进步,吸引了更多的经济学家逐渐加入运输经济研究。从二战前夕到50年代,运输经济理论开始形成,并得到一定的发展。

    这一时期,交通运输业已经得到较为全面的发展。由于世界工业化程度的不断提高,世界经济发展迅速,虽然受到二战一定影响,但是在二战后欧美国家迅速复苏,推动经济发展。国民经济发展必然对作为国民经济的流动载体的交通运输业提出更高要求;同时,国民经济的增长也为交通基础设施建设提供了保障。各国铁路、公路建设里程大幅提升,各种运输方式之间在竞争中开始出现一定合作机制,交通运输业形成了初步运输化模式。

    这一时期,交通运输业已经成为社会经济增长所依赖的重要基础产业、基础结构、和条件设施之一。随着工业化发展,社会经济体系前进必然需要进行更频繁的人与物的空间位移,交通运输业为这些需求提供支持和保障,从最基础的方向确保社会经济的发展,由此可见这一时期的交通运输业是社会经济发展不可或缺的重要支柱。甚至从某种意义上讲,这一时期的交通运输业主导着社会经济的发展。这就使得对运输经济理论研究变得尤为重要,促进了运输经济理论的系统形成与发展。

    二、运输经济理论的繁荣期

    60年代以后,西方国家各种运输规划方面的可行性研究和环境影响研究,吸引很多工程专家参加工作,这使得运输经济学在投资和成本———效益分析方面取得了较快进展。这填补了运输经济理论研究的空白,运输经济理论研究进入繁荣时期。这一时期随着物流业的产生与发展,一体化运输的重视,城市交通与区域经济理论的发展,运输业在国民经济中地位进一步凸显。经济学家对运输经济理论的研究更加细致全面,产生了一体化运输、运输化理论、运输成本的阀值理论等。这一时期运输经济理论可以说是百家争鸣,国内外经济学家对运输经济问题进行了深入细致的研究,提出各种运输经济理论。随着一体化运输、运输化、城市交通与区域经济理论等理论在这一时期产生。

    但就我国而言,学者近年来对运输经济问题研究已经不断深入,产生了多种运输经济理论。这些学者对运输经济理论的观点可以从“2007年运输经济理论与政策暨产业经济学发展”学术论坛会议上的报告体现。北京交通大学荣朝和教授《重视基于交通运输资源的运输经济分析》的报告中指出,运输资源理论强调交通运输资源的数量与质量对运输业及社会经济运转体系的影响。运输资源理论与运输产品理论及网络经济理论一起,构成了运输经济分析框架的内源性基础内核。国家发改委郭晓培研究员在《综合运输发展政策》中指出,建设综合运输体系有利于减少字眼占用和节约消耗,提高运输效率、降低成本。强调各种运输方式协调发展、综合利用,运输技术的综合进步。从运输业的成本消耗及内部协调方面阐述运输经济问题。其他学者分别对运输业与社会经济发展关系、区域运输经济等方面进行研究。

篇8

第二次世界大战前,社会科技得到进一步发展,汽车制造业在欧美国家迅猛发展,这导致了汽车运输方式开始进入社会,并向铁路运输产生冲击与挑战。同时,航空、管道运输也兴起。各种运输方式得到迅速发展。随着运输方式的多样化及社会经济的发展,交通运输对国家经济的影响力已经被人们重视。经济学家开始全面讨论包括铁路、水运、公路、航空、管道各种运输方式的经济问题。交通运输业也已经成为独立的新型产业受到人们的关注。二战以后,各种运输业的发展、变化和经济学理论在宏微观理论方面的进步,吸引了更多的经济学家逐渐加入运输经济研究。从二战前夕到50年代,运输经济理论开始形成,并得到一定的发展。

这一时期,交通运输业已经得到较为全面的发展。由于世界工业化程度的不断提高,世界经济发展迅速,虽然受到二战一定影响,但是在二战后欧美国家迅速复苏,推动经济发展。国民经济发展必然对作为国民经济的流动载体的交通运输业提出更高要求;同时,国民经济的增长也为交通基础设施建设提供了保障。各国铁路、公路建设里程大幅提升,各种运输方式之间在竞争中开始出现一定合作机制,交通运输业形成了初步运输化模式。

这一时期,交通运输业已经成为社会经济增长所依赖的重要基础产业、基础结构、和条件设施之一。随着工业化发展,社会经济体系前进必然需要进行更频繁的人与物的空间位移,交通运输业为这些需求提供支持和保障,从最基础的方向确保社会经济的发展,由此可见这一时期的交通运输业是社会经济发展不可或缺的重要支柱。甚至从某种意义上讲,这一时期的交通运输业主导着社会经济的发展。这就使得对运输经济理论研究变得尤为重要,促进了运输经济理论的系统形成与发展。

二、运输经济理论的繁荣期

60年代以后,西方国家各种运输规划方面的可行性研究和环境影响研究,吸引很多工程专家参加工作,这使得运输经济学在投资和成本———效益分析方面取得了较快进展。这填补了运输经济理论研究的空白,运输经济理论研究进入繁荣时期。这一时期随着物流业的产生与发展,一体化运输的重视,城市交通与区域经济理论的发展,运输业在国民经济中地位进一步凸显。经济学家对运输经济理论的研究更加细致全面,产生了一体化运输、运输化理论、运输成本的阀值理论等。这一时期运输经济理论可以说是百家争鸣,国内外经济学家对运输经济问题进行了深入细致的研究,提出各种运输经济理论。随着一体化运输、运输化、城市交通与区域经济理论等理论在这一时期产生。

