发布时间:2023-09-19 17:52:31
序言:作为思想的载体和知识的探索者,写作是一种独特的艺术,我们为您准备了不同风格的14篇生态经济产业,期待它们能激发您的灵感。
一、*生态产业开发的现状与问题
多年来,*旗对生态产业的开发进行了积极的探索,已形成一定的生态产业基础。一是生态农业已注册几十个农畜产品品牌,是自治区产粮大旗,全国畜产品生产先进县,*牛力皋荞麦、四家子小米、富达鲜蛋、*苜蓿、*细毛羊具有较高的市场知名度。二是生态工业初具规模,中敖食品有限公司、下架蛋鸡屠宰厂、肉鹅加工厂、金利色素万寿菊有限公司、黄羊洼草业公司、金园谷物有限公司和康健沙棘公司等一批龙头企业相继投产运营,产业化的进程进一步加快,龙头企业的辐射和带动能力明显增强。全旗现有年销售收入100万元以上的龙头企业55家,其中投资额在1000万元以上的大型龙头企业22家,已建成投产的14家,可带动农牧民9.2万户,基本上做到每一项产业都有龙头带动。三是生态度假旅游也有初步发展,青泉谷旅游区已正式向游人开放,热水温泉开发潜力巨大。
*生态产业发展存在的问题:
一是大型龙头企业少,带动能力弱。缺乏经营规模大,带动农户实力强,产品销路广的大型龙头企业,大多数农畜产品仍以出售原材料为主,不能够就地转化增值。
二是农畜产品虽然注册了26个品牌,但大部分还没有获得绿色食品、有机食品认证,农畜产品标准化生产组织工作还有待于进一步加强。
三是旅游业底蕴深厚,但起步较晚,道路、电力等基础设施落后,尚需要巨大的投入,要形成较大的经济增长比例,仍需很长一段时间。
四是发展资金严重短缺。尽管旗乡两级党委、政府和有关部门千方百计筹措资金,不断加大产业化经营的资金投入力度,但由于地方财政收入十分有限,民间资金原始积累不足,加之信贷资金规模小、周期短、利率高、协调难度大,致使农牧业产业化经营在速度提升和规模扩张上与发展资金严重短缺之间的矛盾日益突出,各类产业发展望资兴叹。
二、发展生态经济所具有的优势
一是*旗生态环境状况、生态资源条件良好。自上个世纪建国以来,*旗经过几代人、几届领导班子、几十万干部群众、几十年的艰苦奋斗,生态建设取得了举世瞩目的成绩。现在累计造林保存面积已达532万亩,占总土地面积的42.7%,人均9亩。*年全旗林业产值达1.88亿元;活立木蓄积达522万立方米,人均8.8立方米;林木总价值达9.4亿元,相当于人均在绿色银行存有保值储蓄1764元;人工种草保存面积达150万亩,占总面积的9.8%,人均超过2亩,是全国人工造林第一县,人工种草第一县,是国家生态建设示范区。*年6月4日,联合国环境规划署授予*旗“全球500佳”环境奖,*年国家绿委会、国家林业局又授予“再造秀美山川先进旗”荣誉称号。目前全旗有1处国家级自然保护区、1处区级自然保护区,森林、动植物、地质等资源优质丰富,资源开发利用潜力巨大。
二是*有一个好的发展环境。软环境方面,生态环境保护和建设已经列入我旗国民经济和社会发展的长期规划和年度计划之中。全旗广大干部群众都已形成广泛共识,只有将经济、社会的发展与资源、环境相协调、走可持续发展道路,才是*发展的希望所在、前途所在。尤其是在招商引资上,提出了大办工业、大上项目、全力招商的发展思路,创新招商方式,优化经济环境,制定优惠政策,广泛吸纳旗内、旗外实力雄厚的商家来投资兴业,为生态工业的发展壮大提供了良好的外部环境。硬环境方面,油路建设步伐加快。近年来,按照“经济发展,交通先行”的原则,通过国家投入、招商引资等措施大搞油路建设。截到目前,全旗油路里程达341公里,占全旗乡级以上公路里程的19%。“三横两纵七出口”的交通网络已初步形成,公路的通畅率和通达率明显提高。山湾子灌区节水改造和青山水库除险加固工程陆续完工,为生态产业的发展提供了有力的水利保障。
三是生态产业开发的市场潜力巨大。首先是牧草产品市场前景广阔。从国内市场来看,用于配合饲料牧草产品潜在市场约650~800万吨左右。从国际市场看,国际市场上主要草产品进口国日本和韩国需求量大,日本每年仅苜蓿干草的需要量达460多万吨,韩国每年需进口200多万吨,近年来转向我国寻求进口。但我国目前的草产品流通量不足50万吨,市场空间巨大,草产品价格走高。其次是绿色食品、有机食品供不应求。绿色食品、有机食品是21世纪人类的主导食品,从国内食品消费来看,我国人民随着经济收入水平和生活质量的提高,人民对食品的安全、保健、营养问题越来越讲究,追求“无公害”的“放心”食品。据了解,近年来国内市场对绿色食品的需求量每年达200多亿元。*旗是农业大旗,耕地面积300多万亩,其中有116万亩种植杂粮杂豆。特殊的土壤和气候条件,蕴育了大量的绿色资源,免淘小米、高粱米、绿豆等粮食制成品,不仅深受当地人们的喜爱,而且成为人们馈赠远方亲友的佳品;林家地乡产的“沃野”牌粉条,不但在当地市场抢手,而且远销河北、吉林和辽宁;牛力皋川的荞面是当地人民喜爱的美餐,在日本也享有盛名,不仅如此,“环球500佳”、“华夏第一村”等丰厚的人文资源,必将为*旗绿色经济的发展带来生机和活力。
三、生态经济发展的定位
一是发展生态农业。要依据“整体、协调、循环、再生”的原则,运用系统工程方法,全面规划,合理组织农业生产,实现农业优质高产低耗和可持续发展,达到生态与经济两个系统的良性循环和经济、生态、社会三大效益的统一。一是调整农业产业结构,推行农业产业化经营。通过农业产业化经营,拉长产业链条,优先抓好绿色稻米、荞麦、打瓜、小米、粉条、无公害蔬菜等绿色农产品的生产、加工和销售。二是要以加强农田水利设施建设,建立基本农田保护区为基础,以坡耕地和中低产田改造为突破口,以小流域治理为单元,合理布局山、水、田、林、路,建设稳产高产农田面积。三是实施科技兴农战略。大力推广各种农林间套种植模式、水域立体生态模式和稻田生态模式。加大推广以沼气、太阳能为主的农村新能源建设力度,切实减轻环境污染,实现生态的良性循环。
二是发展生态林业。发展生态林业,一是以林业生态工程为骨架,坚持山区、丘陵、沙地一齐上,建立比较完善的林业生态体系。二是建立比较发达的林业产业体系。依托黄羊洼草业公司、康健沙棘饮品开发公司等龙头企业,建设好林草产业基地。突出抓好木材、山杏、沙棘、柠条、山竹子等产品的深加工和开发,不断提高林产品的附加值。三是加强大黑山国家级自然保护区和小河沿自治区级鸟类湿地自然保护区建设,确保生物资源的多样性。
三是发展生态型工业。生态型工业就是建立工业系统的循环再生产过程,尽量将“工业三废”消灭在生产过程中,以实现工业生产的低消耗、低污染、高产出。发展生态型工业,一要加快工业结构升级。要走新型工业化道路,大力发展高效、低耗、无污染、少污染的产业和产品。二要合理规划工业生产布局。在建设好新州工业园区、新北工业园区和四家子烟花工业园区的同时,实施工业下乡战略,集中力量建设好四家子、贝子府、四道湾、长胜四个工业小区,引导企业集聚,实现资源共享,污染集中治理。三要广泛推广清洁生产。要选择一批重点行业和企业,结合技术改造建立清洁生产示范、生态示范工程。四要加强污染防治,强化环境管理。对新上项目要严格执行“环评”和“三同时”制度,实行“建设项目环境管理台账”制度,杜绝新污染源的产生。
四是发展生态旅游。*旗有八千年的文化底蕴,“全球500佳”的殊荣再次提高了*的知名度,生态旅游业发展具有较大的市场潜在需求。今后一个时期,要以“一带一区”建设为重点,把生态旅游、度假旅游、考古旅游三大优势有机地结合起来,坚持生态保护与开发并举,发展以大黑山国家自然保护区、小河沿鸟类自然保护区、黄羊洼牧防林、兴隆洼华夏第一村、萨力巴鸭鸡山古代大型祭祀遗址等生态文化资源为依托的生态文化旅游业,构建全旗生态文化旅游网络。要加强旅游基础设施和文化娱乐设施建设,适时拉长旅游产业链条,使旅游、交通、餐饮、住宿、游览、购物、娱乐六大要素相配套,提高旅游景区的品位和档次。
四、保障措施
1、树立生态意识,强化组织领导。发展生态经济,重点要做到以下三点:首先是进一步提高各级领导对发展生态经济重要性的认识,切实加强组织领导。要采取多种形式对各级干部进行生态知识的教育培训,使各级干部真正从思想观念上实现由重经济、轻生态向生态、经济、社会“三个效益”并重转变。在此基础上,各级党委、政府应制定行之有效的激励政策,充分调动各级抓生态经济的积极性和自觉性。二是要结合“十一五”规划的制定,研究和制定市、县、乡三级生态经济的总体规划,实现市域经济的协调发展。第三,要在全社会普及生态知识,提高全民生态意识。
2、强化科技支撑,提高建设水平。发展生态经济,必须牢牢抓住科技这个“牛鼻子”不放松,靠科技实现生态经济高产、高效、低耗的良性循环。一是加强对农业、林业等生态系统的研究,用科学的理论和方法对生态资源进行分析论证,确立合理的发展模式。二是要狠抓科技推广应用。大力推广应用清洁生产、“三废”处理等技术措施。三是建立完善培训体系,建立一支懂技术、会管理的生态经济建设骨干队伍。
(一)我国钢铁工业的资源、能源消耗状况
我国铁矿石需求量巨大,被称为“全球吸铁石”,是世界上铁矿石市场最大的买主。我国经济高速发展的同时,对于铁矿石的需求量也急剧增加,虽然国内铁矿石产量很大,但也无法满足需求,进口铁矿石数量连年攀升,进口量占需求量的比重亦逐步提高。1999年,我国进口铁矿石占总需求量只有28%左右;而到了2008年,进口铁矿石已经达到44414万吨,成为世界上名副其实的最大铁矿石进口国。我国能源消耗以煤为主,占到总能源消耗的70%以上,钢铁是耗煤大户,煤占总燃料消耗的80%左右。2005年我国钢铁工业消耗能源折合为标煤19453.07万吨,到2010年就增长到26036万吨标煤,增长了将近34个百分点。新水总耗得到一定控制,2005年消耗新水210712.3万吨,而到2010年消耗175602.5万吨,钢产量从1996年一直保持头把交椅的位置。吨钢综合能耗、吨钢电耗、吨钢耗新水逐年下降,某些指标达到或接近国际领先水平,某些指标还有提升的空间。
(二)钢铁工业产生的环境问题
钢铁工业是国民经济的基础产业,也是我国环境污染的主要来源,钢铁企业产生的污染可分为三类:大气污染、水污染和固体废弃物的排放。我国钢铁行业二氧化硫排放量占工业排放总量的6%左右,烟尘占5.5%,粉尘占12.6%;废水的排放量占废水排放总量的10.3%,居世界第五;固体废弃物排放量占16.7%。钢铁工业所产生的环境问题、资源问题、能源问题已经成为当今社会研究的热点,钢铁产业政策也成为我国政府重点关注对象。2005年出台了《钢铁产业政策》,为了应对金融危机、振兴钢铁产业,2009年颁布了《钢铁产业调整和振兴规划》,为了更好的发展钢铁产业、调整产业生产力布局,2011年出台《钢铁产业生产力布局和调整规划》。这些政策的出台,充分说明了钢铁工业的重要性,环境问题的严重性。那么,在能源面临枯竭、环境不断恶化、钢铁企业利润不断萎缩的大背景下,如何把生态理念纳入到钢铁企业绩效考核体系中,如何从效率、效果两个维度测度企业绩效,如何把企业效率-效果测度结果更为直观的表现出来,以及研究落后企业的最优发展路径,影响钢铁企业生态经济绩效的因素等问题是值得研究的课题。
二、生态经济绩效理论基础
(一)循环经济理论
18世纪60年代的工业革命大大促进了生产力的发展,人类在改造大自然创造财富的同时,环境污染也越来越突出。在这种情况下,一些新的思想开始出现,20世纪60年代的“宇宙飞船理论”(KennethEwertBoulding,1965,1966)很形象的描述了地球的生态问题;《寂静的春天》(RachelCarson,1962)阐明了生态系统中化学农药的危害性;《增长的极限》(罗马俱乐部,1972)指明由于地球资源的有限性将制约世界经济的发展并导致发展停滞,即所谓的“增长极限”。在这一大背景下,人们开始探寻解决问题的办法。以德国、日本为代表的发达国家开始把对废弃物的处理从末端转向源头,从节约资源、减少废物产生开始做起,并寻求废弃物资源化的再循环利用。《自然资源与环境经济学》(DavidW.Pearce,KerryTurner,1990)正式提出循环经济的概念。循环经济以工业生态学作为理论基础,从产品整个生命周期来考虑资源节约、绿色生产、环保设计以及可持续消费等问题,构建“资源使用—产品生产—再资源化”的封闭、循环的生态经济发展模式,注重经济系统与生态系统的和谐发展。
(二)工业生态学理论
工业生态学是一门应用科学,以工业系统与生态系统之间的关系为研究对象,通过人为干预实现提高资源、能源的利用效率,以降低生产过程废弃物的排放为目的,研究人类生产活动中的物质资源从自然领域向生产、消费领域流动过程中的组织、制度、管理、技术等,基于生态理论将工业生产系统与自然生态系统对比,构建工业系统中的生态分析框架。工业生态学理论就是在尊重生态经济规律的基础上,通过各种人为的方法、方式改变开放的工业系统的运作规律,使之转变成封闭的自循环体系,使生产过程中产生的废弃物或报废的产品重新流入生产领域,从而提高系统的可持续性。工业生态学就是把工业体系看成一个生态系统,系统中的物质、能量、信息的交换并非简单的线性关系,而类似于生态系统中的各个子系统相互影响、相互依赖、彼此联系的一个复杂的网络系统。人类即使永远也达不到像自然生态系统那样纯粹的封闭式循环,但是可以采取措施、改变习惯、提升技术尽可能的接近“生态系统”。
(三)可持续发展理论
以复杂科学理论(ComplexityScienceTheory)的视角来看,发展是一个非线性的复杂系统。可持续发展是指各个子系统协调发展,这些子系统一般指资源系统、经济系统、环境系统、人口系统和社会系统。发展不仅仅是经济增长,也应该包括资源的合理开发、利用,社会活动要尽量降低对环境的影响,使得人类赖以生存的生态环境质量不断提升,人要获得全面发展,人口数量的增长应该控制在合理范围之内。否则,以高消耗、高污染为代价换来的粗放型的经济增长是不可持续的,是以压缩子孙后代的生存空间为代价的。
三、生态经济绩效应用研究综述
(一)传统经济效率研究综述
以亚当•斯密为首的古典经济学派认为劳动分工和专业化大生产对提高企业效率具有重要意义;新古典经济学以资源约束和最优配置为前提,将效率定义为追求最优的帕累托状态(Pareto,1896);Kendrick、ZviGriliches认为经济效率可以定义为投入与产出的比值;乔根生、索洛为首的经济增长学派把效率归结为全要素生产率,用产出增长率与投入增长率的差表示———希克斯中性下索洛剩余;以萨缪尔森、阿瑟•奥肯为代表的近代西方经济学的观点是在投入一定的情况下,满足社会需求的产出越大越好;马克思的《资本论》深入分析了通过劳动生产率的提高来积累社会财富。PatricialE.Beeson(1989)采用随机前沿分析方法,以1959到1972年的美国各州制造业数据为依据对生产效率进行了测度;Bannistter、Stolp(1995)以墨西哥不同区域为研究对象,测算制造业效率,并得出规模、城市经济与生产效率正相关;SanghoKim(2001)采用SFA方法,通过对韩国制造业全要素生产率进行分解来分析技术效率的变动状况;G.H.Jeffersom(1990)分析了中国钢铁工业的生产效率及其影响因素。在国内,刘小玄(1998)利用面板数据,分析我国国有企业的技术非效率的特点并解释其成因;杨霞光(2002)分析了信息对经济效率的影响;赵国杰、郝清民(2003)基于非充分市场竞争的现实,采用分批次的DEA分析模型,研究我国钢铁企业的规模效率,并分析了规模不经济的原因。
(二)生态经济绩效理论文献综述
