化工企业环保责任制精选(十四篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的14篇化工企业环保责任制，期待它们能激发您的灵感。

篇1

1、化工企业环保管理的必要性

1.1社会发展需要

在经济管理中，环境保护管理是一个不容忽视的方面。在社会主义经济体制转型的关键时期，百姓对环境保护的关注度不断提高。化工企业在生产过程中会产生许多废水、废气和废渣，这些，都会给民众生活质量带来直接影响，因此，可以说，加强对化工企业的环保管理，是事关民生的大事，要想维护社会稳定，企业必须提高对环保问题的关注度，加强化工环保管理。

1.2企业可持续发展需求

虽说企业管理的根本目的是实现效益和利润最大化，但是，企业只有处理好自身环保问题，才能在企业内部构件有利于企业长久发展的良性氛围，才能在行业竞争乃至市场竞争中树立良好的形象，才能被更多的人所接受。因此，从某种角度来说，化工企业要想实现可持续发展，必须加强环保管理。

2、当前我国化工企业环保管理现状

2.1环保意识淡薄

在市场竞争环境日趋激烈的情况下，许多化工企业都将全部精力放在生产经营上，缺乏环保意识，致使企业内部不仅没有形成环保管理长效机制，还缺乏专门的环保管理部门和管理人员。一些化工企业虽然设置了环保部门，但是由于环保投入不够，环保部门的工作只能以制度宣传为主，环保处理技术和环保管理方法都难以满足企业发展要求。

2.2环保机制不完善

要想从根本上解决环保问题，企业必须加强环保机制建设，确保企业管理有章可循。但是，虽说环保建设是一个硬道理，不过许多企业为了自身利益，不得不向短期利益妥协，在环保管理方面既缺乏科学规划，也没有出台相关环保标准，环境保护管理机制建设也受到影响，环保管理缺乏制度支撑。个别化工企业虽然制订了环保标准，但是，由于对企业污染特性和治理技术缺乏足够的认识，加上制定程序不合理，环境标准制定与执行配套措施不到位，环保管理效果也因此也大打折扣。

2.3环保技术和产品不达标

随着社会各阶层节能减排意识的不断提高，许多新能源、新技能都被广泛应用到化工企业生产和环保管理中来。但是，许多节能减排产品都是打着环保的幌子而制造出来的，本身并无节能减排的功效。这些新产品被应用到化工企业环保管理中后，所取得的功效也是有限的。再则，一些化工企业由于经济原因，只能采取一些简单的环保措施、技术来进行环保管理，环保技术和环保设备远不能达到环保管理所需标准。

3、化工企业环保管理方法

3.1提高企业环保意识

环保管理，意识先行。化工企业在生产经营中一定要树立环保意识，并将环保概念落实到企业管理的各个环节。这就要求化工企业在生产管理中要以绿色生产为荣，以环保为立厂之本，对环保管理给予高度重视，同时结合企业环保管理的严峻形势，加大环保投入，通过综合治理、技术开发、变废为宝等手段进行环保管理，开展针对管理阶层的环保教育，要求各级管理人员做好环保管理，定期进行环保法律法规宣传教育活动，落实环保管理责任制，以生产车间、原料和成品库为环保住阵地，改善企业生产环境，增强员工环保责任感，以降低环境事故发生率。

3.2建立科学的环保管理机制

企业环保管理工作的顺利实施，需要完善的管理机制为其提供制度保障。鉴于此，化工企业在环保管理中，要加强环保管理机制建设，首先建立环保工作责任制，就公司管理层、相关部门、领导、员工在环境保护管理方面的职责和权限作出明确规范，制定监察工作计划，依照环保管理工作标准对员工进行考核、监督和奖惩，营造联合执法、违法必究的内部管理环境。其次，制定环保目标和环保方案，就企业“三废”排放、环境监测、污染源管理、防污设施建设等做出明确规范，并将相关的制度规范印刷成册，组织企业各级管理人员进行学习。再次，结合化工企业环保管理的个性化需求，健全环保档案管理制度、环保宣传、培训制度，加强环保管理培训和环保设备投入，实现环保管理与效益追求的共赢。

3.3构建绿色环保管理模式

化工企业环保管理的关键是构建绿色环保模式，这就要求化工企业从企业生产实际出发，围绕环境保护和企业发展实际，认真考虑节能减排、环保设施建设、环保应急处置等问题，加大环保管理投入，加强现代化环保设施的应用；自觉接受政府环保部门的监管，加强部门合作，利用现代信息技术，加强企业内部环保信息处理，加强环保信息披露，使企业内部管理层、基层员工对国家环保政策和企业环保制度有一个深刻的认识和了解；以节能减排为主要目标，淘汰、关停部分高污染生产设备和环节，改变粗放型生产方式，在化工企业最为严重的废水处理上，建设废水与处理设施，对事故废水、消防废水等进行收集和处理，要求生产重地和救援人员必须配备应急救援器材，鼓励环保新产品开发、新技术改造，提高企业环保管理质量。

篇2

[关键词]化工企业；安全标准化；管理 ；本质安全

中图分类号：X937 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）09-0086-01

一、引言

近年来，随着我国化工生产装置大型化发展和城市化建设进程的加快，化工企业安全生产和环保压力越来越大，责任也越来越重。化工企业特别是危险化学品生产具有易燃易爆、高温高压、有毒有害等特点。一旦发生安全事故，易造成群死群伤、中毒、污染等次生灾害，同时化工生产的连续性、毒害性与工艺复杂性则增加了企业安全管理的难度。在这种形式下必须从基础工作抓起，深入贯彻落实安全生产法律法规和安全责任制，加强安全生产标准化管理。

二、加强安全标准化管理

1.如何理解企业安全标准化

企业安全标准化是指企业具有健全、科学的安全生产责任制、规章制度与操作规程，并通过实施严格管理，使企业各个生产岗位、生产环节的安全生产工作符合有关安全生产法律、法规、规章、规程的要求，使企业生产始终处于良好的安全运行状态，以适应企业发展的需要，满足广大从业人员对自身安全和文明生产的愿望。

安全标准化涵盖安全生产的各个环节。只有每个环节都符合法律法规、安全规程的规定，安全生产才会保持良好状态，才能保障员工生命安全和企业安全发展。

2.加强安全文化理念的宣传教育，提高思想认识

企业要将安全文化作为安全标准化建设的一项重要内容，用安全文化的影响力，提升职工对质量标准化的认同。

强化理念宣传，充分利用各种媒体，广泛开展安全经验分享，大力宣传“安全源于责任、源于质量、源于设计”；“一切事故可以避免”；“事故事件是宝贵资源”等先进理念。要进一步形成共识，汇聚合力，真正使安全环保科学理念成为推动安全环保工作的不竭源泉和强大动力，贯彻落实到生产经营的全过程。不断浓厚安全环保文化氛围，广泛开展形式多样的安全环保宣传教育活动，有力促进员工从“要我安全”到“我要安全”转变。

统一思想，接受安全标准化观念。深入细致地开展安全标准化贯标工作， 强化职工安全意识。宣传国家对于化工企业安全的一系列重要指示精神，增强干部职工把安全工作搞上去的责任感和使命感。

3.加强制度建设，细化检查标准

不断完善安全环保制度标准，崇尚法制，尊重制度、学习制度、执行制度，做到管理有程序、执行有标准、操作有规程，才能实现安全环保的长治久安。

健全安全标准化工作体系，根据安全规程、操作规程的要求，结合现场作业实际，制定可操作性强的管理制度，制度要体现奖罚兼顾，不能将制度流于形式。

4.强化班组建设

班组是企业的基层组织，加大班组安全标准化力度。要通过安全例会、班前安全教育、现场培训、安全警句和标识、案例教育、安全讲座等形式，提升职工的安全意识，规范操作行为，使职工自觉遵章守纪，变要我安全为我要安全、我会安全。

5、加强安全基础工作，提高安全标准化管理水平

5.1贯彻HSE原则、推动有感领导，推动领导干部实施个人安全行动计划，开展安全经验分享和安全观察沟通，落实直线责任。要层层签订安全环保责任书；强化属地管理。要以基层生产和作业现场为重点，按照岗位职责和作业区域划分，明确基层属地管理职责。要严格执行反违章禁令，强化受控管理，扎实开展HSE培训，强化提升安全环保意识和能力，要紧紧围绕风险识别、评估和控制这一核心工作，强化基层现场的风险管理。

5.2 狠抓工艺安全管理。要高度重视工艺设备安全管理，按照“平稳、均衡、效率、受控、协调”的十字要求，按计划组织生产经营，加强生产受控管理，不随意变更计划、不随意调整参数，减少波动，确保平稳安全运行。严格执行设计标准，强化工艺危害分析，加强工艺设备技术变更管理，严格变更审查，控制变更风险，确保变更安全。

5.3狠抓作业安全管理。要狠抓直接作业环节的安全环保管理，大力推行“四有工作法”，完善操作规程，强化操作培训，严格操作纪律考核，确保执行规定动作。要大力推行作业许可管理，开展工作安全分析，落实上锁挂牌措施，实施安全目视化管理，严格动火、用电等非常规作业审批，确保作业安全。

5.4加强应急管理工作。强化应急意识，立足超前防范，时刻紧绷应急弦。要逐级完善应急预案，加强预案培训和演练。

5.5强化违章行为整治。树立“违章就是事故”的观念，进一步深化反违章禁令落实，进一步加大对反违章禁令履行情况的监督检查力度。

5.6开展隐患治理。隐患治理是一项长期工作。要健全隐患排查、评估、治理、验收的管理程序。

6.强化监督检查，落实管理责任

建立健全符合安全法律法规的管理制度，落实管理人员和岗位安全生产责任制。把住人员关，生产环境中的所有人员必须取得相应的安全资格证书，特殊工种人员持证上岗；把住设备、材料的入厂关，不符合安全标准的设备、材料不得进入生产系统；把住生产系统安全运行许可证的发放关，在生产或运行过程中，出现不安全因素不符合标准时，随时摘牌，整改完后重新验收；做到管理体系无漏洞，工作环境无隐患，现场工作无三违。发现问题及时整改，监督人员严格按标准考核，相互监督，相互制约。

