发布时间:2023-12-29 15:03:30
序言:作为思想的载体和知识的探索者,写作是一种独特的艺术,我们为您准备了不同风格的5篇项目管理的建议与思考,期待它们能激发您的灵感。
关键词:工程建设;项目管理;差异
1 工程建设项目管理概述
工程建设项目管理就是依据科学的经济规律对工程建设进行全程式的规划、组织、管理和控制的管理活动,由于涉及到多方面的资源调配以及多样化的管理要素,工程建设项目管理总体来说是一个复杂的系统,它既有内在的规律和外在的实施规范,同时也会根据实际进行灵活性的变动。
系统性的管理思想及管理模式出现于20世纪50年代后期,最早由杜邦公司引用于设备管理中,取得了显著地成效。其后这种管理模式不断完善和发展,在提升工程建设效率方面发挥了巨大的作用。当前阶段,西方发达国家的工程建设项目管理已经形成了成熟、稳定、完善、科学的体系,我国在改革开放之后也积极致力于项目管理的建设工作,国家建设部、国家计委以及经贸委先后出台了一系列的指导意见和实施办法,以促进工程建设的科学化、标准化和法制化,使其为我国的经济建设做出卓越的贡献。
2 国外工程建设项目管理现状
总体来看,国外的工程建设项目管理已经处于较高阶段的发展态势,无论在制度建设、标准化实施以及组织形式等方面都达到了较为理想的地步。综合美国、欧盟、日本的工程建设项目管理,可以总结出国外工程建设项目管理主要形式包括项目管理承包(PMC)、项目管理组(PMT)和施工管理(CM)等。
项目管理承包管理模式是指工程建设承包商在对业主负责的前提下,代表业主对工程建设进行全程、全方位的计划、管理、控制盒协调,从工程建设阶段性内容来划分包括整体规划、项目定义、工程招标、以及选择设计承包商、采购承包商和施工承包商,并且在工程建设的设计、采购和施工过程中进行统一协调的管理,但是并不直接参与到这些内容的具体实施环节。
相对于项目管理承包的“集权化”管理模式,项目管理组将管理权利进行了充分的下放,通过组建多方参与的项目管理组来调动各方的参与度和共识,进而达到相互协调,共同发展的目的。项目管理组内部管理主体包括工程公司或者其他的项目管理公司以及业主,这种组织形式下,项目管理的身份是业主的服务顾问,对于促进工程建设效率、控制成本和提升工程质量、降低项目管理风险都具有重要意义。
施工管理代表业主进行施工过程的总体管理,国际上设立的管理组织结构其职能、管理方式等都是为了使公司结构及运行能够产生更多的效益,有效地为工程建设项目服务。因此,为了保证这种服务的有效性和科学性,必须建立起灵活的项目管理机制,国外发达国家通常采用以项目管理为核心的矩阵型管理体系。这种项目管理机制对于高素质专业人才的培养和调配有着特殊的资源优势,通过对人员进行充分的利用,大大提升建设项目施工的管理质量和效率。
3 中外工程建设项目管理差异
深入研究中外工程建设项目管理可以发现组织结构、管理理念、手段以及制度等多方面的差异,造成这种差异性的原因比较复杂,但究其根源与竞争环境、地域特征和文化传统有着密切的联系。对组织体系进行解构,并从中西方的文化差异来解读造成工程建设项目管理现状可以发现,中西方人群处理问题的方式、时间和成本管理理念、个人与集体的结合程度、领导方式等都是影响工程建设项目管理的重要因素。此外,从经济体制、发展背景以及管理手段的发展程度进行考察,能够发现这些差异主要表现在以下几个方面。
在招投标方面,外方是以竞争性谈判、询价、单一来源为主,中方以公开招标和邀请招标为主。在造价咨询和审计监控方面,中方要按制度和流程执行外,还聘请纪检监察部门和专业的造价咨询公司全过程参与项目建设,外方则不需要,主要靠制度和流程实施控制。在项目变更方面,中方是以项目负责人,监理、相关专业和管理人员召开会议,形成会议纪要同意变更,然后询价、谈价,之后才开始实施,外方则是项目负责人就可以决定项目变更。中外项目管理都预交履约保证金或者保函,此外中外项目管理付款方式也存在较大差别,中方是土建按项目形象进度支付到75%,验收决算之后支付到95%,另外5%质保期(一般一年)之后支付,设备供货安装,签订合同支付20%,到货支付到50%,安装结束支付到75%,验收决算之后支付到95%,另外5%质保期之后支付。外方有的全额支付才发设备,有的支付30%预付款,到货支付到90%,安装结束100%支付,具有较强的灵活性。
4 国外发达国家工程建设项目管理启示
在国际一体化进程中,地域市场的作用被严重削减,适应广阔的国际市场环境将是未来工程建设项目管理取得竞争优势的关键措施。从可持续发展角度来讲,应积极建构起普及面更为广泛,具有更深层次的工程项目管理体系,在具体实施方面有以下实施途径。
首先要注意人才培养工作,尤其是要发挥高校、行业协会和现有国际型工程公司的作用,将国际工程建设项目管理通行模式作为教学培养的重点内容,并从我国实际情况入手,逐渐壮大相关领域人才队伍;其次要通过政策调控和市场竞争培育或者改造一批工程承包项目建设管理企业,并在企业内部强化项目管理科学的普及,重点放在项目管理过程、项目组织管理、集成管理、时间管理、成本管理、工程质量管理以及风险管理等方面;最后,要将工程建设项目管理与现今科学发展成果相结合,尤其是要强化管理软件在项目管理中的应用,从而为提升管理质量、达到与国际接轨的程度奠定强大的技术支持。
5 结束语
客观来讲,我国工程建设项目管理与国外发达国家还存在相当大的差别,因此要通过加强相关法律法规的建设、强化企业风险意识以及抓好人才培养工作全面提升管理水平和质量,在实现与国际接轨的基础上能够拥有自主化的发展模式,进而促进我国工程建设项目管理的可持续发展。
参考文献
[1]张立峰.价值工程在海外工程项目管理中的应用[D].青岛:青岛理工大学,2011.
