建立完整的国民经济体系精选(十四篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的14篇建立完整的国民经济体系，期待它们能激发您的灵感。

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马克思和恩格斯构想的计划经济是用代替商品生产和商品流通的一种社会经济形式。这个经济模式的基本特征是:直接的社会劳动、直接的社会产品、有计划的产品生产、有计划的产品分配。马克思和恩格斯构想的计划经济，就其完整形式而言，在现实的社会主义社会里是不存在的。然而，不完整的、变了形的计划经济，却存在着，它主要包括两方面的内容:一是从世界上第一个社会主义国家成立之时起就着手建立的一套集中统一的计划管理体制，二是通过编制和执行各种形式的计划来分配资源、安排比例，调节各部门的关系。这两个方面结合在一起，就是我们在传统体制下所看到的计划经济。很显然，传统的计划经济是排斥商品经济的。社会主义有计划商品经济理论的确立，引发出了两者关系的大讨论，问题的关键在于两者谁是本体，它不仅直接影响到我国计划管理体制的现实操作，而且关系到我国经济体制改革的成败。对于这一重大问题，作者不是仅从概念出发，而是立足于我国经济改革和发展的实际，认为“建立我国商品经济计划新体制的目标模式，必须站在发展商品经济的高度，以社会主义商品经济为主体，逐步进行计划经济的商品货币取向的改革”。这一改革的历史起点，“是非现代商品经济型的实物经济运动结构，这种运动结构是自给自足的自然经济、行政力量控制的产品经济和夹缝中生存的初级商品经济三者组合而由成的经济体系。”“因此很显然，我国经济发展和经济改革的主体目标选择应是三重混合经济形态共同向现代商品经济的转化，”，’b砖么在这一基本框架内所进行的计划经济体系的改革，就必然是商品经济取向，即计划经济体系的商品货币取向，或者称为计划经济改革的市场取向。”(见该书第14页)商品型计划管理体制的基本框架是:(1)计划主体多元化。以社会、政府、企业为乒重计划主体，进行计划系统微观基础和宏观管理再造，(2)计划对象间接化。计划管理的直接对象不是个量的企业活动，而是企业间的市场关系，不是实物性的使用价值流程，而是货币性的价值流程;(3)计划管理系统中的市场运行竞争化。以此实现社会主义商品经济基础上计划与市场调节的主体结合。

二、从社会主义商品经济条件下资源有效配皿出发，探讨计划与市场结合的运行机制

如何建立符合社会主义商品经济发展要求的计划运行机制，作者在充分占有资料的基础上作了一系列探索，一是在计划决策权的配置上，建立中央政府、地方政府、企业三大层次的经济主体中的分布结构状态;二是重构宏观计划管理中的信息基础。作者认为，实物计划体制中的政府计划者集中处理信息的能力与现代经济信息膨胀及信息传输方式之间有极大的矛盾，解决计划者能力不平衡矛盾的根本出路在于改变控制模式和重塑信息通道，这就是不断改革价格体系，完善市场体系，建立横向自动协调的信息通道，三是选择商品经济计划管理形式要坚持多样化原则。从现阶段看，要根据不同性质和不同规模的企业、不同的社会生产环节和领域、不同的经济层次、不同的产业与产品、不同的管理层次、不同的信息掌握程度、不同的时间空间等，采取不同的结合形式来实现，逐步由低层次向高层次发展。从发展趋势看，计划与市场调节相结合的实现形式，最终将采取可调节的竞争性市场、政策性计划为主、极少量的直接计划为辅的模式，四是根据我国生产力发展水平和计划工作水平，建立合理的商品经济计划管理的组织结构和动力结构。作者认为，要实现计划机制运行合理化，必须构建合理的体制基础。这个体制基础主要由宏观调控、企业机制和市场体系三个方面组成。宏观调控体制是实现计划与市场相结合的关键环节，起着导向作用，企业机制是实现这种结合的客观基础，对经济活动的细胞起着规范作用，市场体系则是实现这种结合所必须的客观环境，起着中介和桥梁的作用。三者的有机结合才能使计划与市场相结合成为现实。这就要求我们必须适应建设有中国特色的社会主义商品经济这一客观形势的需要，加快对这三个方面的同步改革，解决目前存在的国家宏观调控能力弱，企业依法自主经营、自负盈亏、自我约束机制不健全，市场体系发育程度低等问题。

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摘 要 近几年来，国有企业发展非常迅速，成为了我国国民经济的“主导”力量，掌握着国民经济的命脉，是我国经济发展成败的最关键因素。国有企业的发展，牵动着我国其他企业的发展前途和运行的命脉。在现代化经济的发展中，我国已经开始特别的重视国有企业的内部控制，并且制定一系列的法律法规来严格的要求和指导国有企业的发展。但是在发展中，国有企业内部控制与我国的建设水平比较仍然存在着许多的问题，阻碍了国民经济更好、更快的发展。本文通过我对国有企业内部控制现状、其存在的问题和解决的办法浅析自己的观点，希望更好的帮助国有企业内部控制建设有效地、顺利的进行。

关键词 国有企业 内部控制 问题 现状 对策

一、前言

自从我国加入WTO以来，我国国有企业得到了迅速的发展，进一步的推动了我国经济水平的提高。在国有企业取得成绩的时候，怎样去实现国有企业的多元化发展，完善其内部控制，增强市场竞争了和占有率，是我国国有企业当前必须改革的一个重点。国有企业内部控制时在我国社会主义经济体制发展到一定阶段的产物，是国有企业进行企业管理的重要手段。在目前市场经济条件下，国有企业内部控制已经成为了人们比较关注的社会话题之一。国民经济的发展在我国经济体制中占有主导地位，是国民经济的重要的组成部分，关系着我国经济的发展和在世界经济中的地位。因此，为了进一步的完善其建设，为国家经济做“标兵”，我们就要对其内部控制进行研究，建立一套科学的、实用的、合理的内部控制体系。

二、我国国有企业内部控制的现状

自从我国实行计划经济体制以来，国有经济以国有经济为载体，是经济发展的一个“单位”，其资产的管理主要是由国有企业直接进行管理的，这种管理体制剥夺了企业发展的主动权，损害了国有企业经营和创新的机制。在社会主义市场经济的条件下，国有企业不断地崛起，由于不断地创新和发展，已经摆脱了政府的传统经营模式。逐渐的单独经营，积极开拓进取，从市场竞争中崛起，并且挤进了世界的前列。比如说青岛海尔集团、上海宝钢、一汽等已经成为了世界的佼佼者。国有企业经过多年的改革和发展，赢得了市场，也占据了市场，大多数的国有企业严格的按照我国的法律、法规和相关的政策办事，结合其自身的需要，逐步的建立起了一个完整的内部控制体系和工作流程。

（一）产权链条的合理化建设

近几年来，我国国有企业治理逐步的完善，管理水平也逐渐的提高，很多国有企业公国对其自身存在的问题加大改革和清理，逐渐的理顺了产权关系，并且根据我国相关的法律法规逐步的建立起了自己较为明确的、合理的产权链条。

（二）逐步的规范了投资决策和管理

在我国国有企业的发展中，许多的企业已经逐步的将重大的项目和重大的决策集中到一起进行统一的管理和安排，或者通过人员的业绩授权管理制度；有些跨区域的大型国有企业，基本的建立和完善了在境外的投资专项管理制度，明确的规定了投资项目的决策和管理过程中的调查研究、风险预算、申报核批、实施和评估的一系列流程。

（三）集中化和电子化的资金和财务管理

在国有企业的管理方面，很多的企业已经建立了重要职位的委派制，定期的对员工进行绩效的考核。比如说上海宝钢集团，研究了一套有效地人才选拔、提升、薪酬的安排和企业内部控制等一系列相关的管理制度和人员的安排制度，充分的体现了企业“以人为本”的思想观念。

（四）审计监督的有效加强

在国有企业的审计监督方面，设立了专职的内部审核人员，对企业内部的资金、员工的绩效、企业经营的总体情况都进行定期或者不定期的审计。比如说中石化集团，就成立了相关的审核委员会，全面的加强对企业内部的审核。

（五）加强企业内部人员的管理

随着信息化的发展，人员的管理逐渐的融入到了网络化管理中，降低了传统模式人的随意性，及时的了解企业内部人员的动态，是管理比较集中。

（六）风险意识得到了强化

在许多的大中型国有企业，专门成立了有关的风险预测和风险管理部门，严格的控制了企业在发展中遇到了风险，通过建立相关的风险管理办法和风险承担来对企业进行管理。比若说我国的中石化集团就建立了相关的风险预算部门和承担部门，减少了风险，提高了企业的整体经营效益。

三、我国国有企业内部控制存在的问题

我国国有企业的内部控制仍然采处于低级水平状态下，主要存在着以下的问题：

（一）缺乏激励、没有动力

在我国国有企业的发展中，激励机制欠缺现象一直存在，虽然有很多的企业注意到这类问题的严重性，也采取了相关的措施来进一步的弥补，但是效果不佳。在激励机制欠缺的情况下，许多的有高业绩、高回报的员工得不到企业的激励，很难在他们的心理形成动力，他们的进取心和积极奉献的精神就慢慢的消退，企业的总体经营水平也就得不到提高。随着企业的逐渐改革，企业赋予了更多的自主经营权，但是这些权利掌握在经营者的手里，有的员工为了竞争高职位和高水平的收入，利用大量的时间进行夺权，而不是放在业绩和经营上；也有的员工好吃懒做，贪图享乐，希望弥补激励不足的问题。

（二）产权结构制约了内部控制的发展

在我国的国有企业中，产权结构在一定的程度上制约了惩罚措施，导致了内部控制难以进行。国有企业的员工工资都是“稳工资”，员工不论是业绩的多与少，都接受的是固定的工资，这样就让很多的员工认为工作与不工作都一样，自己的那份工资还是会有的。在国有企业，只要员工进入企业，就享有“终身制”的待遇，只要员工不犯重大错误，他们正常的情况下都会终身的留在企业，享受企业的待遇，这样很多员工也就有机可趁，工作偷懒、不认真、寻找闲暇时间进行娱乐消遣等现象比比皆是。因此，造成了国有企业内部控制难以实施，处于低级水平状态，不能发挥有效地作用。

（三）没有完善的控制环境和统一的内部控制标准

在企业的发展中，它不是一个独立的经济体系，会受到经济，政治、文化和法律等影响。国有企业内部控制作为企业经营管理理念的重要组成部分，其发展也会受到这些因素的影响和制约。在当前的经济体制下，我国国有企业在政治、经济、文化等环境的影响下还不完善，存在着许多的不利因素制约和其内部控制的有效进行。主要表现在计划经济体制制约着国有企业内部控制的形成和发展；国有企业内部控制的建立、实施、考核评价等缺乏统一的指导；国有企业的外部监督缺少乏力和必要的管理手段等。这就说明了国有企业还没有完全的建立一个统一性、完整性的内部控制和标准化的管理体系。

四、国有企业内部控制对策

（一）改变产权结构，有效加强内部有效控制

国有企业现有的产权结构很不符合企业的发展和生存，我们要将产权结构有中央集权向地方所有进行转变，一些关系着国家经济命脉的企业，国家必须掌握控股；对于一些数目比较多的企业，有利于国民经济发展的，我们应该重组，下方到省、市地方政府，更有利于国有企业在市场竞争中立于不败之地，站稳脚跟。通过这样的产权建立，能更好的改变国有企业的不足现状，加强了内部的有效控制。

（二）完善人事管理制度

根据国有企业的发展状况，国家一定要对国有企业的负责人建立严格的人事管理制度，凡是国有企业经营状况不好的，负责人不得晋级或者调任到其它部门任职，这样就可以给那些不负责人工作人员给予重大的打击，堵死他们的后路。要让国企的董事长和总经理两人承担，起到真正的内部有效控制。

（三）完善国有企业内部控制体系

国有企业内部控制体系的建立，我根据企业的发展状况和实际的运行情况进行建立。不仅要建立相关的内部控制体系，而且还要建立企业的独特文化，增强企业的凝聚力，提高企业员工的工作积极性和责任意识，达到企业内部控制的最终目的。

（四）加强国有企业内部员工的建设，提高企业员工的素质

国有企业的发展，离不开企业员工的大力支持和努力，企业要建立一套完整的国有企业人才引进机制，要引入适应企业发展的新型人才，留得住老员工，再经过培训与教育，提高员工的素质，确保企业“以人为本”战略目标，以此来增强企业的整体经济效益。

（五）建立科学的信息平台

国有企业内部控制离不开信息平台的建立，对于和企业内部不相关的商业机密，企业可以通过信息平台公布出来，既可以让企业的员工都能了解更多的企业信息，加强民主监督，也能调动他们工作的积极性。

（六）完善企业内部的财务管理体系

财务管理是一个企业生存和发展的命脉，是企业内部控制的一个重要环节。国有企业要根据企业发展经营的状况制定相关的财务管理制度，实行财务集中管理，统一进行审核，确保财务管理的真实性和完整性。

五、结语

国有企业是我国国民经济发展的命脉，是我国市场经济的主导力量，其内部的有效控制，可以提高市场占有率，促进企业可持续发展。我们要进一步的解放思想，发展生产力，加快国有企业内部改革步伐，充分解决其发展中存在的问题，是我国国有企业在市场经济的前提下不断地壮大，为我国经济发展做出更大的成绩。

参考文献：

[1]高东云.加强国有控股企业内部控制的方法和对策.企业研究.2011（9）.