最早的“生态绩效”思想可追溯到20世纪70年代,加拿大科学委员会最早把该理念引入到经济系统中。80年代,世界自然保护组织(IUCN)在全球保护战略中强调“环境”的重要性,重申了“生态”理念。而正式“生态效率”概念是1990年瑞士经济学家Schaltegger、Sturn首次提出,并将生态效率定义为经济效益与环境破坏程度的比值。1999年11月,国际标准化组织(ISO)公布了企业环境绩效评价标准,即ISO14031。由于不同企业所属地区、内部情况、外部环境等条件均有差异,所以该标准没有具体规定环境评价的具体指标,而是根据一般情况设计了一个更为广泛的“生态绩效指标库”,可为企业构建生态评价指标体系提供参考。国外对生态经济绩效研究较早,对相关文献进行梳理,把有代表性的概念总结如表2所示。这些概念都强调在提供满足人类需求产品的同时,降低对资源、能源的消耗,减少对环境的影响。其中,“满足人类需要的产品”体现经济绩效,资源、能源、环境体现“生态”绩效。
四、生态经济绩效理论模型构建
(一)企业绩效的定义
最初,企业绩效与组织效率密切相连,正如Campbel(l1988)所言“用生产率衡量企业绩效具有现实意义”;Guzzo(1988)指出,这一效率就是投入产出比,它反映了企业将投入转化为产出的能力。对于测度生产型企业的内部绩效用效率来替代是有道理的,然而,如果把企业外部的一些因素(市场、需求等)考虑进来,效率就不能全面地反映企业整体绩效。Bredrup(1995)把企业绩效概括为相互联系的三个维度:效率———把输入转化为产出的能力;有效性———对需求的满足程度;发展性———应对变化的适应能力。国内学者也对“绩效”进行了很多有益的研究,国家财政部统计评价司把企业绩效定义为一定时期内的企业经营效益和业绩,经济效益可用企业的利润水平、营运水平、偿债能力以及发展潜力来表示。冯丽霞(2002)认为企业绩效可表示为两方面:第一,用结果表示的企业绩效,即在某一时期内由某一具体企业活动而导致的企业产出结果;第二,以过程为导向的企业绩效。
(二)企业绩效评价的演化
随着时代的发展,对企业绩效评价体系也在不断的发展变化,主要可以分为四个阶段。
1.原始的观察性绩效评价阶段。
这是最早的较为正式的绩效评价,14世纪复式记账的产生,使得账簿可以清楚的记录经济活动的相关情况,企业利益相关者就能够对每项经济活动进行单独评价。由于企业规模较小,监督者通过观察便可以掌握了解企业效益。
2.成本绩效评价。
业革命后,大型生产企业开始出现,企业内部的经济活动日益复杂,原始的观察性绩效考核不能适应时展要求,成本绩效评价应运而生。其评价指标就是通过统计而得到的企业成本,这里的成本与财务会计里的成本是有很大差异的。
3.财务性绩效评价。
19世纪末,为了适应由工业革命而导致企业生产方式变革,管理方式出现了很大变化,成本管理和经济效益测度提上日程。这一阶段的主要特点是根据管理会计和成本会计所得到的数据判断企业过程业绩,根据企业财务数据评价企业的整体绩效。
4.战略性绩效评价。
20世纪末,信息化和经济全球化大大改变了市场竞争环境,进而也改变了竞争规则。NeelyA(1999)指出,经济绩效虽然还是企业评价的主要部分,但是仅仅经济利润已不能完全反应企业的竞争力。企业过度偏重于短期利润的提高,往往会使企业降低长期可持续发展的能力。为了弥补传统财务指标的不足,Stewart-Stewart公司提出了经济增加值(EVA)来评价企业绩效,RobertS.Kaplan、DavidP.Norton(1992)提出了著名的平衡计分法对以往方法进行改进。
(三)钢铁产业生态经济绩效理论模型
[关键词]产业集群;循环经济;生态化模式;政策产业集群
作为一种新的产业发展模式,在增强区域竞争力方面起着举足轻重的作用。然而,产业集群虽为区域经济发展作出了巨大贡献,但也面临着巨大的考验。我国的产业集群在发展时很少考虑当地资源环境的承载能力,它们大多采用“资源-产品-废物”的传统经济发展模式,这种发展模式为经济带来的高产出是以资源高消耗、环境高污染为代价的,这在很大程度上制约了集群的发展和当地经济水平的提高。另外,传统产业集群内部企业间的共生理念较差,竞争效益往往大于协同效益,再加上产业链比较单一,因而集群生态系统较为脆弱。这些问题已经严重影响到产业集群的动态演进和可持续发展[1]。因此,为了提高资源利用效率、改善人类的生存环境,产业集群必须转变经济发展方式,走生态化道路,以保证产业集群的转型升级与可持续发展。
一、循环经济与产业集群的耦合
循环经济作为一种生态经济,是产业集群生态化发展的重要手段,主要原因在于循环经济与产业集群在一定程度上可以耦合共生[2]。具体表现如下:一是两者都有地理位置上集中的趋势。相对来说,单个企业实施循环经济会花费巨大的成本,而多个企业联合实施的费用将会大大低于企业单独实施的总费用。因此,通过设施共享、资源共用的形式能够有效降低单个企业的投资,但是这需要共享资源的企业在地理位置上相对集中。产业集群中的企业具有地理位置上集中的特点,所以两者结合,可有效降低副产品或废弃物的运输成本,进而降低交易费用,提高集群企业间的协同效应。二是两者都需要形成产业链网。循环经济的发展关键在于,基于产业链的扩散效应和传导机制,当产业链上的某个企业率先掌握清洁生产或替代技术后,新技术便会通过产业链诱发上下游企业进行技术研发,再层层传导至整个产业链。因为循环经济发展对物质能量具有梯级利用要求,而产业集群中不同链级上的企业对于物质能量的需求有所不同,其链式效应也正好满足了循环经济对物质能量的要求,所以两者结合,能够很好地解决生产中的副产品或废弃物问题,从而减少资源浪费,降低环境污染。三是两者都具有外部经济性。循环经济要求利用更少的资源和更低的环境代价来生产满足人们需要的产品。它将经营目标从单一产品过渡到社会服务,即既谋求产品的整体功能,又谋求资源环境的和谐度以及社会公众的满意度,实现了外部经济。同样的,产业集群的规模效应增强了谈判、议价能力,节约了运输成本,加大了资源信息共享,在提高企业竞争力的同时,提高了集群整体竞争力,提升了区域形象,具有显著的外部经济性。综上所述,产业集群网络能够为循环经济中物质能量的梯级利用提供良好的渠道,同时能够提升资源共享程度,降低交易费用;而循环经济在产业集群中的实施能够降低环境污染,优化资源配置[3]。两者结合对彼此优势的发挥具有促进作用,这对于产业集群生态化的发展具有重要意义。
二、基于循环经济的产业集群生态化模式
利用循环经济的发展模式推动产业集群的生态化,除了要强化二者有机融合的理念之外,还要探讨基于循环经济的产业集群生态化发展模式。本文提出的产业集群生态化是以产业集群为载体,以循环经济为手段,在外界环境的刺激下,通过源于核心企业的生态化拉动关联产业乃至整个集群实现生态化[4]。
(一)产业集群内部的生态化模式
产业集群内部的生态化模式有三个层级:一是核心企业层面的生态化,二是主导产业层面的生态化,三是网络支撑层面的生态化[5](见图1)。核心企业在市场机制和政策法规的驱动下,会率先利用循环经济在企业内部推进生态化生产,具体行为包括产品绿色设计、能源梯级利用、不合格产品的再加工、副产品及废弃物的再资源化及无害化处理等。随着核心企业生态化进程的加快,周边企业势必会受到影响。在纵向上,与核心企业处于同一产业链条上的企业会以核心企业为中心,从原材料采购、生产、分销等环节实行生态化生产,如生产环保节能原料、使用简易包装等;在横向上,竞争企业会以核心企业为标杆,进行绿色设计,研发清洁生产技术,实现生态化生产。这就形成了产业集群生态化中的核心企业层。由于产业集群网络中企业的密切相关性,随着集群企业自身生态化的逐步深入,其影响会逐渐蔓延到关联企业。首先,消费者在选择产品时,会优先选择环保节能的产品,这在一定程度上为企业生态化生产提出了新的要求;其次,企业为了自身生态化建设的进一步发展,在选择供应商或经销商时,势必会设定生态准入规定,使供应商、核心企业、分销商之间形成生态企业联盟,从而生成产业集群生态化循环中的主导产业层;再次,由于集群中企业的相对集中,加上自身消化副产物或废弃物的能力有限,在进行生态化发展时,核心企业层和主导产业层会产生大量废弃物堆积,从而带动了产业集群中废弃物专业处理企业的崛起,这些企业不仅承担了产业集群中废弃物无害化、再资源化处理的责任,还为部分企业废旧产品再加工利用提供了原料;最后,循环经济在产业集群中的开展,离不开技术以及人才的支持,高校或科研机构在其中起到了很大的作用,它们源源不断地为集群生态化建设输入技术及人才。这些共同构成了产业集群生态化中的网络支撑层。在产业集群生态化的三类层面中,核心企业层及主导产业层的生态化对集群生态化的影响是最大的。这些不同层次中的企业相互内嵌、耦合,使不同产业集群从不同的角度开展循环经济,进而突破主导产业的限制,推动集群内外部的生态化发展。
(二)产业集群间的生态化模式
由于其扩散效应,产业集群的生态化必然会使三大产业中的企业发生紧密的联系,这样,就会形成以生态化产业集群为核心,三大产业经济实体相互作用、共同发展的产业集群生态化局面。农业作为第一产业,在我国经济发展中占据重要位置。种植业作为基础农业,规模大多不大,种类划分相对集中。为了节约成本,农户会主动采取周围可有效利用的原料来发展农业,形成循环,以实现交易的内部化,这种最基本的生态化模式有效解决了集群中废弃物的处理问题。工业是我国的支柱产业,在区域经济增长中发挥着重要作用,工业产业集群是实行生态化、发展循环经济的主体,它对新技术、新材料、节能环保的要求最高,生态化在工业产业集群中的应用能有效地减少资源使用,提高资源的利用效率。第三产业是未来发展的主要方向,主要包括低资源消耗、低环境污染的信息业、服务业、文化产业等,生态化的发展有利于其副产物的相互交换以及废旧产品的再次回收利用。产业集群生态化在实际发展过程中往往会跨越集群边界,在多个产业集群中产生影响。图2是以农业产业集群生态化延伸出的三产业集群联动的简单示意图。在图2中,主导产业集群是农业产业集群,在该产业集群中,有细分的种植业、养殖业。种植业包括花卉产业、蔬菜产业、农作物产业;养殖业包括畜禽养殖业及渔业。种植业产生的秸秆可以作为养殖业的养料,养殖业产生的动物粪便等既可以用作种植业的肥料,也可以用作沼气池生产沼气的原料,沼气池产生的沼气可以当作生产生活的能源。这种物质循环构成了整个农业产业集群的生态化。由于产业集群生态化的扩散,种植业及养殖业中的粮、菜、畜、禽等可以用作食品进一步深加工,加工产生的下脚料可以作为工业产业集群产生的废料输入农业产业集群的沼气池。这样农业产业集群及工业产业集群便通过循环联系了起来。农业产业集群中的花卉产业及蔬菜产业通过适当建设可以发展成为服务业中的生态观光产业集群,这样农业产业集群与服务业产业集群又联系了起来。这种上农下渔、工农服务业复合的生态化模式对于副产物的综合利用、集群整体效益的提升具有重要意义。产业集群生态化发展到一定阶段,便会形成无废、高效的循环经济联合体,致使一二三产业在产业集群中联动发展,这就达到了产业集群生态化的最终目的。
三、产业集群生态化模式实施的保障政策
在实践中,产业集群生态化既要结合地区特点采取适合集群发展的生态化模式,又要制定有利于推进产业集群生态化顺利进行的配套政策。本文从政府引导、合法机制建设、生态化平台构建三个方面阐述推进产业集群生态化模式实施的配套政策的制订。
(一)基于集群发展阶段的政府引导
目前,我国多数产业集群处于“粗放型”生产阶段,“集而不群”的现象较为明显,生态化建设较难展开。因此,政府要进行适时的“补位”和“归位”。在产业集群生态化的开始阶段,要通过投融资体制改革和税收优惠政策吸引核心企业进行生态化建设,并对产业集群中的生态化项目,尤其是企业生态化项目进行资金扶持、技术引进、人员培训等,以逐步形成“政府引导、企业参与”的产业集群生态化机制[6]。在产业集群生态化的成长阶段,要注意将重点从核心企业逐步过渡到主导产业,进而对已存在的传统产业集群进行“补链”,引进相关企业入驻,以促进集群副产物的吸收,不断降低产业集群生态化风险,引导其合理发展。在产业集群生态化的成熟阶段,政府要不断完善产业集群的基础设施建设,包括水、电、物资采集,垃圾处理等。同时要引导高校、科研机构参与产业集群的生态化,开发循环经济技术,共同打造一个集技术、人才、信息共存的生态集聚体,推动产业集群生态化的有效发展,并在集群生态化建设步入正轨后逐渐退出,由市场来自动调节其发展。
(二)建立合法化机制
合法机制会迫使组织采纳外部环境中具有合法性的行为方式,其最终结果是通过模仿或学习,使环境中的组织采取了相似或一致的做法。产业集群生态化合法机制的制定可以使生态化成为一种发展理念或模式,进而使产业集群中的主体形成自发的生态化发展模式。为此,一方面要完善环保法规,设立行业标准,制定系统的企业绿色评价体系,采用绿色GDP对企业的生产情况进行评价,以优化资源配置,保护环境[7]。另一方面,要设立环保税,按照废弃物排放量的范围划定不同税率,对污染严重的企业采取高税率,征得的环保费用于对环保企业的奖励或对环境污染的治理。这样,不仅消除了环保的负外部性,也促进了经济结构的调整。合法机制能使产业集群中的企业在外界的压力下,主动采取生态化发展方式,促进产业集群生态化的顺利进行[8]。
(三)构建生态化平台
要使生态化在产业集群中顺利进行,还要建立保障生态化持续进行的生态化平台。首先,要建立资源信息共享平台,以了解集群企业副产物的种类和数量,使集群生态化中的“补链”得到切实应用,节省交易费用,减少浪费;其次,要完善网络支撑层面的废弃物回收利用平台,改善废弃物的分类拆解以及再资源化的处理体系,提高资源的使用效率;最后,要建立循环技术交流平台,促进集群内部关于清洁能源生产、高效资源利用、节能减排等生态经济核心技术的创新与应用。
四、结论
关键词:范式;流域经济;产业生态化;产业食物网;产业生态园
一、发展范式选择
“范式”本义是指科学理论研究的内在规律及其演进方式,是“科学共同体的共有信念”,科学首先在“范式”支配下,为解决“范式”所提出的“疑点”的高度定向的研究活动,当已有“范式”不足应付新的问题挑战时,科学陷入危机,最终导致新的“范式”取代旧的“范式”的科学革命(美: 托马斯 ・ S・ 库恩)。借鉴科学发展的范式理论,针对经济全球化与生态全球化这两种全球化观点在意识形态上的对立(高桥润二郎,2004),可以探索和总结出不同的发展范式,一种是传统的经济增长范式,即是莱斯特・R・布朗(美)归纳的A模式。该发展范式是高资源消耗、高环境污染的强物质化模式,强物质化模式表现为经济增长与资源环境稀缺同步发展,在GDP做大的同时资源环境压力也变得更大。另一种是生态化经济范式,即是莱斯特・R・布朗归纳的B模式。生态化经济范式要求经济增长的同时实现大规模的减物质化,即在经济持续正增长的同时,资源环境压力出现零增长或负增长。生态化经济范式不仅强调生态技术在经济发展中的内生性,而且更强调制度、体制、管理、文化、道德伦理等因素的生态化观念和系统协同。当前,传统的高资源、高环境污染的强物质化经济增长范式在人均资源稀缺的我国现代化进程中肯定不可行,但是,生态化经济范式要求经济增长与资源环境压力绝对“脱钩(De-linking)” 的减物质化范式太理想,从我国当前的技术能力、管理水平和资源生产率来看,实现这个减物质化模式难度很大。资源环境的约束和技术管理的滞后迫使我国既不能继续延用传统的经济增长范式也很难实施理想的生态化经济范式。因此,在经济全球化和生态全球化的背景下,在“建设资源节约型、环境友好型社会”的“十一五”规划下,选择我国经济发展较为活跃的流域经济区来研究产业的生态化问题既能克服传统经济增长范式的缺陷又能为实现理想的生态化经济范式打下基础,不仅可行而且必要。“生态学主要是关心技术系统自身的运作,而产业生态学关心产业生态系统与地球自然生态系统间的相互作用和相互影响,集中研究人类这一物种及其与环境的关系” (美:T.E.Graedel)。我们认为,产业生态化,就是依据生态经济学原理,运用生态、经济规律和系统工程的方法来经营和管理传统产业,以实现其社会、经济效益最大、资源高效利用、生态环境损害最小和废弃物多层次利用的目标。其基本要求是综合运用生态经济规律,贯彻循环经济理念,利用一切有利于产业经济、生态环境协调发展的现代科学技术,从宏观上协调整个产业生态经济系统的结构和功能,促进系统物质流、信息流、能量流和价值流的合理运转,确保系统稳定、有序、协调发展;微观上,通过综合运用清洁生产、环境设计、绿色制造、绿色供应链管理等各种手段,大幅度提高产业资源能源利用效率,尽可能降低产业物耗能耗水平和污染排放水平。可见,产业生态化是生态学的生物学原理在产业上的仿生与泛化应用,不仅微观层面的产业技术要求生态化,而且宏观层面的产业结构和体系更要形成一个产业共生生态系统。