[2]蒋雨薇.工程建设项目管理发展趋势探析[J].城市建设理论研究(电子版),2013(21).
在项目启动后,该项目管理系统将有效运行,并随着工程项目的进展,各个功能模块将发挥各自的作用,其中进入该项目管理系统的操作流程具体按系统中的如下界面操作:2-1项目管理系统的登入界面,2-2项目管理系统个人工作中心界面,2-3项目管理系统进度控制界面,2-4项目管理系统工程合同管理界面,2-5项目管理系统采购管理界面,2-6项目管理系统质量安全管理界面,2-7项目管理系统资源界面,2-8项目管理系统文档管理界面,2-9项目管理系统项目与组织界面,2-10项目管理系统流程管理界面,2-11项目管理系统制度与标准界面,2-12项目管理系统事务管理界面,2-13项目管理系统信息界面。
二、项目管理系统功效
1提高管理工作效率
(1)清晰的计划、合同、采购等管理;(2)信息及时和准确;(3)管理透明和规范;(4)沟通更为方便;(5)资源共享、数据统计;(6)管理把控,战略调整,全局把握。
2积累大量的数据
(1)完整大型炼化项目的WBS字典;(2)设备和材料字典及价格库;(3)资源及工时、台班消耗数据;(4)投资及费用数据;(5)质量和HSE类数据;(6)技术文件和图纸。
3培养了一批高素质管理人员
经过大型炼化工程的历练,各参建单位培养了一大批工程管理人员,为后续工程建设提供了有力的人力支持和保证,并为工程规范管理和高效、有序进行提供很好的借鉴和有力的支持,尤其是在流程优化、无纸化办公、文档管理、过程跟踪、监控、统计监测等表现出独特、全面、及时、准确等功效,提高了工程管理水平和实效。
三、项目管理系统应用思考
该项目管理系统在使用工程中为该大型炼化工程管理实施发挥了很大的作用,得到了各参建方的积极使用和友好肯定,并在通知或消息、资料收集中表现出很好的效果。经在过程中的使用,寻求参建多方建议,考虑以下方面更有优化的空间:
第一,流程审批“无纸化”办公,同时需要提供相应的纸质版报批资料,并严格执行工程项目管理文件及标准规范,走流程,填报相关资料,即既要走网上系统审批,又要上报纸质资料,不仅未提供有效办公,反而增加工作量,这在以后的项目管理或项目管理系统使用时需要考虑和进行优化。
第二,项目管理系统中信息中心的信息、通知、规定或其他管理文件,无签字盖章仅为电子版,就上传项目管理系统信息中心,同时信息系统审查、把关管理不到位且无相应的管理规定做依据要求进行规范管理,所出来的规定、通知等实效性差,各参建单位有所考虑执行力不强,此方面需要在以后的项目管理中关注和改善。
第三,项目管理系统主要使用功能在信息、资料收集、流程审批上体现较有效率,在数据统计、汇总及图表生成等方面的功能作用实效性较差。
第四,对于在项目管理系统中出现所的信息、资料或规定及上传的资料等出现问题或无法下载使用,没有很好的反馈途径,致使信息或通知内容无法知道,很难执行,影响项目管理的执行力和管理实效。
第五,项目管理系统的端口留设、对接及使用申请、网上办公的网速对项目管理系统的运行及有效使用均会产生一定的影响,在项目管理系统被采用之前这些因素均需考虑,将导致项目管理系统整体功能的实现,影响项目管理及其系统的运行。
第六,需要考虑将各参建单位的体系(软件)融为一体,同平台办公,多功能实现,服务于项目全过程管理。
第七,需要考虑为确保项目管理系统正常、数据齐全,并定期做好备份,防止系统崩溃影响日常管理的进行和造成的不良影响及无法挽回的损失等事故的发生。
第八,文档资料管理系统需要完善,建议增添相应的项目管理记录模板,并随着项目管理系统的应用而同时产生,通过日常管理的积累,形成齐全、合格的工程管理记录。通过对以上情况的思考,我们在做大型炼化工程或项目时,在项目启动之前对于是否采用项目管理系统、如何正确使用项目管理系统及如何使项目管理发挥更大的作用做好思考和应对,同时对系统运行中可能出现的问题要进行预测,并配有相应的系统应急措施。
尤其是在初次使用的项目中或大型炼化工程,前期的调研、模拟及考察等都很重要,并要求此方面的信息、资料有丰富详实,案例要典型全面。将类似系统在其他项目管理使用的情况或经验进行优化、改进后形成成熟、完善的项目管理系统服务于项目管理,对于不可确定性或未知因素等需要有相应的应急措施或反映途径。做好系统推行前的会议、培训和过程监控管理及项目结束后项目管理系统的使用总结,结合出现的问题和项目管理过程中需求,对该项目管理系统进行优化、改进反馈,并做好后续的项目管理系统升级及其推行使用。
四、项目管理系统使用中的注意的事项