三、结束语

就以上几方面对安全标准化管理工作进行了探讨，相信在我们大家的共同努力下，群策群力，化工企业的安全工作会更上新台阶，实现本质安全，全面提升安全标准化管理水平。

参考文献

[1]高有方，化工企业安全生产管理的探讨，高新技术企业，2008（18），59页

篇3

关键词：化工企业；安全生产；管理

中图分类号：C29 文献标识码： A

引言

化工企业主要以生产危险的化工产品为主，有毒有害以及易燃易爆等是化工产品的主要特点，直接对我国的财产和广大员工的生命产生了影响，这就要求化工企业一定要做好安全生产管理工作。本文就从化工企业安全生产管理的重要性出发，对其管理的科学性进行了简要分析和研究，以及能够为化工企业的安全生产管理提供一些帮助。

一、化工安全管理的重要性

作为支柱性产业，化工在我国国民经济当中发挥着举足轻重的作用。生产易燃易爆、有毒害物质以及高温高压等产品是化工企业的主要特征，如果在生产当中由于个人违章、设备出现了故障或者工作人员的疏忽大意等都会引发安全生产事故。化工厂从创建之初一直到产品生产出这个过程中会包括许多安全评价环节，这些环节既有环境与产品的评价，也有生产装置的评价，若忽视了其中的一个评价，就会使企业在生产当中的隐患“呼之欲出”。目前，我国在管理化工企业安全生产中，主要依靠环保局与相关安全生产部门来进行的，这显然满足不了安全生产管理的需求，这时就要创建合理的良性制度来对这些小企业进行有效监管。

1、化工安全管理是顺应现代化生产的基本要求

现代生产在科学发展观的指导下进行，科学发展观的核心是“以人为本”，化工企业更是要践行“以人为本”的理念，做好化工安全管理，促进安全生产。抓好化工安全管理可以培养企业员工的安全生产意识，提高安全生产的技能，使得人民群众的生命安全和财产安全得到有力的保障，是符合现代化生产的要求，对建设社会主义和谐社会、落实科学发展观具有积极意义。

2、化工安全管理可以促进化工企业的经济发展

人具有主观能动性，是推动生产发展的主要力量，所以，现代企业生产发展重视人才的培养，化工企业更是如此。化工企业在生产过程中开展安全管理工作，培养精通安全生产知识与技能的人才，对于保障安全开展生产的各项工作以及化工企业的安全有着重要的作用。化工企业进行安全管理，培养保障安全的人才，可以降低企业生产的风险，控制风险成本，一定程度上提高了企业的综合竞争力，促进化工企业的经济全面发展。

3、安全生产是现代化工企业的保障

要想把现代化工企业的生产优势充分发挥出来，就必须进行安全生产，保证各项装置都能够长时间、持续不断以及安全有效地运作。若某一处装置出现问题，将会极大降低化工企业的生产能力，以此使企业损失了大量财产和经济收入。这就说明化工生产的关键就是安全生产，同时在化工新产品的开发与试生产中都要把安全性生产问题给有效解决，否则就不能把这些产品转化到实际的生产过程当中。

二、化工企业安全生产管理措施

1、提高安全生产管理意识

安全生产是化工企业发展的基础和根本，因此化工企业要提高安全生产管理意识，真正认识到安全生产管理的重要性，树立先进、科学、正确的安全生产管理理念，真正落实好化工企业的安全生产管理工作。作为高危行业的化工企业，要坚持安全第一，预防为主，综合治理的生产管理方针，明确安全生产管理是企业生产运行的根本保障，将安全生产的理念真正落实到生产经营的各个环节，制定完善的安全生产保障措施、制订配套的发展规划，确保化工企业的安全生产。其次，化工企业要加强对工作人员的技术指导和安全培训，提高工作人员的安全生产管理意识，及时治理和排除安全隐患，防范安全生产事故，解决化工企业的安全生产管理问题。

2、制定完善的安全生产管理责任制度

首先，结合我国的《危险化学品安全管理条例》、《安全生产法》等，制定完善的安全生产管理责任制度，对于违反责任制度的工作人员，要追求其责任，承担一定的惩罚。其次，化工企业内部要制定严格的违规生产惩罚机制，违规操作的工作人员需要承担严厉的惩罚。再次，化工企业要完善生产运行应急预案，对放任事故发展、事故处理不当的工作人员进行追究。最后化工企业要将对员工的安全技术培训和安全教育也纳入企业管理制度中，定期组织安全培训活动，对借故逃脱和不按时参加培训活动的工作人员给予一定的处罚，提高全体员工对安全生产管理的高度重视。

3、做好各项基础工作，为安全生产管理打下基础

所谓基础工作主要包括安全规章制度、制定与执行各项标准以及加强安全信息管理等。其中检修维护设备规程、详细操作规整和安全技术规程与说明书等是安全规章制度的主要内容；各项标准主要包括技术、安全、环保、职业健康以及工作等标准；而做好原始记录的填写与整理，并加工分析原始记录是安全信息管理的主要内容，同时，其还包括具体掌握安全生产当中的违反劳动纪律、违章指挥以及违章操作的“三违”情况，并对所出现的参数资料（异常状态）进行积累与定期分析，逐渐对事故发生的规律给有效控制住。除此之外，还要收集各类与之相似的场所发生的安全生产事故以及那些优秀的管理信息。安全生产规章制度的覆盖范围非常广泛，其不仅涉及到企业自身，同时也关乎到安全生产监督部门，但是怎样有效落实这些制度就成为了一个难题。目前，许多国有企业之所以会发生安全生产事故，有制度不执行是问题的根源。基于此，在化工企业安全生产管理中一定要有效落实各项制度，否则起不到任何效果。

4、整合化工安全管理培训渠道

化工企业不仅要在企业内部开展化工安全管理，还要通过其他渠道融合社会资源进行化工安全管理，整合有利资源，制定出科学的化工安全管理模式，开展多渠道的化工安全管理。例如，化工企业可以争取政府的扶持，加强与大中院校、专业科研单位的合作，完善培训基础设施，借助其专业素质强、综合能力强的师资力量加强对企业员工的化工安全管理，从而培养出具备专业技能的高素质化工企业人才。

5、实现化工安全管理工作的多样化、多元化

传统的化工安全管理模式以讲解为主，与具体的生产结合较少，现今化工企业应该充分利用先进的科学技术，利用多媒体教学，展示真实的案例，创设真实的生产情景，引起员工的深思。采用多样化、多元化的管理模式，可以加深员工对安全生产的相关知识的记忆。另外，情景化的管理模式，可以提高员工现场分析、应对和处理突发安全事故的能力。

6、加强生产设备维护

化工企业的生产设备在化学气体环境中，容易受到腐蚀和损坏，并且在复杂的生产工艺流程中，容易引发安全生产事故，因此化工企业要加强生产设备的维护工作，提高企业安全生产管理水平。化工企业生产设备长期处于运行状态，设备的安全装置和零部件会遭受磨损，老化的生产设备在不确定的时间有可能会发生失效，因此化工企业要加强生产设备维护，为不同的生产设备制定合理的维护和检修周期，确保生产设备的运行状态。一方面，化工企业制定详细的生产设备检修工作方案，记录生产设备的检修和更换状况，做好生产设备的安全保障工作，推动化工企业的安全生产管理。另一方面，加大对化工企业生产设备运行情况的监测力度，组织专业的技术检修人员定期监测和巡视，做好安全生产管理记录，一旦发现问题，及时进行维护和检修，最大程度地减小事故影响。

结束语

化工安全管理可以有效地减少化工生产过程中的危险因素，减少或避免安全事故的发生，降低化工事故损失，对保障人民生命安全和财产安全、促进经济良性发展、构建社会主义和谐社会发挥着重要作用，因此，有必要加强化工安全管理。加强化工安全管理需要化工企业从各方面入手，采取加强化工安全管理的有效措施，保障化工企业的安全生产。

参考文献

篇4

随着经济的不断发展，人们的安全意识及环保意识意识越来越强烈，而化工企业的安全管理要求也在不断增强。本文叙述了化工安全管理的的重要性、常见问题及处理方法。

关键词：

化工；安全管理；常见问题；处理方法

我国化工企业的生产安全事故时有发生，给人们造成了严重的生命及财产损失。化工企业的安全管理问题受到了广泛的关注，做好化工企业的安全管理工作，能够有效的降低和减少生产安全事故发生概率。

1化工安全管理的重要性

由于化工产业对于人们的生活环境，包括空气、水资源及粮食作物等有较大的危害，所以人们越来越重视化工企业的安全管理。化工生产在提升产量的同时应该注意安全，并且将管理的措施做到位，防止发生空气污染、水质污染等影响人民安全的事故发生。化工安全管理是时展的体现，符合现代化设施管理要求。社会主义的发展提出科学的发展观，重点强调以人为本，对于化工行业来说，顺应时代的发展，在实现现代化的生产与管理的同时秉承以人为本的发展理念，响应了发展的要求。化工安全管理也满足了可持续发展的要求，只有做好安全管理工作，避免安全事故的发生，企业才可以不断地发展。化工行业是对社会安全影响较大，若出现毒气泄漏或者是河流污染将会造成严重的损失，所以，做好化工安全管理工作能够极大的促进社会和谐，维护社会安全。化工安全管理不但可以维护公共安全，也可为企业带来经济效益。企业的发展离不开资金的支撑，作为化工企业也是如此。无论人员培训、还是污水残留物的处理都需要资金，化工企业生产的产品可以出售，带来经济效益，用来不断壮大企业，增强企业的整体实力，促进企业的经济发展。总之，化工安全管理对于社会安全及企业的经济效益至关重要，做好安全管理的工作，有利于企业的经济发展及综合实力的增强。

