发布时间:2023-12-25 14:35:15
序言:作为思想的载体和知识的探索者,写作是一种独特的艺术,我们为您准备了不同风格的14篇治理空气污染的建议,期待它们能激发您的灵感。
1
尊敬的居民们:
你们好!
最近连续一个月没下雨,空气污染指数一直很高。走在街上,风里都带着一阵阵灰尘。听别人说,这就叫做空气污染。所谓空气污染,一般是指人为原因所引起的大气污染。我很讨厌空气污染,它不仅会让人觉得很不舒服,还会带来很多疾病。(1.写明存在的问题,也就是存在的不良现象)
我发现,空气污染指数这么高,主要来自于工业企业和交通运输。人类无节制地向空气中排放废气和固体废弃物。工业企业是大气污染的主要来源,也是大气卫生防护工作的重点之一。随着工业的迅速发展,大气污染物的种类和数量日益增多。
近几十年来,由于交通运输事业的发展,城市行驶的汽车日益增多,火车、轮船、飞机等客货运输频繁,这些又给城市增加了新的大气污染源。其中最严重的是汽车排出的废气。(2.写明污染问题产生的原因)
由上可知,空气污染所造成的后果是极其严重的,人们要想尽终其天年,必须保持和创造一个干净的空气环境,在这方面,我觉得我们应采取以下必要的措施:(3.写出解决问题的若干建议,至少3-5条,每条略带解释)
1. 植树造林,美化环境。
人们都有这样的感受,当你在闷热的夏季来到凉爽的海滨或喷水池边时,会感到心旷神治。雷雨之后,到屋外走一走,也会感到空气清新,呼吸舒畅。因此,植树造林,可以有效治理污染的空气,美化环境。
2. 发展新能源,减少或防止污染物的排放。
新能源在自然界大量存在,我们熟知的太阳能、风能、潮汐能、地热等,都是干净的新能源。目前,发展这些新能源,能够减少污染物的排放。
3. 尽量环保出行,少开车。
汽车尾气的污染是主要空气污染的原因。如果能提倡市民少开车,尽量环保出行,使用公交、自行车或者步行,应该会对治理空气污染有好处。
减少二氧化碳的排放,选择低碳生活是我们每个公民应尽的责任。为此, 让我们为保护环境贡献力量,造福自己的子孙后代吧!
建议人:XXX
20XX年X月X日
2
亲爱的市民朋友们:
碧水蓝天、健康宜居的生态环境,既是城市科学发展、社会文明进步的基本指标,也是建设一区一城新房山、实现房山梦的重要任务。然而,日益严重的大气污染正影响着你我身心健康,更与我们的生态宜居梦想背道而驰。
为了有效优化城市环境,让广大市民呼吸上更新鲜的空气,房山区率先行动,全民动员,集全区之力开展大气污染防治专项行动。我们大家既是现在的行动者,更是未来的受益者。为此,我们向全体市民发出倡议:
1、做低碳生活的引导者。为了城市更加宜居、生活更加健康,希望广大市民朋友改变饮食习惯,减少烹饪用油,拒绝露天烧烤。倡导绿色家居,多用节能家电、环保产品。树立绿色生活方式,随手关灯、少用空调、节约用电。
2、做绿色出行的践行者。大气质量事关群众身心健康,也事关房山投资环境和整体形象。为尽早驱散漫天阴霾,出行时少开私家车,多采用公交地铁、骑自行车和步行的方式,给房山的交通减轻一些负担,让房山的空气减少一些污染。
3、做环境保护的宣传者。蓝天你我共有,美丽要靠大家。大气治理从小事做起,绿色生活从身边开始。积极参与环保公益活动,宣传绿色生活知识,用实际行动影响带动身边的每一个人,为建设生态宜居新房山汇聚正能量!
市民朋友们:你出力、我出力,蓝天更美丽;你添彩、我添彩,房山更精彩。我们是房山的主人,我们工作在房山,住在房山,热爱房山、建设房山、美化房山是我们义不容辞的责任,让我们万众一心,迎难而上,为把房山建设成为一个竞争力更强、知名度更广、文明程度更高、人居环境更佳的首都高端制造业新区和现代生态休闲新城而努力!
建议人:XXX
20XX年X月X日
3
尊敬的市长:
您好!
我是**市的一名小学生。济*是历史名城,山美水秀,72名泉享誉中外,被称为泉城。但是,也有许多不尽人意的地方,我谨去信向您指出济南市的不足之处,并提出改进的建议,供您参考。
济*南部是秀丽的山区,北部是黄河的滩区,地势的特点造成了济南空气流通不畅,再加上济南最近几年空气污染严重,因此,济南的空气质量在全国47个重点城市中一直排在倒数第一!您还记得9月26日的那场狼烟吗?那天泉城弥漫着烟雾,能见度极差,人连10米内都看不清,引起道路堵塞和多起车祸,飞机更是没法起飞,民航山东空管分局局长说:因为跑道能见度低于350米的起飞标准,有12架飞机延误起飞半个小时,另外到港的14个航班,因为跑道视程不到150米,只能在空中等待降落,其中一个航班在空中待了一小时。
您看,市长,空气污染的危害有多大啊!它不但造成不可估量的经济损失,而且还给市民的身体健康造成极大危害,刺鼻的烟雾,使许多老人呼吸困难,有的还发生气管炎。
这起狼烟事件的原因是烧秸秆和汽车排放尾气造成的,因此,我提出以下建议:
1.把秸秆回收,做成工艺品。
2.倡议大家外出如果目的地不远的话步行或骑车去,这样既锻炼了身体又保护了环境。
3.严禁烧秸秆。
4.秸秆可以加工成肥料入土。
5.秸秆还可以加工成为一些动物的饲料。
6.多植树,让树来净化空气。
7.把秸秆绞成碎末,涂抹在广告牌上。
8.改进公交车排气气管,减少公交车的尾气排放。
9.增加公交车。
希望以上意见您能慎重考虑。
9月28日,北京市环境保护监测中心首批建成的20个PM2.5监测站向社会了实时的监测数据。市民可随时上网,通过网站空气质量平台查询PM2.5试运行监测数据。
选择最适合北京的监测仪器和方法
10月6日,第二批共15个PM2.5监测站点也开始在线数据。至此,北京市PM2.5监测网络的35个监测站点全部建成并投入运行,比年初市政府要求的时间提前了近3个月。
很多人尽管看不太懂这些数据,但仍然觉得很欣慰。“不管怎么说,数据终于还是发出来了,这就算是一个进步了。”一位新浪网友看到媒体的报道时这样评论道。
然而,对于监测数据的准确性,许多人仍心存疑虑,有些人还拿北京的监测数据与美国大使馆的监测数据进行比较。对此,中科院大气物理研究所王庚辰研究员指出,目前全世界并没有统一的或绝对标准的PM2.5监测方法,每种方法以及使用的仪器会因应用环境,特别是气象条件(包括温度、湿度、气压等)的不同,其工作状态也不同,进而监测的数据也可能有所不同。
不过无论选择哪种仪器,哪种方法,都可以把结果拿出来与国际上公认的传统方法——称重法的监测结果进行比对,以确保监测尽可能反映实际水平。但称重法的程序较为繁琐,必须是在恒温恒湿的环境下进行人工采样,再用精密仪器对样品称重,计算出污染物的数值。这种方法基本依靠人工实现,无法实现自动化,也不能实现数据的连续监测,因此通常只是用来作为一种参照比对用的方法使用。“用其他方法得出的结果与称重法结果比对,如果差异在许可范围内,那么这种方法就是可用的;超出了规定的范围,就不适合了。” 北京市环境保护监测中心大气环境自动监测室副主任李云婷说。
从今年2月起,国家环境监测总站组织了多次全国性的PM2.5监测比对实验,确定了我国PM2.5监测方法和监测仪器目录。根据国家的新标准,北京市结合本地的地理气象条件,选择并采购了美国热电公司的监测仪器,使用微振荡天平法监测PM2.5。
李云婷认为,这种仪器和方法很适合北京地区,而且之前我们监测PM10使用的也是同种测量方法的该公司同类型产品,从历史数据的延续性、可比性考虑,也是非常科学的选择。
35个站点准确反映北京PM2.5空间布局
在北京建成的35个PM2.5监测点中,有些位于公园、绿地附近,一些人由此认为选点不够客观,是否掩盖了空气真实污染程度?
