工程建设质量安全精选(十四篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的14篇工程建设质量安全，期待它们能激发您的灵感。

篇1

我国现在正处于全面建设小康社会的重要时期，其中关键的一步就是城镇的发展建设。市政工程建设逐渐增加，所以市政工程建设的质量安全与否就是我们目前面临的关键问题。他会直接影响到城市的市容和交通枢纽的安全性。还会间接影响到居民的日常出行以及地方经济的发展。本文立足于河南地区市政工程建设的质量安全管理的实际情况，深入分析其市政工程建设的质量安全管理面临的问题，并提出针对性的建议。

关键词：

市政工程；建设质量；安全管理

0前言

市政工程建设的质量安全管理问题不可忽视，像是市政施工专业技术水平的不足、现场施工人员安全意识的薄弱、市政工程建设设计方案简单、施工材料和施工设备存在缺陷等诸多问题。这些问题将会将会直接影响到市政工程建设的质量安全，为了建设一个和谐绿色的小康社会，解决这些问题就成了我们现在的主要任务。

1市政工程建设的质量安全存在的问题

1.1市政工程施工专业技术水平不足

近几年来我国在市政工程建设上做了很多的研究，也发明了很多专利技术，但是相比国外先进的技术仍然有很多不足的地方，在很多资源、设施、材料、技术上面相对落后。如果施工技术水平不足就会造成市政工程建设的质量与预期的设想差距较大。

1.2市政工程建设设计方案简单

工程建设的设计方案相当于一个建筑的地基，如果地基不稳，那么上层建筑也不过是昙花一现，一个设计方案的好坏将直接影响市政工程建设的质量安全问题。我国市政工程行业的发展过于快速，在还没有建立详细体制的情况下就开始施工，再加上不专业的施工人员和技术人员，都会引发严重的工程建设的质量安全问题[1]。

1.3施工材料和施工设备存在缺陷

施工单位为了减少资金的使用，在施工材料和施工设备上偷工减料，或是在施工材料使用时检查不彻底以及施工设备保养不及时，导致使用的施工材料和施工设备不足以支持市政工程建设，给市政工程建设带来安全隐患。

1.4现场从业人员安全防范意识薄弱，业务能力匮乏

由于我国某些地区在就业上相对困难，所以一般的施工现场聘请的都是业务技术不过关的农民工，没有经过专业的学习和培训，在施工技术水平和安全防范意识上都十分的不足。并且农民工的流动性较大，管理有困难，以上种种原因都加大了市政工程建设的质量安全问题[2]。

2解决市政工程建设的质量安全问题的对策

2.1提高市政工程建设设计水平

市政工程建设设计水平不足也是目前面临的一大难题，由于在市政工程建设行业的人才稀缺，可启用的人员又相对较少，因此可以从以下三个方面入手，一是国家应制定相关教学政策吸引市政工程建设行业的学生，从学生时代开始培养市政工程建设行业的人才。二是相关政府及用人单位可以在内部组成研究小组进行深入探讨，集思广益，确定目标后共同想出解决的措施，合作完成。三是施工单位与相关市政部门可以与各大院校取得联系，让教授，专家提供一下人员的名单，挖掘一些市政工程建设行业的人才，省掉了招聘、筛选的时间，节省许多人力、物力、财力。

2.2加强现场从业人员业务能力和安全防范意识

增强施工人员的安全防范意识，施工人员在进入施工现场之前先要定期进行一次统一培训，确保施工人员能够熟练掌握施工技术，加强施工人员的综合业务素质，提高施工人员的自我保护意识。相关施工单位要制订一套详细市政工程建设的质量安全管理制度，即使是流动性极强的农民工也方便组织管理，弄且要定期检查施工现场的安全管理，增大督查力度，从根本上杜绝市政工程建设的质量安全问题。

2.3对施工技术进行开发研究和引进国外先进技术

我国一直致力于自主研究开发市政工程建设行业的施工技术，将开发技术放在首要位置，成立市政工程建设相关技术方面的攻关小组，以我国的实际需求的角度出发，坚持以人为本的重要思想，同时引进国外的先进技术，加以研究改进和消化吸收。同时推广新技术，新设备。

2.4严格检查施工材料和施工设备

制定严格的材料入库检查制度，在对运入到施工现场的每一批货物都要仔细检查其名称，货号，规格大小等更方面。施工单位也应该联合相关市政部门组织不定期的联合抽检，一旦发现有不合格的施工材料或是施工设备应立即上报，并且更换新的施工材料和施工设备，坚决不能二次使用，一时的投机取巧将会导致市政工程建设的施工现场的混乱，更有可能为后续的市政工程建设的施工工作埋下安全隐患。另外在施工现场的物品摆放上也要做严格的安排，做好防火、防电工作，确保施工材料质量，保证施工设备的正常运转。

2.5加强市政工程建设的质量的安全管理

由于市政工程建设的项目较多，如何管理施工单位和相关市政工程建设部门的之间分工成了关键的一环。首先，施工单位和相关市政工程建设部门要各司其职，按照市政工程建设的设计程序进行建设管理，认真做好自己工作的同时又要协调统一。还要把每一个小细节落实到个人身上，这样方便有关监察部门的检查管理。

3结论

综上分析可知，市政工程建设的质量安全问题直接关系到我们身边的每一个人，会直接影响到城市的市容和交通枢纽的安全性。还会间接影响到居民的日常出行以及地方经济的发展。

作者：冯云鹤 单位：河南省双正市政工程有限责任公司

参考文献：

篇2

一、从单纯注重房屋建筑质量安全的监管，转移到既注重房屋建筑又注重建设领域其他建设项目的质量安全监管，拓展监管的广度

当前，建设工程质量安全监督管理工作中存在“一条腿长，一条腿短”的问题，一些地方只注重对房屋建筑质量安全的监管，忽视了市政工程、开发区工程以及园林建设、城市道路、旧房拆除等其他方面的监管；只注重履行了建设手续的项目监管，忽视了因为各种原因未办理手续的项目监管。无人监管的项目就成为了质量安全事故的高发区。鉴此，我们必须

转变观念，只要是在政府所管辖行政区域的工程项目，不管是办了手续还是没办手续的，都无一例外应依法纳入监管范围。要切实加强对所有在建工程项目质量安全的监管工作，充实安全监管力度，加大日常巡查力度，主动出击，对那些监管的“盲区”和“空白地带”实施不同强度、不同深度的监管。而且越是规避监管的项目越要重点监管、重点查处。

二、从单纯注重施工现场的质量安全监管，转移到既注重施工现场又注重建设项目实施全过程的质量安全监管，开掘监管的深度

所谓建设全过程，就是事前、事中、事后的整个过程，包括工程建设规划许可、设计审查、施工许可、工程监理、质量安全监督、竣工验收备案、产权登记等所有建设程序和步骤。衡阳衡州市场在项目实施过程中严重违反法定建设程序，在没有办理规划、施工许可证的情况下，擅自开工，而更为严重的是其开发商私下雇请有关人员擅自设计、施工，并降低工程质量标准，在未经工程竣工验收和消防验收的情况下擅自投入使用。因此，要遏制事故的发生，就必须加强建设工程全过程的监管。

要规范工程参建各方质量行为，从源头抓起，从工程的招投标、施工许可、资质管理、竣工验收等各个环节加强监管。要督促建设单位依法履行职责，严格遵守基本建设程序，履行合同约定，按照谁投资，谁决策、谁收益、谁承担风险和责任的原则，认真担负起质量安全责任，切实把好质量安全关；要督促建设单位和施工企业做好质量安全保证体系的建立健全工作，严格落实质量安全保证体系，做到质量安全管理机构和制度健全，严格执行工程建设强制性标准条文和规范，确保提供优质合格的建筑产品；

鼓励施工企业加大安全生产的科技投入，加强与科研单位和高等院校合作，研究、开发、推广一批安全适用、先进可靠的生产工艺、技术措施和装备，淘汰落后工艺，通过科技进步提高企业的安全生产保证能力和安全生产水平；要充分利用中介机构和社会力量做好工程质量安全监督工作，充分发挥中介机构和社会监督的制约作用。

三、从单纯注重监管行为，转移到既注重监管行为又注重监管制度的创新，加大监管的力度

目前，建设工程监管通过采取日常巡查、随机抽查、告知性检查和强制性介入检查等监管方式，取得了一定的成效。但建设工程质量安全不仅仅靠监管，更重要的是要靠一套好的制度来保证，努力建立质量安全的长效机制，用制度引导，制度激励，制度约束，制度规范来保证质量安全监管到位。

一是要完善市场准入制度。认真制定勘查、设计、施工企业质量安全管理规范，把企业是否具有质量安全保证能力作为市场准入的必备条件，在保证建设工程质量安全的前提下，规范和保障各方主体的权益。

二是要逐步建立市场诚信机制。建立健全以道德为支撑、以产权为基础、以法律为保障的市场信用制度，形成建设工程市场信用体系。在加强对建设工程质量安全各方责任主体的不良行为记录管理工作的基础上，完善建设工程市场责任主体信用档案，建立起建筑企业、中介机构和从业人员的信用档案，全面接受社会监督。

三是要建立建设工程保险制度。工程保险就是用市场的手段来保证工程质量安全的一项措施，通过工程保险的引入可以促进工程质量安全水平的提高，降低质量安全风险，同时也促进建设工程市场的诚信建设。

篇3

关键词：电力工程；建设质量；安全控制；技术措施；影响因素 文献标识码：A

中图分类号：TM73 文章编号：1009-2374（2017）10-0281-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2017.10.142

电力工程建设中易受各类因素影响，加大工程建设成本的同时影响着工程的施工进度，需要制定出切实有效的措施提高电力工程建设质量，加强工程建设安全控制，促使影响电力工程建设的各种因素得以高效处理。因此电力工程施工人员应结合工程的实际概况，灵活运用各种技术措施保障电力工程建设安全控制，并结合工程建O方案及行业技术规范要求，对其质量进行严格把控，促使最终投入使用的电力工程能够处于稳定的运行状态。

