发布时间:2023-11-28 16:12:27
序言:作为思想的载体和知识的探索者,写作是一种独特的艺术,我们为您准备了不同风格的5篇工程监理的权限,期待它们能激发您的灵感。
一、存在问题的主要原因
1、工程项目的业主对监理工作还不够重视,政府建设主管部门或国内投资商对工程项目管理大都按计划经济的模式相应成立一个具体实施项目的管理班子(即业主代表)。从政策处理到选择施工单位及工程施工时的质量、进度控制和资金支付管理统一自行负责,现在要转移给监理工程师来具体实行全方位管理,还不很放心,仅出于国家有关政策规定和行业主管部门的要求,才使工程监理制度逐步实施,但对工程监理制度的认识还有一定的距离。大部分业主认为对工程施工实行监理制度是为了应付国家有关部门的政策(有的采用内部监理)。他们把工程监理人员作为业主管理工作班子中下工地蹲点的技术人员和现场施工管理人员来看待,目的是为了加强业主方的技术管理力量。还没有真正认识到监理工程师是独立、公正地按国家的有关法律及工程技术标准、经济法规、工程施工合同文件为依据行使监理职权开展工作的。由于业主对工程监理制度认识上的差异,给监理工程师在实际工作中带来一定的操作难度。
2、目前我国的工程监理制度还不够完善,特别是监理工程师的职责权利的体现方面,国家的有关部委所规定的工程监理规定及办法中虽然提到这方面的内容,但还不够明确,除公路工程外大部分行业的工程监理规定及办法只提到建设单位和监理单位在洽谈监理合同时具体商订,也没有讲到监理工程师的职责权限与义务要进入工程的施工合同。国内目前尚无统一的土木工程施工监理规定,有的省市各部门还另作规定,这方面的要求很少提及。例如国内的有些监理规定中讲到监理工程师有督促业主及时妥善完成合同规定的责任事项和法定承诺的职权,但实际上在一般的工程监理合同中不可能出现。所以在大部分工程施工合同和工程监理合同中没有明确体现监理工程师的应有职责权利,而有的就根本没有进入施工合同文件。这样就给实施职责时产生较模糊的概念,使监理工程师和承包商的工作很难开展,工地上碰到什么间题,监理工程师和承包商都得随时向业主代表汇报。监理工程师也无法独立、公正地来处理施工合同规定的有关事项,体现不了其应有的监理作用。
3、近几年来大部分的工程项目建设资金都是拼盘的,资金到位很困难。工程项目管理班子的领导整天忙于筹集资金,并千方百计动脑筋省钱,把不该省的监理费用也想省,招聘或委托监理工程师时也尽量压低监理费用,要求工程监理单位必须服从业主代表的统一管理调度。有时工程的资金支付不出来,他们就请监理工程师出面想办法去应付承包商,监理工程师也出于无奈只能找工程施工上某项程序还不当等为理由而推迟签字,从而来达到推迟付款的目的。为了支持业主的工作和维护业主的威信,有些监理工程师也做了些违心的事,失去了监理工程师应有的公正性。
4、行政领导的干预,使监理工程师的工作难以适应。特别是工程的工期变更。承包商按照合同工期安排了较周密的施工组织设计,但有些行政领导出于某种政治上的需要,很关心工程的进度,经常提出要提前完成。这样多次变更工期就打乱了整个工程的施工计划安排,使承包商的压力过大。并在一定程度上影响了承包商的利益,而且还不能提出索赔,只有想办法全力以赴去抢进度。业主代表也为了抢进度想出办法搞劳动竞赛,以工程进度的快慢排名次来进行奖罚,这样就势必会影响工程的质量。在这种情况下,监理工程师既无权阻止业主工作的随意性做法,也无权为承包商的利益着想提出其应有的索赔,同时对工程质量的监督管理要求也只好有所放松,否则就会导致工程进度缓慢而受影响,承包商和业主都不会满意。