二、实证研究对象的概括性描述
皖江流域经济区的规划范围包括马鞍山、芜湖、铜陵、安庆、池州、巢湖、宣城七市以及滁州市的东部地区,区域面积5.6万平方公里,占全省约40.3%,区域人口约占全省人口的33%。皖江地区地处省境中南部,古代称为“吴头楚尾”,西与湖北、江西接壤,东与江苏、浙江毗邻,长江横贯东西,流程400多公里,京沪铁路穿越其东部,是连结江浙与首都以及北方各省的要冲,是长江上下游交通的枢纽。该流域旅游资源丰富,巢湖烟波浩渺,天柱山、九华山自然人文景观俱佳,闻名遐迩的黄山离芜湖、安庆仅几个小时路程。该流域矿藏资源中以铁矿、硫铁矿和铜矿最为丰富,马鞍山铁矿总储量约占全省60%,马钢公司在全国10大钢铁企业中,铁矿石产量列第五,金属量列第四;该流域铜矿及其他有色金属矿产资源居皖之首;该流域石灰石的储量最负盛名,安庆储量达8420.75万吨,铜陵高达6.9亿吨,马鞍山也有8087万吨。在市场经济条件下,皖江地区依托资源优势, 确立了以冶金、化工、建材、汽车、机械电子为5大支柱产业的皖江开发战略,目前,马鞍山市有年销售额200多亿元的马钢集团、年销售额10亿元以上的纺织集团、跨入全国最大的原磁性材料生产和出口的磁性材料集团、耐磨材料集团、金属制品集团和煤化工集团;芜湖经济技术开发区是皖江经济区唯一的国家级开发区,区内已形成了新型建材、汽车及零部件、电子电器三大支柱产业群。海螺公司年产10万吨PVC型材、华亚公司年产6万吨PVC管材和可耐福公司2000万平方米纸面石膏板,规模在全国都位居第一。2005年,奇瑞全年共生产汽车185588辆、销售189158辆,实现产值83.8亿元,产销量位居全国汽车生产企业第八位,轿车行业第七位,安徽省第一位;安庆市“十五”期间基本形成了以纺织、石油化工、水泥和新型建筑材料为主的建材工业的产业布局;铜陵市是全国重要的铜工业基地,在铜工业的带动下,形成了矿山开采、化工原料、农用肥料、塑料型材的产业链。总之,皖江流域经济区特别是位处长江南岸一线马芜铜地区经济实力雄厚,工业化、城市化水平全省最高,已超过江苏平均水平,与浙江基本接近,是皖江地区的精华。然而,沿江布局的重化工业的发达是以牺牲该流域的资源环境为代价的。
皖淮流域经济区是安徽沿淮河流域的城市群,包括亳州、宿州、淮北、 蚌埠、阜阳、淮南和六安7市。该流域土地面积占全省约41%,人口占全省约55%,人口密度615人/ km2,是全国的4.6倍,居各大流域之首, 该流域农业人口占总人口83.5%,“三农”问题突出;该流域是安徽省重要的能源基地和粮食主产区。煤炭、电力、化工、纺织、烟草是其支柱产业。该流域2005年三产比为26:36:38,一产比全省高8%,二产低5.4%,所辖22个县有17个县以一产为主,2005年其工业增加值占比仅为28.5%,低全省5.6%。该流域经济区产业层次低,工业化程度在整个淮河流域水平最低,流域内人均GDP低于全国水平,属经济欠发达地区。该流域与上游地形落差大,降水集中,强度大,自然地理环境脆弱,旱、涝灾害接二连三,且该流域粗放增长特征明显,沿淮布局的造纸、纺织、印染和化工业对淮河污染严重,煤炭资源的过度开采又造成大面积的地面塌陷,经济危困,资源环境问题严峻。
三、流域经济产业生态化实践
根据国家环保总局公布的资料,我国的河流、河段已有近1/4因污染而不能满足灌溉用水要求,全国湖泊约有75%的水域受到显著污染。中国社科院2005年中国工业发展报告显示,从1998年以来,重化工相关产业以年均18.5%的速度增长。由于重化工业对GDP的贡献和拉动明显,目前在珠江流域经济区、长江流域经济区都不同程度地存在重化工沿江布局,甚至在环境敏感区分布的现象。在中部,涉及全国六分之一人口的中国第三大河流淮河,带给流域四省特别是中部两省河南、安徽不仅仅有旱涝自然灾害,还有沿河布局的化工、造纸业带来的更严重的水质污染。上世纪90年代初,淮河水污染不仅对流域水生态造成毁灭性打击,同时严重影响全流域居民生活。2004年淮河污染严重反弹,主要水质污染指标已达到或超过历史最高水平,流域约60%为劣五类水质,污染由地上波及地下,直接影响1.3亿居民生活。鉴于此,流域经济产业生态化在实践上要做到:
(一)微观层面的产业食物网构建与宏观层面的生态产业结构提升是流域经济发达区的当务之急
皖江流域经济区以重化工业为支柱产业,2005年三产比为10:50:40,处于工业化的中后期,产业生态化在宏观层面上要求该区域大力发展第三产业,调整、优化、升级产业结构,实现三产比三二一的次序, 减少重化工业对资源与环境的毁坏。发展第三产业重点是充分利用黄山、九华山、河流峡谷、人文景观、古民居等无数名胜,从而形成特有的天然生态旅游产业。通过食物网分析,我们认识了物种的相互联系以及物种间的能量和资源转换。同样我们可通过对产业食物网的研究,揭示产业组织间、不同行业间、不同企业间的材料(如金属、塑料、纸张等)和废弃物(如各种废料、残渣)的再循环与再利用。如贵港国家生态工业(制糖)示范园区以甘蔗制糖为核心,形成甘蔗―制糖―废糖蜜制酒精―酒精废液制复合肥和甘蔗―制糖―蔗渣造纸―制浆黑液碱回收两条主线的工业生态链以及多条副线工业生态链。皖江流域经济区产业生态化微观技术层面的产业食物网构建就是各重化工企业不仅要提高资源利用率,还必须回收再利用各种废弃物,做到清洁生产,实现循环经济。如马钢的炼铁矿渣和铜陵有色的炼铜矿渣,两家公司可构建矿渣造有机肥的产业食物链,变废为宝,既有利于资源的合理配置,又有利于产业结构、产业布局和产品结构的优化和调整,实现了经济效益、生态效益、社会效益的统一,从而保证了生态、经济和社会的可持续发展。
(二)产业生态园构建是流域欠发达经济区的最优选择
淮河流域经济带是我国沿江沿河经济带的“谷底”,而皖淮流域经济区则是“谷底”的“谷底”。2005年,皖淮流域经济区三产比为26:36:38,工业化程度低,经济发展落后。产业生态化在宏观层面上要求该区域要大力发展第二产业,只要能减少对资源的依赖、能节能、环保,能够以需求为导向,不管重化工业与否,招商引进,大力发展,增加存量。在此基础上,当存量足够大规模效益递减出现时,才有实力和条件去转型发展技术含量、附加值、竞争力高的、自主创新为主的、以现代服务业支撑的先进制造业!而产业生态化在微观层面上的要求就是如何使第二产业能减少对资源的依赖、能节能、环保,产业生态园的设计和建设是最佳路径。皖淮流域欠发达经济区的工业化一大半是“白纸”,但这“白纸”有“白纸”的优势,通过细致科学的规划,在“白纸”上更容易描画产业生态园!共生是经历长时间进化而形成的生态学中的一种常见现象,产业生态学中的产业共生区别于生态学中的共生在于前者既可自然发生也可通过规划形成,而通过规划形成的产业共生系统称为产业生态园。丹麦卡伦堡产业生态园值得煤炭资源丰富的皖淮流域经济区借鉴,卡伦堡产业生态园是没有围墙的生态园,坐落在该市6km直径区域内的多家企业之间进行蒸汽、热、粉煤灰、硫和其他资源的交换,从而形成一个规模庞大的产业共生系统。目前,资源丰富的皖淮流域欠发达地区一定要改变“资源全国共用,风险损失独享”的现状。皖淮流域的煤炭城市群承载着东部大部分地区的煤供应和电力供应,而廉价的资源使得皖淮流域的煤炭城市群不仅不富反而牺牲了自己的经济利益,涸泽而渔式的开采,送走了光和热,留下了烟和渣,污染了自己的蓝天碧水。因此,只有通过产业生态园的构建,提高资源利用率,资源开采的霍特林法则可充分运用,即耗竭资源作为一种有限的自然资产,可以将它开采转化为货币资本而获取资本的市场利率,也可以让它在地下以市场利率的速度而自然增值,从而才有可能实现青山绿水与经济增长齐飞。
[参考文献]
关键词:中原经济区;产业生态化;有限性
中图分类号:F28 文献标识码:A
文章编号:1005-913X(2017)06-0102-03
自2012年11月国务院正式批复《中原经济区规划》(2012―2020年)至今,中原经济区充分利用天时地利的优势,发展迅速。特别是国家支持中原经济区探索不以牺牲生态环境为代价的“三化”和谐发展之路,让人对中原经济区未来的发展前景充满了期待。与此相关,在规划的第五章中提出,要“按照企业集中布局、产业集群发展、资源集约利用、功能集合构建、人口有序转移的要求,提升产业集聚区建设水平,突出主导产业,完善服务配套,严格准入门槛,有序承接产业转移,形成一批规模优势突出的产业集群和新型工业化示范基地”。坚持做大总量和优化结构并重,发展壮大优势主导产业,加快淘汰落后产能,有序承接产业转移,促进工业化与信息化融合、制造业与服务业融合、现代科技与新兴产业融合,推动产业结构优化升级,构建结构合理、特色鲜明、节能环保、竞争力强的现代产业体系,发挥新型工业化在“三化”协调发展中的主导作用为产业发展定下了基调。
不难看出,在中原经济区发展中,关于产业发展的要求主要体现在形成一批规模优势突出的产业集群和新型工业化示范基地和推动产业结构优化升级,构建结构合理、特色鲜明、节能环保、竞争力强的现代产业体系上。这里强调的规模优势、示范基地、优化升级、结构合理、节能环保、竞争能力等字眼儿里,都在说明中原经济区的产业发展有新的内涵要求。中原经济区正在建设之中,从产业发展的角度看,中原经济区的发展,不仅是在实现经济腾飞目标,还有在中原经济区发展的这个机遇和挑战面前,做出理性的合理的长远战略选择,走出一条属于中原经济区自己的持久发展之路。
对如何为实现中原经济区规划的目标而选择一条适合中原经济发展的产业发展之路的理论探讨和实践摸索始终在进行着,但无论是在理论上,还是在实践上,都有对其反思的必要。其中,关于中原经济区发展中的产业发展,应该走产业生态化的道路最为人们所关注。因为这条路有着美好的前景,它符合中原经济区发展目标要求,“产业集群发展,资源集约利用”“淘汰落后产能,推动产业结构优化升级”,同时,产业生态化的确给了人们描绘了一个无限乐观的产业发展空间和希望。问题在于,产业生态化理论还不成熟,实践还在实验阶段,人们说的和做的还有很大差距,对为一个刚刚起飞的中原经济区的发展而言,有加快完善产业生态化理论的必要,这样,才能少走弯路,这是抓住中原经济区经济腾飞机遇的真意。
人们是如何认识产业生态化的呢?从目前的国内外理论看,对产业生态化的研究虽然很多,但理论研究的总体情况还是处在初期阶段,缺乏理论的系统性、完整性,研究方法上还比较单一,多数理论还停留在低水平层次,应有的理论基础还略显薄弱。
首先,对产业生态化思想形成的认识论基础进行反思。尽管有各种各样的产业生态化理论,但在关于产业生态化的认识基础上还缺乏存在论的深思。因为这种深思的缺乏而没有触及到产业发展,乃至经济发展的认识根本,不免使得现有的产业生态化理论有去本逐末之嫌。
产业生态化理论也有自己的历史传统轨迹。在经济发展到底怎样进行,什么样的产业发展道路是人类应该走的问题上,那些从人类发展的经验和教训体悟到“人无远虑必有近忧”的思想家,早已努力敲响了发展的警钟。实际上,在人类的发展历史中,始终有个难解的关系症结,即人类与自然总是难以保持和谐的关系,在前工业社会就出现过生态因为人类行为而出现的危机现象,直到工业社会到来时,这一关系的症结才越来越严重,出现了人炸、资源枯竭和环境的污染和破坏为特征的全球生态危机。西方的思想家们从十九世纪就开始进行了反思,如恩格斯曾告诫,“我们不要过分陶醉于我们的人类对于自然界的胜利,对于每一次这样的胜利,自然界都对我们进行了报复”,马尔萨斯也曾从人口增长的角度提出过对生态危机的预言。当人类社会跨进20世纪后,工业化带来的生态思考就更多了,从著名的罗马俱乐部《增长的极限》揭示的全球生态危机根源在于人类长期奉行的经济增长模式,到环境库兹涅斯曲线对传统工业化“先污染,后治理”的辩护,再到米都斯的“零增长”启发下的“先治理,后增长”的工业化发展模式留下的美好希望,还有思想家们提出的“边发展,边治理”工业发展道路,一直到提出充满智慧的生态化经济、产业生态化思想。
从产业生态化思想和理论生成的过程看,产业生态化理论的出现,应该是学者们对人类经济发展方式和产业发展模式的反思和醒悟结果。虽然产业生态化思想在理论界有不同的观点,但多数观点都强调已经到了必须放弃传统的经济发展和产业发展模式的时候了。
但这一理论到目前为止,还是缺乏在存在论意义上的反思,停留在不愿正视产业生态化理论根本上是建立在关于发展本质和意义的前提之上。实际上,人类为了生存而进行的所有活动,无论是经济发展或是产业发展,都绕不开这些实际的行为背后一个基本的出发点,即都必然发生在作为存在的有限性基础上。存在的有限性是对存在的否定性解释,即所有的存在都以它的反面存在为依据,如同发展本身已经意味著发展的否定,发展与不发展是并存的,这种存在的有限性构成了所有存在的根据。所以,在经济发展或产业发展理论中,不能丢掉这个根据。要超越存在的有限性规定,只追求发展,超越不发展,是不可能的。因为自然生态系统预设了人类发展无法超越的界限,如果没有对发展这一人类活动存在的有限性确认,发展就会像一匹临近深渊的脱缰野马,最后只能如荷马史诗《伊利亚特》所言,“可耻啊,我说!凡人责怪我等众神,说我们给了他们困难,然而事实却非这样:他们以自己的粗莽,逾越既定的规限,替自己招致悲伤。”所以,对产业生态化的认识,应该站在发展的存在边缘,把经济发展、产业生态化发展的理论思考置于存在有限性的前提之上,也可以说,产业生态化思想只有发自于存在有限性的根基上才可以枝叶繁茂,生机无限,并在实践中结出产业生态化之果。对于人类的经济发展和产业发展而言,这种有限性的认识,不是去掉发展,而是强调在发展意义约束下的发展,不是去掉工业化,而是去掉那些肆意冲破生态约束界限的工业化。没有存在论的有限性思考,产业生态化思想也只能是无根之木、无水之源,产业生态化之路也只能是应景之说。
其次,关于产业生态化概念的反思。从多数学者主张的观点看,产业生态化的内涵主要包括两个方面,一是从对传统工业化的反思出发,主张要模仿自然生态系统,构造出产业发展自己的循环系统,完成“资源-产品-再生资源”的反馈式流程;二是以生态学、产业生态学的原理指导,使社会再生产的各个环节能够在相互耦合的过程中实现生态化发展,建立高效、低耗、低污染、经济增长与生态环境和谐的全新生产生态系统。[1]
