区域数字经济发展精选(十四篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的14篇区域数字经济发展，期待它们能激发您的灵感。

篇1

关键词：经济技术开发区　外商投资　高新技术企业　互动

一、引言

湖北省经济技术开发区自1988年起步，经1992年大发展，至2003年的整顿规范，现已有3家国家级开发区。104家省级开发区。据统计，截至2007年底，湖北省107个经济技术开发区拥有35782家企业，年末从业人员172.6万人；实现技工贸总收入5992.6亿元，工业总产值4774.6亿元，工业增加值1464亿元，实际上缴税收291.8亿元，出口创汇38.7亿美元。2007年湖北省经济技术开发区规模以上工业增加值占湖北省规模以上工业增加值的44.88％，其中固定资产投资共计1020.4亿元，比2006年上涨55.9％；施工项目3259个，其中亿元以上项目397个，外商投资项目809个，外商投资金额18.4亿美元，比2006年上涨12.9％。成立开发区的初衷就是为了吸引外商投资，改革开放后，“市场换技术”的思想认为通过吸引外资会使中国的企业得到资金、技术或“在外国企业的指导下提高管理水平”。但在经过一段时间后，人们普遍发现“市场换技术”没有换来技术，却慢慢丢失了市场、优势品牌。那么中部的湖北地区，经济水平处于全国的中等程度，外商投资对开发区企业集群的发展到底有什么影响?企业集群的发展对外商投资有没有推动作用?我们还要对开发区的招商引资采取什么措施才能最大程度的发挥外商投资效用?这些都是本文所要解决的问题。

二、文献综述

国外学术界对产业集群与FDI关系展开的实证研究表明，外国投资者可以从产业集群中得到很大好处(Headand Ries，1996；Kinoshita and Mody，2001；Belferbos andCarree，2002；Yeung et al，2006)。首先，外国投资者可以从相关的公司和其他外国公司获取市场信息，特别是从较早进入市场者获得这样一些信息：劳动力市场、外商投资的规制政策、选择伙伴关系的策略、商品的分销渠道、基础设施以及原材料所需的业务运作(Kinoshita and Mody，2001；He，2003)。其次，外国公司可以通过作为供应商或买家利用商业网络实现规模经济，通过本地化的贸易联系降低成本，避免投入供应和市场需求的不明朗因素(Belderbos and Carree，2002；Yeung et al，2006)。外国公司可以分享交通，通信等基础设施和与相关公司一起接受专业服务，例如培训，后勤和政府服务(Head and Ries，19961。最后，在地理上集聚产业往往发展强大的本地商业联系。因此，外国投资者可以很容易通过加入本地化的经营网络进入这些行业，减少交易成本和经营风险(Yeung et al，2006)。

20世纪90年代中期，国际学术界逐渐注意到跨国公司成为部分产业集群的重要组成部分，开始将其直接纳入产业集群的研究体系。他们提出主体跨国公司是开放型产业集群的重要组成部分。此时学术界更加注重对产业集群的作用以及引入的产业集群之演进过程。Markusen(1996)提出外资企业尤其是跨国公司可以成为产业集群的领导者。他们第一次指出在研究外向型产业集群区域时，必须将大企业或跨国公司纳入研究范畴。Barrell(1999)发现同特定产业相关的集聚效应对美国在欧洲的直接投资产生显著的影响。Guimaraes(2000)对欧洲厂商在葡萄牙的直接投资进行研究，证实了产业集群效应的显著影响。国外学者也提出了跨国公司对产业集群演进的作用。Gereffi(2001)指出跨国公司能否推动外向型集群的产业升级还要取决于集群企业在全球价值链上的整合方式、价值链的权力主体以及权力实施方式。Zhou&Tong(2003)从集群创新提出国际直接投资并不能降低地区本身在促进技术进步方面的影响力。

21世纪初期，国内学者也开始探寻产业集群与FDI的互动关系。吴丰(2000)认为FDI增量的区位选择受到特定区位FDI存量的影响，即某一区域的外国资本控制的厂商越多，新的外商将更倾向于投资该区域，体现出一种“路径依赖”，进而影响后续的FDI之聚集。贺灿飞和魏后凯(2001)认为外商在华直接投资的区位选择取决于信息成本和集聚经济以及人力资本等变量。梁琦(2003)从垂直跨国公司和水平跨国公司两个角度分析其与产业集群的关系，得出地区的开放性和产业集群所产生的关联效应是吸引区位选择的最主要的驱动力。总而言之，国内外学术界多以国家层面或城市层面来探讨外商投资和开发区产业集群的关系，而从省级这一层面探讨的相对较少。

三、模型、数据与研究方法

(一)为了解湖北省经济技术开发区(以下简称开发区)与外商投资之间的关系，首先检验开发区的经济发展与外商投资相互作用，使用格兰杰因果检验看二者之间的因果关系。

1、变量设定

本文的数据来源于《湖北统计年鉴(2008年)》。湖北省一共有107个经济技术开发区，剔除没有外商投资或者统计数字缺失的27个开发区，得到160个有效样本，时间跨度2006 2007年。本文的主要变量包括：Y1i为第i个经济技术开发区规模以上工业总产值；Y2i为第i个经济技术开发区技工贸总收入；X为第i个经济技术开发区外商投资金额。统计软件使用EVIEWS3.1版本。

2、基本检验

为检验外商投资与开发区规模以上工业总产值以及外商投资与技工贸总收入之间的关系，我们采用格兰杰因果检验，通过格兰杰因果检验，结果如表1、表2。

可见，对于Y1不是x1的格兰杰成因的原假设，拒绝它犯第一类错误的概率是0，000，表明Y1不是x1的格兰杰成因的概率较小，拒绝原假设。第二个检验的相伴概率只有0.09，表明至少在10％的置信水平下，可以认为x1是Y1的格兰杰成因。

可见，对于Y2不是x1的格兰杰成因的原假设，拒绝它犯第一类错误的概率是0.04，表明至少在5％的置信水平下，可以认为Y2是x1的格兰杰成因，第二个检验

的相伴概率只有0.000，表明x1不是Y2的格兰杰成因的概率较小，拒绝原假设。

(二)研究外商投资对开发区经济发展的推动作用，变量设定与第1部分相同，据此，构建模型：

(三)为了验证开发区企业集群创新能力、企业集群的外向程度、企业集群的政府规制对外商投资的吸引作用，我们设定变量Ⅲ为企业集群的创新能力，Hi=单个企业高新技术产业增加值，变量EXi为企业集群的外向程度，EXi=单个企业出口总额，变量Gi为企业集群的政府规制，用税收总额来表示，用FDIi作为外商投资总额代表外商投资程度，数据来源于《湖北统计年鉴(2008)》。据此建立模型，如下：

四、实证结果分析与对策建议

(一)实证结果分析

1、通过表1和表2可以看出，外商投资与开发区经济发展互为因果关系，也就是外商投资通过技术、资金、管理等推动了开发区经济的发展，而开发区所产生的集聚经济效应也有效地吸引外商前来投资。

2、通过表3可以看出，模型(1)－(4)拟合优度都比较高，达到0.9左右，说明外商投资对开发区的规模以上工业总产值，技工贸总收入都有较大的贡献度。2006年的外商投资额对规模以上工业总产值的回归系数是0.963，说明贡献度较高，2006年的外商投资额对2007年的规模以上工业总产值的回归系数是0.566，2007年的外商投资额对2007年的规模以上工业总产值的回归系数是0.412，说明2006年外商投资额对2007年的规模以上工业总产值的贡献度比2007年外商投资额对2007年的规模以上工业总产值的贡献度高，证明了外商投资对开发区工业经济的发展有一个滞后期，投资成果要到第二年才能更好地地显示。2006年的外商投资额对技工贸总收入的回归系数是0.948，说明贡献度也较高，但低于对规模以上工业总产值的贡献度。2006年的外商投资额2007年的技工贸总收入的回归系数是0.842，2007年的外商投资额对2007年的规模以上工业总产值的回归系数是0.121，说明2006年外商投资额对2007年的技工贸总收入的贡献度比2007年外商投资额对2007年的技工贸总收入的贡献度高0.721，证明了2007年外商投资对开发区科技活动的发展有一个明显的滞后期，投资成果要到第二年才能更好地显示。

3、通过表4、表5可以看出，开发区的创新能力，外向性以及政府税收对外商投资存在显著影响，方程的拟合优度达到0.950。高技术产业的增加值对外商投资吸引最大。2006年是0.540，而2007年达到0.739。其次是开发区外向型，2006年出口总额对外商投资回归系数是0.375，而2007年为0.183。再次是政府的税收，2006年开发区的税收对外商投资的相关系数是0.134，t值的相伴概率是0.08，在10％的置信区间下可以拒绝原假设。2007年开发区的税收对外商投资回归t值的相伴概率是0.228，则不能拒绝原假设，说明开发区税收与外商投资没有对应关系，这可能是由于2007年出台的“两税合一”统一内外资企业的税率所产生的影响。

(二)对策建议

篇2

关键词:技术资源;县域经济;中部地区

中图分类号:F207文献标志码:A文章编号:1673-291X(2009)23-0050-02

一、技术资源概述

技术资源是指制造某项产品、应用某项工艺或提供某项服务的系统知识。技术要素的表现形态可以是文字、表格、数据、配方等有形形态,也可以是实际生产经验、个人的专门技能等无形形态。

随着经济的进步和经济理论的发展,科学技术作为一种新兴的生产要素,对经济和社会发展正起着越来越重要的作用。“科学技术是第一生产力”精辟地概括了科技对经济发展的重要意义。在经济发达国家,技术进步对经济增长的贡献已远远超过资本期劳动投入量增加的贡献。科技进步对经济效益和经济增长的巨大推动作用主要表现在以下几个方面:一是改善生产要素的质量,包括提高劳动者素质,改善设备装备水平,改良生产工具,革新工艺流程等,从而大大缩短劳动时间,提高原材料和能源的利用效果;二是扩大劳动对象的种类,提高资源的利用程度和使用效率,节约和替代稀缺的生产资源;三是改造传统产品和产业,创造新的产品和产业,促进产业结构和经济结构的不断高级化;四是推动国家和地区间生产专业化和协作的发展;五是提高管理决策水平,对管理手段和组织手段的现代化起到极大的促进作用。

二、技术资源对中部地区县域经济约束的表现及原因分析

(一)技术资源约束的表现

技术资源约束主要包括人才约束、成果转化约束、技术投入约束,具体表现在以下几个方面:

1.科技人才资源不足

2003年,从万人所拥有的科技人员数比较,中部地区与西部地区投入水平相当,分别为17.50%和16.09%,但低于全国平均水平25.38%,远落后东部的38.87%。中部与东部在科技人才资源方面的差距大,且正在逐年加剧。

2.科技成果的应用和转化薄弱

一是科技产出水平低。从1997―2003年中部在SCI、EI、ISTP上收录的论文数占全国的比重,与东部的落差都达到50%以上,与西部持平。中部地区专利授权量占全国比重呈下降趋势,1993为14%降至2003的9.5%,万人专利授权量2003年0.29低于全国0.778的平均水平。二是科技成果产业化能力不强。中部技术市场成交额占全国比重逐年下降,2003年只有12.42%,远远低于东部72.81%的水平;新产品产值占工业总产值比重2003年也只有10.92%,低于全国15.94%的平均水平。

3.科技经费投入不足

2003年中部的R&D经费占GDP比重、科技人员人均经费、科技三费占财政支出比重、企业产品开发费占销售收入比重四项指标分别为0.06%,2.75万元、0.81%,0.68%,全面低于全国平均水平(0.12%,4.45万元、1.08%,0.72%),落后东部(0.13%,5.25万元、1.41%,0.77%),除了科技三项费用占财政支出比重略高于西部外,其他三项指标比西部(0.11%,3.77万元、0.67%,0.75%)还低。

(二)技术资源约束中部地区县域经济发展的原因分析

1.中部县域经济基础差,科技是第一生产力的观念还不能完全深入社会各层面。与全国县域经济水平相比较,中部六省(山西、河南、湖北、湖南、安徽、江西)的县域经济水平处在中部偏下水平,比不上东部,略低于东北地区,稍高于西部地区,这就造成中部地区县域内地方财政对科技的投入力度不强。地方财政除了吃饭外,根本没有多余的资金支持县域内科技的发展,而县域内的企业大都是乡镇企业,资金不足,企业领导在观念上也不把科技放在重要位置上。即使硕果仅存的国有企业也一般与传统的产业相关紧密,像食品等,对科技的需求不是太强烈。同时,由于中部地理位置在内陆,对外开放的时间晚且力度不够,所以,中部地区的县域内科技作为第一生产力的观念还不能真正深入社会各个层面,特别是县域内从事第一产业的人员,由于受教育程度低,所从事的工作以体力为主,对科技对劳动生产力的促进作用认识不足,再加上封建人口观念的存在,认为科技步入人口的思想还相当程度上存在,从而造成中部县域科技资源得不到充分利用,科技资源大量流失。

2.科技人员逐利倾向。科技人员是科技资源的承载体,科技人员的流动决定某地科技资源的多寡,资料显示,中部地区科技人员的平均工资远远低于东部的平均工资水平,这都会使中部科技人员产生巨大的流动驱动,并且,由于东部地区经济水平高,地方财政对科技的投入力度大,科技人员进行科研的条件十分充足,像经费、仪器、资料等,再加上东部教育水平高,许多科研人员为了子女受教育原因也会迁入东部。最后,是中部县域内对科技人员重视不够,科技资源的闲置造成科技人员的流动。

3.国家政策的原因。我国为了解决长期困扰我国经济发展的东、中、西部经济发展不平衡问题,对经济发展水平最不发达的西部一贯采用大力支持的政策,从政策、财力、人力上给予支持,但是对于经济水平一般的中部县域地区就由于财力原因,缺乏相应的支持,这主要是我国银行体系以国有银行为主,国有银行在运营中能够支持国家的扶助西部政策。政府投入方面,国家中央政府对西部地区的科技投入的比重是比较高的,这也是西部地区科技经费来源中政府投入占比重高的唯一原因。