5、监理工程师自身素质的因素,在一定程度上影响了监理工程师在具体工作中的应有职责和权利的体现。有些监理工程师的知识面不够宽,缺乏工程设计和施工方面的经验,同时还缺乏工程经济、财务、法律和金融贸易等相关知识,所以在具体工作中很难发挥其应有的作用。例如在管理中碰到施工单位做的程序不当或工程设计上本身的问题,可自己却搞不清该如何去判断处理,提不出自己的处理意见。有个别人由于政治素质上的因素,工作责任性不够强,从而使业主和承包商对监理工程师信任度的下降。
二、怎样发挥监理工程师在工程建设中的作用
目前各行业的工程项目建设普遍要求建立工程监理制度,而且已从内部监理逐步规范到外部监理,政府部门也建立了相应的工程质量监督机构,工程的质量问题已引起各级政府主管部门的重视。要真正发挥监理工程师在工程建设中的作用,就必须加强监理工程师的队伍建设,规范监理工程师的职责和权利等条款,并能在实际工作中得到体现。
1、政府各主管部门要大力宣传工程建设监理工作的作用和意义。加深和规范工程监理制度,是进一步强化工程建设领域改革的需要,是进行坚持对外开放、加强国际交流与合作、发展我国对外承包工程和劳务合作的需要。从事工程监理行业的监理工程师也应该加强自身的学习,热爱本职工作、忠于职守、具有对建设单位和工程建设的高度责任感,并应遵守“严格监理、热情服务、秉公办事、廉洁自律”的准则,和相关部门密切合作,全面履行工程监程的职责和义务,真正体现监理的公正性。用自己良的服务态度、熟练的岗位技能和丰富的知识、经验服务于工程建设,搞好监理工作,赢得业主和承包商对监理工作的重视及对监理工程师的信任。
2、应把监理工作较规范详细地纳入工程施工的承包合同中,国际上通用把FIDIC土木工程施工合同作为工程合同中的一个重要内容,明确了工程实施管理中有关业主、承包商和监理工程师的地位、职责、权利和义务,工程中的监理操作程序和有关事件的处理等。在国内公路工程和一些特大型工程项目中采用较多,但有些地方在公路、桥梁工程建设中对业主有制约的条款基本上作了变更(包括监理工程师的权利等)。象目前一般的水运工程、水利工程及其他工程根本就没有采用这个国际通用合同条件,也没有按国家的有关工程监理规定来执行。我国“公路工程施工监理办法”第十四条规定:“监理工程师的职责权限与义务应在建设单位和施工单位签订的施工合同文件以及建设单位与监理单位签订的监理服务合同中明确”。今后凡采用监理制度的工程项目,应该要按上述的规定来执行较妥,业主和承包商及承包商和分包单位所签订的各种合同也要监理工程师的参加和认可。
3、监理工程师应在工程项目初步设计完成并批准后介入比较合适,当然有些国际项目和特大型项目采用监理工程师全过程跟踪监理是十分必要的。在项目开工前招聘监理工程师事实上已经迟了,因为监理工程师要对所监理的工程项目在实施前要有一个全面了解的过程。了解业主的资金来源和投资情况;领会业主对该项目实施的具体要求及意图;了解和熟悉该项目的施工设计图;了解参加投标及中标施工单位的具体情况(主要是了解对该项目实施的资源投入等情况);了解业主拟定的施工承包合同和中标单位的施工组织设计内容等。这样监理工程师工作起来就比较顺手,为以后施工实施阶段的监理工作打下较好的基础。
关键词:建筑工程;全过程;施工管理;创新对策
中图分类号:TU198 文献标识码: A
引言
由于今年我国社会经济的不断发展带动了建筑行业的发展速度,同时也是的建筑业的市场竞争变得越发激烈,企业想要在市场中生存和发展,就对建筑施工的要求也越来越高,因为在保证建筑质量的前提下,施工企业要尽可能地缩短工期,降低工程的造价,以此才达到利益的最大化,这就需要企业进行全过程的目标管理。
一、现代建筑工程施工的全过程管理产生问题的原因
1、从技术质量的角度分析
