发布时间:2023-12-05 11:09:01
序言:作为思想的载体和知识的探索者,写作是一种独特的艺术,我们为您准备了不同风格的5篇全国经济发展情况,期待它们能激发您的灵感。
一、税收完成情况
按照全年税收任务指标,及时梳理业户,对准业户进行摸底排查。目前,商城有纳税户360余家,比去年减少近百家,原因是国家税收政策的调整,对工商个体户的起征点提高了。减少的业户中大部分是小餐饮户、美容美发行业、婚纱摄影及其他小商店。上半年实现税源907.5余万元,完成全年任务的51.8%,基本实现了时间过半任务过半。房产税完成43.6万元,同比增长54.2%。税收结构分析显示纳税户前20名,占据总纳税额的88.6%,主要以餐饮、房地产及部分大的商贸公司为主。
二、重点工程完成情况
1、文化市场项目
2013年度由我处包挂负责的区重点商贸项目文化市场项目于今年5月初正式开工建设,按照节点计划要求,新建北侧商业楼(五层)的基础施工已于六月初结束,一、二层砼浇筑已完成,七月上旬将进行砼浇筑。由文化市场有限公司委托设计三院设计的建筑施工图已送至建设局审图中心进行审查,目前正进行局部修改和调整。在施工前期,管理处同施工方中嘉建设工程有限公司分公司签订了《安全生产目标责任状》,强化并明确了消防和安全责任,以确保在施工过程中能够提前预防并及时制止安全隐患的发生。
2、步行街南段道路修缮工程
按照区政府2013年度“为民办实事”的计划安排,我处承办南段道路破损路面修缮工作,前期委托建树工程咨询有限公司为该项目制定的五套修缮方案及相应招投标文本,区领导选定方案二,即进行全路面翻铺,新旧石材互补,保证石材耐压性。目前我处正在针对此次路面修缮工作中所涉及并影响到的业户进行前期宣传和协商工作。
三、城管工作情况
关键词:东部沿海地带欠发达地区城市化
我国是世界上地区经济发展差异最大的大国之一,不但存在着东西和南北间的大尺度地区差异,而且存在着省际之间中尺度和省内小尺度的地区差异。随着改革开放进程的不断深入,东部沿海地带内部的地区差异也日益明显。东部沿海地带内部’过大的地区发展差距,不但有悖于共同富裕与社会公平的基本目标,而且不利于东部地区和全国经济的持续发展。因此,确定东部沿海地带欠发达地区并探究其成因,对加快欠发达地区的经济发展和东部沿海地带经济的持续发展有着重要的理论和现实意义。
一、东部沿海地带欠发达地区的确定
(一)东部沿海地带的确定
我国东部沿海地带涉及辽宁、北京、天津、河北、山东、江苏、上海、浙江、福建、广东、海南以及台湾、香港、澳门14个省、市、特别行政区;按经济类型,广西壮族自治区划人西部地区。但为了研究的方便,本文选取山东、江苏、上海、福建、广东6省市作为研究区域。该区域涉及72个地级以上城市,陆域土地面积为66.86万Kmz,占全国陆域土地面积的6.96%。2003年该地带总人口为33506.79万,占全国总人口的25.93%。201)3年该地带CDP总量为59404.24亿元,是全国的50.6%;人均GDP为17729元,是全国的1.95倍。
(二)欠发达地区的确定
人均GDP是反映区域经济发展水平非常重要的指标。参考世界银行的通用分类标准,可将一个国家或地区人均GDP分为高收入、上中等收入、下中等收入和低收入4种类型,分类标准如下:
――低收入类型是指人均GDP低于全国或区域平均水平75%的地区;
――下中等收入类型是指人均GDP为全国或区域平均水平75%-100%的地区;
――上中等收入类型是指人均GDP为全国或区域平均水平100%~150%的地区;
――高收入类型是指人均GDP高于全国或区域平均水平150%以上的地区。
为确定沿海地带欠发达地区,本文选用研究区域6个省市的人均GDP和全国2003年人均GDP两个尺度分别进行分类,并把低收入类型确定为经济欠发达地区。
