公共设施意义精选(五篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的5篇公共设施意义，期待它们能激发您的灵感。

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一、循环再利用设计的环境意义

循环再利用设计从源头间接减少对原始自然资源的消耗和对环境的破坏，在末端直接减少垃圾和处理垃圾的消耗，大大拓宽了废旧材料利用的方式和领域，将一些原先不能被有效利用的材料纳入到再利用的范畴，提倡“低技利用”和“高技利用”并重的方式将对环境的负面影响减至最小。在这个自然资源日趋枯竭的年代，任何脱离环境问题而展开的设计研究都将是毫无意义的。景观环境建设从建设材料的生产到建造和使用过程都需要消耗大量的自然资源和能源，并且产生大量的污染，例如成产1吨熟水泥排放1吨二氧化碳和大量烟尘。因此，在景观环境建设中节省原材料，采用耐久性强、对环境无害的废弃建造材料是节约能源、高效利用资源、减少污染的有效措施。

如生活中日光灯管，当它坏了的时候，大多数人会将其扔了。众所周知，废旧荧光灯存在汞污染的问题：一支管径36mm的荧光灯的汞含量达到25~45毫克，一支管径26mm的细荧光灯管的汞含量为20毫克，人体一次吸入2.5克汞，即会产生生命危险。如果废旧荧光灯不加处理，有害汞成分就会通过皮肤、呼吸或者食物进入到人体，产生极大危害。因而从环境价值而言如果能够运用设计师的智慧，充分发掘废旧荧光灯的美学价值，基于设计学和材料学的交叉研究，将大量的废旧荧光灯加以回收再利用，将有效解决这一环境难题。著名的照明设计师Dan Flavin利用荧光灯的标准化节点这一特性，对荧光灯管从事艺术创作，运用直杆荧光灯和环形荧光灯，用简洁异常的艺术语言，对其标准化节点加以设计和利用，表达出极简与抽象的艺术思考和摄人心魄的视觉魅力。

二、循环再利用设计的经济意义

我国正处于经济和社会的高速发展阶段，资源与能源的消耗日益紧张，循环再利用设计正符合我国循环经济和可持续发展的要求。随着我国经济的快速发展，城市建设的规模也在不断扩大，公共设施也需要投入大量的资金，城市建设当中的主要消耗就是建筑材料，这将直接加大对原始资源的开采程度。循环再利用是以再利用的方式将废弃材料运用在公共设施设计当中，和传统所用的材料相比，由于没有对原始资源的开采运输过程，循环再生材料的价格有绝对优势，这将在很大程度上降低工程的庞大造价。在这样一个倡导节能，节约，发展循环经济的社会中，循环再利用设计日益体现出其巨大的潜在价值。目前，世界上很多中小型企业都在这一领域进行研制和开发，通过设计师的精心打造，从循环再生材料的独特美学价值中获得附加值，向市场推出富有创意的再利用产品，并获得令人满意的经济收益。英国有家生产和销售循环再生材料制成的户外景观产品的公司，其产品使用的材料全部是废旧塑料，产品的高品质和高附加值不仅为公司带来了可观的利益回报，更赢得了广大消费群体的肯定。

三、循环再利用设计的社会意义

不可否认当今社会越来越多人认识到环境保护的意义所在，但是真的为环境的保护做些切实的努力则另当别论。循环再利用设计在公共设施上的应用具有社会意义，可以通过现实的作品感染大众，启发大众。在北京思考乐书局里一面由三万五千个废胶卷盒搭建成的胶卷墙吸进了众多读者的驻足，这是读者与书局员工共同创意而成的“装置艺术”，引导人们在这个特定空间内思索环保及生活态度等现代人的困惑。

循环再利用的社会意义不仅在于启发消费者个体和社会大众环境保护意识，更蕴含着一种“资源再生文化”。在人们传统的观念中，垃圾是丑陋的、肮脏的，但是以独特的方式将废弃物中所包含的物能展现在人们面前，这其中不仅包括审美形式的可能、经济性使用的潜能，还可以重新认识物质功能的属性。

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【关键词】设计文脉；要求；重要性；手法；案例

1 设计文脉主义

1.1 文脉和城市的文脉:所谓文脉，英文即Context一词，原意指文学中的“上下文”，在语言学中，该词被称作“语境”，更广泛的意义上，引申为一事物在时间或空间上与他事物的关系，设计中译作“文脉”，它更多的应理解为文化上的脉络，文化的承启关系。