但就我国而言,学者近年来对运输经济问题研究已经不断深入,产生了多种运输经济理论。这些学者对运输经济理论的观点可以从“2007年运输经济理论与政策暨产业经济学发展”学术论坛会议上的报告体现。北京交通大学荣朝和教授《重视基于交通运输资源的运输经济分析》的报告中指出,运输资源理论强调交通运输资源的数量与质量对运输业及社会经济运转体系的影响。运输资源理论与运输产品理论及网络经济理论一起,构成了运输经济分析框架的内源性基础内核。国家发改委郭晓培研究员在《综合运输发展政策》中指出,建设综合运输体系有利于减少字眼占用和节约消耗,提高运输效率、降低成本。强调各种运输方式协调发展、综合利用,运输技术的综合进步。从运输业的成本消耗及内部协调方面阐述运输经济问题。其他学者分别对运输业与社会经济发展关系、区域运输经济等方面进行研究。

篇9

关键词：公路运输；区域经济；发展

公路运输在所有的运输方式中占的比重最大，对带动区域经济发展的影响也最大，主要是由于公路运输方便、快捷、经济、舒适，是连接国民经济发展的桥梁，公路交通运输体系的不断完善，推动了区域经济的快速发展，两者相互影响、相互制约，因此，交通运输业的发展，可以带动区域经济的发展。

一、公路运输与区域经济发展的关系

（一）运输化理论

公路运输的发展带动了工业化的发展，同时工业化的发展也带动了区域经济的发展，不断完善了公路运输体系，运输化是工业化的主要特征，为区域经济的发展提供了理论基础，促进了区域经济的快速提高。

（二）脉冲式发展理论

脉冲式发展理论根据不同发展阶段的特点，对交通运输业的发展历程进行了一个很好的概括，并被人民大众广泛的理解和接受。公路交通运输业主要分为渐变期和巨变期两个重要发展阶段，在渐变期，通过不断扩大公路交通运输的规模来满足不断发展的经济需求，在这一阶段公路交通运输业的发展比较缓慢，在巨变期，公路交通运输业的发展完全超过了当地经济的发展水平，刺激了区域经济的发展，从而带动了国民经济的发展，在公路运输不断发展的同时，渐变期和巨变期交替出现，不同程度的带动区域经济的发展。

（三）相互作用理论

公路运输与区域经济的发展是相互影响、相互促进的，两者共处于统一的发展状态中。首先，公路交通运输业的发展加快了区域内各种优秀资源的流通速度，实现了区域内资源的优化配置，使公路交通运输设施不断完善，加强了不同区域间的经济往来，增强了城市在区域内的社会市场竞争力，更多的外商到区域内进行经济投资，实现了区域间经济的共同发展；另外，区域经济的快速发展，对交通运输业的完善奠定了经济基础，交通设施的不断完善和发展，又推动了区域经济的发展，因此，公路运输和区域经济之间相互影响、相互促进，共同发展进步。

二、公路运输对区域经济发展的影响

（一）公路运输有利于区域经济结构的调整和产业升级

近几年，我国城市化发展的脚步不断加快，重工业及污染比较严重的工业都放在了距离城市中心较远的位置，减小了对城市环境的污染，为人们的生活质量提供了保障，这主要是因为公路交通运输业的发展，为产品和原材料的运输提供了便利，但是在最初的发展阶段，公路交通的基础设施还不完善，为了促进区域经济的快速发展，对城市污染比较严重的重工业也都放在了城市中心。另外，公路交通的发展使新的技术产业得以在区域内发展，提升了区域经济结构的产业调整合产业升级。

（二）公路运输的发展节约了企业成本，提高了区域经济发展的水平

公路交通运输的发展，首先，节约了企业的运输成本，公路交通运输与其他运输方式相比是比较经济实惠的，企业选择公路运输方式运输产品和原材料，不仅降低了运输成本，还更加的方便快捷，提高了工作效率；另外，由于公路交通运输的快速发展，使一些工厂企业都搬到的郊区，郊区的地租水平远远低于市中心的地租，不仅节约了土地成本，还减低了企业的租金，节约了企业的成本支出，提高了经济

（三）公路运输的发展增加了经济的总产值

物流业就是公路交通快速发展带动的一个新兴产业，带动了公路货运和公路客运的有效增长，使区域经济生产的总产值不断提高。

（四）公路运输体系的不断完善，增强了区域城市的市场竞争力，有利于吸引外资

良好的经济发展环境需要完善的公路交通设施作为基础，如今，公路交通运输业的不断发展，提高了城市的市场竞争力，促进了区域经济的发展，有利于吸引投资商来本区域投资发展。

（五）减小地区经济差异，实现均衡发展

公路交通运输业的发展可以借鉴经济发达地区的技术、人才、管理经验，促进本区域经济的快速发展，同时，也可以带动相关行业的发展，实现对不同地区资源进行有效的整合，促进区域经济的均衡发展。另外，公路运输的发展，不仅可以带动经济的发展，也可以实现不同行业和领域的均衡有效发展。

（六）开放经济市场大门，健全投资环境

公路运输体系的不断完善和发展，可以优化交通运输的网络结构，净化经济投资环境，促进经济实现快速的转型升级，打开社会主义市场经济的大门，不断提高区域经济的发展水平，促进地方经济的发展。

三、加快公路运输，促进区域经济快速发展的措施

（一）对公路运输网络布局进行合理的规划

公路运输网络布局的不合理影响了区域经济的发展，不能够满足当地经济发展对公路运输的需求，区域内的公路数量很多，但是缺少必要的公路基础设施，对运输量的承载能力比较小，不适合区域经济的发展要求，在一定程度上还会阻碍区域经济的发展，因此，要对公路运输网络进行合理的规划，加强公路运输的针对性，促进区域经济的发展。

（二）提高公路运输现代信息的能力

目前，公路运输设施比较落后，缺乏现代化信息的管理能力，制约了区域经济的发展，由于现代科学技术和互联网技术的不断发展，对公路运输也提出了现代化的管理要求，将现代化信息技术应用到公路运输管理中来，可以有效提高公路运输的效率，对公路运输实现信息化管理，提高经济效益，促进区域经济的发展。