对此,李云婷解释说,站点位置的选择是按其功能来划分的。北京的站点包括城市环境评价点、城市清洁对照点、区域背景传输点、交通污染监控点四种类型,不同的类型,其选点位置及周边环境的选择也是不一样的。城市环境评价点的功能是评价城市人居环境空气质量的平均状况,布点要求是在城市建成区,人口相对聚集,远离污染源,周围比较开阔。这类站点都在城市中心区或城关镇。有的监测点虽然建在公园绿地,比如天坛公园内的站点,但其与居民区的距离不超过100米,反映的仍然是本区域的城市环境状况。
北京市此前建成的27个站点更突出城市环境的评价,而今年新建成的监测点,则进一步强化了交通污染监控功能,新增的8个站点,有5个都是交通污染监控点。这些监控点设置于车流量大、路网密集的交通主干线周边,用以反映交通干线周边的环境空气质量状况、掌握机动车尾气排放的规律、时空分布变化等特点,便于今后开展有针对性的治理工作。
王庚辰表示,北京市现在建的35个PM2.5的监测点城乡分布都较为合理,无论是交通要道、人类活动集中的地方和偏僻的乡村、空旷的绿地都有站点。“这样就可以让我们比较科学地、客观地来认识整个北京市,包括郊区,它的整个PM2.5分布状况,我们可以根据这个分布状况来判断哪一些地区值是常年偏高的,这个排放源在哪?影响怎么样?这样我们将来治理空气污染会更有目的性,针对性。”他说。
让采集的数据更真实展现北京空气质量状况
节能减排到了一年最紧要的冲刺阶段,PM2.5也开始从“摸石头过河”逐渐转向正轨。
北京试运行监测PM2.5数据已近一月,这些数据又是如何生成的呢?在西直门北大街的一个交通污染监测站,记者看到,辅路旁一个四周围有栅栏的小房子顶上,矗立着几根约一人高的白色铁柱子,这些柱子都戴着一个个圆盘式的“帽子”,帽子下面留有几层很宽的空隙。“这些空隙就是进气口,空气中的各种颗粒物通过这个进气口,通过管子被吸入到下面的自动监测仪器中进行测量。因为这个监测站不只监测PM2.5,也监测其他的空气污染物,所以这上面有一根采样管是用于监测PM2.5的,有一根采样管是用于监测PM10的,还有一根则是用于监测气态污染物的,如SO2、NO2、CO、O3等。” 北京市环境保护监测中心大气环境自动监测室另一位副主任魏强介绍说。
进入监测站的小房间,只见里面摆放着各种正在运行的监测仪器。其中靠近外墙边的一台机器被分成了上下两个机箱,这就是新安装的PM2.5监测仪。“你看这个屏幕上显示的‘6.46’的数字,它就是上一个小时(15点至16点)这里监测到的PM2.5质量浓度平均值,也就是我们在网上实时的数据。”他说。
据了解,数据采集器收集来数据要每5分钟一次,在这里先算出平均值存储起来,然后每隔半小时一次把数据(共6个)传回到监测中心的机房,机房再根据数据的要求,自动换算出每小时的平均值和每天的平均值,向社会公布。
关键词:灰色关联度;主成分分析;多元线性回归
中图分类号:F205 文献标识码:A
文章编号:1005-913X(2014)01-0051-02
一、武汉市空气污染概况
(一)研究对象分析
近年来武汉市为了追求经济快速发展而忽略对环境的保护,进而导致空气质量与经济发展严重失调。针对于空气质量发展与经济发展的一个权衡,最大化的以全面协调可持续发展的经济发展研究。以武汉市1996-2012年空气质量监测数据和社会经济发展数据为依据,着重分析空气污染对武汉社会经济发展的影响,并提出空气质量管理的对策建议。分析研究对象策略见图1。
(二)合理研究假设
1.API值对不同污染物的危害程度具有可度量性,即:相同API值对应的不同污染物危害程度相等。2.忽略数据更新频率为每小时一次,的数据或会有所延滞,或不能及时更新的影响。3.当遇到监测仪器校零、校标等日常维护行为,或出现仪器故障、通信故障、停电等情况,可能会出现不能及时更新或某些站点没有数据。本次旨在尽最大努力及时满足公众知悉城市环境空气质量需求。
二、武汉市空气质量研究的定量分析
(一)概论
环境系统是一个比较复杂的系统,所以,空气污染现象也一定是一个多因素共同作用的结果,不同的因素对污染程度的影响的大小不同,其中,对空气污染程度影响最大的作用因素,我们称之为“主要因素”。而“影响”这个概念是一个模糊的,定性的概念。因此,欲确定空气环境污染的“主要因素”就应该收集不同作用因素的数据,对数据进行分析处理,引入量化指标对其影响程度进行评估,并根据这个量化指标,最终确定其对空气污染程度影度大小。根据相关的大气科学资料,我们需要确定对城市空气污染程度影响较大的几个因素。
四、武汉市空气污染治理的建议
加强预防,预防是环境空气污染防治的基础,没有检测手段就很难对环境空气进行有效的监督预警,要进行预防,这就要求对环境空气质量进行监测,对环境空气质量进行管理,及时发现生活中存在的问题,指导居民进行生产生活,以促进生产环境的可持续发展。
加强治理,需要在管理制度、技术上综合进行,管理上:实施流域综合管理计划,统一规划空气污染控制政策和设立执行部门,进行空气污染的综合治理。从领导层开始加强对空气污染防治工作的重视,增强领导工作的针对性、超前性,抓好组织落实,完善相应的组织管理机构,制定切实可行的实施方案,建立目标责任制,分阶段、有重要地推动工作开展。
严格法律制度,强化环境管理,政府和环境保护部门要抓紧制定和完善农业环境保护法律和法规,充分运用法律、经济、行政和技术手段保障生态环境建设的顺利进行,严厉打击破坏生态环境犯罪行为。
参考文献:
[1] 司守奎,孙玺菁.数学建模算法与应用[M].北京:国防工业出版社,2011.
[2] 邓维斌,唐兴艳,胡大权,周宇敏.SPSS19.0统计分析实用教程[M].北京:电子工业出版社,2012.
关键词:空气污染;治理技术;区域协同治理;公众参与;环境保护 文献标识码:A
中图分类号:X832 文章编号:1009-2374(2016)22-0082-02 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2016.22.040
1 我国空气污染治理的现状
近年来,伴随着经济的快速发展和城市化程度的提高,我国空气污染问题凸显,引起了政府的高度重视和社会公众的广泛关注。城市化和工业化的快速发展过程中,高污染高能耗的生产方式,是造成城市空气污染的原因之一。我国政府已经采取了一系列措施,出台了相关政策法规来治理空气污染问题。2012年9月,国务院批复了《重点区域大气污染防治应急方案(试行)》,2013年9月,国务院了《大气污染防治行动计划》。2016年1月1日执行的新修订的《大气污染防治法》,在修订过程中广泛征求社会各界的意见,对于污染物排放等各方面都有了更为明确和严格的规定。通过与法律配套的节能减排、新能源的应用等一些政策的推行,空气污染得到了一定程度的控制,空气质量有所好转,但还存在着一些问题。
2 空气污染治理存在的问题
2.1 空气污染治理还需加强
政府采取了多种措施来治理空气污染,但在空气污染治理相关法律法规、激励政策等方面还有不完善的地方。完善的空气污染治理制度能够调动各方参与主体相互配合、共同治理,然而法律体系的不完善,对各方的约束力不够。我国近年来在空气污染治理方面出台了一系列法律法规,对大气污染防治标准、达标规划、大气污染防治的监督管理等方面作了规定。但是,我国的大气污染相关法律法规还需要不断地细化、扩充、修订。目前关于空气污染治理的法律体系还不够完善,给实际的执法过程带来了一些困难。目前对违法排放的惩罚以行政执法、罚款等手段为主,没有形成长效的制约机制。此外,对企业自主节能减排的激励机制不够完善,通过税收、贷款、政府采购等手段能够激励企业自主节能减排来治理空气污染,但我国目前以经济为主的污染治理机制还不完善,企业缺乏从内部提升技术水平,减少污染的动力。目前,政府在空气污染治理中开始尝试区域联防的治理方法。空气在地域之间的流动性也给空气污染的监督和管理带来了困难,通过政府间的合作,对区域内的重大环保相关项目的建设进行统一规划,对区域内空气污染事件实现联合执法,通过政府合作实现区域内对空气污染的协同治理。对空气污染的协同治理还处在起步阶段,对于地方政府间合作的权责划分还要有相关的法律为保障,建立合理的制度体系,推动区域联防治理空气污染治理。
2.2 治理技术有待提升
空气污染的治理需要技术的支持,需要先进有效的空气检测技术及时监控空气质量指标,目前对空气污染的检测经常受到资金和技术水平的限制,未采用最先进省时的设备和技术,影响了检测的时效性,不利于执法部门及时采取措施处理违规排放行为。
空气污染的治理和改善不仅需要政府的外部监管,更需要企业内部技术的提升,通过先进的技术,提高材料的利用率以及对于废气的处理能力,实现企业节能减排,这对企业在资金、科研能力和科技人才方面都会有比较高的要求,需要企业投入大量时间和人力到技术研发中去,同时技术研发、引入国外先进的废气处理技术以及吸纳优秀的科研人员都需要大量的资金支持。一些中小企业由于规模比较小,缺乏足够的人力和资金进行技术的研发和改进,靠企业自身实现技术提升困难比较大,很难通过技术的改进提高能源利用率来减少废气的排放,这些企业的发展需要政府的大力支持。
2.3 公众参与的有效性不足
空气污染问题的治理还需要完善和有力的公众参与和社会监督。对企业的监管仅仅靠政府的行政监管是不够的,更需要社会的力量。通过非政府组织和公民对企业污染排放的监督是改进企业污染的有效方式,特别是借助新闻媒体平台,公众的意见可以更加快捷有效地传递,可以对相关事件展开充分的讨论,表达对于空气污染相关事件和政策的看法和见解,这有助于政府政策的制定和对空气污染的监督。但由于信息的公开程度的不足,向环境组织和公众公开空气质量信息的制度不健全,公众获取空气质量的信息并不容易。同时由于制度的不完善,公众对于违法排放企业的监督效果有限,公众参与的有效性不足,这在一定程度上减损了公众监督的力度。
3 治理空气污染的对策建议
3.1 健全空气污染治理相关法律法规
完善的法律体系是治理空气污染的必要前提。在进一步完善、修订《大气污染防治法》和《环境保护法》的同时,还需要制定更加细化的专项法律法规,增强法律法规的可操作性。而且还要完善公众参与大气污染治理的相关法律,为公众参与空气污染治理提供法律保障。对于违反大气保护相关法律法规,违规排放废气,造成严重污染的企业,政府应加大惩治力度。在有法可依的基础上,还要做到执法必严。此外,在区域联防治理空气污染中,政府要制定完善的区域合作治理机制,协调区域合作中利益相关者的关系,并探索这种模式的有效推广。
【论文关键词】:室内空气污染;来源;浓度;治理
【论文摘要】:文章浅谈了室内空气污染物的来源,并对不同的治理方法的利弊特点进行分析。
大量资料表明室内空气污染程度往往比室外还高,是继“煤烟型”“光化学烟雾型”污染后的第三污染时期。所以,建设部于2002年颁布了《民用建筑工程室内环境污染控制规范》,并与2006年进行了修订,对建筑工程室内污染物甲醛、苯、TVOC、氡、氨进行进行控制。