随着经济的发展,科技的进步,建筑的科技含量也随着增加,所以涉及的专业知识也在不断地增加,与此同时,对于建筑中的安装技术和质量要求也越来越高。每一个专业既有自己的特定位置空间、技术要求,同时又必须满足其它专业施工的时间顺序和空间位置的合理需求。如果在技术上不能全面充分考虑,特别是一些交叉部位的细节,如果考虑不周,则极易产生问题。再者,由于现代建筑的个性化,每一栋建筑都是一件特殊的产品。每一条管线、设备都有特定的要求,少有类同,这也就增加了技术工作难度,增加了各专业之间出现矛盾和问题的可能性。同时由于新技术、新产品的不断出现和应用,施工人员未能及时掌握,也会带来各种问题。
2、从管理的角度分析
在现行的管理体制中,施工单位的专业分包现象普遍存在。专业分包单位在工作范围的界定上很难做到十分明确。主观上各单位在利益的驱使下,总希望相关单位承担更多的工作。往往造成工序上的遗漏,人为的带来一些问题,增加了协调管理的复杂性。此外,施工组织管理不健全,存在着人员责任不明确,或者是专业人员思想麻痹,认为这么大的工程项目,出现一些小问题,返返工是正常的,没什么大不了,反正以后总有办法补救处理,加之施工人员、管理人员的水平素质参差不齐,都会给施工中各专业的协调工作带来困难与不便,也是产生问题的重要原因。
3、安全意识不高,责任不明确
施工现场的安全管理一直是建筑企业现场施工管理的重点,因为现场的安全问题关系到整个工程能否顺利地进行。但是一些企业的管理人员没有深刻地认识到这一点,只是一味地关注工程的进度以及质量。对国家有关安全生产和建筑的法律、法规、规范、文件等没有深入学习,而且不能及时传达贯彻和落实到施工现场,导致施工人员安全生产知识淡薄。
二、现代建筑工程施工的全过程管理措施
1、认真做好前期准备工作
1.1技术和材料的准备
在技术方面应做好技术工作的分配,充分了解设计图纸的内容和要求,检查图纸是否存在问题,对于查看图纸过程中发现的问题要及时做好记录,并把记录汇报给工程法人和设计单位,尽快把问题解决。对于材料方面,各个部门之间应对施工材料的问题进行讨论,尽可能采购与设计要求相同的材料,确保建筑工程的质量。在采购的过程中要制定详细的购买凭证,将责任落实到实处,减少采购过程中出现误差。应做好材料的保管工作,免避错用材料或减少出现材料损毁的现象。
1.2人员准备
建筑工程项目的管理者主要包括:项目经理、施工员和安全员等,在开工之前,每个管理者都必须每个单项的人员配备齐全,对于不熟悉的员工,要及时对其身份、技能、学历和特长进行核查。各个项目部都应对其所有员工进行入职培训和安全教育,让每个员工对工程项目都有充分的了解,对于各项目部的技术员,应对其进行专业培训。
2、施工阶段的有效管理
2.1建立健全施工管理的管理制度
加强项目施工管理并且能和国际惯例接轨,不妨借鉴西方国家完整和全面的法律制度,进一步提高建筑工程项目施工管理在我国的水平。建立和完善各工程项目施工管理制度,严格控制承包商的资格和信用。并对各类专业技术人员进行严格的资格审查和管理,采取各种符合实际的技术和施工方法以确保质量符合标准,并对其进行严格测试和检验,最后由监理工程师的确定质量指标是否符合技术基本质量要求的法律规定。项目经理负责主要的项目施工管理责任制,明确责任相关的施工人员以及其岗位职责,并共同签署项目的责任,把责任落实到每个人的身上。严格按照规章制度对建筑工程各阶段进行管理并进行合理创新,使建筑工程投资节约、工期缩短、质量保证,提高社会效益。施工的人员和工人通过交底可以明确施工任务、要求及特点和施工工艺等,使交接的人做到心里有数,可以在开展工程中做到有计划、有组织地进行。
2.2加强对现场的管理