以全国人均GDP(9073元)水平作为标准,从表l中可知,只有山东菏泽属于经济欠发达地区,占该地带地级以上城市总数的1.39%。显然,这没有反映出该地带经济发展差异的实际情况。原因就在于这个标准是全国标准,它不能真实反映东部沿海地带内部经济发展的情况,因此,为了更真实地反映该地带经济发展的差异情况,应采用沿海地带人均GDP标准。
以沿海地带人均GDP(17729元)水平作为标准,从表2可知,我国东部沿海地带共有15个经济欠发达地区,占该地带地级以上城市总数的20.83%,即1/5多。这个结果基本符合该地带经济发展差异的实际情况。在这15个经济欠发达地区中,山东省共有3个(枣庄、聊城、菏泽),江苏省共有2个(宿迁、淮安),福建省共有2个(宁德、莆田);浙江省共有1个(衢州),广东省共有7个(揭阳、云浮、汕头、梅州、清远、河源、汕尾)。
(三)东部沿海地带经济欠发达地区的分布特征
分布相对集中,沿海经济欠发达地区可分为南北两片,基本处于我国京津塘、长三角和珠三角3大经济发达地区的隆起地带之间,并以山东省和广东省为主,这两省的经济欠发达地区占到东部沿海地带全部经济欠发达地区的66.67%。
从地貌单元来看,经济欠发达地区集中分布在丘陵山区和黄泛平原,生存条件和生存环境相对较差。大多处于省际交界地区。沿海经济欠发达地区多数位于省际交界处,远离区域政治、经济和文化中心,如枣庄、菏泽、聊城就处于山东、江苏、河南3省交界处;梅州、河源就处于广东、福建、江西3省的交界处。有些经济欠发达地区是革命战争时期的根据地,如枣庄。
二、成因分析
(一)自然条件方面的原因。对于工业化过程中的国家或地区而言,一个国家或地区的自然条件是其经济发展的根本。良好的自然条件对国家或地区的经济发展非常有利;相反,恶劣的自然条件,将非常不利于国家或地区经济的发展。从分布特征上可知,这15个沿海经济欠发达地区要么集中分布在丘陵山区和黄泛平原,要么多数位于省际交界处,有的甚至还是革命战争时期的根据地,因此,它们的自然条件都比较差,并造成了这些经济欠发达地区的形成。
(二)社会经济条件方面的原因。自然条件虽然是地区经济发展的根本条件,但随着工业化的进程,社会经济条件对地区经济发展的作用将越来越明显。从社会经济条件来看,这15个经济欠发达地区的三产比例不甚合理,具体如表3所示。
从表3可知,15个沿海经济欠发达地区中,有8个地区第一产业比重高于地区平均水平13.17%,占地区总数的53.33%。这8个地区中有7个高于全国平均水平14.78%,占地区总数的46.67%,占同类地区的87.5%。这些地区的产业结构虽成明显的“二三一”型,但和全国相比,第一产业的比重仍然偏高,使得第二产业比重相对偏低,进而影响了地区经济的发展。
(三)人口文化素质方面的原因。人口文化素质和经济发展水平之间是相互促进、互为因果的。一方面,劳动者文化素质和技能水平的提高,可以提升劳动生产率,进而促进经济的发展;另一方面,经济发展水平对人口文化素质的提高也有反作用。因为经济发展水平越高,其对教育的投资就会相应提高,进而推动劳动者文化素质和技能水平的提高。因此,人口文化素质方面的原因也是影响经济发展的因素之一。
以山东省为例,2003年城镇居民家庭平均每人全年消费支出为6069.35元,其中教育消费支出为500.30元。而同期枣庄的城镇居民人均消费支出是4420元,为省人均的72.82%;菏泽是4571元,是省人均的75.31%。如果教育消费支出所占消费总支出的比例不变,则枣庄和菏泽城镇居民对教育投资的不足是非常明显的,由此而形成的经济落后也就不难理解了。
【关键词】 教育投入 财政性教育经费 GDP 聚类分析 回归分析
西方经济学的奠基者之一马歇尔认为:“在所有投资中,最有价值的是对人本身的投资”。20世纪60年代,美国著名经济学家西奥多・舒尔茨提出“人力资本”论,简单地说就是通过对人的投资,能够提高生产力的部分。他指出,学校教育是人力资本投资的最重要的组成部分和主要形式。人力资本投资既是发达国家保持经济持续增长的关键因素,也是发展中国家实现经济增长的必要条件,更是云南省经济发展的必由之路。