三、解决技术资源约束中部县域经济发展的对策

(一)大力实施人才战略

科技人员始终是科技过程中最直接最积极的因素,要提高中部区域科技能力,人才保障是关键。实施人才战略,要把发现、培养和稳定人才作为重要战略任务,加大对创新人才和高层次人才的培养和引进力度。加强科技人员数目的扩充和科技水平的提高,要建立开放的人才流动机制,树立“不求所有,但求所用”的观念,营造宽松的人才引进政策,对拔尖科技专家和高层次人才可实行“软引进”政策,创造尊重知识和人才的社会环境,创建资源共享的科技基础条件平台,充分调动人才存量的积极性,开发人力资源,培养出结构合理、素质较高,具有创新能力和团队精神的科技人才队伍。采取有效措施,不断改善条件,盘活现有人才资源,以政策吸引人才,用项目聚集人才,靠环境留住人才,建机制激励人才,形成尊重人才、人尽其才的良好环境。要加快人才、智力的引进,鼓励海外留学生、华人科学家自带技术、资金到中部县域经济内创业和发展,以及从国内各地区引进经济科技发展中急需的各类科技人才。

(二)加快中部地区县域内科技成果转化的步伐

中部地区科技成果转化、推广和应用转化薄弱,制约了科技能力的提高。因此,从中部的现实情况来看,在今后一段时间内应该把加强技术扩散,加强成果转化能力作为科技能力建设的重点来抓。按照“组织网络化、功能社会化、服务产业化”的原则,构建中部地区级和各省、市级的科技成果转化、推广以现有科技中介服务机构为基础,加强以技术交易市场、技术产权交易所、技术咨询、技术论证与评估、技术经纪等为代表的社会化中介科技服务系统建设,形成良好的沟通机制和合理的功能结构,为科技成果的转让和转化提供配套服务,构架起产学研之间交流与合作的桥梁和渠道。制定和完善相关配套政策和优惠政策,扶持从事科技成果转化的民营科技中介服务机构的蓬勃发展,采用更加优惠的税收、投资政策、加强知识产权保护措施等,建立科技成果的应用和转化激励制度,完善和建立相应的法律保障体系,为民营科技中介机构创造有序、公平竞争的良好创新创业环境。

(三)加大科技经费投入强度

努力探索建立多元化、多层次的科技投入新体系,逐步建立以政府资金为引导,企业投入为基础,风险投资为补充,银行贷款为保证的技术创新投入机制。一是确立则财政科技投入增长机制。较大幅度提高财政拨款占则政支出的比例,改革三项费和事业费的方向和投入结构,不断加大科技创新体系建设投入;二是设立民间科技企业创新基金,建设民间科技园,孵化民间科技企业,进一步推动技术创新和科技成果转化;三是发展风险投资事业,积极培育多形式、多层次的风险投资主体,建立完善的风险投资退出渠道,形成良性发展的风险投资运行机制;四是发展贷款担保机构,面向科技中小企业,建立和形成创新贷款担保、贴息机制。拓宽科技经费投人的融资渠逍,充分利用外部资源,发挥“吸聚效应”,促进中部地区县域内科技进步。

(四)构建科技创新平台促进中部县域经济发展

中部地区应重点突出特色产业积聚与竞争力提升,构建适合区域发展的技术创新平台,建设好一批国家、省级重点实验室、工程技术中心等重点技术公共平台,重点建设农业和农产品加工、汽车和现代制造技术产业、电子信息技术产业、生物技术与新医药产业、新材料技术产业等特色产业群,高度重视用高新技术和先进适用技术改造提高传统产业,大力发展附加值高、关联带动大的产业,不断研究和创新,挖掘科技发展潜力,使高新技术产业成为经济持续增长的重要支撑。

参考文献:

[1]Dales,J.H.Pollution;Property and Prices,Toronto,1968:132.

[2]凌耀初.县域经济发展战略[M].上海:学林出版社,2005:106.

篇3

摘要：文章着重考虑在投资主导型国际分工和全球竞争的开放经济环境下，发展中国家以提高效率、降低成本、拓展市场为目的，以技术获取为手段的跨国并购投资策略的选择。通过建立一个博弈分析模型，把发展中国家对发达国家的“资产扩展”投资和发达国家对发展中国家的“资产利用”投资以及两者之间的相互投资包容起来，形成了逻辑一致的解释。

关键词：技术获取；竞争策略；跨国并购

一、引言

改革开放以来，中国企业的产品竞争优势大多是建立在劳动力价格低廉以及产品低价格基础上的。虽然这种优势在一定程度上推动了我国商品出口量的增长，但容易导致国际贸易摩擦，使一些国家频繁对我国出口商品设置各种贸易壁垒。在综合国力竞争愈来愈体现为科技竞争的新形势下，学习与吸收国外先进的科技知识，迅速增强企业的创新能力，对提升中国企业的国际竞争力具有重要的意义。对于发展中国家而言，技术进步有两条路径：一条是内源式技术进步，这种技术进步来自于国内企业自主创新，自主开发技术；另一条是外源式技术进步，它是通过依靠国际技术转移实现技术进步(杨先明，2004)。内源式技术进步，需要较高的研发投入和较长的研发周期，而世界技术发展的不平衡性使得发展中国家的企业通过国际技术转移实现技术进步成为可能。因此，越来越多的国家依靠国际技术转移实现技术进步。通过外源式技术进步，可以大大缩短因研发所需要的时间，并节约相应的资源投入，避免重复研发和少走弯路；可以跳跃式地缩小与先进国家之间的技术差距，在一个较高的起点上获得技术的超常规发展。技术获取型跨国并购是我国主动学习与吸收国外先进科技知识的一种有效手段，它是指我国企业通过跨国并购投资的方式在发达国家并购高科技企业、跨国公司的研发部门，从而获得先进技术与研发资源(如研发手段、研发人员、研发信息等)，以迅速地提高中国企业的国际竞争力。中国企业技术寻求型FDI通常会选择M&A而不是其他方式，主要有以下原因：第一，知识资产通常属于公司所有，是一种当地化的优势，并购可以对当地企业有绝对的控制权，降低了技术寻求壁垒。在合资公司中，跨国公司为了保持其技术领先的优势，通常会要求控股高端技术，对高新技术的扩散和溢出有着严格的控制，处于技术劣势的企业只能得到一些成熟技术，而当企业迫切需要得到对方的关键性技术时，M&A就成为一种比较理想的方式(Dunning，et al，1997)。第二，以M&A方式实现对目标企业知识资产的获取，具有迅速提高相应研发能力的优势，从而可以迅速进入新市场(Belderbos，2003)。

注：“本文中所涉及到的图表、注解、公式等内容请以PDF格式阅读原文”

篇4

关键词：数字媒体；视觉传达设计；设计语言

中图分类号：J05 文献标识码：A 文章编号：1005-5312（2012）36-0191-01

一、视觉传达设计亟待解决的问题

（一）技术、理念与艺术之辩

计算机的简易操作性把人们带入“人人都是设计师”的时代，设计作品的层次差别很大，数字多媒体介入设计，合成时代到来，程式化的设计比比皆是，而视觉传达设计如何借助技术的优越性走的更远，保持自己独特鲜明的个性，是我们需要考虑的问题。新生事物的出现，总是在发展和质疑中不断推进。如同　20　世纪末，计算机刚被应用于设计，许多设计师还在传统手工制作和数字化工作方式之间徘徊时，短短几十年的时间，计算机已成为设计不可或缺的伙伴，数字化的艺术形式频频出现，大大丰富了设计的表现形式。

技术带给我们的不仅是颠覆传统的设计方式，更重要的是设计理念的深入。视觉传达设计现如今呈现多学科交叉发展的局面，数字技术的发展为设计实施提供了便捷的工具，使设计作品呈现多元化发展趋势，从而使设计师有了更多思考创意的时间。但是数字媒体技术为我们带来优越性的同时，也使我们陷入技术依赖的怪圈，造成创意语言的缺失，技术带给我们视觉上的震撼，却难有回味的感觉。随着设计工具及过程的网络化，设计师对电脑的过度依赖，使得设计思维、创新意识、设计能力逐渐被弱化。有些人简单的认为只要学会软件就可以做设计了，其实不然，设计思维以及设计感觉的培养不是一簇而就的，它需要经过长时间、有计划的培养，软件技术仅是实现设计师思维理念的工具而已，当然，对工具的有效使用可以创造出更加精美的设计效果，这是毋庸置疑的，但是设计注重的是想法、创意、内涵，现在越来越多的设计师被技术支配，成为工具的奴役。在视觉传达设计的数字化进程中，现代的设计师应该思考如何利用现今的数字媒体技术把设计理念更好的表达出来，实现技术与艺术的结合。

（二）设计作品个性特征的缺失

贡布里希认为当来自外界的刺激和我们的预期相符合时，信息量就小，反之不符合时，信息量就大，人注意力更容易集中；信息量的大小与新颖性成正比关系，信息传递中越新颖的目标越容易吸引注意力。我们正处于视觉信息泛滥的时代，个性化、差异化、新颖性的视觉传达设计作品是信息有效传递的前提，随着网络资源的共享与便捷，以及对工具的依赖性，目前的设计作品同质化与程式化现象严重，缺乏独立创新的精神。

网络的普及，使人们没有了时空的限制，资源的共享使设计师在灵感的启迪上有了更多的共享，从而也使设计的地域差异越来越来小，许多设计师从网络中直接下载素材使用或模仿他人的创作，丧失了主动创新的欲求，使得设计作品呈现大同小异的现象非常严重。一个优秀的设计作品之所以会给人留下深刻的印象，很大程度上是它的创意或者表现手法上的新颖性。数字时代，技术的支持极大的解放了设计师地工作量，我们应该把更多的时间放在设计的创新上，创造出个性鲜明、独具特色的设计作品，从而适应新时代人们不断求新求异的需求，体现出时代的创新理念和诉求。

二、视觉传达设计的发展趋势

挥之不去的数字化趋势。数字媒介的发展和兴起，是现代数字科技，社会经济，人文环境共同进步发展的必然结果。数字媒介是借助数字信息技术的快速发展，借助现代数字图像，影像，网络技术而发展起来的新兴媒介。其融汇了多种传播技术，使信息传播可以在更多元的方式下实现。社会文化形态的进步，也促使数字媒介得以快速发展，数字技术的日新月异使数字媒介有了存在的依托和成长的可能，经济实力的增长使其得到快速的发展。数字技术以及数字多媒体设计等新型高科技综合手段，使传统的视觉传达设计打破了以往平面的、静态的宣传效果，以个性化的和强烈的视觉刺激效果，快速而多变地传递着各类信息。这种信息化、数字化的发展已经成为当代设计必然的大趋势，它将彻底改变人们的生活习惯、价值取向、审美情趣，迫使我们树立正确的视觉传达设计的新观念、新思想和新方法。数字化成为当代设计挥之不去的发展趋势。

视觉传达设计包含众多设计领域，而本文是从整体上来探讨视觉传达设计在数字媒体环境下的发展，虽然对动态文字设计的具体应用进行了研究，但是由于该方面理论分析有限，未能进行比较深入透彻的挖掘，因此这也是今后的研究工作中不断努力的方向。

篇5

[论文摘要]区域经济反映不同地区内经济发展的客观规律以及内涵和外延的相互关系，区域创新本质上是区域经济行为。从区域经济与区域创新能力相互联系的视角，对两者的耦合关系进行了分析，并提出贵州省区域经济与区域创新能力发展的建议。

[论文关键词]区域经济创新能力耦合性贵州

随着区域经济的发展，区域创新能力日益成为影响区域发展的关键因子，成为很多政府为增强竞争优势而选择的一种重要的弹性政策措施。成功的经济区域应该是内生型经济增长的区域，一个国家、一个地区的经济竞争，在很大程度上是创新能力的竞争。改革开放后的前2O年，在Xl~4,平“两个大局”思想指引下，中央政府实行“让一部分地区、一部分人先富起来”的非均衡发展战略，中国经济高速增长，从根本上改变了长期落后的面貌，中国在国际经济中的地位得到大大提升。本文运用耗散结构讨论方法建立区域分工与合作的新的分析框架。为寻求解决东、中、西部协调发展的新路径，破解区域封锁、恶性竞争难题的新措施，探讨区域分工合作的转制和创新，为中国乃至发展中国家的区域分工合作、发展落后地区提供实践范例，为各级政府区域政策的制定提供参考。

1区域经济与区域创新能力

1．1区域经济及中国区域经济发展

经济区域是指以一定地域为范围，并与经济要素及其分布密切结合的区域发展实体。区域经济则反映不同地区内经济发展的客观规律以及内涵和外延的相互关系。改革开放以来，中国的区域经济发展实现了从低水平平衡发展到区域经济非均衡发展的转换，取得了举世瞩目的巨大成就，造就了带动国民经济整体增长的经济核心区和增长极，促进了整个国民经济的高速增长，增强了国家的经济实力。

1．1．1区域经济的基本内涵区域经济是在一定区域内经济发展的内部因素与外部条件相互作用而产生的生产综合体，每一个区域的经济发展都受到自然条件、社会经济条件和技术经济政策等因素的制约。水分、热量、光照、土地和灾害频率等自然条件都影响着区域经济的发展，有时还起到十分重要的作用；在一定的生产力发展水平条件下，区域经济的发展程度受投入的资金、技术和劳动等因素的制约；技术经济政策对于特定区域经济的发展也有重大影响。区域经济是一种综合性的经济发展的地理概念。其反映区域性的资源开发和利用的现状及问题，尤其是指矿物资源、土地资源、人力资源和生物资源的合理利用程度，主要表现在地区生产力布局的科学性和经济效益上。区域经济的效果并不单纯反映在经济指标上，还要综合考虑社会总体经济效益和地区性的生态效益。

1．1．2中国区域经济发展重要历程1978年以来，中国区域经济发展经历了从不平衡发展到协调发展的战略转变。根据不同时期区域经济发展的重大战略，中国区域经济发展可分为3个阶段，即l979—1990年向东倾斜的不平衡发展阶段、1991一1998年开始关注中西部的区域协调发展战略启动阶段和1999年以后区域协调发展战略全面实施阶段。中国是一个地区差异较大的国家，在改革开放初期，中国政府在“六五”计划中采用传统的沿海与内地“两分法”来反映这种差异性，到“七五”计划时期，中国政府按照地理位置和经济发展水平的差异，将全国划分为东部、中部、西部三大经济地带，并以此作为国家确定经济开发重点和生产力布局优先次序的依据；在“八五”计划中，中国政府又采用了沿海地区与内陆地区这种“两分法”，“九五”计划则表述为东部地区和中西部地区。1999年，中国政府开始实施西部大开发战略，西部大开发的范围，除了“七五”计划时期的西部1O省(区、市)外，还包括原来属于东部地区的广西和原属于中部地区的内蒙古，以及吉林省的延边朝鲜族自治州、湖北省的恩施土家族苗族自治州、湘西土家族苗族自治州。这样从省级行政单元看，形成了“10+2”的大西部概念和西部大开发背景下的新三大地带格局。2005年以来，中国政府相继实施了东北地区振兴战略和中部地区崛起战略，在国家“十一五”规划纲要中，将中国区域经济的发展分为四大区域，由此形成了东部、中部、西部和东北四大区域的新格局(表1)。比如，在西部地区，西南和西北地区的发展情况就差别较大，主要包括西部大开发省份；在东部地区，主要包括长江三角洲、珠江三角洲、山东半岛和京津冀的差别也很大，而东北地区可以大致看成是一个相对完整的经济区。