1 电力工程建设中质量及安全控制方面存在的问题

1.1 缺乏有效的设计

电力工程建设中，注重规范性设计，关系着工程施工计划的安全实施，与工程的施工质量及安全性能密切相关。因此需要设计人员结合电力工程建设及行业技术规范要求，加强工程建设的有效设计，为工程作业计划实施打下坚实的基础。但是当前某些电力工程建设中存在着工程设计方案与实际情况不相符的情况，导致工程设计缺乏有效性，给电力工程建设带来了潜在威胁。与此同时，电力工程相关设计单位开展设计工作中对于工程建设中可能出现的影响因素考虑不充分，影响着工程设计方案合理性，间接地影响了工程质量可靠性及安全控制效果。

1.2 缺乏必要的安全责任意识，信息技术利用效率低

加强电力工程建设质量及安全控制，关系着工程能否长期处于稳定、高效的运行状态，与工程投入使用后的潜在价值提升密切相关。但是，结合当前电力工程建设的实际发展概况，可知工程建设中某些人员由于缺乏必要的安全责任意识，对电力工程建设质量及安全控制必要性认识不足，导致工程建设中出现了各种质量问题，加大了工程建设成本，影响着工程施工计划的顺利实施。与此同时，由于信息化时代某些电力工程技术人员对于各种信息技术掌握不充分，难以将信息技术应用于电力工程建设中，逐渐降低了电力工程建设质量管控水平。

1.3 质量及安全控制机制不完善，专业性技术人才数量不足

为了使电力工程建设质量与安全控制能够达到预期效果，应在制度层面上给予电力工程建设可靠的保障，降低工程质量问题发生率的同时保持工程良好的施工效益，确保电力工程建设目标实现。但是，当前部分电力工程建设中由于质量及安全控制方面的各项机制不完善，难以为工程建设质量提供保障，致使电力工程建设水平下降，给工程质量带来了较大威胁，影响工程建设质量可靠性及成本经济性。与此同时，现阶段电力工程建设中依然存在着专业性人才数量不足的问题，影响着电力工程建设质量及安全控制效果。

2 提高电力工程建设质量的相关举措

2.1 重视工程施工中监理工作落实

电力工程施工中施工单位及人员的实际操作不规范，将会影响工程施工质量，阻碍后续施工计划实施。因此为了提高电力工程建设质量，增强工程施工安全性，需要落实好电力工程施工中的监理工作。具体表现在：（1）在监理工程师的作用下，对电力工程进行质量测试，促使其中出现的质量问题得以及时处理；（2）结合监理单位及相关人员的专业优势，加强工程施工全过程的严格把控，确保电力工程施工质量可靠性；（3）对电力工程施工进行科学管理，保持工程施工良好的监督效果，为其质量提高提供保障。

2.2 健全工程建设质量管理体系

为了提高电力工程建设质量，也需要采取必要的措施健全工程建设质量管理体系。这些措施包括：（1）健全监理行业技术规范，引导监理人员加强电力工程建设管控，确保工程作业计划安全实施；（2）注重工程建设中信息技术的高效利用，构建功能强大的信息化管理系统，实现对电力工程建设全过程质量方面的实时管理，降低质量问题发生率；（3）对工程建设中出现的质量问题进行深入分析与总结，完善质量管理机制，确保工程建设质量可靠性。某电力工程建设质量分析体系流程图如图1所示：

图1 某电力工程建设质量分析体系流程图

2.3 注重工程现场监理规范，加强资质的严格审核

针对电力工程施工现场的实际状况，注重工程现场监理规范，加强资质的严格审核，有利于提高电力工程建设质量。具体表现在：（1）不断完善电力监理机制，对既有的监理机制进行优化，保持电力工程良好的现场监督效果；（2）强化监理人员的责任意识，落实监理责任制，确保监理人员能够在工程建设质量提高中发挥自身的专业优势；（3）对工程施工材料、设备供应单位、监理单位等行业资质进行审核，避免违规现象出现，提高电力工程建设质量。

3 电力工程建设安全控制措施分析

3.1 制定科学的紧急预案，注重定期训练活动开展

为了保证电力建设安全，需要对各个建设环节进行严格的把控，制定科学的紧急预案，注重定期训练活动开展，促使工程建设中可能存在的安全隐患得以有效排除。

3.2 建立高效的安全评价体系

注重电力工程建设中安全评价体系构建，有利于对电力设备及系统的安全性能进行综合评估，促使电力工程建设中存在的安全问题得以解决。因此，需要结合电力工程建设的实际概况，选择实践经验丰富的电力工程技术人员，建立起高效的安全评价体系，确保电力工程建设安全性。电力工程建设安全控制中额定电压与传输距离、传输概功率关系的部分内容如表1所示：

3.3 开展安全教育活动，实施必要的安全防护措施

电力工程建设中应避免安全施工发生，促使工程质量可靠性能够达到工程建设要求。因此，电力工程建设中各单位应开展安全教育活动，并结合作业现场及电力基础设施的工作状况，制定出针对性的安全防护措施，促使电力工程建设安全能够得到有效控制。

4 结语

电力工程建设质量的提高，关系着我国电力基础设施的性能可靠性。因此，在电力工程建设过程中，施工人员应结合自身的实践经验及行业技术规范内容，对工程建设质量进行全面评估，并从不同的角度进行工程建设安全控制分析，以便为相关举措的制定与实施提供必要的参考信息。

参考文献

[1] 孟琦.电力工程建设质量与安全控制探讨[J].建材与装饰，2015，（47）.

[2] 尚云辉.电力工程建设质量与安全控制问题探究[J].科技展望，2016，（18）.

篇4

关键词：电力工程；质量管理；安全管理

电力工程指的是包括电能生产、输送和分配环节的一系列工程项目，电力工程的建设不同于传统意义上的建设项目，在电力工程中涉及到很多复杂的设备安装和调试工作，而且要由电力项目的工作人员来完成，因此对于电力工程项目建设质量和的安全性有着较高的要求。为了促进电力工程建设的质量，需要从多方面采取措施，着重加强电力工程建设的质量管理和安全管理，才能不断促进电力工程的发展。

一、电力工程建设质量和安全存在的问题

1.缺少专业技术人员

电力工程项目建设所需的技术人员，必须要具备专业的电力知识以及相关的操作经验。从目前我国电力工程建设的情况来看，专业技术人员的数量有限，有的施工作业人员仅仅是依靠自身的施工经验，却没有足够的专业知识做基础，使得电力工程的建设缺乏专业的指导，这不仅影响电力工程的质量，也容易对电力工程建设的安全性产生影响。

2.施工与设计不符的现象较多

设计图纸是开展工程项目建设的根本依据，也是保证整个工程项目建设质量的前提和基础。然而，目前我国电力工程实际施工与设计不符的情况却较为严重。由于缺乏对设计图纸的全面会审，没有对施工现的实际情况进行详细勘查，使得项目建设过程中要不断的进行修改。也有的工程施工队伍为了缩短工期，擅自修改施工方案，对电力工程的质量和安全都造成了不同程度的影响。图1 为某电力工程建设的设计图纸。

3.工程管理工作不到位

工程项目的建设质量，与管理工作的开展有着密切的关系，一旦工程建设与管理工作脱节，就会引起工序混乱的现象，导致工程项目的质量无法得到有效保证，不仅延长了工期，也会造成一定的经济损失。

4.忽略试验的作用

电力工程与普通的建设工程不同，其在项目的实施阶段，需要进行一定的抽检和测验工作，这对于保证电力工程的建设质量有着重要的作用。但是由于缺乏对试验的重视，有的电力工程项目在没有经过抽检和试验就投入使用，无法保证工程项目的质量和安全性，甚至容易引发安全事故。

5.责任分工不明确

在电力工程建设中，对于施工队伍的责任划分不明确，是影响电力工程质量和安全性的一个主要因素。由于分工不清，所以在施工的过程中，各个部门应当承担的职责也较为模糊，容易出现重复管理或者无人管理的现象，当工程出现问题时，无法将责任落实，因此容易导致无人承担责任的问题，这也为电力工程的使用埋下了隐患。

二、电力工程建设项目中的质量管理措施

1.加强专业人员的技能培养

施工人员的专业技能是影响电力工程建设质量的重要因素，因此必须要加强人员的技能培养。一方面，要不断引进专业人才，提高现有施工队伍的整体水平，造就一支高水平、高素质的专业是工会队伍，这对于提高电力工程建设质量是十分重要的。另一方面，对现有的技术人员队伍进行优化，充分利用老员工的实践经验和新员工的工作热情，将二者进行有机的集合，促进电力施工队伍整体素质的提升，为电力工程建设质量提供保证。

2.加强对电力工程建设质量的管理

在电力工程项目建设中，应当实施全面的质量管理与监督，才能保证工程建设质量。在选购材料和设备时，要根据工程设计的要求，确定所需的材料和设备，以及具体的数量和规格等指标，才能进行采购；采购时不能仅以价格来决定，而应当对材料和设备的质量加以控制，材料和设备的质量是影响电力工程建设质量的重要因素。在项目正式施工之前，要对施工设计以及图纸进行审核，对于设计图纸中存在的问题要及时处理，保证施工的顺利进行。同时，要制定科学的施工管理计划，保证电力工程项目的施工按照计划开展，一方面可以对施工进度进行有效的控制，另一方面也可以实现对工程建设质量的监督。

3.资金的保障

为了提高电力工程的建设质量，必须要在资金方面给予足够的保证。社会生产和生活对于用电量的需求不断增加，相关部门也应当对电力工程建设给予足够的重视，确保预算可以满足工程项目的建设需求。另外，工程拨款也会影响到电力工程的施工质量，工程拨款过少，会影响到电力工程的建设质量，工程拨款较多，会造成资金的浪费，因此，必须要建立合理的工程拨款制度有效保证电力工程的建设质量。

三、电力工程建设项目中的安全管理措施

1.强化安全意识

在电力工程建设中，每个参与项目的人员都应当具有一定的安全意识，尤其是施工人员，只有这样才能有效的预防安全事故的发生。在工程建设中的安全隐患是客观存在的，如果施工人员的安全意识较强，则可以及时发现隐患并且排除，能够有效的降低事故的发生率，避免一些不必要的麻烦。同时，加强施工人员的安全意识，可以保证他们在施工时可以遵循正确的施工顺序和施工技术，对于工程建设过程中的突发状况可以有效的应对，能够减少对人员造成的伤亡，降低由此而引起的经济损失。