城市文脉是一个城市诞生和演进过程中形成的生活方式以及不同阶段留存下的历史印记，是城市特质的组成部分，是城市彼此区分的重要标志，是一个城市的根，是城市的灵魂，有往日发展积累的宝贵经验，也有未来发展的前进方向。城市文脉的真正载体是生活，所有的历史遗迹不过是它的寄存之所，所以只要生活继续，文脉就能流传，但只有被充分理解、利用、改造、传承，文脉才能实现它的最大价值。

1.2 公共设施的概念:关于“户外公共设施”，这一词产生于英国，英语为“Street Furniture”，直译为“街道家具”，简略为SF。在欧洲被称为“城市配件”，在日本理解为“步行者道路的家具”或者“道路的装置”，也称“街具”，在我们可以理解为“城市环境设施”或“户外公共设施”。从功能意义上来说，公共设施是指由政府或其他社会组织提供的、属于社会公众使用或享用的公共建筑或设备，按照具体的项目特点可分为教育、医疗卫生、文化娱乐、交通、体育、社会福利与保障、行政管理与社区服务、邮政电信和商业金融服务等。

1.3 城市公共设施文脉设计含义:城市中公共设施的设计，必须要遵循各个城市的历史文脉来进行，这是因为：每个城市的生存发展，都要建立在它自身独特的、区别于其他城市的历史文化上，失去了历史文脉的城市将会成为一座没有灵魂的“空城”。城市的历史文化首先要通过一定的文化基础设施来体现，每个城市的文化都是通过各种文化设施、建筑风格等区别于其他城市。我们对一个城市的印象，首先是来自于我们所看到的带有文化韵味的传统建筑、迅速发展的商业建筑构成的大量建筑群的视觉形象，在此之中,当然也包括了构成城市环境的有特色的公共设施。所以，在城市历史文化街区的保护与更新过程中，加强街区中的基础设施、特色景观建筑物等硬件建设，体现出特定的文化意蕴和历史街区个性，是我们城市设计工作者所必须承担的历史使命。让城市公共设施的形象符合历史文脉，把能表达城市意象的诸如文化、政治、经济、民俗、审美、艺术等抽象的概念图形化，融合到公共设施的设计形式当中，并在我们的大脑中留下深刻的印痕，对其贴上特殊印记的标签以示与其它区域或其它城市的区别。这种留存在我们头脑中的城市公共设施文脉的集体记忆，反过来又影响对未来城市设施形象的塑造，在代代传承中，将主导城市形象设计的历史文脉通过物质形式的文化符号保存下来。

2 城市公共设施设计文脉要求

2.1 结合城市主流文化:首先，城市公共设施的设计必须要结合城市的主流文化，尊重城市的历史文脉。每一个城市，甚至每个城市中不同的历史街区，都具有它特定且突出的地方文化和传统历史。而公共设施作为一种传达文化的载体，在设计中，必须通过其恰当的形式、色彩、材料和工艺等方面逐步形成与城市的建筑、景观风格相统一的设计风格；这种设计风格沉积在建筑与环境中，并与它相结合，形成一个由不断传承的观念、文化和审美角度所制造出的“形象集合体”，即一个城市中人们对自己生存空间的集体记忆。它以物化的形式反映出人们的生活方式，与隐藏在人们心中的、驾驭其行为并产生地域认同的社会价值观相吻合，引起人们的共鸣，进而产生文化的认同感，使城市的风貌与特色在历史的雕琢中不断延续与传承。

2.2 融入城市生态环境:城市公共设施的设计，必须要与城市的生态环境相融“合”。每个城市都有各自的生态环境，城市公共设施设计必须考虑其存在空间的生态环境。我们知道：自然环境有其复杂性，地球表面是形态不同的层面，由于日照、气温、风向、降雨、湿度以及地形的不同而形成了不同的自然环境，有些城市四季如春，有些冬夏分明，有些常年冰雪覆盖。设计应该充分考虑到诸如周围绿化用植被随时间、季节变化的规律，以及材料用色、抗寒性、耐腐性等先天因素的限制，否则，设计师千辛万苦设计出来的城市公共设施再美，还未经得起人们的驻足，就已经寿终正寝了。由此看来，城市公共设施设计的确要与城市的生态环境很好地融合才行。

篇3

关键词：昙华林艺术区；公共设施；设计原则

1 昙华林艺术区概述

湖北美院文化发展有限公司暨昙华林艺术区是以原创艺术设计为导向、传播艺术理念、弘扬艺术文化、推进艺术设计国际化进程为主题，将其建成集科研、商务、教育、会展、交流为一体的国际性、体验式、创新型的艺术设计创意产业园。

