城市规划的发展历史精选(五篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的5篇城市规划的发展历史，期待它们能激发您的灵感。

篇1

在城市发展中，城市规划面临各种问题，一个好的城市规划不仅是解决城市发展现阶段的难题，更能对于城市发展起到再生作用。本论文通过对实例的分析，导入立体城市规划法这一新概念。从而引导和促进我国城市规划全面由2次元向3次元转变。

关键词：立体规划,城市再生,3次元规划

Abstract:

In urban development, urban planning faced all kinds of problems, a good city planning is not only solve the problem of urban development at present, more can a role for urban regeneration. In this paper, the analysis of examples, into three-dimensional city planning this new concept. Thus guide and promote our country city planning by 2 times to overall $$3 times change.

Keywords: three-dimensional planning, urban regeneration, three yuan planning

中图分类号：F291.1文献标识码：A 文章编号：

研究的背景

伴随改革开放下经济的飞速发展，我国城市化也进入到一个高速发展时期，随之而来的住宅供给不足，生活环境恶化，城市无秩序的扩大等一系列问题显现出来。面对这些问题，我们试图通过郊外地区的开发，新城市的建设来得以解决。然而，我们发现，随着人口的增加、城市活动的分散，汽车使用量及交通量持续上升，自然环境急速性被破坏、城市中心附加值衰退等系列新问题大量产生。因此，一味的采用扩大城市、开发郊区的平面规划法，受到了一定质疑。在此背景下，在现有城市基础上，通过土地资源的有效利用来压缩城市的立体城市规划法受到关注。

相比城市平面性扩大开发中面临的民居拆迁、耕地占用、环境破坏等问题，在现有城市设施及建筑物的基础上进行立体、综合型开发及整理不仅能有效扩大城市空间，更能提升城市的竞争力。所以立体城市规划法的导入势在必行。立体城市规划法不仅表现于立体道路的建设、超高速通信网的埋设、地下物流设施规划、电缆集中化等城市规划设施的立体化，它其中的一个重要概念就是大众交通中心型城市开发（TOD）。而这一概念的实现就需要以换乘中心等主要交通设施为中心，居住、商业、业务、文化等多样城市机能的集中化程度的提升。

立体城市规划的理论及发展

广义的立体城市规划就是为了城市土地的合理利用，从空间层面上看以某一点为基准，进行向下向上的多形态，多用途的综合性开发。狭义的立体城市规划是与城市规划设施的重叠铺设及城市规划设施和非城市规划设施的立体性整合相关的概念，即，在基准单一土地上各种用途综合性设置的基础上逐步发展达到道路等基础设施和各个建筑物的立体综合规划。这一规划不仅是对基础设施所需财力的节约、城心土地不足问题的解决、各种环境污染的防止，更重要的这是对土地资源的合理性、效率性利用的规划。

立体城市规划法的发展根据各国的国情不同，发展的方式、程度都有所区别。但是，纵观立体城市城市规划法的发展，我们可以总结为4个阶段。

一、为了便利城市交通，高架铁路、高速公路等的修建。可称之为1次元的规划。

二、高架铁路、地下公路、地下铁等空中和地下的立体开发。可称之为2次元的规划。三、与周边建筑物相连接的综合性开发。可称之为3次元的规划。

四、既考虑到城市景观和历史建筑物等又力求精练的立体城市开发。可称之为4次元的规划。

以H市为例，浅析立体城市规划法

H市现有一条南北方向的主干道，及部分次干道和区间路。东部地区为居住区。现在计划在城市西部地区建立商业贸易区，从而把H市打造为以商业贸易区为中心，商业、居住、文化等综合化及大众交通快速化综合化的新城市，因此，我们将导入立体城市规划法来进行规划。

道路的立体化

H市西部地区为商业自由贸易区，东南方向及东北方向分别与港口城市Y、Q相连接，为了商业的发展，需要在东西方向建造一条高速公路，来缓解交通量的增加，提升物流速度。若要实现东西高速的直线化，则需要与现有的南北快道相交叉。但是高速公路的修建势必影响城市道路的贯通性，影响城市的进一步发展。因此，南北快道及东西高速公路的修建全部采用地下化。假设东西高速建在地下3层，南北快道建在地下2层，那么两条道路的衔接方式就不能采用一般形态下的立交桥法。采用地上半圆循环形态的道路体系（Center Loop）来代替立交桥，不仅能连接两条道路，还能有效利用地面路段，缓解交通压力。

大众交通设施的综合化

H市主要大众交通是一条东西通向的BRT路线，以及一条南北通向的LRT线路。考虑到城市交通及乘客的换乘的方便性、效率性，南北通向的BRT路线及换乘站规划建于地上，南北方向的LRT规划建于地下2层，考虑到乘客BRT与LRT换乘的安全性，及对于路面机动车交通的无阻碍性，BRT与LRT的换乘站将规划与位于他们之间的地下1层。同时，地下2层除了LRT车站外还将设置出租车停车场、公用停车场等通过多种交通方式的综合来增强换乘的方便性。