室内空气污染物来源于装修材料。甲醛的来源:室内装修或家具中使用的材料,诸如胶合板、细木工板、中密度纤维板、刨花板、贴墙布、壁纸、化纤地毯、油漆、涂料、粘合剂等等均不同程度地含有甲醛或可水解为甲醛的化学物质。这些残留的或分解出来的甲醛会逐渐向周围环境中释放,最长释放期可达十几年。苯及甲苯、二甲苯的来源:① 作为有机溶剂,如油漆的添加剂和稀释剂; ② 防水材料添加剂; ③ 装饰材料、人造板家具等使用的粘合剂的溶液。因为国家对苯含量控制比较严格,所以很多材料以甲苯、二甲苯替代苯,苯对人体的危害性大于甲苯和二甲苯。氨主要来源:建筑材料中的混凝土外加剂,在我们南方地区,防冻剂使用较少,所以氨的含量相对较少,还有来自于室内装饰材料中的添加剂和增白剂;总挥发有机化合物TVOC主要来源:各种涂料,粘合剂和各种人造材料等。氡是一种放射性气体,主要在水泥、沙石、砖块中形成后,一部分会跑到空气中来,各种污染物对人体都造成一定的危害。
根据《民用建筑工程室内环境污染控制规范》,室内环境甲醛、苯、TVOC、氨浓度进行检测时,对采用自然通风的民用建筑工程,检测应在对外门窗关毕1h后进行。门窗只关闭一小时时,时间太短,室内污染物浓度一般不会超标,但是人们在房间睡眠时间一般不会低于8小时,此时房间大都是紧闭的,所以家庭室内环境检测时,建议门窗关闭关毕8小时-12小时,这样才能真正代表室内污染物的浓度,因为门窗关闭时间直接影响污染物浓度的积聚。夏季,是甲醛、苯等装修“隐形杀手”活动最为猖獗的时期。高温、高湿、低压的环境加剧了潜藏在木地板、橱柜、墙面等各处的污染气体的散发,释放量比平时高出50%~70%。所以夏天7、8、9三个月是污染浓度最高的时候,一般建议新房装修后避开这三个月入住,至少空置3个月以上在入住,并且时常保持通风状态。
此外,虽然现在很多人装修时都打着“环保”的旗帜,但往往污染隐患也是层出不穷。这就涉及到一个家装污染的新概念“叠加污染”。据了解,目前很多人在装修时都以为采用环保材料就没有问题了,殊不知,即使采用是国家认定的环保板材,还是有一定释放量的,大量使用环保材料制作家具、吊顶、铺设地板等,过多地使用会令室内有害物质累积量增多,不利于有害物质挥发,加大空气污染,造成“叠加污染”,从而成为影响人体健康的元凶。
目前,市场上流行竹炭、活性炭、光触媒、负离子等多种室内空气污染治理方法,不同的治理方法有不同的利弊特点,哪种治理办法适合你,需要根据具体情况而定,不要盲目选择。
1. 光触媒
光触媒技术是新近从国外引入,应用较多的一种,对重度污染具有治理见效快的显著特点,但价格也最高。而且,据资料,光触媒在进行光合作用,发生化学反应过程中,有可能产生少量二次污染,对壁纸、木制家具的油漆表面等会有所影响。
2. 臭氧
另一种被较多采用的治理技术是利用臭氧强氧化性,净化空气,杀除空气中的有害成分。这是目前国际公认的室内空气治理的一种常用、安全的物理方法,适用于中度、轻度污染。现在这一技术已经被医院等公共场所广泛采用。其最大的特点是不会生成任何残留物及二次污染。但采用这种技术对居室进行治理时,人要暂时离开房间,避免臭氧中毒。 转贴于
3. 高压电负离子
还有一种利用高压电离分解苯、甲醛等有害气体的办法,主要是用一种产生高压电的仪器,使苯、甲醛等有害气体经高压电离,快速氧化成负离子,与空气结合后,还原成氧气、水和二氧化碳。这种办法有见效快,无污染,不留死角的特点。可以定期采用,作为定期集中治理室内空气超标问题的选择。
4. 炭
竹炭、活性炭等都是利用炭的吸收异味、吸附有害气体的原理,来治理室内空气污染。成本低廉,无毒无副作用,但是见效较慢。建议这种办法可以作为室内空气轻微超标的房间长期治理采用。
此外,常打开窗户通风换气是清除室内废气最简单、最有效的方法。如果不是有害气体严重超标,一套居室在自然通风条件下,三个月左右,就能挥发掉大部分有害物质。另外,在居室内放一些抗污染的花草,也能起到“空气净化器”的作用。如:常青藤能让90%的苯消失;吊兰能“吞食”室内96%的一氧化碳、86%的甲醛和过氧化氮等;天南星的苞叶能吸收80%的苯、50%的三氯乙烯,仙人球、芦荟等都具有空气净化功能。
要慎重选择治理污染方式,防止一些从事室内污染治理企业为追求利益,不负责任地乱用,不仅难以达到理想的效果,还会造成不必要的麻烦。
关键词:室内空气污染;来源;浓度;治理
大量资料表明室内空气污染程度往往比室外还高,是继“煤烟型”“光化学烟雾型”污染后的第三污染时期。所以,建设部于2002年颁布了《民用建筑工程室内环境污染控制规范》,并与2006年进行了修订,对建筑工程室内污染物甲醛、苯、TVOC、氡、氨进行进行控制。
室内空气污染物来源于装修材料。甲醛的来源:室内装修或家具中使用的材料,诸如胶合板、细木工板、中密度纤维板、刨花板、贴墙布、壁纸、化纤地毯、油漆、涂料、粘合剂等等均不同程度地含有甲醛或可水解为甲醛的化学物质。这些残留的或分解出来的甲醛会逐渐向周围环境中释放,最长释放期可达十几年。苯及甲苯、二甲苯的来源:①作为有机溶剂,如油漆的添加剂和稀释剂;②防水材料添加剂;③装饰材料、人造板家具等使用的粘合剂的溶液。因为国家对苯含量控制比较严格,所以很多材料以甲苯、二甲苯替代苯,苯对人体的危害性大于甲苯和二甲苯。氨主要来源:建筑材料中的混凝土外加剂,在我们南方地区,防冻剂使用较少,所以氨的含量相对较少,还有来自于室内装饰材料中的添加剂和增白剂;总挥发有机化合物TVOC主要来源:各种涂料,粘合剂和各种人造材料等。氡是一种放射性气体,主要在水泥、沙石、砖块中形成后,一部分会跑到空气中来,各种污染物对人体都造成一定的危害。
根据《民用建筑工程室内环境污染控制规范》,室内环境甲醛、苯、TVOC、氨浓度进行检测时,对采用自然通风的民用建筑工程,检测应在对外门窗关毕1h后进行。门窗只关闭一小时时,时间太短,室内污染物浓度一般不会超标,但是人们在房间睡眠时间一般不会低于8小时,此时房间大都是紧闭的,所以家庭室内环境检测时,建议门窗关闭关毕8小时-12小时,这样才能真正代表室内污染物的浓度,因为门窗关闭时间直接影响污染物浓度的积聚。夏季,是甲醛、苯等装修“隐形杀手”活动最为猖獗的时期。高温、高湿、低压的环境加剧了潜藏在木地板、橱柜、墙面等各处的污染气体的散发,释放量比平时高出50%~70%。所以夏天7、8、9三个月是污染浓度最高的时候,一般建议新房装修后避开这三个月入住,至少空置3个月以上在入住,并且时常保持通风状态。
此外,虽然现在很多人装修时都打着“环保”的旗帜,但往往污染隐患也是层出不穷。这就涉及到一个家装污染的新概念“叠加污染”。据了解,目前很多人在装修时都以为采用环保材料就没有问题了,殊不知,即使采用是国家认定的环保板材,还是有一定释放量的,大量使用环保材料制作家具、吊顶、铺设地板等,过多地使用会令室内有害物质累积量增多,不利于有害物质挥发,加大空气污染,造成“叠加污染”,从而成为影响人体健康的元凶。
目前,市场上流行竹炭、活性炭、光触媒、负离子等多种室内空气污染治理方法,不同的治理方法有不同的利弊特点,哪种治理办法适合你,需要根据具体情况而定,不要盲目选择。
1.光触媒
光触媒技术是新近从国外引入,应用较多的一种,对重度污染具有治理见效快的显着特点,但价格也最高。而且,据资料,光触媒在进行光合作用,发生化学反应过程中,有可能产生少量二次污染,对壁纸、木制家具的油漆表面等会有所影响。
2.臭氧
另一种被较多采用的治理技术是利用臭氧强氧化性,净化空气,杀除空气中的有害成分。这是目前国际公认的室内空气治理的一种常用、安全的物理方法,适用于中度、轻度污染。现在这一技术已经被医院等公共场所广泛采用。其最大的特点是不会生成任何残留物及二次污染。但采用这种技术对居室进行治理时,人要暂时离开房间,避免臭氧中毒。
3.高压电负离子
还有一种利用高压电离分解苯、甲醛等有害气体的办法,主要是用一种产生高压电的仪器,使苯、甲醛等有害气体经高压电离,快速氧化成负离子,与空气结合后,还原成氧气、水和二氧化碳。这种办法有见效快,无污染,不留死角的特点。可以定期采用,作为定期集中治理室内空气超标问题的选择。
4.炭
竹炭、活性炭等都是利用炭的吸收异味、吸附有害气体的原理,来治理室内空气污染。成本低廉,无毒无副作用,但是见效较慢。建议这种办法可以作为室内空气轻微超标的房间长期治理采用。
此外,常打开窗户通风换气是清除室内废气最简单、最有效的方法。如果不是有害气体严重超标,一套居室在自然通风条件下,三个月左右,就能挥发掉大部分有害物质。另外,在居室内放一些抗污染的花草,也能起到“空气净化器”的作用。如:常青藤能让90%的苯消失;吊兰能“吞食”室内96%的一氧化碳、86%的甲醛和过氧化氮等;天南星的苞叶能吸收80%的苯、50%的三氯乙烯,仙人球、芦荟等都具有空气净化功能。
[关键词]因子分析;空气质量;环保重点城市
中图分类号:X823 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2017)09-0222-01
自从空气污染还未人们关注以来,慢性死亡率是533/10万,占2012年死亡率的86.6%,主要是呼吸系统疾病造成的空气污染。空气污染是健康状况的重要危害因素,如呼吸系统异常开放,中国经济迅速发展,引发了重型工业大量出现。但是,随着空气质素的严重及恶化,工业能源消耗和由于失职造成的人力损耗进而造成人类健康的威胁。据中国疾病预防控制中心介绍,急性中毒,急性死亡和慢性中毒。及时采用措施控制减少空气污染是迫在眉睫的问题。
一、因子分析
因子分析模型与中国各大城市空气质量相对比的主要步骤:①选定指标的初始变量和城市空气样本数据建立初始数矩阵,②矩阵标准化的初始数量,③对标准化矩阵的数量采用因素分析法主成分法,为了得到共同因素的数量,④使公共因素具有直接的现实意义,利用旋转共同因素进行研究并给出解释⑤关于常因子回归的旋转分析,计算选定城市的样本空气因子得分值,以及所选城市体重的因子贡献率,计算综合得分和排名的空气质量,给出了分类的类型。因子分析过程数据主要用于标准化而且预处理研究数据单位多元化,然后是因子分析。KMO标准应为:0.9以上的值表示可以进行因子分析;大于0.8的值意味着可以进行因子分析;超过0.7的值意味着可以进行阶乘分析;低于0.5值不能进行因子分析。KMO值为0.764,表明可以进行因子分析。巴特利特检查了391.903的卡方值,概率为0,低于0.01,显示出非常高的水平。假设在显着性水平被拒绝,相关矩阵不是单位矩阵。另外,研究变量已被证明是相关的,表明因子分析是可以进行的。因子分析的因素分析是通过研究相关变量矩阵的相关系数和找到可以控制所有变量的几个随机变量来描述观测变量之间的相关性。显然,要素分析只是为了方便分析,简化复杂问题,为决策者提供理论依据。因子提取和结论,3.536和1.055之间的特征值具有两个以上因素的特征值。第一个因素解释了58.925%的差异,第二个因素解释了17.575%。可以得出结论,累积方差贡献率包含76.501%的信息,这两个因素可以作为说明的指标。第一个常见因素是二氧化硫的高负荷,可呼吸颗粒的年平均浓度,年平均浓度的NO和颗粒物的年平均浓度,表明四个因素相关,可以称为类别。第二个常见因素是NO2的年浓度高浓度和8小时臭氧最大浓度为90%,这被称为一类。因此,空气质素因素的影响可分为两个方面。可以导致影响空气质量的主要因素,计算两个因素。另外,得分系数矩阵可以用SPSS获得如下:F1=0.301X1-0.027X2-0.308X3+0.426X4-0.262X5+0.215X6,F2=-0.059X1+0.439X2+0.010X30.306X4+0.666X5+0.124X6.