（三）开放公路运输投资市场

公路运输行业与其他的行业相比，公路运输需要更多的投资量，而且获得回报的周期也很长，因此，在对公路运输投资时，一定要根据不同地区的实际情况对道路基础设施进行投资，不断拓宽投资的渠道，利用好政府的投资建设，为民间投资提供发展渠道，在拓宽公路运输投资市场的同时，还可以为公路运输指明发展方向，减少资本的流失，促进公路运输的有效发展。

四、结束语

公路运输具有很强的灵活性，而且方便、快捷，在其他的交通运输方式中发展的更为迅速，为促进区域经济发展也发挥了不可替代的作用，因此，要处理好公路运输与区域经济发展的关系，使两者相互影响、共同发展。

参考文献

[1]李勇.公路运输对区域经济的影响探析[J].企业技术开发,2015,36（21）:133-134.

篇10

关键词：营业税 增值税 企业 影响

一、营业税与增值税的优劣势分析

（一）营业税的优劣势分析

地方财政收入的主要来源就是营业税，按照行业设计税目，税率较低。能使地方经济的发展得以推动，使各行业的发展予以更好的协调，企业的经营管理得以改善，但是营业税也存在着很多的问题。

1、重复征税，累计税负

营业税是指在传统的征税形式中，对商品和劳务课税进行的征税，在计算税收时，通常是按照营业收入额的全额进行计算，在金额的流转过程中，若得到了应税收入就必须进行全额的纳税，这样就会导致出现重复纳税的现象，并且在流转的过程中，流转的环节繁多，导致税负累计越来越重。如物流业在流转的过程中，流转的环节主要为对货物的仓储、对货物的包装、对货物的配送、对货物的运输等，流转环节的每一次增加，已交税的环节还是要按全额再次纳税。

2、阻碍服务业的发展

因营业税的多环节课税，很多企业为了节税避税，使流转过程中的流转环节予以减少，产生“一站式”“一条龙”的生产经营方式，这种生产经营方式对社会专业化分工造成了不利的影响。服务业的市场化、专业化、社会化是当今社会发展的趋势，传统的经营方式也不能满足现在经济发展的需要，不能在市场上得以立足。

3、把增值税的抵扣链条予以切断

在税务改革之前，服务业与交通运输业都不交纳增值税，在货物的生产到货物销售的过程中，都离不开交通运输业，切断了增值税抵扣的链条。《增值税暂行条例》明确规定，在货物的生产中，货物购买期间、货物销售期间所产生的运输费用都按照7%的扣算率进行抵扣。在征收增值税范围上，交通运输业的征收范围是不合理的。

4、征收管理困难

随着经济的不断发展，市场竞争也越来越激烈，市场的占有率越来越高，销售形式越来越多，越来越灵活，如：混合销售、兼并营业等，《增值税暂行条例实施细则》中明确规定，若纳税人同时也经营非纳增值税的项目时，对货物的营业额进行核算，同时也对应税劳务的销售额和应收劳务中应税项目的营业额进行核算。纳税人对于销售额和营业额的概念比较模糊，导致很多的纳税人通过税率的漏洞进行逃税避税，损害税法的权威性和严肃性。

（二）增值税的优劣势分析

增值税是财税领域中重要的改革、重要的成就，我国在增值税的实施中，表现出了很多的优点：

1、保持税收中性作用

政府在征收税时使市场机制产生的不利影响得以有效避免，这就是税收的中性作用，在对增值税进行计算时，要依靠于增值额，增值额是除所消耗的生产资料后生产者所创造出来的价值额。在这样的形式下，无论商品如何运转、采用任何的组织形式，采用任何的生产经营方式都不会出现重复征收税收的现象，使市场在资源配置中的基础性作用得以确保。

2、良好的税收收入弹性

税收收入的变化与经济发展的情况之间产生的比例就是税收收入弹性。增值税的税收收入弹性较好，因为增值税的收入规模与同期国民收入规模之间的比例关系都较稳定，波动的幅度较小。因我国的有些区域不平衡性发展，所以就要求税收必须具备一定的弹性，在经济发展的顶峰时期，国家财政收入的增加，个人可支配收入和单位的可支配收入的减少，使国家过热的投资得以抑制，在经济发展的萧条时期，使可支配收入予以增加，并刺激消费。

3、有利于外贸经济发展

目前，在世界上实行增值税的国家有170多个，增值税的完善不仅仅能使我国的业务处理方法逐渐靠近于国际的处理方法，还能为我国的发展吸引很多的外资。出口零税率在我国得以实行，不但能促进我国的货物出口和劳务出口，还能使我国外贸经济的发展予以推动，使中国的经济在世界上的影响力予以增强。

增值税虽能使营业税中出现的问题予以解决，但是却阻碍了高新技术产业的发展，难以界定金融保险业进项税额中的抵扣。

二、营业税改征增值税对企业税负的影响

（一）有形动产租赁服务业税负影响

在税制改革之前，服务业是营业税的纳税人，企业在对器材设备进行购买时取得的增值税进项税额不能予以抵扣，这就使税收的负担予以加重，给融资租赁行业的发展带来了很多不利影响。

（二）提供现代服务的服务业税负影响

国家税务总局局长指出：85%的有形动产租赁服务和研发技术的税负有所下降，75%的签证咨询服务业和信息技术的税负也有所下降，70%的文化创意服务业的税负也出现了下降的趋势，在此次税改后，现代服务业的增值税率为6%，因可以抵扣增值税的进项税额，所以会降低服务业的税负。在税制改革之前，服务业的税率为5%。在税制改革之后，税率下降到了3%，税负下降的幅度超过了40%。