通过该项目管理系统在大型炼化工程管理中的使用,建议系统推行方做好项目管理系统的使用培训(启动、过程、结束),确保各参建使用方均能正确、灵活、高效使用。建立项目管理系统使用反馈系统,关注项目管理系统使用中出现的问题和项目管理过程中的需求,并构建相应的反馈渠道,做好资料、信息收集管理和项目管理系统的监控,确保各参建方全员、全过程正确使用、高效实现,同时覆盖项目管理的各要素、全过程,更好地服务工程管理,工程文档资料等管理需要考虑,建立大型工程项目管理(设计、采购、施工、试车等项目全生命周期内所包括的过程或活动)文档模板,在项目管理系统中能符合实现,并经过积累形成日常工作包,最终形成工程包,最后打包交工,以提高中间交接、工程交接、竣工验收等质量,为工程顺利合格验收提供有力支持。同时要做好工程交工资料和管理文件等的收集、统计、汇编等管理和监控。
五、结语
我国正式引进现代项目管理知识体系始于1999年,2005年有了项目管理专业硕士教育[1]。目前,国内各大院校相继在工商管理专业、电子类和工程类等专业开设了《项目管理》课程[2]。高校一线教学人员对于如何开展《项目管理》课程的教学和实验/实习进行了大量的探讨与研究,提出了适应于《项目管理》课程的轮环式、研究型、合作学习式、案例讨论和沙盘模型等教学方法或教学模式[3-6]。但是,目前的教学研究大多针对工商管理、电子类和工程类专业学生的教学,还鲜有对公共事业管理专业学生的《项目管理》课程的教学进行研究,本文将对此展开一些探讨与分析。
一、公共事业管理专业《项目管理》教学必要性
目前高校公共事业管理专业学生有关项目管理知识的教学,一些学校是单独设立了《项目管理》的课程,一些学校则没有《项目管理》课程的教学计划,而是将之融入了《公共事业管理》课程的教育当中,笔者认为由于我国在公共事业管理领域项目管理的方式使用越来越多,而公共事业的项目管理与传统的公共事业管理在内容和方式上都有明显的不同,国际国内公共事业项目管理经验也不断积累的情况下,有必要对公共事业管理专业的学生开设《项目管理》课程,以适应现代公共事业管理人才的培养需要。
1.公共项目不断增多。公共项目即是作为一种政府对社会进行义务承担和履行的具体形式[7]。我国改革开放以来,市场调节以及政府对公共项目管理支持力度的逐渐加强,使得我国公其项目在规模以及管理层面均有了较大的发展。目前,我国的公共项目涉及的范围广泛,包括公共卫生项目、城市基础设施项目、教育项目、文化项目和体育项目等。仅以国家级公共卫生项目为例,2014年所开展的公共卫生项目就有:基本公共卫生服务项目、重大公共卫生服务项目、妇幼健康中国行、全国贫困地区儿童营养改善项目、联合国人口基金项目、孕前优生健康检查项目、新家庭计划、幸福家庭项目等诸多项目。
2.公共事业项目管理与行政管理的不同。由于项目的一次性、独特性、目标性、整体性和渐进明细性等特点,项目管理相对于职能化的日常公共事业管理来说,有着诸多的不同点。如项目管理的工作环境更加开放,需要与更多的机构和个人打交道,沟通难度更大,有着更多的利益相关者的态度和期望需要识别;项目的目标性使得项目目标在计划、实施和评估中处于核心地位,结果管理比过程管理更为重要;又如项目的独特性和项目产出的渐进明细性也使得项目过程不可能完全遵循既有的程序和方法完成任务,需要有内容、手段等多方面的不断创新等等。因此,项目管理更需要能够容忍风险,更需要高度协调和保持创新性,整体性要求也更高。运用行政管理或一般公共事业管理的程序和方法对项目进行管理会面临诸多的不适应,甚至会因此而产生问题让项目停滞不前。
3.现代公共事业项目管理经验不断被积累和提升。随着公共事业项目的不断增加,不乏对中国公共事业项目管理经验与教训的分析与探讨,这一领域的项目管理经验也不断被积累和研究,而这些经验和研究都可以丰富理论的教学。如关晓红认为我国公共项目管理人员的专业素质有待提升,目标以及实施目的需要明确,需要法律制度跟进[7]。张江涛认为地方政府公共投资项目管理存在招投标主体行为不规范、缺少专业评标人员、招投标制度不完善、监管上存在疏漏等问题,建议重视资金管理、加强对投资监督"严格执行审批程序、进行法制化管理和实行代建制[8]。贾俊明等人认为我国的公共项目绩效管理相对于国外先进国家而言,制度建设滞后,尚未能形成适应于中国的模式,评价技术也有待进一步提高,建议树立公共支出的绩效意识、完善项目绩效评价的法规体系和评价指标体系、注重绩效评价信息和结果的应用和做好各项配套改革工作[9]。
二、公共事业管理专业《项目管理》课程设置建议