1．2区域创新能力及其在区域经济发展中的作用

1．2．1区域创新能力的基本内涵区域创新能力的概念，国内外尚未有十分明确、统一的概念。如从科技层面出发，将区域创新能力定义为“区域创新能力就是区域发展和运用科学技术的能力，主要表现为工艺流程、产品设计等方面的研究和开发能力之和”、“区域创新能力就是区域科技能力和区域科技竞争能力”等；美国哈佛大学波特教授波特和斯特恩认为，国家创新能力取决于共有创新设施的强度，支持创新集群的环境条件下以及两者互动联系的强度。在我国，中国科技发展战略小组在区域创新能力方面进行了大量的研究，该研究小组认为，区域创新能力是指一个地区将知识转化为新产品、新工艺、新服务的能力，将区域创新能力从知识创造能力、知识流动能力、企业的技术创新能力、创新环境和创新的经济绩效5个方面(图示)。

1．2．2区域创新能力在区域经济发展中的作用

随着新技术革命和知识经济时代的到来，经济全球化和区域经济一体化已成为不可阻挡的发展趋势。创新在本质上是一种经济行为，区域创新在本质上就是区域经济行为。区域经济强化了区域创新系统构建的区域意识和空间意识，即增强区域自主创新能力，提升区域整体竞争优势，优化区域产业结构，促进区域经济高速稳定持续发展。区域经济学的研究对象帮助区域创新从各个方面建立了一种区域架构。区域经济活动暗示区域创新的系统特征，区域经济活动的空间结构诱导区域创新的空间布局，区域经济活动的地域分工加强区域创新的优势互补，区域经济政策引导区域创新的发展方向。总之，区域经济学对区域创新发挥着基础理论的导向作用。

2区域经济与区域创新能力的耦合关系

2．1区域创新是带动区域经济发展的动力

技术创新使主导产业或产业集群成为相关行业新的“增长极”，该增长极就像一个巨大的磁场，不断吸引着周围的各种要素。一是增长极的高速增长对生产要素供应部门产生影响；二是增长极高速增长诱导周围地区新兴工业部门、新技术、新原料、新能源等的出现。区域创新环境还可以为区域内的大量中小企业提供新技术及各种技术服务，并进行技术扩散，形成更大规模的经济增长效应。通过区域创新可以优化、整合区域内的创新资源，提高区域的创新能力，形成区域的创新合力，区域中高科技企业和高科技产业园区形成区域经济中的新产业和新的经济增长点。区域内大型企业创新能力的形成，不仅可以提高企业自身对先进技术的消化吸收能力，还可以逐步形成企业的自主创新能力。

2．2技术创新促进区域产业集群的发展

技术创新与产业集群的关系：一是技术创新的系统性要求与产业集群内各主体的互惠共生性要求一致(政府、高校、科研院所、企业等在创新系统中都有相互不可替代的作用)。二是技术创新系统中的外部经济效益与产业集群中的集聚原理一致。在产业集群中，众多相互关联的企业聚集在一起，实现资源共享、优势互补。产业群的发展和建设可以促进地区间资源的有效配置和合理分工，减少产业结构趋同化和重复建设等问题，达到规模效应，从而促进区域产业结构优化升级和健康发展。技术创新加快了产业集群的形成与发展，这是由于技术创新的内在属性与产业集群的一般特性在本质上是一致的。在我国，无论沿海地区还是中西部地区，都已形成或正在形成一些主导产业或产业集群带动的区域发展典型。如中国的硅谷“中关村”，武汉“中国光谷”已研制成功5大品种、4O多种型号的新型激光切割机，在占领国内55市场份额的基础上，开始称雄东南亚地区的激光市场。

2．3区域创新离不开区域内技术进步及对经济、文化资源的依存

产业结构的升级仅靠技术引进和模仿是不够的，还必须要有自主创新的能力，而自主创新能力的形成依靠区域创新环境的建立和完善。区域经济的创新离不开地区的经济、文化和资源等条件和水平。国外的研究也证明，区域技术创新的发展受到区域具体的发展历史、文化、传统及其所形成的制度、结构因素的影响。区域创新是以区域作为整体，以发展区域经济为目的，来构建区域创新系统，从而能够一方面根据本地区的特点发展科学技术，另一方面则是通过技术创新和技术进步来促进区域经济的发展与进步。

3贵州省区域经济与区域创新能力发展的对策建议

3．1加快重点行业、领域的科技创新体系建设

3．1．1加快西电东送的建设贵州动能资源丰

富，水能、煤炭和煤层气开发潜力极大，尤其是火力发电弥补了枯水期水电紧张的状况，具有独特的“水火互济”优势。同时，随着贵州电力工业的发展，必然带动煤炭生产的规模化、自动化及集约化水平，促进煤层气等新能源的开发，增加煤炭工业的科技含量，进而可使高附加值的煤化工产品进入东南沿海。

3．1．2加快矿产资源的开发贵州磷矿资源丰

富，原矿品位高，有害杂质含量低，是全国数百家大、中、小型磷肥、磷化工企业生产的重要原料。贵州磷及磷化工的生产规模、技术水平、生产设备和总体经济效益在全国具有突出的优势，发展潜力巨大。贵州的磷酸二铵为中国名牌产品。

3．1．3铝及铝加工贵州的铝加工在全国占有重

要地位，氧化铝、电解铝在国内外都有很强的竞争力，经济效益在全国同行业中处于领先水平。目前，贵州省铝产品主要销往广东，随着“泛珠三角”区域经济技术协作的深入，贵州铝的深加工产品必然能寻求到更为广阔的市场。

3．1．4加快高新技术开发及其产业化建设贵州

高新技术发展较快，目前已初步形成了以电子信息、新材料、生物技术等为主的高新技术产业群。另外，为了使贵州信息资源开发利用指数、信息产品与服务指数、信息化水平总指数能接近或达到全国平均水平，贵州省制定了“数字贵州”建设总体规划方案，加强了“数字贵州”信息交换中心、数字国土、数字城市、数字农业、企业信息化、数字林业、数字交通、数字公安、数字校园的规划和建设，同时制定并规范了相关的政策和法规，力争形成较完备的信息产生、交流及共享体系，推动全省社会、经济、文化教育和科技的快速发展。

3．2注重喀斯特生态建设与环境保护

贵州位于西南喀斯特的腹心地带，处于长江、珠江上游分水岭地区。由于生态系统严重退化，石漠化面积的迅速扩展，已从根本上威胁到贵州人民赖以生存的基础和农业可持续发展的后劲，并严重危及长江、珠江中下游地区和三峡库区的生态平衡，直接影响我国经济、社会与生态的持续协调发展和全国小康目标的实现。因此，加强贵州喀斯特区的环境保护及生态建设已刻不容缓。围绕生态农业、生态林业、退化生态系统的恢复与重建、环境污染的综合治理、生物资源开发及监测评价等内容，贵州省已开展了改善生态、生活环境与可持续发展等一系列的研究，并创建了退耕还林还草、保土节水、产业化生态旅游、区域经济可持续发展等试验示范区。为了进一步推进喀斯特石漠化治理和环境污染的控制，还需联合其他省(区)共同攻关。

3．3加大贵州区域特色经济的发展

3．3．1畜牧业贵州气候温暖湿润，畜群生长及饲

料生产条件明显优越于西北和北方牧区，且广大农村受工业污染和化学农药污染的程度小，是生产“无公害食品”的理想地方。贵州畜禽品种丰富，拥有一批适应性好、抗病性强、周期短和肉质优的地方特色畜禽资源。全省天然草地可利用面积达400万hm2以上，还有约33万hm2地坎，200万hrn2林下草地，80万hm2退耕还林地和数千万亩冬闲田土可供利用，畜牧业发展的增长空间极大。此外，养畜成本低，使贵州畜牧产品在国际市场上具有价格上的竞争优势。在实施西部大开发的战略中，国家把生态环境保护和建设列为重点，出台了退耕还林还草等优惠政策，为贵州生态畜牧业的发展提供了历史性的机遇。加上加入世贸组织后，拓展了贵州畜牧业发展的国际市场空间，随着“泛珠三角”区域的协作和东盟自由贸易区的建立，国家将进一步推进南贵昆经济区的建设，这对贵州畜牧业的发展更为有利。新阶段扶贫开发的推进，必然要加大对脱贫带动力大的畜牧业的投入，也为畜牧业的发展提供了有利时机。

3．3．2卷烟、酿酒等特色产业贵州烤烟种植和

卷烟生产历史悠久，有明显的资源和技术优势，是全国烤烟种植和卷烟生产大省。全省拥有黄果树、遵义、云雾山等名优卷烟品牌，目前，围绕提高卷烟产品的质量，正对烟草配方技术、安全型卷烟生产技术、混合型卷烟产品以及烟用香精香料等进行研究开发。以“国酒”茅台为龙头的贵州酿酒工业，是贵州的传统优势产业。全省拥有茅台、董酒、习酒、贵州醇、青酒等名优品牌及其系列产品。贵州酿酒工业拟实施名牌带动战略，在保证质量和增加品种系列的同时，扩大市场占有份额。

3．3．3特色食品业贵州具有发展以特色农产品

和野生植物资源为原料的特色食品生产的优势。黑糯米、薏仁米、荞麦、芭蕉芋、山药、辣椒、竹荪、土豆、魔芋等特色农产品目前已由原料出口转为就地加工；刺梨、猕猴桃、杨梅、柑桔、银杏等已从野生转为基地规模化种植；竹荪、香菇、蕨菜、折耳根等山间野菜资源丰富，为贵州特色食品的发展提供了充足的原料保障。

3．4发展贵州旅游业

贵州旅游以原生的自然环境、奇特的喀斯特景观、浓郁的少数民族风情和宜人的气候著称。境内溶洞、瀑布、峡谷、石林、温泉等自然景观数量多、分布广、观赏价值高。全省拥有可供旅游者游览的旅游景区(点)1000多处，有黄果树、龙宫等8个国家级风景名胜区和贵阳、花溪、百花湖等4O个省级风景区，有梵净山、茂兰喀斯特森林等6个国家级自然保护区和淮河麻阳、道真大沙河等3个省级自然保护区，还有遵义、镇远2座历史文化名城，现已开发4条各具特色的旅游风景线。贵州是多民族省份，丰富的民族文化和旅游产品不仅在全国旅游市场占有一定优势，还具有重要社会文化旅游科研价值。随着“泛珠三角”创新联合体系的建设，区域协作内容的扩展，贵州与滇、桂、川将会形成旅游片区优势，建立起西南区域旅游资源的大系统，合作推出旅游品牌。随着中国一东盟自由贸易区的建立，贵州旅游业独特的地缘优势将得到更好的发挥。

3．5重视劳动力资源的培训与开发

贵州劳动力资源丰富，具有工程承包和劳务输出的优势。随着“泛珠三角”创新体系的建设和东盟自由贸易区的建立，贵州对外工程承包和劳务输出的数量将会增大。因此，除加快建立反应灵敏的国际劳务市场信息通道，积极拓展国际劳务市场，提高贵州国际劳务合作质量和水平，扩大劳务输出规模的同时，应高度重视劳务输出人员专业技能和新知识的培训，提高劳务输出人员的整体水平，并通过劳务输出，带动设备技术的输出，促进贵州经济的发展。

3．6构建以知识经济产业化为重点的科技创新基地

构建科技创新基地要依据现代科学技术是知识经济的核心、高新技术产业是知识经济的主导产业、科学技术成为知识经济中生产力的第一要素等知识经济特征，寻求具有自主知识产权的核心技术支撑、实现产业化过程中核心技术随资本、股权漂移，重点是建设知识经济发展平台。贵州科技创新基地建设重点应以省会贵阳为中心，以主导产业项目为支撑，核心技术研发为重点，核心组件经营为目的，最终形成有自主知识产权、自我开发能力的高技术产业成果转化。科技创新基地建设要整合上、中、下游产业，形成产业链。产业化基地发展分三个时段：第一时期为基础期，2003年7月至2006年底，完成组织核心团队、掌握核心技术的主要支撑项目建设；第二时期为发展期，2007年初至2009年底，主要以抢占市场占有率为策略目标，占领一定份额国际、国内市场，实现科技创新基地的稳定收益；第三时期为整合发展期，在2009年以后的4～5年内，以品牌经营为主轴，实现以核心技术带动的跨越式发展。科技创新基地的实施主要由信息产业、新材料、生物技术三大块组成，突出微硬盘核心技术产业、光电核心技术产业、数字TV核心技术产业三个核心项目及高科技产业群。

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关键词：地理信息系统；经济；产业

中图分类号：F207 文献标识码：A doi：10.3969/j.issn.1672-3309（x）.2012.11.02 文章编号：1672-3309（2012）11-05-02

地理信息系统（GIS）是一种用于追踪事件、活动和事物本身以及它们发生或存在的位置的一种专用系统[1]。它是在计算机硬件、软件系统支持下，对整个或部分地球表层（包括大气层）空间中的有关地理分布数据进行采集、储存、管理、运算、分析、显示和描述的空间信息系统。由于人类活动在一定的空间范围内，社会活动也发生在一定的空间范围内，因此，以处理、分析和描述地理信息为主要特征的地理信息系统就与人类的生活密切联系在一起[2]。

一、地理信息系统是为社会服务的工具，其产生和发展与社会、经济活动是分不开的

地理信息系统最早是与国土资源管理相结合而出现的，在20世纪60年代，加拿大联邦政府和各省级政府为了确定国土资源的数量和存在形式，对土地潜力进行评价，对全国的土地进行了普查，对土地面积的精确量测工作促进了第一个地理信息系统的产生[3]。到20世纪60年代末，美国人口统计署设计了一个用于人口普查的工具，而这项技术又促进了70年代末哈佛大学计算机制图与空间分析实验室对满足上述应用的GIS的开发。而现代GIS的迅速发展是在20世纪80年代初期，当时计算机硬件价格下降，能够满足大规模软件的生产和应用开发，计算机的高性能能够为GIS功能的实现提供支持。

二、地理信息系统产业推动区域经济发展

地理信息系统具有科技含量高、增长潜力大、资源消耗少、环境污染少、吸纳就业能力强、产业关联度高等优势，发展地理信息系统产业既有利于数字国土、数字城市等领域的信息化建设，助力其他产业发展，也有利于进一步优化产业结构，加快经济发展方式转变，实现地区经济可持续发展。