公园及商业设施的综合化

既然我们规划了BRT与LRT的换乘在地下1层，那么自然而然的步行活动我们也规划在地下1层。地下1层连接换乘广场规划大规模购物区和文化区。考虑到地下空间的采光、换气、开放感等舒适性，在步行通道连接处的规划应注重大规模的清爽空间。同时与地上建筑的规划应相一致。例如，如果地上部分的规划为住宅区，那么考虑到居住者和来访者地下的规划多为休息空间和文化空间。

非城市规划设施的综合

东西高速及南北快道建成后，在其辅道周边地区规划建居住、商业、办公等非城市规划设施。从而使城市规划设施和非城市规划设施得到综合协调发展。具体来看，东西高速和南北快道相衔接的地上部Center Loop的规划不仅能缓解过度的交通量。更应考虑到人性化的亲和性。也就是说在这些辅道设置后，通过这些辅道可以使商业集中区周围建筑物的地下停车场方便快捷的直接进出。同时，考虑到交通的安全性，车辆进出时，在这些地下通道内将禁止超车、车道变更等。

结论

本论文以H市的东西高速直线化规划角度入手，通过道路、停车场、公园、换乘站等的综合规划使土地得到有效利用，从而实现城市的立体规划。特别是以换乘站为代表的大众交通设施的规划，不仅缓解拥挤的交通状况，更能与周边建筑相连接，有效促进商业经济的发展，方便居民的生活。

在立体城市规划概念的导入过程中，相对于城市设施与非城市设施规划的综合，我们现在最常用的为城市规划设施的综合。随着经济的发展，城市规划由2次元向3次元规划发展将是必然趋势。本论文以H市规划为实例，通过具体分析，为其他城市立体规划的导入，提供一定借鉴。

参考文献：

【1】张庭伟.中美城市建设和规划比较研究,2007.

【2】H. W. Richardson,Regional Growth Theory, London: Macmillan,1973.

篇2

关键词：西方思潮；现代城市规划；理论发展

中图分类号：TU984文献标识码：A

在资本主义初期，城市环境恶化等因素对资本主义的发展产生了严重的阻碍作用。社会改革家霍华德提出了“田园城市”的伟大构想，揭开了现代城市规划理论的序幕。

在发展现代资本主义经济的西方社会，伴随着文艺复兴思想的延续，人文主义思潮在西方主流社会得到了快速的发展。其对于西方社会各阶层思想的深远影响，在现代城市规划理论的发展中留下了深深的烙印。

上世纪90年代伊始，随着西方资本主义经济的巨大发展，能源危机、粮食危机、全球变暖、全球沙漠化等危及人类生存的环境问题，给寄希望用科技战胜自然的人类当头一棒。生态城市、低碳城市等寻求人与环境和谐共处的新的城市规划思潮，开始逐步占据主导地位。

1 理论来源及阶段划分

1.1 规划理论来源

现代城市规划理论的起源是复杂多元的, 主要可以归结到以下几个基本事件：（1）田园城市；（2）城市美化运动；（3）公共卫生改革。

部分学者持有霍华德的“田园城市”、柯布西埃的“当代城市”和赖特的“广亩城市”三者才是现代城市规划理论的起源的观点。现代城市规划的思想根源, 则应追溯到更早的欧文、圣西门、傅利叶等乌托邦、空想社会主义和社会平等传统的思潮。

1.2 按照历史时期划分

1.2.1 以时间的自然延续划分

如D．Kruekeberg采用年代分段法, 将过去多年城市规划发展历史划分为三阶段：（1）1880-1910，有固定规划师的非职业时期；（2）1910-1945，规划活动的机构化、职业化时期；（3）1945-2000，标准化、多元化时期。三个阶段互不交叉，将某时段的规划理论或规划实践作为这一年代的特征。

1.2.2 以主流思潮为主线

以主流思潮为主线, 再划定年代的上下界线。如P.Hall采用思潮分段法, 以规划理论对待城市的观察角度作为依据，将其划分为七个阶段：（1）1890-1901,病理学地观察城市；（2）1901-1915,美学地观察城市；（3）1915-1939,从功能出发观察城市；（4）1923-1936,幻想地观察城市；（5）1937-1964,更新地观察城市；（6）1975-1989,纯理论地观察城市；（7）1980-1989,分别从企业、生态、病理学角度出发观察城市。

1.2.3时代和思潮相结合

先按照十年为一个时代单元进行划分。通过对每一个年代各类思潮的梳理，深刻认识挖掘各类思潮在不同历史时期的地位与作用，希望能从人类思想发展历程中认识城市规划理论的发展。同时以人类当今社会的主流思维角度（包括经济、人文、环境）出发，主流思潮进行划分，从而构建其知识构架。

1.2.4 本文采用的划分方法

本文采用的是以时代和思潮相结合的方法，将城市规划理论的发展划分为四个阶段：

（1）二战前：田园城市理论，综合规划的思想，带形城市理论，工业城市理论，城市美化运动，城市形态研究，城市艺术设计，市政工程设计，城市发展空间理论，当代城市，广亩城，基础调查理论，邻里单元，新城理论，历史中的城市，城市社会生态理论，战后重建，历史城市的社会与人，都市形象设计，规划的意识形态，综合规划及其批判。