[2]张秀云.论国有企业内部控制现状与改进.经济研究导刊.2009（23）.

[3]王文娟.国有企业内部控制问题分析.现代商贸工业.2010（5）.

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【关键词】绿色国民经济核算; 绿色GDP;可持续发展

一、绿色国民经济核算与绿色GDP

随着可持续发展理念被人类的接受,自然资源和环境问题受到全世界的普遍关注。以可持续利用自然资源和保护环境为出发点,将自然资源与环境纳入国民经济核算体系,“绿化”国民经济核算体系,建立绿色国民经济经济核算、构建绿色国民经济分析方法体系就成为研究热点。绿色国民经济核算即是在现有国民经济核算的基础上,考虑自然资源与环境因素,将经济活动中的自然资源耗减成本与环境污染代价予以扣除,进行资源、环境、经济综合核算,描述经济系统与资源环境系统之间的相互关系,为可持续发展的分析、决策和评价提供依据。为进行绿色国民经济核算而确定的一整套理论方法即绿色国民经济核算体系,又称资源环境经济核算体系、综合环境经济核算体系(联合国有关文献使用的概念是System of Integrated Environmental and Economic Accounting,缩写为SEEA)。

如同GDP是传统国民经济核算(SNA)的核心指标,绿色GDP则是绿色国民经济核算的核心指标。绿色GDP是在对现行SNA中GDP进行修正的基础上提出来的,目前学术界对绿色GDP尚无一个权威的定义,但各种定义的根本原则是一致的,即它们都是在考虑了人类生产活动对自然资源的损耗和环境的破坏的基础上对GDP进行修正来定义绿色GDP。目前,国内较为一致的观点是:绿色GDP是在现有的国民经济核算体系的基础上,扣除经济发展所引起的资源耗减成本和环境损失代价后得到的一个总量指标,它反映了一个国家或地区在考虑了自然资源与环境因素以后的经济活动之最终成果。绿色GDP实质上代表了国民经济增长的净正效应。绿色GDP占GDP的比重越高,表明国民经济增长的正面效应越高,经济增长与自然环境保护和谐度越高,反之亦然。

在人们对绿色GDP的种种争议中,有四种观点值得特别关注,即绿色GDP万能论、绿色GDP迫切论、绿色GDP简单易行论和绿色GDP无用论。绿色GDP万能论的持有者认为绿色GDP是完美的、是万能的,他们把目前经济建设中产生的问题,归结为国民经济核算体系的欠缺,认为只要进行了绿色GDP核算,就可以解决环境问题,就可以转变目前资源消耗型的经济增长模式。绿色GDP迫切论的持有者主张应尽快建立绿色GDP核算体系,并以其作为官员政绩考核的首要指标,在短期内迅速以此来衡量经济运行情况和政府的能力。绿色GDP简单易行论的持有者认为绿色GDP这个指标能否计算只是资金投入的问题,只要政府肯投钱、研究人员肯出力,环境成本和资源损耗就能得到合理的量化。与绿色GDP万能论相反,绿色GDP无用论持有者认为绿色GDP没有什么用处,没有必要核算,根本不是一个可以独立存在的统计指标,对绿色GDP持有抵制的态度。

笔者认为,绿色GDP是在GDP的基础上考虑经济活动对资源环境的影响,是一种兼顾经济增长和资源环境保护的指标。其反映的是可持续发展的理念,追求的是经济效益、社会效益和生态效益的统一,是效率与速度的协调发展。从全世界的角度看,对绿色GDP进行了近40年的不懈探索,我国对绿色GDP的关注与研究也有20多年的历史,这本身就说明绿色GDP具有理论与实践的必要性。此外,不少人把绿色GDP核算等同于绿色国民经济核算,认为只要有了绿色GDP就可以反映经济与环境的关系。实际上,就像GDP是国民经济核算的产物一样,绿色GDP来自于绿色国民经济核算体系,绿色GDP核算离不开绿色国民经济核算体系的建立。因此,应当用科学的态度来对待绿色GDP,即不能人为地夸大其作用,盲目崇拜,也不能消极地认为其无用甚至抵制,既不能轻言简单,也不能急于求成,应当充分认识到这是一个相当艰巨而又复杂的过程,需要不断地探索,不断完善其理论基础,积极稳妥地推进绿色国民经济核算的发展。

二、绿色国民经济核算研究状况

(一)国外绿色国民经济核算研究

从20世纪70年代开始,联合国、各国政府、著名国际研究机构和学者一直为构建以“绿色GDP”为核心的绿色国民经济核算体系,进行着艰辛的探索。1971年美国麻省理工学院首先提出了“生态需求指标(ERI)”,试图利用该指标定量测算与反映经济增长对于资源环境的压力之间的对应关系。1972年托宾(James Tobin)和诺德豪斯(William Nordhaus)提出净经济福利指标(Net Economic Welfare),将家务劳动价值、地下经济创造价值、闲暇以及环境成本考虑到GDP核算中。1973年日本政府提出净国民福利指标(Net National Welfare),主要是将环境污染列入考虑之中。1989年卢佩托等(Rober Repetoo)提出国内生产净值(Net Domestic Product,简称NDP),重点考虑了自然资源的耗损与经济增长之间的关系。1990年世界银行资深经济学家戴利(Herman Daly)和科布(John B. Cobb)提出可持续经济福利指标(Index of Sustainable Economic Welfare),并于1994年进行修改,该指标考虑了更为广泛的社会因素所造成的成本损失。1995年9月,世界银行首次向全球公布了用“扩展的财富”指标作为衡量全球或区域发展的新指标,“扩展的财富”由“自然资本”、“生产资本”、“人力资本”和“社会资本”4大组要素构成。同年,世界银行提出了“真实储蓄率”(Genuine Saving)指标,真实储蓄率是从国内总储蓄中扣除人造资本、自然资源和环境折旧,它为评价一个国家或地区财富与发展水平的动态变化提供了更加有力的评判依据。

近年来,绿色国民经济核算在许多学者的不懈努力下取得了一定的成果。西蒙等人(Simon,2000)的《绿色国民核算》就综合反映了绿色核算的最新成果。他从国民账户的历史出发,提出了绿色国民核算的方法、模型、构造与应用等。哈特维克(Hartwick,2000)的《国民经济核算与资本》分析了纳入环境资本后的国民经济核算体系在账户方面所发生的变化和经济方法的改进。巴特尔穆茨等人(Bartelmus,1998)的《环境核算的理论与实践》分析了国际收入与财富在资源环境方面的应用,提出了关于资源环境核算的框架、理论与方法。马肯亚等人(Markandya,1999)在《欧洲绿色国民核算――四国案例研究》中,根据荷兰、英国、德国、意大利四国绿色核算实践,对自然资源和污染物排放量的核算进行了研究。在上述理论推动和联合国、欧盟、世界银行、经合组织及多国政府的不懈努力下,目前已逐步形成若干重要的核算体系,包括:联合国等的《综合环境与经济核算体系》(缩写为SEEA)、美国亨利・佩斯金(Henry Peskin)教授的应用于菲律宾的《环境与自然核算项目》(缩写为ENRAP)、欧盟统计局的《欧洲环境的经济信息收集体系》(缩写为SERIEE )、荷兰统计局的《包括环境账户的国民核算矩阵体系》(缩写为NAMEA )。相比之下,当前比较权威的是SEEA核算体系。SEEA体系是惟一获得国际权威性机构认可的绿色国民经济核算体系,其统计上具有较好的一致性,且其卫星账户与总量指标相协调,该体系的编制方法已被20多个国家或地区采用。目前SEEA已经有了1993- SEEA , 2000-SEEA和2003-SEEA共3个出版物,它们分别标志着SEEA发展的不同阶段。1993- SEEA提供的是理论框架,2000-SEEA提供的是操作指南,2003-SEEA则是实践经验的总结,SEEA已从理论走向实践。但就目前来看,SEEA仍然处于研究过程中,其中一些内容至今还存在争论,有待于进一步修订和完善。

随着对环境与资源问题的日益重视和对绿色国民经济核算体系与核算方法研究的不断完善,一些国家在资源与环境核算方面进行了探索和尝试。挪威、芬兰、德国、美国、加拿大、英国、意大利、西班牙、葡萄牙、瑞典、澳大利亚、日本、前苏联、匈牙利、捷克斯洛伐克、菲律宾、墨西哥、哥斯达黎加、印尼海地、萨尔瓦多、泰国、巴西等20多个国家的政府或研究机构开展了自然资源核算或环境核算理论、方法的研究与实施方案的探索和试验,目前探索绿色国民经济核算国家的数量呈上升趋势。

(二)中国绿色国民经济核算研究

我国关于绿色国民经济核算理论的研究起步略晚,始于20世纪80年代初。目前,中国的环境资源核算研究大多分为环境污染损失核算研究和资源核算研究两个方面。对中国环境污染经济损失最早也比较全面的研究是过孝民、张慧勤于1984年开始主持的《公元2000年中国环境预测与对策研究》。该项研究在计量方法、数据处理、结果表述方面都有较高的学术价值和实用价值,被冠以“过――张模型”,该模型重在对污染损失的计量。1988年由李金昌主持进行了《自然资源核算及其纳入国民经济核算体系》的课题研究,侧重探索将自然资源环境核算纳入国民经济体系的理论与方法。20世纪90年代初由金鉴明主持的“中国典型生态区生态破坏的经济损失”研究,在生态损失的计量研究上取得了进展,使得人们对中国生态破坏的经济损失有了一个大致的量化概念。

从国内的各学术研究机构来看,1988年受国际福特基金会的资助,国务院发展研究中心开展了“自然资源核算及其纳入国民经济核算体系”的课题研究,首次尝试进行了关于自然资源核算的研究。1996-1999年,北京大学研究小组应用投入产出技术,提出可持续发展下的绿色核算,即对资源、环境、经济的综合核算,重点对核算模式、理论和方法进行了探讨。2000年,北京市社会科学院设计了以绿色GDP为核心指标的核算体系,并以北京市为对象,系统地进行了1997年的环境质量和资源资产的经济价值和绿色GDP测算,得出在扣除环境污染和资源消耗带来的损失后,北京市的绿色GDP为当年核算GDP的74.9% 。

在政府层面上,开展绿色国民经济核算研究的部门主要是国家统计局和国家环保总局,做了大量的研究实践工作。2004年3月国家统计局与国家环保总局联合启动了《中国绿色国民经济核算(简称绿色CDP核算)研究》项目,开展环境污染核算研究工作,初步建立了中国绿色国民经济核算体系框架,并于2005年在北京、天津、重庆、河北、辽宁、浙江、安徽、广东、海南、四川10个省市启动了以环境核算和污染经济损失调查为内容的绿色GDP试点工作。中国绿色国民经济核算体系的框架是依据《中国资源环境经济核算体系框架》和《中国环境经济核算体系框架》而建立的。《中国资源环境经济核算体系框架》侧重于对资源的核算,同时兼顾了环保支出与环境成本,主要对资源耗减价值核算、环境退化价值核算和资源管理与环境保护支出核算进行研究。《中国环境经济核算体系框架》侧重于环境污染与生态破坏的实物量与价值量核算以及环境保护成本的核算。基于环境的绿色国民经济核算体系框架是一份可以为全国及局部地区进行环境核算提供具体指导的框架性指南,具有较强的可操作性。在上述两个核算体系框架的基础上,完整的中国绿色国民经济核算体系框架分为自然资源耗减成本核算和环境退化成本核算两部分,其中环境退化成本包括环境污染损失和生态破坏损失。自然资源耗减成本核算具体包括耕地资源、矿物资源、森林资源、水资源、渔业资源等五大类;环境污染损失具体包括水污染、大气污染和固体污染等三大类。

2006年9月,国家统计局与国家环保总局联手首次正式了《中国绿色GDP核算报告2004》。报告指出,2004年,全国因环境污染造成的经济损失为5 118亿元,占当年GDP的3.05%。该报告是第一份基于全国不同地区和不同部门的环境污染核算报告,是迄今为止中国绿色国民经济核算研究最新、最权威的研究结果,标志着中国的绿色国民经济核算研究取得了阶段性成果。不过,由于部门局限和技术限制,此次核算未包含自然资源耗减成本和环境退化成本中的生态破坏成本,只是计算了部分环境污染损失,一个完整的绿色GDP还需要更为艰苦的工作。