施工单位应定期和及时地对建筑施工所使用的设备,如:搅拌机和水泥罐等等,对粉尘进行清理,以及安装除尘器,在材料的运输过程中应做好对车辆的全面遮蔽工作,防止或减少粉尘对大气和环境产生的污染。施工项目部应该制定严格的建筑垃圾和废料处理流程,要分段分责任人进行管理,同时要有明确的奖惩制度,指定垃圾的倾倒地点并及时作出处理,做到对垃圾的定时定点清理,在运输的过程中要对运输行为作好规范,不能随路洒落,避免造成二次污染等。
3、竣工阶段的有效管理
首先要求试验人员进行全面实验检查,接着进行预验收,对竣工报告进行填写,然后完成交工报告和总结,最后向业主及监理工程师归档竣工验收文件。
三、建筑工程施工管理创新对策
项目施工管理工作需要不断地更新,方能完全适应社会生产力的发展与市场经济的需求。其中观念创新,即以项目施工管理实际需求与施工单位自身的实际情况为依据,不断寻找适应实际情况的模式并将其不断完善,它是施工管理创新的核心。而技术创新就是施工单位利用新装备、新工艺、新技术与新知识,采取新的经营管理模式与生产方式,使产品的市场竞争力、附加值与技术含量得到有效提升,在市场中能够占据一席之地的同时,使其实现相应的市场价值的一个过程。在组织机构创新方面,目前我国大多数施工单位所沿用的仍然是传统形式的施工管理组织机构结构,也就是在具体的施工管理工作中,划定项目的范围为施工合同所涉及到的相关内容,并以此为依据开展施工管理工作,其中项目经理机构随着合同的确定而被建立起来,并以合同的终止而结束,矛盾在于,项目经理机构虽然能从一定意义上起到建筑工程施工单位代表的作用,但它本身却不属于企业的范畴。很少能够将施工单位的未来发展、社会效益、形象与实际工程施工管理运作相联系,从而给施工单位埋下了一定的隐患。施工单位并不会仅负责一个工程的施工管理,而是同时有数个工程项目同时进行,这就需要施工单位能够很好地处理施工单位与工程项目、工程项目与施工人员之间的利益关系。施工管理创新对于施工单位的社会效益、经济效益与未来的生存、发展的影响已经越来越大。施工单位的施工管理工作的不断创新,才是施工单位在竞争越来越激烈的市场中立于不败之地并谋求发展的重要途径之一。
结束语
对于建筑工程的施工管理,每个企业都有一套属于自已的管理方式,无论是什么样的管理模式都应做到重视质量、以人为本,这样才能真正提高企业的经济效益,不能为了追求进度或者为了节约成本而忽视工程的质量和职工的生命安全。
参考文献
[1]李化中.论如何提高建筑工程施工管理[J].建筑与工程,2010(17).
【关键词】建筑工程;施工现场;安全监督;管理
引文:建筑行业的危险系数较其他行业要高,危险可能出现在施工过程,也可能出现在建筑竣工后的使用过程,近年,建筑行业发展迅猛,可工程施工质量依然不尽人意,豆腐渣工程在各地的工程施工中常常出现,对人民群众的生命财产安全造成损害,所以强化建设工程的施工安全监督监管显得十分重要。
一、建筑工程施工现场安全监督管理的重要性
建筑工程施工现场是一项特别复杂的系统性的工作,施工现场周期长、危险源众多、施工人员多等特点,容易产生安全事故。而建立完善的安全管理体系,加强施工过程的安全管理,通过加强对建筑施工人员安全方面的管理和教育,加大安全生产保障的投入等方面,才能确保建筑工程施工现场安全。在建筑工程施工每个环节,只有保证了安全,建筑工程项目才能够顺利完成。因此,施工现场安全监督管理在建筑工程管理中有着极其重要的作用,施工现场的安全决定了整个建筑工程管理是否合理与规范。
二、建筑施工安全监管主要存在的问题
(1)缺乏健全的安全责任制:由于施工企业并没有根据实际情况建立安全责任制,导致其规定不够明晰,导致在对工程施工现场进行管理中出现问题,威胁到施工人员及用户的生命财产安全。
(2)在安全生产方面投入过少:施工企业在实际工作中过于重视效益,而忽略了安全管理,降低了工程施工现场的管理费用或者购买了低价劣质的施工材料,致使工程存在安全隐患,影响到建筑工程的正常使用,甚至威胁到人们的生命财产安全