2.构建完善的安全防控体系

安全防控体系可以为电力工程的安全建设提供基本的保障，在安全防护体系的指导下，施工人员的安全可以得到保证，同时施工单位的安全也可以得到相应的防护，这对于加强电力工程质量有着重要的作用。安全防护体系的构建，应当确保不对电力功臣施工产生影响，可以对电力施工形成一定的约束作用，在约束条件下施工能够避免盲目施工造成的安全问题。另外，在安全防控体系的建设方面，要坚持与电力工程建设相一致的管理目标，才能与电力工程形成统一的整体。

3.制定科学的应急预案

想要有效减少电力工程项目中出现的安全问题，就必须要不断加强对工程危险的预防，在电力工程项目建设的过程中，相应的安全管理人员必须要不断加强巡视，保证施工现场的安全问题，对于施工现场可能存在的安全隐患必须要及时的排除，并且能够对潜在危险因素进行科学合理的判断，并采取有效的防护措施进行控制。制定相应的事故应急预案，明确相应施工人员的分工以及联络办法，在施工现场一定要配备应急医疗设备，有效提高预案的可操作性。

结束语：

综上所述，本文主要对电力工程建设的质量与安全问题进行了简单的分析。电力工程建设的质量安全，不仅影响电力行业的发展，同时对于我国社会和经济的发展都有着重要的影响，因此，需要通过有效的措施加强电力工程的质量和安全管理，加强电力工程建设的有效性，促进我国电力行业的持续发展。

参考文献：

[1] 杨辉.电力工程建设质量与安全管理的分析[J].中国新技术新产品，2012/24.

[2] 范俊峰.电力工程建设质量与安全管理的探讨[J].低碳世界，2013/16.

[3] 唐宇.电力工程建设质量与安全管理的分析[J].中国高新技术企业，2013/33.

[4] 胡晶晶.电力工程建设质量与安全管理思路刍议[J].中国新技术新产品，2014/17.

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关键词：水利工程；项目建设；质量；安全；控制要点

自1998年水灾，特别是党的十八三中全会以后，全国各地掀起了新一轮水利工程建设的，浙江省一大批中小型水库除险加固、灌区改造、堤防加固、节水灌溉管网泵站等水利建设项目都列为“五水共治”主要项目。水利工程的施工质量、安全关乎整个工程项目的应用性和服务性。为此，必须依据水利工程的特点加强工程项目建设全过程的质量和安全管理，以期保障水利工程平稳、健康运行。

1、工程项目建设初期的质量安全管理

水利工程建设前期就应该严格按建设程序做好工程质量安全控制。主体工程正式动工前，项目法人要成立建设项目管理机构和组织，确定项目技术负责人和质量安全管理人员，直接参与建设管理，监理单位受项目法人的委托做好监理组织工作。施工单位按设计图要求结合施工质量安全管理目标和施工合同，做好单元工程、分部工程的项目划分报监理审核后，由项目法人以书面文件的形式报请质监部门确认，质监部门收到项目划分的报告后，按“科学、可控、高效”的原则审定项目划分方案，同时以正式文件予以确认，以此作为质量评定和验收的依据。水利工程开工前应做好技术交底工作。它是实现质量、安全规范管理的重要环节。技术交底应在工程项目划分方案确定后，项目法人在完成质监申请，做好前期三通一平情况下，由监理组织所有参建单位、质监部门参与的质量安全技术交接会议。参建各方通过技术交底，明确各自在建设项目中的任务职责。质监部门同时向项目法人下达《工程项目质量安全监督规划》。

2、强化工程监理和施工的协调

为切实保障水利工程项目的质量和安全，要适时引入质量安全监管机制。工程质量的好坏主要取决于施工单位的严格把关。高质量的工程固然是由施工单位建设而来的，但工程监理应始终监督到工程施工的各个关键环节中，否则施工的高质量仍然难以保障，监理的直接目的就是始终保障工程施工的高质量。所以，在施工前，监理师要对施工单位所提供的施工方案的可靠性对照设计文件和相关技术规范加以审查，重点查看各项流程是否围绕施工目标来开展，以及有无完整的施工质量安全保障体系。在施工过程中，监理工程师要严格履行监理职责，对在建工程进行抽查、旁站、计量支付签证和现场试验等多种途径和办法，搞好施工过程的监理，做到对项目质量安全的无遗漏、全方位监理。项目法人直接参与工程建设管理的主要任务是协调监督施工单位、监理单位的人员到位和合同履约并以经济措施加以约束。

3、工程施工现场的质量安全管理

3.1施工现场的质量控制

加强施工现场的质量控制最为关键。必须做好如下几方面工作：首先保障施工单位人员到位、持证上岗；其次，材料检测、施工工艺、器械设备和施工环境条件均要合乎工程项目的质量安全要求；再次，施工现场设置的项目部、检测试验室按标准配置，人员设备到位，及时做好现场追踪和抽查工作，对关键部位要重点检查验收并及时主动整改。监理工程师要对隐蔽工程实施旁站监督，严格落实签字再验收的流程。水利工程质量安全监督机构要开展不定期抽查现场，对监理单位和施工单位的质量评估鉴定资料，核实评定其一致性，如有出入，则在第一时间责令施工单位整改。

3.2加强对施工现场的安全控制

施工单位是施工现场质量安全管理的主体，施工现场安全控制的重点在于施工质量安全措施和专项施工方案的制定和落实，确保安全施工经费的足额开支。项目经理是施工现场质量安全的直接责任人，应负责对全体施工作业人员上岗前的安全施工宣教活动，使进入工地现场的每一位施工人员和管理人员熟知安全施工的各项操作要领和规程制度，层层落实安全责任制度，并做到不走捷径、不铤而走险、照章办事。对项目关键部位的人员配备、岗位职责、设备的完好性等质量安全隐患，进行重点检查，编制整改与预防方案，实时追踪，及时整改。监理单位要加强对施工现场的安全监督，确保各项安全措施、经费落到实处，质监机构加强对隐患排查、治理整改的闭合管理督查，有效避免施工中的各种安全隐患。

4、工程验收阶段的质量安全管理

4.1关键部位及隐蔽环节的工程验收经施工单位评定合格、监理单位抽查验收后，由项目法人、设计、监理、施工单位联合组成验收小组，但重要关键部位及隐蔽环节的工程验收必须有质监部门派员监督，共同核查其质量等级标准并完成签证表的填写，上报质监机构。

4.2单位工程验收

对单位工程的验收工作通常由项目法人主持，验收工作小组由项目法人、地质勘测、设计、监理、施工和器械供应商等多单位选派的代表组成，质监机构同时派出专门人员列席验收会议。当合同工程仅包含一个单位工程（分部工程）时，应将单位工程（分部工程）验收与合同工程完工验收一并进行，但同时应满足相应的验收条件。4.3竣工验收水利工程竣工验收应严格按照《水利水电建设工程验收规程》（中华人民共和国水利行业标准SL223--2008）执行。竣工验收前，项目法人要完成竣工验收的自查工作。在竣工验收阶段，验收单位要组织专家组负责审查验收报告及有关资料。质监机构的代表要同时担任验收委员会的小组成员，并宣读质监报告及安全监督报告。针对验收中涉及质量安全的部分，可结合项目竣工质量抽查的实际结果来确定，最终结论是质量合格与否，故不再评级。

5、结束语

水利工程的质量安全工作对工程整体质量有着重要而长远的影响，因此，要时刻做好工程设计、监理、施工、竣工验收等各阶段的质量安全管理工作，以不断地发挥水利工程的效能。

参考文献：

[1]李焱华,许田柱.水利工程建设质量与安全监督管理体系研究[J].人民长江,2010,13(10):100-103.

[2]郑贺秋.浅谈水利工程质量与安全监督管理[J].技术与市场,2011,7(05):187-188.

篇6

国家电网公司提出了积极推进“大建设”体系建设和基建队伍建设的要求。为了贯彻和落实这一整体工作思路和要求，确保电力工程建设的质量和安全，各地区的电力企业加快了对电力工程建设质量和安全分析系统的探索与实践，并力求寻找适合自己企业的工程建设质量和安全实施监控手段，在项目实施过程中实现持续有效改进，这些探索与实践工作对电力工程建设质量和安全水平而言都有着重要的意义。

二、质量和安全分析体系的建立及构成

就目前各电力工程施工企业在工程管理方面的现状而言，仍然将主要的关注点集中在传统性的工程组织与实施两个方面，而对工程建设质量和安全的全过程分析和持续改进方面的认识尚不充分，有些企业即使有了一定的认识，也做了一些推进与实施，但大多数情况下仍然停留在文件上或是单纯的制度上，而未落在实处，存在着“两张皮”的现象。因此，针对当前的现状，要推进工程建设质量和安全分析体系，首先要从电力工程建设操作流程的梳理和文件体系的规范化入手，针对过去电力工程建设方面出现的质量和安全问题，开展广泛的查摆、统计、分析活动，在此过程中寻求规范化的分析框架和科学有效的分析方法，将其应用到具体的电力工程建设质量管理和安全管控工作中，并通过实践与总结得到具有针对性的控制和改进策略，最终使工程建设的质量和安全水平在工程具体实施之中得到持续稳步的提升。