2 园区内公共设施存在的问题与分析

（1）功能上的问题。昙华林艺术区内有很多公共设施年代久远，已经不能满足现在人们的需要，不能充分地方便使用者。（2）布局的问题。园区内的公共设施相对较少，分布也十分不合理，不利于发挥其功能。例如，湖边开敞式的座椅的分布是非常不合理的，对于使用者来说，隐蔽的空间显然更加吸引人。（3）系统设计的问题。公共设施种类、性质和功能复杂多样，但是它们本身就是一个系统，目前园区内的公共设施缺乏这方面的考虑，如垃圾箱就有塑料的和铁质的两种不同的材质和形态。（4）文化特色的问题。昙华林艺术区是在原湖北美术学院基础上创建的，代表的是美院的精神和文化，园区内的公共设施作为整个园区环境中不可缺少的重要部分，当然应该体现出那种朴实厚重、不喧嚣不浮华，内敛的艺术品质。

3 园内公共设施设计必要性

（1）公共设施是必备的物质条件。人群的活动不仅仅来自于天气、场所这种户外空间因素的影响，也来自于物质条件的影响，物质条件的好坏直接影响人们的活动频率，拥有良好的物质条件的城市空间，大量的人群会在此驻足、玩耍。反之亦然。

公共设施就是为了满足人们的户外活动需求而被设计出来的，作为户外物质条件最主要的构成部分，公共设施的优劣也影响人们活动，想象一下，如果我们在一个没有公共设施的城市里，那将是一幅这样的景象：人群车辆没有秩序，垃圾满街，晚上漆黑一片……在这样的环境中，没有条件也没人愿意去做一些自发性的活动。

昙华林艺术区内的公共设施应该是备受关注的，在这样一个环境下，它的交通、学习、休闲和美学欣赏等相应的功能设施就应该更完善，需要吸引人们逗留更多的时间和进行更多的户外活动。完善的导识系统方便人们对园区的认知，合理的座椅提供人们休息、交流，良好的交通设施保障人们的安全，适宜的小气候宜于逗留，雕塑，艺术品等设施让人放松心情，带来艺术感受。

（2）公共引导人们的行为。人们对公共设施的要求主要是两方面：一是物质上的，就是设施本身功能齐全，方便使用，二是精神上的，就是设施通过造型、色彩、材料等方面传达出来的信息来引导和规范人们更好的使用公共设施。对于昙华林艺术区来说，创造良好的户外空间，让人们更愿意去学习、交流才是最重要的。在园区的建设中可能会认为别具匠心的建筑物、纪念性的景观更重要，但是从人群的角度出发，创造一些宜人的随意性的集会地点才是最主要的。

4 昙华林艺术区公共设施的设计原则

（1）以人为本，创造宜人活动场所。园内公共设施的使用者主要为教师、职员、学生，其次也有老人、小孩、残疾人和附近的居民，他们都有着不同的行为方式与心理状态，必须对他们的活动特性加以研究调查后，才能有针对地在设施的功能中给予充分生理和心理上的满足，只有这样才能创造出舒适、宜人的活动场所，让更多的人参与到其中来。如何兼顾不同使用人群的需求，如何使他们在使用设施时感到方便、安全、舒适、快捷，是设计师进行设计时应该考虑的因素。

（2）继承历史与创新突破的原则。园内那些具有历史意义的场所往往给人们留下较深刻的印象，园中建筑、雕塑、景观等在形式、空间尺度、色彩，符号方面所隐藏的地域文化是具有自己独特个性的。新建的公共设施如果能够很好地体现园内的历史意义和文化内涵，就容易引起人们的共鸣，产生文化认同感。

（3）个性与整体性结合原则。园内的公共设施设计应该体现在“文化”“创意”这两方面，这也是树立园区的整体形象和展现个性的一个重要途径。但是光追求单个物体的个性是不行的，必须要体现和展示园区的整体形象，保持整个区域尺度上的整体性。

（4）功能与形式相融合的原则。功能决定形式，形式传达功能，而形式与功能的出发点都是人的使用方式。城市公共设施作为一个供人使用的公共产品，均具有一定的功能。在针对园区而设计的公共设施中功能应与形式相融合，如垃圾箱的功能是放置废弃物，但是采取什么样的形式来表达产品的内涵也是设计的重点。

（5）技术与艺术相融合的原则。技术和艺术二者缺一不可，产品设计最终要投入到工业生产中，公共设施设计也不例外，所以，在做园区公共设施的设计时应该考虑到这些因素的影响，由于科技的不断进步，新技术、新工艺和新材料不断涌现，应该把这些新的东西融入设计中，并体现公共设施最大的价值。