1.教学性质与教学目的。进行公共事业项目管理工作主要需要三个方面的专业知识,即一般管理知识、所从事专业领域的知识和项目管理知识。一般管理知识是学习项目管理的基础,项目管理学是从其中分支出来的一门学科。而掌握一定专业领域知识也为项目管理人员在进行具体领域的管理需要掌握的信息,需要在遵循专业领域基本规律和要求的前提下进行科学的管理,因此,《项目管理》课程是公共事业管理专业的专业课。开设该课程的目的是让学生掌握科学管理项目的理论和方法体系,为从事公共事业项目的管理工作打下基础。通过教学,让学生掌握项目管理与日常公共事业管理的不同,项目管理特有的理论、流程和技巧,从而具备对公共事业项目进行计划、实施、控制和评估的基本能力。
2.教学内容。目前,《项目管理》课程国内外的教材主要有两种编排体例。一种是按照项目管理的课程进行介绍,即按照项目启动、计划、实施、控制和收尾的管理过程将《项目管理》课程分成五部分。另一种方式是按照项目管理的内容将《项目管理》课程分成九大知识体系,即项目集成管理、范围管理、成本管理、时间管理、质量管理、人力资源管理、沟通管理、风险管理和采购管理。笔者建议对于公共事业管理专业的学生使用第二种教材,一方面这类教材的体系与国际项目管理联盟的权威著作PMBOK(Project Management Body Of Knowledge)体系一致,另一方面按照九大知识体系来进行介绍,有利于学生对项目各方面的管理形成整体印象,更容易理论传授,也有利于其未来从事项目时能够尽快入手。因为学生毕业后往往是在从事公共事业机构的某个部门干起,在参与项目管理时往往也先从某个方面如财务管理、质量控制或人事管理开始,而不会一下子成为项目经理/负责人。
3.课程考核。如一些学者所指出的,《项目管理》是一门实践性和操作性很强的课程,应该注重学生的应用能力的培养[10-11]。《项目管理》的课程考核需要充分体现这一点,期末的笔试成绩所占的比例不能超过50%,平时成绩比重可以高于通识课程和基础课程,考核方式也要比较灵活,将课堂案例讨论、各类项目文本写作作业、团队作业和考勤等成绩按事先商定的标准计分,引导学生将学习的重点放在应用上,功在平时,于讨论、练习和实习之中提高项目管理的技能。
三、公共事业管理专业《项目管理》课程参与式教学探讨
与《管理学》或《公共事业管理》课程教学不同的是,学生在学习《项目管理》课程时,更容易呈现“高不着低不就”的情形,一方面觉得项目管理很简单,认为按照管理内容、程序和格式操作即可,另一方面面对项目管理实习时,甚至在大学生的小型社团项目管理实习时也无从下手,试图用传统管理方式来解决问题。同时,本科《项目管理》课程教学内容以知识/技术介绍为主,能更多激起学生兴趣的管理艺术介绍较少,如果不能充分引导学生主动参与到课程中,在不断的积极思考中教学相长,学生容易失去学习本课程的兴趣,也无法学习到专业需要的管理技能和实践操作能力。为此,除了采用相对较多的课堂提问和小组讨论方式,提出以下教学建议促进学生参与教学:
1.案例教学。案例教学法作为一种启发式互动教学方法,可以形成师生间、学生间的多向交流与互动,开拓学生的思维,形成良好的教学氛围和教学效果,增强学生运用所学知识解决综合问题的能力。《项目管理》课程可以在多边形定理、挣值分析、项目时间计划强制和依赖关系分析、项目沟通障碍及应对和合同谈判等较难理解或技巧性较强的理论教学中,选择公共事业管理领域的案例进行研讨,促进学生理解和掌握。案例既可以来自教师自己参与的项目,也可以从项目管理网站、专业研究文献和媒体的报道中选择国际国内的知名项目。为保证教学的效果,案例教学中要做到:(1)事先准备案例,提前布置学生思考;(2)案例分析交流可以在理论教学前,也可以在理论教学之后。前者重点放在案例自身问题和学生应对策略中的问题发现上。后者侧重所学知识的应用和在既有知识/经验上的进一步创新;(3)案例分析过程中,突出重点,不要面面俱到,也不要以偏概全。教师既要尽量给予学生自主权,不要过度干涉,又要在偏题或者需要支持时给予适时适当的指导。
2.项目文书写作练习。公共项目的管理在从项目的启动到项目收尾阶段都会形成很多有形文件,对学生相关文件的撰写能力培养也是“项目管理”教学课程中非常重要的一部分。项目管理九大内容的活动中都有一些格式文件,如项目变更申请书、项目章程、时间网络图、项目人力资源计划、招标文件、总结报告等等,而不同的项目中这些文件虽然格式要求不尽相同,但关键内容相同,建议教师在教学各类文件内容与要求的同时,从政府网站、大型公共的项目网站、国际国内项目管理研讨会,或从事公共项目管理人员那儿获得文书的格式,让学生进行课后练习和课堂交流点评。需要注意的是,书写文书练习时,为减少一些专业领域知识缺乏而带来的文书书写困难,教师可以不规定领域,让学生选择自己感兴趣和熟悉的领域锻炼文书书写。如果限定具体领域,专业性又很强的时候,教师要给予事先的专业知识支持。