2化工安全管理常见问题

2.1安全管理制度落实不够充分

目前化工安全管理制度是国家颁布的标准制度。因化工企业总是为了获取更大的利益，所以对于安全管理规范条例置之不理，执行程度依个人而定，没有统一的规定，这就造成了安全管理混乱。也有工作人员对于化工生产中存在的安全问题不提出来，因为较少通过法规来参考。由于没有对个人的安全管理职责进行细致的划分，管理人员就显得可有可无，没有实际的作用，提供的意见也没有具体的实际行动，致使出现严重的安全问题。

2.2人员安全管理意识不强

从化工行业整体来看，工作人员对于安全管理的重要性认识不明了，对于很多小问题总是有侥幸的心理，并且工作人员对于管理了解较少，专业知识面较窄。化工行业是融合化工知识及管理知识为一体较为复杂的行业，在生产的同时对于安全也有较高的要求，所以对提供技术支持的安全管理人员的综合素质要求较高。但从事化工行业的人员有大部分是本专业人员，对于本专业的知识较为熟悉，他们对于安全管理方面的知识比较缺乏，对于安全隐患的疏忽将会造成很大的事故。

2.3安全生产责任制不完善

目前安全生产责任制不够成熟，对于工作人员的任务分配不够明确，对于潜在的安全隐患没有认真的检查，造成了更大的问题。也正是因为责任不能明确的安排到人，统一管理有一定的难度。对于我国的化工企业来说，安全生产至关重要，直接影响着人民财产安全，但以当前的安全制度来看，安全生产责任制的不完善是较大的安全隐患。

3提高化工安全管理工作成效的措施

3.1普及安全生产管理理念

化工企业需要专业的技术人员，给他们普及安全生产的管理理念，懂得此项理念的益处，所以必须加快培这方面的人才。同时对于老员工必须加强学习，对每项工作具体到个人,确保工作按照安全管理的理念展开，要以相关的管理条例为标准，认真的开展工作，同时提高员工的安全意识。

3.2完善安全事故保险机制

对于每位员工缴纳安全生产保险，以保障员工的合法权益，维持社会的稳定。虽然各地的保险机制有所差异，但作为企业应承担的责任，需要对自己的工作人员提供人身安全保险。

3.3建立应急处理机制

企业的相关部门对于紧急突发事件需要提早制定应对的方案，并且按照制定的方案进行演练、培训，以增加处理紧急安全事故的经验。

3.4进一步完善安全生产责任制

在对员工进行安全生产管理理念的培训之后，进一步需要完善安全生产责任制，将每项任务固定到个人，每个人都能够认真负责，用客观、谨慎的态度服务于企业。

4结语

化工安全管理在化工行业中是一项重要的工作，因为安全管理工作比较复杂，并且要求高。而且文中提出目前化工安全管理存在较多的问题，所以普及安全生产的管理理念，培养专业的安全生产管理人员迫在眉睫。

参考文献:

[1]刘福星.化工安全管理的重要性探讨[J].中国石油和化工标准与质量，2010(11)：216.

篇5

要想把现代化工企业的生产优势充分发挥出来，就必须进行安全生产，保证各项装置都能够长时间、持续不断以及安全有效地运作。若某一处装置出现问题，将会极大降低化工企业的生产能力，以此使企业损失了大量财产和经济收入。这就说明化工生产的关键就是安全生产，同时在化工新产品的开发与试生产中都要把安全性生产问题给有效解决，否则就不能把这些产品转化到实际的生产过程当中。

2安全生产管理的科学性

所谓科学的管理就是企业在生产以及经营当中采用与现代工业生产要求相符合的管理制度以及管理方式实施计划、组织与协调。那么，对于化工企业安全生产管理来说，要想做到科学管理就要从以下几点入手。

2.1建立良好的管理主体，保证生产稳定运行这里的管理主体要有着一定的权力和权威，其主要体现在：首先，管理主体要有着支配财产所有权的权力，能够确保各类安全生产的投入；其次要有法律程序所赋予的职权，能够对安全生产工作进行有效指挥；最后要有一定的威信与声望。同时，管理主体还要具备一定的技术、业务以及组织指挥等能力，有着较强的号召力，并能够尽可能统一这3种能力，能够有计划、有组织以及科学控制企业的安全生产，使产生能够在稳定和安全的状态中持续运作。这也是以往所说的首长负责制。

2.2做好各项基础工作，为安全生产管理打下基础所谓基础工作主要包括安全规章制度、制定与执行各项标准以及加强安全信息管理等。其中检修维护设备规程、详细操作规整和安全技术规程与说明书等是安全规章制度的主要内容；各项标准主要包括技术、安全、环保、职业健康以及工作等标准；而做好原始记录的填写与整理，并加工分析原始记录是安全信息管理的主要内容，同时，其还包括具体掌握安全生产当中的违反劳动纪律、违章指挥以及违章操作的“三违”情况，并对所出现的参数资料（异常状态）进行积累与定期分析，逐渐对事故发生的规律给有效控制住。除此之外，还要收集各类与之相似的所发生的安全生产事故以及那些优秀的管理信息。安全生产规章制度的覆盖范围非常广泛，其不仅涉及到企业自身，同时也关乎到安全生产监督部门，但是怎样有效落实这些制度就成为了一个难题。目前，许多国有企业之所以会发生安全生产事故，有制度不执行是问题的根源。基于此，在化工企业安全生产管理中一定要有效落实各项制度，否则起不到任何效果。

2.3有效贯彻安全生产责任制，预防安全事故发生我国过许多有关安全生产的相关制度，化工企业必须要积极鼓励全体职工对这些相关制度进行学习与贯彻，同时要与本企业的实际状况结合起来，制定出详细的准则，当做检查以及安全生产的主要参考依据。企业领导要起到带头作用，主动遵守各项安全制度，模范遵守。这样做的目的就是让安全生产管理责任制落实到企业的每一个员工当中，把安全生产事故消灭在萌芽当中。

2.4提高员工安全生产自觉性，实现安全生产管理化工企业要重视员工的安全生产意识，定期向员工进行安全生产方面的培训，使他们养成一个自觉安全生产的习惯。要加大安全生产法制的宣传力度，尽量做到人人都能够安全生产，对安全生产的具体要求进行严格遵守。同时，如果由于个人疏忽而引发安全事故的，相关部门要严肃处理，绝不姑息。要积极实施相对应的奖罚政策，对于那些在安全生产管理上做出成绩的优秀员工，化工企业要给予物质奖励，并召开全体员工大会进行表扬，以传播正能量；对于那些在生产当中违规指挥或者违章操作的行为，相关部门要先进行劝阻，若劝阻起不到任何效果，要勒令本企业停业整改，要想恢复作业必须通过安全检查，检查合格之后才能再次进行生产作业。

3结语

篇6

[关键词]煤化工；安全生产；管理

doi：10.3969/j.issn.1673-0194.2015.08.069

[中图分类号]F426.7 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2015）08-0093-01

煤化工企业是我国的煤化工生产业务的重要组成部分，煤的质量与成本控制，安全环保，开发效益等都依赖高效、完善的煤化工企业安全管理，所以，需要通过建立完善的煤化工企业安全管理制度来进一步增强煤化工企业安全管理水平，这对实现煤化工企业业务的快速发展至关重要。安全是煤化工企业安身立命的根本，安全管理就是保护稳定的生产状态，就是对效益的保护。

1 煤化工企业安全生产

1.1 煤化工安全生产的必要性

安全生产是煤化工企业生产活动中一项常规性检查指导工作，是企业发展的根本，煤化工企业建立全面完善的安全生产制度至关重要，煤化工安全生产管理活动对人民群众的生命财产安全有着直接影响，对改革发展与社会稳定的大环境建设也至关重要，大力开展化工生产管理工作，有效保证群众生命安全，符合最广大人民的根本利益。企业生存与发展的关键性问题，安全生产管理工作存在欠缺，会导致煤化工生产中存在的安全隐患不能及时排除，会造成伤亡事故，导致职业病，可能会危害劳动者的安全健康，导致生产遭受很大损失。为维护企业长期稳定发展，推进社会主义市场经济建设，必须开展煤化工安全生产以及劳动保护工作。

1.2 煤化工企业安全生产中存在的不足

1.2.1 安全生产意识不强

我国煤化工行业安全管理工作存在很多不足，部分煤化工行业过分追求经济效益，将安全生产当作口号，并未认真贯彻执行，安全生产管理相关规范缺乏执行，思想轻忽，安全事故频发。

1.2.2 安全生产管理制度不健全

安全生产管理制度不健全是煤化工企业安全生产活动中的一个重大不足，安全生产管理制度是化工企业安全生产活动顺利开展的根本保证，但部分化工单位没有严格的安全生产管理制度，有些单位虽有安全管理制度但相关条目过于笼统，缺乏有效的贯彻和执行，并且没有相关负责人，执行偏差较大。