5 昙华林艺术区公共设施设计具体思路

公共设施设计作为工业设计的一部分，设计程序是一样的。在针对昙华林艺术区公共设施的设计时，遵循前一节所述的设计原则，应该尽量体现出该区的艺术品位与层次，这也是树立园区的整体形象和展现个性的一个重要途径。

（1）垃圾箱设计。垃圾箱的主要作用就是储藏垃圾，同时应具备美感。垃圾箱在造型上不宜过分夸张，既要给人干净整洁和艺术感，更要便于识别和使用。在材料上选用钢材和塑料。钢材强度高，耐腐蚀，耐酸碱，抗老化，塑料方便且易清洗。整个设计要简洁，同时应与建筑的简约风格契合。

（2）公共座椅设计。公共座椅是提供人们休息，交谈等各种活动的主要设施。座椅的品质好坏与摆放位置直接影响人们的户外活动。公共座椅选用高品质磨砂质感不锈钢，一方面保证椅子坚固耐用，不易损坏，另一方面磨砂质感给人亲和舒适的感受。在造型设计上应力图简约、自然、整体。椅面与靠背的高度、长宽、倾斜度都要依据人机工学来确定，从而确保人体坐姿的舒适。

（3）导识牌设计。导识牌是城市公共信息设施的重要组成部分，引导人的行为、提供丰富的信息，导识牌应该简洁、易懂。其安装位置要利于行人观看。导识牌选用钢木结构的材质，坚固，经济，易加工。在设计上力求简约但不简单，导识牌高度为一米六，符合人的视觉习惯，更加便于路人读取信息。

（4）宣传栏设计。当今社会是一个信息时代，公众获悉信息的渠道可谓五花八门，宣传栏的作用不可忽视。宣传栏用钢木结构的材质，采用灰色与园区内建筑环境相协调。顶部设计一块半透明的有机玻璃，便于采光，同时也丰富了宣传栏的整体视觉感受。

6 结论

城市公共设施本身是一个涉及多种元素的复杂系统，也是城市外部空间系统的重要组成部分。因此，对昙华林艺术区的公共设施存在的问题与设计的必要性进行了综合分析，更多的关注公共设施与园区内人们的活动习性以及活动规律之间的关系，阐述了公共设施的基本设计原则和注意事项并有针对地提出相应的设计思维。虽然不能代表整个城市的公共设施设计，但是也在一定程度上反映了公共设施的设计必须从研究人的行为出发，针对地域特征，做到“人――物――环境”相融合，从而使得在此环境中的人们潜移默化地感受到城市的文化内涵。

参考文献：

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【摘要】 医院公共设施管理是医院后勤管理的重要组成部分，包括水电气等基础设施，为满足医院医疗、教学、科研工作提供了最基本的保障。2012年12月，广州市妇女儿童医疗中心通过了国际化JCI医院认证，结合我中心在JCI认证过程中对公共设施管理进行的改进工作，对当前医院公共设施管理如何实现科学管理进行探讨，为现代医院公共设施管理实现规范、安全、高效服务提供一定的借鉴意义。

【关键词】医院后勤 公共设施 医院管理

doi：10.3969/j.issn.1671-332X.2014.09.050

随着社会的发展，人们生活水平的提高，人们对医疗服务水平要求更高。医院除了有高超的医疗技术水平外，还需要有优质的后勤设施和服务与之相适配。

医院后勤设施管理包括医疗设施、公共设施和科研信息教学等设施管理，其中公共设施管理主要包括医院的水、电、气等基本设施管理，具体有：高低压供电系统、给排水系统、医用气体系统、热水系统、空调通风系统、电梯系统、病房呼叫系统、污水处理系统、电信系统、厨房系统等设施管理，涉及的范围非常广泛，是医院开展医疗工作最基本的要求。对医院公共设施实行科学管理，是医院实现安全、优质、高效后勤服务的关键。

1医院公共设施管理的特点

医院的公共设施管理，一是要求有较强的技术性，二是不间断性，因与一般的企业、学校、政府部门等单位相比，为保障病人的生命安全，要求水、电、气等基本供应24小时不间断，因此对设施保障要求更高。如就电力供应来说，医院一般要求有双线路电源，还需要备用发电机作为后备应急电源，最大限度保证电力安全供应。此外，由于一切以病人为中心，以医疗工作为重，这就要求公共设施管理要有围绕临床转的服务性要求。