二、空气污染及建议
建议空气污染是由人为因素和自然因素引起的。例如,工业中的烟雾,有机物和氧化物,煤燃烧,火山喷发和森林火灾是污染物向大气中释放的原因。最近国家经常严重污染天气,不同城市发出橙色警戒和黄色警戒。阴霾越来越多,当天的相关标准越来越低。因此,迫切需要采取措施控制空气污染。将重工业从人口稠密地区转移到郊区城市高层建筑事实上是缓慢的。空气循环下降,抑制污染气体的消散。城市人口密集,居民受到非常大影响。改变重工业的做法是一个重大的补救办法。鼓励多种树,森林砍伐和根据第八国民自己增加森林覆盖率。可以总结出结论,也就是说环保问题日益突出,从上述分析可以得出以下建议:
1、完善法制制度
在完善法制制度的过程中,最重要的就是优化产业结构。一个地区的产业结构直接影响到污染物排放。并且由本文分析可知,第三产业发达的环保重点城市空气质量优于第二产业发达的环保重点城市。因此对产业结构不合理的地区应该合理地对产业结构进行优化,大力发展第三产业,实现资源配置最优。
2、环境信息公开
缺乏公共环境要求是中国城市空气污染的社会事业。所以我们需要公开的“自下而上”的参与来保护空气环境。采取行动进一步扩大企业环境信息,扩大企业范围,确保污染数据的真实性。政府要加强公众的环保要求,表达制定相关政策保护和鼓励公众监督的重要性。
3、完善相关环境政策
改善企业政策污染物排放,企业处理污染物收取制度,环保节能产业,现代服务业给予所得税优惠等,只有企业利益的建立和环境损害成本是与系统成正比,将环境污染成企业内部化的成本,避免向全社会污染空气环境的成本,从而使污染物排放的合理控制真正成为企业的有意识行为。
4、分区域进行治理。
不同领域的空气污染问题是不尽相同的,除了上述建议外,最重要的是当地情况。工业发展应更加紧迫地解决工业污染物,充分利用清洁能源,提高生产技术,在生产过程中减少燃烧,反应,加工等污染物;也要大力推进空气环境保护和空气污染防治重要,使每个公民健康,绿色的生活习惯,保护环境,进入每一个人的生命,最终杜绝资源的浪费和空气污染。
结语
随着全球城市化的高速发展,空气污染已经成为不可避免的问题,严重影响自然h境以及人类生活。在过去几年,我国已经将空气治理作为了建设生态文明、推动可持续发展、加强国家治理能力现代化建设的重要内容之一。从国家到地方层面在节能减排、工业转型、绿色出行等方面都下大力气推进空气污染治理。但是对环保重点城市空气质量情况实证分析却不多见。对一个国家不同地区进行研究有利于比较不同自然条件和不同社会环境的地区在空气质量上的异同,总结经验教训。因此,为了保证城市发展,提高空气质量,很有必要对我国环保重点城市空气质量情况进行实证分析。通过分析我国空气质量所面临的困境,提出解决不同地区空气污染问题的可行路径。排名和聚类结果表明,西部和沿海地区空气质量相对较好,中央工业区空气质量相对较差。因此,全国应该被视为一个整体,城市质量差到市参与良好的环境保护管理和投资力度,大力发展无污染产业,加大环境污染治理力度,积极发展高技术产业规划应从大局出发,考虑经济布局,地理范围,自然条件等因素。
参考文献
[1]王五一,叶敬忠,张世秋.环境与健康:跨学科视角[M],社会科学文献出版社,2010.
片中多次提到的"洛杉矶烟雾",是人类历史上著名的环境污染案例和治理教材。我社2014年热销图书《洛杉矶雾霾启示录》,展示的便是污染事件发生时的众生相,真实描述了相关政策和研究工作背后微妙的过程和来龙去脉。
《洛杉矶雾霾启示录》
本书英文原版于2008年在美国出版后,被誉为现代新闻经典(journalistic classic)之一、大气环境领域的《寂静的春天》
深入刻画洛杉矶污染事件发生时的众生相--科学与无知、责任和逃避、公益和唯利、远见和短视等
以史为鉴,对我国治理雾霾等空气污染的政策制定和实施具重要借鉴意义
译者的感言
中国科学院地球环境研究所所长 曹军骥
我是做空气污染研究的,很早就听说过洛杉矶的光化学污染,但对于其污染的产生、程度和防治等历史细节的了解基本空白。我所翻译的Chip Jacobs 和WilliamKelly 所著Smogtown: the Lung-Burning History of Pollution in Los Angeles一书(中文版名《洛杉矶雾霾启示录》),2008年在美国出版以来被认为是近年来环境生态领域最优秀的公众读物之一。随着翻译工作的进展,越来越觉得这本书思想的深刻性。
洛杉矶的昨天,我们的今天
两位作者是文学记者,作为地道的洛杉矶人,从小就身受空气污染之害。为了再现那段历史,他们不辞劳苦,从旧故事中提炼出洛杉矶空气污染史的浓缩版。每章、每段、每句话,都有深刻的含义和意义,作者的文字力透纸背,字里行间中揭示出污染现象后的思想本质,期望传递出空气污染的共性特征。
掩卷深思,洛杉矶昨天的污染故事很多以惊人的方式在现今世界上许多城市活生生地上演着。如一位官员在1956年调侃道"我们花了35年来消除烟雾,其中的30年对抗政客,5年治理烟雾本身"。作为斗争结果的环保法案、减排措施和方案控制住了洛杉矶的烟雾,但是新的问题在历史长河中接踵而至:能源危机、CO2减排、全球变暖等。舒适但高能源消耗的现代生活方式带来了严重的污染。
面对这一事实,多数人仍在妄想单纯凭借不断发展的科学技术来治理污染,而不是从根本上改变自己的生活方式。全球化大背景下的今天,地球上的人们互相影响,谁都不能独善其身。这一系列故事的背后,往往都有利己主义者和科技至上论者的身影。犹如空气污染领域的"寂静的春天",作者提出深刻的反思:如果科技也对环境危机无能为力,人类该怎么办?