尽管人们的愿望是好的,但毕竟自然生态系统与人类行为系统不一样,从根本上看,所有的人类行为系统,都是在自然生态系统之中的子系统,只有适应整体系统的自我调节,人类行为系统才可能长久存在。如果把产业生态化看作是一个外在于自然生态大系统的人的模仿,还是无法真正摆脱自身发展的约束,因为这种模仿是在自然与人为联系断开的链条中展开的,缺乏像自然生态系统那样的自我调节机制。自然生态系统的生命力主要来自于一种保持自身平衡状态的机制,这种平衡状态是依靠自然生态系统中自身反馈机制来实现的。反馈机制反映了系统内所有要素之间的相互依赖和相互作用及适应过程,所有要素存在的可能性均来自于自身对其他要素的有限性,这一点与人工的模仿系统大不相同。产业生态化中应有的反馈机制,并不包含人类经济行为的要素会因为自然生态系统中某个要素的变化而主动适应其变化反过来产生影响,最终趋于系统的平衡必然性。因为,人类行为除了有自然的生存渴望,还有着非自然的贪婪动机,甚至是强烈的主体性的自以为是、超越自然甚至是反自然的动机。
显然,产业生态化系统的存在意义,不简单地是产业发展模式能否成功模仿自然生态系统的问题,而是如何把产业发展看作是自然生态系统中的一部分,并且,能否在自然生态系统中参与自然生态的自我调节和发展自己的问题。产业生态化的涵义,首先强调的是产业发展应与发展背景下的自然环境、社会如何耦合实现有限发展的问题。产业生态化不纯粹是个经济问题,重点也不是个技术问题,是人类的发展理念改变和自然与社会的综合性问题。改变人类的行为方式,改变人类的发展理念,改变人类的生产发展模式,改变人类的生活方式,这一切改变是产业生态化的出发点,也是产业生态化发展模式得以实现的基础。如果说,产业生态化是一个可持续的循环发展过程,那么在它的起点上,即资源上就有个有限的、减量的开始,在利用和消费上就有个节约和生态环保的过程,在废物上就有个再利用和循环的结果。这样,产业生态化才能把产业发展置身于自然生态系统之中,完成产业的发展如同在自然生态系统的平衡状态一样,物质和能量在其中循环、流动,被多层次、反复地充分利用各种资源,又通过产业链互相依存、互相制约,实现一个高效的产业生态系统。
再次,对于借助多学科理论,如生态学和产业生态、仿生学,经济学和产业经济学理论等等,来构建产业生态化发展模式的认识,还是没有触及到根本问题。
如果把产业生态化看作是一种新型的产业发展模式,那么,它需要的理论支撑首先应该是关于对产业生态化的存在论解释。为此,就需要在哲学层次上寻求坚定的理论基础,如存在的有限性理论,否则,产业生态化模式就变成了缘木求鱼,失去了正确的方向。
如果把产业生态化看作是协调经济与环境发展的一种方法或视角,那么,它需要的是从整体上的系统论解释和论证。产业发展生态化的选择,是人们对以往传统产业发展模式的反思,是开始对人类经济发展只是自然生态系统的一个子系统的意识醒悟,产业发展活动与其他的人类社会活动一样,是整个地球自然生态系统的一部分,它不仅依赖自然生态系统的平衡和稳定,而且,如果它出了问题,必须把它放在整个自然生态系统中去思考并寻求解决的办法,没有系统论的理论和支持,产业生态化的研究就会失去长远的意义。
如果把产业生态化看作是基于生态经济学原理,经营和管理传统产业,那么,它需要的是以生态学研究的方法和原理对经济的生态发展做出解释,并能够对产业发展进行指导和管理。生态学本身的研究方法包括系统论、控制论、信息论的概念和方法的应用,把生物与环境的关系归纳为物质流动及能量交换,20世纪70年代以来则进一步概括为物质流、能量流及信息流。可以通过生态学和经济学的结合理论,为产业生态化提供实践的理论支持,但无论如何,产业生态化过程的每一个阶段,都将是既要满足经济发展对于生态的依赖和不能逾越的界限要求,又要满足经济运行自身规律下的目标实现过程。是按照经济规律和资本逻辑发展经济,还是适应生态系统的要求去发展,实际上,这是一个充满矛盾的结局。在现实中我们很容易理解经济发展的过程,增长、发展、收入、利润等等经济目标是保障人类生存的基本需要,也很容易理解,在人们争取生存或发展的路上,宁可舍弃经济发展的生态要求也要达到经济目标的种种行为。用生态经济学原理去管理和经营传统产业,是个充满艰难选择的事情。
如上的反思虽然不全面,但对我们理解中原经济区产业生态化问题或许有些启发。
第一,需要继续提高对中原经济区产业生态化的理论认识,为实践提供坚实的理论基础。虽然中原经济区建设和产业生态化的实施已经几年了,但还是需要在相应的认识上提高一个台阶。看起来中原经济区和产业生态化是一个关于中原经济腾飞的契机,但它不简单是一个当务之急的发展战略,更是一个长远的,甚至应该是永远的发展战略。有了这样的认识,才可能在产业生态化的进程中,全面转变关于发展的理念,不仅是绿色经济、循环经济、生态经济,它还是一个被纳入在自然生态系统之中有约束的可持续的发展经济。
第二,与此同时,作为能够在实践中对中原经济区和产业生态化产生影响的主要活动主体,从政府,到个人,到企业,都应该真正从自己做起,提高认识,并落实在自己的行为上。比如,个人在生活方式的转变上就要从消费的生态观念入手,生态消费,节约消费,绿色消费,有约束的消费,加强个人的生态观念修养;在政府行为上,不仅要创造一切条件鼓励生态思想对经济发展、社会进步的影响,还有以身作则,首当其冲地把生态观念置于一切政府行为之中;在企业行为上,尽快改变传统的产业发展模式,通过制度和技术创新,实现企业经济行为的生态化。
第三,在影响中原经济区和产业生态化发展的进程中,最关键的因素是政府行为。这是由制度和体制双重背景决定的,政府既要制定中原济的发展战略,又要领导中原经济在中国特色社会主义初级阶段上的腾飞,不仅必须转变发展模式,充分利用社会主义市场机制配置资源,还要通过政府的干预来尽快实现发展目标。但在中原经济区建设中的产业生态化进程中,因为并不存在一个产业生态化自发实现的机制,产业的发展不会单凭市场经济规律和循环经济、生态思想的影响下自动实现经济生态化和产业生态化,市场自己是不会说出生态真理的。[2]所以,政府行为至关重要。虽然现在对于产业生态化的普遍做法是,在政府的政策引导和支持下,已经建立了一些产业生态园区,的确能够起到样板的作用,但远远不够。政府要下大力气消除传统产业发展模式的生态影响,尽快总结产业生态园区的经验和教训,在整个中原经济区的发展建设中,更加广泛推行经济生态化和产业生态化,而不是建几个产业生态园区就可了事的,这样才能把中原经济推向健康的生态化道路上去,与自然共生。
参考文献:
【关键词】 秦岭;生态经济区;生态产业化;对策
一、“秦岭生态经济区”概念的引入
陕西拥有悠久的文化历史,“一山两水” 孕育了陕西丰硕的文明成果。秦岭是陕西境内最大的山脉,在这个区域内谱写了周、秦、汉、唐的卓越成就,这促使陕西文化具有博大的胸怀和兼容性,在中华民族的历史上留下了不可磨灭的发展印记。这些年来,随着国民经济持续快速发展,陕西旅游业和矿产资源开发步入快车道,同时陕西境内生态环境却在承受着各种毁灭性的开发活动,污染问题逐渐加剧。目前,高速公路从中穿过大大提高了陕西省内交通的便利性,使汉水流域与渭水流域之间的联系不断增强,为促进陕西各区域经济平衡发展创造了有利条件,而另一方面也给秦岭生态环境保护带来了巨大压力。如何保护秦岭这座上天赋予陕西人民的珍贵礼物,实现秦岭生态经济产业化,这是在当前我们大力发展区域经济过程中必须要认真面对的问题。
二、秦岭生态经济区生态资源状况
秦岭横跨我国中西部地区,山脉绵延1500千米,南北宽100-150千米,覆盖区域面积广阔,与甘肃、陕西、四川、湖北、河南等省接壤,拥有独特的地理自然环境和气候特点。秦岭有丰富多样的植物和生物种类,汇聚了大量珍稀动植物,拥有广阔的原始森林,具有得天独厚的生态旅游开发优势。除此之外,秦岭还是我国巨大的“生物基因库”,生物学家研究发现,秦岭拥有各类植物3446种,脊椎动物600余种,昆虫种类超过5000种,另外还有大熊猫、朱鹤、羚牛、金丝猴等国家一级保护动物。秦岭山脉伟岸的身躯将南北气候一分为二,并借助巧夺天工的地理结构和造型,具有调节湿度、阻挡寒潮、调配水量、调节气候、汇聚生态资源的功能和作用,其对整个黄河、长江领域生态产生了重要影响,是我国中部地区重要的生态平衡“控制器”。
三、秦岭生态经济区生态产业化优劣势分析
1、秦岭生态经济区生态产业化的基础条件识别
秦岭山脉是我国南北区域重要分界线,秦岭山脉两侧拥有截然不同的气候、自然和生态条件,它不仅是各类动植物的乐园,也为陕西省经济发展提供了大量资源,更是大秦岭生态城市群存在与发展不可或缺的重要依托。
首先,大秦岭生态城市群有着丰富多样的自然生态资源和地理气候条件。近年来国家开始实行自然环境保护政策和推动生态农业发展,这为增强大秦岭生态城市群环境承载能力创造了有利条件,一方面可以缓解农业生产对自然资源的需求压力;另一方面,可以加大环境污染治理力度,避免环境受到新的污染。此外,大秦岭生态城市群具有良好的自然资源和地理区位优势。通过建立一个具有良好生态平衡的自然生态体系,可以为经济发展提供源源不断的动力;反过来,自然资源禀赋对社会经济发展也会产生作用,自然资源分布情况对产业结构具有显著的影响。一方面,大秦岭生态城市群充沛的水资源和丰富的动植物资源,是发展生态农业的重要条件之一;另一方面,发展生态农业有利于促进生态环境保护和可持续发展。大秦岭生态城市群正在筹备建立大秦岭生态经济区,以提高区域内生态资源转化为经济价值的能力,促进生态文明的发展。
其次,大秦岭生态城市群积累了一定的生态农业发展经验和先天条件。秦岭周边城市都拥有悠久的发展历史,是农耕文明最早的发祥地,且近几年来,各地生态农业已发展到了一定的规模,建立了一套完善的绿色生态农业产业体系。同时依附于生态农业发展起来的生态旅游业也日益繁荣,景区周围的农家乐和其他旅游服务项目层出不穷。针对生态产业园区的发展也卓有成效,例如开发区的草滩生态产业园,以及支撑起技术创新的高新区户县科技产业园和长安科技产业园。这些产业在地方政府大力支持下,收到了不错的发展成效,更主要是积攒了经验和知识,上述相关内容都体现了今后秦岭生态城市群生态农业发展的有利条件。
2、秦岭生态经济区生态产业化的差异性禀赋分析
秦岭生态城市群生态产业具有其独特的优势和特点,主要表现在以下两个方面:一方面,大秦岭生态城市群是陕西高校资源集中地,拥有丰富的科研资源,为发展生态农业奠定了坚实基础。另一方面,近年来陕西省深化改革为大秦岭生态城市群农业发展提供了坚实的制度保障,这为秦岭区实现生态农业发展目标奠定了制度基础;农村公共产品供给制度创新,尤其是省内交通规划项目不断推进,为秦岭区域产业升级创造了有利条件;大秦岭生态城市群成员已开始意识到区域合作的重要性,并将其上升到国家战略层面来对待。
综上所述,大秦岭生态城市群生态农业产业化发展已具备十分成熟的条件和时机。
四、秦岭生态经济区生态产业化存在的问题分析
区域经济发展要破除各种阻碍因素,实现跨越式发展。通常来说,区域发展不仅受到自然环境因素影响,还会受到社会经济问题干扰,例如投资、政策、交通、人才等,如果不能很好的统筹利用这些资源因素,区域生态资源就难以发挥出其的竞争优势。必须要正确处理好生态经济发展过程中遇到的各种矛盾和冲突,制定科学合理的应对措施,才能实现发展目标。目前,秦岭生态经济区生态产业发展继续解决的问题有:
1、秦岭生态经济区内总体竞争力偏弱
由于秦岭经济区内产业结构尚未成熟和完善,经济发展综合效益较低,资源利用效率低下,产业升级无法适应经济发展要求,科技自主创新实力薄弱,缺乏有力的经济增长极带动。产业结构失衡会导致自然资源利用效率偏低,造成巨大 的资源浪费和损失,同时加剧环境污染。在长期计划经济体制思想影响下,尤其是在多年经济发展失衡情况下,秦岭生态经济区作为初级资源生产基地,其不可避免会遇到产业发展失衡以及结构不合理的问题。而要化解上述经济发展问题,必须要尽快建立生态环保型经济发展模式,实现可持续发展目标。
2、多年来过度开采和低水平利用导致资源损失浪费严重
一直以来,人们在经济利益驱动下,一味向自然索取资源忽视生态环境保护,导致秦岭生态经济区内生态严重失衡,野生动植物种类逐年减少,给区内动植物资源造成了难以恢复的损害。另一方面,由于自然资源开发利用率较低,没有将其所有价值完全开发出来,导致经济发展速度和质量相对较低,同时也产生了巨大的资源浪费。
3、生态经济区内部资源开发零散无章
受多种客观因素条件限制,例如资本、技术、观念等影响,秦岭生态区内经济资源开发呈现分散无序状态,企业或各区域之间都各自为战,缺乏统筹一致,不能发挥出规模经济效应。在产品开发方面,企业从自身经营目标出发,八仙过海,各显神通,缺乏统一配合。在这种无序竞争形势下,生态经济区内产品难以形成品牌,无法发挥出规模经营竞争优势,严重降低了企业综合竞争力的提高。
五、秦岭生态经济区生态产业化实现路径探析
1、围绕秦岭城镇群落大力推进秦岭生态经济区建设
城市化是社会发展到一定阶段的产物,是人流、物流和资金流高度聚集地。它能够为人类社会发展提供强大的发展动力。通过城镇化建设,将农村剩余人口转移到城镇,逐渐减轻人口生产生活对自然环境的影响,这是促进秦岭生态经济区建设的重要途径。秦岭聚集了六市、38个县(市、区)和452个乡镇,区域内总人口487万,如果城市化战略能够最终实现,区域内人口数量将会达到数千万,这将有效提高区域规模经济发展水平。而在城市化发展过程中融入和体现生态文明发展观念,在城镇规划和选址方面突出地方资源优势和特色,因地制宜、逐形而建,打造现代化田园城镇、绿色城镇和环保城镇。
2、优化调整产业结构,促进生态产业健康快速发展
为了优化调整秦岭生态经济区内产业结构,当前政府要制定科学的产业政策。政府可以利用产业政策的导向作用,引导生态区内企业朝着生态产业发展,不断壮大新型产业规模;产业政策要大力扶持新兴产业,淘汰传统落后产业,加快促进生态产业健康发展,促进生态区内产业结构合理。只有这样,才能够充分利用秦岭生态经济区内丰富的资源,为促进产业结构优化升级,提高综合竞争力创造有利条件。
3、加强区域合作,大力发展生态产业
秦岭生态经济区各市县要加强经济交流与合作,保持密切的经济往来,不断壮大区域经济,增强综合竞争力。在加强区域合作基础上,优化配置区内资源,在不影响区内生态平衡的基础上,最大程度开发秦岭生态经济区经济价值和发展潜力。唯有如此,才能加快秦岭生态经济区产业健康发展步伐,实现新的发展目标。
4、全面推进秦岭生态旅游业发展
秦岭地区有丰富的旅游资源,要在旅游资源方面大做文章,使其成为生态区经济发展的内生动力,这是今后秦岭生态经济发展的主要方向之一。当前,秦岭生态区内不少景区资源没有得到充分开发和利用,景点数量少、层次低,不能大量吸引国内外游客,难以形成较大的旅游经济规模。因此,当务之急要制定多层次、全方位的旅游资源开发计划,通过优化配置景区旅游资源,发挥区域协作作用,开展强强联合、以强带弱,不断提高旅游资源利用效率,为国内外游客提供高质量的旅游产品,实现生态旅游经济跨域式发展目标。
陕西是我国南北气候、文化、地理、风俗习惯等的时空分界线,南北元素在这里被划分成了截然不同的属性。陕西不仅有悠久的文化历史,还有丰富的自然宝藏和生态资源,这有数不尽数的奇花异草和独特地理地貌,是我国重要的生态基因保存库之一。生态经济区的生态产业发展,直接影响着陕西生态省的建设。在当前绿色经济成为国际经济发展的主流的背景下,秦岭生态经济区需要用绿色意识重新审视传统的经济发展模式,从根本上转变资源依赖型的产业结构和粗放型的经济增长方式,朝着生态化产业发展。
【参考文献】
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【作者简介】
关键词:铜产业链;生态化;低碳经济;发展模式;实现方式
1 研究背景。