2公共设施管理发展现状与不足

医院的公共设施管理只是作为后勤管理中一项普通的工作，目前普遍没有能够引起足够的重视。公共设施管理偏向于排除故障的维修，却忽视日常的预防性维护，就容易出现有问题才进行维修，到处“救火”的情况。公共设施管理缺乏科学的管理模式，偏于“做”，忽视总结整理规范，欠缺标准化指引。表现为：管理制度不够完善，欠缺明确的作业标准，缺乏简洁清晰的操作流程，设备档案疏于管理等。

后勤公共设施维护人员包括高低压电工、水工、木工、气体工、电梯维修、制冷维修人员等，均要求有相应专业技能和专业资格。随着医院逐渐推行后勤机构改革，向社会化过渡，目前人员构成主要有自主管理、外包管理和两者共存的混合管理这三种形式。技术人员大多文化程度不高，年龄较大，也不易掌握高新专业技术。

3公共设施科学管理是现代医院发展所趋

随着医院的发展，公共设施设备无论是硬件和软件均日新月异，设备和配置更加先进和复杂，对专业技术人员的要求越来越高。在没有相应高精专业技术人员的现况下，对公共设施进行科学的管理就显得尤为重要。

针对现有公共设施管理的人力状况，通过制定完善的制度和专业的技术规范，进一步细化作业标准、编制简洁易于执行的工作流程，由点及面，按制度、规范、标准、流程执行管理，能够有效改善人力不足，有序、有效完成各项工作，实现安全高效的公共设施管理模式。

4对公共设施进行科学管理的具体措施

广州市妇女儿童医疗中心（以下简称我中心）是由原广州市儿童医院、广州市妇幼保健院（广州市妇婴医院）于2006年整合而成的三级甲等妇女儿童专科医院，拥有三个院区。2012年12月，我中心通过了JCI认证。在进行JCI认证过程中，我中心对公共设施管理进行了一系列规范化、标准化、精细化的管理改进工作，使我中心的公共设施管理工作迈上了一个新的台阶。现结合我中心的实际管理工作，对公共设施如何进行科学管理进行探讨。

4.1制定和完善公共设施管理制度、作业标准和工作流程

根据国家相关法规、政策，并结合医院的实际现状修订与公共设施日常维修和管理相关的制度，使医院的各项制度符合法律规范，并严格按制度实施办事。自2011年以来，我中心共制定和完善了公共设施管理制度，内容主要包括设施巡视检查、维护保养、应急处理等。既有系统化的《电力设施管理制度》、《医用气体设施管理制度》，也有细致化的《便携式电器和电源延长线使用规定》等，为公共设施管理工作提供管理依据。

按照每类公共设施的运行特点，将作业程序标准化，通过制定详细作业标准，进行工作指引。在工作中按照“制定标准-执行标准-查核标准-改进标准”的工作方式，使作业标准更加完善合理。根据作业标准，编制简明扼要的工作流程。比如使用图形方式表现工作流程，逐级指引操作步骤，简洁直观，安全生产，提高效率。

4.2编制设施维护计划并进行表格化管理

公共设施维护计划周期分为每日、每周、每月、每季、每半年、每年，所有设施维护项目有具体的责任人和完成时间，按计划进行日常的设备维护，组织采购维修零件和材料，实施项目整改工作。自2012年以来，我院每年制定后勤六大安全计划，其中制定的公共设施安全计划，对执行设施维护、维修、整改、更新工作，进行了计划性指导，起到了良好的效果。

参照公共设施管理工作计划制定各种表格，把日常工作细化在具体的表格中，可以起到事半功倍的效果。如建立设备巡视标准及要求，制定一系列的巡视表格，如电房设施巡查表、饮用水设施巡查表、呼叫系统巡查表等，实行定期、定路线、定动作的管理模式。根据设备的运行特点，制定如高低压设备运行记录表、污水处理运行记录表等，定时定点记录设备的运行情况。根据不同的设施，制定设施维修保养记录表，如电梯维修保养记录表、发电机维修保养记录表等，如实记录设施的维修保养情况。实行表格化管理，可以将日常无序的工作，转变为计划化、标准化、易于执行工作，切实提高了工作效率。实行表格化管理，需要按时执行表格工作，形成习惯性管理模式，并且需要及时完成表格的收集整理。