在土地管理方面，比如长春市国土资源局的三维地籍管理系统，实现了对城市土地和地上建筑物立体化、多角度、多比例尺的全数字化可视管理；在立足于国土管理的基础上，又提供了路径漫游、光照分析和基础地理信息查询等公共服务功能，为城市规划、房产管理、交通管理、公共安全等领域提供共享服务，一举实现了土地经济效益、社会效益和生态效益的三重保障[4]。

在森林管理方面，地理信息系统以森林资源数据为基础，结合森林管理的需求，实现森林综合数据查看、统计、查询、人员管理、林班管理、湿地管理、野生动物及病虫害管理功能，并可对各类数据进行添加、修改等维护操作，大大提高森林资源管理的效率，为地区森林资源储备、开发进行有益的指导。

在市场分析方面，地理信息系统依托人口分布位置和人口流动规律，以专业方法进行分析，可以对潜在的客户群体进行预测，对有价值的商业位置进行预测。美国在线公司（AOL）推出过一项基于网上地理信息系统的城市潜在市场预测服务，成功地带动了所在城市的商业投资与商圈的发展。许多投资商正是通过在网上的地理信息系统平台所提供的信息，对有商业价值的潜在商业点进行投资，进而获得巨大的收益。

三、区域经济发展带动地理信息系统产业发展

近年，各地相继开展建设“数字城市”，从一定程度上反映出各地经济发展收益开始向地理信息系统产业倾斜，促进产业向技术含量更高、更加具有发展潜力的数字城市乃至智慧城市发展。国家测绘地理信息局支持下的天地图项目，致力于打造一个基础地理信息系统公共服务平台，为各行业部门提供地理信息服务，各地相继开展天地图项目建设，打造本地的天地图地理信息服务平台，这一平台的出现，也是经济发展对行业发展的有效例证。在数字城市建设上，测绘地理信息部门在全国300多个地级城市主导开展了数字城市建设，其中150个城市建成使用，成果已在60多个领域得到广泛应用[5]，有力地促进了城市运行管理的科学化、精细化、协同化，为推动数字城市向智慧城市发展创造了最直接和强有力的条件。在数字城市建设中，测绘地理信息部门建立了城市地理空间基础框架，其中包括现代化测绘基准建设、基础地理信息数据库建设、地理信息数据获取系统建设、地理信息公共服务平台建设、政策法规标准体系建设、技术支撑体系建设、组织机构和运行体系建设等。地理信息产业在区域经济的带动下，逐渐向科学化、规范化发展，也变得更加有活力。

结语

地理信息系统产业与区域经济的发展存在着辩证统一的关系。一方面，地理信息系统产业的自身优势对区域经济的发展有巨大的推动作用，另一方面，区域经济的收益又会促进地理信息系统产业的完善和发展。纵观这一规律，相信在未来的区域经济发展上，地理信息产业将不仅是测绘地理信息领域的市场主体，而且也成为测绘地理信息科技创新的主体。为经济可持续发展、转变经济发展方式，发挥了不可替代的作用。借助先进技术，地理信息系统产业将成为高新技术产业、战略性新兴产业和现代服务业的融合点，成为推动区域经济增长的主要力量。

参考文献：

[1] 隆里（美）等著.地理信息系统与科学（第2版） [M].机械工业出版社， 2007.

[2] 陈健飞、张筱林译.地理信息系统导论[M].科学出版社，2010.

[3] 谭泽琼.Web GIS综述[J].今日湖北（下旬刊），2011，（07）.

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关键词：多目标最优化；区域经济规划；应用探讨

中图分类号：F061.5 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）06-0-01

我国的区域经济随着经济的发展不断壮大，区域经济的规划是目前工作中的重点。将区域经济规划做好，能够有效地进行资源配置优化，实现区域经济合理的发展。

一、区域经济规划解析

区域经济规划主要是指在特定的区域范围内，对未来的经济建设进行总体的部署。区域经济规划是国民经济、区域经济的发展战略和社会发展的部分体现，是结合了科技、经济和环境的整体形式。科学的区域经济规划首先要对区域调研，然后进行确定区域规划发展思路，然后指导进行区域经济规划的科学分析、制定、评估和落实，区域经济规划是区域经济发展的基础。

二、区域经济规划的内容

区域经济规划的范围十分庞大，根据国家相关法律法规，一般规划的内容包括生产要素、自然资源已经对经济的分析等。

（一）区域经济的发展方向。我国区域经济的发展不一致，在区域经济的发展方向和规划设置上有着较大的不同。总结起来，主要有两种具有代表性的看法。一种就是传统的发展观念，把经济的发展认为是经济的增长，所以将区域经济的发展方向定位于经济增长；另外一种看法是比较科学的发展观念，这种观念认为社会和人才是发展的主体，经济增长只是社会进步的一种手段，更多的人认可第二种观念。区域经济规划有三个目标。就是生态环境的改善、社会进步以及经济增长。这些目标互相促进又彼此联系，互相扶助又彼此制约。比如很多的经济增长目标需要对生态环境产生影响，但是经济增长又能够建设生态环境，所以在经济增长中要注意生态环境，避免对生态环境的破坏。

（二）科学选择主导产业。区域的主导产业要进行科学的选择，因为这对区域经济有着巨大的影响。所以在区域经济规划中，选择主导产业是核心环节。在对主导产业进行选择时，要考虑能够成为区域产业的中心，能够带动区域经济的持续发展。同时主导产业还应该在区域分工中有明显的优势，能够强化区际间分工合作。区域内的主导产业要具有区域特色，能够在市场贸易中，发挥区域优势，取得较高利益。总体来说就是区域产业的产品应该是由良好的市场前景，有足够大的市场需求，未来能够占有经济市场，有较高的积极效益，对区域的增长有强大的作用。

（三）合理配置产业结构。在主导产业确定以后，要对整体的产业结构进行优化配置。区域的产业结构是组合了不同的产业，设计的产业较广，那么就需要对产业进行分类以及合理配置。所以在对区域经济进行规划时，要注意几个问题。首先是要详细分析区域内的产业结构问题、特点和现状，然后通过经济因素、环境因素、社会因素和政府政策等对影响区域产业配置的因素进行全面分析，接着对产业间的联系进行优化组合，将主导产业与其他产业进行协调，下面就是按照要求指标，将生产要素同产业之间进行资源配置，提高产业效益，最后要注意优势产业的配置，增强产业结构在未来变化中的适应性。

三、区域经济规划遵循的原则

为了保证区域经济健康持续的发展，要对区域经济科学合理的规划，同时必须遵守相适应的原则。

（一）以劳动分工进行区域经济规划。社会劳动分工有地域性，不同的地域分工决定着不同的区域经济发展方向，体现了区域经济发展的本质特征。劳动地域分工是区际间客观存在的优势，各个区域间的劳动区域分工形成了产业结构。区域经济规划的主要内容就是区域间的优势比较、产业结构的配置以及主导产业选择。所以区域经济规划能够发展区域分工，形成专业化部门与综合性结合的产业机构体系，使区域间能够互相配合，彼此协调的有效分工，共同促进区域的经济发展。

（二）以区域特点进行区域经济规划。在区域经济规划中，要充分分析区域的特点，根据区域的特点进行区域经济的规划和决策，否则就会影响区域的整体发展，造成重大的经济损失。对区域进行分析要从两个方面，第一是对区域内市场、人文、生产要素以及生态环境进行科学的分析，第二是对区域内的外部环境进行分析。通过对区域特点的分析才能够制定出现实合理科学的区域经济规划。

四、多目标最优化问题在区域经济规划中的应用

一般来说，多目标最优化模型就是针对一个需要决策的问题，有着多种决策的选择，并且所有的选择都能达到目标，不分主次，这样就会产生一个数学函数模型，不同的函数变量，就会相应的产生不同的目标函数。在区域经济规划中，为了处理区域间的关系，加强共同协调发展，就必须根据科学的方法，将抽象的问题具体化，从而使区域经济规划决策更加科学。

（一）建立数学模型。首先要对规划区域的自然资源、市场情况以及区域历史进行详细了解，然后对针对规划区域的经济发展和生态环境等进行规划区域的数据统计，比如规划区域的生产要素，市场供给以及人口数量等。第三是对收集的数据进行科学的处理，对规划的决策进行分析，然后将具体问题简化。第四，根据对已经获得的资料进行综合分析，利用数学公式，初步建立模型。第五，将建立的数学模型与区域内的实际情况和对规划的决策进行比对分析，验证数字模型的准确性。

（二）最优化模型建立的原则。多目标最优化模型的建立需要几个原则，第一是要对规划区域的特点和优势能够充分发挥出来，这样有利于区域内生产要素，自然资源的利用，促进规划区域内的经济发展。第二是在区域经济规划过程中，要把实际情况作为基础，建立最适合规划区域的数学模型。因为不同的规划区域有不同的特点，需要考虑的因素也不同，素以要综合考虑全面因素，促使建成的数字模型能够与规划区域的实际情况一直。第三是能够保证各部门之间互相配合，经济发展不影响生态环境，真正做到可持续健康发展。

多目标最优化问题可以根据实际情况，协调区域内的各种资源，对区域经济规划进行科学有效合理的配置以及优化，真正促进区域经济健康稳定持续的发展。

参考文献：

[1]温录亮.多目标最优化方法与应用[D].济南大学，2009.

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关键词：文化创意产业；区域经济；互动发展；对策

一、引言

河南省非常重视文化创意产业的发展，提出了“文化强省”的发展战略，出台了《打造华夏历史文明传承创新区实施意见》、《关于大力发展文化产业的意见》等政策文件，提出了“到2020年文化创意产业增加值占全省GDP比重超过5%”的发展目标。虽然国务院、河南省都非常重视河南文化创意产业的发展，但是河南省文化创意产业的发展并不乐观，面临着整体实力不强、文化资源开发不够、产业附加值较低、与区域经济发展不匹配等问题。[1]为此，文章基于文化创意产业与区域经济发展的内在联系，提出文化创意产业与区域经济互动发展的对策措施，期望能为河南省文化创意产业发展以及经济转型升级提供启示和借鉴。

二、文化创意产业与区域经济发展的内在关系

（一）文化创意产业推进经济可持续发展

截至目前，文化创意产业已在我国得到广泛重视，并取得了快速发展。诸如，北京、上海、浙江、广东等地区的文化创意产业迅速崛起，发展势头十分强劲，甚至已发展成为这些地区与城市的亮点。另外，成都、南京、杭州、青岛等城市也纷纷凭借各自的区位资源、文化资源以及人才资源等优势，创建充满特色与个性的文化创意产业基地或示范园区，大力推动文化创意产业的健康可持续发展。

（二）文化创意产业提升区域经济竞争力

作为知识经济时代的重要产物，文化创意产业是以经济迅速发展为基础的一种新型经济形态，更是适应知识经济的创新型产业形式，其主要包括视觉艺术、书刊、表演艺术、出版业、电视电影、设计策划、文物古董、计算机等行业。这些行业既包括传统艺术部门与数字化经济部门，也含有商业化传媒部门。

（三）区域经济因素对文化创意产业的影响

一是政府制定的一系列文化创意产业扶持政策和规划会对文化创意产业要素供给产生影响；二是政府制定的文化创意产业法律法规等会对文化创意产业的企业战略与竞争结构产生影响；三是政府制定的文化产业政策作为文化创意行业的运行标准，直接影响到文化产业的市场需求条件。总之，文化产业政策直接影响着文化创意产业的发展方向与发展成效。

三、通过文化创意产业提升推动区域经济发展

（一）提高文化创意产业的技术含量

文化创意产业之所以能够迅速发展，其重点在于抓住了消费群众的内在需要，极大满足了消费者的心理、文化与精神等方面的诸多需要，并有效推动了区域经济的发展。而满足消费者的各方面需要，重要举措是提升文化创意产业的技术含量。[2]因此，强化文化创意产品物理形态的制造技术，丰富文化创意产品种类，积极利用计算机、手机等新型媒介终端设备，采用视频、通讯等数字化标准终端的符合功能，不断提高文化创意产业的技术含量，实现河南省区域经济的高质高效发展。

（二）增加文化创意产业的附加值

增强文化创意产业的附加值是推动区域经济发展的关键路径。河南省可以从自身独有的中原优势出发，打造充满特色的中原文化创意品牌，从各方面着手增加文化创意产业的附加值。例如，依托功夫文化、中华姓氏、甲骨文、轩辕故里、禹州钧瓷、朱仙镇木板年画等丰富的中原文化资源，深入挖掘民俗文化、民间演艺、民间工艺等，将其融入到文化创意产品中。只有不断增加文化创意产业的附加值，才能真正增强增大河南省文化创意产业，提升文化创意产业的核心竞争力，高效促进河南省社会经济的向前发展。

（三）强化文化创意产业的集群效应

产业集群效应在拉动区域经济发展方面具有不容忽视的功能。具体来讲，一方面要增强对龙头企业、骨干企业、品牌企业的扶持力度，积极引导这些企业进行大力创新，实现龙头企业与骨干企业引导示范功能的最大化，提高文化创意产业的整体水平。同时还要有效打破地区和行业壁垒，促进跨行业、跨地区的整合重组，推动大规模、集约化的管理。另一方面还要重视中小企业的发展与壮大，鼓励个人企业与个人资本的深度对接等。通过文化创意产业集群充分发挥文化创意产业协会、贸易组织的中介作用，促进资源共享、优势互补与资源整合，大力带动区域经济的发展与进步。

参考文献：

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Abstract: With the rapid development of urbanization and industrialization process, the county economy has sustained rapid growth, and becoms an important force of the national economic growth. However, due to the self-defects of county economy and errors existing in the development understanding and the selection of development strategy means, there are many problems in county economy. As the county economy in our county has great difference in natural resources, industrial base, geographical conditions, management mechanisms, policy environment and other aspects, county economic need to take the appropriate development strategy acoording to the different characteristics and different stages.