降低能耗率以减少温室气体排放量,节约资源以谋求可持续发展和建设环境友好型社会已成为人们在经济发展方面的共识。铜工业作为国民经济的基础产业,已形成以采矿、选矿、冶金、消费以及废杂铜的回收与循环利用完整产业链。面临新形势,铜工业的发展还存在着诸如总能耗高、排放总量多和循环综合利用难等方面的问题。探索铜产业链生态化低碳经济发展模式,使铜产业链上的物质、能源、废弃物梯级循环利用,产业链条上的每一个节点和企业内部各工序节点完成生态化[1-3],实现铜产业链低能耗、低污染、低排放,减少温室气体排放是一项值得研究的课题。
2 铜产业链的物质运动及其存在问题分析。
铜产业链上的物质运动包括开采、选矿、冶金、消费,以及废杂铜的回收与循环利用各环节排放出的物质运动,如图1所示。
图1 铜产业链的物质运动情况。
3 构建铜产业链生态化低碳发展模型。
我们根据铜产业链系统和铜产业链生产工艺流程,完善了产业链的企业组成,将物质、能量、水、技术和信息进行系统集成,并进行非物质化设计,构建了铜产业链生态化低碳发展模型[4-6]。对构建铜产业链系统生态化低碳发展模型解释如下。
1)企业组成。根据铜资源分布和铜产业发展现状,确定以铜为核心的采选冶企业,围绕核心企业构建起共生企业,从而构建铜产业链生态化低碳发展的主体。
2)系统集成。针对构成铜产业链,以减量化、再利用、资源化为原则,通过物质集成、能量集成、水集成、技术集成和信息集成,使铜业生态化系统低碳运行。
a物质集成。从铜产业链生产工艺流程分析生产过程,采用新工艺和新技术,使生产流程朝着简单化、紧凑化、大型化、连续化和循环化的方向发展,实现物质集成,从而减少废弃物的产生与排放,用较少的铜资源投入,最大限度可持续地利用铜再生资源,使铜资源利用效率最大化、工业废物循环利用升值化、“三废”产生最小化。
b能量集成。运用以系统工程理论为指导、热力学分析为基础的能量集成技术[7-8],对目前铜产业链生产过程系统的用能状况进行诊断,发现“瓶颈” 问题,采用“能量集成策略”,并考虑过程的操作、控制、安全等因素,选择与确定过程系统节能降耗改造方案,推广先进的节能和环保技术,改变能源结构,淘汰或改造资源浪费、污染严重的落后生产工艺和装备,实现能源梯级和循环利用,提高能源效率,减少二氧化碳的产生与排放。
c水集成。水的原位再生和梯级利用是实现水集成的有效方法,其核心指导思想是“全过程控制、分散和集中相结合”,水梯级利用技术主要包括厂域梯级利用技术和区域梯级利用技术,建立工序内部、厂内、产业链各企业之间多级用水循环系统,提高水的循环利用率,采用先进工艺对循环水系统的排污水及其他排水进行有效处理,使铜产业链工业废水资源化,实现铜产业链工业废水“零”排放。
e技术集成。技术集成是包括软技术和硬技术的集合[9-10]。从铜产业链出发,依据生态设计的理念,把冶金高新技术、抗风险技术、废物使用和交换技术、信息技术、管理技术等集成起来,建立最小化资源和能源消耗、最少废物和污染物产生的高新技术系统,以实现铜业生态化低碳经济发展模式的要求。
f信息集成。建立完善的数据库和信息管理系统,包括物质流信息、能源流、废物流的信息,铜产业链上的相关企业生产信息、原材料信息、产品信息、技术信息、市场发展信息,以及法律法规信息、人才信息、相关领域的信息,形成铜业生态化低碳经济发展模式的信息支持系统。
3)非物质化设计。[论文格式]指通过小型化、轻型化、使用循环材料和部件以及提高铜产品寿命,在相同或者更少的物质基础上获取最大价值的铜产品和服务,或者在获取相同的铜产品和服务功能时,实现物质和能量的投入最小化。
4)铜业生态化低碳产业链设计。这是指依据工业生态学的原理,对采、选、冶、加工生产单位和为之服务单位组成的完整的产业链系统,进行物质、能量和信息链接所进行的最优化组合设计或改造。通过比照铜业生态化低碳发展模式,找出存在的差距和主要问题,下面我们通过对江铜产业链实地调研,对其产业链情况作对比分析。
4 对江铜产业链的实证分析。
我们对江铜产业链的物质运动情况进行了实地调研。江铜是一家以铜的采、选、冶炼、加工及相关业务为主的上市股份有限公司,拥有和控股6座矿山、1个铜冶炼厂、6个铜材加工厂和2个硫酸厂。江铜已建立从铜的采、选、冶到稀散金属的回收较为完整的产业链体系,产业链上每一个环节都能遵循物质循环和能量流动基本规律:各生产装备和产品前后连接,上游企业的废料成为下游企业的原材料。整个产业链活动形成了“资源+产品+再生资源”的反馈循环过程,基本实现了最小的资源消耗和最小的环境代价的目标。其主要做法和经验有介绍如下。
4.1 物质减量化。
物质减量化是指可能地减少资源消耗和废弃物的产生,提高资源利用效率,从源头上节约资源、减少污染。具体表现在:
1)优化采选工艺,提高回收率。江铜针对矿体复杂、品位低的特点,系统优化采矿选矿工艺,进行了“特大型低品位斑岩铜矿床采选综合技术的研究与应用”的科研攻关,使江铜德兴铜矿采选工艺由原设计边界品位03%下降到025%,多回收铜金属383万t、黄金116t。
2)运用湿法技术,利用废石。对永平铜矿等难选氧化矿,运用湿法冶金技术,共生产合格电极铜870t;对德兴铜矿品位在005% ~025%之间的低品位原生硫化矿展开湿法冶金提铜研究,建成了千吨级电极铜生产能力的湿法炼铜厂,有效回收了废石中的铜资源,减少了铜离子对水体的污染。
4.2 物质再利用。
物质再利用是指尽可能地提高资源与能源的利用效率,减少污染物质和温室气体排放。
1)利用余热发电。德兴铜矿10万t硫酸、江铜-瓮福40万t硫酸2个项目,利用制酸过程中的余热每年可新增余热发电量约1亿kW·h,折合煤7万t。贵溪冶炼厂利用闪速炉产生的高温烟气,建立配套设施,进行余热发电达1亿kW·h。江铜化工公司利用制酸产生的余热发电,达1800万kW·h/年、折合煤7272t,这样减少了大量的温室气体排放。
2)节能降耗改造。德兴铜矿实施节能降耗变频改造项目,安装的进口MP800圆锥破碎机,改变细碎作业环境和生产能力,年节省电能3435万kW·h,折合12万t标煤。引进22500T/D异抗坏血酸钠出产线能量系统优化工程,每年减排二氧化硫3203t。
3)综合利用尾矿。武山铜矿采用分级尾砂充填井下采空区,减少尾矿库的排入量,延长了尾矿库的使用年限。银山铜矿以尾砂为原料,开发钙化砖和绢云母等产品。德兴铜矿运用硫化提铜生物技术回收酸性废水中的铜金属,每年可提炼铜金属550t。德兴矿山新技术公司每年从尾砂库中取砂15万t,生产新型墙砖4500万块,年可减少粘土损失约10万m3。
4.3 物质再循环。
再循环是指把废弃物转化为资源,提高资源的综合利用。
1)回收废气,减少排放。贵溪冶炼厂采用先进工艺,通过回收SO2制酸,每年可生产100万t高品质硫酸,硫的利用率达到9683%,减少SO2排放量66万t,还在制氧车间所排出的气体中回收液态氮气和氩气。
2)回收稀散金属,减少废渣。贵溪冶炼厂转炉进行了二期工程改造,改进了工艺流程,使转炉渣选矿能力达到600t/日,经进一步改造,提高到750t/日,每年回收铜金属08万t;对制酸产生的含砷废渣,引进的全湿法提砷工艺,每年提取三氧化二砷01万t;江铜新材料公司运用高新技术,从各种尾渣中回收硫酸铜、铜冶金粉末和稀有稀散金属硒、碲、铼等。
3)回收杂铜废铜,减少资源浪费。江铜大力回收杂铜废铜,并引进了倾动式阳极炉,年产阳极铜10万t。江铜铜达公司采用鼓风炉技术回收不易处理的废铜,年产铜25万t。江铜还对废弃电动轮胎进行翻新,对废油进行提炼,循环利用废旧物资,节约资源和能源。
4)回收废水,充分利用资源。为使碎矿防尘水最大限度地得到利用,成功地将约3000m3/d的碎矿防尘水、设备冷却水和地面卫生水引入瓦尔曼泵池,直接城为磨浮工艺用水,回收有价矿物,减轻尾矿输送负荷。对精矿浓密池溢流水进行改造,确保3个浓密池溢流水全部进入浓密溢流回水泵池,把酸性废水用于选硫工艺,把尾矿库的碱性废水用于选铜工艺,其余酸性废水引入尾矿库与库中的碱性废水中和,达到以废治废的目的,实现选矿废水最大资源化目标。从实地调研情况来看,江铜集团产业链正朝着生态化低碳发展模式迈进,但离理想发展模式还有差距,只有经过不断的努力,才能实现铜产业链生态化低碳发展的目标。
5 结论。
通过对江铜产业链的实证分析,铜产业链实现生态化低碳发展模式的根本途径汇总如下。
1)科学地设计。按铜产业链生态化低碳发展模式进行科学的设计,首先考虑铜产业链上各企业之间物质循环,上道工序为下道工序提供资源,使铜产业链做到尽量少的废弃排放;其次考虑将物质、能量、水、技术和信息进行系统集成设计,形成环路;最后考虑节能问题。这三个方面综合考虑进行铜产业链生态化低碳发展模式的设计。
2) 按设计进行改造。按上述设计进行改造,把冶金高新技术、抗风险技术、废物使用和交换技术、信息技术、管理技术,应用到技术改造项目之中去,实现铜产业链的资源利用率最大化、能源消耗率最小化、污染物和温室气体产生少量化的目标,以满足铜产业链生态化低碳经济发展模式的要求。
3)加强企业管理。铜产业应认真执行政府所制定的法律法规和各项政策,铜企业应自觉地将环境成本纳入自身的各项决策和运行过程之中去,加强企业日常管理,特别是强化现场管理,做到物流有序、操作规范,切实落实岗位责任制,建立激励与约束长效机制,使铜产业链做到低碳排放和生态化发展。
4)依靠科技创新。铜产业链各环节生产技术和工艺方面要依靠科技的进步,不断开发资源节约型和环境友好型的生产工艺和技术,因为科技创新是动态的,当科技取得阶段成果时,实时地加以应用,不断地提高铜产业链的物质和能量的使用效率,不断地降低物质和能量的消耗,减少污染物和温室气体的排放量,实现铜产业链又快又好地发展。
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2014年10月16日,海淀北部生态科技新区举行了一场新技术新产品项目推介会。22家中关村企业在此次推介会上展示了它们的新产品和新技术,比如北京北科天绘科技有限公司展示了激光三维扫描技术、北京中立格林控制技术有限公司推出了室内环境监测控制器产品、北京中电兴发科技有限公司展示了防智慧型城市解决方案和具有国际领先的超微光感知技术的FIAMM非凡高清摄像机、北京普泉科技有限公司展示了具有自主知识产权的痕量灌溉技术……
推介会看似很普通,但在笔者看来,这其实是一次实现产业链自循环的有益探索。海淀区北部办相关负责人表示,该活动将为企业找客户,为客户找产品,聚合上下游产业链,促进产业集聚,实现园区内产业经济的生态循环,从而进一步推动“创新驱动、产城融合、城乡一体、低碳智慧”的科技新城的建设。
实创股份公司董事长陈晓智介绍,“在园区开发建设中,我们把培育发展高科技产业、构建创新产业集群作为生态科技新城各项建设的重中之重,在产业项目培育上,严把环保准入‘铁门槛’,坚持优先引进科技型、规模型、环保型高科技产业项目和战略性新兴产业项目,从源头上维护科技新城良好的生态环境。”
产业经济生态循环
在科技园区建设中,实创股份公司积极运用园区新技术、新产品,从能源高效综合利用、水资源循环利用、推广绿色建筑、营造优美的景观环境、绿色交通等各个角度着力打造绿色生态示范园区;以重点项目为龙头,如中关村壹号项目通过采用冷热电三联供方式催使能源循环化,在设计、施工建设方面通过使用节能幕墙土、建装修一体等措施,在减少建筑垃圾的同时辅以太阳能光热系统、排风热回收技术、光导筒照明等再生能源应用,做到从设计到施工的全程低能耗,打造成绿色三星、LEED(里德)金级商业办公项目。
新永丰组团C4、C5公租房项目为实现节材理念,楼体全部采用工业化预制构件进行外装,内装采用整体化厨房和卫浴的设计理念,达到空间最大化。结合项目地势情况,利用复层绿化、透水地面、下凹式绿地等技术对水源进行循环性使用,打造成绿色三星级、LEED(里德)金级住宅项目。
海淀文化中心项目充分利用屋顶采光窗、下沉庭院等自然光源,通过CO、CO2浓度监控系统、外墙体应用可调节式外遮阳等措施,从内到外打造舒适宜人的绿色三星级公共建筑。
爱文国际学校建立能源管理系统将节水、节能可视化、可控化,从而打造绿色二星级教育项目。
海淀区北部办负责人表示,在生态园区的建设过程中,依据项目定位,一方面充分利用海淀园内自主研发技术优势和中关村相关配套政策,优先选用海淀园内绿色生态相关新技术、新产品,进一步促进海淀园内产业链循环,同时降低园区因绿色生态低碳开发理念增加的开发成本;另一方面,园区内拥有光大环保科技发展(北京)有限公司、中联煤层气国家中心、国核电力规划设计研究院、北京中电兴发科技有限公司、谱尼测试科技股份有限公司等能源环保领域企业,这些都为打造生态型高科技园区提供了有力的技术支撑。
“通过把园区企业所拥有的能源、环保技术成果用于园区自身的生态建设,从根本上带动园区企业的发展,逐步形成园区内部自有技术、产品产业链,增加企业的收入、利润,为园区创造更多收益。另外,园区在准入机制、政策激励、产业依托等方面也逐步建立相应的政策、措施,促进和保障生态园区建设的进行。”
海淀北部生态科技新区作为海淀区三大功能区之一,是北京市委市政府、海淀区委区政府落实首都功能核心区和科技创新中心区的重要载体,是“十二五”时期北京市重点规划建设的“两城两带”高新技术产业发展空间布局的重要组成部分。到2020年,海淀北部将建设成为包括45万至62万的就业人口在内的百万人口新区,实现收入8000亿元,真正建成为“科技创新引领、高端产业聚集、绿色生态示范、人文交互共生”的全球引领示范区。
海淀区负责人表示,希望各参会企业能够通力合作、增强互信,更好、更快地完成新产品新技术的应用推广工作,尽早完成成果转化,为北部生态科技新区的快速发展注入新的活力。
“高精尖”产业体系
未来的智慧生活有如下标志性场景:无人驾驶汽车在大街小巷里兜风;快递公司使用无人机运送包裹;恐怖事件发生时,人民警察可以快速布防;暴雨天气,市政部门可以快速锁定所有下水井盖的位置……
这些炫酷生活幕后的技术是什么呢?北京北科天绘科技有限公司总经理张智武告诉记者,无人驾驶汽车在地图中实现精确定位并快速避障,需要一个精确到厘米的三维地图,它能告诉汽车:交通灯距离地面多高?人行道、马路牙子的准确位置;桥洞、隧道的限高等等。无人机投递需要目的地的精确三维数据;城镇安全应急布防和设施监测迫切需要高时效、高精度并且可以量化距离、面积和体积的位置信息。以上这些都要靠三维激光扫描技术,也就是激光雷达获得。而北科天绘就是专注于激光雷达的研发、生产和集成的公司。目前全世界能生产机载、地面和车/船载全系列激光雷达的公司只有四家,包括奥地利的Riegl,加拿大的Optech和瑞士的Leica,北科天绘是其中唯一的一家中国企业。
北京普泉科技有限公司在世界上自主首创的“痕量灌溉技术”,具有完全自主知识产权,是少有的原始创新技术。目前已经在北京、新疆、内蒙等多个省市应用于农业、生态改良、空间绿化等领域,对生态城市的建设起到非常重要的作用。
【关键词】生态经济林;产业化;经营模式
1.生态经济林产业化经营模式标准要求
1.1指导思想和建设原则
生态经济林产业化模式建设的指导思想:遵循自然规律和经济规律,紧紧围绕本区生态环境面临的突出矛盾和问题,以改善生态环境、提高人民生活质量、实现可持续发展为目标,以科技为先导,以重点地区治理开发为突破口,把经济建设与生态建设紧密结合起来,处理好长远与当前,全局与局部的关系,促进生态效益、经济效益和社会效益的协调统一。
生态经济林产业化模式建设遵循的基本原则:
(1)坚持以《全国生态环境建设规划》和《山西省生态环境建设规划》为指导,充分结合本区实际情况,全面规划,分步实施,集中治理,重点突破,逐步推进,注重实效。