考察国内外的研究现状,可以得出以下结论:一是国外的研究起步较早,理论较为完善,国内的研究尚处于起步和发展阶段,有待在指标体系的构建和配套机制的完善上加强研究和规范。二是国外指标体系构建的研究成果尽管丰富,但相当多的指标体系缺乏实际的可操作性,在具体的实施上需要有所发展。三是从指标构建来看,各国绿色国民经济核算体系内容虽不相同,但指标构建方向都是社会、环境、经济可持续发展体系。四是核算方法总体上讲侧重于实物核算,价值核算由于涉及内容的复杂性,目前尚处于探索阶段。核算方法的多种多样,导致了计算结果难以统一,相互间的可比性差。五是从目前国际上不同国家和地区的实践经验和效果看,虽然在具体核算项目选择、定价方法和评价有效性方面各有千秋,但普遍存在具体核算过程的实现和核算精度受数据资料基础约束的问题,而且往往编算范围越宽泛,这种影响越突出。总体来看,由于绿色GDP在数据获取和核算方法上存在很多困难,目前国际上还没有形成一套国际公认的绿色GDP核算制度,也没有任何一个国家计算出完整的绿色GDP数据。目前,绿色国民经济核算仍然是一个充满探索、实验的研究领域。

三、我国绿色国民经济核算面临的问题

(一)绿色国民经济核算的理论研究还需进一步加强

目前我国绿色国民经济核算研究基本上处于对国际成果的跟踪状态,还不能全面、系统地把握整个SEEA(2003)所提供的理论与方法。虽然我国已经建立了《中国资源环境经济核算体系框架》和《中国环境经济核算体系框架》,初步构筑了绿色国民经济核算框架与基础,但它们对实际数据测算工作的理论支持和指导程度还有待于实践的检验。

(二)绿色国民经济核算面临很多技术挑战

一是资源环境的产权划分难以实现。除了已探明、确定归属的自然资源,大量的自然资源以及生态环境的产权归属确定十分困难。二是资源环境的定价较为困难。绿色国民经济核算的关键点就是资源和环境的价值计量,资源和环境大多数无法从市场价格中寻找参照,而目前所提出的各种估算方法还难以形成统一的、举世公认的标准。三是资源环境损失与经济发展缺乏同步性。通常经济发展所导致的直接环境损失人们往往能够计算,但却很难预料到间接的后果和长期的损失。四是按地域扣减资源环境损失很难实现。由于环境污染具有“开放性”,当环境损耗跨地区时,无法确定该损耗的具体归属。

(三)绿色国民经济核算的数据基础薄弱

资源和环境的统计指标体系和调查渠道还不健全,资源耗减和环境退化的核算资料主要靠各级政府主管部门广泛设立网络式检测站点直接进行测量来取得原始数据,这就使得有些资料难以全面采集,有些数据的采集成本非常昂贵,数据的可得性和准确性存在很大的缺陷。

(四)绿色国民经济核算的制度安排基本空白

一是环境法规、统计法规的不完善,与绿色国民经济核算有关的环境统计规划、统计制度和统计标准还未出台,导致统计的不完整和不精确。二是评价标准的不完善,资源环境核算本身就极具复杂性,而我国还没有建立针对资源环境核算的工作规程、制定评价和评审的标准。

四、我国绿色国民经济核算的完善和发展

绿色国民经济核算理论研究和实践是复杂的系统工程,需要各方面的合作与努力。

(一)加强绿色国民经济核算理论与方法的研究,完善资源环境成本的核算方法

加强对森林资源、水资源、土地资源等地上资源耗减的估价方法研究,实现宏观耗减核算与微观企业耗减核算工作一体化。目前对环境损失的估价方法都具有很强的个案性和特殊性,应进一步探讨模型化、标准化的评估方法。加强对生态成本计量和评估研究,使其研究成果能够应用到绿色国民经济核算的实践领域中。

(二)建立绿色会计制度,完善绿色国民经济核算微观基础

会计核算是绿色国民经济核算的微观基础,借鉴国外经验,加速我国绿色会计的理论研究和制度建设,建立科学合理、系统完整并符合国情的企业绿色会计理论与方法体系,建立完整的绿色会计信息系统和企业绿色报告信息披露制度,设计与制定具有操作性的绿色会计准则。

(三)建立环境资源核算指标体系和数据采集系统

从反映自然资源、生态环境、环境污染等角度建立起一套科学、完整的资源环境统计指标体系。在此基础上统一统计调查方法,完善统计报表制度,对核算口径、核算方法、数据质量提出明确、具体的要求和标准,相关部门建立必要的数据信息交换机制,为后续研究和核算工作的开展提供技术和数据保证。

(四)加强合作与交流

搭建相关部门统一的工作平台,下设若干核算专题小组,在统一协调部署下,共同制定工作方案和目标,负责组织试点和实施工作。继续加强国际合作,从我国社会经济制度、统计能力等实际情况出发,借鉴国外的经验,采用适合我国实际的绿色国民经济核算方法。

综上所述,我国的绿色国民经济核算任重道远,应坚持科学性、理论性、前瞻性和适用性原则,以联合国SEEA2003为指南,加快绿色国民经济核算理论与方法研究和制度建设,适应全面建设小康社会和科学发展观的需要。

【主要参考文献】

[1] 中国绿色国民经济核算体系框架研究课题组.中国资源环境经济核算体系框架(第一版本)[S].2004.

[2] 中国绿色国民经济核算体系框架研究课题组.中国环境经济核算体系框架(第一版本)[S].2004.

[3] 潘岳,等.建立中国绿色国民经济核算体系国际研讨会论文集[A].中国环境科学出版社,2004.

[4] 朱启贵.绿色国民经济核算论[M].上海交通大学出版社,2005.

[5] 吴优.绿色国民经济核算的发展及其思考[J].统计研究,2005(9).

[6] 耿建新,等.我国绿色国民经济核算体系的框架及其评价[J].城市发展研究,2006(4).

[7] 王金南,等.中国绿色国民经济核算研究报告2004[J].中国人口资源与环境,2006(6).

篇4

1.物流观念陈旧，缺乏正确充分的认识

对现代物流的概念、地位及作用认识不够，是我国物流业长期得不到发展的重要原因。物流业是国民经济中的一个重要产业，它对提升运输产业水平、推动经济发展和满足社会需求具有重要意义。而不少企业往往认为物流服务导致成本增加，而不是产品增值。

2.商业环境相对落后，造成物流服务需求不足，而且物流布局不合理，专业化服务程度低

我国企业中自营物流的占大多数，导致专业的物流服务得不到充分利用。另一方面，以往条块分割的管理体制形成了现在大批功能单一的货代企业。这些企业服务范围窄，横向联合薄弱，不能提供完整的供应链服务；档次低，装备落后，无法满足客户在时间和服务质量方面的要求，或提供的物流服务没能使客户感到比自营物流更有利。

3.物流人才十分缺乏，严重阻碍发展

国外物流教育和培训很发达，从业人员具有一定的知识水平和实践经验。而我国在这方面还非常落后。高等院校中设置物流专业及课程的很少，物流在职人员的职业教育更是贫乏。物流职业教育主要是通过企业的短期培训这一方式来实现。

物流配送作为一种综合性较强的商品流通形式，包括了生产、加工、包装、配送、管理、运输等诸多环节，没有专业的物流管理人才是绝对不行的。开展综合物流业务的一个重要条件就是：必须拥有一大批精通各种运输、仓储业务，善于动用现代信息手段，深谙物流运作规律的人才和专家。

从国外物流和配送的发展经验来看，企业要求物流和配送方面的从业人员应当具有一定的物流知识水平和实践经验。为此，国外物流和配送的教育和培训非常发达，形成了比较合理的物流和配送人才教育培训系统，一是在相当多的大学和学院中设置了物流管理专业，并广泛地为工商管理各专业的学生开设物流课程；二是部分商业院校设置了物流方向的研究生课程和学位教育；形成了一定规模的研究生教育系统；三是在各国物流行业协会的领导和倡导下，全面开展了物流和配送的职业教育。

在物流这个领域中，我国与发达国家相比，不仅仅是资金、技术上的差距，更主要的是知识和观念上的差距。现代物流不仅要降低成本，更要满足顾客的要求，这是时代赋予物流业的客观要求，为了达到这一目的，首先要学习有关物流的知识，提高从业人员对物流的认识和业务水平。

4.技术和设备落后，功能不全

目前物流配送中心普遍存在着设施薄弱，功能不齐，机械化、自动化程度低。由于高科技的发展，国外配送中心普遍采用了机械化和自动化作业，装卸搬运由吊车、电动叉车和传送带完成。设有高层货架的立体仓库，使储存向空间延伸。美国的立体仓库大部分都建有专业通讯网，货物的存取搬运都利用托盘、货架铲车和吊车；日本已呈现出采用尖端物流技术的趋势，如电脑控制的机器人和搬运特殊物品的机械手，高速分拣装置和特殊运货车辆等，而我国的大部分连锁商业目前尚处于较为落后的状态，运输、通讯等手段都很落后，技术和设备都比较缺乏。无法完成配送功能，效率低、效益差。

另外，城市规划建设跟不上，配送中心效率低。交通运输是配送顺利进行的主要因素之一。我国大多数城市的道路狭窄，车流量大，交通堵塞已成为司空见惯的现象。因此，各配送中心都面临着一个巨大的运输难题。送货不及时，会给各成员商店的正常经营带来很大困难，甚至削弱连锁商业的优势。

受传统观念制约，传统物流企业服务范围受到局限，运作成本大，资源浪费严重，管理模式落后，配送速度慢，安全性差，缺乏竞争力。而国内现代物流设施、物流服务的不足和低效，恰恰是目前外商普遍感到有所缺憾的地方。因此，迫切需要大力发展我国的现代物流事业，以促进我国对外开放的持续发展。如今，整个社会经济生活已基本建立在商品流通和市场交易的基础上，在这一现实背景下，没有高效的物流体系，正常、高效的国民经济体系就无法建立。

在现今全球化的经济体系上，资讯科技系统是最重要的资产。现代物流一定要做得准时、准确、开放，以迎合市场需要。现在我国的物流单位忽略智能系统及保安原则的重要性，如果经常使用不可靠的统计数据及预测，后果将是非常严重的。

5.市场分割，法规不全，制度环境改革须深化

“十一五”期间，我国要继续建立和完善全国统一的商品市场，关键就是要打破部门分割，建立一个全国统一的物流体系。为此，国家要在全国范围内以货物流量、流向及其合理组织等因素为导向，统筹制定我国物流体系发展的规划，并将物流作为内在的经济要素统一纳入到交通等有关基础设施的建设规划中，大力发展联运、共同配送等集约化、社会化物流服务，以构建结构合理、有机结合、高效运行的一体化物流体系，促进全国统一市场的建立和完善。

6.信誉问题

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关键词　高等院校　体育产业化　经济效应

中图分类号：G642

文献标识码：A

体育产业是指为了满足人们日益增长的体育需求而使体育产品进入生产、流通、消费和服务的产业门类。体育产业化则是适应市场经济体制的建立和逐步完善，使体育产业全面走向市场，依市场规律最佳配置体育资源的动态发展过程。因而发展体育产业，在一定的政治保证下，最关键的经济决定因素是体育投资和体育消费。

一、我国高等院校体育产业化经济现状

当今世界，许多国家的经济结构发生了重大变化，一个明显的标志就是第三产业的异军突起，属于第三产业的体育产业也得到了极大的发展。一次奥运会或一次世界大赛，就是几十亿美元的经济消费活动，全世界每年体育产业总产值约4000亿美元，体育产业的经济效能已被各国政府和人民所认识，大力发展体育产业已成为国民经济发展必不可少的组成部分。美国、日本、法国等西方发达资本主义国家，其体育产业总产值在国民经济中占有重要的地位。我国对体育产业的开发虽晚，但市场潜力巨大。据不完全统计，目前全国有各类体育经营企业2万多家，总投资额约2000亿元人民币，营业额约6000亿元人民币，全国的体育消费总额大约在1400亿元人民币，体育消费已开始成为大众消费中重要的组成部分。目前，我国在积极主动承办各项世界体育比赛，一方面促进了我国居民身体素质的提高，另一方面就是考虑到经济的因素，未来将是体育与经济的融合。

二、高校体育产业化发展的经济效应

现代体育作为产业最显著的是其消费特征。当我们想从宏观上把握体育产业的主体特征时，往往只能从消费需求的角度，从消费者的消费支出给出消费需求的总量规模和结构特点，计算出体育产业对于国民经济的促进作用。从买方的角度，通过对消费者的抽样调查得来，由此得出的收人涵盖了体育消费活动的全过程，涉及到体育消费的所有范围。如果用这个收人水平来对应供给一端，计量体育产业各门类的产出水平，则很难找到供给和需求的平衡点，产出数额明显低于收人数额。这个问题的关键在于，以卖方数据来计量在产业概念的判别上很难区分体育产业与相关产业的边界，无法涵盖体育消费活动的全部过程。