教育和经济发展是相互适应、相互促进的。在全中国经济大发展的情况下,作为经济发展相对落后的西部各地区的经济发展问题就成了我国经济协调发展的当务之急。云南省是我国经济发展落后的西部省份之一,故研究云南省的教育与经济的发展状况对我国整体实现区域经济均衡发展战略意义重大。
一、云南省的经济发展状况分析
根据国家统计局数据显示,近年来中国经济发展迅速,从1997年到2007年全国及各地区国内生产总值(以下简称GDP)有了显著的提高,全国GDP从1997年的78060.8亿元到2007年的251483.2亿元,增长了2.22倍。其中云南省经济也有了很大的发展,GDP从1997年的1676.17亿元到2007年的4721.77亿元,增长了1.82倍。北京市发展较快,GDP从 2075.63亿元到2007年的9006.23亿元,增长了3.34倍。具体GDP的变化情况如图1和图2。
我们看到,从1997年到2007年,中国的GDP增长很快,尽管云南省经过多年的建设,经济有了明显的进步,GDP有显著的增长,但相对全国增长是缓慢的,增长速度在中国属于落后的。对比北京市,发现云南的经济发展缓慢,云南GDP总是低于北京GDP,并且随着时间的推移,差距越来越大。
为了说明这一点,我们计算出云南省的GDP占全国GDP的比例,见图3。从图3可以看到云南GDP占全国GDP的比例从1997年的2.15%,1998年略有提高,然后逐年下降,到2007年为1.88%,说明尽管云南的经济是在发展的,但在全国经济比重中呈下降趋势,也说明在中国相对其他大部分地区,云南省经济发展的速度缓慢,属于发展落后地区。
从衡量经济发展的另一个重要指标人均GDP来看(见图4),全国人均GDP逐年增加,其中北京市人均GDP增长最快,从1997年16609元到2007年56044元,发展迅速,远远领先于全国,而云南的人均GDP也在逐年增加,从1997年4121元到2007年10496元,但一直远远落后于北京市,并且低于全国水平。2007年云南省人均GDP不足北京的1/5,约为全国的55%。
10年前云南和中国平均水平差距不是很大,但这十年来一些地区发展迅速,例如北京、广东等地区,而云南的经济也在发展,但发展缓慢,故云南和其他发达地区的差距也越来越大。通过对比,我们看到云南省在中国不仅经济落后,而且发展落后。
二、云南省教育投入状况分析
“经济要发展,教育要先行”。经济发展与教育投入息息相关,为了促进云南经济长远发展,尽快缩小与发达省区的差距。我们来分析近年来云南省教育投入的状况,以国家财政性教育经费作为衡量教育投入的指标。
按照全国各地区2000年到2005年的GDP,国家财政性教育经费,计算出国家财政性教育经费占各地区GDP百分比,利用统计计算软件SPSS13.0分别对全国31个地区进行聚类分析(聚类方法采用类平均法,聚类距离用平方欧式距离),分成三类,结果如下。
按2000年到2005年的GDP聚类(结果见表1),其中广东自成一类,六年来GDP最高,远远高出其他地区,平均约是北京是的3倍、云南的6倍,是经济最发达的地区;第二类由江苏、浙江、山东组成,GDP在全国属于高水平,是经济发达地区;第三类以北京为代表的11个地区,GDP在全国属于中上水平;第四类以云南省为代表的16个地区,属于经济落后地区。
按2000年到2005年财政性教育经费聚类(结果见表2),可以看到分类结果和GDP分类结果差别不大,说明教育投入与GDP有较强的相关关系。其中广东的GDP最高,教育投入也最高;第二类的除了北京、上海两个直辖市外,其他三个地区都是GDP高的经济发达地区,教育投入相对也高。而北京、上海是我国直辖市,理应加大教育投入。第三类除了云南外,都是经济相对发达地区,教育投入在全国也属于中上水平。第四类属于经济落后地区,教育投入也相对落后。我们看到云南经济落后,但教育投入并不落后。