关键词： 城市化；县域经济；发展策略选择

Key words: urbanization；county economy；Development Strategy for

中图分类号：F293文献标识码：A文章编号：1006-4311（2011）04-0125-02

0引言

随着社会经济持续快速增长，城市化进程的高速发展，县域经济在国民经济发展中扮演的角色越来越重要，引起了理论界更多的关注。特别是在新时期、新形势下，县域经济发展面临诸多问题、诸多机遇、诸多选择，加强对县域经济发展的研究，探讨和创新城镇化进程中县域经济发展的策略选择显得十分重要。

1城镇化进程中县域经济发展的现状

县域经济属于区域经济的范畴，与区域经济有许多相同的属性，但是县域经济不同于一般意义上的区域经济，有其产业属性和地域属性以及阶段性规律的特殊属性。区域经济按其形成的直接缘由可粗分为两类：一类是“地缘型”的区域经济，如长江三角洲、珠江三角洲和环渤海地区等；另一类是“区划型”的区域经济，如在省域、市域、县域行政辖区内的经济活动，即构成了省域经济、市域经济、县域经济。城市化（城镇化）与工业化是一个共同的发展过程，一个地区的城市化水平与工业化水平应该是同步的。从世界发达国家的工业化进程看，在工业化的中期，城市化水平应该在30%－70%。世界银行经济学家对工业化进程作了6个时期和3个阶段的划分，即：人均收入水平280－560美元进入工业化初期阶段；人均收入560－1120美元进入工业化中期阶段；人均收入1120－2100美元进入工业化成熟阶段。2009年，我国县域人均GDP已超过3000美元，扣除统计方面存在的“水分”，这一数字可能要低于1500美元（2009年人均GDP为3736美）。即使如此，按照钱纳里对工业化时期和阶段的划分，我国县域发展总体上早已进入工业化的中期阶段。进入这一阶段，城镇化水平应该处在30－70%之间。但是，由于我国长期以来处于城乡分割的二元经济社会结构，使工业化和城市化人为地割裂开来，导致城市化严重滞后于工业化。特别对县域而言，工业化水平极度不平衡，这种不平衡性也加剧了城镇化总体水平的滞后。我国现阶段城镇化水平比较乐观的数字在38%左右（主要是大规模撤县设市产生了虚假城市化现象，使县域总体城市化水平的统计数字过高），这与工业化中期应该达到的城市化水平均值（50%）还有相当大的差距。

2城市化和工业化进程中县域经济发展途径选择

在城市化和工业化高速发展的进程中，工业化是城镇化的基础，而城镇化又能推进县域经济工业化。我国正处社会主义市场经济初期阶段，随着经济全球一体化的不断延伸，县域经济面临新一轮的更加激烈的国际竞争。目前，我国相当一部分县域还是以农业和农产品加工业为主导产业，分散经营的农业和以农产品粗加工为主的企业生产成本高、生产标准落后，导致参与国际竞争的能力较弱。面对残酷的竞争形势，迫使县域经济的市场主体－农民和中小企业转变生产理念，变革生产方式，按照国际化的标准来规范生产行为。县域经济发展正在由以传统农业为主的阶段进入以现代农业为主的阶段，农业生产方式、农村劳动力的素质都将发将重大的改变。县域经济必须主动适应这种变化，更好地融入世界经济体系参与国际竞争。目前县域城镇化的滞后，不仅制约农村劳动力向非农产业转移，影响农业生产效率和农业经营水平；同时也制约农村第三产业的发展和产业结构升级的进程，使农村的有效需求不足。发展县域经济必须加快推进农村城镇化，增强县城、小城镇的产业吸纳能力和辐射能力，使更多的农民离村离土，进入县城和小城镇生活，从而促进县域工业聚集和商贸业发展，为土地适度规模和集约经营创造前提条件。

在工业化的中期阶段，加快工业化进程是国民经济发展的主要任务。县域经济发展总的来说也是要完成工业化的历程。这是由我国的基本国情和县域经济发展现状所决定的。由于县域经济发展的特殊性，产业属性要求县域经济发展必须着力改变农业的弱质现状；地域属性要求县域经济发展必须着力改变农村人口、产业分散的现状；阶段性规律要求县域经济发展必须明确发展阶段的增长动力，这种县域经济的工业化历程与区域经济的工业化历程有明显的区别。我国县域经济总体上是处在以民营经济为主要增长动力的发展阶段，这就决定了民营经济在县域经济工业化进程中的特殊地位。

3选择适宜的县域经济发展策略

目前经济全球化的趋势不断深入发展，影响县域经济发展的因素正在发生深刻的变化，特别是外部因素的影响力不断增强，成为新时期县域经济发展的新“拐点”，同时也使县域经济面临挑战和新机遇。

县域经济是以行政区划为地理空间，以解决“三农”问题为核心，在市场机制作用下统筹本地自然、经济、技术、文化、社会等各种资源而形成的具有相对独立性的特色区域经济。由于我国县域在自然资源、产业基础、地理条件、管理机制、政策环境等方面千差万别。县域经济的发展策略主要有以区位资源禀赋为依托的“比较优势”和以产业基础为依托的“裂变与聚变”发展策略、以产业梯度转移为依托的“承接式”和以区域经济中心为依托的“一体化”发展策略和以县域开发为依托的“极化”发展策略。以区位资源禀赋为依托的“比较优势”和以产业基础为依托的“裂变与聚变”的县域经济发展策略是因根据所处地区的功能定位，突出比较优势，提升县域产业特色，从而获取差别利益；以产业梯度转移为依托的“承接式”和以区域经济中心为依托的“一体化”的发展策略是区域经济主动承接高梯度区域的产业转移，按照城市圈域经济理论以城市为中心，以首位度高的城市经济中心、若干腹地或周边城镇、“极化－扩散”效应网络发展县域经济，随着大城市的扩张，对周边地区的极化效应逐渐减弱，而辐射效应越来越强，这借力出海、借树遮阴，实现县域经济的快速成长、壮大；再就是以县域开发为依托的“极化”的发展策略，是按照增长极理论依靠条件较好的少数地区和少数产业带动，把这些少数区位条件好的地区和少数条件好的产业培育成经济增长极，选择一两个区位好或者产业基础好的地区，设立工业园区，集中财力开发，降低企业入驻成本，推进产业向园区聚集，把园区培育成县域经济增长极，形成增长轴线，从而带动更大范围区域的快速发展。因此，县域经济需要根据不同特点、不同阶段采取相应的发展策略。当然，现阶段县域经济发展还应该消除县域经济管理体制的缺陷，消除“市压县”、“市卡县”、“市挤县”、“市吃县”或“市刮县”等严重束缚了县域经济发展的管理体制，迫切需要扩大县域经济管理权限的行政职能改革。如果各县（市）能够抓住当前的机遇，就会少走一些弯路，发展速度也会更快一些；反之，就会丧失经济“转型”、发展“转段”的机遇期，特别是一些经济欠发达县，将被边缘化，陷入更加被动的境地。

总之，县域经济不仅具有产业和地域的特殊属性，还具有阶段性发展规律，当前县域经济发展的核心问题是“三农问题”，主要增长动力是民营经济，必须采取坚持经济民营化、农业产业化、工业新型化、农村城镇化的发展途径，不同县（市）应该根据实际情况借助各种要素，采用综合性的可持续发展策略，推动城镇化进程中县域经济健康发展。

参考文献：

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[3]刘玉东.关于县域经济发展的思考与对策.中国经济与管理科学，2008.10.

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论文关键词：信息化；信息化水平指数；区域经济

一、信息与信息化

辩证唯物主义认为，信息是物质的一种属性，是物质存在方式和运动规律与特点的表现形式。随着人类对资源利用广度和深度的加大，信息也成为一种资源，并日益发展成为社会发展的一股巨大力量正是在这样的背景下，形成了一种社会发展的“时代潮”——信息化。广义的信息化是指国民经济与社会的全面信息化，是指在国家统一规划、组织、领导下，在农业、工业、国防、教育和社会生活的各个方面推广应用现代信息技术，深入开发、广泛利用信息资源，加速推进国民经济的现代化进程。信息化水平已经成为衡量一个国家、地区、企业生产力水平的重要标准。

二、中国区域信息化水平的差异性

由于中国各地区在地理位置、交通便利性、开放程度、基础设施等方面的差异，信息化水平存在明显的差异性。东、中、西部在信息资源获取、掌握及运用信息技术水平方面的差距已经拉开，形成了“数字鸿沟”。从表l中可以看出，1998年全国信息化水平指数分布中，前五位全是东部省份，后五位全是西部省份。东部十一省、市、区中，仅有山东和河北的信息化水平指数低于全国信息化水平指数25．89中部八省、市、区中大约有40%的省份信息化水平指数低于全国信息化水平指数，而西部十二省、市区中，只有陕西、重庆、宁夏的信息化水平指数高于全国信息化水平指数25．89，它们分别是36．94、30．18、27．92。东部信息化水平指数最高的是北京，为89．87，西部信息化水平指数最低的是西藏，为l3．03，二者相差甚远。

从以上分析可知，总体上，东部地区信息化水平高于中部地区信息化水平，中部地区信息化水平高于西部地区，东部与中西部地区信息化水平相差很大，广大中西部地区在信息化方面存在明显劣势。我们认为，产生中西部地区信息化水平低下的原因主要有：一是中西部地区社会信息意识弱，信息作为一种战略资源的重要性还没有被社会所认识；二是信息化人才相对缺乏，教育体制落后，信息处理和加工水平低下，很难成为带动信息化建设的关键力量；三是中西部地区经济基础薄弱，财力不足，支撑信息化所需基础设施、关键技术及装备滞后，信息市场发育缓慢；四是管理体制落后，部门间、地区间、企业间相互分割，存在严重的分散、浪费、重复建设和效率低下等问题。

三、不同信息化水平下的区域经济发展水平

著名经济学家K．阿罗认为，经济主体掌握的初始信息是有限的，是不完全信息，因而其行为面临极大的不确定性，一旦不确定性的存在是可以分析的，信息的作用就变得十分重要了。人们可以花费人力及财力来改变经济领域以及社会生活的其他方面所面临的不确定性，这种改变恰好是信息的获得。不确定性具有经济成本，因而不确定性的减少就是一项收益。区域信息化水平的提高为一个区域对信息资源的获取提供了便利，而这种信息资源的获得减少了不确定性，从而获得了收益。所以，较高的信息化水平为区域经济的发展壮大提供了舞台。

从表1中可知，中国各地区的人均国内生产总值存在很大的差异。在各省、市、区的1998年人均国内生产总值的分布中，排在前九位的全是东部省份，排在后九位的全是西部省份。东部十一省、市的人均国内生产总值均高于全国人均国内生产总值的6392元，西部十二省、市、区中，新疆的人均国内生产总值最高，为6229元，但还比全国的人均国内生产总值6392元低163元。全国人均国内生产总值最高的省份是上海，为28253元，最低的是贵州，为2342元，后者仅为前者的8．29。而中部地区人均国内生产总值较高的省份黑龙江、湖北、吉林都是老工业基地，有着雄厚的经济基础。以上分析表明，中国各省、市、区的人均GDP值(Y)与信息化水平指数(x)之间存在密切的关系。因为从总体上看，信息化水平较高的区域，经济发展水平也较高；信息化水平较低的区域，其经济发展水平也较低。反之亦然。因此，可以以人均GDP值(Yi)为应变量，以信息化水平指数(Xi)为自变量，建立线性回归模型：

其中为各省、市、区人均GDP值(元)，Xi为各省、市、区信息化水平指数，为人均GDP的样本条件均值，变量采用1998年的数据(见表1)。采用最小二乘法(OLS)对上述模型进行估计，可得：

其中回归方程下方第一排圆括号内的数字是对应参数估计的标准误差；第二排圆括号内的数字分别是在对应参数等于0的原假设下，所计算的t统计量；r2是可决系数。

从估计结果可以看出，模型拟合相对较好，可决系数为0．7332；系数显著性检验：对于统计量为8．9272，给定a=0．05，自由度为n-2=29，查t分布表可得to．025(29)=2．045，因为t>to．025(29)，所以拒绝原假设，并表明信息化水平对人均GDP有显著性影响。

综上所述，区域信息化水平对区域人均GDP有显著性影响，区域信息化程度的差异是形成区域经济发展水平差异的重要原因。

四、信息化促进区域经济增长的原因

在人类的漫长发展历程中，有三个不可缺少的要素始终支配着人类最基本的活动，即是物质、能量、信息。不过，在人类社会发展的不同时期和不同阶段，这三种要素分别具有不同的地位和作用。世界经济的发展走着从农业经济到工业经济，再到信息经济的三个阶段。人类掌握了农耕技术，进入有赖于物质的农业经济时代；瓦特发明了蒸汽机，推动了大工业的发展，又进人物质和能量的工业经济社会；随着以计算机和通讯技术为中心的现代信息技术的出现、发展和应用，人类开始进入有赖于物质能量和信息的信息经济时代。信息社会大量生产知识和信息，并用计算机技术和通讯技术控制信息的流通、存储、加工处理、传递和利用，形成知识信息网络，从而对社会和经济产生巨大影响。信息化水平的提高带来了经济增长所需的信息资源，进而大量的信息资源为区域经济的增长注入了能量。

1．信息是现代经济的重要资源和投入要素

由于现代信息技术的高度发展和广泛应用，使得信息资源开发利用的广度和深度都得到加强。信息应用于生产系统，不仅可以缩短生产周期，而且可以带来其他资源(如劳力、资本、原材料等)的节约制造出质量更高、价格更低的同源产品。在农业经济时代和工业经济时代中，作为生产要素的土地、劳力和资本是有限的。而作为信息时代重要资源的知识和信息是可以再生的，并再生出新的知识和信息在当今物质资源短缺、能源枯竭、环境污染、人口膨胀的形势下，信息作为一种新兴的资源和生产要素对现代经济有着特殊的作用。

2．信息资源优化经济决策

现代经济系统是多因素多变量的。在信息社会时代，信息资源成为经济发展中的关键要素。而且人类的经济行为面临着极大的不确定性，而信息具有消除不确定性的功能。所以，在信息不充分、不完备、不对称的经济环境中所获得的信息，可以保障经济决策的顺利进行，为经济决策提供充足的条件，进而实现经济决策的优化。

五、结论及对策

由于中国区域信息化水平的差异是形成区域经济发展水平差异的重要原因，因此要缩小东部与中西部经济发展水平的差距，逐步实现经济“趋同”，就要求中西部地区必须加强区域信息化建设，实施以信息化带动区域经济发展战略的对策。