3.团队作业。项目的高风险性和整体性使得项目管理更强调团队精神与团队合作,每一个团队成员应该围绕项目经理的管理和项目目标的要求,齐心协力完成项目任务。因此,在《项目管理》教学中,需要注重培养学生团队合作的能力,团队作业是一个很好的实现方式,对改善教学效果也能起到重要的促进作用。对于公共事业管理专业的学生来说,项目管理团队作业最有效的办法就是让学生亲自去演习,把自己置身于一个项目团队中,配以小组安排的项目人员角色,发挥团队合作精神,与团队成员共同完成一项任务。当然,项目团队作业对于学生和老师的要求都更高,也很费时间,因此,不宜过多。笔者在教学过程中,会在集成计划的制定、项目变更和项目自我总结会议(教学过程结束前)三个环节安排团队作业,每次给予学生2周的时间准备,需要团队在完成任务后准备一个包含关于作业过程记录、作业结果和活动反思的小组报告,PPT汇报,但汇报人员由老师在小组成员中任意选定,团队分由老师打,而成员的得分则由每次作业的组长/项目经理打分,成员的平均分为老师给出的团队分。团队作业分计入平时成绩。
4.项目管理全程参与式教学。为加深学生项目管理过程和知识的整体性理解,参与式教学的设计也要体现整体性特点,即让学生在学习过程中,能够对一个项目进行全程作业。在项目管理概述介绍结束后,即对学生进行分组,每组人数5-7人,分组依据由学生自己选定,大多会选择以宿舍为单位并依据个人的要求进行微调分组。分组确定后,在集成管理一章中,小组完成项目选题和团队命名,其后的项目文书写作、团队作业均以此项目为基础完成。学期结束时,将完成的可交付物/活动成果按项目过程重新进行整理,并对整个学期的学习过程的得与失,成功与失败经验形成个人和小组总结,也作为平时作业的一部分予以打分。
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关键词:项目开发单位,项目管理
1、房地产项目管理的概述
1、1基本概念
房地产项目管理是工程项目管理的一个分类,是房地产项目的管理者运用系统工程的观点、理论和方法,对房地产项目的建设和使用进行全过程和全方位的综合管理,实现生产要素在房地产项目上的优化配置,为用户提供优质产品。它是一门应用性很强的综合性学科,也是具有很大发展潜力的新兴学科。
1、2业内分类
房地产项目根据管理者不同,又可分为:建设项目管理(业主单位)、设计项目管理(设计单位)、工程咨询项目管理(咨询监理单位)、施工项目管理(施工单位)和后期物业管理(物业公司)。
2、项目开发单位进行项目管理的主要内容
项目开发单位是站在投资主体的立场对项目进行综合性的管理。其管理是通过一定的组织形式,采用多种方法和措施,对整个项目所有工作的系统运动过程进行计划、协调、监督、控制和总评价,以保证项目质量、工期、投资效益目的实现。如果除项目建设单位之外还包括项目的其他投资者,如项目融资单位、BOT项目的投资者等,他们必须参与项目全过程的管理,便于了解项目的投资收益情况,确定投资方案。
3、项目开发单位进行项目管理的方法
房地产项目管理系统的复杂性和目标的多样性,使得项目管理方法也具有多样性。根据不同的分类标志,项目管理方法划分为不同的形式:(1)按管理目标划分,项目管理方法有进度管理方法、质量管理方法、成本管理方法、安全管理方法、现场管理方法等。(2)按管理方法的量化程度划分,项目管理方法有定性方法、定量方法和综合管理方法。其中定性方法是经验方法,综合方法是定性方法和定量方法的结合。(3)按管理方法的专业性质分,项目管理方法有行政管理方法、经济管理办法、管理技术方法和法律管理方法等,这是最常用的分类方法。
4、项目开发单位进行项目管理的若干建议
4、1房地产开发项目成本管理的若干建议
建议对项目开发的每个阶段都实行成本控制。房地产开发项目成本控制是开发商对开发项目投资的有效控制,是房地产开发项目管理的重要组成部分,是成本管理活动的核心。(1)项目策划和投资决策阶段对可能发生的成本进行总体控制。此阶段应着重做好三方面的工作:搭建好有各类人员参加的策划班子,完成投资决策阶段的技术性工作;编制投资估算形成初步的成本计划,并在此基础上进行项目成本分析;在成本分析的基础上,进行项目风险分析。(2)设计阶段的成本控制,一般采用限额设计方式保证有效的成本管理,并要着重关注两个问题:要以项目可行性研究和策划阶段确定的计划成本或目标成本作为初步设计控制的依据;初步设计要重视方案的选择,按投资估算进一步落实成本,将施工预算严格控制在批准的范围内,并加强设计变更的管理工作。