（三）交通运输业税负影响

在税制改革之前，交通运输业的税率为3%，在税改之后，税率上升到11%，在改革的试点中，交通运输类企业的税负出现上升的趋势。税制改革后，交通运输业中对于设备的购买以及燃油的费用、修理的费用等的进项税额都能予以相应抵扣，交通运输业购买的设备机器成本虽然较高，但是使用的期限非常长。所以企业不会经常性地购买机器设备，抵扣的进项税额不会特别多，这就使交通运输业的税负得以加重。

三、结束语

随着市场经济的建立以及市场经济的发展，营业税的征收过程中出现了越来越多的缺陷，扭曲了经济的运行，对经济结构的优化带来很多的负面影响。在我国的税制改革中，营业税改征增值税是税改的必然趋势，企业营业税改征增值税将是我国税收制度的发展方向。

参考文献：

[1]窦宝东.建筑业营业税改征增值税试点的要点和难点探析[J].财会学习，2012，（9）

[2]黄洪.营业税改征增值税对企业税负的影响[J].商业会计，2012，（10）

篇11

关键词 铁路 交通运输 经济管理模式 优化

中图分类号：TF552 文献标识码：A

在国民经济中，铁路交通运输占据着非常重要的地位，铁路运输管理与国民经济发展直接相关。随着近年来国家在交通运输业上扶持力度的逐渐加大，交通运输业发展非常快速，从一定程度上来说其他形式交通运输业的发展对铁路运输的发展造成了一定影响，在长期计划经济管理模式的影响下，当前铁路交通运输管理主要受到了宏观调控的影响，经济管理意识不高，面对这种情况，我们应该从经济管理开始着手，切实实现管理模式的创新，优化铁路经济管理模式。

1优化铁路交通运输经济管理模式的必要性

1.1当前交通运输意识不能适应现代铁路交通运输的发展

由于长期受到计划经济体制的影响，我国铁路交通运输领域员工对现代交通运输管理模式缺少必要的了解和认知，这种情况下，虽然铁路交通运输部门制定了行业措施，始终不能彻底发动员工对新机制进行贯彻执行。同时，当前很多新举措针对的只是局部地区，根本没有从全国甚至全世界的角度去考虑问题，因此，改革措施的作用根本得不到有效发挥。

1.2对铁路交通运输的关注度不高

在当前市场经济体制下，我国铁路交通运输业必须充分认识到自身在发展过程中的优势和劣势，积极完善现有的经济管理模式，以推动铁路交通运输业的快速发展。但是近年来我国将重点放在了发展经济上，很多新兴行业和企业如火如荼的发展，这种形势下人们普遍将精力放在了这些周期短、见效快的行业和企业中，普遍缺乏对铁路运输业的关注，这也间接性地造成了当前铁路交通运输管理水平低下的局面。

1.3管理体制存在问题，不能与市场经济发展相适应

政企不分是当前我国铁路交通运输业的主要问题，这主要是因为一直以来在计划经济的影响下，铁路交通运输经营模式都是和外界经营环境分离的。但是，近年来我国改革力度不断增加，经济增长模式也逐渐从原来的计划经济转变为市场经济，这种情况下政企合一的管理体制必然暴露出了很多弊端，根本不能很好地与市场经济的健康发展相适应。

2优化铁路交通运输经济管理模式的具体措施

2.1强化铁路企业内部管理

铁路管理体制改革完成后，应该以市场经济为导向，建立起和市场经济发展相适应的管理模式，首先，企业应积极创新营销管理，经过一段时间的货运改革以后，当前铁路交通运输管理已经逐渐从传统市场为主导转变为以主动营销为主的企业个体。我国幅员辽阔，随着社会经济的快速发展，货物流动性逐渐增强，铁路以外交通运输业的发展非常快速，这无疑分割了大部分铁路交通运输的市场份额，传统铁路运输管理模式显然已经不能满足现代经济发展要求，这种情况下铁路运输管理部门必须认识到市场经济发展的重要性，以市场为方向建立销售策略，为客户量身定制个性化服务。其次，在当前激烈的市场竞争中，铁路交通运输行业要想将其龙头优势发挥出来，必须以市场为基础，引进先进的质量管理体系，不断提升铁路交通运输企业服务质量，完善铁路质量管理机制，不断提升铁路行业员工的服务意识，从整体上提高交通运输的管理水平。

2.2以市场为导向建立新型物流管理模式

在当前的市场经济条件下，各行各业都要通过竞争达到资源优化配置的目的，这种情况下竞争则成了推动行业发展的主要动力，铁路运输业必须在改革基础上发挥自身竞争优势，以保证在发展过程中可以获得成效。具体来说，铁路运输部门应该严格遵循物流原理，按照旅客及货主的要求扩张自身业务范围，使运输产品的功能得到丰富，从而推动铁路货运业务朝着更高层次发展。铁路交通运输应该以市场为主导建立新型的物流管理模式，以大企业为服务对象设立物流中心，充分利用专用线路连接优势，从原材料购买、运输到产品供应等方面实行全方位的服务。此外，还应以各大城市作为中心，在现有城市物流体系及物流资源的基础上，不断推动服务产品的转型与变革。

2.3切实提升经营管理信息化水平

当前信息技术已经在各行各业中得到了广泛应用，信息化管理系统的完善对促进铁路交通运输管理模式起到了关键性作用，同时对于铁路交通运输自动化管理目标的实现也起到了非常重要的作用。但是和国外先进国家相比，我国铁路交通运输信息化管理中还有很多弊端存在，首先，当前铁路交通运输领域中信息化的应用范围尚不广泛；其次，当前铁路车辆自动化技术还不成熟，特别是高铁综合检测技术的信息化还没有达到国际先进水平；第三，在具体运输管理工作中，计算机信息化管理尚未得到全面普及。面对以上问题，铁路交通运输部门应该充分认识到信息化建设的重要性，充分加强对关键技术的创新和研发，并在此基础上制定和完善创新性措施，从而使我国铁路交通运输管理达到世界先进水平。同时，还可以和世界先进国家展开合作，通过深层次的合作来带动我国铁路交通运输领域中相关技术的发展，最终推动我国铁路交通运输整体能力的提升。