从产业要素的角度来看，体育产业具有综合性的特征，体育用品、体育旅游、体育服务与国民经济的主要产业部门都紧密相关。如果就把这种综合性作为体育产业的产业特征，体育产业将变成一个包罗万象的庞杂的产业群体，无法个独立的产业需要归纳出明确的内涵和外延，需要有鲜明生产特点的产业要素做支撑。如果一个产业仅仅表现为若干个产业活动的集合，表现为对相关产业成果的再汇集和整理，是很难获得独立的发展品格，在国民经济的产业体系中谋得一席之地的。正由于此，体育产业无法成为一个完整的统一的概念，作为产业组成部分的体育用品、体育旅游等也在国民经济核算体系中分列在其他产业中。作为一种遍及社会诸多领域的大规模的经济活动，体育产业必须要有市场的培育和发展，有一定的消费规模作基础，才能谈到产业化的发展。体育产业在经济发展中的作用只要是对需求的激活与拓展。

三、我国高校体育产业的发展及对策

体育部门是一个以特殊的生产方式为其特征的经济部门。在过去相当长的时期内，我国体育和经济的关系，表现为体育和财政之间的关系，体育是纯消费部门。国家财政对体育投入的多少，既影响了体育事业发展和增长的速度与结构，又间接地决定了体育增长对经济增长影响力的大小。而财政对体育投入的比例与结构，除了意识形态、观念和国家的体育政策外，经济总量是一个决定性的因素。体育产业是建立在社会经济发展基础上的，并与社会经济结构和发展水平相互协调，其管理体制、运行机制、发展规模与水平依赖于一个国家的体制结构和经济发展水平。客观而论，体育作为一个经济部门，在我国的国民经济体系中，尚未成为一个独立完善的产业。体育产业的发展壮大有赖于体育市场的培育和发展，培育市场就应该从影响市场形成和发展的因素来做文章，只有这样，才能运用市场机制合理配置和高效利用体育资源，提高体育事业为社会服务的整体效能。现阶段我国的人均收入水平比以往有很大提高，群众的闲暇时间增多，对于体育产品（劳务）的需求将会越来越多。在这种情况下，不失时机地把一些群众基础好、易于形成市场需求的体育产品推向市场，是体育产业化的必由之路。体育不应该只是消耗国家资源的部门，集刻苦、拼搏、艺术健身与振奋民族精神于一体的体育产业，应该成为国民经济可持续发展的新增长点。

要加强体育经济理论的研究，培养一批既懂体育、又懂经营管理的人才，满足体育产业经营不断发展的需要。加快体育的职业化进程，这是体育产业化的必经之路。其重要特征，一是组织者必须是企业法人，如俱乐部等；二是运动员是商品，即运动员可以像其他生产要素一样自由流动，只有这样，才能真正提高运动员技术水平，提高体育部门的经营效益。

当前，我国的经济发展水平还不太高，不可能对所有项目进行全方位的改革。最好的办法是寻找一个突破口，由点及面，通过培育若干个有影响体育项目的市场，刺激对体育的需求，进而扩大到其他项目，形成体育的产业化格局。

（作者：武汉纺织大学副教授，研究方向：高校体育教育，体育经济与产业）

参考文献：

[1]张贵敏. 对我国体育消费的几点思考. 东北财经大学学报，2000，(5).

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一、前言

在社会经济体制的刺激下，不断进行商业经济制度的创新，从本质上完成商业经济在体制与社会经济发展趋势的完美融合，这是当代经济形势条件下，必须要经历的一步。要想全面地增加商业经济的效益，就务必要做好商业经济体制的创新制度的建设。同时，商业经济的生态化可持续发展也将成为人类文明又一次进步的标志，将开启社会发展的新篇章。伴随着我国城市化的发展，商业经济的发展水平逐年增高，但是与此同时，商业化的经济发展与城市生存坏境之间的矛盾也日益突出。正因为如此，全面分析我国商业经济的发展，使之可持续、长久地、循环地生存下去，建立一个促进商业经济发展的生态系统就显得尤为重要了。要想使得循环发展的目标实现，就必须做到商业资源与城市环境的协调一致。以新的可持续发展模式促进经济制度的创新，作为商业经济的推动力，推进我国的商业经济制度向着生态化可持续的方向前进，最终就能建立一个商业经济生态发展的全新制度。从总体目标来说，这样做的目的主要是为了在保证城市生态不受到损伤的情况下，又能刺激我国经济的前进，最终达到自然经济和社会的协调统一。所以，在循环经济模式下，对商业经济制度的创新性研究对于发展国民经济具有十分重要的作用。

二、循环经济模式的商业制度分析

商业经济的不间断发展就是以人们的生产生活物质不停循环改变为基础的。因此，要想达到商业经济的可持续发展，就必须从影响到商业经济发展的各项因素进行分析研究，最终形成商业经济条件下的可持续发展价值，达到经济资源的合理分配，最终目的是把影响到商业经济发展的各种经济组合在一起，然后制定商业经济创新发展的总体规划，全面保障商业经济的可持续有效发展。要想实现商业经济的全面可协调性发展，就需要从本质上降低自然资源的损耗，对已经产生了环境问题的地区进行有效的补救。从根本上提高商业经济的发展质量，达到商业经济不间断可循环增值的总体目标。根据世界和我国国内经济发展的实践基础来看，要想达到商业经济的循环可持续发展主要应该从以下三个方面入手：

1.企业消费系统的建设。建设企业的消费体系能从微观层面上促进商业经济体制的协调发展。建立清晰明确的项目消费，积极采取有效的措施，将科技发展的新技术应用于商业经济的发展中。同时，必须对企业经济的消费细节进行全面的评估，最终将各类发展机制纳入法制化发展的范围，为商业经济体制改革创新的全面可持续发展注入一股新的力量源泉。

2.商业区的完善，建立生态的商业经济发展体系。生态商业的建立是保证商业经济正常可持续发展的关键，在循环经济的建设过程中需要与生态学原理结合起来，全方位地对商业区进行设计、规划、建造，最终建成新的商业经济发展模式，将企业与生态坏境相融合，将消费者与自然相结合，打造一个完整的组合形态。除此之外，还需对建立起的商业经济自然生态系统不定期地进行检测，以保证一个合理的经济模式的运行。通过分析循环经济条件下的商业经济可以循环发展的新渠道，形成合理的链条系统，最终为网络系统的互利共生，资源的有效融合提供方法和途径。实现资源建设和动力消耗的最小管理，即产生废物最小化、资源消耗最小化，实现商业经济的循环处理，形成完整的经济、社会、生态管理框架，最终形成一个完善的生态经济系统。

3.建立微观的商业经济循环发展模式。这是商业经济创新建设的基本要求。比如德国在发展商业经济循环模式的时候建立了双元回收系统，在商业经济发展的过程中起到了十分重要的作用。这个系统对于实现资源以及再生资源的合理利用有十分明显的促进作用，具体环节不仅指消费环节，还包含了流通、资源再利用等环节，利用这个系统对资源进行整合，从本质上达到商业经济的循环发展，促进商业经济的持久创新。

三、搭建循环经济模式下商业经济制度的作用

商业经济的可持续循环发展是依靠于循环经济基础而延伸出来的一种经济发展模式。但是它的具体实施又要依赖生态学的相关原理理论，最终目的是产生一种新型的可持续商业经济组织形态。在商业经济体制的发展过程中，需谨记环境保护和生态维护。生态商业区的建立不仅是促进商业经济体制下各个企业协调发展的关键，而且对行业发展以及地区经济的发展也有重要作用。使区域内的资源自动进行有效合理配置，最终目的是达到经济与自然、生态的综合应用。在循环经济环境下商业经济体制的建设需要依靠商业发展导向，实现经济的持续可协调发展。在建立创新性商业经济制度时，第一需要有完善的商业体系创新制度的支持，包含人员观念上的创新、科学技术上的创新以及管理制度的创新。特别是从人员观念出发，首先进行人员观念的创新改变从而达到创新经济体制的建立，对于循环经济条件下商业经济的发展具有十分重要的作用。在商业生态园的建设过程中，企业与企业之间的循环经济、工业三废的处理都是非常重要的，要从商业经济的本质出发，妥善解决资源浪费、环境污染问题。通过建设商业经济创新体系，实现商业经济的持续协调发展，处理好企业经济创新过程中体系建设的问题。传统的企业经济发展主要是以企业之间相互竞争为主，企业之间没有互相协作、共赢互利的机制，这就导致了在商业经济园建设过程中容易出现各个企业在发展创新性商业经济过程中容易意见不一致，就无法形成合理的生态创新制度。商业经济创新园区的经济效益的产生与每个企业之间都有密不可分的关联，所以只有每个企业之间都相互协调好，产生了商业经济效益，这样才能更好地促进商业经济创新性的发展。在循环经济建设体制下，商业经济的创新建设需要企业与企业之间、自然与企业之间相互协调、相互共生。有了这个理念以后才能保证商业经济创新园区的长久发展。另一方面，要促进商业经济的创新发展还应该注意抓好科技创新工作，通过科技带动创新型经济的形成，通过科技创新推动循环经济体制下商业经济创新体制的建设，从本质上保证经济创新园区的建设跟生态环境可以协调一致发展。

四、结论

在循环经济体制下，商业经济的发展需要创新。而要想提高商业经济园区的经济水平，需要特别针对园区在发展过程中的薄弱项目，有针对性地进行工作。同时，还需要注意随时关注有可能使商业经济创新园区经济增长的环节，最大限度做到商业经济区的物质循环以及经济体系的循环。进行商业经济的多方面利用，最大限度地促进商业经济创新体系的建立，增强商业经济创新园区的竞争力。逐渐对园区内的产业链进行关联，达到经济发展的循环利用新模式。当然，在具体实施过程中还需要对产业建立网状连接，从产业源头完成传统行业向生态产业发展方向的过渡，最终使得经济资源应用一体化、多样化。通过商业经济创新园区的建设，可淘汰掉对环境有重度污染的企业。提高商业生态经济管理的水平，才能更好地促进循环经济体制下的商业经济体系的发展。

作者:孙健 单位:驻马店日报社

参考文献：

[1]王黎莉.循环经济模式下商业经济生态创新制度建设[J].研究与探索，2013(7):157-158.

[2]郭枚香,陈洁.基于经济实质视角的成本内涵分析[J].求索，2010(7):32-37.

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关键词：房地产经济；发展趋势

中图分类号：F293.3 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2017）001-000-01

在我国，房地产在经济结构中一直起着不可替代的作用，推动着我国经济的快速发展。它在我国的社会主义市场体系中有着举足轻重的地位，与国民经济的发展有着紧密的联系，是我国国民经济的支柱产业之一。时至今日，它仍然是人们进行投资的热门项目之一。近年来，随着我国经济转型步伐的不断加快，经济结构在不断面临调整，为了顺应经济转型的需要，对于房地产业的发展也提出了新的挑战。

一、当前房地产业的现状

近年来，我国的房地产市场处于持续升温状态，在快速发展的同时也存在着一些问题，主要体现为：

（一）供需结构存在着矛盾

主要在于高价位的住房与中低价位的住房比例不协调。中低价位的住房数量不足，而高价位的住房又常常大量空置。

（二）一些地区住房价格上涨过快

近几年来，我国房地产的市场在不断发展，房价也在持续升高，现在房价成为人民普遍关注的事情[1]。目前，我国一些地区的房价上涨过快，平均涨幅达到了15%，局部地区甚至达到了20%，同人们的购买力严重不协调。造成这种现状的原因，同一些地区的炒房现象较严重有关。房屋本来是人们用来作为学习、生活和工作的场所，但一些人却把房产当做“摇钱树”，采取炒房的方式来创收，导致了住房价格的不断膨胀，给人民大众的利益带来了严重损害。

（三）房地产金融风险性较大

根据房地产的市场行业规则和国际经验，一旦在开发过程中出现房地产价格下跌，那么开发商必然首先吃亏。由于我国多数开发商的自有资金较少，银行贷款，或消费者和建筑商的钱的比重较大，因此风险很容易被转嫁到房地产开发商的头上。

（四）房地产开发土地购置增长过快

目前，由于我国在土地交易方面普遍存在着的多头供应、无序供应等弊端，导致不少地区存在着房地产开发土地购置增长过快的问题。尤其是进入21世纪以来，我国房地产开发土地购买方面一直在快速膨胀，比同期房地产开发的增长速度要快得多。

（五）住房保障体系不完善

进入21世纪以来，我国的住房保障体系一直是为进行房地产市场调控而服务的。然而建设速度却并不理想。主要原因在于：首先，资金短缺或资金落实的不够到位；其次，地方政府缺乏对住房保障体系建设的热情，导致很多原本规划的制度设计未能落实。