(2)坚持生物措施、工程措施和农艺措施相结合,以科技为先导,建立优化配套的技术体系,实行山水田林路整体规划,林草果粮全面发展,科学配套,调整好土地利用结构和产业结构,形成合理的开局。
(3)坚持与农民利益、农村致富奔小康相结合,充分依靠广大人民群众,广泛动员全社会的力量,共同参与生态经济林产业化模式建设。
(4)坚持生态效益、经济效益和社会效益相统一,整体推进和局部治理,长远利益与当前利益相协调,优势资源开发与环境治理相结合。
(5)坚持建立可靠的资金投入机制,国家、集体、个人投入相结合,多渠道、多层次、多方位筹集建设资金,形成多元化的资金投入支撑体系。
1.2生态经济林产业化模式标准要求
1.2.1生态效益控制指标
A水土保持控制指标。
区域内人为造成的水土流失现象坚决予以控制,基本遏制生态环境恶化的趋势,林草覆盖度稳定在50%左右的水平,充分发挥绿色植物控制水土流失,减少崩塌下陷,保墒蓄水,供氧和改善小气候的效应。
B水分涵养指标。
生长期提高生态经济林园土壤水分含量2%左右。
C病虫害控制指标。
小班面积控制在100 亩左右,防止病虫害的扩散漫延。
1.2.2经济效益控制指标
A 树种、良种选择。
在适地适树的基础上,广泛选择省内外优良品种,特别是近年来选育出的优良品种,优良品种的配置要达85%以上。
B 规模控制指标。
生态经济林产业化模式建设规模要求符合多元化产业结构优化模式中的比例,充分发挥经济林近期巨大的经济效益。
C 密度控制指标。
旱坡地生态经济林造林密度的株行距控制在6-7m×2-3m 范围内。
D 产量指标。
盛果期产量达400-600kg/亩,5-6 年达到初盛果期。
1.2.3林地可持续利用指标
土壤有机质含量比荒坡对照提高50%以上,团粒结构良好,孔隙度高,土壤阳离子代换量大,具有显著的蓄水保土培肥效果。经济林木生长发育良好,集中体现在果实产量水平上。盛果期前,产量逐年增加,逐步提高;盛果期后,丰产、稳定,盛果期能够维持在30-70 年,抗逆能力达到80%以上。
2.生态经济林产业化模式区划规划
2.1生态经济林区划规划的依据
(1)依据多元化产业结构优化模式区划规划。
(2)依据土地资源地形地势和气候条件进行区划规划。
(3)依据工农业资源基础进行区划规划。
(4)依据经济林栽培历史和品种资源进行区划规划。
2.2主要经济林树种
以梨树为例,分析立地类型与经济林木的生产能力。梨树属喜温、喜光树种,大于10℃的有效积温,受光量的多少和日照时数的长短对梨树生长结果影响较大。而直接左右温度和光照的立地因子主要时海拔高度和坡度坡向。影响经济林木生长发育的主导立地因子是海拔和坡度、坡向。
主要经济林树种绝大多数为喜光喜温树种,因而海拔和坡度坡向直接影响着经济林的生长发育。国家的建设目标是:250以上的陡坡地退耕还林还草,林木覆盖度由目前的11.7%提高到30%以上,减少水土流失面积90%左右;通过增加植被建设,机修梯田、河坝骨干工程建设、实施沃土工程,开发和利用农村新能源,使水土流失造成的生态环境问题得到根本性改变;通过建设基本农田,在保证粮食自给的前提下,大力发展经济林和畜牧业,促进农林牧副渔全面,实现经济发展,生活富裕,生态环境的良性循环。结合国家建设目标,从本地的生态环境、社会经济、林业资源及生产状况分析,实施区域生态经济型产业结构优化模式使实现县域环境治理,发展经济的唯一途径。而稳定种植业,在确保粮食生产前提下,实施退耕还林还草,在多林种多树种生态林业工程建设的同时,重点发展生态经济林使黄土丘陵沟壑区生态环境治理和经济发展的重要途径。生态经济林产业化模式的效益只有在综合治理,多元化产业良性循环中才能得以实现。因而在区划规划中不但要考虑模式自身的结构与功能,而且要涉及整个县域的多元化产业结构的优化和生态林业结构,即林种结构和比例。
3.生态经济林产业化模式建设的手段
区域生态经济林产业化模式建设要和国家生态环境建设综合治理工程密切结合起来,只有在综合治理、区域多元化产业良性循环中,才能发挥出其巨大的生态、经济和社会效益。
3.1工程措施、生物措施和农艺措施相结合
工程措施:所有生态经济林产业化模式区采取工程整地的方法。如:机修梯田和隔坡水平沟壑地;缓坡机修梯田,陡地隔坡水平沟壑地;在节水抗旱方面,实施旱井集流微灌工程。
生物措施:是指增加植被建设,造林种草植灌,在农林牧全面发展的情况下,优先发展生态经济林产业。
农艺措施:生态经济林混农模式混林模式大力推广耕制改革,熟化土壤、平衡施肥、集雨节、灌覆盖等保护性耕作技术,把水、土、肥蓄住,从而提高地力。
3.2山、水、田、林、路整体规划,梁峁沟坡川综合治理
缓坡耕地修建水平梯田,沟道要打坝淤地,结合发展旱井集流微灌工程,逐步建成人均2-3 亩稳产高产田,稳定解决群众吃饭问题;陡坡地退耕还林还草提高植被覆盖度,因地制宜发展生态经济林,水保径流地,适当规划薪炭林和牧坡;侵蚀沟底要层层设防,拦泥淤地,蓄水灌田。
3.3建规模、上档次
按山系流域集中连片,因地制宜,因害设防,处理好农林牧优化比例。生态经济林产业化模式为防治病虫害漫延,一般面积控制在50-100 亩范围内,实现规模经营、集约经营,建设高效、稳定的复合生态林业系统。
4.生态经济林产业化经营模式
依据我国目前农村生产的经营形式和生态经济林模式,提出以下几种生态经济林产业化经营模式:
(1)集体统一规划,统一施工,专业队统一经营管理,这种形式只有在乡镇工业比较发达,可以实行以工补林的村镇,才有存在的基础。
(2)农民家庭与集体建立承包合同,集体和农民家庭联营的形式。由集体统一组织开发,集体提供统一服务,分户承包,分户经营,农民向集体交承包费。
(3)国家、集体和农民个人联股经营。对于集体的土地,由集体统一规划,业务主管部门以种苗、化肥等作为资金入股,集体宜土地权入股,然后由农民分别承包经营,并实施劳力入股。总体上叫做合作开发,股份投资,承包经营,按股分红。
(4)联户承包经营。按照产业化规划的要求,农民联户向集体签定50-100 年不变的土地使用承包合同,按规划要求进行开发生产。
(5)企业家、商人购买荒山荒坡,私人经营。 [科]
关键词:西江经济带;产业转移;生态;隐患
2009年12月7日,国务院颁发了《关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》〔2009〕42号文件,提出“积极打造西江经济带产业集聚优势”,这标志着打造西江经济带进入到了国家层面。在这千载难逢的发展机遇面前,广西必须要有生态忧患意识,找准对策,才有望获得预期的发展。本文拟就这种“生态隐患”作如下试探性分析。
一、西江经济带发展潜伏着“生态隐患”
西江为中国第三大河流,长度仅次于长江、黄河。西江水系位于珠江中上游,流域总面积为30.49万平方公里,其中广西境内集水面积20.24万平方公里,占流域集水面积的85.7%,水资源总量约是广西水资源总量的85.5%。干流均径流量仅次于长江,为黄河的5倍,仅次于长江,素有“黄金水道”之称。西江经济带的发展对广西有着举足轻重的影响。玳西江水系又面临着严峻的生态环境形势,突出表现为:一是酸雨频繁。西江经济带城市酸雨污染依然频发,2011年广西城市平均酸雨频率为20.9%。二是污水及主要污染物的大量排放。2011年全区废水排放总量22.24亿吨,导致西江流域局部水质较差。三是声环境出现污染,在2009年广西开展的声环境质量监测中,西江经济带的城市7个城市中有:梧州、桂林、玉林、贵港、来宾和柳州等6个声污染处于上升状态。四是水土流失、石漠化严重。由于多山地坡地,且降雨量大,水土流失,已使石漠化已成为西江经济带最为突出的生态问题。西江经济带的经济发展,必须平衡经济与生态的发展模式,走科学发展的道路,这才是正确的选择。
二、对产业升级中生态负面效应的反思
西江经济带承接产业转移中产生问题的成因可归纳为三方面:一是决策者的生态经济意识淡薄。利益最大化是经济理性所遵守的经济运行规则,但如果不考虑自然生态环境自身的承载能力限度,就会产生自然资源可以无限利用的错觉,从而导致在错误的发展道路上越走越远。因此,西江经济带发展过程中,必须倡导生态经济自然观,坚持科学发展观,走可持续发展之路。二是对自然生态价值的忽视。人类长期以来对自然的使用价值的偏好,容易造成对自然生态价值的忽视,以致于以损害自然生态和环境为代价来谋求经济的发展。自然界有它自己的生态规律,生态在一定范围内可以自我修复,自我循环。因此,我们应该重视自然的生态价值,在尊重自然生态规律的同时,用经济和科技实力去帮助自然界生态的修复。三是经济发展与伦理的分离。从经济发展方面来说,生产、生活方式都是以经济利益最大化作为最终的价值取向,但无限放大追逐经济利益的价值取向,则又易导致经济发展的反自然性、从而造成经济发展的不可持续性。经济发展只有实现经济与伦理相融合,才会有自然与人的和谐和西江经济带可持续发展。
三、以科学发展观指导生态化发展之路
《广西西江经济带发展总体规划》提出5大发展原则,其中“生态优先”首当其冲。西江经济带人口多,资源相对少,土地资源也不丰富,要以生态经济为核心理念,指导引进企业合理开发利用资源。产业集群生态化是实现经济发展与“生态优先”原则的必然选择。 生态经济的实现关键是观念的转变,重点在于深入人心的宣传。在西江经济带加快发展过程中,要进行生态文化宣传,转变“靠山吃山,靠水吃水”的错误思想,把生态保护变成我们的生活习惯。要特别注重在入驻企业中宣传生态文化,倡导企业主在经营企业时,注意保护生态环境。有了这样一种科学发展理念的指导,西江经济带的经济发展就必然会步入生态发展的良性循环的快车道。以科学发展观指导走生态化发展之路,各级政府的高度自觉作为是根本保证。各级政府部门应该把生态环境保护放在第一位,权衡利弊,绝不能急功近利、饥不择食。要把高污染、高能耗的产业拒之门外。必须通过加强环境伦理教育,提高公众的环境伦理观念和环境保护意识。政府督导与社会软控制各有利弊,要发挥各自优势,以达到完美效果,为西江经济带的生态化发展保驾护航。
综上所述,西江经济带的确迎来了快速发展的难得机遇,承接产业转移将是这个机遇中的重头戏。经济能否实现良性的发展,生态环境问题是最关键的环节。只要发挥科学发展观的引导作用,创造一种适合西江经济带发展的生态化模式,可持续的发展就有望实现。
参考文献:
关键词:西部地区 产业经济 生态化
我国西部地区地域辽阔,具备生态系统多样、自然资源丰富的特点。然而,在长期不合理耕作和过度开发的影响下,使得西部地区生态系统的破坏日益加剧,导致自然资源和生态环境对经济发展的承载能力不断降低。近年来,我国已将生态环境建设作为西部大开发的首要任务,力求实现环境治理与经济建设协调发展。为此,西部地区应当大力发展循环经济,将产业经济生态化作为推动产业可持续发展的重要路径。
一、产业经济生态化的基本内涵
产业经济生态化是依托产业自然生态有机循环机理,在自然系统承载能力内,对特定地域空间内产业系统、自然系统与社会系统之间进行耦合优化,从而在保护生态环境、充分利用资源的基础,实现自然与社会经济的持续发展。产业经济生态化具体包括以下四层涵义:其一,产业经济生态化要以区域为依托,充分考虑该区域内自然资源状况、政策法规、市场条件、文化背景等因素,合理规划和布局生态产业结构,保证生产需求在生态环境和自然资源的供给能力范围内,同时废物排放对生态的影响要与生态环境的承载能力相适应;其二,产业经济生态化要以产业生态系统建设为核心,即遵循产业生态学理论的指导,利用系统工程和现代科技实现工艺链和生态链的有效结合,建设多层次能源物质利用的循环生产系统,在资源节约、环境友好的模式下,确保能源物资得到高效利用;其三,产业经济生态化以促进产业可持续发展为最终目的,通过循环利用资源,减少废物产生、降低环境污染,实现自然生态系统与经济系统的和谐共存、协调发展;其四,产业经济生态化要始终坚持动态发展观念,不断提高产业生态系统的质量和功能,使其在遵循自然规律和社会规律的前提下持续发展。
二、西部地区产业经济生态化的路径选择
(一)倡导清洁生产
企业是产业经济的基础,西部地区产业经济生态化发展必须从企业层面入手,要求企业推行清洁生产,鼓励企业主动参与到污染控制中,实现环境效益和经济效益的共同增长。企业应当对工业生产进行分析评估,在掌握原料消耗、水电消耗、废物排放等情况的基础上,运用投入—产出的经济学原理,对生产过程进行定量评估,进而找出不合理的排污点位,制定和落实消减排污方案。在发展产业经济生态化的过程中,还应当考虑西部地区环境治理现状,运用末端治理手段与清洁生产相结合的方式,实现环境治理与生产控制协调开展,以达到减少废物产出、优化资源利用的目的。
(二)发展洁净能源工业
在产业经济生态化的发展模式下,太阳能、风能、水能、地热能作为可再生能源必须加以充分利用,以洁净能源工业的发展逐步带动西部地区经济发展方式的转变。如,重视西部地区水能资源开发,在完善水库建设的基础上,使水库发挥供电、防洪、改善水质、保护生态环境的作用,提高水能资源利用的社会经济效益;重视西部地区风力资源开发,利用丰富的风力资源产出电力资源,缓解西部地区的电力供给压力;在青海、新疆、等海拔较高的地区拥有丰富的太阳能资源,地方政府应鼓励和支持有关太阳能利用的大型企业发展;作为我国地热资源最为丰富的地区,拥有全国地热资源近一半的储量,所以应当重视该地区的地热能源开发,利用地热能源优势促进地区产业经济发展。
(三)建设生态工业园区
由于西部地区各地资源禀赋存在明显差异,而产业经济发展又具有极强的资源指向性,为此应当遵循因地制宜的原则,根据实际情况建设不同类型的生态工业园区,大力开发特色资源。如,对于农业资源丰富的地区,可建设以农业、加工业为产业链条的生态工业园区,保护农业发展所依赖的自然系统,恢复有利于生态环境的传统农业种植方式,推动农业生产向生态化过渡;对于高新技术发展较快的地区,可建设以高新技术为产业链条的生态化高科技园区,加大核心企业之间的资源交流和产品交换,形成闭合型的产业网络结构循环运行体系;对于重工业聚集的地区,可建设以电力、石化、冶金等为核心的生态工业园区,以此带动西部地区第二产业的不断优化。
(四)应用和创新产业生态化技术
西部地区应当根据自身产业结构特点以及资源环境利用现状,结合产业经济发展战略,推广产业生态化技术的应用。在生态农业技术应用方面,可将农业生物新品种培育技术、耕地保护技术、土壤改良技术、节水农业技术、农业资源循环再生技术作为应用重点;在能源高效利用技术方面,可将煤化工产品多联产技术、洁净煤技术、节能技术作为应用重点;在绿色制造技术方面,可将低物耗、少废弃物、少污染的绿色制造技术以及绿色化学技术作为应用重点;在资源综合利用技术方面,可将废旧产品资源化技术、生态包装技术、电子垃圾资源技术、垃圾发电供热技术作为应用重点。与此同时,西部地区还要重视产业生态化技术的不断创新,将企业作为技术创新主体,构建完善的产业生态化制度体系,使产业生态化技术创新成为西部地区产业结构升级的动力源泉。
三、结论
总而言之,产业经济生态化是推动西部地区循环经济发展的必由之路。西部地区要在全面分析区域产业发展和资源环境保护问题的基础上,从多层次、多角度出发论证产业经济生态化的可行性,通过倡导清洁生产、发展洁净能源工业、建设生态工业园区、应用和创新产业生态化技术等途径,逐步构建起产业经济生态化发展框架,从而推动西部地区经济产业结构升级,促进西部地区经济增长方式的转变。
参考文献:
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[2]赵颖.李春艳.西部地区承接产业转移分析——基于产业生态化的视角[J].企业家天地(下旬刊),2012,(10).