第一，加快区域经济结构调整的步伐，加强政府的宏观引导和政策支持，积极推进区域信息化建设。

目前，经济结构不合理是中西部地区经济发展水平低下的重要原因，因此，推进区域信息化建设要求各区域要注重优化经济结构，大力发展信息产业。中西部地区应将信息产业视为新的经济增长点，通过发展信息技术及其产业化，提高西部的技术进步与技术创新水平。同时，大力推进信息技术在传统产业的广泛应用，以加速对传统产业的更新和改造，实现工业化与信息化互补共进。进一步地，还要注重研究本区域内信息资源的开发和利用，信息网络建设，信息技术应用，信息化人才培养，信息化发展政策等信息化问题。而且，我们认识到，信息化建设具有高投资、高风险的特点，信息资源涉及国民经济的各个部门、行业以及广泛的社会政治和文化领域，若无政府的全力支持和投资等方面的政策倾斜，仅靠地方、企业等的分散投资，很难达到与经济发展水平相适应的信息化水平。为此，中西部地区应借国家启动西部大开发的契机，制定信息化建设的统一规划，出台相关配套政策，创造信息化建设的良好外部环境，制定一个长期的、健康的、有序的信息化发展战略，积极推进区域信息化建设。

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关键词：地理信息系统 区域商业环境 区域经济发展 区域营销战略

信息和信息技术加剧了全球化进程、塑造了新的生产方式、改变了商业规则，自然也影响到区域经济发展的策略、规划和实施。随着地理信息技术的广泛应用和地理数据的长期积累，地理信息和地理信息系统在区域性商业和经济活动中，将越来越重要。据估算，超过80%的商业和经济数据具有空间特性或与位置有关；有效地开发和利用这些空间性的数据，可以优化配置资源，降低商业运行成本，并规划、监测、改善区域商业和经济环境。地理信息系统可以应用到社会经济数据的管理、分析、描绘，为解决复杂的区域经济问题提供地图表现、区域营销、空间决策支持、空间规划等服务。本文从理论上探讨地理信息、商业环境和区域经济发展间的关系，并结合中国广东的区域发展状况，系统地分析地理信息和地理信息技术在商业和区域经济中的应用，旨在改善区域商业环境，提高区域经济竞争力和塑造区域形象，为区域经济的持续增长创造条件。

1 从区域商业和经济的角度看地理信息系统

学术界对于地理信息系统概念的理解是比较多样化的。地理信息系统(GIS)是一门新技术，在其产生后短短的三、四十年的历史中得到了迅速的发展，一个十分重要的原因在于GIS集数据库、制图、空间分析功能为一体，并以对空间数据进行分析的功能为其特色。GIS的出现为各行各业繁杂的数据管理、多源的成果表达形式和空间数据分析提供了最为快速、方便、准确的方法和手段。地理信息系统是一门多学科的边缘综合性学科，其核心技术是计算机科学，基本技术是数据库、地图可视化及空间分析。在应用领域中，它和遥感系统(RS)、全球定位系统(GPS)密切结合，更加发挥出它的巨大作用，使其在调查、分析、决策、管理和控制等方面显示了它的不可替代的支持功能。

地理信息系统在研究、开发和市场化方面取得了很大的进展，主要表现在四个方面:①地理信息系统的组织结构，从单用户的桌面系统和专业化的部门系统，转向融入业务流程的企业级系统，以及基于Internet的公众参与系统；从单一的结构层次和客户机-服务器模式二层结构，转向基于Web技术的三层结构。②地理信息系统的认识论、方法论和实际应用方面的研究越来越多样化，传统的以数据、技术和应用为主体的信息系统，强调空间数据模型、空间分析、空间可视化、智能信息技术等；以信息学、地理学和社会学理论为基础的地理信息科学，着重研究使用地理信息和地理信息技术背后的一系列技术和理论问题。③强调开放型的地理信息系统，即基于Internet的、可互操作的、可公众参与的地理信息系统，目的是为开发商提供一系列地理信息标准和地理信息技术方案，最终为社会提供廉价的地理信息和相应的应用服务。④地理信息市场正日益扩大，正逐渐从以政府部门为主的专业用户市场，转向以私人机构为主的商业用户市场，地理数据正直接或间接地渗透到包括商业和经济在内的各种社会活动中。

地理信息系统使用多种空间模型，如点—场模型、网格模型、拓扑模型、对象模型等，并配合关系型或对象型数据库管理系统，来表现不同尺度的自然和社会现象，广泛地应用于空间数据管理、空间规划、空间决策、资源分配、区域营销等方面。很多商业组织，包括政府医疗部门、零售商、直销商等，越来越对带有位置信息的社会经济数据感兴趣。由于希望减少决策方面的不确定性和风险，人们总是倾向于掌握更多的信息，倾向于规划和控制未来的行为；地理信息和地理信息技术，将会随着相关工具研究和开发的成熟，逐渐渗透到经济活动的很多方面。从空间经济角度看，地理信息系统是一个能够改变空间经济体系的重要元素之一。在区域经济发展过程中，地理信息技术是(现有的或潜在的)广泛应用于战略决策、方案评估和决策实现的重要技术手段之一。在日常商业和经济活动中，大规模地使用地理信息和地理信息系统，似乎并不遥远；工业界的微软公司正在研究将数字地图技术嵌入到日常办公软件中，Open GIS联盟正致力于定义和开发标准化的可互操作的开放式地理信息系统 。

2 从地理学看区域商业环境

改善投资和商业环境，吸引区外和国外的直接投资，不仅被发展中国家，也被发达国家用来作为区域经济发展的重要手段之一。二战后，在美国、英国和荷兰等西方国家中，一个重要的城市经济发展目标就是营造良好的企业运行环境，从而吸引外国投资。当今中国的经济发展正处于资源驱动的成熟期和投资驱动起步期，吸引资本是区域经济发展的重要手段之一。为制定“适当”的区域经济发展政策，政府需要及时地理解、评估、监测本地的商业运行环境和变化趋势，为投资人提供宏观的指导和服务。商业环境的概念对于处在经济转型期的需要引入市场机制的中国，具有特别重要的意义。

定义什么是商业(投资)环境并不是一件容易的事情，因为精确地定义商业的概念也是困难的。不同的学科背景，不同的学者对商业环境的认识也有差别。简单地理解，商业环境是商业组织所处的外部环境，包括背景性的环境和运行性的环境。从国际商业的角度，商业环境指一个公司之外的，影响到公司的全部要素之和。为了便于“管理”商业环境，学者们提出了一些模型，如国内模型、国际模型和工业模型。

空间性是商业环境的重要特征之一。考虑到有多种多样的因素影响到整个商业活动，不同的区域具有不同的商业环境。即使对于同一地理区域，不同的商业组织，由于其业务范围的差异，将形成多个主观性商业环境认知。随着商业目标的变化和商业决策的调整，企业也需要重新调整对于外围环境的认识。另一方面，在不同尺度的地理区域中，商业环境的概念具有明显的差异；对于不同空间尺度的商业环境的研究，例如全球和国际性的宏观区域、国家和区域性的中观区域、城市和本地性的微观区域，强调的重点往往是不一样的，研究目的也不相同。

研究区域商业环境对于中国的区域经济发展具有重要意义。理解商业空间特征，把握空间变化趋势，监测商业环境的变化，宏观上和中观上可以为区域经济发展提供战略决策信息，制定总体规划，微观上也可为投资者提供指导和服务。从本地政府的角度，研究本地区域性的商业环境，可以帮助本地企业家和潜在的投资者，为他们提供决策信息，分析市场范围和价值，有利于制定公司远期发展目标。

3 地理信息系统与区域营销战略

简单地理解，区域营销(Place-marketing)“理论”主要是从城市规划理论和市场营销理论相结合而发展来的。一个地方或区域，具有一定数量的“资源”，如基础设施、房地产、公园、大学、博物馆、海滩、居民等。区域营销理论将地方或区域资源当作是产品，将这些区域内的投资者、游客等买家当作是消费者。区域营销的发展策略包含两大要素：区域规划、开发和产品营销。区域规划、开发主要是为了改善本地的硬件和软件环境；区域产品营销，一方面着重分析本地的市场状况，以市场构成指导地方的规划和建设，另一方面，通过多种手段，塑造本地形象，吸引消费者。区域营销在不同的社会背景、不同的发展目标和不同的发展阶段，有不同的方式和策略。

区域营销作为区域发展策略在北美和西欧的一些城市的实施相对比较成功，但也存在一些不足的地方。传统的区域营销理论着重从本地角度研究区域的“产品”、“消费者”和“市场”，以此作为振兴区域城市经济、塑造区域形象、选择样板项目、销售本地产品和服务的基本依据。以区域营销作为区域规划工具有一定的局限性，也往往有不少误区。第一，将营销学的概念引入区域发展策略时，并不容易有效地鉴别区域的消费者，依此制定的目标和战略规划存在一定的不确定性。第二，区域营销注重本地的发展，往往可能和相邻的区域在竞争方面产生冲突，若多个地区同时竞争相同的资源和客户，可能会产生一些负面效应。第三，地理的空间要素，虽然在一些区域营销理论的论述中提到，但很少深入地讨论。第四，信息技术，特别是地理信息技术，与区域营销间的关系，也几乎没有理论方面的讨论和实践方面的验证。

地理信息系统正逐渐被营销学接受，成为营销管理的重要工具之一；它可以应用到以营销学为基础的区域营销战略中，改进传统的区域营销手段。一方面，地理空间是经济的重要因素之一，Krugman认为“跨越空间的交易存在费用，生产中存在规模经济”；专长于空间信息管理和分析的地理信息系统，是区域经济管理的重要工具。另一方面，基于地理位置的人口统计和社会经济数据统计，很大程度上改变了以往的市场分析方法，也为商业带来了新的营销手段。从地理信息科学的角度，重新审视区域营销策略，提供新的区域营销工具，可以在一定程度上弥补传统区域营销理论的不足。

基于地理信息和地理信息系统，区域营销的内容、目标、手段、数据和技术有了进一步的扩充和提高。如果存在小尺度空间上的人口统计数据、社会经济统计数据、基本的地理区域数据、适当的消费行为调查数据和研究模型，地理信息系统可用来方便地分析市场的组成结构和空间形态，从而为本地的设施管理和公共服务(如健康服务、交通和通讯设施服务、紧急情况服务、土地利用管理、城市空间规划等)提供有效的决策支持信息。基于Internet网络的多媒体信息技术和地理信息系统，可以打破区域空间限制，在全球范围内塑造区域形象和组织“促销”。区域营销需要的技术和数据在美国已经基本成熟，低价位的软件工具和空间数据，已形成一定的市场规模，很多官方和私人机构的网站上也已经有相当多的数据供应。在中国，计算机化的数据积累比较少，地理信息系统也相对昂贵，区域营销的手段还比较单一；但随着中国内部和国际间区域竞争的加剧，环境与资源问题的突出，地理信息系统有很广阔的应用潜力，将成为区域经济发展的重要工具。

4 适应区域营销战略的区域地理信息系统（以广东为例）

广东区域经济发展面临不少问题，如环境和资源的矛盾比较突出，地区经济水平很不平衡，特别是持续经济增长动力不足等。从区域营销战略的思路出发，本节着重从三个层次探讨适应区域营销战略的区域地理信息系统：①将已有数据资源空间化，建立基于地理空间的社会经济数据库系统；②建立基于Internet网络的数据交换中心，供应廉价或免费的空间数据；③地理信息系统技术开发和应用推广。

社会经济数据库系统是区域经济决策的重要依据之一。传统的社会经济系统，其数据结构主要以关系型的数据库为主，按专题和时间序列设计成数据表格，在某种意义上，是将传统的印刷年鉴资料数字化，便于学者统计分析和建立区域经济分析模型。比较新的趋势是（很多国家的统计部门）直接出版数字化的统计和抽样资料，并引入地理空间概念。在地理信息系统的支持下，用户可以根据自己的专业概念和应用目的，将这些统计数据按照一定的框架、方法、模型进行显示、模拟、聚集、抽象、转换。但是，建立详尽的社会经济数据库系统不仅需要比较多的资源，而且尚有一定的技术难度。一个比较实际的做法是充分利用现有的统计资料，建立标准化的地理编码，将现有的统计数据和地理数据合成。

建立基于Internet网络的空间数据服务中心的最终目的，是为各种各样的用户供应廉价或免费的空间数据。建设空间数据服务中心，首先要建立或引用一套空间数据质量标准、交换标准和描述标准；然后在区域性的信息基础设施上建立基于Web站点的空间数据仓储，使用户能够检索到数据储备，并了解数据的主题、空间范围、质量、版权等；如果有需要，用户还可以方便、快速地获得所需的数据。初级的数据仓储，主要是将区域性的地理和社会经济数据，采用几种常见的数据格式，存储于Web服务器，用户可以通过专门网页进行数据查询和下载。再进一步，建立专门的空间数据仓储和数据交割中心，加上比较完备的元数据和目录索引技术(如ANSI NISO的Z39.50标准)，构成空间数据基础设施。用户可以使用普通的数据引擎，使用关键字检索所需的空间数据。美国的大多数州已经建成了这样的数据服务中心。更先进的空间数据服务中心，是建立在“互操作”概念上的空间数据的共享、地理信息工具的共享；它的核心内容是分布式数据管理、协同计算，但这种理想的系统仍处于研究和开发的初级阶段。

区域地理信息系统的应用开发非常多样化，如:①规划用于基础设施、教育、研究开发和医疗服务方面的公共投资；②理性地分配自然资源和控制土地使用；③服务于商业机会的寻找、筛选和战略决策；④分析人口、社会经济活动的空间分布，模拟市场的空间分割；⑤为商业公司和政府部门提供决策信息等。这样的应用系统在中国目前还很少见或仅是原形系统，如服务于“招商引资”的京九铁路沿线投资环境信息系统。在美国已经有了一些应用的例子，如Economic Development Administration，Department of Commerce的Economic development geographic information systems，用于支持商业扩张和制定经济发展政策。开发多种多样的地理信息应用是区域营销战略成功的关键之一。

5 初步结论

面向商业和经济发展的地理信息系统仍然是一个比较新的概念，因而在实际应用中，会有很多不能确定的问题。其中两个最重要的问题是空间数据的缺乏和技术推广的困难。在中国，空间数据库的积累比较少，即使有一些数据存在，数据结构和格式也往往难于交换和共享；数据的积累需要消耗比较多的投资，这与中国的资金短缺相矛盾。同时，设计和实现可运行的、廉价的面向商业和经济发展的地理信息系统，对于现有的技术，也是一个很大的挑战。当前的GIS，仅只是“界面友好”，不是“应用友好”，只对GIS专业人员而言具有强大的功能，普通的用户却难于了解和掌握它。面向商业和经济发展的地理信息和地理信息技术，对经济的影响是长期性的，对于塑造灵活的、具有竞争能力的商业，在组织生产、营销、决策等方面具有一定的帮助作用；但另一方面，它需要高额资金投入，也要培养相应的专业人材，这些对于发展中国家并不是一件容易的事情。发展中国家的空间数据基础设施，几乎还没有启动，最多处于建设初期，空间信息仓储仍有待建立，更谈不上廉价的地理信息供应和地理技术服务。这些都会阻碍地理信息和地理技术的传播和推广。