3结语

总之，在当前市场经济环境中，它与铁路管理体制改革以及我国生产力提高存在非常紧密的关系，然而目前我国铁路交通运输管理模式还存在一些问题，这些问题的存在制约了铁路交通运输经济管理水平的提高。但是，相信我们在工作中积极完善各项制度，我国铁路运输管理能力就可以得到提高，进而以市场为导向构建起新型的现代化物流模式，最终使我国铁路交通运输经济管理得到有效发展。

参考文献

[1] 李红昌，刘钟南，杨永平.日本铁路考察报告――对我国铁路产业及北京城市轨道交通发展方向的一些建议[J].铁道经济研究，2011（01）：17-26.

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［关键词］经济转型期；交通运输经济管理；必要性；提升路径

交通运输业是促进社会经济发展的重要环节，加强对交通运输基础设施建设，是实现区域经济发展，发挥交通运输经济效益的重要途径。随着我国市场经济转型期的到来，依托市场为导向来优化资源配置关系，针对当前交通运输网络建设实际，更需要从经济管理视角，审时度势，抓住机遇来改革创新，激活市场经济，提升交通运输经济管理的综合效益水平。

1交通运输经济公路的必要性

在社会经济发展中，交通运输占据重要地位。经济的发展遵循市场机制导向来推进社会资源的良性配置，而对于交通运输经济管理工作，同样需要从市场化进程中来获得快速发展。其重要性表现在四点。一是加强对交通运输经济管理的市场化调节，有助于完善社会主义市场经济体系。现阶段，我国社会经济进入转型关键期，交通运输经济地位更加突出，迫切需要从完善交通运输产业基础设施上来促进交通运输经济的科学性发展。同时，面对市场经济下的交通运输经济管理，更需要从实现经济效益上优化交通运输资源配置水平。二是加强交通运输经济管理有助于促进产业结构升级。现阶段我国经济已经进入信息时代，交通运输业信息化环境条件已经形成，而在交通运输信息资源整合上，还存在较大转型差距，特别是在交通运输经济投入力度上，难以与现有经济社会发展相适应，更需要从促进社会资源的全面配置优化上，促进交通运输业、工业、农业、服务业的协同发展与升级。三是加强交通运输经济管理是推进社会生产力的必然要求。生产力决定生产关系，而生产关系又反作用生产力。在推进社会进步与发展，交通运输业的发展要与社会发展相适应。因此，加强交通运输经济管理，要运用市场经济体制优势来盘活交通运输经济管理资源，引入市场竞争，推进市场化改革，不断提升交通运输产业竞争力。四是加强交通运输经济管理有助于实现交通运输企业经营机制的完善。交通运输经济将道路作为商品，并从交通运输企业经营机制上，进一步深化了交通运输企业的经营权、经营机制的转型，突出了交通运输产业整体效益的有序发展。

2提升交通运输经济管理效益的有效路径

随着市场经济体制的不断完善与发展，交通运输经济管理必然需要从市场化实践中来完善自我管理，突出自身的经济属性，发挥交通经济管理在整个社会经济体制改革中的积极作用。为此，主要从以下几个方面来着手。

2.1解放思想，强化内部管理效率

交通运输经济管理要适应现代市场经济发展条件，特别是对于交通运输企业来说，更应该从市场化机制引入中，解放思想，加强企业内部管理，提升交通运输企业内部管理效率。在我国经济社会转型关键期，对交通运输企业来说既是机遇又是挑战。无论是交通运输企业管理者还是各职能部门工作人员，都要从思想上转变观念，认识到市场机制的积极作用，主动调整企业内部管理机制，尤其是在管理效率上，纳入重要改革范畴。一方面做好职能部门职责划分，突出交通运输经济管理的权责分离，细化市场机制。如成立专门的交通运输经济决策中心，参与到交通运输市场调研工作中，做好市场发展规划，加强市场预测，优化交通运输企业发展目标；另一方面完善交通运输企业内部管理，尤其是在职能界限明晰与划分上，要强调部门间的业务衔接，优化办事流程，明确工作规范，提升办事效率；另外，在人才职业能力、素质提升上，引入培训机制，注重人才效益优势的发挥，特别是在市场机制革新上，要从制度完善上，提升交通运输经济管理综合效益。

2.2引入全面预算管理，提升决策科学性

对于任何企业来说，引入全面预算管理对于优化企业经营活动，提升企业管理效率具有重要现实意义。交通运输经济管理工作的实施，可以从借鉴全面预算管理方法中，来发挥市场效用，更好的掌控市场信息的变化，提升企业决策管理水平。一方面，交通运输企业管理者要明确全面预算管理的地位，要结合企业管理实际，将之融入到内部管理体系中，尤其是在经营成本控制上，突出预算管理的经济导向作用。另一方面交通运输行业在预算管理过程中，要强调对企业现金流的管理，特别是依托收支两条线，全面贯彻预算管理，突出企业资金利用效率。当然，开展全面预算管理，还要注重预算监管工作的有效实施，尤其是在全面预算编制管理上，要立足企业资源实际，深化企业成本管理，减少资源浪费，提升企业经营效益。可见，全面预算管理的有效实施，需要与交通运输企业各个生产环节全面融合，要从企业管理成本控制上，优化多种预算控制方法，为推进科学决策提供参考依据。