4.3落实设施日常预防性维护

做好公共设施管理工作关键在日常的维护，需要转变观念，将重点从设备损坏事后排除故障维修，提前为有计划的预防性维护保养。制定设施的预防性保养标准，有计划地提前做好设备的维护保养，能够有效减少公共设施的故障，提高设施的使用寿命，达到提高效益的目的。对设施进行预防性维护，需要按时执行每台设备的月保、年保计划，落实对易损耗材的更换，仪表、安全阀等设施的检测，以主动维修的方式减少实际发生的维修量，能够及时发现问题，避免因设施突发性损坏而危及病人的生命安全。比如，执行电力设施预防性维护，发现空气开关有异味，随之检查出开关触点老化损坏，然后进行有计划的停电更换，从而将被动化为主动，避免了因设备损坏造成的突发性停电。

4.4进行有效的目视管理

目视管理是指利用形象直观、色彩适宜的各种视觉感知信息来组织现场工作活动，达到提高工作效率的一种管理方式。使用颜色、标签、标牌、图线等方式，将看不见摸不着的管理要求，变为一目了然的直观形式，能够给员工带来直观、易识、简便的工作指引，有效地提高了工作效率，促进了员工的自我管理，便于各部门的相互配合与监督。

比如我中心在公共设施管理改进中进行了以下目视管理：

①管理制度按照统一的标准模式制定，张挂在具体管理部门和使用设备场所的墙上，便于随时查询。

②注意事项和工作流程张贴在设备旁，能够及时指引。

③指示仪表标示了安全范围，随时查核数据值是否正常。

④发电机的油标尺标示警戒线，一旦油线达到警戒线即可进行柴油补充。

⑤线管分色标示，如给水管、消防水管、排污管分颜色标示，并用箭头表明流向；医用气管包括氧气正压管、吸痰负压管、空气管标明名称，分色箭头标示流向。避免线管混乱，不能识别引起的差错。

⑥所有电柜、电箱编号标识并张贴警示标志。

⑦供水开关标明常开或常关，并标明开关方向。

⑧在重要设备（如电梯机房内的电梯主机）附近地面标示安全线，提高员工安全防范意识。

⑨将应急预案制作成挂历张挂，不同颜色的挂历纸，分别对应不同的应急预案。

⑩病人可直接使用的设备，如饮水设备、淋浴设备等，制作温馨提示牌，指导使用和安全提示等等。

4.5制定重点监控指标并建立数据指标体系

对重要设施、重要数据指标进行监控，并在此基础上建立医院公共设施数据指标体系，是加强公共设施管理的有效途径。对公共设施管理进行指标监控，是针对某些重要设施，制定特定的监控指标，通过对指标数据进行连续的监测记录、统计、分析、评估，对发现问题进行针对性整改，达到有效管理的目的。通过制定一系列的监控指标，逐渐形成医院公共设施指标体系，为设施安全运行及公共设施管理发展决策提供参考依据。近年来我中心在公共设施管理方面制定了一系列的重点监控指标，如：电力运行数据监测、降低电梯故障率监测、药物冰箱温度登记率监测等。通过对电力运行数据监测，发现2012年7月儿童院区一号变压器配电柜多次出现临近设定用电最高临界点情况，对数据进行比较分析后发现原因：一是因近年医院发展， 多层办公楼层改为病区，新增了空调等用电设备，二是当月新增了大功率的消毒炉设备，三是遭遇了少见的连续高温天气。由此，医院制定了临时应急整改方案：一是重新调整3台变压器的电力分配，二是执行避高峰方案，对消毒炉实行错峰用电等。然后对全院电力进行评估，考虑以后发展需要，制定并实施电力增容改造方案。

4.6加强公共设施突发性事件应急机制管理

由于医院公共设施系统运行的不间断性要求，设备需要随时处于正常或待命状态的原则，公共设施除了日常维护外，还要考虑到各种突发性事件的应急处理。硬件方面，在医院建筑设计时就应全面考虑配备应急设施。软件方面就是制定公共设施突发事件应急预案并进行有效的应急机制管理。具体预案有《突发停电应急预案》、《突发停水应急预案》等。如就突发停电应急预案处理来说，可根据停电的范围不同，制定多级应急预案，对局部范围的停电、单线路全院停电、双线路全院停电，分别制定相应的应急方案，一旦发生，马上启动。应急机制管理包括做好预防准备，如在氧气、柴油等应急物资配备方面，在现有物资供应商无法供应时，由协定第三方物资供应商进行供应。进行监测预警，包括安装监测报警装置（如中心氧房安装氧气浓度超标报警装置、中心供氧超压、失压报警装置等进行监测预警）以及实施定时定点人员巡视监测。编制应急处理流程，包括操作流程和报告流程，指导员工及时正确处理应对。最后还有突发事件处理后的善后恢复和反思整改等。每年制定公共设施突发事件应急演练计划，定期进行停电、停水、停气等突发事件应急演练，演练方式包括模拟演练和实际演练。如电梯突发故障演练，我中心最少每半年进行一次演练，参与部门包括总务机电工程部门、保卫监控部门、急救转运部门、电梯维保单位等多个部门，从提前告知的有准备演练，到实施非预先告知的随机演练，有效增强了员工对突发性事件的处理能力，检测各部门的实际协调能力。演练后对演练情况进行总结分析改进，取得了良好的效果。