按2000年到2005年财政性教育经费占GDP的百分比聚类(结果见表3)。可以看到,最高的是,其次是北京,最后就是云南、贵州等经济落后地区,通过比较,我们可以看出贫困地区对教育的投入比经济发达地区要普遍高一些,政府对西部落后地区在教育投入上是倾斜的。
为了说明问题,我们选择对比了几个特殊地区2000年到2005年间的教育投入占GDP的百分比的变化(见表4)。
其中广东省由于GDP最高,教育投入比例低于全国水平,而、云南等经济落后地区教育投入比例高于国家水平。
三、经济发展与教育投入的回归分析
1、全国教育投入与GDP增长的回归模型
为了进一步研究教育投入增长与经济增长的关系,我们来分析教育投入Y与GDPX1、GDP增长X2、上年教育投入占GDP的比例X3之间的关系,以2000 年到2005年,全国31个地区的数据为分析对象,利用统计软件SPSS13.0作二元线性逐步回归分析,得相应的线性回归方程。
2005年:Y=-14070 + 501X1-1728.642X2+89158.672X3
其中样本相关系数r=0.999, F检验(伴随概率接近于0),并通过T检验,说明X1,X2,X3对Y 影响显著,均被引入模型,并且模型拟和效果较好。
2004年:Y=-385824 + 496.708X1-1449.872X2 + 138864.4X3
2003年:Y =-464441 + 396.438X1-990.407X2 + 148232.1X3
2002年:Y =-724091 + 290.57X1 + 211876.5X3
2001年:Y =-675402 + 278.987X1 + 222127.6X3
以上回归方程都通过检验,回归关系极显著,模型拟和效果好。
2000―2005年的回归模型有共同点,教育投入Y与GDPX1,上年教育投入占GDP的比例X3正相关,说明教育投入是随着GDP的增加而增加,也随着上年教育投入占GDP的百分比的增加而增加。
其中2003年到2005年的模型显示,教育投入与GDP增长X2负相关, 教育投入随着GDP的增加量X2的增大而减小,也就是说明经济增长快的地区教育投入量反而降低。这是因为我们分析的是在一个国家内部的各地区的情况,一个国家是一个整体,经济发达地区要对贫困地区作出贡献,政府对于像云南这样的经济落后地区在教育投入上是倾斜的,因为只有这样才更能促进整个社会共同协调发展。
2002年和2001年的回归模型显示,教育投入Y只与GDPX1,上年教育投入占GDP的比例X3有关,正相关;而GDP增长X2没被引入回归模型,说明2001年和2002年GDP增长X2对教育投入Y影响不大。
2、云南省教育投入增长与GDP增长的回归模型
财政性教育经费占GDP的百分比是国际公认的考核各国教育投入的主要指标,由国家的能力及考虑对教育支出的优先程度来决定的。1993年《中国教育改革和发展纲要》把这个比例目标定为4%,16年来一直未能达到。纵观全国,不能实现这个目标与经济落后省区有很大关系,为此我们从云南省的实际情况出发,来分析云南省教育投入增长与GDP增长的关系,为寻找促进云南教育和经济持续发展的途径奠定基础。
根据2000年到2005年云南省GDP、云南省财政性教育经费,计算出2001 年到2005年的增长数据。以云南省教育投入增长作预报量Y,以云南省GDP增长作预报因子X,利用统计软件SPSS13.0作线性回归分析,得相应的线性回归方程:
Y=61579.854+274.578X
其中复相关系数r=0.75, F检验的伴随概率等于0.144,经检验模型拟和效果不好。