（2）二战后至1960年代末：批判城市规划, 公民参与, 规划与人民, 社会公正, 保护文化遗产, 环境意识, 规划的标准理论, 系统理论, 数理分析, 控制理论，理性主义。

（3）1970年代至1980年代：理性批判, 新, 开发区理论, 现代主义之后理论，都市社会空间前沿理论，积极城市设计理论，规划职业精神，女权运动与规划，生态规划理论，可持续发展。

（4）1990年代后：全球城，全球化理论，信息城市理论，社区规划，社会机制的城市设计理论。

2 理论的演进纲要

2.1 二战前

2.1.1 人本主义思想

19世纪末英国社会活动家霍华德把城市当成一个整体来研究，提出了“田园城市”的理论，并在《明日：一条迈向真正改革的和平道路》一书中提出为适应现代工业的城市规划问题，“城市应与乡村结合”。他对人口密度、城市经济、城市绿化的等重要问题等都提出了见解。

作为另一位西方人文主义大师，盖迪斯提出了综合规划思想，他把生物学、社会学、教育学和城市规划学融为一体，创造了“城市学”的概念。他强调城市规划不仅要注意研究物质环境，更要重视研究城市社会学以及更为广义的城市学，因此，盖迪斯事实上是使西方城市科学由分散走向综合的奠基人。

2.1.2 现代机械理性规划思想

以玛塔的“带形城市”、戈涅的“工业城市”为起点，通过高科技手段建设城市成为城市建设的一个重要手段。而后以建筑师柯布西耶为代表，通过巴黎城市改造的理想方案和其出版的《光辉城市》、《明日之城》两本理论书籍，系统的阐述其思想和理论体系。理性规划思想的巅峰之作是柯布西耶的《雅典》，其以功能理性主义为思想核心，提出了“生活、工作、交通和游憩”的城市四大功能，并以这种思想指导了世界上大量的城市实践活动。

2.1.3 其他规划思潮

美国建筑师赖特以自然主义、分散主义为思想基础，提出了广亩城市的规划思想，并在1932年出版了《广亩城市：一个新的社区规划》。他反对大城市的集聚与专制，追求土地和资本的平民化，并通过新的技术使人们回归自然。但由于广亩城市以小汽车作为通勤工具来支撑极度蔓延城市发展模式，在20世纪90年代以后遭到“新城市主义”思想的竭力反对。

芬兰建筑师沙里宁的有机疏散理论是霍华德的田园城市和赖特的广亩城市的折中方案，他在1943年出版的《城市：它的发展、衰败与未来》一书，详细的阐述了其核心的思想和理念。

2.2 二战后至1960年代末

2.2.1 系统论思想

系统论、信息论和控制论三门学科诞生于1948年左右，在20世纪60年代得到了重大发展，并对人类自然、社会发展的各个领域产生重大影响。系统论的思想对于城市规划的影响最为显著，将城市视为一个复杂的整体――是不同土地使用活动通过运输或其他交流中介连接起来的系统，城市内的不同部分是相互连接和相互依存的，而城市规划的实质就是进行系统的分析和系统的控制。系统分析方法的建立是理性主义的巅峰，也标志着功能理性主义规划思想的巅峰。

2.2.2 卫星城实践

20世纪20年代提出的卫星城理论，在二战后的大城市开始发挥价值，并被广泛用于空间、功能疏散和新城建设中。并在1944年大伦敦规划等重大的战略举措中发挥了重要作用，形成了1946-1955年期间的第一代卫星城，1955―1966年间建设的第二代新城，1967年后建设的第三代卫星城。

2.2.3 整体环境观

随着城市的扩张与蔓延带来了严重的城市环境问题，人们开始担心自然资源被粗暴地践踏，担心人类生存环境遭受灾难性的破坏。P.盖迪斯从自然生态观的角度论述了环境背景在区域发展中的至关重要性。E.沙里宁提出了有机疏散思想，就是力图使城市“既符合人类工作和交往的要求，又不脱离自然环境”。1959年首先在荷兰桂花街产生了整体主义和整体设计的思想，提出了要把城市作为一个整体环境，以全面地分析人类生活的环境问题。

2.2.4 人际结合

Team10提出以人为核心的“人际结合”思想，为了适应人们要争取生活意义和丰富生活内容的要求，按照不同的特性来研究居住问题。Smithson夫妇提出了簇群城市这个具有 “后现代”特征的，体现了流动、生长、变化思想的新城市形态的概念。

2.3 1970―1980年代末

2.3.1 转型期发展

二战以后，因为经济、社会、政治转型以及电子信息技术、传播媒介的发展，西方国家进入了“后现代社会”。在城市规划领域，简.雅各布斯对于现代主义的城市规划进行了极为尖锐的批判，其出版的《美国大城市的生与死》，引起了规划师对于社会公正、人性化等全方位价值判断的深刻思考，一部分人开始转向对现代城市设计思想的探索。