二、促进我国房地产经济健康发展的主要措施

由于房地产经济的快速发展而产生的一些问题也越来越突出，已经严重影响国民经济的健康发展，对房地产业自身也是一种阻碍[2]。对此，我们应当从以下几个方面入手，来促进房地产经济的健康发展。

（一）调整供需结构

在修建房屋方面，要紧密结合多数人群的需求，适当地增加中小户型的比例，减少大户型的比例。确保广大民众都能住上物美价廉的房屋。

（二）遏制炒房行为

我们要采取行之有效的措施，来遏制炒房行为。最大程度地对房价进行调控。比如最近以碇醒胪瞥龅穆ナ邢薰毫睿就是遏制炒房行为的良好手段之一。

（三）建立科学、系统和完整的房地产统计、预警与评价体系

1.建立对房地产市场的统计指标体系

我们要有意识地通过对房地产市场建立起统计指标体系，来对房地产经济统计数据有形有效预测，为政府的调控行为提供有效的依据

2.建立起有效的房地产经济预警机制

我们首先要对房地产经济的风险性进行全面有效的评估，对于房地产业运作中的风险及时做到预警，这样才能做好房地产业的宏观调控工作。

3.建立宏观调控目标和综合评价机制

现阶段，随着我国供给侧改革的着手实施，一些过剩的产能正逐渐得到释放。为了让房地产经济同供给侧改革更好地适应，让房地产经济更好地服务于我国的经济转型，我们应当建立起宏观调控目标和综合评价机制，让房地产业的过剩产能得到释放，进一步促进房地产经济的快速健康发展。

（四）对土地适当进行限购

为了有效遏制土地购置增长过快的现状，使土地购置处于理性的水平，我们应当采取适当的机制，对土地进行适当的限购。

（五）建立完善的住房保障体系

这其中的要点在于：政府要加强对住房保障体系的重视，确保充足的资金补给，确保资金落实到位。此外，还要加强对住房保障体系的建设，在制度设计上多下工夫，确保人们不仅买得起房子，还能住的安心。

三、结语

房地产经济是我国经济体系中的还总要产业之一。它一方面推动着我国经济的快速发展，另一方面也出现了一些同社会现状和经济转型需求不相协调的地方。对此，我们应当对房地产经济进行适当调控，并加强对住房保障体系的建设，使房地产经济更好地服务于经济发展。

参考文献：

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摘要：客观科学的预测企业主要经济指标是非常重要的，但是比较困难的。采用数学模型是一种有效的科学方法。本文尝试基于产业链,运用计量经济学的方法，使用GDP和行业数据，模拟出数学模型，以此来预测企业的主要经济指标。并以造纸业为例进行实证分析。

关键词：产业链；数学模型；造纸业；实证分析

在企业经营过程中，科学准确预测主要经营指标是比较困难的。用数学模型来确定企业的经营指标是一种科学的方法，可以为企业的经营提供科学决策支持。笔者曾经使用GDP及行业历史数据来预测企业经营指标，实际误差在可以接受的范围内。认为是一种比较科学的方法，值得借鉴和推广。

在企业尤其大型企业集团，一年一度的经营绩效目标制定是一件重大的事情，合理的绩效目标尤其是营业收入对企业运行及目标达成具有重要影响。收入预测决定着成本预算、人力资源预算、生产预算、筹资投资预算等一系列生产经营财务安排。经营绩效目标制定一般遵循“由上到下”和“由下到上”的流程，达到“上下”一致认同的目标。企业所有者或最高管理者往往会依据其对经济形势的判断、对行业形势及企业发展的把握，在上年的基础上确定一个“增幅”作为目标。下属往往会疑问“增幅”的合理性，而上级无法准确的给下属明确答复。下属依据自身对行业的认识，对市场一线的了解，会按照上级的要求，上报年度绩效目标。但是，这样的目标汇总后往往达不到上级的预期。

由于信息不对称而产成的“矛盾”或“困惑”普遍存在。如何消除“上下级”双方的顾虑，制定比较合理、科学的收入指标，进而确定企业经营指标便成为一个有意义的课题。目前已经形成了市场预测体系的比较完整的理论体系，应用广泛。

1市场预测的方法体系研究

从市场预测方法的分类来看，主要有判断预测法、时间序列分析法和因果分析法三大类。判断预测法，也叫直观法，是预测者根据已有的资料，依靠个人的经验和分析能力，对市场未来的变化趋势作出判断，以判断为依据作出的预测。判断预测法主要有：集合意见法、专家意见法和市场调查法。时间序列分析法，是将历史资料按时间顺序加以排列，构成一统计的时间序列，然后向外延伸，预测市场未来的发展趋势。因而，又称之为历史延伸法或外推法。因素分析法，也叫相关分析法。它是在分析研究实际资料的基础上，找出影响市场发展变化的规律性因素及其相互关系，进而找出原因与结果之间的联系方法，建立数学模型，依据引起市场变化的原因之量的变化，来预测市场未来的发展趋势。

在三类预测方法中，前一类基本上属于定性分析法，后两类则属于定量分析法。定性分析法属于经验预测、描述性预测，属于简单预测。时间序列定量分析法仅限于自身时间趋势的外延延伸，没有考虑到影响因素及影响程度。而因素分析法（相关分析法）无疑是科学的预测方法。它有效地克服了主观经验判断的局限，增加了相关因素对预测指标的分析判断，增强了预测的可信度和说服力。但是，运用因素分析法需要具备一定的条件，如必须具有一定的数据，能够对影响市场变化的因素进行定量分析等。

基于解决“上下级”双方的矛盾，笔者拟采用因素分析法，以GDP和行业数据，来预测企业的收入指标。

GDP是宏观经济中最受关注的经济统计数字，它被认为是衡量国民经济发展情况最重要的一个指标。GDP是国民经济体系在一定时期内经济活动产生的最终成果，是由国民经济结构所决定的。完整的国民经济体系是各个产业基于一定的技术经济关联，并依据特定的逻辑关系和时空布局关系客观形成的链条式网状关联关系形态，形成生态产业链。产业链的本质是用于描述一个具有某种内在联系的企业群结构，它是一个相对宏观的概念。产业链中大量存在着上下游关系和相互价值的交换，上游环节向下游环节输送产品或服务，下游环节向上游环节反馈信息。引进产业链的目的在于准确定位目标行业/具体产品在产业结构中所处的位置，找到主要的影响因素。

世界各国的经济学家及各种研究机构对GDP做了大量的研究，提供了一些预测数据，成为了解把握经济走势的重要参照。另外，国民经济体系中，各产业、主要产品基本上都已经积累了较多的历史数据资料，这些数据可以为作为分析的基础资料。

总体来说，在一定时期内，国民经济系统是相对平衡的，供需总体上是均衡的；国民经济产业结构的变化会引起连锁反映，并促进产业链趋于新的平衡；产业结构的变化最终体现到经济数据里。根据数据之间的逻辑联系，构造出数学模型。例如，以GDP为自变量，以目标产业或者行业或者具体产品为因变量，构建出通用模型：

Y=f（x），其中：x为GDP，y为目标行业/具体产品的经济指标，f为函数关系。根据自变量、因变量之间的数据趋势，采用一定的方法，模拟出具体函数表达式。考虑到宏观经济数据GDP和微观企业的销售数据之间判定系数及经济意义的解析，两者之间引进行业（子行业）数据，作为中间变量。那么通用模型就变化成Y=g（f（x）），x为GDP，f（x）为中间行业与GDP的模型，g（f（x））为中间行业与目标行业/具体产品的模型。当然，如果目标行业/产品与GDP具有高度相关，模型能通过检验，无需引入中间变量，成为一步到位的简单模型；如果一次引入中间变量不够，可以多次引入，变成一个比较复杂的复合模型。

不管是简单模型还是复合模型，均需要通过检验。模拟模型需要通过一系列检验，比较常见的是计量经济学模型，需要通过三重检验：①经济意义检验：主要检验模型参数估计量在经济意义上的合理性。②统计检验：检验模型的统计学性质，通常最广泛应用的统计检验准则有拟合优度检验、变量和方程的显著性检验等。③计量经济学检验：目的在于检验模型的计量经济学性质。通常最主要的检验准则有随机误差项的序列相关检验和异方差性检验，解释变量的多重共线性检验等。

笔者以造纸业为例，对因素分析法的操作过程进行实证。

2以造纸业为例进行实证分析

假定一家以瓦楞纸箱为主要业务的企业，经营处于行业的正常水平，销基本平衡，经营团队积极进取，能准确把握经营环境及形势变化，并能随着上下游市场变化及时调整产销策略。如何使用因素分析法，测算销售收入指标？其步骤如下：

2.1产业链梳理梳理产业链的目的在于准确定位瓦楞纸箱业务在纸产业结构中所处的位置，寻找与瓦楞纸箱的最主要的相关因素。在纸产业链中，依据纸产品的生产和生命周期，可以将其划分为农林、制浆、造纸、纸消费和纸回收等几个阶段，在制浆造纸机械、化学助剂等产业的配合下，构建成纸业系统的完整产业链。见图1。

很明显，瓦楞纸箱属于纸制品，其原料来源于箱板纸，而箱板纸是机制纸及纸板的一部分。机制纸及纸板是重要的轻工业原料，应用范围广泛。造纸业长期以来与国民经济的景气度密切相关。

2.2收集数据资料。根据《中国统计年鉴2008》、《造纸工业年鉴》及国家统计局网站，可以获取机制纸及纸板、纸制品、瓦楞纸箱和全国GDP的历史数据，见表1。为方便理解和应用，假定机制纸及纸板、纸制品和瓦楞纸箱产销平衡，产量即为销量。

2.3数据处理机制纸及纸板、纸制品、瓦楞纸箱忽略产品结构的差异，剔除结构变化对模型的影响。单位均为万吨，无需处理；GDP指数可以直接从年鉴查询；2002～2009年不变价格GDP按公式为：GDP1+1＝GDPi*指数GDPi+1/100，1990<i<2009。实现了以1990年不变价的GDP换算。

2.4模型模拟使用SPSS软件，以机制纸及纸板为因变量（y）、GDP为自变量（x），采用线性回归的方法，模拟出两者的关系式：

y1=0.0818x1-489.29（R2=0.9627，t＝21.57，F=465.2）模型（1）类似的，分别以纸制品为因变量、机制纸及纸板为自变量，以瓦楞纸箱为因变量、纸制品为自变量模拟出各自的模型：

y2=0.6412x2-2139.7（R2=0.994，t＝31.46，F=989.5）模型（2）

y3=0.5959x3-66.694（R2=0.9886，t＝22.8，F=521.8）模型（3）

从模型（1）到模型（3）实现了由GDP-机制纸及纸板-纸制品-瓦楞纸箱递推，依次经过3个模型，便可以成功的由GDP测算出瓦楞纸箱的产销量。

2.5模型检验以模型（1）为例，进行三重检验。

2.5.1经济意义检验该表达式的含义是：当以1990年可比价格算的GDP每变化1亿元时，需机制纸及纸板产销量变化818吨。也就是说，在其他条件不变的情况下，机制纸及纸板产销量每增加818吨时，其上下游产业推动GDP增长1亿元。具有经济意义。

2.5.2统计学检验：①拟合优度检验（R2）：判定系数R2=0.9627，接近1，表明模型对于样本值的拟合程度高，可信度高。②参数显著性检验（t检验）：给定显著水平a=0.05，自变量t检验值21.568＞t0.025（19）＝2.093，通过t检验值，说明参数的显著性。③回归总体线性显著性检验（F检验）F=465.17，说明模型线性关系在a=0.05的显著水平下是成立。

2.5.3计量经济学检验：本模型是一元回归，不存在多重共线性问题。

通过上述三重检验，可以认为该模型有效。

按照前述方法模型2、3加以阐述和检验，具有实际经济意义并通过检验，模型可以采用。到此，该瓦楞纸箱预测模型就完成了。

2.6预测瓦楞纸箱的产销量在模型的帮助下，该瓦楞纸箱生产企业可以估算其产销量。并根据其在行业的地位、瓦楞纸箱的结构、市场占有率、新产品上市等因素进行修正，最终确定一个预测产量作为目标产量。结合价格变化趋势的预测，便可以推算出销售额。

据专业研究机构分析，2010年我国GDP估计在8.5％～10％。那么GDP指数应该在108.5～110，按照GDP处理公式，计算出可比价格的GDP。结合模型（1）、（2）、（3），便可以计算出机制纸及纸板、纸制品、瓦楞纸箱的生产量。

2010年瓦楞纸箱的行业增长率在12％～14.52％。基于2010年是后经济危机时代，经营环境仍然比较复杂，经济回暖仍然需要确认，该企业可以保持中性的估计，跟上行业发展水平即可。既不悲观也不乐观。当然，如果该企业属于行业的优势企业，那么经营策略则可以在“危”中寻“机”，做强做大也是机会，那是另外的一个主题，本文不累述。