1.3 煤化工企业安全生产的相关要求

煤化工企业安全生产活动与石油化工安全生产活动既有相同点，又存在一定差异，有煤化工企业自身的特有要求。首先，必须遵循生产工艺规程进行操作，严禁在超温、超压、超负荷的工矿下进行生产，不能擅自更改工艺指标，不能在生产系统上进行实验性操作，生产厂区内严禁吸烟喝酒、严禁将烟火带进生产区内。生产区内不能设置吸烟室，要进一步加强生产车间烟火管控力度，不能使用有明火、不防爆电热源，建设完善、安全的生产系统和生产安全指挥系统，车间生产人员在工作期间采用岗位责任制度，建立检查制度和交接班制度，明确指挥人员权责，保证其能够进行正确决策，要求指挥正确有效，不能出现违章指挥和盲目智慧。生产一线人员要坚守岗位，服从统一调度安排，禁止脱岗、串岗、睡岗，安全生产管理人员需要按照规定配置，组织安全生产专项培训，在获得职业资格证书后才能从事生产经营中的安全生产管理工作。

2 煤化工生产企业监督管理

2.1 增强安全意识，进一步加强安全教育

煤化工生产基地生产的相关管理人员必须牢固树立安全意识，对员工进行系统性的安全教育，使员工在工作中时刻注重安全，养成良好的安全习惯，在煤化工生产过程严禁“三违”工作，严格按照安全规范操作，工作人员在工作中必须身穿紧扣工作服，穿防滑鞋，佩戴安全帽，确保各项安全措施执行到位。注意恶劣环境条件对施工的影响，遇到大风、大雨、大雾、大雪天气时，应立即停止作业，确保人员安全。要保持工作和施工范围内的清洁有序，要注意保管随身携带的各项工具。

2.2 严格安全规范，加强监督检查

制定作业安全防护规范，实现管理流程的进一步细化，保证安全管理工作有章可循，同时需要进一步强化煤化工安全生产工作人员的安全防护监督检查工作，在化工生产工作的各个环节开展安全防护工作，保证煤化工工作人员清晰认识安全防护的重要性，将安全防护工作作为煤化工生产的常规工作，专职人员每天按时到现场监督检查、不定期对生产现场进行综合检查，及时发现安全隐患，把安全问题消除源头上，落实责任制度，确保安全生产作业安全。作业人员上下脚手架应走专用通道，从规定的通道上下，不得在阳台等非规定的通道攀登翻跃，确保人员安全。

2.3 建立科学高效安全管理机制

各级领导应以身作则，把安全生产管理的各项规章制度落实到具体工作中，结合企业实际，建立健全“安全生产星级考核办法”和“三违考核办法”，改变把是否发生事故作为衡量工作好坏的评价模式，将定性描述转化评先评优，固定检查考核，实行严格考核制度。

主要参考文献

篇7

为认真贯彻省政府《关于印发推进环境保护工作若干政策措施的通知》（苏政发〔*〕92号）文件精神，全面落实环保优先方针，推进全区环境保护和生态区创建工作，建设环境友好型社会，现提出如下实施意见：

一、“*”期间环保工作总体目标

根据国家和省对环保工作的要求，对照全国生态区考核验收标准，到*年，全区经济、社会、环境指标全面达到全国生态区验收标准；到2010年，全区的化学需氧量、二氧化硫等主要污染物排污总量比*年分别削减22.5%和16.5%，城市污水处理率达到85%，城镇生活污水处理率达70%以上，城市生活垃圾无害化处理率达100%。环境突出问题得到有效解决，环境质量得到明显改善。

二、主要工作措施

（一）实行严格的环境保护制度

1、提高建设项目环保准入门槛。根据国家产业政策和省产业结构调整指导目录，制定武进区制造业产业、产品和技术指导目录和化工企业淘汰目录，严格控制印染、化工、冶金、电镀等污染项目建设。禁止建设国家规定的“十五小”、“新五小”以及排放致癌、致畸、致突变物质（三致）和恶臭气体的项目、禁止新建投资额在3000万元以下有污染的化工项目，严格控制在非工业园区（集中区）外建设有污染的项目，禁止不符合规划的项目。在招商引资中环境准入门槛不得降低。

2、提高环保标准。根据全区工业结构调整意见，每年列出一批环境污染重、安全隐患大、群众反映强烈的企业（项目），并认真落实关停和淘汰措施。组织开展化工行业专项整治。*年底前，研究制定全区化工行业整治方案，关停一批、搬迁一批、淘汰一批。从*年起，对园区以外的小型化工企业，不再批准任何形式的改、扩建项目；化工企业全面执行《江苏省化学工业水污染物排放标准》的一级标准，城镇污水厂全面执行《城镇污水处理厂水污染物排放标准》的一级B标准。到*年底前，全区重点区域、流域的化工污染达到省整治标准。

3、提高排污收费。*年底前，出台危险废物和医疗废物处置收费标准，调整垃圾处理收费标准。在*年底前，适当提高化学需氧量、二氧化硫等主要污染物排污费征收标准。开征城市施工扬尘排污费。调整污水处理收费标准，到*年，城镇集中污水处理厂污水处理费调整到1.3元/吨，保证50%以上的处理费用于管网建设。

4、提高治污奖励。建立排污者付费、治污者受益、管理者奖励机制，对治污投资按照略高于社会平均投资回报率核定价格和收费标准。采用以奖代补、财政贴息等形式加大支持经营性环境基础设施建设。环境基础设施建设项目行政事业性收费、用地、用电、税收享受国家和省制定的优惠政策。“*”期间，区政府每年落实污染防治专项资金2000万元，作为重点项目建设的引导资金。每年落实100万元，用于奖励环境保护工作中做出显著成绩的单位和个人。

5、严格环保执法制度。严格执行环境影响评价制度，全区区域、流域开发建设规划，土地利用规划，工业、交通、能源、水利、城市建设的专项规划，所有开发建设项目，都必须履行环境影响评价手续。严格执行“三同时”制度，所有工业园区（集中区）、开发建设项目的污染防治设施未建成、未验收、验收不合格的，工业园区（集中区）的项目一律停批。对超过总量控制指标的地区及水环境功能要求的区域，暂停审批新增污染物排放总量的建设项目。对太湖流域的医药中间体、农药中间体、染料中间体等污染严重、不能稳定达标的生产项目以及居民集中区附近产生刺激性废气的生产工艺或生产线实施强制淘汰。在太湖、湖一级保护区内的化工企业一律实施关停转迁。对偷排、超标排放污染物的企业，一律实施停业整顿，情节严重的，实施关闭。对阻碍和干预环保执法的，依据监察部、国家环保总局《环境保护违法违纪责任追究暂行规定》，严肃追究责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

6、严格生态功能区划保护。根据省环境功能区划，结合武进国土资源实际，将环境容量作为区域生产力布局的重要依据，确定全区优先开发、重点开发、限制开发和禁止开发区域。根据不同功能的不同要求，制定相应的环境准入标准和门槛。

（二）加快发展循环经济

1、根据《武进区循环经济发展规划》，制定武进区循环经济实施办法，实施支持循环经济发展的投资、价格、财政、税收、收费和绿色采购等政策。设立区级发展循环经济专项资金，纳入财政年度预算，用于支持发展循环经济重大项目。

2、全面开展清洁生产审核。对污染物排放超过国家、地方标准或排污总量超过地方政府核定限额的企业，实行强制清洁生产审核。列入区重点污染源的，必须强制实行清洁生产审核。

3、鼓励企业开展ISO14000环境体系认证。在*年之前，高新技术开发区、经济开发区、省批准的工业小区、4A级旅游区(点)以及国家名胜区要全部通过ISO14000认证，重点出口企业全部通过ISO14000认证。

4、鼓励和培植优势和潜势产业。在一、二、三产业以及企业、区域、社会三个层面开展循环经济实践。重点培养和发展动力机械、现代视听、电子、精细化工和新型材料产业。

（三）着力解决环境突出问题

1、根据常州市政府下达的主要污染物削减指标，制定全区化学需氧量、二氧化硫减排计划和实施方案，并以目标责任制的形式分解落实到各镇、开发区、各部门和重点排污单位，确保削减计划落到实处。

2、区政府每年公布各地主要污染物减排情况，接受群众监督，对没有完成减排任务的地区和单位，予以通报批评，责令限期整改。

3、全面实行排污许可证制度。对所有单位实行持证排污，禁止无证排污和超总量排污。对污染物排放总量超过水域纳污能力或水功能区水质不达标的地区，禁止新发排污许可证。

4、积极推进尾水资源化工程。尽快研究中心区污水集中处理厂尾水出路问题，重点实施排污口改道和尾水深度处理，减轻对区域水体的污染。

5、改善酸雨控制区大气环境。积极推进禁燃区工作，对禁燃区范围内的燃煤设施实施限期淘汰，逾期未淘汰的，一律责令停止使用或强行拆除。加快禁燃区外锅炉、窑炉的改造，杜绝冒黑烟等超标排污行为。编制全区集中供热方案，已建成的热电联产项目，要不断完善管网建设规划，凡在管网已覆盖的区域，禁止新上燃煤设施。强制建设热电企业的脱硫工程，*年前，所有热电企业必须全部安装脱硫设施。推行清洁能源工程，重点普及天然气使用，凡符合条件使用天然气的，一律不再新批燃煤设施。鼓励太阳能、沼气等清洁能源的使用。强化机动车尾气管理，严格执行车辆尾气年检、抽检制度，淘汰和停止使用尾气不达标车辆。严格城区施工场地管理，全面实施持证施工，对施工场地扬尘控制措施不落实的，一律责令停工。

6、切实解决固体废物污染。制定严格的危险废物管理制度，严格把好危险废物产生的源头关、贮存转运的过程关、填埋焚烧的处置关。加快建设印染污泥、电镀污泥的资源化工程，建设危险废物特种焚烧处理厂。高度重视医疗废物的处置，所有危险废物的安全处置率必须达到100%。探索废旧电子、电器废物、建筑垃圾、工业一般废物的综合利用。对综合利用的废物根据国家和省政策，享受税收优惠。加强核与辐射污染的控制。