2.3.2 文脉主义理论

在后现代城市规划理论中最突出的是文脉主义理论，其核心思想是人与建筑、建筑与城市、整个城市与其文化背景之间存在着的内在、本质的联系，城市规划的任务就是要挖掘、整理、强化城市空间与这些内在要素之间的关系。

这一时期提出的“拼贴城市”受到了文脉主义思想的影响，此理论不赞同现代城市规划割断文脉、文化多元性和按照功能划分区域的方式，认为城市的生长、发展应该由具备各种功能的部分拼贴而成。

1960年K.林奇出版了《城市意象》，其提出了著名的“城市认知地图”概念，其独特的城市设计思想区别于传统城市设计的精英意识和傲慢的姿态，在于它真正关注人的心理感知，重视人的切实需求，体现了人本主义的规划原则。

2.3.3 功能理性影响

针对在功能理性影响下城市更新存在的严重问题，1970年代后，城市更新不仅是城市物质空间的改善，而且更注重通过一系列政策的整合行动来促进经济发展、提高人口素质、改善城市生活环境和居住条件、为打开社会需求而开辟资源等等。通过大量的功能理性影响下城市更新的实践，新的社区理念也得到了新的发展。

2.3.4 社会公正命题

在1960年代后期，西方社会面临的尖锐矛盾导致 “规划的社会公正”的命题被广泛提出。在美国，“区划法”作为追求市场公正问题而出现。而社会公正命题的提出，导致了城市规划中“公众参与”思想的蓬勃兴起，“交往规划理论”、“倡导性规划”、“联络性规划”等理论都成为公众参与在规划领域的重要理论。

1977年，在智利制定了《马丘比丘》，其与雅典比较，最明显的变化体现为几点：（1）从理性主义向社会文化主义思想的转变；（2）从空间功能分割到城市系统整合思维方式的改变；（3）从终极静态向过程循环的思维观改变；（4）从精英规划观到公众规划观的改变。

2.4 1990年代以后

进入20世纪19年代后，规划理论的探讨出现了新的面貌。约翰.弗雷德曼发表了《世界城的假想》，为世界城理论的发展提供了开创性的理论，认为各种跨国经济实体正在取代国家的作用，使得国家权利空心化，全球出现了新的等级体系结构，分化为世界级城市、跨国级城市、国家级城市、区域级城市、地方级城市――即形成了“世界城市体系”。

1990年后，针对美国无限制的城市蔓延引发的巨大的环境和社会问题，J.康斯特勒提出了新城市主义思想，认为通过重新改造传统废弃的旧市中心区，恢复其居民集中区的面貌，并重建密切邻里关系。其后发展到对郊区城镇采用密集开发模式的探索。

“生态城市”的概念在20世纪90年代后得到了全面地阐述和发展。广义上是人类对于人与自然关系更深刻的认识，是有效利用环境资源实现可持续发展的新的产生、生活方式，是按照生态学原则建立起来的社会、经济、自然协调发展的新型社会关系；从狭义方面，是按照生态学原理建立高效、和谐、健康、可持续发展的人类聚居环境。

3 结语

在百年的城市规划理论发展历程中，人本主义、功能理性主义、生态主义思想作为城市规划对于各类思潮在经济、文化、环境等方面的应对之策，指导了全球各个地区的城市建设活动。为了适应新形势的需求，使城市规划活动向更严谨、深入、贴近实际情况的方向迈进，新的城市规划思想体系在实践活动中不断的发展和成熟，并向着广泛分析、严格论证、柔性成果的方面发展。我国目前处于城市化快速发展的阶段，有着大量的新城建设和旧城改造的城市建设工作。中国的城市规划发展沿着两个方向不断前进：一是要快速解决大量的小城镇的建设问题并对无序蔓延和向郊区化发展的大城市问题采取有效的应对措施，二是探求一条可以有效解决我国资源短缺、自然生态环境问题的可持续发展的城市建筑道路。

参考文献

[1]吴志强.百年西方城市规划理论史纲[J].城市规划汇刊，2000，(02).

[2]于海漪.近现代城市规划理论：历史与反思[J].华中建筑，1999,(03).

[3] 周卫.城市规划体系构建探索[J].城市规划汇刊, 1997(05).

[4] 胡俊.重构城市规划基础理论体系初探[J].城市规划汇刊, 1994(03).

篇3

关键词：城市规划土地利用发展建议

中图分类号：Tu文献标识码：A

随着城市化进程的不断发展与推进，我国城市土地规划也根据《城市规划法》等相关内容做出了极大的调整，在进行城市土地利用规划时，更加贴近城市发展的实际情况，但我国城市土地规划发展还不够完善，尚处于初步发展阶段，受传统发展理念以及规划思想的影响，我国城市规划在土里利用与发展当中还存在很多不合理的地方，需要不断地加以调整和改进。为此本文针对如何有效促进我国城市土地利用与发展的相关问题进行分析。