生态建设和经济发展之间的关系是十分微妙的,从表面上讲,两者之间有着不可调和的矛盾,但从深层次上讲,两者之间又是可以耦合发展的[1]。作为生态经济系统的重要组成,生态系统是经济系统的基础,社会经济再生产所需要的一切物质和能量都要来自于生态系统;而社会经济再生产过程产出的各种废物,需要利用生态系统的净化功能参与自然再生产过程。当生态系统平衡尚未被破坏时,生态建设对经济增长和社会发展是非常有利的。而当经济再生产过程中产生的废物超过生态系统的自净能力时,生态系统的自然循环将被破坏,这时经济系统所需的物质和能量将无法保障,社会再生产也就必然陷入混乱之中。
西部地区地域广袤,人口众多,土地总面积675.27万km2,占全国土地总面积的70.3%,人口35531万人,占全国总人口的27.43%。由于自然和历史的原因,农业生态结构相当脆弱、农村经济发展相对滞后,农业生态建设和农村经济发展过程存在着诸多的障碍因素,协调二者之间的矛盾相当艰巨。但西部地区也有着地域广阔、类型多样、资源丰富等得天独厚的客观条件和“西部大开发”的政策基础,只要立足西部地区的现实背景,着力探索和研究实现农业生态建设与农村经济发展双赢技术体系,最大限度地协调解决农业生态建设和农村经济发展的矛盾,对缓解西部地区农业生态危机,促进西部地区农村经济建设和全面建设小康社会具有重要的实践意义。
1生态建设与经济发展的矛盾分析与理性思考
具有增长型机制的经济系统对资源需求的无限性与具有稳定型机制的生态系统对资源供给的有限性的矛盾是生态经济系统的基本矛盾[2]。萌芽于原始社会后期的这一矛盾,始终贯穿于人类社会各个发展阶段,并经过不断地发展和激化,形成了互为因果的两极:一方面,经济发展对生态系统的需求不断增加;另一方面,负荷过重的生态系统的供给能力相对缩小,从而使人类社会的经济发展面临严峻的挑战。特别是在新古典经济学观点的影响下,人们片面的认为“经济增长可以治愈贫穷、失业、债务、通货膨胀、赤字、污染、匮乏、人炸、犯罪、离婚和吸毒,简言之,经济增长既是灵丹妙药,又是至高至善”。然而,片面的经济增长却耗费了大量的自然资源,片面的经济增长所带来的大量废物和有毒物质的排放或堆积对生态系统产生了重大损害。无限度的追求经济增长使人类的经济体系不断膨胀,并超过了生态系统的承受能力,增长的神话变成了噩梦,人类开始遭到自然无情的报复。黄土高原水土流失及愈来愈烈的沙尘便是明证。但这并不意味着生态建设和经济发展的矛盾是不可逾越的,早在19世纪30年代,国内外的学者就开始了对生态建设和经济协调发展的机制进行研究,也取得较大的研究成果。如英国经济学家博尔丁倡导储备型、休养生息、福利型的经济发展理论[3]、戴利提出的稳态经济模式[4]、Mishen的Satiation论点[5]、Georgescu-Roegen的“经济行为受热力定理制约”观点[6]以及贝克曼的“不可再生资源的短缺和环境污染仅仅是一个管理问题”的新看法[7],为实现生态建设和经济协调发展在理论上做了系统地铺垫。在这些理论和观点的指导下,人类在解决人口膨胀、粮食短缺、能源紧张、资源枯竭、环境恶化等问题上取得了较大的实践效果。那么,是牺牲生态环境以换取经济增长,还是放慢经济发展速度谋求生态平衡,在目前的经济和社会发展形势,这两种做法均不可取,唯一出路就在于如何实现二者在本质上的耦合。
2西部地区农业生态建设与农村经济协调发展的背景
2.1西部地区的资源禀赋背景
西部地区是中国自然资源的富集区[8],为西部地区的经济发展提供了坚实的物质基础。优越的成矿地质条件,使西部地区的矿产资源相当丰富。截止目前,已探明储量矿产130种,其中钾盐(99%)、天然气(68%)、富铜(50%)、富磷(80%)、富铅锌、富铬矿(94%)、镍矿(89%)等24种矿产资源保有储量占全国的50%以上;已经探明天然气的蕴藏量为26万亿立方米,占全国蕴藏量的86%;水力资源方面,西部是长江、黄河两大河流的源头,星罗棋布的湖泊和冰川覆盖地使西部地区拥有丰富的水能资源;由于地形地貌复杂,森林、草原、荒漠、戈壁纵横交错,使其蕴涵了丰富的动植物资源,为西部地区发展民族药业、特色畜牧业、建材业等奠定了基础;同时,西部地区的冰川、冻土、溶洞、奇峰等自然景观众多,加之西部地区民族众多,人文景观与自然景观融合,更具旅游观赏价值。
2.2西部地区生态背景
由于自然和社会的原因,西部地区的生态条件总体上是不利于农村经济发展的。水资源利用效率低下,草场经营操作粗放,沙化退化严重,草场系统生产力和载畜能力降低,自然灾害发生频发,水土流失严重,地力衰竭,土地用养矛盾激化,从而抑制了西部农村经济的快速发展。
2.2.1水资源利用效率低下,浪费严重,水资源进一步短缺西部地区的灌溉设施多建于20世纪60~70年代,除设计标准低外,当前已经严重老化,供水能力、效率十分低下,渠系利用系数通常仅为0.4左右,根本起不到原设计能力的50%。加之灌溉多采用自流式大水漫灌,技术落后,管理粗放,普遍存在跑水漏水问题,加剧了水资源的供求矛盾。同时,由于全球气候变暖,植被破坏和水资源的过渡开采利用等原因,西部地区水资源短缺现象日趋严重,并因此诱发一系列的环境问题。如新疆塔里木河,本来分布有全球最大的胡杨林,但由于中上游过度引水,导致该河下游来水比20世纪50年代锐减近80%,地下水位埋深也由60年代的2m降至目前16m以下,下游270km河道断流,河谷两岸35.3万km2胡杨林枯死,6.7万km2草场退化,1.7万km2农田弃耕。因径流减少,湖盆退缩、干涸现象普遍发生。由于受黄河流入青海水量锐减23.2%的影响,导致黄河源头玛多境内4077个湖盆已干涸2000多个。潜在水资源不足在导致西部地区农业生态环境恶化的同时,也将进一步制约西部经济的发展。
2.2.2草场经营操作粗放,沙化退化严重,草场系统生产力和载畜能力降低粗放的草场经营方式是引起草牧场退化主要原因,在传统草地畜牧业经营模式下,由于草牧场权属不清,使得一些原始植被较好的草牧场被家畜采食践踏,牧草根茎和分蘖节受到破坏,而加快了草场的退化速度。由于受经济和社会及环境条件的制约,牧民为了生计,草牧场的过度放牧现象更为严重,使草牧场的牧草生长受到抑制,牧草繁殖能力丧失,草牧场失去了休养生息的机会,从而导致原有植物种类发生变化,家畜喜食的优良牧草逐渐衰退,生产能力逐年下降,原始植被发生退化演替。特别是在20世纪60~70年代,由于片面追求“以粮为纲”,草牧场连续被开垦后,因不适宜农用而撂荒,土层在没有植被覆盖的条件下很快沙化,进一步加剧了草场退化。#p#分页标题#e#
2.2.3生态退化导致自然灾害发生频度增大,经济损失惨重类型多样的自然灾害频繁发生是西部地区农业生态环境脆弱的直接证据,也是制约西部地区农村经济滞后的重要因素。根据中国工程院提供的数据,西部地区近几十年来降雨量尚未发生大的变化,但旱灾、水灾面积不断扩大,灾害损失不断加重。统计表明[9],西部地区20世纪90年代旱灾的发生频率比80年代增加了7.5%;洪涝灾害的发生频率增加了49%。诸如滑波、地震、地面塌陷、泥石流等高达22种类型的地质灾害频繁发生,仅新疆在1999年发生了40起。频发的自然灾害对西部地区的经济产生重大的制约。根据现有9省(区)可比资源,西部地区因生态退化造成的直接经济损失约1494亿元,相当于同期GDP的13%,间接和潜在的经济损失更大。频繁发生的自然灾害不仅给西部地区产生了巨大的经济损失,而且直接削弱了西部经济发展的基础,制约了经济可持续发展。
2.2.4水土流失严重,地力衰竭,土地用养矛盾激化严重的水土流失现象导致了西部地区地力进一步衰竭,从而也导致西部地区土地用养矛盾的激化。根据调查结果显示[10],西部地区12省区潜在和已经发生水土流失地区的耕地总面积为45.377万km2,其中中度以上水土流失的耕地面积达29.348万km2,占耕地面积的64.67%。从发展程度来看,以严重水土流失为主,占37.35%,极严重占29.35%,严重和极严重合计占60%以上。西部地区草地水土流失现象也相当严重,其中中度以上水土流失的草地面积为62.98km2,占63.19%。严重的水土流失使西部地区土壤中的有机质大量流失,地力进一步衰竭[11,12],据唐克丽对黄土高原河流侵蚀泥沙的研究,泥沙中全氮的含量大部分接近或超过土壤含量的最低值,部分接均值,渭河高于土壤含量的上限;速效磷的含量明显富集,含量可达土壤耕层的2~3倍,泥沙中养分含量与小于0.01mm的细颗粒的含量呈直线相关。另外,受侵蚀的土壤结构、土壤质地也遭到严重破坏,从而使土壤生产力下降,产出减少,在人口不断增加的形势下,使土地用养矛盾激化。
2.3西部地区的经济发展背景
2.3.1经济增长缓慢,农村人均收入低改革开放以来,西部地区的经济得到了长足发展,但由于自然、历史、主观、客观等原因,西部地区的经济发展与东部地区、中部地区仍有较大的差距[13]。1980年东、西部人均GDP分别为488.3元、274.3元,西部地区相当于东部地区的56.17%,到1998年东、西部人均GDP分别为9364元、3838元,东部地区是西部地区的2.44倍,西部仅为全国平均量的60%左右。东西部地区在经济增长速度方面的差异直接表现为人均收入上。以居民收入为例,1978~2000年,全国、东部、西部农民人均纯收入分别增长了16.8、20.4、12.3倍,西部地区增幅最低,东、西部农民人均收入差距呈扩大之势。农民人均纯收入比由1978年的1.3∶1.02扩大到2000年的2.1∶1;而城镇居民收入仅相当于东部的69.6%。从经济投资上讲,无论是国家投资、或是集体投资、个体投资、外商投资,西部地区远不如东部的经济投资,投资规模仅是东部地区的1/3。
2.3.2教育水平落后,农村人口整体素质不高人口素质的提高推动经济发展和社会进步的重要动力,但西部地区农村人口整体素质不高,则成为导致西部地区生态环境退化和经济滞后的直接原因。2000年西部地区的人口的文盲率仍然很高[14],其中自治区的文盲率高达32.5%,青海省的文盲率达到了18.03%,宁夏、甘肃、贵州、云南的文盲率也都在10%以上。6岁及6岁以上高中及其以上文化程度的人口仅仅占9.27%。高校在校学生的人数西部地区仅占0.16%。即使从事科技工作的专业人员中,大专以上学历的比例也仅为3.05%。相对较低的人口素质阻碍了科成果的转化和应用,在一定程度上限制了生态建设和经济的发展。
2.3.3农业产业化经营规模小,经济带动作用不强产业化经营是一道分散农户小规模生产向社会化大生产转变的有效组织形式,是发挥区域比较优势,实现农业现代化的必由之路。近几年,西部地区的特色农业、民族药业、草原牧业,人文与景观旅游业等得到了迅速发展,一大批富有潜力的产业化龙头企业得到迅速成长,并成为带动当地经济发展的重要力量。但由于主导产业零散,生产集约化和规模化经营程度不高,基地建设、中介组织发展滞后,对农户生产经营的信息引导、技术指导和产业服务不到位,生产经营的盲目性和利益分配制和经营机制不健全使其无法有效的抵御市场风险,最终导致产业化经营企业的经济带动作用不能充分体现。
3西部地区农业生态建设与农村经济协调发展的双赢技术体系创建
3.1资源适度开发与资源节约技术体系
资源质量是决定经济发展的基本条件,在适度开发资源的基础上,建立资源节约技术体系是实现西部地区生态建设和经济发展的重要途径。目前水资源是西部地区主要制约因子,资源的开发与利用要以水为中心展开。针对西部地区水资源短缺、利用率低、浪费大等问题,特别是农业用水的具体问题。从节水原理、节水关键配套技术、成套节水技术的组装集成等全方位出发,以提高水资源利用率为中心,寻求多种农业节水技术的最优配置,形成一套节水栽培、灌溉、管理有机结合的高效节水技术体系具有重要的实践意义。目前,可以考虑:在灌区大力推广喷、微灌技术和田间地面灌溉新技术,进一步提高喷微灌设备的配套水平、运行可靠性和使用寿命,提高灌水均匀度、田间水利用系数和灌溉效率;在旱区着力发展和推广雨水汇集、存储与净化、高效利用三结合的集水农业技术,并把节水灌溉技术与农业措施相结合,实现水、肥、作物生长耦合。同时,建立和健全用水机制,完善水资源利用的投资体系、管理体系、价格收费体系、法制体系和服务体系,改革“福利性用水为主、商品性为辅”的用水制度,建立多元化、多渠道、多层次的水资源投资管理体系,达到提高水资源利用效率和经济用水目标。
3.2土壤退化治理技术体系
土壤是满足人类享有充足食物和清洁环境的物质基础。土壤退化严重制约了西部地区农村经济的发展,培肥和重建退化土壤成为西部地区生态建设的核心任务之一。也是当务之急的大事[15]。目前,退化土壤的生态重建的关键技术应该围绕培肥退化土壤为中心,将当今农业生产中各种先进农业技术相互融合集成,在加强立法和执法强度及增加经济投入的同时,对已经无法利用的土地或具有退化趋势的土地,要大力营造防护林带,退耕还林、退耕还草,防治风蚀和水蚀;对牧区的退化土壤,应合理控制载畜量,采取定期轮牧措施,防止过度放牧;对工矿退化土壤的治理应在开发建设的同时,重视生态环境的重建,限制污染物的排放。#p#分页标题#e#
3.3生态经济一体化产业集成体系
3.3.1特色农业产业西部地区地理地形复杂多样,土壤类型繁多,各地气候差异明显,发展特色农业十分有利[16]。但西部地区区位劣势和经济发展滞后,在激烈的市场竞争条件下,只有突出地域特色,才能真正实现资源优势向经济优势的转变。在目前,特色农业的发展,可按照生态建设与经济发展并重的思路,依据市场需求规律,着力做好西部地区特色农业资源调查与合理布局及特色农业总体发展规划研究;系统开展特色农业优质高效配套生产技术、特色农业无公害综合管理技术、特色农产品贮藏、保鲜与深加工技术、特色农业开发中的资源高效利用技术等的研究和推广工作;建立富有西部特色的杂豆基地、优质棉花生产基地、优质瓜果生产基地、名优特林产品加工基地、名贵中药材生产基地、优质畜产品生产基地、设施农业和绿色农业产业示范基地等;进一步改善投资环境,培育龙头企业,迅速形成以纺织品、果蔬制品、保健食品、清真肉制品等为名牌拳头产品特色加工产业,带动西部经济的发展。
3.3.2草产业草产业是关系西部地区草地资源能否开发和草业经济能否发展的关键[17]。鉴于目前西部地区草地畜牧业仍处在靠天养畜的阶段,内蒙古、青海等省宜凭借生产成本及价格低于国际市场的优势,依靠天然草原,兴办和组建草地畜牧加工企业,以牛羊肉及乳品专业化生产加工销售龙头,带动草业的发展。甘肃、宁夏、陕西北部原区在保持和发展传统草产品—紫花苜蓿等品种的基础上,选择既是市场急需又是自己优势的产品为发展目标,以“专业化、集团化企业+农户”的模式,着眼国际市场,促进饲草业的产业化,草坪业的发展则应跨殴打经营范围,走“科研机构+专业化公司”的道路,围绕草坪种子选育、生产、销售、草坪植建、草坪专业化管理等环节,加强草坪肥料、农药、草坪专用机械的开发研究,实现草原产业向产学研一体化方向转变。
关键词:生态理论;环保产业;对策
中图分类号:F205
文献标识码:A 文章编号:1674-9944(2017)6-0212-03
1 经济生态理论下环保产业发展现状