2.3加强法制化建设，营造良好市场秩序

交通运输经济管理工作的开展需要相应的法制化环境，尤其是在《合同法》的严格履行上，既是对交通运输业务的法律约定，也是保障交通运输企业合法权益的根本目标。从法制化建设上，加强对交通运输企业双方权责义务的明确，构建有法可依的管理环境，不仅是维护交通运输市场秩序的基本要求，也是推进交通运输经济管理效益的必要条件。因此，要加强法律的制定与完善，提升交通运输企业、运输业主、货主的法律意识，增强履行法律合同的责任意识，降低交通运输行业管理成本，搭建有序的法制平台。

2.4加强稽查工作，服务交通运输经济管理

社会经济的发展需要良好的市场运行环境，交通运输业的发展同样需要从交通运输市场环境建设上，杜绝现象，净化稽查环境。加强对交通运输行业的稽查管理，深入到交通运输企业财务会计稽核体系中，通过企业内审核算、会计核算、实地稽核等方法，实现对交通运输企业收支资金的全方位监管，为提升交通运输经济管理创造有利条件。在交通运输企业经济管理中，一些企业为谋取自身利益，躲避稽查管理，对会计帐表进行舞弊，破坏了交通运输经济管理环境的良好秩序。因此，从打击违法乱纪现象上，加强交通运输经济管理工作，特别是从组建高素质的稽查管理工作队伍上，引入专业技术人才，加强职业技能培训，注重职业道德素养提升，严格履行交通运输财务稽查工作规范，认真负责做好稽查工作，最大限度挽回国家利益。

2.5加强信息化建设，提升交通运输经济管理科技水平

以计算机为特色的现代信息技术的发展与应用，为提升交通运输经济管理信息化、科学化水平创造条件，特别是现代管理软件的广泛应用，大大提升了交通运输经济管理工作效率。一方面交通运输企业通过引入现代计算机技术，来增强企业对市场经济动态的掌控能力，快速、及时调整企业发展方向，优化企业管理效率；另一方面交通运输管理部门，要从信息技术应用中，加强对交通运输企业信息数据的挖掘与分析，提炼更加有效的交通运输信息，提升交通运输经济管理决策工作的科学化水平。如利用现代经济数字化模型及理论，结合交通运输行业实际，制定交通运输产业发展规划体系，突出交通运输经济管理的准确性。

3结语

交通运输经济管理工作是重要的，加强对交通运输行业的管理，尤其是在经济领域的管控，是发挥交通运输产业综合经济效益的必然途径。面对新的经济发展时期，加强交通运输经济管理的创新与改革，从管理机制完善上来推进市场经济的良性发展。

[参考文献]

[1]李秀菊.我国交通运输经济发展现状及发展对策[J].中国管理信息化,2014(17).

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交通运输管理是速进运输市场健康快速发展的重要保障。本文分析了新疆交通运输管理的现状，并围绕如何加强交通运输管理提出了相关的意见建议，以供实际工作参考。

关键词：

交通；运输；管理

交通运输行政管理，是各级交通运输主管部门履行职能的重要内容，也是推进交通运输治理能力现代化的重要手段。以推进交通运输治理体系和治理能力现代化为视角，从新疆交通运输行政治理体系和治理能力存在的问题为切入点，分析了交通运输行政管理面临的形势，从交通运输现代治理体系建设、政策法规体系的完善、市场准入制度和退出机制分析、执法行为的规范化等方面提出了新形势下加强和创新交通运输行政管理的政策建议。

一、当前新疆交通运输治理体系和治理能力存在的问题及其成因

(一)体制机制尚未完全理顺2013年以后，国家层面已经实现大部制改革，铁路职能已经划归交通运输部。但在新疆还有的城市依然沿用传统的多部门交叉管理模式。此外，部门之间，同一行业各层级之间高效良好的协调机制也尚未建立。管理体制不顺、机制不完善，导致各类交通资源分散于多个部门，权责脱节，效率低下。

(二)组织体系不够合理一是行业管理的横向部门设置过多过细，部门设置规范性不足，条条的影响力很强，综合协调受部门利益制约；二是纵向层级间职责边界模糊，管理层级偏多，普遍上下职责同构、机构设置一般粗；三是交通运输主管部门与专业管理机构之间角色定位不清，决策和执行之间缺乏明确定位和制度规范；四是自治区以下专业管理机构职能混杂，普遍政、事、企不分，市场化改革阻力大；五是交通行业多头执法、交叉执法问题突出，综合执法改革举步维艰。

(三)法律制度体系尚不健全交通运输法律法规是交通运输行业健康发展的基本保障，是政府管理交通运输行业的主要手段，也是规范政府、企业和乘客及其相互关系的法律依据。例如，自治区公共交通、出租车行业管理相关规定尚处于空白，地方政府在制定地方法规、行使行业监管职能等方面没有上位法的指导和支撑。

二、公路交通运输发展的趋势

1.智能运输系统是未来公路交通运输的发展方向。智能运输系统可提高公路交通安全水平，减少交通堵塞，提高公路网的通行能力，降低汽车运输对环境的污染，提高汽车运输生产率和经济效益。随着智能运输系统技术的发展，电子技术、信息技术、通信技术和系统工程等高科技在公路运输领域将得到广泛应用，物流运输信息管理、运输工具控制技术、运输安全技术等均将产生巨大的飞跃，从而大幅度提高公路网络的通行能力。

2.公路交通运输将与现代物流日益融合。物流业作为一种新的经济运行方式，已成为国民经济的重要服务部门之一。公路交通运输加速向现代物流的发展和融合，不仅是为了面对现有的国内市场的需求，同时更是为了应对经济全球化潮流的挑战。公路运输企业必须提高自身的物流服务水平，以满足日益提高的客户服务的要求。

3.集约化经营、规模化发展，是公路交通运输发展的方向。随着国民经济持续发展和人民生活水平不断提高，公路客运市场需求发生了转折性的变化，从要求“走得了”向“走得好”转变。同时，随着公路基础设施建设的大规模投入、高等级公路尤其是高速公路的快速发展，为提高公路客运营运质量提供了条件。社会经济发展的大环境以及通达能力、运行条件改善的小环境，都对公路客运发展方向提出了战略性转变的要求。集约化经营、规模化发展成为现阶段中国公路客运发展战略的主要取向。