（四）积极创建全国生态区

围绕到*年创建全国生态区的目标，区政府制定建设全国生态区实施方案，并列入区年度工作计划。突出抓好全国环境优美镇的创建，突出抓好工业污染防治，突出抓好水污染治理，突出抓好循环经济发展，突出抓好农业生态环境建设，突出抓好重点环境问题的解决，突出抓好生态创建的细胞工程、亮点工程，使武进的经济、社会、环境在更高层次上运行。

（五）创新环保工作机制

1、建立环境价格机制。依照省市统一部署，在严格控制污染物排放总量的前提下，逐步实行排污权有偿使用。开展二氧化硫、化学需氧量排污指标初始权的有偿取得。探索建立排污权交易市场，推行排污权交易。

2、建立环境基础设施建设的市场化运营机制。全面开放环境基础设施建设经营市场，降低市场准入条件，鼓励社会资本采取BOT、BT、TOT等形式参与经营性环境基础设施建设。对不能稳定达标排放的污水处理设施强制实行社会化运营。

3、建立完善环保投入机制。落实“211环境保护”支出科目，将环保投入列为公共财政支出的重点，逐年加大对环保的投入，到*年，全区一般预算支出中环保类支出比*年增长1.5倍以上，全区环保总投入占GDP的3%以上。全区的土地出让收益、城市建设配套费等，要安排一定数量的资金，重点支持污水收集管网等环境基础设施建设。

4、建立环境应急机制。*年6月份前，制定区环境应急预案，建立覆盖各镇、开发区、各单位的环境安全应急防控体系，扩大环境污染监控和事故预警覆盖面，将环境安全责任落实到各镇、开发区、各单位。

5、健全环保考核机制。将环境质量考核和环保工作考核有机结合，实施区与各镇、开发区、各单位综合考核，考核结果作为考核干部实绩的重要依据。从*年起，把生态建设作为对镇、开发区和部门负责人考核的重要内容，实施单独考核。

6、完善公众参与机制。实行环境质量公告制度，定期公布全区有关环境保护指标、环境质量、污染事故、企业环境行为信息，为公众参与创造条件。开展镇环境行为信息公示。建立信息平台，鼓励公众检举和揭发各种环境违法行为。对涉及公众环境权益的发展规划和重大建设项目，依法通过听证会听取公众意见，强化社会监督。加强环境保护宣传，新闻媒体要将环保公益宣传作为一项日常性工作，每年编制宣传计划，宣传环保工作的政策措施，宣传环保工作的新进展新经验。

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关键词：化工企业；安全生产；管理

1.当前化工企业的现状及存在的问题

1.1现状分析

随着近几年来科学技术的飞速发展，我国城市化建设不断完善，许多化工企业的施工设备逐渐向复杂化、大型化方向发展，由于在长期发展过程中一味注重经济利益的发展而忽略了安全生产的问题，导致安全化工事件频繁发生。有资料显示，在我国化工类事故发生的情况在逐渐增多，而且给环境包括生态平衡都带来很大的影响，进而对企业的经济利益也造成巨大损失，对于化工安全事故的发生应加大国家安全生产监督管理部门的相关重视，采取必要措施对安全管理工作进行改善与提高，从根源上遏制此类事件的发生。

1.2存在问题

缺乏健全的管理制度：许多化工企业未能严格按照行业相关安全生产标准制定符合自身安全生产的管理制度，也没有建立起企业安全生产责任制，对员工生产过程中实际操作要求过于宽松。有的虽然制定了安全规章制度与生产工艺规程，但由于在企业发展过程中执行不力、管理欠缺等现象，促使安全事故频繁发生，使企业安全生产管理制度形同虚设，作为生产易燃易爆产品的化工企业，必须要有符合本企业发展的相关管理制度，只有落实好规章制度，才能督促大家执行和遵守。生产设备过于落后：目前，企业仍采用的是上个世纪六七十年代制造的生产机械设备，这些设备由于生产年限较长，加之在生产过程中对设备的维护与保养不到位，使得这些生产设备存在很大的安全隐患，对生产人员的人身安全造成危害。作为生产制造行业必须严把生产过程的安全问题，加强对生产设备的日常维护与保养，为企业购置新型的生产设备，在确保安全生产的前提下为企业创造经济利益。原料不安全因素：化工企业生产中使用的原料多属于具有腐蚀性、易燃易爆的物质，这些原料一但在生产使用中管理不当，就会引起火灾、爆炸、烧伤或中毒等事件。人员因素：生产人员是企业组成的重要部分，在化工企业发生安全事故的案件中，多数都是由于生产人员操作不当或是疏忽大意造成的。企业生产管理人员要时刻坚持按安全生产的规章制度办事、牢记安全生产知识和重要性，相关部门应加强对生产人员的监管或培训，对在生产过程中出现问题的生产人员实行必要的惩罚措施。

2.化工企业安全生产的必要性和重要性

安全生产是煤化工企业发展的根本，建立健全完善的安全生产制度对煤化工企业是至关重要的，安全生产的管理活动不仅促进企业的经济发展，对人民群众的生命财产安全都有直接影响，对社会改革发展也起到一定带动作用。为了确保企业长期稳定的发展，加快社会主义市场经济建设，必须大力开展化工安全生产及管理工作，这既符合广大人民的根本利益，也符合坚持可持续发展的要求。化工行业是我国国民经济的支柱产业，但由于自身具有高温高压、易燃易爆、有毒有害的特点，因设备出现问题或是员工的疏忽都会造成安全事故的发生，使化工生产具有不稳定性，需要国家环保部门或是安全生产办公室、行业协会等对化工生产进行良性制度的设立和有效的监管。另外，安全生产是化工生产的保障和关键，必须充分发挥现代化工生产的优势，确保装置设备长期、连续、安全的运行，加大对化工新产品的开发与研制，争取能尽快的应用于实际生产过程，为企业创造更大的价值。

3.实现化工企业安全生产管理的对策

3.1坚持安全生产的四项原则

加强安全意识：在企业日常生产中，向全体员工灌输安全生产的意识，强化安全知识和教育，在生活工作中普及安全生产知识，提升员工的安全意识和安全自我防护技能。安全意识是企业生产和管理人员判断自身行为是否符合安全要求的标准，也是有效预防安全事故的重要措施。加强安全责任：企业内部可以通过建立分级责任制，将安全责任层层传递落实到生产小组，由小组负责下传给每个员工，通过这种方式明确落实安全生产的方针和安全制度。另外，可以加强政府部门的行政监管作用，从宏观管理上做到有效监管，一但发生安全事故则对相关责任人进行处分，这种方式可提高员工对安全的高度认识。加强安全制度：根据本单位的生产情况，结合《安全生产法》建立配套的法律法规，将健全的安全生产规章制度应用到企业的日常生产中，严格执行安全生产标准，对生产和管理人员进行约束和规范。加强安全投入：企业在生产上要加大对设备设施的投入，确保安全经费落到实处，对存在安全隐患的设备及时进行购置或技术改造。

3.2坚持标准化作业的开展

通过对当下作业过程和作业流程的研究，站在主动控制事故的角度上，以安全为重心，将作业中的宝贵经验充分总结，将违规作业的习惯性彻底剔除，统一指挥多人作业，满足生产和质量管理，为了达到安全高效和省时省力的生产目标而优化标准作业流程。

3.3严查故障隐患，消除不安全因素

建立完善安全规章制度是实现安全生产的前提，在生产安全管理过程中，要及时查处违规行为，降低事故的发生。由于化工企业生产设备的种类繁多，事故隐患具有隐蔽性，致使好多安全事故隐患得不到及时的发现与处理而造成悲剧。为此，要狠抓隐患整改，消除设备的不安全因素，认真做好各类安全检查，消除存在的故障危险和隐患，还要做好排查工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境等方面的安全检查工作，重点排查安全生产管理体系、劳动纪律、现场管理、事故查处等薄弱环节，对发现的故障问题进行督促整改。

作者:柳永军 单位:陕西榆林凯越煤化有限责任公司

参考文献:

[1]乔祥祺.浅谈如何搞好化工企业安全生产[J].山东工业技术,2014(13).

[2]陈勇.在化工企业日常生产中如何实现安全管理[J].化工管理,2015(24).

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关键词：化工企业；安全管理；事故致因；设备；规程

1、人为因素与事故风险

1.1人的不安全行为是造成安全事故的主要原因

人的不安全行为具体表现为：有章不循、不严格执行操作规程；粗心大意不及时发现或处理异常情况；注意力不集中；随意拆卸设备上的安全附件；不正确使用工装工具；野蛮装卸易燃易爆品物品；不均衡生产造成生产过程超员超量；管理人员安全管理知识缺乏或违章指挥，冒险作业。

1.2安全管理制度执行不到位

对于化工企业，认真贯彻落实《安全生产法》及国家颁布的一系列安全生产法律法规，建立健全企业安全生产责任制、安全管理规章制度，严格执行各项工艺、试验规程是企业做好安全工作的灵魂和核心。在实际生产中有相应的安全管理制度，但各类事故仍然不断发生，追其原因就是：当生产与安全发生冲突、当习惯性违章与安全规定发生冲突、当检查考核与熟人违章发生冲突时，生产重于安全，人情大于制度，所以各类规定、制度、规程在具体的执行过程中大打折扣，由此造成各类事故的发生。

1.3生产设备设施陈旧、落后

随着产品结构的不断更新换代，原有的设备设施已不能完全满足现产品的需求。同时由于受资金、供需合同等诸多因素的影响，公司没有能力及时购置配套的先进设备设施，不能及时将危险物品的生产由手工作业，向现代化、自动化迈进，一定程度上制约了公司的发展，同时也成为引发事故的原因。