(3)动迁阶段的成本控制。房地产开发如涉及动迁工作,一方面,应聘请独立的评估咨询机构按政策进行评估,确定补偿标准和额度,以利于动迁职能部门、动迁公司和评估机构三方的相互制约,另一方面,要强化动迁收尾的管理和控制。(4)招投标与合同洽商阶段的成本控制。这个阶段的工作质量将直接影响项目的成本管理和结算。(5)施工阶段的成本控制。主要包括:编制或修订成本计划、编制工作流程、落实管理人员的职能和任务;熟悉设计图纸和设计要求,将工程费用变化大的部分和环节作为重点成本控制对象;详细进行工程计算,复核工程付款账单,严格经费签证;注重合同的修改和补充工作。(6)结算阶段的成本控制。房地产开发结算工作的突出特点是大量性、集中性、复杂性。为避免结算时产生主观上的错误和漏洞及客观上的疏忽应建立结算原则会议确认制、二次复核制、审计和奖惩机制。
当前房地产正处于降温阶段,房地产商在进行房地产开发的过程中一定要掌握好各阶段的成本管理与控制的方法,对目标市场应做好周密的预测,采取相应的对策,避免盲目投资。对目标市场要进行详细调查,了解需求情况,根据市场需求进行规划设计,做到有的放矢。
4、2房地产开发项目风险管理的若干建议
房地产开发项目的风险,实际上是开发商实施开发过程中固有的风险,在现在的经济大环境中,主要有:项目的定位风险、项目的投资支持能力风险、项目的合约履行能力风险、项目建设的创新风险、以及政治政策变动的风险等。在科学合理规避风险上,建议:(1)建立或附设企业经常性信息收集和处理机构,研究国家和区域经济政策、行业政策,对本地区各个区(段)域的规划、土地、项目(包括在建和意向)、适宜项目情况,做及时、准确的分析,为企业经营决策提供准确依据。也就是说,要学会经营、懂管理、知法规,才能避免投机、政策、担保等风险,才能妥当地处理风险造成的后果。(2)在企业内部积极推进企业的科学化、规范化、法制化管理建设,逐步实现企业的体系化、制度化、程序化管理,制定符合质量管理标准的企业标准、工作程序、和工作流程,建立现代的企业管理制度和管理程序。(3)加强项目的招标管理、合同管理,提高成本控制和合同管理能力。在招标过程中,准确核定标的,利用竞争、价格、供求机制,合理制定工期、质量、造价、安全投标的条件,为项目合同管理营造工作质量环境;在合同契约签订的过程中,善于利用法律法规的规定,对可管理风险进行合法的消除、缓和、转移;在合同契约的履行过程中,合理应用《合同法》、《建筑法》和其他法规规定,利用风险管理技术、财务手段,将“承包商风险”、“业主风险”、“供应商风险”、“担保方风险”进行有效的控制。决不允许在过程中因出现“违规”或“违约”现象而导致“意外”风险失控。(4)利用计划管理、目标管理、过程监督、节点考核等技术手段,对风险管理过程实施“事前”“事中”的有效控制。(5)重视项目完成过程中阶段性工作、实施结果的评价考核,及时总结经验,为企业正确认识自身的管理水平和下步工作持续改进创造基础。阶段性工作的考核评定由项目管理层组织进行,也可以由职能主管领导组织分阶段或者按照计划的节点控制目标进行,考核的内容是计划的节点控制目标完成管理情况和阶段性目标完成情况,考核的结果是决定是否调整计划、调整目标,是否决定关闭阶段性管理任务。项目管理考核评价的主体是企业管理层或者是组织结构中的部分,考核评价的对象是项目管理层(主要是项目经理),考核的内容是按照《项目管理目标责任书》规定的目标和指标,对项目实施情况、项目管理水平、管理绩效进行终结评价,确认阶段性考核的结果,确认最终结果,确认项目管理组织(项目部)的职能是否具备“解体”。
5、结束语
综上所述,项目管理本身是一个非常复杂的系统,它不仅由许多项、分项、工程活动所构成,而且是一个完整的工作过程(包括预测、决策、计划、控制、反馈等),是项目全部管理任务(如工期、费用、质量、合同、资源、组织、信息等)的结合体。所以要取得项目的成功,必须对项目管理的整个系统进行全面地管理。作为一个完整的项目管理系统应将项目的各职能工作、各参加单位、各个阶段、各项目活动融合成一个完整有序的整体。本文以上仅仅是管中窥豹、冰山一角,关于房地产项目管理上的内容还有很多话题可以进行详细论述,由于篇幅原因仅仅到此,今后这方面的话题,本人还将在工作与实践中,不断积累经验和探索下去。
参考文献
公路工程项目管理是一个系统工程,它是管理技术与具体项目过程相结合的产物,本文立足于提高公路工程管理,阐述了公路工程管理的内涵,分析了公路工程管理的特点和内容,并指出了公路工程施工项目管理工作的现状及存在的问题,同时提出了完善公路工程项目管理的建议及对策。
【关键词】项目管理;质量控制;公路工程