(3)缺乏健全的安全监管系统:很多施工企业在工程建设过程中并没有采取有效的施工安全管理方法,只是为了应付上级检查而采取表面安全管理工作,一旦出现事故管理人员无人承担责任,影响到企业的效益。
(4)工程施工现场安全管理人员缺乏安全意识:许多施工企业在实际工作中一味重视经济效益,忽视了对施工现场的安全管理,或者并没有建立健全的安全管理制度,当工程施工过程中出现突发事件也找不到责任人解决,造成安全事故,严重威胁到建筑工程施工人员的生命财产安全。
(5)缺乏对施工人员的岗前培训工作:一般来说,施工企业在建设建筑工程的过程中,一般需要通过岗前培训提高施工人员的技能及知识水平,等到审核过关之后才能进入施工现场进行操作。但是目前很多施工现场农民工居多,他们的安全意识过于淡薄,不具备专业的知识水平,导致在实际工作中出现各种安全事故,威胁到其生命财产安全。
三、提高建筑工程施工现场的安全监督管理的策略
(1)建立诚信体系,确保政府监督的有效性:为满足当前建筑行业的快速发展,政府安全监督机构要依据目前施工工地发生的现实情况设立健全的诚信监督管理系统,如今,我国对建筑项目施工中的监督阶段依然欠缺有效的监管手段,依照建筑行业规范和相关工程法律法规,可采用计算机系统制定监督管理系统,对施工企业的社会信誉度、施工实力、管理水平、质量安全、文明施工等等方面进行跟踪管理,加大竞争力度,使那些社会声誉差、技术落后、管理水平低的施工企业淘汰出局。
(2)建立完备的安全管理体系,加强监管体系的贯彻实施:施工现场的危险系数相对较高,随着我国现代化建设步伐的加快,要求建筑工程的监管部门建立健全的施工现场安全管理体系且加强贯彻的水平,政府机构需健全原有的施工现场安全监督体系,监督施工企业施工行为。与此同时,要限制该体系超出限度的运用,防止在实行监督时发生权力遭到胡乱使用的状况发生,建立健全的安全监督体系不仅能消除工程施工现场的安全隐患,还可以加强政府机构的监督管理强度,为建筑行业的安全监督管理创造优良条件。
(3)加强对施工作业人员的安全培训:为从根源上杜绝建筑工程中的各种安全隐患,要经常对施工人员实行安全培训。因施工人员的安全意识通常较低,施工企业除了要对工人进行三级教育之外,还要进行详细的安全技术交底和安全技术操作规程交底,进行岗前的培训与考核,因此安全员的责任重大,要担负起安全施工相关知识的教育培训任务,建立安全培训且为施工人员发放施工安全相关的文字资料,以提高其安全意识。
(4)贯彻工程施工现场的文明监督管理模式:政府机构需针对工程施工现场的监督管理模式进行完善,监督管理机构要设立有效的工程施工现场文明监督管理方式,监督施工过程,使施工安全以及施工质量确保得到较好的效果。
(5)针对特殊气候的工程施工安全监管:进行工程建筑施工时碰上特殊天气不可避免,比如: 我国南方通常会出现台风,但东北却常常出现寒冷天气,各地气候的差异往往对工程施工质量产生巨大影响。针对此种情况,施工项目部就有编制有针对性专项的施工方案,经施工企业和监理部门审批同意后实施。当碰见特殊天气,需要质安员利用工程巡查方式对施工实行质安检查工作,且科学分配的工程值班计划,以对工程施工现场实行全方位质安检查,确保每道工序质量符合专项的施工方案要求,使在特殊天气情况下施工质量和安全都能取得较好的效果。
(6)提高有关安全监督管理人员的综合素质:在建筑工程施工之前,应对有关工程安全质量的相关监管人员进行有针对性地开展相关教育和培训,以进一步提升其在职业道德上和专业知识方面的综合能力,同时定期予以考核与评定,及时对监管工作中出现的问题,从根本上予以解决并完善相关管理制度,并强化对企业内部管理人员的法律意识,使其充分认识到加强建筑工程施工安全质量监督管理工作的必要性和重要性,严格地依照有关规定开展监管工作。