根据散点图看到,云南省的教育投入增长与GDP增长成曲线回归关系,分别利用Spss13.0提供的10种曲线模型(二次模型、复合模型、生长曲线模型、对数曲线模型、S曲线模型、三次曲线模型、指数曲线模型、逆曲线模型、幂指曲线模型、逻辑曲线模型)进行曲线拟合,比较结果,其中二次模型的拟合效果最佳。
二次曲线回归方程为:Y=242477.3-1132.376X+2.153X2
其中r=0.969, F检验的伴随概率等于0.061,拟和效果较好。
四、结束语
通过分析我们看到近年来整个中国经济在快速发展,教育投入在增加。云南省的经济增长在全国属于落后的,经济发展水平低下,并且与发达地区差距越来越大。通过统计分析建立了全国的教育投入与GDP、GDP增长、上年教育投入GDP百分比的多元回归方程,以及云南省的教育投入增长和GDP增长的二次回归方程,为进一步研究云南省的经济发展奠定基础。
另外,在分析过程中我们看到云南省在教育投入占GDP百分比上是超过发达省区的,政府对云南省加大了教育投入,但云南省的经济状况近5年并没有得到快速发展,人均地区生产总值仍然偏低。增大教育经费投入没有达到相称的经济增长效果。这我们要从以下两个方面进行思考,首先,教育投入的收益是个长久而持续的过程,教育投入对经济发展的促进效果也不是短期内能看到的,我们要坚信教育一定是能促进经济发展的。其次,经济发展也是一个地区教育发展和提升的基本物质保证,作为贫困地区也要优先发展经济,为教育促进发展创造条件,最终实现经济教育协调发展。
【参考文献】
[1] 西奥多・w・舒尔茨著:教育的经济价值[M].吉林人民出版社,1982.
[2] 范磊:西南地区国家级贫困县教育投入与经济发展关系思考[J].当代经济管理,2008(7).
摘 要 在河南省经济发展过程中,存在着很多影响因素,本文主要着手从劳动力素质、产业结构层次以及技术引进过程中存在的问题等方面来分析这些因素对于河南省经济发展所造成的影响。
关键词 河南省 经济发展 影响因素
一、河南省经济发展现状
从经济总量的变动情况看,“十五”以来,河南经济总量呈迅速扩大之势。GDP由2000年的5052.97亿元迅速增加到2008年的18407.78亿元。GDP占全国的比重不断提高,从2000年的5.1%提高到2004年的5.4%。据2009年的最新数据分析可知河南省的经济总量在全国排名第5位,河南的GDP含金量(人均GDP与人均可支配收入之比,即单位GDP人均可支配收入)在全国排到28位,河南经济发展的含金量较低,即河南人均GDP中,收入占的比重较小。
从中部地区来看,河南经济总量的优势地位依然明显,多年来保持中部六省第一的位置。从人均水平看,2004年河南人均生产总值为9145元,突破了1000美元大关,经济发展跃上了一个新的战略起点;但与全国人均生产总值12336元相比,仍然有3000多元的差距,仅占全国的74.1%。而到了2007年河南人均生产总值为16012元,而全国人均国内生产总值为19524元,占全国的82.0%。
作为我国一个人口大省,农村人口多,农业比重大。在这样一个环境下,河南经济发展过程中也存在着许多影响因素。
二、经济发展影响因素分析
近年来,河南经济处于快速增长、总量快速扩张的阶段和工业化加速发展时期,经济增长主要由二三产业拉动,其中又主要以第二产业中的工业特别是能源原材料工业为主。受经济发展阶段、产业结构、劳动力素质较低的制约和制度约束相对缺失的影响,经济发展过程中能源消耗大,经济效益低等粗放型特征比较明显。对于河南经济发展的影响因素具体包括以下几个方面:
(一)劳动力素质的制约
全省劳动力数量巨大然而质量与数量却形成了强烈反差,难以适应集约型经济增长的需要。全省人才严重缺乏,每10万人口中科学家和工程师人数仅为84人,不足全国一半,与日本、美国、俄罗斯、韩国等国家相差5-10倍;每万人中专业技术人才140人,居全国第27位。全省80%以上的农村劳动力没有经过任何专业技能培训。较低的人口素质不仅影响了全省的创新能力,也影响了科技成果的转化与应用。下列表1是05至07年全省总的从业人数以及专业技术人员所占比重的数据。