两位作者讲述的是洛杉矶的故事,放眼的却是整个人类的生存状态。工业化进程中的我国也在面临越来越严重的大气污染。重读这段洛杉矶烟雾污染治理历史,反观当今席卷大江南北的雾霾事件,经年治而不降的空气污染,我觉得有如下几点特别值得借鉴。
高度重视科学研究
20世纪40年代初洛杉矶发生光化学烟雾污染时,各界人士都茫然不知所措;经过大概10年的摸索,由加州理工学院斯米特教授率先发现机动车与工业尾气的光化学反应产物是污染的肇因,之后的控制都是围绕这个科学结论展开。没有高水平科研成果做支撑,如盲人摸象,不仅污染控制的效果差,甚至污染控制的基本方向都是错的,出现越治理越污染的局面。因此,洛杉矶很早就开始了空气污染的科学研究,成立专门的机构进行高水平的科技攻关。如1968年成立的加州空气资源局(CARB)第一届主席就由斯米特教授担任,几十年来CARB引领与左右了美国空气污染的科研水平、控制技术、标准制定、法规条例等进程。
对污染治理的长期性要有足够认识
从1943年7月8日洛杉矶出现第一场有记录的光化学烟雾事件开始,谁也没想到这个污染治理工作持续70余年,时至今日还在继续。烟雾污染发生的头几年里,政府官员、高级管理人员在公开场合信誓旦旦拍着胸脯承诺几年内就要改善这种烟雾污染(尽管它是什么、如何形成都还不清楚)。从1943年算起,洛杉矶这个"美国空气污染之都",尽管投入巨额资金、巨量资源、巨大努力,进行人类有史以来最长时间、最大规模的污染控制实践活动,直至作者成书的2008年甚至今天,空气质量虽得到翻天覆地的改变,但相比之下,洛杉矶的污染仍高居美国各大城市之首,由此可见污染控制的艰巨性。
多种方式、多种手段、多个部门共同治理
洛杉矶空气质量改善,除了依赖科技进步,还要紧密依赖经济分析、社会管理、产业替代等多种手段;不仅依赖环保单位,还要依赖研发机构、环保社团、产业部门等全社会的共同投入;上至州长、市长,下至贩夫走卒,无论职业医师还是社交名流,都对空气污染控制做出过贡献。空气质量的改善不仅与污染源控制有关,也与能源结构调整、产业结构转换、人民生活方式转变等有关。需要吸取"先污染后治理"的深刻教训,对新上马的高污染工程项目做严格的环境影响评估,防止在工业化、城镇化过程中产生新的污染。
雾霾的治理任重道远,雾霾的危害关系到我们每个人。究竟雾霾有哪些危害、我们怎么防护?请将您的想法和建议,发送至《大众医学》微信公众平台参与讨论,并有机会获得《洛杉矶雾霾启示录》1本。
雾霾对健康的影响,已经不仅仅是呼吸系统。
网友:雾霾天,家里的老人和小孩特别容易生病。
白春学(复旦大学附属中山医院呼吸科主任):建议大家应尽量减少外出,特别是老年人、儿童、孕妇,以及患有呼吸系统疾病和心血管疾病者。同时,还应紧闭门窗。外出回家以后,应及时清洗面部和双手,清水漱口或刷牙,并及时更换外衣。必要时,可使用空气净化器,以改善室内空气质量。
网友:我患有慢性过敏性鼻炎,每当遇到雾霾天就反复发作,要怎样才能防护?
王辉(山东青岛中西医结合医院变态反应科主任医师、教授):鼻塞、咳嗽加重,可能是接触了雾霾中的过敏原,在尽量减少外出的同时,加大吸入药物的剂量。若伴有流黄涕、咽痛或发烧提示可能合并呼吸道感染,可选用合适的抗生素或抗病毒药物治疗。有黄浓涕时,加用左氧氟沙星眼药水滴鼻,以及用生理性海水或生理盐水冲洗鼻腔。由于雾霾可导致气道高反应性和气道狭窄以致吸药困难,所以一定要慢而深地经鼻或经口吸入,以保证药吸至肺内。
网友:我每天睁眼看到灰茫茫的天空就很失望,感觉活在一个没有希望的世界,很害怕!
“嘿,快醒醒,不要睡了!”突然,一阵催促声把我惊醒。我睁开眼一看,一个白发苍苍,戴着厚重老花镜的爷爷坐在我旁边。我连忙起身,环顾四周,发现我正坐在一个小飞行器里,飞行器运行的速度很快,外面的景象都一闪而过模糊不清。
“你是谁呀,我现在在哪里?”我好奇地问。
“我是Q博士,我们现在在一个时光飞行器里,我们很快就要到2050年的世界去,小朋友,想要和我去玩一玩吗?”被学业压得喘不过气的我很想放松一下,于是连声答应。
2050年,世界面临着一个问题,空气污染。从外星看地球,除了四大洋、高原、盆地、沙漠、热带雨林、草原、南极、北极等区域外,几乎所有的地方都是灰蒙蒙的一片。
“那些是什么呀?”我问道。
“那是雾霾!”Q博士说,“受空气污染的影响,世界完全被浓雾笼罩。我们看来得降落了,不然我们在空中什么也看不到,我们就选……A国吧!那里空气污染指数小,不容易生病!”
飞行器降落到A国的首都。我们下了飞行器,Q博士按了飞行器表面的一个按钮,飞行器缩小成玩具飞机大小。
我们入住了一家宾馆,打开电视机,每个频道都播放着世界的空气污染情况,电视里记者们正采访着各个国家气象局、环保局等部门的领导和相关人士。那些人都表情严肃地分析着雾霾的原因、后果,并提出了相应对策。他们都纷纷表示要让全国人民看到他们治理污染、治理雾霾的决心。
“这个国家看来还是很有信心治理好雾霾的!”我对Q博士说。
但Q博士摇摇头说:“这些专家只是提出了对雾霾的各种看法与建议,但这些建议都不太合理,他们没有从根本上解决污染问题,走,我们去闹市区看看!”
闹市区的人比我想象得多,但是他们一个个都戴着口罩,裹得严严实实的,而且一脸担忧的表情。我和Q博士乘着飞行器来到郊区,只见郊区全都是工厂,工厂上空烟雾弥漫,还散发着难闻的气味。烟囱里喷出的黑烟升到空中,凝聚成一团团灰蒙蒙的云。
“这个国家真奇怪,说好要治理雾霾,这些工厂怎么还在开工呀?”我问道。“所以嘛,这个国家所谓的专业人士只是嘴上说说而已!”Q博士叹了一口气说,“很快这个国家就要从轻度污染上升为重度污染,我们必须离开这里。”
“那赶紧走啊!”我急切地说。我们坐上飞行器,来到了B国家。
B国家的空气污染也比较重,但从相关部门行动上可以看出,这个国家治理雾霾的决心很大。我们来到它的首都,大街上,私家车很少,只有公交车和部分出租车。郊区里,工厂几乎全关闭了,没有浓烟,也没有难闻的气味。虽然人们身处的环境不是很好,但他们的脸上都洋溢着笑容。Q博士为了解这个国家的情况,决定在这个国家住一段时间。
一个多月过去了,我打开电视看到新闻报道:“B国家由原先重度污染变为轻度污染,而A国可想而知,已达到重度污染,哮喘、鼻炎等疾病不断蔓延,医院都挤满了人,暂时没得病的人只好躲在家中,不敢外出。”
“丁零零……丁零零……”床头的闹钟响起,哦,原来是一场梦。我拉开窗帘,仰头一望,天空还是灰蒙蒙的一片。
关键词:衡阳市;空气质量;变化趋势;对策
收稿日期:2011-11-06
作者简介:张艺(1964―),女,云南大姚人,工程师,主要从事环境监测技术、环境影响评价技术以及环境工程治理技术的研究与应用工作。
中图分类号:X831
文献标识码:A
文章编号:1674-9944(2011)11-0128-03
1引言
近年来,随着我国经济飞速发展,人民的物质生活水平也相应提高,但人民的生活环境却每况愈下。环境空气质量的好坏与人体健康息息相关,对于人口密集的城市,空气污染物不易稀释和分散,局部空气污染物浓度不断提高,对人身心健康有很大影响。衡阳市位于湖南省中南部,湘江中游,面积15 310km2。据2011年调查,衡阳城市建成区面积达到128km2,2010年第6次中国人口普查结果显示[1]衡阳市常住人口714.146 2万人,其中中心城区户籍人口138万人,占全省总人口比重为10.87%。步入了中国特大城市行列,因此对衡阳市区的空气质量的监测对人民生活水平的提高有重大意义[2]。
2监测方法
2.1监测点的布设
按照人口和功能区的划分原则[3],2010年度衡阳市城区设4个常规空气监测点,分别为衡阳市仪表厂(手工测点)、珠晖区环保局(自动站)、市环境监测站(自动站)、衡阳化工总厂(手工测点)。
2.2监测项目及分析方法
主要监测项目及其分析方法分别为SO2(甲醛吸收-副玫瑰苯胺分光光度法,GB/T15262-94)、NO2(Saltzman法,GB/T15435-95)、PM10(大气飘尘浓度测定方法,GB6921-86),根据《环境监测技术规范》(空气部分)关于数据统计有效性的规定,SO2、NO2日均浓度每日连续采样至少18h;PM10日均浓度每日连续采样至少12h,每月至少有均匀分布的12个有效日均值。总计全年获SO2有效日均浓度值1 113个,NO2有效日均浓度值数据1 114个,PM10获有效日均浓度值数据1 110个(以上均未包括对照点和新增点)。
2.3空气质量的评价
采用空气综合污染指数对衡阳市区空气质量进行评价,以2010年为例,选择SO2、NO2和PM103种污染物计算综合污染指数。以国家《环境空气质量标准》(GB3095-1996)[4]的二级标准为评价标准,即年均值SO2为0.06mg•m-3,NO2为0.08mg•m-3,PM10为0.10mg•m-3。空气综合污染指数的数学表达式如下:
P=∑ni=1Pi,Pi=Ci/Si。
式中,P为空气综合污染指数;Pi为污染物i的分指数;Ci为污染物i的年平均值;Si为污染物i的环境空气质量二级标准浓度;n为大气污染物项目数。
3结果与讨论
3.1大气环境质量现状及变化趋势
3.1.1SO2污染现状