结束语:
总之,做好建筑工程当中相关安全质量的监管工作十分重要。它不仅对工程施工的顺利开展及施工人员的人身安全有着直接的影响,同时还关系到施工企业的经济效益,关乎社会的和谐稳定。所以,完善相关安全质量的监管工作,确保工程施工的安全生产就显得尤为重要。
参考文献:
关键词:建筑工程项目;施工现场;安全管理
安全管理是整个建筑工程施工现场的关键,也是整个建筑行业的命脉。科学有力的工程安全管理对于建筑工程实施是有利无害的。我国于1998年3月1日起施行的《中华人民共和国建筑法》、于2002年11月1日起施行的《中华人民共和国安全生产法》、于2003年11月24日颁布实施的《建设工程安全生产管理条例》对建设工程的安全管理都作出了明确的规定。但是,随着建筑行业逐渐成为吸金大户,有一些小的建筑公司因为庞大利益的存在,混进这个市场来,而由于自身发展没有大公司规范,存在各种各样的问题,使得公司没有对待相关工程实施中安全质量问题的相应措施,单纯的为了经济利益而牺牲了很多其他工人应该享受的权益。这使我国建筑业市场监管的缺陷和漏洞之处,也是导致建筑工地施工安全管理问题的潜在包袱。本文主要对建筑工程项目施工现场的安全管理问题进行分析并例举一些解决思路,以期能从根本上保证建筑工程施工现场的安全。
1 建筑工程项目施工现场安全管理存在的问题
1.1 劳动力素质低
随着我国内地的农民工大量向大城市逐渐涌入,这给城市带来大量新鲜血液的同时,因为自身素质不高,就业成了很大的难题,大部分农民只能选择技能简单的体力劳动,尤以建筑工程工地的工人为主,这类工种不需要严密的技术知识,只是简单的体力劳动即可,所以导致我国建筑工程的施工工人主要以农民为主,这类人群基本素质较低,没有受过有关建筑工程方面的知识就开始工作,对工作中可能出现的种种问题也没有响应科学处理办法和知识,使得建筑工程的安全实施面临很大的风险。再加上有些建筑公司只为获取个人或公司的利益,而不考虑工人的安全,没有对他们进行系统的建筑知识教育,使得建筑工程劳动力呈现在一个尴尬的局面。
1.2 建筑公司相关安全规章制度建立不周
纵观我国相关建筑工程公司的关于安全生产的基本规章制度,不难发现很多规章制度不是不完善,就是没有跟随时代的发展进行相关的调整,仍然沿用陈旧的思维模式,使得工人的利益得不到体现,反而在施工过程中对于可能发生的安全问题没有统一的解决措施,长久以来,不仅会对整个建筑工程施工进度产生影响,还会因为制度不规范,造成为人因素影响太多而引起的纠纷,这种纠纷又因为明显缺乏相关参考制度而变得难处理,使得受害方没有足够的力量来保护自己的权益,进而形成恶性循环,最终可能会导致对整个建筑业的重大打击。
1.3 建筑材料审核不严
在建筑工地的材料审核环节,必须要对即将投入使用的相关材料进行严格的审核,从而在源头上确保施工中质量安全事件的避免,而现实施工过程中,因为岗位工作人员素质不高或产生懈怠情绪,会忽视审核环节,甚至有些黑心商人为提高材料销售量而进行暗地操作,拉拢建筑工地有关审核人员,这这种情况下,双方很容易为了自己眼前的利益而忽视整个建筑长远的利益,最终导致建筑工程安全隐患的产生。
2 建筑工程项目施工现场安全管理思路
2.1 严格监管建筑工程原材料审核
原材料的安全质量问题在任何建筑中都至关重要,原材料的好坏对于整个工程的建设工程的发展来说是关键的一步,杜绝质量问题应该从原材料抓起,因为原材料的质量问题会对整个工程的建设造成不小的影响。建筑工程施工现场安全管理能够对建筑工程原材料进行严格审核,尤其是对于一般不会在前期就表现出来、而是在建筑后期逐渐表现出来,并且给工程质量安全管理监测带来了很多技术上困难的问题来说,是至关重要的。其次,严格监管建筑工程原材料审核也会减少由于一些工作人员因为一己私利而贪污受贿,使得整个公路工程质量产生下滑趋势的腐败问题。