1.4生产工艺资料滞后

随着科学技术的发展进步，化工企业从生产原有常规产品已发展到逐步研制生产高、精尖产品。虽然产品结构发生了变化，但作业条件、生产设备变化不大，尤其突出表现在工艺资料、试验规程不能及时更新，不能有效地指导员工作业。造成操作人员在执行过程随意性很大，为事故发生埋下了隐患。

2、安全生产管理对策

2.1安全生产必须“以人为本”

企业各级管理人员都要树立安全是企业的命脉，让员工在科学文明的安全文化主导下，创造安全的环境，通过安全理念的渗透，改变员工的行为，使之牢固树立“生命至上、安全为天”的安全理念，强化人的生命高于一切的安全意识。人的生命是最宝贵的，决不允许以生命为代价来换取经济效益，要认识到任何忽视安全生产的行为都是对人民群众的生命不负责任的行为。要强化“人”的教育，充分发挥“人”作为管理核心与重要资源的积极性和创造性，实现安全生产。

2.2强化安全教育是确保企业安全生产的有效手段

对企业的安全教育培训，首先应加强对企业领导的安全法律、法规的培训，提高企业负责人法治意识，全面落实企业的安全生产主体责任；其次应加强对企业安全生产管理人员安全管理知识的培训，尽可能配备既有专业知识，又有实践经验，同时责任心强的人员来从事安全生产管理工作，真正做到“懂管、会管、善管、敢管”；第三加强对一线从业人员安全操作技能的培训，对于员工的培训教育做到不走过场，讲究实效；第四要有针对性的进行岗前培训教育，要求员工熟悉生产环境，了解危险化学品特性，明确危险环节，掌握应急处理措施。

2.3严格执行各项规章制度，加大考核力度

完善安全规章制度，是实现安全生产的前提。在生产安全管理过程中，要坚决杜绝“三违”现象的发生。及时查处违章违规行为，降低、减少、遏制各类事故的发生。各级各部门的管理人员，特别是安全管理部门与安全检查人员必须严格执行岗位安全生产责任制，重点监督检查公司各项安全规章制度、操作规程在生产过程实施情况，纠正、规范和制约生产员工违章行为，对于检查中发现的安全隐患要本着“发现一个、整改一个、考核一次”。

2.4加大安全投入，提高生产的安全度

加大安全投入，改善设备设施的安全状况是实现安全生产的基础。随着设备设施运行时间的延长，设备老化，不安全因素在不断增加，势必给安全生产带来新的隐患。因此，必须加强安全技改投入，保证设备设施安全可靠运行。

2.5补充完善技术资料，正确指导员工作业

化工产品的生产工艺规程、试验规程、试验大纲、销毁规程等资料作为指导员工具体操作的最基本文件，必须真实、完整，符合实际生产，具有可操作性。对于开发与研制阶段的化工产品必须进行安全性评审，经评审符合安全要求后，编制相关技术资料，按程序文件审批后方可用于指导生产实践。从而杜绝由于编制技术资料不严密，给生产员工留下安全隐患。

2.6健全安全体系

要建立健全以法人为首，各环节干部分工负责直到班组的各级安全生产责任制，层层签订安全生产责任书，形成纵向到底横向到边立体式全方位的安全生产管理保证体系。

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关键词：化工企业　生产安全　管理　制度　评价

一、加强化工企业生产安全管理的重要性

化工是我国国民经济的支柱产业。但化工生产往往具有高温高压、易燃易爆、有毒有害的特点,任何一项设备隐患、制度缺陷、工作疏忽或个人违章行为,都可能造成安全事故的发生。实际上,一个化工厂从建立到生产出产品,需要很多的环节,包括环境评价、产品和生产装置的安全性评价、劳动保护评价等等环节。否则,这些企业虽然表面上可以赢利,但实际会造成各种各样的隐患。因此,目前国家仅有环保局和安全生产办公室来进行相应的管理是远远不够的,需要形成一个良性的制度,如引入行业协会等来对这些小企业进行有效的监管。

安全生产是化工生产的前提。由于化工生产中易燃易爆、有毒、有腐蚀性的物质多,高温、高压设备多,工艺复杂,操作要求严格,如果管理不当或生产中出现失误,就可能发生火灾、爆炸、中毒或灼伤等事故,影响到生产的正常进行。轻则影响到产品的质量、产量和成本,造成生产环境的恶化;重则造成人员伤亡和巨大的经济损失,甚至毁灭整个工厂。无数事故事实告诉我们,没有一个安全的生产基础,现代化工就不可能健康正常地发展。

安全生产是化工生产的保障。要充分发挥现代化工生产的优势,必须实现安全生产,确保装置长期、连续、安全地运行。发生事故就会造成生产装置不能正常运行,影响生产能力,造成一定的经济损失。安全生产是化工生产的关键。化工新产品的开发、新产品的试生产必须解决安全生产问题,否则便不能转化为实际生产过程。

二、实行化工企业生产安全管理的科学性

实行科学管理是指在生产、经营过程中运用符合现代工业生产要求的管理制度和方法进行计划、组织、协调、控制。在安全管理中要达到科学管理的要求,重点做好4方面的工作。

1.要建立一个以厂长(经理)为中心的统一指挥系统,也就是管理主体

这个管理主体一定要有权力、有权威,这种权力、权威体现在:一是由财产所有权所获得的支配权,能保证安全生产的各类投入;二是由法律程序或特定标准所赋予的地位和职权,能有效指挥安全生产工作:三是由某种威信和声望所获得的影响权。这个管理主体还要有一定的能力,主要包括技术、业务能力,组织、指挥能力,影响、号召能力,并尽量使这3种能力统一,对安全生产进行计划、组织、协调、指挥和控制,保证生产的安全、稳定、长效运行。这也是前面讲的安全首长负责制。

2.要做好基础工作

即建立健全各项安全规章制度,如工艺规程、操作规程或作业指导书、设备维护检修规程、安全技术规程、安全技术说明书等。还要制定和执行各种标准,如产品技术标准、安全标准、环保标准、质量标准、职业健康标准和工作标准等。也要加强安全信息管理,做好原始记录的填写、整理、加工分析工作,并掌握日常安全工作中的“三违”情况,积累并定期分析异常状态的各种参数资料,逐步理清和掌握控制事故的规律,并注意收集国内外同类企业发生事故情况以及安全技术、安全管理的信息。安全生产的规章制度,不仅企业自身有,安全生产监管部门也有,但这些制度能否落实到位是关键。有制度不执行,是国有企业发生包括安全牛产事故在内的一系列问题的主要根源。加强安全生产管理必须落实制度,否则只是一句空话。

3.国家过一系列有关安全生产的条例、规程、规定等有关制度,企业必须认真组织全体职工学习贯彻,同时要结合本单位情况,制订具体实施细则,作为检查、组织安全生产的依据。执行各项安全制度,领导干部要以身作则,模范遵守。目标就是无人不懂安全,无处不加强领导,精心组织,严格落实安全生产责任制,落实责任追究制,切实防止重特大事故的发生。

4.要通过艰苦细致的工作,使全体员工不断提高安全生产的自觉性,增强法制观念,做到人人重视安全,严肃劳动纪律、操作纪律,严格执行操作规程、安全制度,严肃对待事故,处理责任者,实现安全生产。同时,要加强各个专业的管理,做好各项签础工作。凡是遵守制度作出成绩的要进行表扬和奖励,对于违章作业和违章指挥,安全部门和安全工作人员必须执行严格监督.要首先劝阻.对劝阻不听者,安全部门和安全工作人员要立即向违章者主骨部门下达违章通知书,要求立即停止作业,经过安全教育和检查,合格后方可恢复作业。

三、结束语

综上所述,现代化工企业的安全管理人员在安全管理工作中必须巧妙运用管理学的原理,做到以人为本,重视对员工的激励,将情感融入安全管理,全员、全方位管理,实现企业安全目标管理,才能有效地做好化工企业的安全管理,实现安全生产。

参考文献

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××市是四川省县城经济十强县，为推进工业强市战略，促进经济社会可持续发展，为做好节能减排，腾出环境容量空间，近年来政府为加强环境保护，4年时间先后出台两个《决定》，给环保局“两把利剑”，一是为严格控制高能耗、高污染在项目准入关上实行环保一票否决权；二是把限期治理，逾期未完成治理企业的关停权授予给环保局。5年时间按照《决定》和政府的授权，环保局对37个污染较重和工艺落后的项目实行了一票否决；先后淘汰关闭“十五小”严重污染企业47家，限期治理项目135个，削减工业废水1355.47万吨、粉尘3万吨、二氧化硫1.74万吨、氟（气）2730吨、氟化物1002吨、化学需氧量6470吨、悬浮物3693吨、总磷0.15吨、废渣7.5万吨。在总结成绩的同时，市政府指出，虽然过去几年，通过治理和关闭污染企业，节能减排工作取得了一定的成效，但是，由于工业结构不合理，粗放型生产加工项目污染严重耗能高，节能减排的目标任务仍然十分繁重。为把节能减排工作落到实处，市政府要求在节能减排上环保局要继续用好“两把利剑”，要坚持做到“一优先三落实”。

一是在经济发展中要坚持环保优先、节约优先。要严格控制新污染源产生，新建设项目要严格执行环境影响评价和“三同时”制度，坚决控制高能耗、高污染项目在××落户。要推进科技创新和清洁化生产，发展循环经济。

二是制定减排计划，把减排目标落实到减排单位。要求6家化工企业在2007年12月前，废水全部实施闭路循环回收利用，闭路循环后年可减排（节约）水资源360万吨，减排总磷70—100吨（作为产品回收）。