1.质量分析体系

质量分析体系主要是针对项目可行性设计、规划设计、建设施工和竣工验收等四个阶段的管理需求而设计的，在针对以上四个阶段的工程质量分析过程中，对其中出现的质量问题，以“质量改进池”的形式进行汇总，并针对不同问题提出相应的控制措施，针对重点问题进行整改落实。可行性研究阶段的主要任务是通过对可行性研究预评审及评审报告的分析，对研究预评报告和评审报告中提出的意见的合理性、可行性及系统性进行确认；规划设计阶段主要任务是在深入考察电力工程设计的深度、土建工程设计和电力设备安装配合度的基础上，对甲方提出的要求的明确性和现场勘察结果的准确性进行确认；项目建设施工阶段的主要是对土建作业电力工程建设质量和安全分析体系探讨，随着我国电力事业的迅猛发展，大量的电力工程建设项目随之启动，电力工程建设质量和安全问题也成为工程施工人员和监理人员关注的核心问题。而近年来应用较为广泛的电力工程建设质量、安全分析体系，作为可持续改进的科学管理体系逐渐显示出其独特的优势。基于此，在多年工程实践经验的基础上，阐述了电力工程质量和安全分析体系的必要性及其构成，并对体系应用和运行情况进行了分析。竣工验收阶段的主要任务是针对土建工程、电气设备安装质量是否达到设计中要求的标准及运行单位的功能要求进行综合考察。笔者针对以上四个阶段中质量分析的工作流程，通过梳理与设计提出了新的质量分析体系流程，具体如图1所示。从图中可以看出，质量分析工作主要是由工程监理部门和项目施工部门在协调配合的前提下共同来完成的，监理人员在其中负责对工程相关数据的汇总、记录与统计工作，而项目施工部门则负责针对存在的待改进问题召集讨论会，在讨论和分析的基础上提出最终决议并形成分析报告。

2.安全分析体系

安全分析主要是对工程施工前期制定的安全措施落实时所需资金的使用情况以及施工过程中安全措施的贯彻落实情况进行考察分析，分析周期为一季度，并在每季度结束时，对本季度内的待改进项的实际整改、关闭情况进行汇总，并将汇总结果作为列出下一季度需改进问题清单的依据，通过统计、召集讨论会对问题进行分析、提出决议、贯彻落实等四个环节的工作，而形成具有持续循环上升特征的PDCA循环管理体系，具体如图2所示。减少或消除工程中存在的安全问题的关键在于在不断循环中实现持续改进，具体实施时，首先要准确而全面地统计在某一特定阶段（一般为一季度）中安全问题发生频次，并将统计数据交由监理人员或安全专职人员进行分析，与此同时要对上一个阶段中待改进问题的整改落实情况进行讨论，对采取的措施进行归纳与总结，最后以此为依据得出下一阶段中需要整改落实或待改进的主要安全问题。这样通过统计、讨论、总结等环节，最终形成分析报告和相关决议，并对整改安全问题中采取的可行性和有效性较强的措施予以总结、整理，将其输入经验库，同时对出现的安全问题也进行分类汇总。这样针对多次重复出现的同类问题，就可以将有效的管理措施在其中进行推广应用，从而减少或消除同类问题的再次发生。此外还要针对待改进的主要安全问题开展专项研究，并以研究结果进一步充实经验库，这样在上升的循环之中使工程项目的安全管理水平得到持续有效的提高。

三、质量和安全分析体系的应用实例分析

1.质量分析

（1）可行性研究阶段。在对该项目可行性评审意见的分析中，我们发现其在该工程的宏观评价方面较为完善，但在预评审意见中涉及的问题比较宽泛，因此有必要对评价体系进一步进行完善，使其更加完整。比如在变电站中，将其中变压器使用的电流互感器的变比进行调整，将其改为400（600）/5A，可作为出线仓；再如穿墙套管的额定电流原来为2500A，为了使其更加合理，提议改为3000A等。同时将提出的这些问题进行分门别类，并将其对应地归入到电力系统的一次侧、二次侧及变电站自动化、线路、估算等各个部分之中，从而使评审意见的规范性和系统性更显著。

（2）设计阶段分析。在对该项目设计阶段的分析中发现，设计的质量问题、甲方的特定要求、现场实际情况等都会引起变电站土建和电气施工设计的变更，而其中设计的质量问题导致变电站土建和电气施工设计变更的可能性最大。因此要首先要从规范设计管理和提高设计质量两个方面入手；同时甲方的特定要求也不能忽视，要深入而明确地掌握甲方提供的初设信息，从源头上最大限度减少或消除因对甲方初设信息不明确而导致的不必要的变更发生；最后是现场实际情况引起的变更问题，这一问题应从强化工程前期的现场勘查的角度来予以防范和避免。

（3）施工阶段分析。在对施工阶段的主要工作内容的调查中发现，土建施工方面的问题主要表现在钢筋、模板及建筑装修三个方面。其中钢筋的问题主要有保护层、钢筋间距和钢筋锚固等；模板问题主要集中在安装和脚手架问题上；建筑装修主要集中在室内外抹灰、涂饰、门窗的装饰装修等方面，因此要以这些问题为重点制定有针对性的管理措施。

（4）竣工验收分析。竣工验收中土建作业及电器设备质量是验收工作的重点，我们在验收中对发现的问题进行了汇总和分析，发现存在的质量问题主要集中在土建中的洞口封堵及钢筋制作安装、电气设备中的电容器质量、规划设计中的预留孔及灯具安装位置、运行单位负责的增加挡水槛设置及灯具选型等四个方面。针对这些问题，要分清主次地提出有针对性的管控措施并认真落实。

（5）防范控制措施。在以上四个阶段的质量分析完成之后，就可以建立本工程项目的“质量改善池”，并以项目全过程为目标，制定具有针对性的防范管控措施。例如，将“电流互感器变比的调整、穿墙套管额定电流等参数的优化”等问题形成初步设计优化建议，使其在可行性研究报告的预评审阶段就予以解决；将“尽可能减少或消除设计变更”这一目标通过深化项目前期准备工作、细化项目可行性研究成果和规划设计的对接、强化项目需求管理及严格落实设计过程管理等措施，使分散在项目设计和建设的全过程中的问题得以消除和解决。

2.安全分析

（1）土建工程安全问题分析。土建工程的安全问题主要集中于电线电缆、安全用具、脚手架工程、洞口临边防护、模板工程、物资堆放等方面，因而要想提高项目的安全施工水平，就要通过建设单位、施工单位、监理部门等三方在共同协调配合的情况下予以实现。

（2）安装工程安全问题分析。在电力工程建设中的电气设备安装环节的调查中发现，容易出现安全问题的项点主要有安全用具、安全交底、安全防护措施、安全意识、安全检查制度及用电管理等方面，因此要在确保各项安全用具完备的基础上，严格安全交底、落实安全防护措施及安全检查制度，同时还要不遗余力提高施工人员的安全意识

（3）防范控制措施。在对土建、安装工程中的安全分析中发现，可以通过建立和形成工程建设“安全问题整改反馈单”的方式，同时通过编制专项方案、细化安全交底、加强安全用具规范化管理、推行现场标准化安全文明施工措施、加强施工现场监理等形成标准化施工管理模式，从而稳步提升工程建设的安全管理水平。

四、结束语

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加强电力工程建设质量与安全管理，一方面能为人们的日常工作和生活带来便捷，另一方面能为企业的正常运营提供电力支持，也对电力企业提出了更严格的要求。针对电力工程投资大、项目多等特点，要想充分发挥电网建设企业的管理作用，就必须抓好电力工程的建设质量与安全管理问题。

关键词：

电力工程；建设质量；安全管理；电力企业

电力工程的安全管理与质量控制是电力工程最重要的内容之一，保证电力工程建设质量与安全管理，在提升电力企业投产运行后的经济效益及社会效益的同时，确保为人们的生产及生活提供供电可靠性与供电质量都能符合标准的电力供应，从而促进国民经济健康稳步的发展。

1电力工程质量和安全管理的影响因素

1.1工作环境的特殊性

电力建设的高空作业具有很大的危险性，容易发生安全事故。通常情况下，必须做好临边作业、悬空操作等安全控制，最好防护设施的检查，以确保设备的安全性。

1.2施工机械技术的复杂性

施工机械技术是电力工程建设质量管控的重要影响因素，在施工的过程中要做好对施工机械技术的常规性管理，有效降低安全事故的发生率。

2电力工程质量建设安全控制措施

2.1建立工程项目的质量安全管理体系

（1）电力工程施工前必须建立安全管理体系和组织网络，检查施工企业提交的管理机构设置方案，建立健全安全施工组织管理网络体系。（2）做好对分包企业的资质审查。主要包括：第一，加强对分包队伍的管理。第二，严格杜绝分包工程的再分包。第三，防止无资质的施工队伍参与工程。第四，要健全分包管理办法，避免以包代管、以罚代管现象的发生。（3）建立电力工程质量和安全评价体系。健全电力工程建设安全评价体系，对所有施工系统等进行综合评价。从根源上对安全事故发生的概率、严重程度进行把控，并根据安全评价体系选择最佳的安全防范控制措施，实现电力工程建设的科学化、系统化，结合电力工程建设事故的发生概率和危害程度，使电力工程建设安全处于管控之中。

2.2完善各项规章制度和工作程序

（1）电力工程施工首先要建立并完善相关的管理标准和工作标准，强化规范管理行为，以工程施工的质量验评标准为基础，确保施工质量、工艺水平都达到技术标准。（2）做好应急预案的制定，最大化地降低安全事故所导致的损失，施工单位对容易导致安全事故的危险部位、危险环节、危险源等做好应急预案，并制定管控措施，将安全落实到具体的人和区域，确保全面提升应急能力。（3）项目经理部在分析安全危险点的基础上，确定施工现场的安全施工状态评价内容，明确综合安全检查措施，不定期对施工现场安全管理工作进行检查。检查内容包括：“三级安全网”是否落实责任到人，安全施工措施是否得以有效落实；施工机具使用是否得当或者是不合格的安全防护设施是否仍在使用。

2.3使用现代化管理软件提高管理效率

目前使用最广泛的是工作流技术，过去的电力企业模块化系统是把一个应用软件分成多个模块，每个模块通过相互之间的接口完成实际的任务。模块化系统很容易陷入系统大而全的弊端。现在的模块化系统通过将一个具体的工作分解成多个任务、角色，以达到提高企业生产经营管理水平的目的。其是按照某种预定义的规则传递信息或者是任务，对工作流过程及其组成活动定义和建模，将所得到的定义称为过程模型、过程模板、过程元数据或过程定义。第一，实现了运行控制功能。对使用工作流模型描述的业务过程进行初始化，将部门的实际业务过程转化为计算机可处理的工作流模型。模型的实例化阶段是完成人机交互和应用的执行，且每个管理过程都是工作流中的一个节点，这些节点是需要迭代执行的。在这种复杂的逻辑处理过程下，模块化工程极大地增加了工程管理的复杂度，每个过程都可以按照业务需要按特定顺序执行，系统展现了整个项目并为用户提供一站式用户界面，数据库能提供丰富的统计报表、合同、票据模板打印功能等，以解决原系统存在的诸多问题。第二，提高电力系统的柔性灵活性，新系统采用图形化的方式灵活地修改相关的业务流程和业务规则。这样充分满足了电力安装工程现在和未来工作流程变化的需求。在业务流程进行的每个功能点上，按预先设定的流程分配相应的权限。该操作员只要以短信的方式通知，从而提高软件的直观性和易用性。