4.7加强对外包厂商的管理

医院公共设施除了本院自行维护外，还需要各种专业的外包厂商进行维护，对外包厂商的管理也是公共设施管理的一项重要内容，包括厂商的选择、合约签订、稽查、人员教育、考评等。厂商的选择是根据需要将不同的指标进行比对，选择合适的厂商。在签订合同前要充分预想到厂商有可能不遵循的事项，比如常见的维护不按时，维修不及时问题，可设置违约条款，采用扣罚方式进行督促，对多次违约者终止合约并需赔偿损失。例：我中心在签订设施维保合同前，针对厂商维修出现不能在合同约定时间内到达的情况，协定如果超时每次扣罚100元。自签订条款后，基本没有发生维修不及时现象。厂商的稽查包括厂商自查，管理部门的稽查，还有综合部门的稽查，应制定稽查表，采取定期稽查和随机稽查的形式，发现问题执行报告流程，厂商和管理方要对整改进行跟进确认。厂商人员的教育培训纳入医院的培训体系。包括保密协议，服务礼仪，感控训练，病人安全，消防安全等，按医院标准严格执行。对外包公司的考评，从服务态度、服务质量、时效性等各方面进行多部门综合考评，督促厂商提高服务质量，考评不良的厂商列入黑名单。

4.8落实检查监督制度进行质量改进工作

检查监督是落实的公共设施管理工作的有效措施，制定检查制度，通过定期和不定期检查来进行工作监督检查。我中心根据各项公共设施管理制度和标准，制定检查表格，列明检查项目，采取打分制的考评方法，逐一对照检查监督。采取的检查方式有：后勤管理部门自检、交叉院区互检，中心JCI督导综合评检等方式。对查找发现问题，整理为电子表格，注明整改责任人和要求完成时间，限期整改回复。对发生的不良事件组织员工进行专项讨论，分析总结问题原因，然后制定计划，实施整改方案。采用质量改进方法有多种，如PDCA循环应用，按照P（（Plan）-计划，D（Do）-执行，C（Check）-检查，A（Action）——行动（或处理）的方法进行持续改进。开展QC质量管理项目，如针对电梯管理开展降低电梯故障率QC项目等，不断优化质量管理工作。

4.9加强员工培训提高员工综合技能

采取多种形式加强员工的培训，制定员工培训计划，定期进行各项岗位培训、设备维护培训、技能操作培训、院内感染知识培训、消防安全培训、新设备新技术培训等，并进行考核，提高员工的综合技能和安全意识。培训的方式有：专家讲座、视频影片教育、专业小册子、厂家现场培训、网上考试、实操考核等。 收集实用的培训资料，特别是一些异常事件，可以作为反面教材。培养员工专长多能，在原有专业基础上，增加其它技能培训。如让低压维修电工参加电梯维修、压力容器操作等特种设备技术培训，让员工一专多能。做好培训记录档案管理，每次培训记录要完整，包括培训记录表，签名表、照片等要收集整理好。

4.10重视公共设施档案管理工作

公共设施档案管理就是将公共设施运行使用、维护维修、改造更新过程中相关的信息资料进行归集，为设施管理提供参考依据。需要制定完善的档案管理制度，建立标准的公共设施档案模版。从购进设备开始认真收集、整理各种技术资料，包括相关的管理制度、作业标准、工作流程、使用说明书、操作手册、技术图纸、日常的巡查记录、维护维修记录，检验监测报告、工作报告，以及相关的声像资料、电子文件等等，并及时进行归档管理。由设备责任人负责收集资料，班组负责人落实监督，有条件的可专人管理档案。整齐、有序、清晰、完善的档案，可以帮助随时了解设备的运行使用情况，及时发现异常，可以正确对设备进行评价，合理选择更新，为公共设施管理工作发展提供借鉴。