三、推进交通交通运输管理的建议

1.建立健全管理机制。一套完善的、有效的管理体制机制是加强交通运输管理的基础。要对现有的管理机构进行优化，以适应经济社会发展、适应运输行业发展需要为基本原则，对各个管理部门的职能、责任等进行重构，实现管理机构效能的最大化。要加强管理队伍建设，在提高综合素质上下足功夫，符合现代交通运输经济发展的各项要求。要加强制度建设，从管理机构的设置、职能的分配等方面，进行明确的划分。

2.发挥市场的监管方式，调节市场变化。通过政府的统一监管，对市场的变化提供保障方式，来确保市场的正常运行。对无证营业的黑出租市场要有效监督、彻底清理。通过清理彻底规范市场运行模式，给合法手续运营的车主创造优良的运用市场。探讨运营市场的进入与退出机制和在工作中的管理与监督办法并建立有效的奖罚措施，使行业运营标准化。

3.加强交通运输的监督工作。交通运输行业中需要人们的监督和法律的监督。所以可建立一支办事效率高，工作能力强的交通运输管理监督队伍，完善交通运输的监督体制，并且定期对工作人员进行培训和考核，提高司机的业务素质和服务意识。国家应健全对交通运输行业的法律法规，规范管理工作人员的行为。监督任务要求对公路上的各种机动车，货车以及客车加强监督管理，可在公路两侧，客运站，客车上安置摄像头，并由相关技术人员进行实时监控。在严格的监督下，每个工作人员自司其职，杜绝忙里偷闲甚至假工济私的情况发生。

4.建立一套行之有效的进入、退出、监督管理制度，使运输管理市场规范化。准入方面，实行招投标对客运线路经营方式改革。选择对招投标公开的方式，确保在招投标时的公平与公正，自助选择运营路线，保障运营线路的运营商的用车安全与高质量的服务。退出方面，运营期结束后，运输管理部门要根据运营期间的客运人员的数量、价格与运行效益等情况酌情考虑是否继续此运营路线。根据运营商运营期间的服务质量与安全状况确定其是否能够继续运管，加大力度解决光进不出或者能进不能出现象，做到进入有制度，退出有保障。监督管理方面，对企业的信誉质量管理要常抓不懈，对营运企业的行为、服务、安全作为招投标的必要参考条件。对于服务质量差、群众反映强烈的运营商要严肃处理。对于以非法手段违规经营和制造不良事件等运营商要坚决打击。签订安全与服务质量承诺书，对新增加的线路和车辆更要做出安全和高质量的服务承诺，层层把关。

5.加强交通运输管理的法制建设。目前，交通运输业内部形成了复杂的经济利益关系，为了追求利益，人们常常越过道德底线，挑战法律权威。同时在相关主体产生矛盾时，若不及时恰当处理会引起严重的后果。因此，交通运输业管理部门必须要依法履行行政管理职责，了解民众实际困难，为人民做实事，有效解决行业中的重点突出问题。国务院有关部门要加强制定规范交通运输业的法律法规，解决管理工作缺乏法律依据和法律约束的问题，对交通运输业中的经营行为进行有效约束。

四、结束语

实现交通运输治理体系和治理能力现代化，应当紧紧围绕“四个交通”(综合交通、智慧交通、绿色交通、平安交通)的战略目标，应遵循着眼长远与立足当前相结合、巩固提升与创新发展相结合、全面推进与重点突出相结合的原则，抓住国家体制、机制改革的良好契机，推动新疆交通运输治理体系和治理能力建设再上新的台阶。

参考文献：

[1]宿志鹏.关于交通运输管理措施的重要性分析[J].黑龙江科技信息,2014(01).

[2]郭振敏.浅谈交通行业的人力资源开发与管理[J].交通世界(运输•车辆),2012,32(8):100-103.

[3]耿安英.新形势下加强交通单位财务管理的几点思考[J].财经界(学术版),2009(07).

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（一）“费改税”对运输市场的冲击。

随着“费改税”的实施,将养路费、运管费、客票附加费、货物附加费等收费项目均改为在燃油中征税,有利于建立公平、合理的税收和竞争机制,但是,也会对运输市场造成一定的冲击。一是使营业性与非营业性车辆的营运成本和经济负担相同,势必造成非营业性运输车辆对运输市场的冲击;二是随着体制改革和机制转换工作的开展,机关事业单位分流出来的公务车、企业过剩的自备车和迅速发展的私家车都将对运输市场产生强大冲击;三是加大出租车等小型车辆的负担,影响着运输市场的稳定和发展。

（二）机构改革对运输市场的影响。

从今年开始,省、市、县级交通主管部门和行业管理部门都将陆续面临机构改革,交通管理的机构设置、管理职能、人员编制等都将按照上级部门的有关要求进行调整。交通管理机构的改革无疑会对运输市场的稳定和发展产生深远的影响。

（三）企业转制对运输市场的影响。

为巩固交通专业运输企业的主导地位,保障骨干主渠道作用的发挥,长期以来,对交通专业运输企业采取了一系列的政策倾斜和扶持措施,对长途定线客运、高速客运等一直未实行对外开放,至今尚无一辆个体或私营的营运大客车,长途客运线路80%以上均由交通专业客运单位经营。然而,根据十五届四中全会精神,要抓大放小,对交通运输企业实行战略性的调整、改组,因此,进一步加大运输市场的开放程度势在必行。