2.4强化质量安全管控监督

在电力工程施工开始前，施工技术人员要提升安全和质量管控意识，严格按照规范操作，针对安全教育制定有效的安全技术管控措施。根据电力工程建设的自身特点进行质量动态控制措施，实行高效的安全和质量监管是保证电力工程质量安全的关键手段。同时，让每一个工作人员提前做好预防措施，不断加大施工质量监管力度。首先，各施工单位一定要对施工现场进行定期检查，发现质量安全问题要进行详细分析，仔细检验和监管每个环节。其次，为了降低在施工中安全事故发生的概率，一定要做好施工单位监督安全措施的实施工作，保证按照规章制度实行安全措施的执行，根据现场安全事项的监管定期对施工现场进行检查，将安全生产的意识落实到每个施工企业和每个人的工作意识中，只有这样才能提高工程施工质量，有效减少人员伤亡和财产损失。

3结语

电力工程建设中，只有将安全管理和质量管理都融入电力工程建设中，才能保证电力工程各项工作的顺利开展，从而推进电力施工企业的稳步发展。

作者：邓昆 单位：黑龙江省汤原县汤原农村电气化局

参考文献

[1]葛乃成，刘亨铭，张鉴燮，楼海英.电力建设施工安全方案浅析[J].华东电力，2011（11）.

[2]孙本森，辛洪波，杨维龙.论电力企业施工建设中的安全质量管理[J].中国西部科技，2010（12）.

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关键词：市政工程建O；质量安全管理；问题；措施

中图分类号： TU99 文献标识码： A

引言

当前，随着城镇化建设的步伐的进一步加快，我国已经进入城市建设的高速发展阶段，城市规模不断向外扩张，作为城市基础设施主体的市政工程迅速铺开，成为现阶段城市建设工作的主要内容。大量市政工程的开工建设，在为城市人民生产生活活动提供基础保障的同时，也暴露出一些问题，特别是质量安全事故多发的现象已经引起社会各界的普遍关注。市政工程是由政府主导实施的，其工程质量和建设过程中各方面的表现都会影响人们对政府工作的评价，并在社会活动中发挥着重要的引导作用。市政工程质量安全生产管理，不仅关系施工企业的经济效益和施工人员的人身安全，对于政府形象和社会风尚也有着直接的影响。

一、现阶段我国市政工程质量安全管理存在的问题

（一）施工人员安全意识薄弱，业务水平不足

我国建筑工程施工人员来源复杂，其中，农民工所占比例最大。由于流动性大，难以组织管理，使得施工人员普遍缺乏应有的业务培训和安全教育，直接导致施工人员安全生产技能不足，安全意识十分薄弱。在施工过程中，对安全生产技术规范等重视度不够，为了方便，不采取安全措施，或安全措施执行不到位的现象十分常见。由于市政工程中高空作业、高危作业相对较多，一旦没有严格遵照安全规定，切实落实保护措施，就极有可能导致安全质量事故的发生。据有关统计，安全意识缺乏已经成为引发我国工程建设中质量安全事故的最主要原因。

（二）市政工程设计不科学

工程设计是工程建设的最基本前提，也是工程施工的蓝图，是整个工程建设的起点。工程设计的好坏直接影响着后续施工质量安全。由于我国市政工程建设事业发展迅猛，而相关工程技术管理人员的培养机制有没有完全建立起来，专业人员相对匮乏。此外，少数政府部门急于树立形象，过于追求施工进度，导致市政工程施工建设设计科学性、规范性降低，从而给工程施工造成大量质量安全隐患。此外，由于少数市政工程急功近利，缺乏长远规划，使得市政工程的实施往往与城市整体规划相矛盾，工程建成后几年内就要拆除，从而造成政府建设资金的大量浪费。

（三）市政工程施工技术水平不高

尽管近些年来，我国工程建设施工技术取得了长足发展，但和国外先进水平相比还存在很大的差距。施工工艺、建筑材料、施工标准等方面都有不同程度的落后，特别是现代化城市建设对于工程施工技术的高要求，使得上述差距表现得更加突出。由于施工技术水平不够，使得市政工程质量安全难以全部达到要求。

（四）施工材料和施工设备不过关

施工企业过于追求经济效益，使用质量性能水平低于技术要求的建筑施工材料和施工设备，或者是缺乏质量意识，材料入场检验把关不严，没能及时清除劣质材料，或者施工设备保养维护不到位，以上种种，都给市政工程建筑施工安全质量造成严重威胁。

二、解决措施

（一）进一步完善和落实建设单位的质量安全责任

建设单位是工程建设质量安全的主要责任主体，依法对工程在设计使用年限内的质量安全负全面责任。建设单位要严格履行施工图审查、招标投标、建设监理、质量和安全监督、合同备案、施工许可、工程竣工验收及备案、工程技术档案移交、工程质量保修等法定职责，组织质量安全管理、工程竣工验收、工程投诉处理等工作。不得将建设工程肢解发包，专业工程必须发包给具备相应资质的施工队伍，不得签订“阴阳合同”。要严格执行有关工程建设标准，保证合理的工期和造价，不得降低工程质量安全标准，不得随意压缩合同约定的工期。在建设项目预算中应当按照国家、省、市的规定，单独列支安全防护、文明施工措施费、监理费、检测费等保证工程建设质量和安全的专项经费，专款专用，并按照合约定及时足额支付，施工单位不得挪作他用。

（二）加强施工监管力度，提高施工人员业务素质和安全意识

首先，要建立健全工程施工质量管理体系。通过高效的组织管理机构对整个施工过程予以科学严密的质量安全管理。项目部要充分发挥工程施工的组织管理作用，实施质量安全责任制，制定并实施科学规范的施工质量安全管理制度，将施工过程中的每一道工序、每一个环节都用科学的方法规范起来，辅以严格的监督管理机制，确保施工的各个步骤都能满足技术要求和安全规范。要加强施工人员的业务素质和安全意识教育培训工作。

施工单位要定期开展技术培训工作，确保每一名施工人员都能够熟练掌握本岗位应有的安全施工技术。对于重要岗位，要坚决执行持证上岗制度。开展形式多样的安全教育活动。让安全教育更加贴近建筑工人生活实际，要让施工人员切实认识到安全生产与自己人身安全和家庭幸福的重要联系，真正树立安全生产意识，把安全观念融入贯彻到日常施工的每一个细节中。

质量安全管理单位要加强监管力度，不定期开展抽查活动，督促施工企业做好安全生产管理，对于检查过程中发现的安全问题要限期整改，预期没有整改完成的予以行政或经济处罚。

（三）提高工程设计水平

针对市政工程设计人才缺乏的问题，政府有关部门要与对口的大专院校充分沟通，建立人才培养机制，通过中、长期教育为市政工程输送合格的技术人才。在此基础上，加大市政工程设计规划审批力度。在市政工程项目立项之初，通过召开规划会议等方式对项目的可行性进行深入讨论，确保工程与当地长期规划符合，防止资源、资金的不合理使用。在工程施工设计完成后，由建设单位组织相关领域的专家组成审核小组，对设计方案进行严格的审查，确保设计中使用的数据计算准确，引用规范合理适当，避免因为设计方案的不科学严密，导致工程施工安全隐患的产生。

（四）加快施工技术的研究、开发和国外先进技术的引进工作

要坚持两条腿走路的方针，一方面加大国内建筑施工技术的研发力度，可采用政、产、学、研的联合机制，成立重点、难点施工技术攻关小组，以点带面，推动我国整体建筑领域技术水平的提高。同时，加大国外先进施工技术的消化吸收和引进工作。从我国实际需求出发，对国际先进建筑施工技术有针对性地予以引进。加大新设备、新技术的应用推广力度，并建立一套行之有效的配套保障机制，为先进技术、先进设备的顺利推广夯实道路。

（五）严把建筑材料质量关

建立严格的材料入场检查制度。对每一批进入施工现场的材料都要认真检查其名称、规格、批号等供应信息，并根据技术要求进行抽检，检验不合格的坚决不予使用。加强现场管理，规范放置现场的材料和设备，做好防火、防盗和防潮工作，保障材料质量稳定，设备运转正常。

（六）加强施工质量安全管理

对工程施工实行目标化管理，将工程质量安全目标细化分解，落实到每一个施工人员身上，并把质量安全目标的完成情况和个人的经济收入挂钩，通过经济手段加强质量安全控制。认真做好每一道工序的质量检查，检查不合格的不能进入下一道工序。

结束语

随着经济发展的步伐加快，城市基础建设和人民居住条件不断改善，建设规模持续扩大。与之相关的工程质量安全的好与差、优与劣成为人们关注焦点。只有把好工程质量安全关，才能确保建设各方和居住方的利益。为此，只有进一加强市政筑工程质量安全管理，进一步落实参建各方质量安全行为责任，才能更好的保证工程质量与安全。

参考文献

[1]申祥军.市政工程建设质量安全管理常见问题与解决措施[J].科技风，2013，10：2、9+271.

[2]王雷.加强市政工程建设质量管理的有效措施[J].科技与企业，2013，1。：83.