从上表中我们可以看出河南省劳动力数量巨大,但是专业技术人员所占的比例很小,这在很大程度上制约了全省经济的发展。
(二)产业结构的层次低,河南产业结构中第一产业比重比较大,第三产业比重较低
从表中我们可以清楚地看到自改革开放以来河南三大产业结构的比重变化,河南三次产业结构由1978年的39.8:42.6:17.6变化为2000年的23.0:45.4:31.6,进而又一路变化为2009年的14.3:56.6:29.1,呈现出第一产业比重持续下降,二、三产业比重不断上升的基本态势。但与全国10.6:46.8:42.6的结构相比,河南第一产业比重仍然偏大,高出全国3.7个百分点;第三产业发展不足,比重明显偏低且偏离程度很大,比全国低13.5个百分点。产业结构体现出的第三产业的比重不仅低于全国平均水平,而且在中部六省中的位次也居于最后。产业结构的层次比较低,河南产业结构中一产比重比较大,特别是三产比重比较低。服务业的发展滞后客观上影响了二产的管理和技术装备,这影响到河南经济增长中综合要素生产率水平的提高,影响了河南经济发展的质量,因此是河南经济发展的一个影响因素。
(三)东部沿海地区制度创新对河南吸引外资造成的障碍
改革开放以来,中国紧紧抓住全球化带来的机遇,使中国实现了经济快速增长。但全球化的机遇对我国各个地区是不均等的,全球化的挑战对各个地区也是不相同的。东部沿海地区通过加工贸易融入全球生产体系,成为全球价值链中的一个环节;并通过价值链的不断提升,增加财富的积累能力。正是这种能力让东部沿海获得了“先行者利益”。这样在沿海与内地各省区之间,构造了国内同一个市场下经济发展不平等竞争的外部政策环境和投资环境。所以,虽然改革开放后东部与中西部地区都享受到相近的政策,进行了相似的努力,但结果却大相径庭。让我们看一下重要年份河南省和上海市引进外资的情况比较分析:
在上示列出的三个重要年份中可以看出上海市每年引进外资所签订协议(合同)个数均为河南省的8到10倍左右,所吸纳外资金额以及实际利用外资额也均为河南省的好几倍。由此我们不难看出:从资源型产业总产值分布状况看,尽管包括河南在内的中部六省自然资源丰富,品种齐全,但其资源产值与东部比并不占明显优势,所能够吸引外资规模根本无法与东部沿海城市相比,这对中部地区尤其是河南欲通过开发资源形成产业优势的工业化模式无疑是一个影响因素。
(四)技术引进存在的问题影响了经济的发展
河南省技术引进存在着以下一些问题:
首先,技术引进规模不大,与经济地位不相适应。2004年,河南省技术引进金额仅占全国技术引进合同总额的0.4%,在全国各省市中位居第24位。
其次,技术引进依赖于少数西方发达国家。
再次,对引进技术的消化吸收再创新不足。大多数企业重引进,轻研发,技术引进与自主开发相脱节,对引进技术的消化吸收不足,未能达到通过技术引进提高企业自主创新能力的目的。
最后,企业对技术引进缺乏长远规划,谈判能力较弱。
综上分析我们可以看出,技术引进存在的一些问题也成了影响全省经济发展的一个制约因素。
三、对策及建议
在经济发展过程中,我们要努力提升劳动者的劳动技能,加大对劳动者的技能培训,合理地调整三大产业结构布局,在技术引进方面我们应遵循产业提升原则、效益优先原则、因地制宜原则和领先实用原则。建立河南省鼓励技术引进目录,制定技术引进促进政策。增强企业对引进技术的吸收与创新能力。河南省应充分利用市场经济规律,并通过区域产业结构重构和区域经济空间组织重组的战略性调整,建立可持续的自我快速发展机制,努力克服经济发展过程中的种种制约影响因素,从而逐步实现全省经济更好更快的发展。
参考文献:
[1]李新安.空间二元市场结构约束下的中部崛起障碍及突破.当代财经.2007.5:72-77.