地理信息系统与商业和经济(作为一般性的题目)和地理信息系统与基于区域营销的经济发展(作为一个子题目)，都是复杂的研究课题，本文只是一个初步总结，还有很多课题需要深入地研究。在技术层次上，需要结合中国的经济和技术现状，积累数字化的地理信息，利用已经存在的数据，逐步建立空间数据基础设施和空间信息仓储，并向社会提供廉价的地理信息和地理信息技术。在区域商业和经济发展层次上，仔细考虑空间在商业和经济活动中的重要性，将地理信息系统作为区域发展的战略工具和可以降低商业运行(生产、运输、营销和零售)成本的日常工具。从经济学的角度，空间经济只是经济的一个侧面，地理信息和地理信息技术应当和其它经济工具协调使用、相互补充。在中国的现实状况下，如何有效地积累地理空间数据，推广地理信息技术，建设有效的空间信息服务体系，如何将之溶入企业和政府的管理、评估、规划和决策业务中，如何合理使用稀有资源、降低交易成本等，都需要更深入的研究。

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关键词：供给侧；ICT服务增值；数字经济；实施路径

中图分类号：F062.9 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2017）06-0154-05

数字经济作为世界创新和包容性增长的动力，已经成为世界主要发达国家政府的共识，而数字经济战略的制定往往会使得这些国家在数字信息革命浪潮下占据国际制高点[1]（衡量数字经济主要是基础技术设施、IT和通信部门投资、电子商务和宽带普及率等）。2016年举办的杭州G20峰会，中国首次将数字经济列为峰会的一项重要议题，主持并起草了《G20数字经济发展与合作倡议》。如今，全球约有25亿人连接互联网，预计2020年互联网用户将增加到40亿人，2016年G20集F成员互联网经济规模达到4.2万亿美元，平均E-GDP增长率为4.2%，超出其GDP平均增长率5%以上。2010―2016年全球E-GDP平均增长率为11%，发达国家为8%、新兴经济体为18%。在数字经济不断驱动下，全球有28个国家制定了数字经济战略，分别是澳大利亚、比利时、加拿大、捷克、丹麦、爱沙尼亚、芬兰、法国、德国、希腊、爱尔兰、意大利、日本、韩国、卢森堡、墨西哥、荷兰、挪威、波兰、葡萄牙、斯洛伐克、斯洛文尼亚、西班牙、土耳其、英国、埃及、拉脱维亚和立陶宛。虽然一些国家并未制定整体数字经济战略，但数字经济内容被包含在国家宽带战略、电子政务战略和网络安全战略和国家创新战略之中。数字经济将是未来增长最快，也最具潜力的领域。

一、全球ICT产品贸易和服务贸易的背离

纵观全球主要国家信息、通信和技术（Information Communications Technology，简称ICT）产品贸易，其整体贸易中比重普遍出现下降趋势，这与经济全球化下生产网络的片段化和分散化趋势比较吻合[2]。与此相反，ICT服务贸易占各国服务贸易比重却普遍呈现上升趋势，表明ICT服务贸易对各国经济的促进作用在不断增强。

货物贸易方面，从出口看，2013年ICT产品出口占整体出口比重位居前十位的国家分别中国、韩国、斯洛伐克、匈牙利、捷克、以色列、爱沙尼亚、荷兰、美国和日本（如下页表1所示）。与2000年相比，有6个国家ICT产品出口占整体出口比重有所上升，分别是智利、捷克、波兰、斯洛伐克、中国和俄罗斯。从进口看，2013年ICT产品进口占整体进口比重位居前十位的国家分别是中国、匈牙利、斯洛伐克、捷克、美国、荷兰、日本、爱沙尼亚、韩国和瑞典。与2000年相比，2013年有六个国家的ICT产品进口占整体进口比重有所上升，分别是捷克、斯洛伐克、中国、俄罗斯、印度和印度尼西亚。

服务贸易方面，从出口看，2013年 ICT服务贸易出口占整体服务贸易出口比重位居前十位的国家分别是美国、英国、德国、印度、法国、爱尔兰、中国、荷兰、比利时和西班牙。较2000年相比，2013年有4个国家的ICT服务贸易出口占整体服务贸易出口比重有所下降，分别是印度、意大利、印度尼西亚和冰岛；而增长较快的国家则分别是爱尔兰、比利时、巴西、西班牙、中国、芬兰和卢森堡（见下页表1）。

二、全球ICT服务业增加值的贡献

选取上述38个国家的最终ICT服务业需求作为研究对象，就经济合作与发展组织（Organization for Economic Co-operation and Development，简称OECD）国家、非OECD国家、中国、印度、美国、韩国等国家和地区的ICT服务业对该38个国家的最终需求的满足程度进行分析，具体如下：

（一）ICT服务业自我增值贡献占比偏高且自给自足模式明显

在全球生产片段化趋势下，ICT服务业增值的自我贡献部分占整体需求比重一直居高不下，以OECD国家平均值来看，由1995年的75.73%下降至2011年的71.91%（如下页表2所示）。虽然呈现出小幅度下降，但是阶段性平均值一直在70%以上；相对于OECD国家，BRICS国家（包括巴西（Brazil）、俄罗斯（Russia）、印度（India）和中国（China））ICT服务业增值的自我贡献占整体需求比重则同样较高，由1995年的79.75%上升至2011年的82.89%，中国增幅相对较大，由1995年的84.29%上升到2011年的91.86%。ICT服务业的自我贡献率较高往往代表着该类服务业封闭度相对较高，其国内呈现典型的自给自足[3]。

（二）ICT服务业增值贡献表现出显著的区域集中性

以澳大利亚为例，1995年其ICT服务业自我增值为114.22亿美元，2000年、2005年、2008年、2009年、2010年和2011年分别为110.44亿美元、100.13亿美元、159.34亿美元、219.25亿美元、215.84亿美元和292.14亿美元，2000―2011年平均增速为20.73%，相对于全球对澳大利亚贡献的平均增速20.67%基本持平。但是，中国在其中所体现的参与度却较高，年平均增长率高达151.45%，2011年中国ICT服务业对澳大利亚最终需求的贡献值达到4.05亿美元。OECD国家ICT服务业对澳大利亚整体需求的贡献年均为7.99%，非OECD国家对其年均贡献为4.93%，亚太经合组织（Asia-Pacific Economic Cooperation，缩写为APEC）国家则为7.82%，东盟国家是1.93%，北美自贸区国家是2.13%。

（三）发展中国家ICT服务对中国需求贡献的地域集中度和发展相似度较高

在对中国贡献较大的国家或集团中，APEC国家、东南亚国家和东亚国家位居前列（如本文表3所示）。相对于1995年的ICT贡献值，2011年ICT贡献值排名靠前的国家和地区分别是日本、美国、韩国、澳大利亚、巴西、德国、马来西亚、英国、中国香港、中国台湾、印度尼西亚和印度。但从增长速度来看，排名靠前的均为发展中经济体，分别是巴西、印度、沙特阿拉伯、俄罗斯、印度尼西亚和马来西亚，相对于发展中国家而言，发达国家和地区的ICT服务业对中国贡献的增长速度较慢，如西班牙、荷兰、法国、日本、美国、德国、中国台湾和中国香港。可见，发展中国家的ICT服务对中国的贡献增速远超发达国家经济体。

三、全球数字经济战略的供给侧实施路径

从供给侧角度看，上述实施数字经济战略的28个国家努力改善、提供通信技术设施质量，促进信息通信技术领域变革[4]，其目标共性主要体现在：支持信息通信技术部门研究和开发，促进信息通信技术标准建立，吸引风险资本投资对信息通信技术投资，加强信息通信技术对外直接投资，促进信息通信技术产品和服务出口[5]。各国数字经济战略的供给侧实施路接幸韵录父龇矫妫

一是普遍加强国内ICT基础设施建设。各国普遍将国内宽带容量和速度，提高宽带覆盖面积进而更好连接较为偏远的地区。这些国家对未来基础设施建设的投入都设定了目标，比如，加拿大计划在未来五年内投入3.5亿加元使至少28万个加拿大家庭的宽带接入速度达到5兆比特每秒；美国国会考虑60亿美元的联邦拨款计划，以支持国内建设无线、互操作的宽带公共安全网络。提高宽带基础设施的弹性和适应性可以增强抵御自然灾害的能力[6]，这些国家通过建设包括海底电缆在内的国际信息技术基础设施，或者区域分布数据中心以鼓励和支持建设互联网的分布交换和备份系统[7]。

二是加速ICT新技术、商品和服务创新。这方面内容包括加速ICT研究和开发项目的培育，互联网、云计算和大数据分析是技术投资的优先领域，如开发超级计算机、发展云计算、深化大数据和信息网络分析；促进区域性或全球性ICT标准统一[8]，例如，欧盟为了实现成员国任何新的IT设备和应用程序、数据存储和服务的无缝交互链接进入，启动了互操作性标准建设；鼓励吸引外国资本对ICT领域进行投资，有些国家通过引入全球性竞争较强的风险投资改善ICT产业投资效应，或者鼓励初创型企业与传统产业融合发展，或者有针对性支持ICT创始公司在本国设立企业等[9]；扩大ICT产品和服务出口，例如墨西哥数字经济战略的目标就是成为全球排名第二的IT设备出口国，并且IT产值要在全球居第四位。

三是建设数据开放和电子政府。数据开放的重点主要是政府以及公共部门的数据向民众开放，为民众和企业提供跨境数据服务[10]。通过建设一站式的电子商务网站，能够确保政府公共部门可以在一定权限下进行数据访问，实现普通商业数据为国家层面和政府政策的制定提供支撑[11]。一些国家也通过建设数字信任来完善国家管理，例如建立居民数字身份识别和电子审批系统等。

四是开展数字身份和电子认证。公民电子身份体系建设，包括移动数字身份体系、推进公民电子身份识别认证跨境下的可操作性。政府通过投入大量资金来建设高度安全和有效的电子公民身份信息系统，以便为公民和私营部门提供移动设备参与下的高效和可使用性[12]。同时，加强个人和机构数字号码的分配和设计，以便系统快速准确地对身份识别和验证。根据目前对于数据需求特征，合理合法设置行业数据知情标准，以确保政府可以对需要了解的关键行业数据进行获取、分析或者公开[13]。另外，开展电子文档验证服务，例如数字签名验证。

五是维护数字隐私和安全。数字信任是数字经济战略的目标和核心所在，而隐私保护是建设数字信任的基础。上述各国数字经济战略几乎都涉及隐私保护问题，并将隐私保护视同于知识产权保护行为。其做法主要有：提倡公司在使用和公布传播信息资料的自律性，公布和践行数字公民行为准则[14]；出台最先进最有效的法律制度来保护公民和企业的核心敏感资料，比如为保障个人信息安全，专门成立机构来检测ICT技术的进步和技术形式的变革，及时修订落后法律和规章制度以符合技术进步要求，并且对已违反法律规定的相关方面实施制裁和惩戒；开展数字风险监测和预防研究，比如，政府与研究机构致力于开发和利用创新的网络安全监控系统，大力支持网络安全的相关研究等。

六是促进ICT与教育、医疗和运输结合。在加强ICT与教育融合方面，利用数字技术提高和改进驾驭系统的有效性，重视对教育机构的数字化建设投入，大规模开放在线课程，推广和改善在线学习环境，为方便民众在图书馆使用相关数据而提供的个性化学习辅助或高效快捷的宽带解决方案。在ICT技术手段与医疗体系结合方面，加速远程医疗系统建设，提供在线健康和医疗保健预定，全面普及建设老年人等医疗电子档案，扩大远程医疗保险和福利范围，汇总研究和分析远程电子医疗出现的医疗纠纷以及制约电子医疗推广的制度障碍[15]。在ICT与运输物流结合方面，主要是利用信息技术创造一个安全、经济和环境友好型的道路交通体系。

七是促进信息包容和提升数字职业技能。促进信息包容方面，不断扩大对宽带接入服务不足的地区进行扶持，特别是辅助家庭弱势的社会群体，政府加速推进全民数字素养水平，提高网上风险自我防范意识教育、网上机会识别能力和捕捉能力[16]。提升数字职业技能方面，提升数字化素养以帮助女性回归工作岗位，以Web为基础对劳动力进行培训、加大对数字培训机构公共资金支持，扩宽与数字技术相关的课程，提高ICT技术培训课程的数量，提高涉及信息和通信技术领域毕业生数量和水平，以及提高政府公务员数字技能。

四、对中国制定和实施数字经济发展战略的启示

全球金融危机后，新兴国家日渐成为世界经济增长动力，而我国则是世界经济发展的主要力量，在实施“中国制造2025”“互联网+”行动计划等国家重大战略的同时，应积极从供给侧角度制定和实施数字经济发展战略，并逐渐推动数字经济成为国家经济稳定增长的主要引擎。从以上主要国家实施数字经济战略的供给侧核心和实施路径看，可对我国数字经济战略的制定有以下几点启示：

一是培育国内数字市场。我国应大力培育国内数字经济良好的生存环境，在数字经济的管理上，政府监管和引导定位不是放松而是加强，在为数字经济参与方提供开放数据共享平台的同时，提供公开透明、法制化的市场环境。通过共享基础数据源方式促进数字经济参与方享有平等市场准入地位，进而降低参与的进入壁垒，扩大参与意识和创新意识。

二是大力发展ICT基础设施建设。这不仅要为数字经济发展创造良好的宽带服务支持，更要加快对最先进数字技术的推广和应用，不断跨越与发达国家间的技术鸿沟，努力ICT领域形成技术优势和主导权。建立国内统一的高标准的ICT技术设施网络，为国内创新型社会建设提供强大的数字信息共享和分享型支持。

三是加速ICT新技术和商品及服务创新。我国应为数字技术的革新项目提供资金激励，并建设以数字技术为基础的共享开放式平台，这要在研发领域率先实现数字和信息的开放共享，降低企业数据重复搜集和数据库建设的成本。

四是建设强大的数字开放平台，促进电子政府服务体系的形成，不断丰富服务层次和内容，全面铺开数字城市网和智慧民生服务体系建设。

五是开展公民和企业数字身份数据库建设。大力拓展数字身份的识别和认证体系建设，为深化公民和企业的其他相关数据的采集形成构建平台。

六是继续加大维护数字隐私和数字安全。大力开展确保数字隐私和数字安全的技术研发，高度确保对数字经济参与者的数字信息保护。

七是促进ICT与其他民生领域或产业的融合发展。形成一批切实可行的实用性技术以方便居民的日常生活，利用数字经济改善民生领域或助推其他产业，如智能制造业发展。

八是通过人力培训和开发不断提高数字经济参与者的数字职业技能水平，强调数字经济的普惠性，特备是要重视和实现对弱势群体的数字包容支持建设。

参考文献：

[1] D.W.Jorgenson，MS Ho，K.J.Stiroh.Lessons from the US growth resurgence[J].Journal of Policy Modeling，2010，（5）：453-470.