篇9

[关键词]电力工程；安全、质量；管理；

中图分类号：F407.61 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）44-0109-01

当前我国正处在一个新的电力建设高峰期，电力工程建设的进度应与安全质量管理水平同比例提升。然而，目前建设、监理、施工队伍基建管理水平与国网公司要求普遍存在差距。相当数量的建设、监理、施工单位管理者对安全质量管理的制度、标准、流程不熟悉，对国网公司基建安全管理要求贯彻不力，贯彻执行和推进落实环节存在不到位现象。部分工程建设一线人员素质偏低，安全质量方面的意识和能力素质需要提高。

一、当前电力基建安全质量管理方面存在的问题

一是安全活动开展不够深入。基层单位和项目现场安全要求落实不到位，措施计划不具体，照抄照搬，缺乏针对性，存在简单化、表面化现象。少数单位活动开展不够深入扎实，对活动理解片面，活动过程中对计划落实不到位，缺少跟踪和总结。

二是安全质量责任不能有效落实。安全检查方面，存在问题发现浅显且不全面，发现问题较少，检查、整改力度不足等问题，个别工程项目管理制度要求不落实，不严格执行工作标准，存在安全隐患。

“大建设”体系建设后，有些职能管理部门项目管理范围扩大，但存在相应安全质量管理人员配备不足现象；相反个别部门改革后，质量管理机构有所弱化；部分施工或分包单位超能力承揽任务，施工项目部层管理人员配备严重不足，对施工现场、分包队伍的管控难以达到要求。

三是安全质量管理执行力不强。分包管理不到位、起重机械和脚手架专项治理工作不到位、安全检查工作不到位、风险识别、动态评估工作不到位等问题，影响了当前安全管理基础工作成效；设计质量和设备质量控制、原材料检验试验、隐蔽工程质量管理、各级质量检查验收等重要环节的质量控制措施没有完全落实；数码照片管理不规范，引用错误或失效文件、质量检验试验原始记录不真实等管理“通病”问题仍然不同程度存在。建设、监理、施工队伍基建管理水平低，管理者对安全质量管理的制度、标准、流程不熟悉，对公司基建安全管理要求贯彻不力，贯彻执行和推进落实环节存在不到位现象，这些都严重影响了电力建设的安全质量。

四是工程分包管理不规范。系统外队伍及分包队伍安全管理不到位，个别项目施工方案、安全措施执行不到位，未对施工作业进程进行严格监护，存在随意施工现象，酿成事故。

分包准入管理存在薄弱环节，部分单位对分包管理规定中的资质条件没有掌握，在实际工作中管控不严。

五是安全质量基础工作有待强化。多数项目未做到对逐项作业进行风险识别、评估，风险定级停留在固有风险等级上，现场勘察不细，未对作业人员等六个维度开展动态计算调整，风险定级不准确。

基建安全管理信息数据治理不到位，认识还不够清晰，操作仍存在较多错误，参建人员信息填录不正确，上报数据与实际情况仍有较大差距。

基建质量管理信息中，优质工程上报数据多个单位出现系统与纸质版文件不一致等现象。

六是安全质量管理不平衡现象突出。通过110千伏优质工程核查看，低电压等级项目的质量工艺水平与高电压等级项目的质量工艺水平存有较大差距，110千伏及以下工程质量总体水平不高，需持续提升；

不同地区间、不同项目间也存在质量水平不平衡的现象。

线路工程安全质量管理与变电工程存在差距。

二、电力基建安全质量管理工作重点

在安全管理方面，要扎实开展基建专业“安全管理提升”活动。优化安全质量“月度分析点评”机制，加大基建安全风险全面防控力度，杜绝转包与违规分包，落实电力建设“安全生产标准化规范及达标评级”要求，实施标准化安全防护设施统一配置，加强灾害预警，加强检查监督，落实防范措施，推进安全施工标准化，提高施工安全防护水平，不发生人身死亡和较大及以上基建安全事故。

在质量管理方面，继续深入落实“国家电力公司关于进一步提高工程建设安全质量和工艺水平的决定”文件，加强施工过程质量控制，强化质量检查监督，深化标准工艺管理，推进标准工艺库、典型施工方法、工艺设计成果的宣贯与应用，加强薄弱环节管理，提升设备安装、二次接线等环节的质量，加强优质工程建设，全部新建工程达到优质工程标准。

重点做好以下工作：

一是在基建系统开展“安全管理提升”活动。认真落实国网公司年度安全工作意见，结合安全策划、检查督查等专项活动，制定落实重点工作计划，在公司基建系统广泛开展“安全管理提升”活动。

二是加强安全检查监督与风险管控。完善月度安全质量分析点评机制，每月召开安全质量分析点评会，分析基建安全质量管理和风险预控情况，部署下月工作重点，跟踪掌控重大风险作业进程和风险控制结果，总结提炼基建安全管理创新经验，组织推广。

三是进一步推进安全文明施工标准化。完善安全文明施工标准，开展执行情况检查监督。组织编制输变电工程安全防护设施标准化配置指导意见，研究提出标准化配置内容、组织形式和管理办法。

四是进一步规范分包管理。加强分包管理，坚持选择能力符合要求的合格分包队伍，杜绝违规分包，建设管理、监理单位切实履行审批流程和监管职责，认真审查施工方案，并监督安全措施落实，消除分包作业现场的安全隐患，改善作业安全环境，切实实现“无差别”管理。

五是进一步加强基建安全风险管控工作。加强策划管理，进行年度风险分析。

开发应用输变电工程施工安全风险动态评估和过程控制电子化管理模块，纳入基建管理信息系统，加强风险管理的过程审核、监控。

六是加强重点工程、重要时段、重要环节安全管理。

对大型重点工程施工高峰期开展安全质量管理专项督查。结合不同季节，有目的开展春季开工、复工，夏季防汛、防台风、防地质灾害、迎峰度夏，秋冬季防冻伤、防中毒，加强“十一”、“春节”等法定假期安全管理。

七是确保实现新建电力工程全部达到优质工程标准。

优化完善优质工程评定办法，研究过程评价方法，将优质工程标准覆盖到各级电力工程，实施公司和省级公司两个层面分层开展优质工程评定，制定详细计划，缩短优质工程评定与工程投运时间的间隔。

八是全面应用标准工艺。

优化完善标准工艺管理办法，确定公司层面标准工艺应用率考核方式，按公司要求形成管理标准，并对各单位标准工艺应用情况进行考核。

加强队伍建设，开展标准工艺培训交流等活动，促进低电压等级工程标准工艺应用水平的提升。

九是加强培训、竞赛、交流。

开展质量管理知识竞赛，面向全公司系统各层面质量管理人员，发现和培养人才，丰富质量培训方式，提高效果。开展输变电工程安全、质量、项目管理流动红旗竞赛，通过竞赛活动促进基建管理水平提高。开展安全质量管理培训，对各层面项目及安全质量管理人员进行培训，提高业务能力和水平。开展监理人员培训，提高监理人员素质和业务能力。

十是认真研究解决安全质量方面的层次问题。

篇10

为着重解决工程建设项目标后监管薄弱、转包和违法分包，未依法取得施工许可证和通过开工安全生产条件审查擅自开工，建设项目管理混乱，不认真履行工程监理职责，施工中擅自变更工程设计、质量检测弄虚作假，工程质量低劣，污染环境和破坏生态，安全生产责任不落实以及行政监管薄弱等突出问题，保证工程建设质量，使较大以上生产安全事故的发生明显减少。

主要措施：

1．加强执行法定工程建设程序的监管。严格执行勘察设计、施工图审查、工程招投标、施工合同备案、委托工程监理合同备案、工程质量和生产安全监督、施工许可、开工安全生产条件审查、工程竣工验收备案和工程技术档案移交等法定工程建设程序，确保项目依法依规建设。

2．加强工程建设合同的监管。出台规范性文件对工程建设中资质挂靠、转包和违法分包的具体情形作出规定，制定相应处置措施。督促建设、施工监理、质量检测等单位严格按照国家和省有关规定及招标投标文件订立合同并严格履行。全面推行施工作业分包制度，建立管理骨干基本固定、职责明确、运行规范的施工作业分包管理模式。

3．加强工程监理和质量检测机构管理。认真开展工程监理和质量检测专项整治，促使工程监理、质量检测机构切实发挥独立专业监督作用。

4．加强建筑市场准入、清出的管理。按照国家和省有关规定，坚决查处无资质、超越资质承揽工程建设业务和建筑企业弄虚作假申请资质，以及政府行政管理部门或行业协会越权审批资质的行为，维护建筑市场秩序。

5．强化市场监管和执法，完善行政执法、行业自律、舆论监督、群众参与相结合的市场监管体系。完善工程建设项目监管体系,着力解决各类产业园区建设项目监管薄弱的问题。

篇11

一、建立总承包项目部主要负责人员备案制度。工程开工后，由工程总承包单位将项目经理、项目技术负责人报工程监督机构备案，若发现长期不在岗者，依有关规定进行严肃处理；若按程序实施变更的，变更结果应及时备案。

二、实施关键岗位人员不良行为计分制。工程建设过程中，对项目经理、总监、业主代表这三类关键岗位人员的职责履行和工作业绩情况进行监证考核，实行不良行为计分制，以加强对轨道交通工程主要管理人员的监管，促进工程建设管理水平的提高。

三、加大对轨道交通工程建设承发包违规行为的专项整治力度，层层转包和越级承包现象一经发现，将严查到底。

四、抓好工程风险的前期控制，全面推进轨道交通工程分级监管。

五、细分责任界面，深化现场重大风险源控制责任体系建设。要求在工程开工前识别可能存在的重大风险源，梳理控制重大风险源的关键环节，提出有效的防范措施，明确各个关键环节的相关责任人，层层签约，形成重大风险源责任控制体系。

六、推行轨道交通工程招投标“施工措施费”单列制度。在轨道交通工程招投标中逐步实施“施工措施费”单列制度，保证各项施工措施费在建设过程中落实到位，不断提升工程质量安全控制和险情处置能力。

七、深化效能监察“黄牌”警示办法，突出对单位和个人的责任追究，加大警示力度。

八、认真执行效能监察样板工程命名程序，强调工程质量、文明施工水平和项目管理特色，不断丰富命名活动内涵。

篇12

【关键词】水利工程;建设质量;安全监督

近年来，水利工程建设认真贯彻落实国家、地方有关工程建设质量与安全监督工作的各项要求，工程建设总体形势平稳。由于我国国土面积辽阔，在我国境内有很多的湖泊和江河，因此水利资源是非常丰富的。不过水利工程建设点多、面广、量大，工作难度较大，致使质量与安全事故时有发生，甚至一些地方连续发生多起重特大事故，给国家和人民群众生命财产造成重大损失，所以加强工程建设的质量与安全监督管理十分重要。随着中央实施积极的财政政策，水利迎来了投资高峰和建设，基础设施建设明显加快，尤其是国际界河治理工程，病险水库除险加固，防洪工程、饮水安全、灌区节水改造、小水电站等工程，水利工程建设质量与安全监督工作形势依然严峻，任务更加艰巨。为保障水利又好又快发展和形势的持续稳定，就加强工程建设的质量与安全监督谈几点工作思路。