2.7经营指标的预测在销售收入的基础之上，企业的销售预算、生产预算、采购预算、财务预算等，可以按照常规方法，顺理成章的完成。

3实证结果分析及应用建议

笔者曾经用该思路和方法，多年完成大型企业集团内各个业务领域产销量指标的测算，比凭经验的简单估算更具有说服力，有效的消除了“上下级”的矛盾和困惑。过去几年的实际运行表明，误差基本上都在可以接受的范围内。

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1.旅游经济发展的重要性

旅游经济发展的重要性首先体现在其对国民经济发展的促进性方面，旅游经济作为一类新型产业在长期的发展中，其作用日益显现出来。另外在一些经济发展相对落后的区域，旅游经济的低成本与高效益也逐渐成为地区经济发展的重要动力，在很大程度上激发了地区经济的发展，同时旅游业作为一项劳动密集型的产业，也在很大程度上带动了地区就业人数的增加，繁荣了地区劳动力市场及区域经济的发展。

旅游业的发展状况与区域旅游经济发展成本与效益具有重要的关系，地区资源、经济结构、地理区域位置等都是影响地区旅游业发展的重要因素。旅游业自身的发展能够推动区域经济结构发生变化，同时带动区域经济的繁荣，进而促进区域社会环境、文化、思想政治等方面的改变。旅游经济与区域经济之间的强相关性在很大程度上决定了旅游经济作为区域经济的重要构成部分，必须要做到与区域经济的协调发展，才能充分保证旅游经济及区域经济的持续性发展。

2.旅游经济对城市经济的影响

2.1对城市产业发展的影响。（1）旅游经济的发展会带动第三产业的极大发展，劳动密集型产业的不断扩大带动了极大的就业率，因此对城市产业结构布局造成一定的影响，第三产业的扩大无疑造成第二产业的相对缩水，城市产业结构出现一定的偏移，导致城市产业的局部性调整。（2）旅游经济本身受外界环境的影响相对较大，产业发展对旅游业的依赖很大程度上导致城市经济结构的单一化发展，另外一旦出现外在环境的变化，旅游业本身也很难承受压力，最终导致自身产业萎缩。旅游业作为第三产业其发展状况如何也会在很大程度上影响到第二产业的发展，比如游客的增加导致的物价上涨以及供需不均衡等，在影响第二产业产品生产的同时，还会影响到居民的生活。

因此针对这种状况，需要充分重视旅游资源的完善，带动旅游业对经济发展的推动作用的同时，还要保证外在环境的稳定性，建立以旅游业为基础的综合经济框架，平衡不同产业之间的发展脉络，进而有方向的扩大旅游经济份额，建设可持续性的城市产业结构。

2.2对城市经济结构的影响。旅游经济对城市经济的结构的影响主要受经济发展程度的限定，区域经济发展程度高，则土地资源的利用率会比较高，相对旅游资源丰富的城市来讲，对自然环境的改造程度相对较高，某种程度上会导致旅游资源的缺乏。旅游经济对此类城市经济结构的影响主要表现在旅游业对交通、产品制造、酒店旅游、都市消费等方面的影响。比如深圳、上海这类城市经济发展迅速，经济结构复杂，受旅游业的发展，导致城市内部形成了一系列与旅游相结合的产业及部门，经济增长来源渠道广泛，经济结构日益呈现立体化的发展趋势。这类城市在其经济结构调整与经济发展的过程中，需要在当地经济结构现状的基础上，合理的配置土地与资金，将旅游业建设成为经济发展的增长点。同时还需要不断完善区域内交通、经济、贸易等的发展，推动城市本身产业及布局的发展，提高自然资源的利用率，建设多种人造景观，以弥补城市的不足，进而完善城市传统经济结构，突出城市的整体性发展与城市内涵。

2.3对城市经济可持续增长的影响。旅游经济对城市经济可持续增长的影响非常大，一方面充分利用城市的旅游资源，并在此基础上充分推动人造景观的发展，在推动城市经济持续进步与繁荣的同时，还能改善城市环境，真正实现城市的经济可持续增长。旅游经济在发展的过程中，还会带动城市相关行业的发展与进步，比如餐饮、交通、住宿、产品生产与消费等，另外旅游业本身是一种劳动力密集型的产业，因此其快速发展还能带动很大一批剩余劳动力就业，这部分群体的就业有效缓解了城市内部的社会矛盾，推动了城市的和谐发展。

3.旅游经济与城市经济的协调发展

旅游经济与城市经济的发展要与城市的自身特征相结合，在此基础上协调好旅游经济和城市经济的发展。

3.1资源型城市。（1）资源型城市的发展要对目前已有的各类旅游资源加以充分利用，进而对该地区经济的发展起到带动作用。（2）建立的结构经济应该是基于旅游业而进行发展的。需要进一步扩大旅游经济的作用，并且要做到有步骤、有方向并且循序渐进地进行，要对旅游经济的目标进行明确，从而更好地服务于国民。（3）将可持续观念深入城市建设和发展旅游经济的过程中，确保环保型旅游的建立。在一定范围内，尽可能地降低外界对生态产生的干扰，从而留下一定的空间来给生态进行充分的自我恢复。有些地区存在的旅游资源以历史文化为主要特色，所以在保护区域文化方面要予以充分尊重。

3.2经济型城市。（1）对自然旅游资源和历史文化遗迹等要给予充分的保护。（2）对于城市的外形建设，要重视其整体化效果，对于一些具有代表性和标志性的建筑需要多投入建设。人造旅游景观也要多投入建设以便使旅游景观更加丰富多彩，进而对城市的旅游内涵进行充实。（3）在城市周边将主题游乐园和游乐园等场所合理兴建起来。（4）促进旅游商品建设的大力发展。

3.3混合型城市。（1）有计划的发展旅游经济。作为国民经济链条中不可缺少的一环，旅游业的发展一定要结合好其它各部门的发展，相互协调好工作，要不然就会对国民经济的整体协调发展造成制约。（2）匹配好旅游业与城市经济的发展的条件。就旅游业自身来看，这是一个较为完整的经济体系。食、宿、购等成为旅游业的辅助行业，而且基于这些行业旅游业才能获得生存发展，所以，旅游业的发展必须要将这些辅产业建立起来并加以完善，从而做到符合城市经济的实力。（3）提高旅游从业人员的综合素质。这不但是为了与经济发展相适合，而且能够更好地保护资源。要求工作人员具有较高的素质，建立更加科学合理的管理体系，这样在行业发展过程中就会收获更好的经济效益。（4）加强环境保护。旅游业最关键的环节就是环保工作。在发展旅游的同时一定要重视环境保护，二者应该做到相互促进。

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党的十六大报告中指出，“我们要在本世纪头二十年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。”并在此基础上提出了全面建设小康社会的四项具体目标。而这一系列目标的实现都需要保险业从政治的高度、全局的高度上主动参与到国家改革发展稳定各个方面工作中去，加快推进保险业的发展，充分发挥保险功能，在促进国民经济持续快速增长、推进小康社会建设中发挥至关重要的作用。

（一）保险业在促进经济增长和结构调整中大有作为

全面建设小康社会的首要目标是要保持国民经济的持续、快速、健康发展。而目标的实现需要持续不断的巨额资金投入和经济结构的进一步调整。作为经营风险的专业性机构，保险业通过收取保费聚集起庞大的保险基金来实现其保险功能，并通过对保险基金的运用管理，在促进经济发展和经济结构调整中发挥重要作用。一方面，在社会再生产会因遭受各种灾害事故而被迫中断或失衡时，保险业可以及时、迅速地发挥修补作用，从而保证了社会再生产的连续性和稳定性，确保国民经济和社会的健康发展；另一方面，保险业通过对其庞大的保险基金的有效运作，加快社会可投资资金的积累速度，优化资金资源配置，为国民经济发展和经济结构调整提供长期资本来源，提高保险业对国民经济发展的贡献度。

（二）保险业在促进农村经济发展中大有作为

全面建设小康社会宏伟目标的实现，关键在农村，重点在农村，最繁重、最艰巨的任务也在农村。农村经济能否持续稳定发展对全面建设小康社会起着决定性的作用。当前，推动农业区域化、专业化生产、产业化经营已成趋势，但农村经济基础薄弱、实力不强，抵御风险能力低下。因此，为保障农村经济的稳定性，保险业要从大局出发，积极探索农村保险新模式，引进保险机制，使农村经济风险可以较少的代价转移到保险机构，增强农村经济抵御风险能力，确保农村经济发展的连续性和稳定性。

（三）保险业在促进外贸经济发展中大有作为

对外经济贸易是国民经济的重要组成部分，发展对外经贸是建设小康社会的一项重要指标。福建省地处东南沿海，外向型经济发达，外贸经济一直处于全国前列。随着对外开放的不断深入，外贸经济也面临着各种风险，将影响着外贸经济能否持续稳定发展。因此，保险业要积极发挥自身的功能，为福建省外贸经济提供必要的风险保障，营造良好的外贸经济环境，促进福建省外贸经济的不断发展。

（四）保险业在促进科技现代化中大有作为

社会发展离不开科技，尤其是随着全球经济的日益一体化，采用高新技术比采用落后的技术显然具有更高的效率，但高新科技常常伴随着巨大的风险，一般的企业或其他经济单位无法独立承担其可能发生的巨大损失。保险业要积极发挥自身的功能，为社会的高新技术风险提供保障，为企业开发新技术、新产品以及使用专利解除后顾之忧，由此促进新技术的推广应用，加快我国科技现代化的发展进程。

二、保险业服务于全面建设小康社会要树立完整的“发展观”

保险业应树立完整的保险业“发展观”，处理好保险业发展过程所亟需面对的四大关系。

（一）保险业与国民经济均衡发展的统一

保险业作为整个国民经济体系中的一个经济部门和整个社会经济网络中的一个重要环节，其发展与国民经济和社会发展紧密相连，要受到国民经济整体发展的影响和制约，而不能脱离于国民经济整体发展方向另辟他径。国民经济和社会是保险业赖以生存的基础，只有经济和社会的全面发展，才能为保险业的生存和发展提供更加广阔的空间。因此，保险业必须置身于经济和社会发展的全局，自觉服从和服务于社会主义现代化建设和社会发展的需要，在强大的国民经济基础上加快自身发展，做大做强保险业，努力使保险业发展水平与国民经济和社会发展水平相同步，切实肩负起促进改革、保障经济、稳定社会、造福人民的社会责任，全面服务于小康社会。

（二）保险业经济效益与社会效益的关系

在保险经济运行中保险业的社会效益与经济效益有着复杂的对立统一关系。保险的经济效益是保险社会效益的基础，没有良好的经济效益，社会效益就失去了存在的基础；但如果过分追求经济效益又势必降低社会效益，甚至损害社会效益。反过来，保险的社会效益又是保险经济效益实现的前提，没有社会效益，保险业发展就失去了其社会基础，得不到公众的认可，经济效益也就不可能实现。因此，保险业如果只是狭隘地考虑保险经济效益，路只会越走越窄，既不可能有好的社会效益，也不可能实现其经济效益。加快发展保险业，就应努力在保险业与社会之间互动与共融发展过程中实现保险经济效益和社会效益的高度统一。

（三）保险业做大做强的辩证统一关系

做大做强保险业是辩证统一的关系，大是速度和规模，强是质量和效益，做大和做强是辩证的统一。没有大，谈不上强；不能做强，大也没有什么意义。因此，正确的保险业发展观，就是要努力实现保险业发展的速度、规模与质量、效益的协调统一，既要保持较快的速度，又要有较好的效益，既要不断扩大规模，又要有合理的结构和较高的质量，从而才能真正实现做大做强保险业。（四）保险业理论创新与实践创新的关系

中国现代化建设呼唤中国现代保险事业，现代保险实践呼唤现代保险理论。没有理论的创新就没有实践的创新，有新的观念才会有新的思路，有新的思路才会有新的举措，有新的举措才会有新的突破。我国保险业虽经过50多年的发展，学习借鉴了一些国外的保险理论，但在发展的过程中还没有形成一套符合我国国情的、比较成熟的保险理论。因此，社会经济生活的突变性和不确定性，迫切需要保险业用创新思维去研究，实现保险理论创新，创造性地开展工作，切实解决实践中不断遇到的新情况、新问题，从而通过不断地从实践到理论、从理论到实践、再从实践到理论，逐步形成中国现代保险理论，以促进保险业加快发展。

三、构建保险业服务于全面建设小康社会的支持体系

近年来中国保险业虽然取得较快的发展速度，但发展仍处于初级阶段，保险业要牢牢把握发展这个主题，以理论促发展，以改革促发展，以创新促发展，以人才促发展，以监管促发展，实现保险业的可持续发展，在国家经济建设和全面建设小康社会中充分发挥应有的作用。