“十一五”期间,衡阳市SO2的年均值在0.041~0.058 mg/m3,5年年均值均达到环境空气质量国家二级标准。年均值最小的一年出现在2009年,5年间的全市日均值超标率在1.6%~11.4%之间。“十一五”期间,衡阳市SO2浓度总体呈逐渐下降趋势,见图1。
图1“十一五”期间衡阳市年均SO2浓度变化趋势
由图1可以看出,全市的SO2的浓度在“十一五”期间波动较大,在0.019~0.103mg/m3范围内,市环境监测站在2007年SO2浓度达到最大值0.103mg/m3,出现超标。除珠晖区环保局在2007年度SO2浓度有所减少外,其它测点都较上年度或多或少有所增加。整体来说,所有监测点在2009年度的SO2浓度都达到最小值,而在2010年有所升高,特别是衡阳市仪表厂升高到0.054mg/m3,这与2010年城市建设发展迅速,而忽视环境的保护有非常紧密的联系。
3.1.2NO2污染现状
“十一五”期间,衡阳市城区二氧化氮的年均值在0.036~0.046mg/m3之间,全部达到环境空气质量国家二级标准。年均值最大的一年出现在2007年,而2008年为这5年间最低。5年中全市二氧化氮日均值超标率在0.5%~2.3%之间,其中2009年、2010年连续两年均无超标情况出现。“十一五”期间,二氧化氮除在2007年有一个反常的升高外,整体呈逐渐下降趋势,见图2。
图2“十一五”期间衡阳市年均NO2浓度变化趋势
由图2可知,全市的NO2的浓度在“十一五”期间波动不大,集中在0.025~0.056mg/m3浓度范围内,除市环境监测站浓度在2006~2009年逐年增加,其它监测站都有所降低,但在2010年各监测站都达到0.037mg/m3左右的浓度。衡阳市仪表厂在2007年度NO2浓度达到最大值0.056 mg/m3。
3.1.3PM10污染现状
“十一五”期间,衡阳市城区空气可吸入颗粒物浓度年均值在0.069~0.094mg/m3之间,全部达到环境空气质量国家二级标准。年均值最大的一年出现在2007年,而2009年为这5年间最低。5年中全市日均值超标率在2.8%~9.8%之间。“十一五”期间,可吸入颗粒物年均值在0.080mg/m3上下窄幅波动,在2007年年均值达到最大,2008年、2009年呈下降趋势,但2010年呈上升趋势,见图3。
由图3可知,全市的PM10浓度在“十一五”期间波动较大,在0.035~0.133mg/m3浓度范围内,衡阳化工总厂和衡阳市仪表厂的PM10整体浓度较高,变化较大,均有升高后降低的趋势,分析应该与其2007年扩大工业化生产,向大气环境排放的污染物迅速增加,随后又控制排放,从而PM10浓度有所减低有密切关系。市环境监测站与珠晖区环保局的整体浓度较低,呈减低趋势,这与该监测站严格控制排放物有关。
图3“十一五”期间衡阳市年均PM10浓度变化趋势
3.1.4综合污染指数评价
2010年衡阳市城区各测点空气综合污染指数评价结果见表1。空气污染综合指数说明,城区污染最严重的测点是衡阳市仪表厂,其次是珠晖区环保局。城区最主要的大气污染物为PM10,其次是SO2,最后是NO2。
3.2全市空气污染物分布特征及变化趋势
“十一五”期间衡阳市城区主要空气污染物年均值分布特征见表2。衡阳市城区空气环境中SO2、NO2、PM10的年平均值自“十一五”期间的年际变化趋势经Spearmun秩相关系数检验(显著性水平为0.05),计算得出rs值在-0.60~-0.50之间,计算结果表明,SO2、NO2、PM10均呈下降趋势,但无显著意义,见表2。
3.3影响衡阳市区空气质量原因分析
(1)改革开放以来特别是“十一五”期间,衡阳市的经济、人口、交通迅猛增长,城市面貌发生巨大变化的同时,伴随着向大气环境排放的污染物也迅速增加。
(2)较特殊的地理气象条件增加了空气飘尘和降尘的污染几率。衡阳冬春时季干燥少雨,常有暖冬,干燥的空气加重了TSP、PM10的污染。冬天昼夜温差大,低空常出现逆温层,空气污染物扩散困难,因而冬季出现大气污染的概率较大。
表2“十一五”衡阳市城区各污染物年均值趋势判断
项目20062007200820092010rswp比较趋势判断
SO2(mg/m3)0.047 0.058 0.056 0.041 0.043 -0.600.9│rs│
NO2(mg/m3)0.040 0.046 0.036 0.037 0.037 -0.500.9│rs│
PM10(mg/m3)0.080 0.094 0.080 0.069 0.079 -0.600.9│rs│
图4“十一五”衡阳市城区主要空气污染物年均值年际变化图
(3)工业和能源结构的不尽合理导致大气污染加重。衡阳火电、冶金、水泥、陶瓷等高耗能的气型污染企业比重较大,能源消耗又以煤炭为主,许多能耗大户至今脱硫除尘措施不能正常运行,有些企业连消烟除尘设施都严重不足,很难甚至不可能做到国家要求的达标排放。
(4)以汽油(柴油)为动力的机动车快速增长,构成了城市空气污染的另一个重要来源。“十一五”期间,汽车工业发展较快,机动车的社会拥有量大幅增加,城市又是机动车的集散地,汽车尾气污染日益严重。因此富含大量CO、NOX、碳氢化合物等有害成份的机动车尾气是导致城市街区空气污染的重要原因。
(5)城市空气中颗粒物成分复杂,来源众多,多年来对煤烟的治理,使得扬尘污染对造成城市空气中颗粒物污染的影响突现出来。
4污染防治对策与建议
(1)深入持久地开展资源(能源)节约活动,加快城市能源结构调整,推广电、天然气、液化气等清洁能源的使用,切实减少污染物的排放总量,从源头上控制污染。
(2)推行清洁生产,通过产业结构调整,加快以节能降耗、综合利用和污染治理为主要内容的技术改造,加大环保投入,对重点行业和能耗大户强制燃煤脱硫与烟气治理,控制工业污染。
(3)采取包括技术在内的各种措施,控制汽车尾气污染和生活面源污染。植树造林、栽花种草、绿化城乡、净化空气。
(4)加强环境空气监测能力建设,努力强化现场应急监测能力和环境质量监测能力,用更先进的手段开展环境监测工作,提高对空气污染的监控能力和水平,为空气污染防治提供有效、及时的技术支持和服务。
5结语
通过对衡阳市“十一五”期间SO2、NO2和PM103种污染物的变化趋势分析,得出各污染物均有下降趋势,但有个别测点有较大波动。2010年的空气综合污染指数显示PM10是衡阳市区的主要空气污染物,其次是SO2,最后是NO2,衡阳市仪表厂是污染最严重的测点。通过对全市污染物分布特征分析可知,全市SO2、NO2 、PM10浓度基本保持稳定,并呈下降趋势。由此分析了影响衡阳市区空气质量的原因,并做出了对应的防治对策和建议。
参考文献:
[1] 衡阳市统计局.衡阳市第六次全国人口普查主要数据公报[R].衡阳:衡阳市统计局,2010.
[2] 王亚非,姚建.灰色系统 GM (1,1)与多元回归分析耦合用于拉萨市大气 NO2的预测[J].环境科学与管理,2006(7):186~188.
雾霾造就的强制立法
美国洛杉矶光化学烟雾事件是世界著名的公害事件之一,上世纪40年代初期发生在美国洛杉矶市。光化学烟雾是大量碳氢化合物在阳光作用下,与空气中其他成份起化学作用而产生的。这种烟雾中含有臭氧、氧化氮、乙醛和其他氧化剂,滞留市区久久不散。在1952年12月的一次光化学烟雾事件中,洛杉矶市65岁以上的老人死亡400多人。1955年9月,由于大气污染和高温,短短两天之内,65岁以上的老人又死亡400余人,许多人出现眼睛痛、头痛、呼吸困难等症状。直到20世纪70年代,洛杉矶市还被称为“美国的烟雾城”。
随着石油的发现与开采,洛杉矶开始大力发展飞机制造业、军事工业等现代工业,至上世纪70年代,洛杉矶市仅汽车拥有量就从30年前的250万辆激增到400多万辆。相关报道表明,工业的迅速发展和人口的剧烈增长,使自1943年以来,洛杉矶每年5月至10月间经常出现连续几日烟雾不散的严重污染现象。这些烟雾,被称作“洛杉矶烟雾”。
1979年9月17日,洛杉矶空气中的臭氧含量超过了0.35ppm(百万分率),临界“危险点”。洛杉矶成为美国最早陷入空气污染的城市之一。 1989年秋天,美国《洛杉矶时报》在头版登载了一幅洛杉矶市郊高楼大厦轮廓线的照片,烟雾笼罩了整个洛杉矶市中心,能见度已降至三个街区。当时的报道说,洛杉矶市一年中的不少时间都被浅黄色的烟雾所笼罩。洛杉矶成为美国最早的“雾都”。 而事实上,二战后,匹兹堡等美国多个城市和工业地区都曾发生过重大空气污染事件,这些事件让公众意识到关于空气污染及其对公众健康的影响。
1963年,美国国会通过了《洁净空气法》后的几十年间,又经过了数次修改,其中1970年《洁净空气法》加强了对汽车排放废气的控制,成为美国空气质量管理的基础。美国环保署表示,这项法律在实施后的20年间,使因空气污染造成的死亡事件减少了20万例。
随着科学进步,以及人们对污染源和排放物,以及空气污染对公众健康和环境影响的认识的增加,美国通过一系列清洁法案,提出了空气污染控制政策,并使美国在经济发展的同时,有效地控制了空气污染。 据了解,自1980年后,美国经济增长超过两倍,人口增长超过36%,但包括细颗粒在内的6种污染物减少了67%,全美空气质量均有明显提高。
一场净化空气的拉锯战
二战后,美国洛杉矶等多个城市曾相继陷入空气污染中,弥漫在空气中的污染物让美国民众苦不堪言。上世纪50年代后,美国联邦政府针对空气污染问题颁布多项立法和修正案,这是美国控制空气质量过程的基础环节。