1发达国家城市土地规划发展的基本情况

通过对发达国家的城市规划与土地利用的与发展的继承来看，发达国家城市化的发展进程先后经历了两个不同的发展阶段，第一个阶段为“单向型城镇化”，在城市规划发展过程中农业与畜牧业做出了极大的牺牲。在这一发展阶段，土地利用主要以集聚为主。当城市规划发展到一定的程度，发达国家的城市规划进入了新的发展阶段，即逆城市化阶段，城市化发展逐步向农村进行扩散与推移。此时城市土地发展规划主要倾向于扩散政策，在这一发展阶段城市土地城市更进一步的促进了城市与农村的和谐发展，实现了城市土地规划利用的科学化与合理化发展。

从国外发达国家的城市化发展进程来看，城市化发展与工业化发展时同步进行的，在城市工业化发展的过程中，加大的推进了城市化发展的进程。在城市化发展进程当中，通过科学合理的城市土地利用规划，城乡发展的二元结构逐渐被打破，城市的工业文明也极大地带动了乡村的发展，城乡发展间的差距被进一步缩小，最终促进了发达过程经济发展总体水平的全面提高。

我外发达国家已经伴随着工业化与信息化的发展进程，实现了国家的城市化，而城市化发展水平高的国家，其农业发展水平也非常高，由此可见发达国家在进行城市化发展过程中充分的体现了城市与农村的协调发展，城市土地的利用与发展充分的考虑了对农业发展的影响，发达国家的城市化道路逐步实现了农村、城市之间的复合型发展，土地的利用与发展也实现了集聚与扩散的协调发展。

2西方发达国家土地规划对我国城市土地利用与发展的启示

西方发达国家城市化发展过程中的成功经验冲的体现了城市化进程对国民经济发展的巨大的促进作用，通过城市化进程的合理发展预计城市规划中对土地资源的合理利用极大地促进了城乡的和谐统一发展，我国城市规划土地利用与发展过程中要不断地吸收国外的成功经验，并充分的结合我国城市规划发展的实际情况，促进我国城市规划土地利用的合理化发展。

2.1城市规划土地利用与发展要强调区域观念

城市土地利用与发展要具有长远眼光，并立足于我国城市发展的整体考虑，在城市规划发展过程中城市土地利用与发展不能仅从促进城市这一单一的主体进行考虑，需要从促进城市区域间的协调发展以及城乡不同区域之间的相互协调发展的角度进行考虑，促进城市土地资源的可持续发展利用。在城市发展过程中需要编制城市发展规划，通常情况下城市发展规划包括以下几方面的基本内容：立足于城市区域发展特点，结合国家城市土地利用发展的相关政策，确定土地利用开发的规模、发展方向以及城市区域发展各种建设用地布局情况；对城市各个区域发展建设所具有的相对发展优势以及个各种制约性因素进行分析，对城市内部各个区域之间的优势条件进行组合，提高城市发展的整体实力；根据城市发展的实际情况与未来发展的具体目标提出相应的土地利用空间结构重整策略。

2.2土地利用与发展要与社会、政治、经济的紧密结合

城市发展的内在动力是社会、经济的发展。城市土地利用规划必须进行城市社会、经济发展的研究，才能保证其科学性。我国城市发展建设要紧密结合宏观区域经济竞争的要求，对城市经济发展与城市发展战略选择关系的历史、现状与未来进行分析和展望，从社会、政治、经济等各个方面对城市的土地利用进行分析，提出构造适应知识经济的未来发展的土地利用规划新理念，以求在区域合作、中心城市建设、居住适宜性、历史传统保护等方面及相应的土地利用空间重整策略的编制上注重与城市社会、经济发展的紧密结合。

2.3生态优先的发展策略

针对城市生态环境质量不断下降的状况，应进行城市的合理容量和城镇建设的生态适宜性研究，在建设和保护的地区之间，建立起土地要素合理流动的市场化配置资源的机制，从而达到控制环境容量小的城市，发展环境容量大的城市的战略目的；同时应将城市土地利用规划区范围内的用地划分为城市化发展促进地区、城市化发展控制地区及非城市化发展地区，通过生态限制因素的分析，确定不可建设区及控制发展区的范围。在编制土地利用规划中，必须分析各种土地利用结构对环境影响，并提出相应的改善措施，以求将土地利用对环境的破环减少到最低限度。

2.4城市规划中的土地利用要重视实施策略的研究

土地利用规划的编制应对其实施策略进行研究。针对城市的发展和区域大型基础设施的调整，根据现行的一系列城市土地利用的空间发展、相关组织机构、资金筹措等的政策，将以往孤立的部门计划，整合为一个相互配套互为前提的战略组合，分别从空间结构、产业发展、交通系统调整等方面提出相应的土地利用政策措施，增加了城市土地利用规划的可操作性。

2.5把握发展机遇

在对我国城市发展情况进行规划时，虽然对城市土地规划利用不进行时间限制，但无论是城市化发展建设还是土地利用与发展都不能忽视各自的时间效率。城市土地资源利用与发展建设仍然需要把握住发展契机，只有抓住发展机会，才能提高城市土地利用与发展建设的速度，提高城市土地利用与规划发展建设的质量，对土地资源的利用作出适合城市土地发展利用的合理化安排。

3结束语

我国城市土地利用与发展要充分的吸收借鉴国外城市土地利用发展的成功经验，同时还要对我国城市发展建设的总体进行进行充分的了解与掌握，在城市土地利用与发展过程中编制出适合我国城市规划发展的正确方案，通过科学合理的发展规划方案，对城市土地利用进行科学的指导，在发展过程中还要把握住我国城市化发展水平不断提高的有利契机，树立长远的发展眼光，提高城市土地资源的可持续利用与发展能力，提高我国城市规划发展建设的全面性、系统性与优越性，使我国城市发展战略的选择更具理性与说服力。

参考文献：

[1] 孙田,陈龙乾.浅谈城市规划与土地规划的衔接[J].农村经济与科技,2011,(01).