【关键词】 中部地区 经济发展质量 评价体系
在对经济发展的问题研究中,人们对经济发展关注的焦点集中在GDP统计量的变动――发展速度,却忽视了对经济发展具有实际意义的重要方面――发展质量。而对于什么是经济发展质量,目前尚未有统一的定义和评价指标体系。按照科学发展观的要求,本文认为,经济发展质量是指一定时期内国家或地区国民经济发展的优劣程度,反映了经济发展的有效性,即经济发展能够满足人们各种需要的程度;经济发展的协调性,即经济内部以及经济与社会之间的协调状态;经济发展的可持续性,即资源、环境承载经济长期发展的能力。基于此,本文从生产率质量、经济结构、技术进步和人力资源开发四个方面构建指标评价体系,来对经济发展质量进行全面评价(见表1)。
一、生产率质量比较
生产率是用来表示产出与投入比率的术语。我们认为生产率既有数量要求,也有质量要求,生产率数量是生产率质量的前提和基础,生产率质量是给定条件下有限资源的效率配置。生产如果仅仅是以总量增长为衡量的指标,忽略了资源限制性的因素,生产本身的意义则可能是破坏性的。为此,对生产率的考察既要从生产情况本身进行考量,又要对生产的环境影响程度进行测量。
从全员劳动生产率指标比较来看,2007年中部地区全员劳动生产率为100455元,不仅远低于东部和东北地区,而且也比西部地区少3192元;从投资产出效果系数指标比较来看,中部地区投资产出效果系数为1.88,略高于全国平均水平、西部和东北地区,但却比东部地区差0.47;而从单位产出的废气和废水指标比较来看,大多数省份是农业省的中部地区,除好于老工业基地东北地区之外,两项指标值均普遍高于东部和西部地区。这揭示出了中部地区工业经济活动生产率低下,投资效益不理想,工业生产污染重,排放高,环境破坏大(见表2)。
(资料来源:《中国电子信息产业统计年鉴(软件篇)2007》、《中国统计年鉴2008》。)
二、经济结构状况比较
从三产产值占GDP比重来看,中部地区产业结构特征表现在以下几方面。一是农业所占比重较大。2007年中部地区第一产业的比重为14.6%,比全国平均水平高3.3个百分点,而东部和东北地区的第一产业产值仅为6.9%和12.1%。二是工业化进程发展缓慢。2007年中部地区第二产业的比重为49.5%,略高于全国,但与东部和东北地区相比还存在一定的调整空间。三是现代服务业发展严重滞后。2007年中部地区第三产业产值比重为35.9%,在全国所占份额最低。从外贸依存度来看,中部地区的经济外向程度低,外贸进出口对经济增长的带动作用弱。2007年中部地区进出口总额在国民生产总值中的比重为10.9%,比全国低55.3个百分点,比东北地区少17.4个百分点,而与东部地区相比差距更大,甚至也落后于西部地区1.6个百分点。从城镇化率指标来看,中部地区城镇人口占总人口的39.3%,比全国平均水平少5.6个百分点,仅比西部地区多2.3个百分点,中部地区城市化进程任重而道远(见表3)。
(资料来源:根据《中国统计年鉴2008》数据整理。)
三、技术进步水平比较
从科技投入来看,中部地区科技人才流失严重,科技经费投入明显不足,不能满足中部地区经济发展的科技支撑要求。2007年,东部地区高校研究与发展人员中,科学家和工程师数占全国总数的比例为46%,西部地区占21.03%,而中部地区仅占全国总数的17.09%,远远低于东部地区所占比例,也落后于西部地区所占比例;东部地区高校研究与发展经费总投资占全国的比例为54.83%,西部地区占16.89%,而中部地区仅为14.26%,比东部地区低42.57个百分点,而且也比西部地区少2.63个百分点。从科技产出来看,中部地区科技产出水平与全国相比差距甚大,且差距还呈逐渐扩大的趋势。