1955年,美国出台第一部空气污染治理立法《空气污染控制法》;1965年出台的《机动车空气污染控制法》指出汽车尾气是一个重要的空气污染源。而美国国会在1963年通过的
《洁净空气法》则成为最重要的一部空气污染控制法案,该法案首次指出空气污染是跨地区的全国性问题,美国此后开始根据该法案颁布全国空气质量标准。1990年开始实施的《洁
净空气法》修正案,也规定了更严格的机动车尾气排放标准,并对189种有毒污染物制定了新的控制标准。
美国环保署新闻发言人介绍说,颗粒污染物(PM)对公众健康影响巨大,从1997年开始,美国将颗粒物细分为细颗粒和粗颗粒分别监测,并设立了一套专门针对空气中直径小于等于2.5微米的颗粒物(即PM2.5)含量的新标准,因为PM2.5属于可吸入肺的颗粒物,对人体健康影响尤其大。
根据《洁净空气法》,环保署须定期审查空气质量监测标准。2006年,美国环保署针对PM2.5标准进行了最新一次修订,规定全美无论在城市还是乡村,任一地区、任一24小时周期内PM2.5最高浓度由先前的每立方米65微克降至每立方米35微克,而年平均浓度标
准则是每立方米小于等于15微克。直径在2.5微米到10微米之间的可吸入颗粒物(PM10)的标准为24小时周期内每立方米150微克。
加州理工学院空气污染问题专家迈克尔教授说,在美国空气污染最严重时期,不少没有吸烟等不良生活习惯的人都会患上严重肺部疾病,而针对PM2.5等空气污染物的相关研究和标准制定是美国治理空气污染的科学保障。
在此基础上,联邦各州实施各自的治理计划是美国空气污染控制的重要步骤。发言人说,根据环保署制定的多项标准和政策,美国各州必须定期提交空气质量"达标"的详细实施计划。如果没有提交计划,或者没有有效执行计划,环保署将会采取强制性措施,确保达到空气质量标准。联邦政府部门如能源部、环保署等也不断推出各具特色的空气污染治理项目。
但是美国肺健康协会最近发表年度报告称,洛杉矶地区的臭氧水平常年超标,仍是美国最严重的臭氧污染区。该协会提供的数据显示,由于长期呼吸被臭氧污染的空气,洛杉矶地区大约有100万成年人和30万儿童患哮喘病,造成的经济损失达26亿美元。
根据规定,如果美环保署确定洛杉矶的臭氧水平超标,当地政府必须要在1年内提交降低臭氧排放的计划。这意味着洛杉矶地区将实行更严格的环保措施,以限制汽车、轮船和炼油厂等的污染排放。美国肺健康协会的年度空气质量报告说,加利福尼亚州仍是美国空气污染最严重地区之一,该州许多城市位于美国空气污染严重城市榜单的前列。报告称,尽管经过多年治理,但美国多个地区的空气污染依然严峻,对公众健康造成威胁。
为洁净空气出新招
美国的空气污染主要由六大因素所致:气态污染物、温室气体效应、酸雨、臭氧层破坏、可吸入颗粒物(PM)以及气候影响。
美国环保局等相关机构不仅向公众及时易懂的空气污染信息,还提供在空气污染日如何保护健康、平时如何“从我做起”来提高空气质量的小贴士。国家环保局专门设立了一个叫做AIRNow的网站,随时公布全国各地的空气质量,把空气清洁程度分为六个等级,依次是好、一般、对敏感人群不健康、不健康、很不健康以及危险。网民只要在这个网上输入自己住址的邮政编码,就可以查出当地当天的空气质量,并可查询全美各地的动态空气质量指数图、臭氧指数图、PM2.5指数图以及根据各指数列出的全美空气质量最差的5个地点。
根据可吸入颗粒物水平,环保署将各地的空气质量分为三类:未达标、达标或虽然数据不足但可被认为达标。如果某个区域被列为未达标,所在的州和地方政府需要在3年内制定执行计划,列出该地如何减少导致可吸入颗粒物聚集的污染物排放,以达到并保持环保署列出的空气质量标准。
AIRNow网站认为,在户外活动的时间越长、活动得越剧烈,受可吸入颗粒物污染影响的机会就越大;在户外空气质量不佳的情况下,要想减少接触可吸入颗粒物,就需要减少户外活动时间或降低活动强度。此外,应该根据当地气象预报,尽量将户外活动安排在可吸入颗粒物水平较低的时段,且不要在交通繁忙的路边等可吸入颗粒物水平相对较高的地点锻炼。
在户外可吸入颗粒物水平较高的情况下,室内可吸入颗粒物水平也会相应提高,某些过滤设备和空气净化器有助于降低这类污染物的水平。此外,不在室内吸烟以及减少使用蜡烛、壁炉等也有助于降低可吸入颗粒物
水平。
同样的,欧盟国家为了保护人类赖以生存的空气也都纷纷出招。
2013年3月27日,天气:阴,时间:9:30a.m,北京空气质量指数:240,重度污染。
北京市环保局大院东侧的技术交流室内,围坐着从微博上征集的10余位市民、市机关单位环保人士及28家在京媒体,投影仪前,两位来自美国的环保专家正在讲述美国加州洛杉矶烟雾事件以来,空气质量的治理历程。
治理空气污染 美国也曾走过弯路
空气污染不仅是现阶段中国面临的一个棘手问题,也曾是欧美发达国家历史上灰蒙蒙的一页。美国就曾经历过严重的大气污染,二战之后,美国的工业及交通业迅猛发展,化石能源消耗量激增,但并没有相应的环境法规来管控,大气污染十分严重,震惊世界的公害事件中就有两件(1948年美国多诺拉烟雾事件、20世纪50年代美国洛杉矶光化学烟雾事件)发生在当时的美国。其中,1952年12月发生的一次光化学烟雾事件,导致洛杉矶市400多位65岁以上的老人死亡。
由于饱受光化学烟雾的困扰,洛杉矶市可以说是全美空气治理的先行者。来自美国的加州空气资源委员会前执行官凯瑟琳女士介绍说,“其实早在上世纪40年代,我们就针对家庭壁炉烟囱及后院垃圾焚烧炉采取了整治措施,但效果并不明显。洛杉矶光化学污染事件伊始,当地部门以为元凶是一家化工厂,但当化工厂关闭后,问题依然存在。后来有研究发现,其实机动车和燃油才是最大的污染源,于是我们又着手加强对移动源的管理。60年代,美国国会批准通过诞生第一部空气清洁法案,环保部门也开始制定国家机动车相关标准,但从实际效果看也不明显,因为这一时期的重点主要是集中于研究,而不是有针对性的污染治理措施。”
直到上个世纪70年代,美国民众觉得再也无法忍受了,2000万美国市民上街游行。迫使美国修改空气清洁法案,成立环保署,设定空气质量标准以及达标的时间节点,这也是迄今为止美国最大的一次游行。凯瑟琳认为,美国的政府和学者、民众对空气质量的诉求都很高。“在空气质量的改善过程中,尤其需要民众的支持,美国70年代后的每一年在改善大气的斗争中,都得到民众很大的支持。”
美国有一套权职分明的环保机构,包括国家环保署、50个州立环保机构及地方环保机构。国家环保署负责制定控制标准和时间节点,对移动源和跨州间事务进行管理;州立环保机构负责制定州内计划方案,包括技术上的研究,控制油品、消耗品等;地方环保机构则主要负责对地方的相关许可证的发放,控制工业源等。
凯瑟琳说:“在加州有35个地方环保机构,员工1000人左右,还有2000人分布在地方环保机构。我们从制定标准到模拟实验,到削减多少污染排放,有一个完整的机构流程图,从70年代就开始使用,此后每隔3―5年就进行一次调整改善,使空气能一直保持在清洁的范围之内。”
PM2.5成为新的头号公敌
几十年的空气治理经验,使美国的臭氧和二氧化硫问题得到有效的控制,然而,上个世纪90年代,一个新的问题又摆在了世界面前,那就是细颗粒物PM2.5。在世界范围内,美国是较早开始研究PM2.5的国家,当时的一些研究就表明细粒子是可以致命的,它能进入身体、血液,对肺部、心脏产生炎症,带来严重危害,因此他们开始将PM2.5规定为考量空气质量的一个重要标准。
凯瑟琳介绍,在加州因为PM2.5引发的死亡率是臭氧引起的死亡率的十倍,旋即,PM2.5开始取代臭氧成为加州乃至全美的主要治理物。尽管当时的民众包括从事环保工作的人员都不能相信微小的细粒子能夺去人的生命,但现在,医生在写死亡报告时也开始把环境因素纳入进去。
在加州,PM2.5大多是由柴油车排放出来的,针对这一污染源,所有柴油车都被建议安装颗粒物捕集器,这一装置能有效过滤掉尾气中的颗粒物含量。凯瑟琳还希望今后中国也能尽快加入颗粒物捕集器这种机制。
除了安装捕集器、对氮氧化物的吸附装置及一些先进的软件,加州还致力于提高油品的质量,普及更加低挥发性、低毒性、低芳香物的汽油,减少苯的排放,在车体的引擎设计方面也作出很大改进,不仅减少排放,也减少烧油。
当然还有最重要的,对排放造成污染的行为严惩不贷,据凯瑟琳介绍,处罚金额在25万―100万美元,但实际可能只有1万―7.5万美元的罚金。“尽管如此,这依然是一笔不小的金额。”
由于采用最佳实用技术,即将污染物控制到达标范围内最严格的技术,经过几十年的治理,加州的汽油机动车、柴油机动车的净化能力已经分别提高到99%和98%以上,从1987年到2007年,20年间PM2.5的排放也显著降低,目前只有中部峡谷地带相对值加高,加州的蓝天数也越来越多。
空气污染极端事件应急方案
“来两瓶啤酒,冰的。”来自美国康涅狄格州的空气质量资深专家克瑞斯・詹姆斯先生用仅会的几句不太流利的中文开场,引来一阵笑声。但他所介绍的内容却并不轻松――“空气污染极端事件应急方案”。克瑞斯解释说,重污染天气发生的前提条件有三:一是静止的大气,包括平稳和微风状态;二是盆地或山地环绕的地形;三是大量的工业污染源以及机动车汇聚在一起。