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引言

化工企业是我国国民经济的支柱性产业之一，但现代化工生产过程中往往存在许多潜在的危险因素。据不完全统计，我国每年发生的化工事故均在500起以上，而死亡人数平均在800人以上。现代化工生产要求的工艺条件比较苛刻，有的化学反应过程需要在高温高压下进行，有的要在低温真空下进行，再加上化工企业生产规模的大型化、流程的自动化，整个化工生产的各个环节存在的不安全因素较多，引发事故的后果也甚为严重，提高化工企业安全生产水平是关乎企业发展和国计民生的大事。

一、安全生产管理重要性

作为支柱性产业，化工在我国国民经济当中发挥着举足轻重的作用。生产易燃易爆、有毒害物质以及高温高压等产品是化工企业的主要特征，如果在生产当中由于个人违章、设备出现了故障或者工作人员的疏忽大意等都会引发安全生产事故。化工厂从创建之初一直到产品生产出这个过程中会包括许多安全评价环节，这些环节既有环境与产品的评价，也有生产装置的评价，若忽视了其中的一个评价，就会使企业在生产当中的隐患“呼之欲出”。目前，我国在管理化工企业安全生产中，主要依靠环保局与相关安全生产部门来进行的，这显然满足不了安全生产管理的需求，这时就要创建合理的良性制度来对这些小企业进行有效监管。

1、安全生产是前提

因为化工生产当中有许多腐蚀性、易燃易爆以及有毒性的物质，同时也有着许多高温以及高压设备，这就要求在操作当中要严格依照相关要求来进行，若管理不当抑或在生产当中有失误，很可能会引发许多事故，如火灾、灼伤、中毒抑或爆炸等，从而对生产的顺利进行造成了非常大的影响。较轻的会直接影响产品的质量与企业的成本，进而对环境造成破坏，较重的会损失大量经济以及引发人员伤亡。现代化工企业要想得到健康的可持续发展，就必须把安全生产当做工作的准绳。

2、安全生产是保障

要想把现代化工企业的生产优势充分发挥出来，就必须进行安全生产，保证各项装置都能够长时间、持续不断以及安全有效地运作。若某一处装置出现问题，将会极大降低化工企业的生产能力，以此使企业损失了大量财产和经济收入。这就说明化工生产的关键就是安全生产，同时在化工新产品的开发与试生产中都要把安全性生产问题给有效解决，否则就不能把这些产品转化到实际的生产过程当中。

二、化工企业安全生产的影响因素

1、安全生产意识薄弱

目前，国内部分化工企业的安全生产宣传教育工作相对滞后，有些企业领导只是注重抓经济效益，对安全生产工作的重要性认识不够，因而，宣传教育工作走过场的成分多，实际行动少，没有深入人心，造成员工的意识当中根本没有安全的概念，习惯性的违章违纪现象屡有发生。在化工生产过程中发生安全事故时，由于安全生产意识淡薄，企业往往通过投入资金的手段解决，缺少对安全事故的深入追查和事故原因的透彻分析，无法有效解决安全隐患，其结果势必形成恶性循环。

2、生产设备存在隐患

化工生产的特点之一就是连续性强，生产过程中任一工序出现故障都可能影响产品的产量和质量，没有生产设备的持续稳定运行，就没有化工生产的低能耗、低成本、高产量、高利润。部分企业为提高效益盲目扩大生产规模，而生产设备却始终在超负荷运行，设备更新跟不上，维修工作不到位，以此来节约成本，给化工生产带来了许多安全隐患。

3、职工操作水平偏低

从企业事故管理统计分析可见，由于人的不安全行为引发事故占到事故原因的大多数。具体表现为，有章不循、不严格执行操作规程、粗心大意不及时发现或处理异常情况、违章指挥、冒险作业等。加之一线生产职工的流动性相对较大，培训考核力度不够，上岗职工难免技术水平参差不齐，化工企业的安全生产同职工的严密操作和认真负责的态度是分不开的，职工的一个小失误往往会引发一个重大安全事故，所以，提升职工的整体素质和操作水平是至关重要的。

4、安全生产检查不严

化工企业生产中各种事故隐患具有隐蔽的特点，许多安全事故的发生都是由于事故隐患没有及时被发现或未得到有效处理而酿成的，狠抓安全生产检查，消除设备和环境的不安全状态是确保生产安全的物质基础。化工企业每年都要迎接各类安全生产检查，其中大多搞形式主义，走马观花，不解决实际问题，预约式检查占主导地位，提前通知检查时间、检查内容，一些本该发现的事故隐患可能被敷衍过去，失去了安全生产检查的真正意义和作用。另外，各类检查团人员混杂，缺乏专业性的检查人员，检查内容不全面，针对性不强，没有检查真正的化工生产状态，起不到避免和减少安全生产事故发生的作用。

5、安全生产投入方面

石油化工企业在安全经济投入体系的范围内，人力资源、物力资源、财力资源、时间资源等协调性不够，很多企业没有针对特定的职业危险、安全相应的工程费用，譬如危险源整改、职业卫生、劳动防护、劳动保健、应急救援、日常安全管理、安全宣传教育、保险、事故等的资金投入不足。

三、化工企业安全生产的整改措施

1、做好宣传教育工作，提高安全生产意识

化工企业要主动做好安全生产的宣传教育工作，而不是迫于上级政策或检查的压力不得不而为之，要将安全生产管理工作细化到化工生产的每一个环节，强化管理者对安全生产的重视，提高基层职工的安全生产意识，将安全生产相关规章制度以及考核指标等纳入到日常的绩效考核中，生产中出现的问题要进行深入调查，追本溯源，总结经验教训，使问题得到根本解决。

2、及时更新生产设备，做好设备维护工作

化工企业的设备故障是造成灾害的主要原困，因此选用良好的设备、材质、仪表，以及可靠的设备状态监测和自控自保系统，是实现安全生产的物质基础。同时，过程装置必须进行危险性分析，防止管输系统泄漏要作为环保、安全、节能的要点，对设备及施工要提出“零释放”的要求，根据生产需求加强对老化设备的更新和维护，对每个工序的设备都应增加安全防护功能装置，建立应急补救预案。

3、加强员工上岗考核力度

职工操作水平的高低与安全生产事故的发生有着必然的联系，拥有过硬的操作技术的职工，可以避免操作失误或经验不足所引发的安全事故。因此，企业领导者必须在职工的上岗阶段严格把关，对于考核通过的人员，也要安排老职工对他们进行进一步的实际培训，让他们在实际的操作中提高自己的技术水平和操作水平，这样就可以减少由职工的技术问题和操作问题而引发的安全事故。

4、减少预约式检查，加强督促整改

化工企业要全面排查在工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的安全隐患，重点排查在安全生产管理体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节。减少预约式检查，做到“不打招呼随时查”，将安全检查和生产过程有机结合，拓宽检查团的整体专业覆盖面，保证每个专业、每个工种都有专业人员负责检查，对查出的事故隐患与问题要认真归纳整理，经过缜密解剖分析后进行督促整改。

5、安全生产投入方面

石油化工企业在安全生产投入之前，要针对近年来频繁发生的生产事故问题，针对性地投入，才能取得实际的投入效果。首先，投入费用的控制，石油化工企业的投入费用包括安全技术、工业卫生、劳动保护、宣传费用、辅助设施等费用，这些费用的比例需要合理搭配，可针对企业安全生产管理的薄弱点，增加在薄弱点的投入比例。其次，投入的方向要结合经济管理的理念，从源头和政策的高度治本，根据要求时间和数量提取安全生产费用，然后存入专门的账户，并由专人管理，做到专款专用。最后，确定安全投入的方向和模式，是根据目标、技术能力、经济能力、生产效益等进行判别，形成决策之前的认识分析，再根据需求决策，找出人身伤害、设备损坏、环境污染的症结点，深入分析安全决策、安全管理、操作、设备设施、环境、信息系统等的缺陷，以便减少投入盲目行为的出现。

6、有效贯彻安全生产责任制，预防安全事故发生

我国过许多有关安全生产的相关制度，化工企业必须要积极鼓励全体职工对这些相关制度进行学习与贯彻，同时要与本企业的实际状况结合起来，制定出详细的准则，当做检查以及安全生产的主要参考依据。企业领导要起到带头作用，主动遵守各项安全制度，模范遵守。这样做的目的就是让安全生产管理责任制落实到企业的每一个员工当中，把安全生产事故消灭在萌芽当中。

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关键词：化工企业 安全管理 研究分析 创新策略 对策研究

在最近的几年之中，随着化工企业的生产作业逐步的由传统工作方式而向自动化、机械化、规模化等等方向发展，所以对于各大化工企业而言生产的模式、管理的模式、环保工作的对策方案等也需要进行很好的改良。随着新型技术的使用，对于化工企业的管理人员而言也面临着更大的压力与挑战，一些具有高温高压、易燃易爆、有毒腐蚀等危害的化学产品时刻威胁到企业内部工作以及生产环境的工作，如果处理操作不恰当，则有可能会造成环境污染甚至是火灾中毒等严重的情况。所以，有必要针对化工企业的安全管理提出全新的要求和标准，在新的工作形势之下对当前阶段的安全管理工作现状进行分析，找出存在的缺陷，并且着手对安全管理对策进行创新，全面的提升化工企业安全管理能力。