篇4

[关键词]可持续发展；理念；城市；城市规划

中图分类号：TU984 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）27-0277-01

1.城市规划与可持续发展

1.1城市规划内涵分析

城市规划是为了实现一定时期内城市的经济和社会发展目标，确定城市性质、规模和发展方向，合理利用城市土地，协调城市空间布局和各建设所作的综合部署和具体安排。城市规划是与建筑学、地理学、社会学等多个领域都有联系的综合性学科，是政府的一项重要工作。从发展的角度来看，城市规划不仅是对城市物质环境的规划，而且包括城市土地利用、经济发展和社会发展等很多方面的设想，是综合性的、有预见性的规划。

城市规划的意义是用来预见并指引城市发展方向，它对城市的经济发展和社会发展、乃至城市的性质和规模都有一个综合的部署，使城市的建设和发展更加符合人们的居住和生活，保证城市的发展更加有序、协调。节约和合理利用土地资源是城市规划的一个基本原则，这是保证城市合理开发利用的基础。

1.2可持续发展概念诠释

可持续发展包括自然、环境、社会、经济、科技、政治等很多方面，这里主要概括为以下三个方面。

1.2.1生态环境的可持续。生态环境的可持续是可持续发展的基础，它保证了资源和能量的可持续利用。生物的多样性和自然资源的再生离不开完整的生态系统。人们应该积极地控制污染，保护环境，使地球能承受人们的生活。

1.2.2经济的可持续。经济的可持续性发展更强调经济质量的提高，而不仅仅是经济总量的增长。提高经济效益，降低污染和消耗，充分节约和利用资源是经济可持续性发展的方向和展望。

1.2.3社会的可持续。改善和提高人们的生活水平和质量是可持续发展的意义，它对社会公平公正、文明和健康的发展有着积极的作用。控制人口数量在地球的承受范围并且提高人口质量，消除两极分化、失业等问题是可持续发展的着重点。最终将大幅度提高人们的身体健康水平和人文素质水平，维护社会的安定。社会的可持续性是可持续发展的最终目的，它是建立在生态环境的可持续性和经济的可持续性的基础上的。

2.现阶段城市发展中的问题与矛盾

2.1 城市发展与环境的矛盾

经济的快速发展导致了人们对资源环境开发利用过度，造成对环境的破坏，这也对人类自身的生存环境造成危害。要实现城市的可持续发展，生态环境是基础，因此需要对城市的发展重新进行合理的规划。

2.2 城市发展与传统文化遗产的冲突

城市的发展记载着人类文明的发展，蕴含着丰厚的文化，它是不同时期不同民族不同文化的载体，是宝贵的历史文化遗产。然而当前中国一些城市为了更大的经济效益，破坏了一些传统的东西，而这些东西正是城市的特色，这样的行为对城市来说是一种破坏。

3.城市规划和可持续发展之间的互促机制

将城市规划仅仅对城市的建设的意义提升到投向更广阔的区域。也就是说，可持续发展的城市规划不仅仅注重城市现实发展的合理性和可行性，也注重未来发展的方向和可能性；对规划区域的配置不仅要安排合理，同时还要维持甚至改善生态环境，维持生态的平衡，使人与自然和谐发展。注重经济的发展和社会资源的合理分配也是可持续发展理念对城市规划的促进。

城市规划要解决的主要问题就是人口、环境和资源协调发展问题，也就是要实现城市的可持续发展。因此，城市规划不仅仅是城市建设的规划，更是在城市工业化、经济高速发展的过程中，为城市的发展提供可靠的依据和指引，同时要保证我们现在对城市的开发利用不会影响到未来的发展，即实现发展的连续性。在城市建设的具体实施工程中，要正确地处理近期建设和长远发展的关系。要注意现在一些城市犯的错误，不能只注重当前短期的经济利益而牺牲了社会效益和环境效益，这十分不利于城市的可持续发展。因此，要用可持续发展的角度来看待城市规划十分重要，应该将可持续发展提升到城市发展的战略。从城市总体规划来看，可持续发展主要有以下几个方面：

3.1 城市人口的可持续性

合适的城市人口规模会对城市的发展起促进作用。因此要合理确定城市的人口规模，对城市的人口增长进行有效的控制，提高城市人口素质。城市的承受能力是有限的，如果任由城市人口无控制地增长，城市的土地将远远不够人类的使用，过多的人口将导致人们无立足之地，那时将导致混乱甚至是人类的灭亡。控制人口数量在城市的承受范围内是城市可持续发展的关键。对城市人口规模的预估和控制显得十分重要。