“空气污染极端事件应急方案”有着详尽的内容。首先,基于空气环境数据、地区区域气候和光化学分析列出每个污染物的触发级别或阶段,研究每个污染阶段上升至更高污染级别所具有的条件。其次,采取行动,对污染源进行控制,大型工业源或商业企业必须提交极端事件应急计划,得到评审通过。最后,要确保准确地监测,这就要求基于一个或多个监测点观察到的数据和浓度峰值。
一旦发生空气污染极端事件,美国就会启动三级预警机制。第一级别,对公众、学校和医院的预警,可以自愿选择是否出行;第二级别,采取一部分强制行动,禁止户外活动;第三级别,禁令、暂行工业生产和室内室外活动。
克瑞斯说,早期对公众的预警十分重要,一定要在污染级别上升前提前预警敏感人群,当空气环境标准修改之后还要及时调整每一阶段的污染级别。“让大家知道发生了什么,我们在做什么。”
空气治理之路非常困难
“最开始我们以为是家庭的后院焚烧,后来认为是工业企业,最后又发现车辆运输、交通才是我们最大的问题,现在看来,空气污染问题相当复杂,不是单一污染源就能承担所有责任,需要全面地对空气进行治理。美国的氮氧化物排放量已经减少了70%”凯瑟琳说。
对于公众来说,自身的参与也非常重要。克瑞斯说,“在美国,公众参与是治理空气污染非常重要的部分,在我和我妻子居住的海边城市,许多市民都自发参加这样的活动,在购买消费品的时候尽量购买本地产品,因为如果是远洋运输的产品,在运输过程中会产生大量污染。”
克瑞斯认为,美国经过近60年的努力,环境空气质量已经得到很大改善,城市大气中的硫污染和烟尘污染基本得到解决,PM2.5的含量也显著下降。但按照中国目前的情况看来,未来的治理之路并不易。
北京治理 PM2.5还有很长路要走
美国康涅狄格州的空气质量资深专家克瑞斯・詹姆斯认为,重污染天气发生的三个前提条件北京都具备。不同于加州多是来自太平洋的风,北京的上风向是河北、内蒙古等地,都存在工业源,因此中国的极端污染事件往往是区域级的,大范围同时出现,所以“空气污染极端事件应急方案”的制定显得尤为重要。
《北京市空气重污染日应急方案》于2013年1月1日起正式实施,《方案》规定中还包括特殊情况下暂停建筑工地施工,禁止工业生产和机动车驾驶等。根据新标准,北京市监测的空气质量数据,新增了细颗粒物PM2.5、一氧化碳和臭氧,同时用空气质量指数AQI代替了空气污染指数API。
克瑞斯建议北京应该根据这一基准来制定大气污染控制措施。他还强调,各监测点的数据透明十分重要,要利用各监测点数据来评估极端事件有效性,因为准确的空气治理成效不在人体感受或者法规,而在于对大气的监测,由此来判断空气品质,然后根据报告再回过头来改进计划。
北京作为一个特大型城市,燃煤、机动车、工业、扬尘,是长期以来造成北京空气污染的主要原因。
去年10月26日,北京颁布了《北京市空气重污染日应急方案(暂行)》,不到几个月就用上了,但这次应急方案执行的情况值得深入总结和检讨。
1月9日,北京空气质量还属于二级良好状态,到了10日就连续跨过三级、四级,直接转入五级重度污染,并且持续数天之久。但是,如果我们的气象预报能够提前一两天预报,如果我们的环境监测机构能够在10日凌晨监测数值发生异常变化后及时预警,就能够为整个应急方案的启动和各方积极应对赢得宝贵时间。在这个时刻,只有打破常规预报节奏、加快监测信息的传递和反馈速度,才是有效的“预警”,才能使“应急”成为可能。
应急方案中的各项措施仍需细化才能落实。在北京市的应急方案中,应急措施分为“健康防护措施”、“建议性污染减排措施”和“强制性污染减排措施”。但总体规定都比较笼统,都是一些原则性的规定,比如尽量坐公交、减少小汽车上路、增加洒水、加强污染企业减排等等,甚至有些规定在“重度污染日”、“严重污染日”、“极重度污染日”之间没有太大的区别。
如,在各种污染日下“健康防护措施”基本都是易感人群留在室内、停止体育运动、减少户外活动等,而没有更加明确地说明,什么情况下,哪个年龄段的孩子就建议停课留在家中;什么情况下,建议用工单位鼓励员工在家办公减少外出;什么情况下,户外作业就应该停止,等等。
再比如,应急方案在“极重度污染日”内要求“在京党政机关和企事业单位带头停驶公务用车30%”,这次北京市也是按照这个规定向各个区提出要求的。但按照这个原则,在“重度污染日”和“严重污染日”也应该要求一定比例的公车停驶。
对于应急方案执行的情况应该保持更高的透明度。这次北京遭遇雾霾天气,政府通过网络、微博等渠道了监测数据和健康警示,也通过举行新闻通报会,通报了各部门按照应急方案要求采取的具体措施,总的来说,具备了一定的透明度。但是,仅仅这些是远远不够的。
气象预报部门有没有成功地预报这次长时间的雾霾天气?环境监测部门有没有及时报告空气质量指数的异常变化?应急方案的启动是否及时?各部门联动是否有效?各部门承诺的举措是否落到实处?重点减排中,被停产的58家企业和减排30%的47家企业是哪些?如何保证这些企业实现减排?如何确保被要求停驶的30%公车停驶?如何处理违规的公车?各大建筑工地有没有按要求停工?供暖温度有没有按照要求调低?各大医院有没有采取措施应对患者增加?需要向公众交待和沟通的问题还很多,不一而足。这不是对政府的吹毛求疵,而是政府实施好“应急方案”前后都应该做好的功课。
【关键词】光化学烟雾;大气污染警报
20世纪40年代,发生在美国的洛杉矶烟雾事件是当时大气污染的代表性问题。当时人们认为导致洛杉矶光化学烟雾的主要因素是化工厂排放的废气,此后政府关停了市内主要的化工厂,并且禁止居民在市内焚烧垃圾。但这些措施并未改变当地日益严重的雾霾天气。20世纪40年代洛杉矶就拥有二百五十多万辆汽车,每天消耗一千多吨汽油并排放大量的汽车尾气。
治理经验:
为了减少光化学烟雾污染,美国重点研究改善燃料和改进汽车设备结构,并且开始试制无公害汽车和发展高效交通系统,例如采用液化天然气、氢气和无铅汽油来代替有铅汽油作为汽车燃料,是减少汽车尾气污染的有效措施。1970年开始研究无铅汽油的技术经济问题,并制定了改善油品质量的时间表。当时美国还提出了研究无公害汽车的远期规划,如电子汽车、电动汽车和蒸汽汽车等。电动汽车方面,这些都是减少汽车尾气和防止光化学烟雾污染城市大气的重要措施。此后政府有针对地推行一系列措施,包括建议居民减少使用汽车出行,规定在汽车上安装催化转化器以解决汽油不完全燃烧的问题,鼓励开发使用甲醇和天然气替代汽油等。这些措施起到了很好的效果。
为治理洛杉矶光化学烟雾,洛杉矶大气污染控制区相继制定了100多个大气污染控制规则和条例。洛杉矶地区设有大气污染物监测站十处。1953年起通过报纸、广播每天向市民烟雾预报。内容有烟雾能否发生,若能发生程度如何,发生时植物是否会受到损害,大气能见度等。当烟雾污染恶化时,则发生警报,按一氧化碳、氮氧化物、二氧化硫和臭氧的浓度规定了三级警报制度,警报制度规定如下表。
除上述预警措施外,美国的《空气污染控制法》颁行于1955年,但早在1881年,芝加哥和辛辛那提市就开始了进行保护空气质量的立法尝试。经过近一个世纪的反复修订,最终才形成了今天的美国的清洁空气法。仅在联邦政府层次上,就经历了1955年的《空气污染控制法》、1963年的《清洁空气法》、1967年的《空气质量控制法》、1970年的《清洁空气法》以及后来的1977年修正案、1990年修正案等多次修正。
另外,为治理洛杉矶地区发生的光化学烟雾污染事件,加州建立了控制该区域空气污染的政府实体机构――南海岸区域空气质量管理区,通过该管理区将城市空气污染治理提高到城市群治理的层面上。根据职责,该机构有权进行立法、执法、监管、处罚,并通过强制执行手段和监控、技术改进、宣传教育等相结合的方式协调开展工作。该管理区通过制定推行空气质量管理计划,并借助排污许可、检查、监测、信息公开与公众参与等方式实现减排目标,保障了南海岸的空气质量达标。一系列的措施很快看到了成效,洛杉矶作为当时美国污染最严重的城市之一,到20世纪90年代初期,臭氧的最高浓度水平降低到20世纪50年代的1/3以下,而此时的机动车数量却是当年的4倍多。
对我国的启示:
(1)完善的法律体系
严格立法确定的环保标准,对美国治理洛杉矶光化学烟雾事件起到了积极作用。美国从1955年的《空气污染控制法》到1963年的《清洁空气法》、1967年的《空气质量控制法》等,再到1970年的《清洁空气法》,以及1977年修正案、1990年修正案等,通过多次规范形成了一个完善的大气保护法律体系。
(2)能源结构改变
从美国能源结构的演变来看,19世纪末20世纪初煤炭占美国一次能源总量的近80%,后来石油天然气的占比不断增加,与煤炭一起构成美国的主要能源物质。近几年来随着美国页岩气改革的发展,天然气在美国能源结构中所占比例不断增加,煤炭及石油占比开始出现下降,与此同时,新能源占比出现了一定程度的增长,核能在美国能源结构中所占比例相对稳定,核电占美国总发电量的比例保持在20%左右。在2010年美国的消费结构中,石油消耗占37%,天然气占25%,煤炭占21%,而2010年中国石油消耗占能源消耗总量的17.6%,天然气占4.0%,煤炭占70.5%。城市化和工业化进程中,不断增长的能源消费以及以煤炭为主的能源结构哦,导致我国严重雾霾天气出现是情理之中。