一、水利工程质量控制的重要性

水利工程的质量会直接影响整个建筑物的使用寿命，同时再进行改建和维修也会花费大量的资金。水利工程的质量问题对国家经济安全和人民的生命财产也是有很大的影响，因此，在水利工程施工中一定要保证施工质量。水利工程施工是一项非常复杂的施工项目，同时在施工中涉及面也是非常的广，这样就导致影响工程质量的因素也很多。在施工过程中，施工的材料、施工设计、施工机械、施工现场的地形、水文情况、施工工艺、施工现场的气候以及施工操作方法对施工工程的质量都是有很大的影响的。在施工过程中出现很小的问题都将会导致工程质量问题的出现，因此，在进行施工质量控制时，要从施工中的各个细节入手，这样才能更好的保证水利工程的施工质量。

二、当前水利工程质量安全监督现存的问题

1.监督检测技术落后，人员的配备不充分，很多水利工程质量安全检测设施及人员的配备不充分，缺乏先进的监测人才和监测没备。

2.工程的安全及质量的工作不受重视，水利工程普遍存在轻视工程质量安全监督作用和地位的现象，使得质量安全监督人员难以落实。同时，还对工程质量安全监督的强制性理解有偏差。

3.前期工作不充分，勘测设计不合规范，水利工程一般只注重工程实施阶段的质量安全监督管理，却忽略工程施工前期准备阶段的质量安全监督管理。勘测设计深度不足、工作仓促，设计并没有得到深化、细化，致使实际工程与招标工程的资金投入、技术管理等存在较大差异。严重影响水利工程的质量。

4.工程资金配套不足，地方财政没有配套拨款，影响了工程的竣工验收，造成水利工程质量及安全使用性能下降。

三、水利工程的质量控制措施

1.加大质量监督力度，充分发挥工程质量监督作用

在水利工程施工中，对参与工程建设各单位和有关检测机构的质量行为及工程实体质量进行强制性监督管理，维护社会公众利益的行政执法行为。

2.改进监控方法提高检测水平

在水利工程监督中，为了提高水利工程质量检测水平，现场监理应配备必要的测试仪器和设备，对工程所用材料和施工质量进行全面检查或抽样检查，通过实测、实敲、实量、实弹等手段，获得准确、客观、公正的监控数据，增加质量监控的说服力和威慑力，减少或避免水利工程质量评价中的错误、纠纷和矛盾，加强水利工程施工质量监测。

3.加强制度建设，健全质控体系

在水利工程施工中，建立健全的水利工程施工质量管理体系是有效保障工程施工质量的关键。通过有针对性的分项质量控制，保障水利工程施工质量。严格水利建设管理规范，严格执行水利工程施工方案，水利工程设计变更报批制，保证水利工程的整体质量。

4.保证工程使用材质的质量

在水利工程施工中，材料的好坏是保证水利工程质量的关键，必须对水利工程中收入的原材料、构件、半成品等材料，进行严格的检查验收和取样送验，杜绝劣质材料进入现场，保证材料的质量，也就是保证水利工程的质量。

5.严格技术管理，强化技术培训

在水利工程施工中，施工技术管理包括技术责任制、施工日记、图纸会审、技术交底、技术复核、工程验收等制度，做好层层管理工作，保证水利工程的质量。

四、加强水利工程安全监督管理

1.建立健全质量安全监督管理制度

随着市场经济的发展和人们对质量安全要求的提高，水利工程质量安全监督管理工作必须实现规范化管理。强化水利工程安全监督，指导各工程施工单位制定安全事故应急预案，落实应急救援措施，增强安全应急能力，确保了工程和施工安全。

2.协调施工和监理的关系

为了保证水利工程项目的质量和安全，必须建立相关质量安全监督管理制度。在施工之前，监理工程师必须检查审核施工单位的施工组织方案是否合理，有没有完备的施工质量安全保证体系。在施工过程中，监理工程师要保证在公平公正的前提下，严格履行监理的职责，做好施工监理，做到对项目质量安全的全方位全过程监理。

4.施工现场的安全管理

施工现场的安全管理工作重点是保证安全施工费用的正常投入。水利工程安全施工监督要加强各参建单位的安全施工职责，保证安全生产经费落实到位，督促监理、施工人员配备安全施工防护具，减少和消除工程施工过程中存在的安全隐患，实现安全监督工作的循环运行。

5.加强对质量安全监督机构的管理

如果监督人员因自身专业技术低下，或者不按质量安全监督要求操作，最终造成安全、质量事故的，将被责令停止执业一年;如果造成重大安全、质量事故的，将取消其执业资格，终身不予录用。

6.加强培训提高人员素质

做好政治学习与业务学习相结合，提高政治素质和专业素质，做好分散学习与系统学习相结合，学习专业知识及相关的政策法规、规程规范、标准等，在条件允许情况下，组织质量监督员参加专业培训班，系统学习质量监督工作实务，全面提高质量监督人员的综合素质。

五、结束语

综上所述，水利工程的质量安全监督工作对工程质量产生很大的影响，不管其投资规模的大小，工程量的多少，都不能忽视工程质量安全监督管理的作用和地位。质量监督工作既是一项宏观控制工作，要树立权威性，又是一项具体工作，更要讲究实效性。对于水利工程施工材料严格控制，保证水利工程质量符合规范的标准，对施工过程进行全程监督管理，发现问题及时处理。这不仅要求质量监督人员具备优良的专业素质和丰富的质量管理经验，掌握监督工作方法，全面加强队伍建设，依法规范监督行为，做到监督不越位、服务不缺位，更要在参建各方的大力支持和配合下，以质量与安全为中心，全方位、多层次加强监督管理，为水利工程建设质量与安全把好关、服好务。只有全面控制水利工程工程质量，才能够保证水利工程的顺利进行，为我国水利工程建设创造有利的条件。

参考文献：

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【关键词】 市政工程；建设质量；安全管理

随着市政工程建设逐年增多，对市政工程的要求越来越严格，要求越来越高，这也对市政工程的建设质量安全问题提出了更高的要求。市政工程是一个城市经济运行的载体，保证了一个城市快速、持续、稳定发展，对我国经济社会发展有着深远的影响和重大的现实意义。

一、市政工程安全生产

建立安全生产管理体系，加强施工管理力度，进一步确保市政工程安全生产。根据工程建设安全生产条例和有关法则，施工单位应当明确任务，落实安全责任人，承担安全生产管理责任。同时，定期开展安全生产月互动和专项的坚持，提高施工单位的安全防范意识，在施工过程中，针对事故多发的严峻状况，应积极的组织开展专项调查，有针对性的召开安全生产管理会议。并且，严格推行安全生产管理制度，对施工单位申请创建安全施工达标现场的工程，要经过严格的审查，并且严格按照施工达标现场的管理要求，颁发现场监督公示牌，并严格接受社会的监督，从而提高对市政工程安全生产的认识与防范意识。

二、市政工程质量管理

市政工程建设项目多，投资大，因此，要求参与建设单位要认真履行职责，应按照工程建设程序实施建设管理，从而推进市政工程市场行为进一步规范，保证工程建设质量，不断完善市政工程监督管理制度，不定期的实施抽查监管，加强控制，确保市政工程质量。同时，应根据市政工程管理特点，严格监督和排查工程质量问题，发现影响工程质量问题并予以督促整改。并严格接受监督检查，对违反法律法规的行为予以查处，增强法律责任意识。市政工程建设，质量是永恒的主题，应努力将把握质量，打造精品市政工程作为主旋律，严格执行现行的质量规范标准，从而不断推进市政工程的施工质量。

三、影响市政工程建设质量安全管理问题的原因

1、施工单位素质不高、法规体系不健全

在建设质量监管政策和制度上，虽然国家出台了相关法律法规，但相对来说并不完善。首先，法规体系设计方面并不全面；其次，管理制度与管理条款严重脱节，没有形成一个完整的体系；同时，在政策和法规上还存在一些漏洞与弊端，使得很多施工单位钻空子，并且在施工中没有专业的施工队伍，施工人员的素质也较低，无政施工、违章指挥等现象也是普遍的存在。

2、施工单位自身存在的问题

许多施工单位基本缺乏管理意识，尤其是对工程质量的管理意识，对施工项目的安全与质量管理都过于表面化。同时，许多市政工程还存在着非法转包、分包等现象，更有非法挂靠施工，这些都是不符合规定的现象。这些都导致了工程施工中出现质量和安全管理问题。

3、管理机制违背了市场经济法规

市政工程质量建设的好与坏，不仅取决于施工过程环节，同时，工程质量的问题是由多种因素作用产生的。目前，还存在着许多违规操作的现象，影响市政工程建设质量和安全，例如，市政工程招标不公正、不透明，市政建设市场不规范，很多单位都存在着明招暗定的现象，甚至还有相互围标、泄露标的现象，这样一来使得投标活动失去了公平性，同时也严重的威胁着市政工程的质量合格问题。

4、监管力度不够，监管人员素质不高

许多建设单位没有做到旁站监管，不能及时的纠正出现的问题，使得市政工程出现质量缺陷。同时，部分监管人员素质不高，使得施工中监管不当。

四、提高市政工程建设质量安全管理的措施

1、明确市政工程质量安全管理问题目标

确保市政工程基地、主题结构及原材料与配件的质量和施工安全；市政工程建设质量合格率必须达到100%；应努力的推广和使用新的工艺、材料、技术，从而不断条市政工程建设水平和精细化施工水平，努力打造一流工程；在市政工程建设中应尽可能的避免事故的发生，最大限度的减轻人员伤亡的损失；并且要金碧御加强执法监管力度，规范市政工程市场行为和建设行为。