4.11主动服务有效沟通是做好工作的关键

公共设施管理有服务性要求，技术人员需要改变等任务的被动方式，主动到各部门进行巡检服务，及时发现问题及时处理，既解决了存在的安全隐患，又提高了部门的满意度。2013年以来，我院公共设施管理部门开展主动服务活动，通过制定主动服务方案，每天定路线到各部门巡查，发现问题填写工程联系单，及时进行维修，受到了各部门的欢迎和好评。有效的沟通包括和使用部门、上级部门、相关业务部门（如采购部门）、还有病人病属的沟通。主动与各方进行沟通，听取实际需求和意见，对问题及时反馈，积极宣传公共设施安全使用要求，能够促进大家的相互信任，提高服务效率，有效改进公共设施管理工作。

总之，对公共设施管理工作进行科学管理，是现代医院发展的需要，可以切实提高设备的安全运行性，保障病人的生命安全，可以有效提高设备的工作效率，为医院节约资金。科学的公共设施管理对加强医院后勤质量管理，提升医院的整体管理水平，促进医院的可持续发展起到重要的支持作用。

参考文献

［1］张鹭鹭，王羽.医院管理学［M］.北京：人民卫生出版社，2014.

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篇5

1.1农村各项公共文化基础设施总量仍不足

据最新资料统计，2012年全国40858个农村乡镇中，有文化站的乡镇34101个，覆盖率达到83.46%，但仍还有6757个乡镇无文化站，占乡镇总数的16.54％。可见，公共文化基础设施的数量根本未能满足农民群众的文化需求。

1.2农村公共文化基础设施状况有待进一步改善

总体而言，我国农村公共文化基础设施的状况不容乐观，存在设施陈旧，建设面积小，利用率低下等问题。比如很多地方的图书馆文献数量少且陈旧，破损严重，因财力原因，极少添置新书，不少还存在安全隐患，降低了农民群众对文化活动的兴趣。

1.3受区域经济发展不平衡的影响显著

农村公共文化基础设施状况因地区经济发展不平衡而存在明显的地区差异。在经费比较充足的发达地区，基础设施建设较全，面积较大；而落后地区，文化设施建设非常简陋。如以2010年我国文化站建设面积情况为例，东部地区平均每站面积为1146平方米，西部为263平方米，东西差距明显；东部地区平均每年每站的业务活动专项经费为6.61万元，中部0.4万元，中部严重落后于东部，西部的情况更差。

2农村公共文化设施标准化建设的意义

2.1标准化建设可以有效促进城乡公共文化服务发展均等化

城乡公共文化服务均等化是指政府公平地为城乡所有社会成员提供均等的公共文化产品和服务。标准化技术可以对标准化对象的结构、型式、规格或其他性能进行筛选提炼，使之各种性能组合达到最优，避免资源浪费。长期以来，我国城乡二元结构突出，城乡公共文化设施建设参差不齐，存在巨大差异，农村文化设施建设严重滞后。改善农村文化设施，规范农村文化设施建设，都可以通过城乡文化设施标准化建设来解决，让农民享受现代文化成果，进而改善城乡文化资源分布不平衡的现象，促进城乡公共文化服务均等化，缩小城乡文化发展差距，加快城乡文化一体化发展进程。

2.2标准化建设是保障农村公共文化设施建设质量的关键

农村公共文化设施的规范化建设离不开标准化的支持和保障。农村公共文化设施的建设要以标准化为手段，根据地区的差异，集合区域实际情况，制定有利于地区村级公共文化设施建设的标准技术体系，统一规范同一地区的建设要求，上级政府统筹引领，使同一地区的不同村寨能享受同一标准质量的文化设施。如安徽省试点村按照“一场（综合文体广场）、两堂（讲堂、礼堂）、三室（文化活动室、图书阅览室、文化信息资源共享工程室）、四墙（村史村情、乡风民俗、崇德尚贤、美好家园）”的硬件设施建设标准统一新建，改扩建文化设施。

2.3标准化建设是有利于农村公共文化设施的科学管理

长期以来，农村公共文化设施一直存在着重建设轻管理的问题，致使广大农民群众不能有效享受到国家建设公共文化设施所带来的权益。主要原因之一是农村公共文化设施没有按照统一的标准建设，导致各村的文化设施都不相同，相关公共文化设施的管理制度也不相同，致使管理不方便，管理难度较大。而如果农村公共文化设施按照一定的标准统一建设，统一管理就可以解决建设规模、质量参差不齐及较多地方“重建设，轻管理”等导致管理混乱，使很多文化公共设施建成之后无法充分发挥其功效，广大农民群众不能享受到文化设施的权利。

3结语