发布时间:2023-09-19 17:52:42
序言:作为思想的载体和知识的探索者,写作是一种独特的艺术,我们为您准备了不同风格的5篇企业公共安全,期待它们能激发您的灵感。
北京辰安科技股份有限公司(下称“公司”,300523.SZ)主要从事公共安全应急平台软件、应急平台装备的研发、制造、销售及相关服务。
公司公共安全应急平台软件产品包括省级应急平台综合应用系统等。
公司公共安全应急平台装备产品包括:现场应急平台等。
快速增长的朝阳产业
中国是世界上主要的“气候脆弱区”之一,自然灾害频发、分布广、损失大,是世界上自然灾害最严重的国家之一。据统计,中国每年因各种天气气候灾害使农田受灾面积达3400万公顷,受干旱、暴雨、洪涝和热带风暴等重大灾害影响的人口约到6亿人次,平均每年因受天气气候灾害造成的经济损失约占 GDP 的3%-6%。
据国家统计局公布的历年国民经济和社会发展统计公报,2008年-2011年,全国各类自然灾害造成直接经济损失分别为11752.4亿元、2523.7亿元、5339.9亿元、3096.4亿元。
为有效应对突发公共事件,减少灾害损失,中国目前迫切需要提高社会防灾减灾能力和政府应急管理能力,应急平台的建设日益受到重视。
2009年应急平台建设开始在全国快速展开,到2014年,市场规模达到19.53亿元。2009-2014年的年复合增长率达68.68%。“十二五”期间,中国将建成“纵向到底,横向到边”的应急管理体系。根据建设需求,应急平台市场前景非常广阔,将持续保持高速增长。
其中,应急平台软件在应急平台中所占投资比重约在16%左右,在应急平台的建设过程中,政府对软件的重视程度不断增加,软件投资额有显著提升, 预计市场规模将快速发展,未来应急平台软件加上相关服务的比重将增加至20%以上。
随着应急平台的建设,相关装备市场也开始兴起。当前,应急平台装备在应急平台中所占投资比重约在25%左右,2014年应急平台装备市场规模达到4.97亿元。
技术优势确立市场领先地位
2006年,“十一五”国家科技支撑计划重大项目“国家应急平台体系关键技术研究与应用示范”研发启动后,公司全面参与国家应急平台体系的规划设计与关键技术研发工作,完成了国家级、省级、地市级和相关部门的应急平台综合应用系统软件与数据库系统的需求分析、系统设计和产品开发,并规划研发与之相应的成套化应急平台装备。
随着国家应急平台体系互联互通工作全面展开,公司承担了国家级和20余个省部级、200余个地市区县级应急平台的建设,推动了国内第一轮应急平台的建设。
基于技术上的优势以及对公共安全应急领域长期深入的研究,2010年11月,公司参与的“国家应急平台体系关键技术系统与装备的研究、集成和应用”项目获得国家科学技术进步一等奖,是国家在应急领域颁发的最高奖项,奠定了公司在应急平台市场的领先地位。
公司的应急平台装备产品通过软件的“硬件化”,大大提高了产品的核心竞争力,且公司的应急平台装备产品具备与应急平台软件互联互通的优势,在市场中也处于领先地位。
由于在应急平台领域的领先地位,2013年,公司被认定为北京市物联网应急平台工程技术研究中心、北京市企业技术中心、公共安全物联网应急技术北京市工程实验室。
公司应急平台综合应用系统和应急平台装备产品的预测预警、风险分析、多方协同、数字预案方面的技术已经达到国际先进水平。
此次专项治理行动,由县政府牵头,县安监局、县发改局、供电分公司等相关部门组成高危企业用电安全隐患和违规发电转供电专项治理工作领导小组,下设办公室,办公室设在县安监局。在领导小组的统一领导下,成立检查督导小组。辖区内有煤矿、非煤矿山等高危企业的乡镇必须成立相应的领导小组和检查组,要明确分工,落实责任。