2、提高工程建设人员素质和完善保障体系

市政工程质量是由各个参与建设单位的质量保证体系做保证，然而在这个过程中，人是最主要的保证质量的因素，是形成工程最终完善的直接因素。因此，市政工程各个参与建设的主体，应做到全面的保证质量，培养一批有业务素养、操作能力强的业务人员，从而不断的控制落实和监管工程，强化和保障工程的安全质量。

3、对工程施工过程的全面监管

首先，要做到对设计过程的全面监管。设计过程的质量管理问题是全面质量管理的首要环节，作为施工单位，在很多时候设计过程所涉及内容不多，但是，要在承包到建设项目任务之后与建设单位进行沟通，对设计文件的会审、技术交底、施工方案、变更、施工组织设计等的制定以及施工图预算和技术资料的准备等工作进行交接和确认。在这些过程中，应当做到认真、耐心、细致、严格，并将施工过程中可能会遇到的问题做周详的考虑，对于设计图纸中不方便施工的地方予以尽早的提出，这样好做及时的修改。同时，还应坚决的杜绝违反工程程序的做法。其次，是对施工过程进行管理。施工过程对整个工程的施工质量都产生决定性作用，也是质量管理的基本关节。施工过程管理的最基本的任务就是对工程质量进行保证，从而能建立起一个稳定生产合格工程和优质工程的健全的管理系统。在施工过程管理阶段，要组织好质量的检验工作，这里包括对施工材料的检测，对成品和半成品的质量检测，对施工工序质量的评定等，还要做到文明施工，严格管理。最后，是对使用过程的管理。使用过程正是对工程质量进行考验的环节。也是对市政工程质量管理的最总归宿。要保证竣工工程的实际使用效果，就要不断的促使企业对工程进行改进工程质量，认真做好对使用意见的收集工作，及时解决在工程交付后出现的各种各样的问题。

4、强化市政施工检测手段

在市政工程建设施工过程中，对原材料、半成品及技术的坚定与检查是工程施工中的重要环节。因此，对市政工程的施工过程中的材料检测不仅要严格，同时还要确保材料的使用安全，强化检测手段。

综上所述，通过对影响市政工程质量安全管理问题的分析，以及解决措施的阐述，我们可以更加明确重视市政工程建设的安全质量问题的重要性。做好市政工程质量安全管理工作，不仅能带来经济社会的发展，也能确保市政工程自身的突破与发展，使得市政工程工作更加顺利的进行。

参考文献

[1] 李挺剑. 市政公用工程的安全管理现状及对策[J]. 东方企业文化. 2012（10）

[2] 赵燕. 市政工程管理质量与控制体系的建立和完善[J]. 淮南职业技术学院学报. 2006（01）

[3] 徐光辉，叶继杰. 市政工程施工质量控制[J]. 建设科技. 2009（11）

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关键词：电力工程建设；质量管理；安全管理

由于施工安全管理根据PDCA循环模式运行的，施工安全管理具有动态性、自我调整和自我完善的管理制度，同时，施工安全管理是一个逐步不断提高、引导企业思想实现安全管理的目标的一个项目管理子系统，通过建立完善的建筑施工安全管理系统，不仅保证了建筑从业人员的生命与健康，而且是我国社会经济的发展和社会进步、社会文明程度的基本标志[1]。

1电力建设项目工程施工安全控制的重要性

有些施工现场的工人工作的环境十分恶劣，给企业的形象造成严重的破坏。这就需要企业建立完善的施工安全管理体系，规定了具体的、符合卫生要求的企业环境，这样不仅树立了优秀企业形象，而且促进了建筑工程的按工期顺利的完成。与此同时，电力工程建设从业人员的安全生产的卫生条件对于企业参与国内外的建筑市场的竞争有非常重要的意义。完善的建筑施工安全管理体系，从根本上确定具体的企业卫生安全的管理体制，可以尽快提高安全生产的卫生状况落后的现状。推行建筑施工安全管理是适应国内外建筑市场经济一体化趋势的必要要求。建筑工程施工安全管理目标是防止建筑安全事故的发生，规范建筑工作人员的安全生产，保证建筑从业人员的人身和财产的安全。建筑工程安全管理的体制、技术和企业投入程电力与资源度是保证建筑工程施工安全的管理的实现。

2电力工程建设中存在的质量与安全问题

2.1 缺乏专业技术人员

参与电力工程建设施工的工作人员必需具备专业技术知识和一定实际操作经验。随着我国市场经济的不断发展和电力工程项目的不断增多，由于专业技术人才数量有限，使得目前国内许多施工工程现场都出现了进行专业指导的技术人员不足甚至没有的现象。一些施工工地的建筑人员仅仅依靠以往施工经验进行指导，并不具备专业知识，这也会在一定程度上影响整个电力工程建设质量。

2.2实际施工与设计不符

设计图纸是保证整个电力工程顺利高效施工的重要前提和基础。目前我国很多电力工程在进行正式施工前，并未对工程设计图纸进行一定审查，使得整个工程在设计阶段就存在一些问题，这就为后阶段的正式施工埋下安全隐患。一些电力工程在图纸设计阶段虽然进行了严格审查，找出存在问题并对其进行及时解决，然而在施工阶段却并未严格按照施工图纸进行施工，工程建设队伍为了缩短工期，擅自更改设计方案进行施工，这也会对电力工程建设质量与安全带来一定问题[2]。

2.3工程建设与管理脱节

工程建设施工过程中建设与管理在很大程度上决定了整个电力工程建设的质量，一旦工程建设与管理环节产生脱节，将会导致施工顺序混乱、施工过程失去规范等严重问题，不但大大拉长了工期，造成一定经济损失，还给电力工程建设在日后的投入使用埋下一定安全隐患。

2.4缺乏工程施工试验

在电力工程建设实施阶段，需要在施工现场对工程进行一定抽查检测工作，这对于工程建设质量与安全是十分必要的。抽检不仅能对施工材料进行科学检测，还能通过检测及时发现施工过程中质量与安全问题，及时得到解决，大大减少经济损失。

3电力工程建设中的质量管理措施

3.1建设施工队伍，提高工作人员的专业技能

要想提高电力工程项目施工的质量，建设施工队伍是非常重要的。要想提高工程项目的质量，引进先进的科技人员，建立高素、高水平的施工队伍是很有必要的。要充分发挥科技工作者的骨干作用，加快工作人员的知识更新，不仅要引进人才，更要培养老员工。与此同时，还必须要加强专业工作人员的聘用。在电力工程项目的施工中，要加强新型人才的引用[3]。人才是电力工程项目的施工技术进行创新的难点也是重点，施工企业要根据市场经济发展的基本规律，建立人才培养的新机制。

3.2加大科学技术的投入

要想加强电力工程项目的质量管理，就必须要加大科学技术在电力工程项目建设中的创新，将现代化的工程管理模式进行引进与优化。电力工程施工企业要能够以工程项目的施工特点和工程化的造价为基础，深人研究技术的难关，尽可能地保证施工的技术研究工作于项目的施工同时进行。要积极总结传统的管理方法，探索传统方法的优点与弊端，同时要加强先进的管理模式的引进，最大程度地发挥工程管理专家的咨询作用。

3.3加强施工材料和施工设备的管理

建设材料和施工设备是电力工程建设的物质基础，在电力工程的施工中，强化建设材料和施工设备的管理是保证工程质量的关键。施工企业要严格材料与设备的管理，在进行建设材料和设备的采购时，要找好质量与价格的平衡点，既要保证材料和设备的质量，又要降低成本。与此同时，在电力工程的施工中，要做好施工进度计划，要严格按照施工进度进化进行施工，保证施工管理工作能够有序进行，同时使电力工程项目的经济效益与社会效益双收，进而提高电力工程项目质量。

3.4加强施工管理的科学化和标准化

在电力工程施工前，施工单位要召开图纸的审查会议，及时发现图纸的不合理之处，及时解决，加强施工人员与设计人员的沟通，使图纸设计的更加科学、更加规范，使得施工人员提前了解施工方向，明确施工程序。在具体的施工中，要严格按照图纸进行施工，如果由于某种原因需要更改施工方案，则需要施工方与设计方相互沟通，然后确定科学合理的更改方案，而且施工方案的更改还需要与业主进行沟通。如果工程中发现了不合格的施工材料，要及时更换，切不可将就使用，一旦出现问题，后果不堪设想。

4电力工程建设中的安全管理措施

4.1正确处理安全管理与其他因素的关系

要想保证电力工程的质量，首先要做到工程的安全管理。在电力工程的施工中，要处理好安全与施工进度、成本等的关系，要始终坚持把工作人员的安全放在首要位置，切不可允许员工冒着生命危险区施工，为了抢进度不顾自身的生命安全，在工程的施工中，不论效益与成本出现了什么问题，都不能减少工程安全的投入，必须要保证工程的安全施工[4]。在电力工程的施工中，从领导到普通职工都要明确自己的安全职责，将安全生产的目标合理的分配到每一个部门，严格控制危险施工，让施工企业的每一份子都能够体会的安全的压力，进而促进他们积极关注自己的安全，形成全员原理的分配格局，要尽可能做到安全生产，人人有责。

4.2加强工程项目的全方位管理

电力工程施工的全方位管理指的是全方位落实。工程事故的发生存在一定的规律，工作人员要仔细研究工程事故发生的周期、规律，做好提前预防；当然，工程施工还有一定的随机性，在工程的施工中，一定要加强工程质量的监督，要从思想上强化安全管理的意识，建立有效的工程管理制度。在电力工程的施工中，要加大先进的科学技术的投入，要给工程的安全管理提供可靠的技术支撑，而且要对工程施工进行严格细致的检查，一旦发生事故要严肃处理，将全方位的工程管理落到实处。

结论

电力工程建设质量与安全管理是保障电力工程质量与安全的重要手段，是切实实现企业进行工程所预期的经济效益和社会效益的重要前提。因此，利用科学有效的管理方式，在电力工程施工的各个阶段都加强工程质量管理，才能创造出更好的工程，为我国高速发展的社会经济做出贡献。

参考文献：

[1]董振环. 电力工程建设中施工人员素质对工程质量的影响[J]. 电子制作，2013，18：193.

[2]郭昊，张凌宇. 电力工程建设质量和安全分析体系探讨[J]. 中国电力教育，2013，29：197-198+200.