2001年全国人均技术成果成交额61.33元,比中部地区多33.85元;2007年全国达到了168.51元,比中部地区多106.49元。从全要素生产率(TFP)来看,我们根据新增长理论数学模型并结合我国及中部地区经济发展实际,建立了动态生产函数,并实证分析了中部各省的经济发展方式。结果表明:中部地区各省改革开放以来物质资本对经济发展的贡献均高于全国水平34.95%(山西45.28%、安徽40.74%、江西44.4%、河南46.67%、湖北46.7%、湖南45.9%);全要素生产率均低于全国水平44.2%(山西30.82%、安徽27.97、江西25.19、河南19.81%、湖北27.38%、湖南27.20%)。中部地区经济发展依然是依靠物质资本投入为主,发展方式为粗放型。
四、人力资源开发水平比较
从教育经费投入情况来看,中部地区教育经费投入严重不足,难以满足现代化建设和人民群众对教育发展的需求。根据《中国教育经费统计年鉴2007》数据显示:2006年,全国小学生均预算内事业费平均为1634元,而中部地区平均为1266元,仅相当于全国平均水平的77%,其中湖北、江西和河南省三省均处于全国后5位之列;初中生均预算内事业费全国为1897元,中部地区平均为1442元,比全国平均水平低400多元;普通高中和所属普通高校生均预算内事业费平均分别为1548元和3363元,分别相当于全国水平的69%和72%,其中江西和湖南两省甚至低于3000元。
从每十万人口中拥有大学生数来看,2007年中部地区每十万人口中拥有大学生数为1906人,而东部地区为2927人,中部仅占东部的65%;东北地区每十万人口中拥有大学生数也达到了2399人,也比中部地区多493人。从三产从业人员受教育分布来看,2005年中部地区第一、第二、第三产业从业人员文盲和小学的比重与全国平均水平相差不大,初中则略好于全国,比全国水平分别高2.28(第一产业)、3.28(第二产业)、4.14(第三产业)个百分点;第一、第二、第三产业从业人员中高中的比重分别为4.31%、17.94%、24.86%,比全国水平分别低0.37、7.43、0.83个百分点;第一、第二、第三产业从业人员大专的比重分别为0.19%、5.66%、20.38%,比全国水平分别低0.04、1.24、3.45个百分点,这表明中部地区从业人员素质偏低,初中后教育严重滞后,特别是高学历高素质的人才短缺,不能满足产业结构调整过程中对人才的需求。
五、结论
综上所述,中部地区经济发展质量状况可以概括为以下几点:一是中部地区全员劳动生产率全国最低,工业生产对环境污染普遍高于东部和西部地区,经济发展主要依靠物质资本投入,生产方式粗放;二是工业化程度还不高,与东部和东北地区相比差距较大,现代服务业发展滞后,城镇化进程缓慢,且经济对外开放程度远低于东部地区和东北地区,也低于西部地区;三是科技投入不足,科技人员流失严重,自主创新能力弱,技术进步水平在全国处于相对落后状况;四是教育经费投入明显偏低,中部各省各级教育生均预算内财政经费均低于全国平均水平,初中后教育发展也普遍低于全国水平,并已成为人力资源开发的短板,高素质人才状况很难满足经济发展的需要。由此可见,中部经济发展质量还不是很高,这不利于中部地区经济又好又快发展,不利于中部地区快速崛起。因此,必须要突破传统思维定势,创新科学发展理念,转变发展方式,调整经济结构,依靠科技创新和人力资本“两大内生动力”,大力提升经济发展质量,从而实现中部发展新跨越。
(注:本文系国家软科学《科技进步对经济发展贡献率研究》阶段性成果,项目编号:2008GXS1B022。)
【参考文献】
[1] 周绍森等:中部发展与区域合作[M].北京:北京出版社,2005.
[2] 王再文:比较优势、制度变迁与中国中部崛起[M].北京:经济科学出版社,2006.