3.2 城市土地使用中的可持续

土地资源的合理利用是城市能够实现可持续发展的基础，是城市规划的基础部分。人们根据自身的需求对土地进行开发利用，但必须把握一个度，不能超过土地的承载范围，既要满足当前发展的用地需求，同时又不破坏土地，子孙后代仍然能对其利用和开发。由于土地的有限性，在对土地的利用时一定要以节约和合理的开发利用为前提，最大限度地利用土地资源。要特别注意不能为了当前利益对土地进行过度开垦，破坏土地是对子孙后代的生存和发展的严重威胁。要用科学的方法对人类的居住区域进行规划，保证在建设的同时不破坏生态，实现生态的可持续性。要从生态的角度对城市进行规划来保证人类居住区域的可持续发展。

3.3 城市水资源的可持续性

人类的生活离不开水、空气和阳光等能源，它们是人类赖以生存的基础。我国的水资源分布不均匀，总的来说是南方雨水充沛而北方雨水稀缺，而且不同季节不同年际的降水量也不同。在很多大城市都出现用水紧张的情况下，通过城市规划解决水资源的可持续利用是城市建设的一个重大问题。

4.用可持续发展理念解决以上问题方法和措施

4.1 人口的可持续性发展

要实现城市的可持续发展，首先要控制城市的人口数量并着力提高人口的素质，保证城市人口数量不超过城市规划的人口限度。具体方法是一要继续普及义务教育，并鼓励人民接受更高程度的教育，着力改善和提高人口的素质；二要坚持计划生育的政策，对人口的数量进行严格控制，宣传和推广其中的意义。提高人口的基本素质，把人口的数量控制在一个合适的范围，是实现人口可持续，人与经济环境协调发展的要求，是可持续发展对现在城市规划的要求和现代城市规划的内在需要。

4.2 城市用地的可持续概念延续

4.2.1必须节约土地，合理利用土地资源，珍惜每一寸土地。要坚持高效合理地处理土地配置的问题，解决土地的浪费和不合理使用。要充分体现出每一寸土地的价值。

4.2.2 要保护耕地，要用发展的眼光看问题，实现土地的可持续利用，不能因为当前的经济效益或者业绩而对土地进行过度开垦。要对土地的利用和保护有一个整体的规划，不能开发的土地坚决不能动。

4.2.3 要制定法律对土地进行强制性保护。

4.3 可持续在城市人类住区中的体现

总的来说要采用生态学的方法科学规划可持续的人类住区。城市规划的基本原则是节约和合理利用土地及空间资源。城市是人类聚集生活的居民点，是人类社会生活和发展的重要组成部分。一个城市往往是一种文明的集中体现。现在的城市居住条件越来越好，但仍存在一些问题，如生产和消费的不可持续性，为了建造建筑而破坏自然生态环境等。

5.结束语

未来城市的发展主要在于人口增长、能源消耗、自然生态环境和人类社会环境的保护等方面，建设经济、环境和社会协调发展的城市是我们的目标，要想把城市建设得更适合人类居住，更加和谐，就要用可持续发展的理念对城市进行规划建设。

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关键词：可持续发展；理念；城市规划；措施

中图分类号：TU984 文献标识码：A 文章编号：

改革开放以来，我国的城市化进程明显加快，但与此同时，在许多大中城市不同程度地出现了诸如水资源紧张、能源短缺、废弃物污染、大气环境质量恶化、中心区人口过密、基础设施特别是道路交通设施严重滞后等现代城市通病，这些问题一方面对城市居民的生产、生活带来了现实的负面影响，同时也给城市系统的正常运转和今后的长期发展埋下了不容忽视的隐患。如何寻求适合我国国情的城市发展道路，有效地解决城市发展过程中存在的问题和矛盾，是未来城市规划工作中面临的一项重大课题。由于我国城市规划发展的历史较短，与迅速变化的城市发展形势相比，现行城市规划中还存在着一些亟待改进的薄弱环节，如：由于城市规划编制时目标不够完善，在分析确定城市发展目标时缺乏资源和环境的约束，导致了有些城市规划本身的先天不足；由于我国正处于经济转轨时期，由于体制的原因，城市规划的法制和管理还尚待完善，实施与规划还有相当距离，城市发展上难以改变以往的盲目扩大规模的外延式的发展模式等。有鉴于此，从可持续发展的观念出发，探索与之相适应的城市规划的理论和方法，以城市规划为首要环节，保证实现城市社会、经济、人口、资源、环境的协调发展，无疑具有十分重要的意义。