中图分类号:O213.1 文献标识码:A
【引言】
项目管理是由20世纪50年展起来的,公路工程项目管理是其中的一个重要分支,它是依据项目管理的理论和方法,利用计算机来辅助公路工程的建设和管理,它已经在许多国家得到了广泛应用[1]。公路是促进社会经济发展的纽带,公路工程建设具有战线长、工作面广的特点,其给项目管理工作带来了一定困难,同时近年来对公路设计标准和工程质量要求的不断提高。因此,加强公路工程质量管理,提高公路工程的施工质量,改善公路工程资金效益显得尤为重要。
目前,不少公路施工企业正处在经营管理体制转轨的关键时刻,需要对一系列工作进行强化管理,特别是对工程项目管理。因此,公路施工企业的各级管理人员要认真研究和思考,采取应对措施,努力寻找在激烈的市场竞争条件下适合本企业发展的经营管理机制,以应对企业发展过程中遇到的挑战和困难,确保公路建设活动有序的进行。
1、工程项目管理的内涵
工程项目管理是指从事工程项目管理的企业(以下简称工程项目管理企业)受业主委托,按照合同约定,代表业主对工程项目的组织实施进行全过程或若干阶段的管理和服务。工程项目管理的具体方式及服务内容、权限、取费和责任等,由业主与工程项目管理企业在合同中约定。工程项目管理主要有以下两种方式,根据工程项目的不同规模、类型,还可采用其他项目管理方式[2]。
2、公路工程实施工程项目管理的特点
高速公路工程建设项目投资大、工期长、规模大、工程组成复杂、涉及单位众多的特点, 且变动因素多,参与单位流动性强,行业竞争激烈,因此公路工程建设项目管理也更加复杂, 这要求我们必须以高速公路工程项目的效益为根本,以质量为目标,运用先进的项目管理理念,做好高速公路工程的全过程全方位管理工作。高速公路工程项目管理工作有以下的特点[3]。
(1)管理期长;
(2)涉及面广;
(3)专业性强。
3、项目管理的内容
公路建设项目管理的内容归纳起来有以下方面:安全管理、合同管理、信息管理、质量控制、投资控制、进度控制及其他方面的管理等[4]。业主的项目管理和监理的项目管理及承包商的项目管理虽然内容相同,但在管理方式、管理手段、管理深度和具体工作上三者有严格的、明确的区别。只有认识这个区别,才能做好项目管理工作。
3.1安全管理是公路建设项目管理中的最重要的任务
安全管理关系到人身的健康和安全,而合同管理、信息管理、投资控制、质量控制和进度控制等则主要涉及物质的利益。工程质量和施工安全同是工程建设两大永恒主题。成立安全生产领导小组,建立健全安全生产管理组织机构,全面落实安全生产责任制度,定期组织安全生产教育学习活动。按照“安全第一、预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则进行安全生产管理,做到生产与安全工作同时计划、布置、检杏、总结和评比。安全法规、安全技术和工业卫生是安全控制的三大主要措施。重要的安全设施必须坚持与主体工程“三同时”的原则,即:同时设计、审批,同时施工,同时验收、使用。定期召开安全生产调度会,组织对施工单付施工现场安全、安全生产日志检查,监督施工单位及时处理发现的各种安全隐患。
3.2合同管理是公路工程项目管理的依据
项目管理人员要理解和熟悉合同,并对合同进行深入细致的研究,对合同的关键条款、存在的漏洞及可能产生变化并引起纠纷的地方做到心中有数。树立强烈的合同意识。在合同面前,业主和承包商的地位是平等的。一方面,项目管珲人员不以势压人,逼迫承包商接受合同外的条件;另一方面,也要警惕承包商在项目实施过程中埋设陷阱,当承包商提出各种各样的建议时,首先想到要遵守合同,对采纳建议可能带来的经济问题要有充分估计。加强对监理、施工合同的监督和跟踪,按专用条款约定的时间做好增减、变更项目工程量的确认签证工作,特别是隐蔽工程验收签证,涉及工期、费用记录要记录清楚,减少因各种原因引起的纠纷,以保证工程建设的顺利进行。做好公路工程项目合同档案管理工作,合葡资科收集要及时并做好记录,原始资料必须整理形成工程报表和报告文件,建立合同管理资料文档系统,规范合同资料的查阅和使用。
3.3质量控制是公路工程项目管理的标准
质量控制是通过公路工程施工全过程的全面质量管理、协调和决策,保证竣工项目达到投资决策所确定的质量标准。公路工程实施阶段,业主的项目办要开展多方面的工作,对工程项目的质量进行控制和监督,特别强调事先控制和主动控制,控制的重点放在施工前的准备阶段,以便及早发现问题,防患于未然。
4、公路工程项目管理中存在的问题
4.1工程项目管理组织体系不健全