（四）区域通枢纽建设对运输市场的影响。

随着路网建设、场站建设、运力工具结构调整、行业管理等都将紧紧围绕建设区域通枢纽这一总体目标而展开。

总之,经受来自国内的“费改税”冲击和加入WTO来自国外的外资冲击,适应机构改革、企业转制和区域通枢纽的要求是交通发展所面临的新形势。

二、交通运输业的发展方向

为了更好地适应交通发展所面临的新形势，加速区域通枢纽建设的步伐，交通行业管理部门应在指导思想上实现“三个转变”。

一是加强运输法规建设,积极探索利用经济杠杆进行宏观调控的途径,逐步实现行业管理工作由行政手段为主向通过经济、法律和必要的行政手段进行管理的转变；二是注重政策导向,发挥协会的引导和行业自律作用,逐步实现运输管理工作以“统”为主向以“导”为主的转变；三是要不断拓展行业管理职能,从只对营业性运力管理逐步向包含营业性驾驶员和从业人员,以及非营业性运力在内的交通运输全行业管理的转变。在管理目标上,要实现“十化”:

（一）机构设置效能化。目前,运输管理体制比较顺畅,机构设置比较科学、合理,通过实行一城一交的管理体制和运输行业管理部门四块牌子一套班子的机构设置模式,既精减了机构和人员,减少了部门与部门之间的矛盾和内耗,增强了管理的合力,又极大地方便了运输经营者,取得了显著的成效。随着“费改税”的实施,运输管理体制必将发生根本性的变更,在管理机构方面,要根据“费改税”的形势和机构改革的要求,按照统一、精简、效能的原则,对交通运输行业管理的机构进行设置和人员配置,并进一步理顺行业管理部门与交通专业运输企业之间的关系,以及行业管理部门与社会客运服务中心、出租客运服务中心等事业单位之间的关系,确保运输行业管理的政令畅通。

（二）规划决策科学化。目前,交通运输管理部门在规划决策方面主要存在三个薄弱环节:一是忙于事务,对市场调查研究不够。例如,出租客运行业是行业管理的重点,也是矛盾的焦点和前几年发展的热点。但是,因缺乏市场调查,对出租客运行业的乘客构成情况、各种出行目的所占比重、平均运距、平均实载率、日均营收、主要路段的出租车流量变化等情况缺乏比较准确的数据资料,给领导决策和宏观调控带来难度;二是对定量分析研究不够,对运输市场运行规律的研究和分析大多停留在比较浮浅的定性分析阶段;三是科学的决策方法运用较少,大多由领导凭经验拍板决定。因此,要想提高规划决策的层次和水平,必须在认真开展市场调查,掌握大量详实、可靠的数据资料的基础上,认真进行定量分析和定性分析,并通过采用科学的决策方法进行评估、比较和决策,才能提高规划决策的准确性和科学性,才能有效地避免决策失误,保障交通运输业健康、有序地快速发展。

（三）行业管理法制化。由于交通运输业具有强烈的社会性和公共性,涉及面广,影响力大,随着“费改税”的实施,利用行政手段对运输市场进行宏观调控和管理的力度会明显削弱,要实现由行政管理为主向依法管理为主的转变,真正做到行业管理法制化,一是必须有较为完善的法律、法规为基础。充分利用城市的优势,加速地方通运输法规建设的步伐;二是必须提高执法人员的业务素质和执法水平,切实做到依法行政。

（四）管理手段现代化。要加速以微机技术和网络技术为代表的现代化管理手段的开发和应用,加强运输行业管理部门的装备建设,采用现代化的管理方法,提高办事效率和现代化管理水平。

（五）经营主体多元化。根据十五届四中全会精神,抓大放小,扩大对外开放,实行运输经营主体多元化,是运输市场发展的必然趋势和要求。对交通专业运输单位而言,我认为主要有五大不足:一是观念陈旧,市场意识、竞争意识和超前意识不够,对行政保护的依赖性太强;二是企业包袱沉重;三是高层次的人才比较缺乏;四是规模经济未形成;五是交通运输行业的科技含量低。交通运输业的发展必须依靠人才、科技和资金这三大基础,交通专业运输企业要牢牢抓住市场全面对外开放前的宝贵时间,调整结构,加速发展,不断巩固和扩大交通专业运输企业的网络优势、管理优势和人才优势,走专业化规模经营之路,只有这样,才能全面提高交通运输企业的市场竞争能力,也才能在激烈的市场竞争中立于不败之地,继续在经营主体多元化的运输市场格局中居于主导地位。

（六）运输市场有形化。在客运方面,根据客运线路走向和运行方式,对市区各客运站的进站车辆、营运班线等进行调整和优化,对同一方向的客运班车相对集中在同一站点发车,既方便乘客,又可避免同一线路因站点分设而导致客源和效益明显差异所产生的矛盾。同时,随着客运服务中心等专业客运站点的对外开放,公路客运站点已基本满足客运车辆进站经营的需要,有必要对规模小、位置偏的一部分过渡型小型客运站点进行撤并,彻底消灭客运马路市场,全面实现“车进站、人归点”,并通过完善客运站点的服务功能,为乘客和经营者提供优良的乘车和经营环境;在货运方面,要在充分考虑市场地理环境和货源条件的情况下,统一规划,因市设场,在国道、省道和高速公路附近,以及主要港口、枢纽站周围新建或利用现有停车场改建一部分货运交易市场,并注重大型货运交易市场的培育和发展。

（七）运力结构合理化。要大力发展特色运输,鼓励和扶持技术含量高、适应运输需求和运输生产力发展要求的快速化、集装化、特种化等运输工具的发展。

（八）运输组织网络化。在客运方面,要在各客运站点实行微机售票的基础上进行微机联网,组建公路客运业微机售票网络系统;在货运方面,要在完善各货运交易市场组货、配载与服务功能的基础上,以货运配载中心为枢纽,以各货运交易市场为节点,采取会员制的形式,通过微机联网,利用广播、电视、传呼、互联网等媒介,初步形成覆盖全市、沟通全国的货源和车源信息网络。