（一）以理论促发展，确立保险业发展新战略

当前经济金融环境下，保险业发展面临着新的形势，在保险业快速发展的过程中也出现许多新情况和新问题，迫切需要我们加强保险理论研究，通过理论来指导保险实践的不断发展。因此，保险业要很好地担当起历史和时代赋予的崇高使命与重大责任，就必须牢固树立政治意识、大局意识和责任意识，加大保险理论创新力度，并在保险理论的指导下，制订保险业长期发展战略，以超常规的发展思路，跨越式的发展速度，走内涵式的发展道路，紧紧抓住本世纪头二十年这个极为难得的重要战略机遇期，尽快把中国保险业做大做强，为全面建设小康社会提供充分的保障和服务。

（二）以改革促发展，实现保险业可持续发展

保险业要始终坚持把加快改革、促进保险业发展作为一项长期的战略方针，通过加快保险业改革与发展，积极培育、发展和完善福建保险市场，为国民经济建设和全面建设小康社会发挥积极作用。一是继续深化保险公司体制改革。要加快国有独资保险公司分支机构的股份制改造，增强资本实力，完善法人治理结构，建立健全公司内控制度，增强综合竞争力。二是加快保险资金运用管理体制改革。要积极探索现有保险资金运用管理体制改革模式，在确保保险资金安全的前提下，逐步拓宽保险新的投资运用渠道，积极争取为福建省重点项目、大型基础设施建设等引入保险资金，服务于地方经济建设。三是积极推进保险费率市场化进程。坚持市场化改革取向，积极发挥市场机制作用，推进保险条款和费率的改革，支持保险业开发具有地方特色的保险条款，发展个性化、多样化的保险产品，拓宽保险深度。

（三）以创新促发展，提高保险业服务小康社会的能力

创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，创新也是保险业发展的动力源泉。保险业只有不断进行创新，才能为保险业发展和保险功能的充分发挥注入活力，保险业才能真正服从和服务于全面建设小康社会的奋斗目标。一是加快保险业产品结构的调整和创新。保险业要从战略高度着眼，站在服务国民经济全局的高度，认真研究宏观经济政策，密切关注与社会发展和人民生活密切相关的热点问题，坚持以市场为导向，以满足国民经济和社会发展的需求为出发点，加快保险产品结构的重组与创新，开发一些新的适应全面小康社会需要的新品种，尤其是开办与社会密切相关的保险产品，配合社会保障制度、经济社会体制等各项改革，拓宽服务领域，增强为全面小康社会的服务能力。二是加快保险服务观念的转换与创新。保险业要努力在服务创新上下大力气，积极创新服务理念、服务方式、服务内容、服务管理制度等，拓展服务的深度与广度，把保险服务贯穿于整个保险期间，使客户能享受到保险的全方位服务。通过不断提高服务质量，拓展市场深度，提升保险业的社会信誉，促进保险业的良性持续发展。三是加快保险技术创新步伐。保险业要以管理技术和管理手段创新为基础，加快电子化、网络化建设步伐，将现代计算机、网络等先进的信息技术渗透于保险经营活动的全过程，为保险创新构造坚实的技术基础，增强保险创新的科技含量。四是加快保险营销方式创新。保险公司要积极探索新的营销方式，在进一步完善现有的保险人制度和保险经纪人制度的同时，根据现代科技的发展水平和发达国家的成功经验，逐步发展银行保险、电话保险和网络保险等近年来兴起的新的保险营销方式，建立起面向客户的多功能、多渠道保险营销网络。

（四）以人才促发展，提高保险从业人员素质

保险行业是技术要求高、知识面广、竞争激烈的服务行业，因此，人才的开发和使用尤为重要。保险业要加快实施保险人才工作，通过完善岗位培训制度，强化员工培训，改变员工知识结构，培养员工的创造性思维和创新能力，促进员工的知识融合和智力碰撞，使员工能够充分发挥知识创新、知识优化组合的倍增效应；进一步完善激励机制，通过组织创新、制度创新和管理创新提高员工的积极性和主动性，营造一个能够引进人才、留住人才、造就人才、提高人才的好环境。

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关键词：林业 生态环境 建设

中图分类号：S7 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2014）10（a）-0118-01

因为宇宙之间的相互联系，尤其是人类所生存的地球属于太阳系的一员，地球自身就是自转并围着太阳进行公转，太阳和月亮对地球造成了影响，再加上相互间的作用力所影响，令地球出现了不同的自然现象，例如：地震、地陷、地裂、火山爆发、山体滑坡、暴雨、台风等等现象，以上都是地球乃至相关的自然力作用而产生的。人类的不同活动，令本来的自然生态遇到了一定程度的破坏，并且提高了自然生态恶化的现象。比如：开矿采伐森林引发的地表破坏而使得水土流失，引发地裂、地陷、山体滑坡现象，工厂排出的气体、烟雾对与大气层和气温都会造成影响，从而导致酸雨的形成，污水会对海洋、河流、湖泊造成污染，而令鱼类和微生物类出现大批死亡等现象，正体现出人类的各类活动加快了生态环境的恶化，对人类的生产、生活造成威胁。

1 林业生态环境建设的现状及问题

1.1 现状

林业生态环境建设长期以来都是国民经济最关键的构成部分，因为近几年来，社会的发展尤为迅速，人口增加速度也有所提升，使得物质的需求翻倍提高，也令自然界的资源无法满足人类的所需。所以，为了能够实现可持续发展，林业生态建设也一定要进行调整和改善，不可以还沿用先发展、后治理的方法，一定要本着经济与生态环境共同发展的可持续发展方式。并且，当前林业建设以标准林为基础，要加强林业生态建设以及环境的保护，尝试在林业生态发展以及林业经济发展当中寻求平衡，令社会发展以及国民经济建设迈向更加良好的道路。当前，由于我国社会和国民经济的高速发展，生态环境已经呈现出恶化的现象，自然生态系统由于被过度索取而导致污染，很多自然资源都濒临短缺或后继乏力的状态，而林业资源也是其中一项。通常来讲，林业是可再生资源，只要通过合理、科学的规划，就能够继续为我国的经济建设提供帮助。可是，我国林业的现状为：林业生态系统的退化速度已经超出了建设速度，局部虽然有所好转，可是整体上已经开始恶化，林业生态环境的建设主体缺位、供体错位、载体跟不上经济发展的需求。林业生态环境的恶化使得每年都出现较大的经济损失，以往林业的经济模式已经无法实现当前社会经济的高速发展，因此必须改变，一定要以生态建设为主实施发展策略。

1.2 林业生态环境建设的经济意义重大

森林作为大陆生态系统的主要环节、作为林业经济的重要载体。培养健康的森林生态系统成为了林业生态环境保护以及经济建设最重要的目标。完善的林业生态系统不但可以持续供应生态效益，也可以持续供应经济效益。而遭受破坏的林业不但在物质生产方面明显退化，并且其他效益的功能也相继降低。我国当前森林生产力仅仅是潜在生产力的1/3，所以开发、恢复、提高林业生产力的可能性是有的，也是必须的。并且，林业生态环境能够支持符合经济体系的发展，能够协助建设以及发展多样化的经济结构，以成熟健康的市场经济为条件，完善的林业生态体系以及发达的林业产业体系是共同体，假如单方面强调任意一方的效益，就可以让林业生态环境保护以及经济建设丧失推动力和生命力。所以，可以在建设功能性完整的林业生态系统的同时，建立以林业资源为基础，以商品林基地为主，以林业商品产业以及绿色旅游产业为一体的林业产业体系，可以进行一些例如木材、花卉、草坪、林果等深加工产业，逐渐构成相对发达、绿色、系统的林业产业。

2 加快林业生态环境保护建设发展的对策

2.1 加强生态效益补偿

为了不断完善林业生态建设工程，而且将其当做服务于后代的公益工作来进行，我们要持续完善生态效益补偿体系，也只有如此才可以真正展现出林业的生态化发展。许多政府也相继开展了林业产权的改革，重新对当前的生态林业发展问题进行审视。对于林业产权的改革，应当加强生态公益林补偿基金的关注。地方应当通过我国的森林资源保护法来规定适合当地状况的森林效益补偿基金，对林业的开发者的生态保护责任进一步明确，制定受益人也是补偿者，创建完善的森林生态效益补偿机制。持续开拓生态公益林的补偿基金集资的方法。针对当地旅游、矿山、水利、电力等单位，要依照规定上缴一些资金，而且把这些资金使用在林业生态建设和保护工程当中。而对于一些有害于生态环境的单位或个人，就要进行一定的经济惩罚，这样才可以对生态环境进行补偿。

2.2 改善生态应用技术

各级政府和相应单位要提高合作，共同研究生态系统，对当地的林业生态系统进行监测。认真执行当地的林木苗种的培育工作，协调当地林业结构，通过高科技来提升林木质量。通过高科技技术转变林木加工的产业构造，将发展木材工业总体水平作为主线，持续开发林木资源和相应工业产业的附加值，这样才能够更加有利于竞争环境。提高当地林业经济结构的调整，通过优良的、适合当地生态系统的林业资源来加快林业生态建设的进步。

2.3 建立社区林业思想

社区林业指的是通过农村社区为基础，把林业当成对象，引领农民进行林业建设。这样的林业发展形势可以让农民担负起一些责任，也可以提高农民的经济收入，转变以往就林论林的落后观念，通过农村社区，鼓励农民融入到林业建设当中，并将此当成当地社会发展规划的关键部分。如此一来，以农村社区为主的新型林业生态建设关系就可以建立。

2.4 开展生态旅游业

因为社会的发展，使得人类对于自然环境的认识又有了新的变化。并且森林生态旅游发展尤为快速，为林业生态环境的发展提供了新的方式，也给国企的经济提供了更加多元化的途径。人们越来越重视林业生态旅游。因此，各地要通过本身的状况来加快生态旅游业的发展，规定相应的发展对策，提升设施质量。

3 结语

由此可见，林业的经济发展同环境保护是紧密相连的，不仅要通过林业资源来发展经济，提升人们的生活水平，还要通过保护林业资源来保护生态平衡。通过协调发展，才可以有节制的运用林业资源并推动林业经济，才可以实现林业经济发展的同时，尽可能降低对环境造成的破坏。

参考文献

[1] 张文江.关于我省林业生态建设的几点建议[J].农村实用科技信息，2011（8）.

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关键词：交通工程；经济指标评价；科学性

在交通工程施工过程中，为了降低经济损失，需要科学地对工程经济指标进行评价，建立系统科学的指标评价体系。从当前交通工程项目的经济评价情况来看，在很长的一段时间内我国对交通工程的项目理论研究不够深入，特别是在经济指标评价方面的研究尤为薄弱。因此，为了促进项目经济指标体系的进一步发展，构建新的指标体系变得至关重要。

1、交通建设工程项目经济评价指标体系现状

1.1统计力量较薄弱

企业对统计工作的认识欠缺，重视力度不够，并且从事统计工作的人员不多，目前在职的企业统计人员多数都不是专职的统计人员，他们的工作能力良莠不齐，素质高低不一，而专门从事循环统计的工作人员更是少之又少。除此之外，大多数统计人员身兼多职，没有专门的经济费用和办公设施，同时统计人员流动性太大，许多单位年年都换统计人员，缺少大量的专职统计人才。当前，许多企业的统计人员面对各种各样的报表疏于科学管理和分析，知识统计工作材料数据的采集较为困难，填写的统计数据简单应付，精密度欠缺，无法准确表现出基层能耗的最真实情况，统计人员业务水平能力还有待提高。

1.2统计数据较难获取

首先，企业对上报的循环统计数据缺少基本的动力循环经济统计，其根本在于企业。其隶属于企业自行管理范围，政府并没有颁布政策进行干预。就运输企业来说，循环经济牵扯到企业的内部经营状况，工程造价成本在整个企业成本中占很大的比重，同时企业也对上报工程造价统计数据持有怀疑的态度，与之同行的公司可以通过一些特殊的手段推测出该企业工程造价的相关财务数据，继而掌握此企业的经营材料，所以企业一般都不会上报此类重要数据[1]。其次，循环经济统计指标的调查数据也很难得到，因为循环经济的统计数据在整个行内或者是国内几乎属于空白，其中一些重要的指标和数据几乎采集不到。另外企业也不重视循环经济，没有收集相关数据的意识，这就在一定程度上加大了循环经济统计工作的难度。

1.3系统化统计还没有开展

发展循环经济的主要部门为交通行业，其主要消耗了大量的建材和能源，而能源主要是由各种各样的运输消耗的，建材是由项目施工单位消耗的。我国自从实行计划经济向市场经济转换的过程中，一些运输企业和施工部门的经营方式发生了本质上的变换，以前传统的方式已经没办法得到较为准确、真实的数据，使得循环经济统计数据的可信程度大大减弱，统计渠道受到阻碍，致使许多重要数据获取困难。就目前而言，可以供建设项目使用和研究的资料并不多，而且很难满足目前循环经济统计的发展需求。