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2011，（1）：33-57.

篇13

通过对全国各省文化创意产业收入统计数据以及文化创意基地(园区)的分布情况分析，我们得出了以下结论：

中国文化创意产业已形成东部沿海集聚发展的总体格局

中国文化创意产业集群化分布进一步显现。以广东、北京、上海等地为代表的珠三角、环渤海和长三角等东部地区为国内文化创意产业发展的三极。此外，中部地区湖南、湖北，西部地区的四川、陕西也具备良好的产业基础。

国家级基地(园区)主要集中在东部沿海地区。截至2011年4月，国家已命名的文化创意产业各类相关基地、园区已达到350个，其中文化产业示范园区和基地在全国32个省(自治区、直辖市)都有分布，软件和动漫产业基地集中分布于中东部地区中心城市，以及成都、西安等西部区域中心城市。在全国204家文化产业基地中，其中东部沿海地区84家，占基地总数的41.17％；东北地区21家，占10.29％；中部44家，占21.56％；西部55家，占26.96％。11家国家级软件产业基地主要分布在北京、上海、西安、南京、济南、成都、广州、杭州、长沙、大连、珠海等东部经济发达城市及中西部区域中心城市。8个国家数字出版基地主要分布在上海、重庆、杭州、长沙、武汉、天津、广州、北京等科技和文化融合能力强的城市。

东部城市文化创意产业发展特色明显。北京成为全国领先的科技创意中心，软件、动漫及新闻出版产业居于全国前列。上海文化金融发达，拥有全国第一家私募基金“华人文化产业投资基金”和文化产权交易所，截止到2011年6月，共计有8家文化创意类企业在海内外上市。深圳是中国现代平面设计的发源地，逐渐发展成为南方著名的创意设计之都，一批以腾迅、A8音乐、华强文化、华视传媒等为代表的依托高新技术，以数字内容为主体、以自主知识产权为核心的高成长型文化科技型企业的发展迅速。苏州是全国著名的文化旅游和文化科技新区，古镇、丝绸等文化旅游业兴盛。

总体来看，中国文化创意产业不平衡发展特点突出，这是由文化创意产业自身的特性所决定的，文化创意产业空间运动的一个显著特点是它的现代性指向，文化创意产业的发展随着区域文化经济发展的繁荣程度而呈现较大的差异。文化创意产业是高度的人才、资金和技术密集型产业，经济发达地区在市场竞争中处于优势，此外中国文化创意产业空间运动还呈现以下两个特征：

文化创意产业资源和要素加速向区域中心城市集聚。城市是文化创意产业生存和发展的主要空间，没有城市，就没有文化创意产业。区域中心城市与周边城市及腹地经济之间有着紧密的联系和分工，这种分工是在历史和社会发展此消彼长形成的，区域中心城市在人才、资金获取以及文化消费主体和空间等方面比一般城市具有更大的发展空间，文化创意产业资源和要素加速向区域中心城市集聚。

科技和资本改变区域文化创意产业的发展格局。数字信息技术和网络技术广泛应用，带来了文化生产、文化传播和文化创新的重大革命，软件、动漫游戏、数字新媒体等新兴数字文化产业的异军突起能够快速提升区域文化创意产业规模，改变区域文化创意产业发展格局，西部城市成都、西安，中部城市长沙等地区后来居上。资本在文化创意产业领域跨地区、跨部门、跨行业的整合与应用，在一定程度上拉开了区域文化创意产业发展的差距，在文化金融创新和文化资本力量雄厚的深圳、苏州、无锡、三亚等地，产业发展相对较快。

针对以上文化创意产业区域分布特征和空间演变趋势，为了有效推进文化创意产业发展，实现产业规模倍增，赛迪顾问认为需要构建多区域、多层次和多模式的空间总体发展格局，按照城市的规模等级不同进行合理分工，此外，各地要通过对文化空间载体的规划与建设，推进区域文化转型和价值重构。

第一，构建多区域、多层次、多模式的空间总体发展格局。针对中国文化创意产业发展不平衡的基本事实，构建多区域、多层次和多模式的空间总体发展格局，实现差异化、均衡和一体化发展态势。优化环渤海、长三角、珠三角文化创意产业发展重点区域，加快中原经济区、长江中游地区、成渝地区、关中-天水地区、滇中地区等文化资源丰富的地区产业集群建设。根据各区域不同的经济发展水平、不同区域的文化气质和文化资源要素禀赋，构建多层次的文化创意产业发展格局，各地区在进行文化创意产业规划时，必须要从本地区文化资源比较优势入手，选择能够充分发挥本地区文化资源比较优势的战略主导产业。

篇14

【关键词】中职金融事务专业 创新教学 信息化支持 课程改革

一、背景

本文是以“珠三角”地区，尤其是广州市的经济及金融业的快速发展和人才需求现状出发，进行中职金融事务专业课程改革新模式探讨和实践，本文以广州市财经职业学校金融事务专业建设为基础，进行课程改革及新模式实践探讨，树立及展示中职金融事务专业对金融行业岗位、职场的了解以及认知、核心业务岗位实训等。通过信息化新技术支持和校企联合开发模式，针对专业教学与实训打造创新的金融事务专业一站式综合实训平台，实现移动教学与平台化教学新模式结合，把专业实训系统、专业精品课程、专业资源库、职称考证与职业规划等相结合，打造金融事务专业平台门户，实现统一账户、统一管理、统一登录，并与学校的数字化校园系统对接，形成了专业数字化集群。所有课件及课程资源库全部开发成电子化、标准化模式，在教学与实践过程中，体验到了信息化的创新技术，让专业老师和学生感受到信息化教学的方便、快捷及创新形式，让学生充分体验职场及职业的魅力和精髓。结合本专业课程建设与改革进行问题阐述和解决。

二、广州市财经职业学校金融事务专业介绍

金融事务专业自1997年开办以来，为广州市四大国有银行等金融机构输送了大批人才，本专业秉承“为社会服务，做大家满意的专业”的专业发展思想，坚持“以就业为导向，以学生为中心”的专业建设宗旨，积极探索专业课程建设、课堂教学方法、师资队伍建设、实训室建设、学生学业评价等教育教改方面的研究。多年来为珠三角地区及广州市培养了大批金融专业人才和社会培训，在专业建设及人才培养等方面树立了良好的新典范、新标准和新模式。

三、 珠三角 金融人才需求与现状

1.珠三角地区金融人才群需求

珠三角地区广州是核心，区域经济发展迅猛，尤其是改革开放三十年来，珠三角全区经济发展稳定，改革开放的活力彰显了区域经济魅力。由于本区域距离港澳特别行政区域较近，在眼下金融业态多元化的发展下，广州与港澳的区域经济合作与交流更多更广，本区域诞生了众多的著名金融企业。例如广发银行、民生广州银行、友邦保险、广发证券等等，在新经济环境和新模式下，金融业态发展迅猛，尤其是中小金融服务机构及民营金融机构的介入，本区域中小及小微企业较多，尤其是服务业及商贸流通和生产制造企业，在金融机构业务服务中，面对这样的客户如何进行专业化服务，这就给金融事务专业的人才培养提出了艰巨任务，不仅仅要求掌握金融事务本专业的技能知识和业务实操，还得需要了解客户的需求和客户的经营。在实际的金融事务服务工作中，在岗位技能和职业技能都需要转变观念和能力提升。不仅仅可以服务于本岗位工作，还可全程服务于客户的业务，从客户角度出发完成金融专业岗位所需的360度服务（例如客户企业的经营情况、金融服务的需求变化、企业金融服务的需求等等），客户的满意和客户的服务是增加客户与业务，业务与客户的粘合剂。这样的服务群体给中职金融事务专业提出了新挑战，不仅仅要求从专业能力及岗位业务能力要符合行业需求，在产品营销、产品服务及如何借助信息化手段进行金融产品推广和传播，例如目前的微信银行，微信服务、余额宝等互联网新产品。

2.金融人才就业岗位群分析

金融业务指经营金融产品的特殊行业，包括银行、保险、投资理财与证券，按照目前的岗位设置标准和就业从业适应岗位，金融事务岗位集群如下分类：

涉及财经类：企事业单位的会计、与银行、保险及证券打交道的金融工作人员

银行事务工作岗位：银行对公对私的操作人员及会计员及柜台储蓄等

保险事务： 保险销售人员及保险外勤等

证券事务：证券公司交易员、证券公司销售员、证券公司操作员等

投资理财事务： 理财顾问助理及在金融机构服务的专属理财人员。

互联网金融人才：互联网金融公司业务员

3.珠三角金融人才现状

珠三角区域广阔，经济发达，金融行业发展快速，特别优势是近距离接壤世界香港金融中心，在金融业务发展和改革趋于前卫，结合地域优势和经济发展，金融人才需求旺盛。在目前社会环境下，金融人才系统教育和培训还不够完善。人才专业及培养的学历层次较多，高学历人才培养还不完全与金融业务全岗位相匹配，还是属于基层岗位培养与阶梯培养模式，不利于其自身的职业发展和业务能力提升。从目前的就业形势和人才市场需求看，中职金融事务毕业生还有很大人才需求空间，一方面金融机构基础业务工作具体、岗位分工较细、且业务相对简单，本科以上层次专业人才吸引力较弱。但在中职金融事务专业人才需求和就业导向下的教学特色，人才培养对金融行业具体业务的实际操作能力和职业规划能力较强。完全能满足金融行业基层基本业务操作和业务处理，中职人才成本相对较低。

四、专业建设新模式探讨与实践尝试

我校借助示范校建设契机，在专业建设和课程改革及等方面做了些创新尝试和实践。与多个金融行业机构和组织进行产学研合作与研究，并与信息化技术公司合作，从教学设计到专业数字化资源库一站式平台建设，再到人才培养新模式尝试，通过创新的信息化技术进行教学过程梳理和改革。专业老师与合作企业人员及信息化技术公司组建专业建设项目小组，利用信息化新技术进行专业建设改革，逐渐实现电子化、信息化、标准化。下面是一些进行尝试的一些实践和做法。我校也会在不断地从金融事务专业本身出发，不断提升和完善，培养出更多出色、优秀、技能超强的中职学生和专业人才。

1.人才培养层面

在本区域与众多金融机构企业、人才协会及金融服务组织，进行专业人才需求及岗位能力模型调研与研究，走访并入户金融专业机构核心岗位，进行核心岗位专业人才技能需求提炼和人才岗位需求胜任模型，核心原则是“企业需要什么人才，我们培养什么人才”，把人才定位为高价值的特殊产品。

针对市场对人才需求，把金融事务专业目标界定为：培养适应区域经济发展建设需求的专业人才，具有与本专业相适应的岗位能力和良好的职业道德，能熟练掌握国家的法律法规，具备一定的信息化处理能力。并具备专业化的金融知识和掌握金融业务的具体业务操作方法和操作技能。注重初级、中级、高级不同梯队的专业人才培养，为可以胜任在银行、保险、证券及理财、基金公司等就职做好基本基础，也同时为将来从事比较专业的金融业务操作和岗位操作做好核心岗位技能储备和能力提升。

2.制定金融事务专业培养模式和模型

金融中职培养模型是以专业基础理论和知识为基础，按照核心金融行业业务为实训和实操为核心。侧重与业务实际运作和训练，贴心真实企业业务操作和作业，按照“真实企业核心业务为主”开展任务式教育和教学，提高学生的动手能力和课程兴趣，进行分组互动、学生互动、老师和学生互动等。在专业知识培养角度不仅仅重视专业知识还特别注重金融行业综合能力，例如金融行业的产品营销、客户服务及素质与素养、金融行业的发展历史、关键核心工作流程、核心工作业务描述、真实的业务实操场景，关键的核心业务表单和文书等，抽象出关键业务能力模型或核心岗位业务能力模型。为后续的实习和就业打下良好的坚实基础。例如金融行业的核心业务处理、团队协作意识、精神面貌及为人处世等技巧。让学生通过数字化资源库及精品课程及顶岗实习与实践，了解和认知金融行业所需专业知识和业务作业操作。让学生第一时间近距离进行企业真实业务了解和学习，掌握和了解金融行业最新发展趋势和业务发展变化。通过与合作企业及社会用人单位合作，通过信息化技术与他们网站及用人需求整合，第一时间到专业平台。

3.课程改革层面

课程设计层面基本是以信息化数字化及标准化为准，通过信息化手段和新技术进行课程设计与教学。例如本专业进行校企合作开发金融事务专业数字化资源平台，与学校的数字化校园集成使用，与实训模拟软件对接，并自行开发了移动比赛平台、数字化资源库、考证平台、微课堂及多门精品课程，通过信息化手段进行学生评价、考证与综合训练及在线调研整合。尤其是教学过程中课件移动化，学生可以使用手机或平板电脑进行学习与资源库访问和学习，通过统一账号统一登录统一管理，实现本专业资源集群和共建共享。学生的顶岗实习、就业管理实现数字化和移动化，学生签到、人员管理及就业信息等。逐步建设成为本区域及本校特色专业的数字化专业集群平台，让学生和老师及社会、企业等实现一站式信息与管理。

4.专业教学层面

教学层面我们进行了引企入校及订单班培养合作模式。让金融行业机构的专业人员作为专业兼职教师，从业务一线前沿及核心岗位业务操作入手，进行专业技能培训与培养。逐步打造多元化金融专业课程，培养混合式金融人才，提炼企业的核心岗位职责、岗位流程与岗位核心业务描述、尤其是核心工作业务场景，让学生在课堂就可以通过数字化资源库进行金融行业岗位及工作场景认知与了解。并伴随专业实训软件系统进行业务模拟操作和作业，形成任务式驱动或实训游戏驱动。课件建设与设计全部是电子化，考试题库全部是电子化，考试测评全部是电子化。

五、结束语

中职金融事务专业建设与改革，任重道远，还需要不断完善和提升，尤其是新技术新经济模式与新改革的变化和尝试。从学校及本专业出发，我们还有很多艰难道路要走。还需要与各位兄弟单位学校、行业企业单位职教专家及信息化专家合作与交流。通过两年建设，逐步成为珠三角地区及本市甚至全国金融事务专业标准和样板。

【参考文献】