现今,在我国公路工程建设中,我国大多数的施工企业都缺乏相应的工程项目管理组织体系,在整个工程项目中的技术管理、人才结构和服务功能上都不健全,这就在一定程度上导致公路工程项目管理出现混乱不清的情况,使得整个公路建设的质量下降。
4.2没有做好工程决策阶段的工程造价
项目工程造价的多少主要取决于项目的建设标准,并且关系着项目的成败,一些建设单位没有做好工程决策阶段的工程造价,使得施工的资源和资金无法得到充分利用,导致工程的造价出现过高的情况,在一定程度上降低了整个工程的经济效益。
4.3缺乏合理的设计方案
在公路工程施工项目管理中,一些建设单位缺乏合理的设计方案,设计图纸不够完整清楚,没有起到及时解决施工中发生的设计问题,导致整个工程建设的质量下降。除此之外,没有专业的设计人员对公路工程的建设进行有效的调整,这就在一定程度上导致因设计原因引起返工的问题发生,从而影响了整个工程的进度。
4.4公路工程施工项目管理的信息化建设落后
目前,我国公路工程项目管理大多还是沿用以前传统的管理方法,这种传统的项目管理方法没有办法适应我国快速发展的科学技术水平的需求,使得整个公路工程项目管理的信息化建设较为落后,并且缺乏相应先进的技术工具和信息资源,导致整个公路工程项目管理的效率较低,在一定程度上影响了公路工程的建设。
5、公路工程项目控制对策
项目控制保证体系必须覆盖公路工程施工的全过程。建设单位、监理单位、建筑施工企业等都应严格遵守执行,而且应强化制度管理,明确奖罚政策,是公路工程项目管理得到有效控制和管理的前提和保证。应主要做好以下几点:
5.1加强制度、组织与人员保障
在组织形式和职能上建立健全以项目经理为首的项目质量保证体系,并按照不同专业性质和管理职能建立质量保证体系,同时根据工程的不同部位以及施工条件和要求,分别采取不同措施、进行质量控制、监督、检查及验收,保证每一份项目和每个关键工序控制点的质量。
5.2加强建筑安装材料质量的监督和管理
首先优选采购人员,提高其素质和质量鉴定水平,掌握材料信息,采购前要求提供样品认可,优选供货厂家,尽可能选择有长期合作伙伴关系的供应商。其次进行采购跟踪,样板确定后如果有现货马上交订金确定材料;做好工程材料现场控制,检查进场材料的外观质量、颜色是否均匀一致,直径、壁厚、尺寸、厚度是否满足设计和规范要求,标识是否清晰,存放和使用要合理,不得因此影响其质量。按规定对材料进行复检,根据试验、检验结果为合格的才允许批量在工程中使用。
5.3加强验收管理环节
工程验收要以施工图纸、图纸会审记录、有关设计变更通知书等文件以及施工验收规范、检验标准和双方所签订的合同为依据。验收过程如发现工程质量不合格,由施工单位在规定的期限内进行返工后再进行验收,直到达到标准为止。在验收过程中,验收人员一定要纠正行业不正之风,从严把关、确保质量。
5.4积极推行现代项目管理技术和方法工程
建设企业要建立健全质量、成本、工期、安全、资源、环境和职业健康七大体系,借鉴国内外先进的管理方法,制定符合本企业,具有先进性的《项目管理手册》和相应的程序文件、作业文件,逐步实现项目管理的科学化、程序化、制度化,努力提升企业的整体竞争实力;综合运用各种现代化管理方法,如方针目标管理、全面质量管理、网络计划管理、电子商务网络等,使工程项目管理的整个过程处于受控状态,从而确保工程项目管理目标的实现。建立项目机构信息管理系统,将工程建设的各类信息及时录入数据库,实现管理的数字化,逐步提高项目管理的科学化水平; 有条件的工程建设企业要大力应用和开发工程项目管理系统软件,实现企业、现场项目管理的全过程计算机化,做到资源共享、操作简便、速度快、可优化。
【结语】
综上所述,提高施工项目管理是公路施工企业追求的目标,因此想要做好施工项目管理这项工作首先应该提高公路工程建设企业项目管理认识,做好施工前的成本控制,加强人才保障机制,加快建设项目管理人才队伍,几集推进现代管理技术和方法工程,确保公路健康发展。除此之外,要加强施工过程中的检测和监督环节,包括建筑材料的安装、质量的管理和验收,提高项目管理人员的水平和素质,利用先进的技术,不断创新,只有这样才可以更加合理、规范的做好公路工程项目管理工作,提高公路建设的水平。
总之,公路工程项目管理是一个完整复杂的系统工程,项目管理贯穿整个工程项目的全过程,它涉及的工程安全、质量、进度与费用是项目管理的核心内容。积极改进和完善公路工程项目管理,是提高公路工程管理水平、保证工程质量和进度、规范工程项目管理秩序的重要保证,也是企业提高效率,促进发展的有效途径。要建立一个秩序良好,各方满意的高速公路工程项目管理市场。
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