2、相关评价指标的修改

为了进一步加快和增强建设项目的经济评价工作，更好地适应经济体制改革形式的需要，提高交通工程行业建设工程项目的质量评价，就需要给交通建设工程项目提供一个较科学、较可靠的理论依据。新提出的经济评价指标系统对下面六个指标进行了补充和修改。

(1)指标体系要和企业效应指标相结合。国家财务部在1999年制定并颁布了一系列考察企业经济效益的指标。为了可以尽早实现与国际市场早日接轨的目标，经济评价指标一定要选用企业效益指标，目的是为了可以让经济评价指标可以根据经济效益指标的标准值，进而对此项目在行业中的水平高低进行比较[2]。所以，企业可以将目前有的评价指标体系中的资本本金利润率、投资利润率都废除，使用资本回报率和净资产收益率。

(2)财务盈利能力作为考察经济效益的核心内容，将利息支出视为一个重要的评价指标添加到财务评价中，进而拓宽企业贡献的涵盖范围，同时在企业总资产贡献率指标中不能忽略利息的作用。

(3)增加经济累计净现值。为了评价方法能跟上国际发展的潮流，按照世界银行投资项目经济体系的标准，国内使用的经济净现值将会被经济累计净值代替。

(4)增加经济投资回收期。想要对国民经济效益进行更加完整全面的评价，可以在国民经济评价指标中适当地加入经济投资回收期作为辅导手段，进而更精确地评估投资项目的风险。

(5)增加外汇效果指标。我国加入到WTO中之后，对外开放进一步加深，一些经济建设项目逐渐与国外一些发达国家有了紧密的联系，因此在融资阶段借用外资或者是在项目建设过程中必要的一些进口原材料等会涉及到外汇问题，在国民评价中一定要充分考虑到外汇所带来的影响。

(6)增加社会效益评价指标。为了让建设工程项目所在地的可利用资源、环境以及与社会经济相结合，需要充分补充社会效益标价指标，其中包含社会效益、就业效果、建设项目对环境带来的影响以及地区收入分配等等。

3、交通工程项目经济指系统的构建

3.1交通工程项目经济指标系统构建的原则

交通工程建设工程项目的特点是建设时间较长、费用较高、风险较大，根据这些特点制定出的经济指标系统要根据循环系统性、客观性、可测性和先进性这四大原则。(1)系统性原则。指标系统必须体现出建设项目的经济合理性、财务可行性和社会效益，确保对建设项目的可行性和建设的必要性制定出较为完善、完整的经济评价系统。(2)先进性原则。指标系统要考虑两方面，一方面是一定要和国际上较为发达的评价指标相结合，跟上国际建设市场的发展，另一方面要符合建设项目自身的评价需求。(3)客观性原则。指标系统中的指标要做到公平和平等客观，不要加入个人的意见，一定要注意保证参加制定指标工作人员的专业性、权威性和广泛性。(4)可测性原则。指标系统中的指标要结合到指标在实践中的可操作性，指标量化的简易程度以及获取资料的可行性。

3.2经济评价指标体系的构建

3.2.1经济评价指标体系的一些主要内容

按照交通建设工程项目的一些主要特点和经济评价工作的基本原则，认为财务评价、国民经济评价以及社会效益是交通工程建设工程项目主要考虑的三个方面。

（1）财务评价指标。财务评价的核心内容是将现金流量分析作为主要中心开展财务管理工作的评价。其中包含盈利能力评价和偿债能力评价，如果是外汇收支的项目，必须进行外汇平衡能力分析，以方便考核各年度的外汇情况[3]。其中最关键的指标为项目分析主要指标，其次是辅导指标，辅导指标可根据具体情况进行适当的取舍。

（2）国民经济评价指标。国民经济盈利能力分析指标和外汇效果分析指标值是国民经济评价指标的主要内容。按照建设交通工程项目的特点进行分析，第一种指标主要是指盈利能力分析，是最关键的计算指标。另外评价交通工程建设工程项目作为国民经济能力的指标，其主要包括经济内部收益率和经济净现值，最后根据项目的需求，可增加几个辅助指标，比如经济投资回收期和经济净现值。

（3）社会效益评价指标。交通工程建设工程项目社会效益评价的指标系统是体现项目本身的特点、环境、经济收益等所组成体系的重要指标，是按照层次原则和隶属原则地有规则集合体。按照交通工程建设工程项目效益评价的特点可主要划分为社会经济、自然资源、生态环境三大类，并且将这些因素进行系统地统计和分析，创建交通工程建设工程效益评价的分层指标系统。

3.2.2几个评价指标的使用说明

交通建设工程项目种类各种各样，建设条件和建设要求也各不相同。因此建设工程项目经济评价指标的侧重点也不尽相同。但是按照建设工程项目经济评价的实践效果而言，可以适当地在一些指标的基础上，依照项目的不同要求和评价的要求、目的，选择适当方法作为辅导，尽量做到评价系统准确、简洁和可以操作，达到经济评价的目的[4]。各类指标的使用要求和作用如下所示。

(1)项目经济评价、项目排队优选以及方案比较中常出现的指标是净现值、内部收益以及净现值率。通常来讲，内部收益比较直观，直接就能表现出项目投资的盈利能力，但是内部收益率高低不定，没有实际意义。在一些单个项目的经济评价中一般都是使用这三种指标来判断项目的可操作性并得出结论。所以上面任何一种指标都可以作为项目经济评价的指标。

(2)差额投资内部收益率。差额投资内部收益率和财务评价中该指标的计算方法基本一致，比较判断的原理也没有差异，可以用来判断项目或者是项目方案之间的优点和缺点[5]。

(3)投资净收益率。投资净收率主要是指项目达到正常生产年份时所得到的社会净收项目占总投资额的比值，在进行项目评价和初选排队时经常会用到此指标。

(4)经济换汇成本。经济换汇成本也可以成为汇率，其主要目的就是评价分析项目实施后生产的出口产品在国际上是否具有竞争力和是否可以出口的一项重要指标，主要用于评估出口产品。

(5)经济节汇成本。其主要作用就是评价生产代替进口产品的外汇效果。

4、结束语

综上所述，在我国经济的不断发展下，需要进一步对交通工程经济指标体系进行完善，对存在的问题进行改进，从而推进我国交通工程项目经济指标评价体系的发展。保证评价体系的可操性、实用性和科学性，从而建设出一个具有较高参考价值的经济指标体系。

参考文献：

[1]国家发展改革委，建设部.建设项目经济评价方法与参数(第三版)[M].北京:中国计划出版社，2006:12.

[2]刘虹，高清平，杨学宾.铁路建设项目社会经济环境影响评价研究进展[J].交通科技与经济，2006，11(4):96-98.

[3]陈乃虹，王国福，刘继良.公路建设对环境的影响及保护措施[J].创新科技2004，(10):54.

[4]朱万灵，陈庆喜，马骁威，等.公路交通污染防治技术的研究[J].交通环保，2003，(12):197-199.

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利器一：

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[论文摘要]文章指出了我国期货市场上存在的主要问题，分析了存在问题的原因，在此基础上提出了适合我国期货市场发展的策略。

当前，我国期货市场在发展的过程中仍面临着一些问题与障碍，随着商品经济在我国的发展，当前期货市场面临着难得的机遇。站在继往开来的十字路口，我们有必要重新审视我国的期货市场，分析我国期货市场上存在的主要问题，为我国期货市场的发展提供建议。

一、我国期货市场存在的问题

（一）交易主体单一

我国期货市场的交易主体仅限于私营企业和自然人。国有企业只能限于作套期保值交易，金融机构和事业单位不得参与期货交易，并严禁信贷资金和财政资金进行期货交易。在新的《期货管理条例》推行之前，期货公司作为市场主体只能不能自营[1]。

（二）交易品种少，成本高

目前，我国期货市场上，上市品种只有棉花、小麦、燃料油等13个，一些金融业品尚在基础性研究之中，股指期货推出时间一再延迟。随着经济的迅速发展和经济形势的变化对期货市场提出了更高的要求。而我国期货市场上上市品种过少，制约了市场功能的发挥，造成了期货市场的低效率。我国期货交易所收费项目单一，交易费用较高，平均占80%。2006年，上海期货交易所年报显示，手续费收入占92.65%，会员年会费占0.56%，其他收入占6.79%。收费项目还是比较单一，交易成本并未明显下降[2]。因此，交易所收费结构单一，缺乏有效的信息服务、监管服务，期货市场收费结构不合理，成为我国期货市场上的一个大问题。

（三）监管模式不适应期货市场发展趋势

监管方式以行政手段为主；证监会在代表政府实施监管的过程中，一方面缺少对行业发展的宏观决策权，另一方面又对行业内部管理又过于宽泛，过于微观；监管法规以限制性规定为主，严重阻碍期货市场的良性发展。相应的法律法规主要考虑的是如何管住市场，而没有考虑如何鼓励交易、发展市场，发挥期货市场的经济功能，使期货市场发展空间受到极大限制，造成了严重的负面影响。

（四）期货市场与现货市场结合不密切

在现达的市场经济体系中，期货市场作为重要的组成部分，与现货市场、远期市场共同构成既有分工又密切联系的多层次的有机整体。从1990年中国郑州商品交易所成立的17年来，中国期货市场的发展并不顺利，一些涉及面广、参与者众、影响大的风险事件时有发生：从327国债到708天然胶，从105绿豆到209大豆，几乎每年都会发生程度不同的风险事件。我国现货市场存在的种种缺陷已影响到期货市场的正常发展。

二、存在问题的原因分析

（一）交易主体方面

我国期货市场与国外期货市场相比，发展层次单薄，期货市场持续发展动力不足。究其原因在于：我国期货市场不是由现货商根据自身发展需要自发组织起来的，现货市场的不发达导致期货市场在合约质量标准和交割环节存在一定的成本，生产者直接进入期货市场特别是农产品期货市场进行套期保值交易不够广泛。

（二）上市品种方面

我国期货市场品种结构单一的现状，主要是由于落后的品种推出机制。我国期货品种推出审批权在证监会之手，这是一种行政。同时，证监会并未建立品种推出长效机制。品种推出审批过程过于繁琐，推出时滞相当长，有些品种甚至在这种冗长的审批程序中被“高高挂起”[3]。金融期货交易在我国期货市场上未能取得成功，原因是在当时的中国金融市场上，主要的金融价格还不是完全的市场决定的价格，基本上不具备发展金融衍生产品的基本条件，汇率虽然已经实现并轨，但是国家对外汇实施严格管制；国家对存贷款利率和国债发行利率存在着正式或潜在的管制，真正的市场化利率也尚未形成。

（三）交易成本方面

我国期货市场上交易成本过高，主要由于期货交易所交易成本过高。交易所交易成本与交易所体制有关。各交易所热衷于交易所的豪华，其房产投资成为期货交易成本的主要组成部分；期货交易所追求利润和税收，交易所会员的意见对交易所并无约束力[4]。（四）监管体系方面

法制不健全，在期货交易的各个环节，法律手段运用表现为可操作性差、执法力度弱，不能形成完整的期货法规体系；在建立期货市场初期，各地为了各自区域的发展，把本地区办成一个金融贸易中心，争办交易所，一哄而上。中央政府开始行政管理时，已有几十家交易所。中国证监会对交易所的高层干部实行直接管理。对于期货市场对国民经济的重要贡献认识不足，难以重视它的正面作用[5]。在这种情况下，政策取代了法律，行政干预的过多、过乱，使得期货市场监管机制错位，无法形成严密的监管体系。期货交易所的自律也因政府的干预使效果大打折扣。

（五）我国期货市场与现货市场关系方面

中国的现货市场极不发达，流通渠道很不畅通，中间环节繁杂，合约履约率低，广大生产、经营企业在现货市场中除要承担价格风险外，还在很大程度上面临合同单方违约、资金拖欠、质量纠纷及货物运输不到位等非价格因素的风险。

三、完善我国期货市场的建议

期货市场作为社会主义市场经济体系的重要组成部分，在市场经济中发挥着十分重要的作用。针对当前中国期货市场存在的问题，应该从以下几个方面着手解决上述问题。提高期货市场监管水平；完善期货市场法律体系，借鉴国际期货市场的三级监管体制，形成市场自律为主的监管体系；完善市场结构，建立以市场为导向的品种上市机制，不断增加新的交易品种以满足市场经济主体套期保值的需求，加快品种上市的制度改革，为有效控制期货市场的风险；完善处罚制度；明确期货公司定位，加强公司结构治理，完善内控制度，不断增强公司的实力，提高抗风险的能力。

参考文献

[1]季琼，金融国际化背景下中国市场发展初探[J]，湖南经济管理干部学院学报，2002（4）36：16-21

[2]上海期货交易所.2006Annual[EB/OL]．

[3]吴建平，当前中国期货市场存在的主要问题探讨[EB/OL]