二、排查治理行动的范围和重点
本次用电安全隐患和违规发电转供电排查治理专项行动界定在高危行业,即煤矿、非煤矿山、危险化学品生产企业。重点排查以下内容:
清查应采用多电源供电而采用单电源供电的企业;
应配置自备应急电源而未配置或配置电源容量不足的企业;
擅自转供电的企业;
违规建设自备电厂且孤网运行的企业,擅自改变发电燃料的电厂;
煤矿、非煤矿山企业相关证照是否齐全。
三、工作安排
自查自纠阶段
有关单位利用一个月的时间完成对本辖区内各高危企业存在的用电安全隐患和违规发电转供电情况摸底排查,并建立详细的登记档案,对检查中发现的问题要制定具体的整改方案,对存在问题的企业要求限期整改。
清理整治阶段
各单位安全检查领导小组统一领导,针对自查自纠阶段发现的问题,逐一进行督导整改,在整改过程中决不姑息迁就,对手续不全的煤矿、非煤矿山企业不得办理供电手续;对手续齐全、符合国家产业政策的煤矿、非煤矿山企业由相关部门现场勘查验收确认无任何隐患后及时补办供电手续。措施要得力,整改要彻底,对不配合的单位进行联合执法。月底前将专项排查治理总结书面上报县安监局。
督导检查阶段
县督导检查组对重点单位进行督导检查,迎接省、市验收。
四、检查要求
(一)各单位要充分认识对高危企业开展供用电安全隐患治理工作的重要性和紧迫性,切实加强组织领导,认真开展隐患排查,分清责任、落实措施、周密部署、狠抓落实,确保排查治理工作不走过场,不流于形式。
(二)对高危企业供用电安全隐患的检查实行“一户一档”,“一患一档”,确认隐患整改责任主体,对检查中发现的隐患和设备缺陷,应立即向政府安全生产主管部门和电力管理部门汇报;针对存在的突出问题和薄弱环节,特别是可能影响电网公共安全的,必须采取有效措施,及时消除隐患,并制定事故预案,确保电力安全稳定运行。
上述安全事故暴露了该供电所在安全供电管理中的诸多问题,具体分析如下:1基层电工安全防范意识薄弱,以致误送电担任送电任务的两名电工未接到送电指令就盲目送电,缺乏安全防范意识。2违章指挥现场负责人违规指挥。安全责任重于泰山,供电管理亦是如此。现场供电操作需要准备、指挥和送电等各环节工人的密切配合,操作流程看似复杂,但只要严格遵守《安规》,按部就班地逐项操作,许多安全事故完全可以避免。而该供电所的送电人员在现场作业未终结之时合闸误送电,现场负责人违规指挥将作业地点两侧的接地线擅自拆除,正在进行接线操作的电工失去了安全保护措施,以致合闸后触电身亡。3无票擅自组织作业该供电所此次为用户提供的配电服务未经上级审批,加之现场操作安全管理松懈,失去有效的安全和技术保障。
2解决对策
对策一:提高安全防范意识县公司成立组织机构、就护电工作确认各基层单位职责;通过实施保护电力设施属地化管理,将责、权分解到供电所。通过就地护电工作的有效管理,达到电力线路保护区内“三无”(无树障、无建筑物、无违章施工作业)标准。在全社会开展普法教育,向公众大力宣传电力法律法规和安全用电常识,在全社会树立保护电力设施和电能是涉及全社会公共安全和公共利益的思想观念,提高工种保护电力公共设施的意识。①现场操作未完成之前严禁任何人员私自拆除接地线。②拆除接地线便一律认为线路带电,此时严禁任何人登杆作业。③现场操作完成后,负责人及时向有关人员、部门报备工况。④工作人员在接到工作许可人的明确允许送电指令后,方可向线路恢复送电。⑤加强电力设施的巡护管理,重点开展保护区内“三违”的治理工作。输电线路跳闸事故(线下“三违”)的处置;保护区内施工用电的审批。⑥强化电力设施保护的宣传力度。⑦坚持“四不放过”原则,即事故原因不查清不放过;防范措施不落实不放过;职工群众未受到教育不放过;事故责任者未受到处理不放过。