据统计,全球环保产业的市场规模已从1992年的2500亿美元增至2015年的6000亿美元,年均增长率8%,远远超过全球经济增长率,成为各个国家十分重视的“朝阳产业”。美国、日本和欧盟的环保产业是全球环保市场的主要力量。随着中国经济的持续快速发展,城市进程和工业化进程的不断推进,环境污染日益严重,国家对环保的重视程度也越来越高。进入21世纪,全球环保产业开始进入快速发展阶段,逐渐成为支撑产业经济效益增长的重要力量,并正在成为许多国家革新和调整产业结构的重要目标和关键。“十五”期间,由于国家加大了环保基础设施的建设投资,有力拉动了相关产业的市场需求,环保产业总体规模迅速扩大,产业领域不断拓展,产业结构逐步调整,产业水平明显提升。2007年,中国采取综合措施推进污染减排,全国装备脱硫设施的燃煤机组占全部火电机组的比例由2005年的12%提高到48%,城镇污水处理率由52%提高到60%,全年全国化学需氧量排放量1383.3万t,比2006年下降3.14%,二氧化硫排放量2468.1万t,比2006年下降4.66%,主要污染物排放量实现双下降,首次出现了“拐点”,污染防治由被动应对转向主动防控,向环保历史性转变迈出了坚实步伐(图1)。
由系统演化发展视角审视,经济系统的发展演进造就了环保产业,经济与生态相互之间体现了协同发展的态势,生态系统需要不断的向着顶级状态发展,体现物种多样性与最大化的能量蓄积,在稳定以及内部调节层面也力争实现最佳格局。经济发展与之类似,由最初的原始农业向有机耕作发展,其稳定性不断增长,并由大量消耗、大规模污染、大范围增长、效益低下的传统模式,向着洁净生产、环保绿色、生态经济模式创新。这一过程足以印证,人类经济体系由初期的不稳定逐步向着相对稳定的局面推进,而环保产业的产生以及快速更新发展便是该过程中的重要成果。环保产业早已变成产业结构升级过程中,各地区主力发展的新兴领域。国际金融危机影响下,尤其是发达国家争先将环保产业、低碳节能技术作为经济发展浪潮中制胜的利器,颁布各项激励政策,扩充经费投入,提升支持力度,这也足以证明了经济建设中环保产业的重要战略意义。
2 经济生态理论下环保产业走向
由环保企业层次审视,其产业逐步向着资金、资源、资本以及技术方向不断演进,大体构成了各自生态位的个体。企业发展创新实力与竞争力影响其生态位,高级层次的企业体现了强大的组织、调配资源水平,因此其能够创造更多的利润。例如,LED行业,处在上游的企业要比中游企业利润多出70%。另外,高生态位的单位体现了更高的市场集成度。行业初期会形成众多低生态位的单位,伴随产业迈进成熟期,其占据了一定的技术、管理优势,因此渐渐发展到高哟蔚纳态位,这些企业通过并购重组渐渐提升市场竞争力与集成度。
与发达国家环保产业相比,我国仍旧处于分散的初级阶段,企业生态位较低,为提升核心竞争力,我国企业应积极由单一模式向着综合模式不断演进与提升。
由生态体系层次审视,企业逐步向着集群模式发展,分化成初级、次级以及顶级规模企业,他们利用产业链以及共生网络构建成为有序、完备的生态体系,体现了零损失与高效率的综合特征。另外,环保产业体现出了由第一产业逐步向第二产业,最终向第三产业发展方向转变的现实趋势。也就是说,环保产业必将由治理污染转变成环境服务,类别将趋于多样化,涵盖提升能效、预防污染、修复生态系统、提供优质技术服务与咨询等众多方向,并以高新技术企业居多。纵观我国环保产业,仍旧多为治理污染型企业,为进一步提升生态位,应加大环境服务比重,方能取得事半功倍的效果。
由区域经济发展层面审视,环保产业渐渐由企业生态体系发展为产业生态体系,最终将向着区域生态体系升华直至全球生态体系。环保产业区域特征以及国际合作受到了各行业阶层的普遍认可,众多国家在环保问题、信息交流、推动环保产业建设发展层面开展了广泛合作。目前,欧洲正积极研发BAT信息交流技术,用于应对经济快速发展导致的一系列生态与环境问题,同时就毒害物质、污染源、排放物的总量标准进行监督控制与测量,形成了行业交叉文件,发挥了良好的协调促进作用。
3 环保产业发展对策
3.1 提升环保科学技术创新实力
我国环保产业始终处于初级阶段的重要成因在于欠缺核心技术。为此,应积极开展科技创新,推动环保产业健康、快速发展。可利用发展重大专项提升创新实力,做好环保、节能、发展低碳经济、加强生态建设方面的项目研究,将关注点放在影响全局的技术以及技术群上,开发研究各个企业、各个产品链接技术以及产业园设计技术,形成共生网络以及集成系统。另外,应重点推动商业项目研发,吸引越来越多的单位研究环保技术,激发信贷、补贴等优惠政策的影响效应,实现环保产品、技术的快速推广与应用。
另外,应积极开展产学研结合,快速建立公私合作关系,实现机构整合,充分发挥资本市场核心力量,通过协调发展,提升创新实力。企业应针对自身需求与特征,加大开发成本投入低的节能减排以及环保低碳、能源再生技术,真正实现产业化发展。
3.2 培育发展环保服务业
为优化环保产业格局,应积极制定服务管理规划,明确战略目标,早日令我国环保服务行业迈向正轨,应对处理环保服务业体现出的自发盲目建设、规模较小、水平较低、重复内容过多等问题。应从行业政策法规的规范制定入手,发挥环保服务行业政策引导作用,确保其始终向着健康有序的方向积极发展,利用对应性法规政策加以引导,确保各企业投资经营行为符合法律规定,杜绝违规、违法行为,净化行业环境。另外,应积极培育打造环保产业的产品市场、技术市场、资金市场以及人才市场,确保众多生产要素间实现合理有效的流动以及最佳的组合。特别应做好环保建设与具体产业技术的服务与咨询管理工作,促进环保产业、各类相关产业系统结构、产品构成的优化更新。对于属性相类似的科研单位应加大鼓励,吸引他们到环保科技领域提供优质服务,实现环保技术的突破与创新,做好技术评估与成果推广,完成竞标工作,组建资质良好的信息服务以及技术经纪等中介单位,快速符合环保市场扩充发展中供需单位对优质服务的渴求。
3.3 提升产业链中环保产业地位
为促进环保产业的健康持续发展,应全面提升产业链中环保产业核心地位,使之生态位逐步上移。可通过发展龙头企业,将占据大量市场份额、体现高强大市场核心竞争力、对环保产业建设发展起到积极影响作用、技术水平高的规模化企业以及具备核心影响力的专业集团企业作为行业龙头,在政策制度、投入经费、培养人才上给予全力扶持,令其渐渐体现一定的国际竞争实力,扭转我国当前环保产业集中度有限的不良局面,突破我国在国际环保产业链始终处在下游的不良格局。再者,对于节能环保领域的中小型科技环保企业应加大扶持力度,推动规模有限的各企业之间实现良性合作以及更大规模的结网,令更多中小企业在科学专业分工的同时发挥自身灵活度高、适应能力强的综合优势,实现环保产业的高集成度发展。依照各地规模不一、工业特征各不相同、资源具备不一样的禀赋以及环境容量不同的现状,应加强规划设计,创建产业集群。该阶段中应全面考量各企业单位交换废弃物质以及副产品过程中的关系以及利用能量梯级的状态,创建产业系统生态链,使各企业在生态链之中实现更高效的合作分工,完成聚集式发展。
同时,应积极创建公共资源、基础设施系统、各类能源高水平共享系统。事实上,环保产业之中的制造行业实际属于能源消耗大、污染排放大的主体。为此,在制造产业发展到一定集群模式之时,会形成行业饱和甚至拥挤的问题,各类成本r格的提升以及资源总量的不足均可能导致负面效果。因而,应积极开展国际合作,通过引进来政策,弥补我国企业在环保产品、应用技术层面的缺陷与不足。可通过招商引资,优化环保产品建设生产、环保服务、综合应用资源、开发洁净产品等途径强化国际合作,对我国环保产业刑场强大的正面影响作用。另外,应积极引入国外环保领域现代化产品技术,激励国内企业同国际知名企业、项目建设、运营发展过程中的竞争与合作,使得我国环保产业在良性竞争中获取更大的发展与提升。
4 结语
为推动我国环保产业的健康持续发展,应以经济生态理论为视角,明确环保产业发展的核心意义与功能价值,把握产业动向与未来发展方向,制定科学战略对策,方能改变我国环保产业低生态位的不良格局,真正实现又好又快的全面发展。
参考文献:
[1]吴力波.中国经济低碳化的政策体系与产业路径研究[M].上海:复旦大学出版社,2010.
[2]苏 名,傅志华,许 文.碳税的中国路径[J].环境经济,2009(9).
[3]李 健,周 慧.中国碳排放强度与产业结构的关联分析[J].中国人口・资源与环境[J].2012(1).
[关键词] 鄱阳湖生态经济区;光伏产业;风险;措施
[作者简介]罗 洁(1981―),女,东华理工大学地质资源经济与管理研究中心讲师,硕士,研究方向为企业管理;周 明(1975―),男,东华理工大学地质资源经济与管理研究中心副教授,管理学博士,研究方向为经济与产业管理。(江西抚州 344000)
基金项目:国家自然科学基金项目(项目编号:71063001),2011年度江西省高校人文社会科学研究项目(项目编号:GL1104),2011年东华理工大学地质资源经济与管理研究中心2012年开放基金项目(项目编号: 12GL13)
随着经济的逐步发展,经济与环境的协调发展成为一股不可阻挡的潮流,太阳能光伏产业属于新能源产业,西门子和中国光伏产业联盟对中国光伏政策提出的新建议中明确指出:只依靠水力、风能和核能发电将不足以让中国应对气候变化和能源安全带来的挑战,而光伏发电必须成为这一解决方案的重要组成部分。
一、鄱阳湖生态经济区光伏产业现状
从2005年起,鄱阳湖生态经济区大力发展光伏产业,形成了以新余为主产地,赛维LDK为核心企业的光伏产业集群,初步形成了多晶硅料、多晶硅片、太阳能电池及太阳能应用产品的完整产品生产体系。2008年江西光伏产业实现销售收入128.9亿元,生产的多硅晶片已占全球总产量的四分之一,龙头企业赛维 LDK的产能超过1400 MW/a。2009年12月,江西省首个上升为国家战略的《鄱阳湖生态经济区规划》中提出打造“全球重要的光伏产业基地”,把光伏产业作为重点打造的工业产业之一。到2010年末,江西光伏产业总体规模位居全国第二。
光伏产业在鄱阳湖区各市发展势头迅猛。2008年底新余已投产和在建的光伏企业有8家,多晶硅片、多晶硅料、太阳能电池产能分别可达1100 MW、8000 t、100MW左右,新余也将成为国内最重要的多晶硅生产基地之一。2009年第一季度,新余光伏产业完成增加值17.9亿元,而钢铁产业实现增加值15.6亿元,新余首次出现了光伏产业增加值超过钢铁产业的局面。
南昌2009年投资672亿元打造光伏产业基地,计划通过三至五年的努力,将南昌光伏产业打造成千亿产业。现在南昌已经形成了较为完善的光伏产业链:台湾晶湛科技、江西赛维LDK、上海卡姆丹克、通用太阳能等一大批企业纷纷落户。这些企业已经建成和在建的项目涵盖了光伏产业链的各个环节,已形成了产品齐全、结构合理的光伏产业链,建设规模位于国内前列。
瑞金、景德镇、上饶、萍乡等地也在积极推进光伏产业的发展。瑞金太阳能科技有限公司1千MW太阳能电池项目、精湛南昌科技公司年产1千t多晶硅项目、江西赛维百思特1000 MW薄膜太阳能电池板项目也正在积极建设当中。
二、鄱阳湖生态经济区光伏产业发展中的潜在风险
1.替代风险。光伏产业作为新能源产业发展的方向之一,存在与其他替代性产业的竞争。一是新的不可再生能源,如核能在一定时期内仍将保持比较稳定的增长态势,随着核利用技术进步和扩散的加快,核能在新能源结构中的主导地位短期内仍将持续;二是可再生能源开发种类较多,包括太阳能、风能、海洋能、生物质能源、地热等,全球范围内都在积极开展,目前风能占主导,太阳能光伏产业发展最快,其他新能源研究步伐紧跟其后,未来新能源革命的主流还难以定论,而光伏产业的未来仍然寄托在产业自身的技术进步与突破上。
2.技术风险。光伏产业内部存在不同的技术路线,在硅材料利用中分为晶硅电池和非晶硅薄膜电池,晶硅电池转换率较高,但成本耗能也高,后者成本耗能低,但衰减快、转换率低。目前硅片电池仍是太阳能电池的主流,约占市场份额的90%,而薄膜电池发展更快,受到投资者热捧,随着非晶硅材料的衰减降低和制造技术获得突破,现有光伏生产企业将面临较大的市场风险。
3.竞争风险。光伏产业是技术密集型产业,提纯多晶硅技术工艺非常复杂?熏核心技术主要掌握在美国、德国、日本等少数厂商手中,我国光伏产业缺乏核心技术支撑,受制于人的状况短期内难以改变。另外,近几年我国在多晶硅领域进行了大量的投资,国内多晶硅已建、在建或拟建项目超过50个,投资规模超过1300亿元,规划产能超过23万吨,光伏产业的招商引资优惠政策层出不穷,这种局面将会导致恶性竞争。
4.政策风险。各国在光伏产业补贴方式、力度、期限等方面都存在较大差异,政策的不确定性使光伏产业发展面临较大的风险,同时,光伏市场过度依赖外部,带来贸易政策变动的风险。一是技术性壁垒在不断提升,直接针对中国产品的壁垒也不断增多;二是贸易保护主义仍然盛行。德国太阳能公司Conergy和Solarworld向德国政府和欧盟委员会申请对中国产太阳能电池进行反倾销调查,美国SunPower等太阳能公司也表达了欲发起反倾销调查的愿望,一旦反倾销成立,我国光伏产业将十分困难。
5.环保与安全风险。光伏产业需要采用大量具有高危的化工产品,如果技术工艺落后,管理和操作不当,对环境和安全会造成一定的危害。例如硅片线切割技术存在切割砂浆的处理排放问题,而浆料中含有化学乳化液,如果回收处理不当,排放会给环境带来一定的污染。又如在硅晶电池生产技术环节上PECVD镀减反射膜工序中硅烷的使用,硅烷是最危险的工业气体之一,如果生产上存在泄露,将会有燃烧和爆炸的危险。
三、促进鄱阳湖生态经济区光伏产业发展的措施
1.实行政策导向,扶持光伏产业。政府对产业内重点项目进行补助、贷款贴息;对技术引进和创新进行支持;对企业利用资本市场拓宽融资渠道,争取上市以及股权投资等给予奖励;对举办光伏产业发展高层论坛、进行重大宣传、技术交流和推广活动,以及参加国内外大型会展进行补贴;鼓励企业到境外设立研发和营销机构,对引进国际先进技术及技术带头人给予资助;对重大发明专利给予奖励等。
2.推进产业整合,提高综合实力。一是鼓励产业联盟。处于产业链某一环节的企业组成联盟,形成从高纯多晶硅材料、硅锭及硅片、光伏电池、组件封装系统集成到光伏应用产品、相关设备制造、贸易等产业链各环节的垂直一体化。二是实行战略合作。鄱阳湖区企业根据发展需求,在全球范围内实施产业链上下游企业的战略重组,实现资源优化配置和低成本扩张,促进资源向优势企业集中,避免低水平重复建设。三是实现产业集群化。重点培育以新余、南昌、上饶为基地的光伏产业集聚区,形成太阳能光伏产业孵化、转化、成长、壮大的块状产业集群,将鄱阳湖区打造成为集研发、设计、生产、贸易、应用为一体的新兴产业基地。
3.抓好重大项目建设,增强竞争力。加大技术研发和攻关的力度,保持技术领先优势,自主创新,掌握核心技术和发展主动权,提高企业和产品竞争力。针对鄱阳湖区硅料生产的规模和地位,重点支持关键环节、关键技术、关键设备的突破,达到或接近世界先进水平。加快物理法提炼太阳能级高纯硅材料产业化技术研发。开展重大技术项目攻关及促进成果产业化工作。建立企业、科研机构、高等院校等产学研结合的技术创新体系,搭建光伏产业技术服务平台。建设省级光伏工程技术研究中心、光伏发电工程中心、高纯硅工程中心等。
4.畅通融资渠道,解决企业融资困难。加大招商引资力度,积极采取窗口招商、产业链招商等形式,吸引国内外资金投向鄱阳湖区光伏产业;鼓励投资企业采取股权投资方式投资高新技术光伏企业,其投资收益享受税收减免或抵扣;加大金融支持力度,推进银企合作,帮助重点企业和重大光伏产业项目与金融机构对接,加强对光伏企业的信贷支持;引导各类担保机构加大对光伏企业的融资担保服务力度,特别是国资类担保机构,重点对光伏企业的融资提供专项担保服务。
5.大力开发太阳能,促进光伏发电应用。政府无偿提供太阳能光电在建筑领域应用的设计、施工、验收、规程等方面的技术培训和推广;鼓励发展太阳能路灯、交通信号灯、庭院灯、草坪灯、太阳能计算器和玩具等系列产品;公共设施照明中强制推广使用光伏电源;做好未来五年地面太阳能独立电站、屋顶光伏电站、建筑一体化光伏电站规划,确定装机容量,实现并网发电,完善并网技术规程。
[参考文献]