一、化工企业安全管理现状和事故风险分析

深入的分析化工企业之中安全管理工作的现状以及诸多风险事故，有助于在后期的改进工作当中进一步的找到问题的根源所在并且进行创新。首先，是人为因素造成的安全事故，人为原因导致的化工企业安全管理问题是现阶段需要重点解决的一个问题，根据相关的统计资料和报告研究，可以发现在化工企业之中由于人为原因而导致的安全事故占到了总体安全事故的大部分，其实际的表现有不按照规范的章程进行操作、不严格的执行相关的操作程序、在工作过程之中操作疏忽或者是针对一些异常的现象没有进行及时的处理等等。另外，由于工作环境的喧闹以及嘈杂而导致的安全事故也不在少数，针对化工零部件进行随意的拆卸和更换、针对一些零件的破损没有进行及时的维修，诸如冲机作业之中没有按照既定的要求使用辅助工具、在砂机作业之中拆卸挡板等等，都会导致相应的安全事故发生，严重的影响到了化工企业的安全生产。同时，在作业的过程之中暴力使用器械、野蛮的装卸物品等等，也容易会导致安全事故的发生，没有按照重量要求进行装卸，进而使得设备超负荷的运转，都会严重的影响设备的使用寿命、增加事故风险发生的概率。

与此同时，在现阶段的化工企业安全管理工作之中安全制度的监督和执行往往不到位，没有很好的体现出国家和地方所制定出的安全细则的要求和重点，针对企业内部的各套安全管理章程、工艺技术流程的操作以及各个生产的安全规定等等，也没有进行很好的落实，难以确保工艺技术的使用有着坚实的制度保障，进而导致了各种类型违规现象和违反操作现象的发生，严重的扰乱了正常的化工企业安全管理工作的运行与开展，对后期的各项管理也形成了直接的困扰，最终使得安全管理工作质量难以有效提升。

生产设备的落后、生产工艺技术的陈旧、工艺资料和相关文件信息更新不及时，也会导致安全管理质量不断下降。在化工生产企业之中，许多公司使用的设备依然是上个实际六十年代所生产的装备，所以已经难以满足现代化的化工生产和产品结构的相关要求，在质量方面也难以达标。另外，生产的工艺技术迟迟得不到革新、相关的生产资料也不健全，针对精尖产品以及高科技的产品等，没有充足的数据资料支持，进而对于各项安全管理工作也难以有效的、顺利的开展。

二、化工企业安全管理创新策略分析

根据上文针对现阶段化工企业安全管理工作进行全面的分析，可以对工作的现状以及存在的诸多难点以及缺陷等等，有着全面的掌握。下文将针对化工企业安全管理工作革新的对策和创新的方案进行研究，旨在改进现阶段所存在额不足之处。

首先对于各大化工企业而言，需要树立起以人为本的生产观念，在此观念的引导之下，全面的开展各项整治工作，逐步的将严格的管理制度渗透到每一个工作的细节当中，进而影响内部员工的行为和思想，将安全管理的工作理念摆放在首要的位置，逐步的强化对内部员工思想和观念的教育，并且发挥出工作的主动性和创造性，达到全面整治安全管理的目的与效果，提升化工企业安全管理工作的开展质量。

对企业的安全教育培训，应加强对企业主要负责人、中层领导的安全法律、法规的培训，提高企业主要负责人法治意识，牢固树立依法经营的思想，全面落实企业的安全生产主体责任。加强对企业安全生产管理人员安全管理知识的培训，尽可能配备既有专业知识，又有实践经验，同时责任心强的人员来从事安全生产管理工作，真正做到“懂管、会管、善管、敢管”。对一线从业人员重点进行安全操作技能的培训。对于三级教育要重视班组级的教育，对于员工的培训教育做到不走过场，防止出现有试卷、有记录、有成绩，但无效果的现象。

建章立制完善安全规章制度，是实现安全生产的前提。有些企业各项安全管理制度虽然健全，但事故时有发生。究其原因是制度贯彻执行不力。在生产安全管理过程中，要坚决杜绝“三违”现象的发生。及时查处违章违规行为，才能降低、减少、遏制各类事故的发生。各级各部门以及管理人员，特别是安全管理部门与安全检查人员必须严格执行本部门、本岗位安全生产责任制，实行一岗双责，重点监督检查公司各项安全规章制度、操作规程在生产过程实施情况，纠正、规范和制约生产员工违章行为，对于检查中发现的安全隐患、问题发现一个、整改一个、考核一次。

三、结束语

综上所述，根据对现阶段的化工企业安全管理工作进行全面的分析与细致的探究，从一个更加直观的、更加清晰的视角对化工企业之中强化安全管理工作的各项制度以及工作体系的完善对策进行全面的研究，并且针对安全管理工作的创新制度进行了细致的分析，针对完善企业内部工作机制和运行方案的准则进行了考虑，并且对后期改进的各项要点和工作的难点进行了研究，旨在更进一步的促进化工企业安全管理工作效果和水准的提升，并且保证安全管理可以达到现代化的要求，明确安全管理工作的各项规范和基本原则，进而提升工作的效率，提升化工企业安全管理的最终执行效果。

参考文献

[1]张金.浅析化工企业安全管理工作创新与对策[J].化工石油节能，2012.6.

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按照“资源整合、深度加工、布局调整、环境优化”的发展战略要求，南京化工园区坚持“产业发展、公用设施、物流输送、安全环保、管理服务”五个一体化的开发方针，积极吸引国内外，尤其是跨国企业投资，努力建设国际一流化工园区。

南京化工园区自成立以来，始终将安全工作列入园区的重要工作，通过提高引进项目的安全门槛，高标准建设安全生产保障设施，构建“党政同责、齐抓共管”的安全监管格局。截至2014年7月，南京化工园区已连续12年未发生较大以上生产安全事故，为化工园区的快速发展打下了坚实的安全基础。

抓好源头监管

南京化工园区位于长江北岸，规划面积为135 km2（含扬子石化、扬巴一体化工程）。化工核心区已开发面积22 km2，危化品企业105家。其中，构成重大危险源企业51家，涉及重点监控危险工艺的企业35家，涉及重点监控危险化学品的企业62家。园区内生产、使用的危险化学品种类约有300种，年运输量1 000多万吨t，危险化学物料输送管线97根，总长度达到73 km。

南京化工园区在编制区域发展规划时，就统筹规划、合理布局，明确用地规模、类型和布局，以满足安全、环保、消防的总体要求。以化工产品产业链设计为依据，编制园区产业发展规划，实现物料合理流动，减少能耗，确保生产装置具备必要的安全条件。

在前期规划时，南京化工园区还对园区的安全风险进行科学评估，确定安全容量，实施总量控制，降低区域风险，防止连锁事故发生。把符合安全生产标准、园区产业链安全和安全风险容量的要求，作为危险化学品企业准入园区的前置条件。

凡入园企业，特别是重点监管的危险化工工艺企业、危险化学品生产储存装置，或者危险化学品重大危险源的建设项目，严格按照建设项目“三同时”要求审批，严禁劳动力密集型的非化工企业与化工企业混建。按照“公用工程”一体化的要求，科学配置公共资源和安全保障设施，提高公用工程的安全度、可靠度。

抓牢体制建设

南京化工园区坚持“安全第一、预防为主，综合治理”的方针，不断强化企业的主体责任，构建完善的安全管理网络。南京化学工业园区安全生产监督管理局负责园区内危化品企业的安全生产行政审批和日常监管工作，同时负责托管的两个街道的安全监管工作。

根据园区安监局的要求，各危化品企业逐步建立健全企业的安全生产管理网络，企业主要负责人作为第一责任人，定期向园区安监局汇报安全生产的履职情况。企业各部门、各岗位建立安全生产责任制度，定期向主管领导汇报安全生产情况，形成自上而下、责任清晰的安全生产管理网络。

根据南京市政府与南京化工园区签订的《安全生产责任状》，并结合园区实际情况，南京化工园区每年与区内企业签订《安全生产责任状》，并建立详细的责任状考核制度。每年对区内企业的安全工作进行考核，对于发生事故的企业，在评先评优中实行一票否决制。通过考核，园区安监局也能够了解各企业的安全管理状况，同时表彰先进单位，推广先进做法，促使园区内企业的安全生产工作更进一步。

抓实监管措施

2011年，南京化工园区开始推进园区内危化品企业安全生产标准化创建工作。截至2013年底，园区的105家危化品企业已全部通过标准化创建，规范了企业的安全管理。

在隐患排查治理方面，南京化工园区注重发挥“专家问诊”的作用，建立园区专家库，定期组织专家开展化工企业专项检查，排查治理企业的突出问题或隐患。还对园区内的危化品企业实行分级管理，根据企业的安全生产状况，由低至高分为红色、黄色、橙色、绿色4个等级，红色企业每年的安全检查不少于4次，黄色、橙色依次减少。

同时，南京化工园区根据各危化品企业的产品性质、生产规模及种类等因素，将105家危化品企业分成10个小组，实施分类管理。定期组织各小组开展互查互帮活动和自查自纠活动，促使企业建立隐患自查自报系统，跟踪企业自查隐患的治理情况。

人的不安全行为是安全生产中最大的隐患。因此，南京化工园区安监部门对危化品企业主要负责人、安全管理人员、班组长、操作工人等的资质，进行严格审查，确保危化品从业人员的基本素质符合国家、省、市有关部门要求。并且，还定期开展各类安全知识培训班，不断提高企业职工的安全素质。

南京化工园区还注重特种设备的安全管理，借助“特种设备使用企业标准化示范园区”创建的工作，提高企业的本质安全度，进一步强化企业特种设备的安全性、可靠性。

抓细保障设施建设

南京化工园区依托国家“863”计划，建设完成应急救援响应中心。该中心集安全、环保、消防、公用工程的生产调度与应急管理于一体，多方位监控重点部位和设施，集中管理应急救援物资。并采用快捷的视频数据传输系统，及时、准确地传输监控数据。

2011年11月，南京化工园区应急响应中心承办了由国家安监总局主办、江苏省安监局和南京市人民政府协办的“南京市安全生产重特大事故应急救援预案演练”工作。应急响应中心的运行模式及预案演练中发挥的作用，得到了国家、省、市各级领导的好评。