参加或组织人身死亡事故和其它事故的调查处理工作,负责对事故责任者处理意见的落实。对策二:加快智能电网建设,提高电力服务质量改善供电服务质量有助于提升供电企业的社会信誉度。而智能电网建设恰恰是提高供电服务质量的一个重要途径。加快智能电网建设,有助于简化供电管理的中间流程,提高工作效率。现阶段,各国政府为实现智能电网建设,正全力投入智能电表布建,进而带动智能电表出货量逐年攀升,并激励相关零组件供应商营收成长。此外,智能电网建设迎合了政府提倡的节能减排环保理念,政府的支持为智能电网建设开辟了大好的市场前景,不仅能够传播国家电网节能减排担负责任和品牌形象,同时可以提升全社会和电力客户对供电服务和安全管理的认知度,从而树立良好的企业形象。
3结束语
1、建立安全生产监管工作体系,明确监管工作职责,完善目标责任考核,加强日常监管工作,落实属地监管责任。
2、督促企业依法建立安全生产各项管理制度,强化作业现场安全管理,落实隐患整治“五到位”等各项法定责任,杜绝违法非法行为,有效预防和控制各类事故,落实安全生产主体责任。
3、积极探索有效安全监管方式,完善和规范日常监管制度,加强作业现场监督检查,严格企业各类事故报告、查处和统计分析工作,保持打击安全生产违法非法行为的高压态势,落实各相关职能部门监管责任。
二、工作制度
1、“一岗双责”制度。严格按照区政府关于安全生产职责分工和“一岗双责”的规定,定期研究分管领域安全生产工作,对重大节日、重要活动、特殊气候等重要时期,应亲自组织、参加街道及本部门监管领域安全生产大检查活动。
2、日常检查制度。依据年度安全监管工作目标和执法检查工作计划,组织开展监管领域安全生产大检查工作,突出检查企业及其主要负责人法定责任落实情况。
3、暗查暗访制度。采用“四不二直”方式,暗查暗访企业安全生产的实际状况,对暗查暗访情况进行阶段性汇总和书面通报,对发现的隐患督促企业整改到位。
4、互查互评制度。组织辖区内企业安全管理人员,开展安全管理互查互评活动;探索开展按区域、行业、专业等分片检查,交流企业安全生产基础管理经验,发现和整改事故隐患。
5、定期分析通报制度。定期统计和分析本地生产企业的安全管理情况、各类事故发生情况、隐患排查治理情况、打非治违情况以及本地安监机构队伍建设与工作保障等情况。
三、网格划分及主要职责
1、一级监管网格:以办事处和街道各职能部门为单元建立全街道工业企业生产安全一级监管网格。成立以办事处主任任组长,分管领导任副组长,安委会成员为组员的街道工业企业生产安全网格化监管工作领导小组,负责指导全街道实施工业企业生产安全网格化管理工作,领导小组下设办公室(设在街道安监办),安监办负责人兼任办公室主任。
主要职责:全面负责街道工业企业生产安全网格化管理工作。各安委会成员根据年初监管目标分工,按职能部门职责、分路段重点监管,定期检查指导,并带队参加街道组织的各类安全生产大检查工作。
2、二级监管网格:按路段、地块划分,以各村、社区和各路段企业为单元建立4个二级监管网格,具体如下:
主要职责:指导督促村、社区和企业生产安全网格化管理工作。按工作任务要求,做好日常监管工作,督促网格内企业单位落实安全生产主体责任。
3、三级监管网格:以各村、社区和滨湖集团(物业股份)为单元建立10个三级监管网格,具体如下:
(1)按属地管理原则,各村、社区以行政区域划分,按原监管模式,对村级开发工业小区及村租赁企业加以监管。
(2)滨湖集团(物业股份)对工业坊一期、二期、三期内企业及滨湖集团(物业股份)租赁企业加以监管,对各村、社区工业坊一期内厂房协助监管。