一、城市规划的含义

城市规划是为了实现一定时期内城市的经济和社会发展目标，而进行的确定城市性质、规模和发展方向，合理利用城市土地，协调城市空间布局和进行各项建设的综合部署和全面安排。城市规划是建设城市和管理城市的基本依据，是保证城市空间资源有效配置和土地合理利用的前提和基础，是实现城市经济和社会发展目标的重要手段之一。城市规划的主要对象是城市的空间系统，尤其是城市社会、经济、政治关系形态化的和作为这种表象载体的城市土地利用系统。城市规划以城市土地利用配置为核心，建立起城市未来发展的空间结构。城市规划限定了城市中各项未来建设的空间区位和建设强度，在具体的建设过程中担当了监督者的角色，使各类建设活动都成为实现既定目标的实施环节。城市未来发展空间架构的实现过程，就是在预设的价值判断下来制约空间未来演变的过程。

二、城市可持续发展的含义

可持续发展是当代人类对社会、经济、环境发展认识的进步，可以说已经得到了各国政府和社会上各方面人士的共识，它给城市规划工作提出了应该考虑到新的理论依据，确立了新的目标和提出了更高的要求。

可持续发展强调了两个观点：一是发展；二是发展是有限度的。因而持续发展的核心思想是解决环境与经济的矛盾问题，寻求其生态合理性，这种思想的视野是建立在全球整体环境上的基础上的。可持续发展包括生态可持续发展、经济可持续发展和社会可持续发展三个方面：生态可持续发展：以保护自然为基础，与资源和环境的承载能力相适应。在发展的同时，必须保护环境，包括控制环境污染和改善环境质量，保护生物多样性和地球生态的完整性，保证以持续的方式使用可再生资源，使人类的发展保持在地球承载能力之内；经济可持续发展：鼓励经济增长，以体现国家实力和社会财富。它不仅重视增长数量，更追求改善质量、提高效益、节约能源、减少废物，改变传统的生产和消费模式，实施清洁生产和文明消费；社会可持续发展：以改善和提高人们生活质量为目的，与社会进步相适应。社会可持续发展的内涵应包括改善人类生活质量，提高人类健康水平，创造一个保障人们享有平等、自由、教育等各项权利的社会环境。

三、可持续发展理念下的城市规划措施

1、节约用水和水污染防治

要认真落实国务院关于城市节水和水污染治理的各项政策， 运用市场规则， 利用价格杠杆促进水资源的节约和优化配置， 完善城市各类用水的区别水价和超额累进加价收费制度， 调整污水处理费征收标准。要加大节水技术和设施的普及推广力度。以污水资源化为目标， 加快污水处理设施的建设步伐， 加强中水回用技术与设备的开发应用， 处理好设施布局集中与分散的关系， 注重污水处理的安全性和生态效应，努力建设节水防污型城市。

2、大力改善人居环境

加强城市绿化建设， 是城市生态环境建设的基础性工作。要认真贯彻落实《国务院关于加强城市绿化建设的通知》， 采取有效措施， 提高城市绿化水平。推进城市绿化建设， 必须尊重客观规律， 从当地实际情况出发， 宜树则树， 宜草则草。城市绿化要鼓励采用节水技术和废水利用， 尽可能减少绿地养护的水消耗。要鼓励农民结合农业结构调整发展城郊绿化，引导社会资金用于城市绿化建设， 增加城市绿化建设用地和资金投入， 尽快把城市绿化建设提高到新水平。

3、加强城市环境综合治理力度

要积极创造条件， 加快旧城有机更新， 重点解决城市建成区特别是中心区开发强度过大、人口密度过高、公共设施短缺、交通拥挤、环境脏乱等问题， 坚决关停或迁移城区内污染严重的项目， 清除违法违章建筑。要促进建筑节能技术的普及推广， 改善城市民用燃料结构， 减少和控制城市大气污染。以通达、低污染、低能耗为目标， 实行公共交通优先的城市交通政策， 推进现代通讯技术在城市公共交通调度管理中的应用， 积极促进城市交通组织和管理的现代化。城市环境综合治理， 与每一个家庭、每一个人直接相关， 必须推动全社会广泛参与， 密切合作， 共同促进。城市的建设和发展， 不仅是物质条件的建设和改善， 还包括文化精神、道德意识的建设和改善， 要将这两个方面很好地结合起来， 使二者互相促进， 协调发展。

4、加强科技创新

城镇是人口和经济活动的聚集地， 也是各类污染集中的地区。建设科技工作必须围绕人居环境质量的改善， 研究气象环境与规划布局、基础设施建设与生态环境之间的相互影响和相互关系， 努力控制城乡建设活动可能造成的污染。在污水资源化、建筑节能、化学建材、建筑用钢、智能交通、住宅产业现代化等影响和制约人居环境质量进一步改善的几个关键领域， 加强科研攻关， 加强技术集成， 加大技术推广应用力度。完善配套技术经济政策， 推动建筑节能由局部试点转向大规模推广应用。强化先进适用技术在住宅建设中的应用， 将经试点和示范工程实践检验的成熟技术和部品， 尽快转化为生产力， 推进住宅产业现代化。

总之，城市问题是全球城市发展过程中普遍存在的问题，它贯穿整个城市化进程的始终，想要完全避免是不可能的。但通过合理的规划及治理，可以缓解矛盾，促进城市的可持续发展。

参考文献：

[1]高明. 当前我国城市规划存在的问题及改进思考[J]. 商业时代， 2010，(24) .