主要职责:按工作任务要求,做好日常监管工作,督促网格内企业单位落实安全生产主体责任。
四、人员配备
二级监管网格中各配备一名专职网格监管员。网格监管人员实行A、B角制。
五、工作任务
1、制定年度监管工作计划。根据上级监管工作安排,编制并执行企业生产安全网格化监管工作年度计划。
2、开展企业情况调查。每年对本辖区所有工业企业基本情况进行摸底调查,主要包括:行业分类、生产经营规模与年度业绩、员工人数、主要产品及原辅材料、生产工艺、安全管理等情况,进行动态更新,并将数据录入“市安全生产监管信息系统”。
3、分级分类重点监管。对企业按照事故风险大小因素,进行红、橙、蓝分级,按照安全管理水平现状,进行A、B、C分类,列出分级分类清单,并根据分级分类情况,确定重点监管企业名单,其中:化工生产企业、严重职业危害企业、冶金企业和烟花爆竹从业单位和红色、C类企业等,列入重点监管对象。
4、开展重要事项书面告知。每年对网格内企业安全许可、安全培训、工作报告等事项,发放和收回书面告知书、安全承诺书和签订安全生产责任书,督促网格内企业单位落实安全生产主体责任。
5、组织企业互查互评活动。每年组织网格内生产企业开展互查互评活动不少于2次,检查、交流工作,排查、治理隐患。
6、实行日常安全生产巡查。二级监管网格监管员每年对网格内企业巡查1次以上,三级监管网格监管员每季度对网格内企业巡查1次以上,对各自网格内重点监管企业要每月巡查1次。督促与指导企业建立安全生产责任制、开展安全培训,检查作业现场情况,诊断企业安全管理中的问题。
六、保障措施
1、加强队伍建设。各村、社区、各单位要高度重视网格化监管工作,切实配足配强网格监管员。要加强网格监管人员的管理,组织上岗业务培训,制定奖惩规定,经常教育引导网格监管人员严格执行安全生产法律法规,依法履行网格监管工作。
2、充实监管装备。各村、社区、各单位要为网格化监管创造条件,提高监管人员待遇,配备数码相机、工作电脑和个人防护用品,确保监管工作需要和个体不受到伤害。
一、工作目标
着力整治委系统人员密集场所火灾隐患,全力落实各项火灾措施,最大限度地增强工业企业预防火灾能力,坚决遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故的发生,创造良好的消防安全环境。
二、组织领导
成立工业企业消防安全排查整治工作小组,负责各项具体工作,任组长,为副组长,为成员。
三、整治范围
工业企业的生产加工车间。
四、工作任务
1、全面开展消防安全大检查。工作小组对工业企业等人员密集场所进行安全隐患大排查,对重点部位要进行拉网式排查,做到不留死角,不留后患。
2、切实整治火灾隐患。工作小组要加大火灾隐患排查整治的指导力度,严格监督,确保隐患整治到位。对排查出来的重特大火灾隐患,要实行挂牌督办,明确整改责任人和整改期限,做到整改措施、责任、时限和预案到位,坚决把隐患处置在萌芽状态。
3、落实消防安全主体责任。工业企业要落实消防安全主体责任,建立健全消防制度,确定消防安全责任人,组织开展员工消防安全教育培训,制定灭火和应急疏散预案并实施演练。
五、工作步骤
专项整治时间从2013年7月10日至9月10日。分三个阶段实施。
1、动员部署阶段(7月10至7月15日)。制定专项整治工作实施方案,进行动员部署工作。
2、排查整治阶段(7月16日至8月15日)。按照专项整治工作实施方案确定的任务,大力排查整治火灾隐患,开展消防安全宣传教育活动。
3、总结阶段(8月16日至9月10日)。认真总结专项整治工作中的经验做法,研究建立长效工作机制。各工业企业于9月5日前将本单位排查整治火灾隐患工作形成文字材料报送给县工信委。