2.2 确保施工建设流程完善
建筑工程施工安全管理能对建设流程控制中出现的例如工程技术的处理不到位、工作人员的疏忽大意等问题在一定程度上进行控制,使得建筑工程有一个安全可靠的执行标准体系,对整个流程的规范化运行也是一种帮助。对于没有规范化运行的工程项目其中的安全危险可能性则会大大提高,建筑工程作为我国现代化建设中的一个重要环节,它对于整体国家的经济发展建设来说只至关重要的,建筑工程施工安全管理恰好对建筑工程的流程进行规范化监管控制,从而减少了因流程紊乱或遗漏而带来的安全问题。
2.3 帮助建立统一的安全监管标准
建筑工程施工安全管理对于我国目前的建筑工程安全控制标准规范的颁布是一个有效的实践,它从实际的层面把之前在科学理论上对建筑工程的安全监管进行具体切实的考量,对于建筑工程中存在随意性大的弊端的环节及时予以纠正,及时更新之前的建筑工程安全监管标准,并对现今的其他因素进行全面的考量。
2.4 更新建筑工程安全施工技术
科技的发展使得现在社会的很多项目都因为有了高新技术的支持而在质量上和性能上与原来相比更胜一筹,而对于建筑工程安全管理来说,必须顺应社会的发展、科技的进步,要对新兴技术及时引进,不能因为技术的价格而损害工程的质量,但同时,也要考虑是否在本建筑公司的承受范围内,不能一味的追求高技术而忽视自身的经济能力。当然,有些技术的引进还能缩减工程中的相关成本费用,这不仅对于施工方是非常有利的,对于整个建筑工程的质量也有了新技术的支持保证。同时,要在我国现有技术的基础上对国外相关的先进技术进行积极学习,吸取他人的长处,弥补自己的短处。对于整个建筑工程施工要以质量为核心发展目标,利用新技术、新工艺对现有的操作流程进行更精确、安全的考核监管,不断改进技术能力,提高建筑工程施工质量水平。
2.5 规范建筑工程市场秩序
由于近几年我国建筑业的蓬勃发展,对房地产等相关行业的投资越来越多,使得建筑行业逐渐成为吸金大户。而在这其中,有一些小的建筑公司因为庞大利益的存在,混进这个市场来,而由于自身发展没有大公司规范,存在各种各样的问题,使得公司没有对待相关工程实施中质量问题的相应措施,单纯的为了经济利益而牺牲了很多其他工人应该享受的权益。建筑工程施工现场安全管理很好的针对我国建筑业市场监管在质量方面的缺陷和漏洞之处,对建筑工地施工安全管理问题及时予以监督和分析,并用科学的方式进行解决,从而在一定程度上规范了建筑工程市场的秩序。
2.6 进一步强化对建筑工人的安全培训和教育
施工企业应当建立健全劳动安全生产教育培训制度,加强对职工安全生产教育培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能,落实好安全技术保障措施、劳保防护用品的发放和对安全防护、文明施工措施费用的管理。特别是安生教育方面的短板如职工上下班途中的安全教育等施工现场外的管理,签订安全生产责任状,从而保证每一环节的施工安全。
3 结束语
综上所述,我们应该认清建筑工程施工安全管理的作用,明确施工现场安全管理中的问题,积极寻找突破口,让新时期下建筑工程施工质量监管工作能更高效有力的开展,从而促进国家建筑事业的综合发展。
参考文献
[1]王全文,许雯.建筑工程项目施工现场安全管理探析[J].城市建设理论研究(电子版),2012年第18期
关键词:建筑施工;安全管理;措施
Abstract: the construction safety incident involved range, reason, sudden more strong, safe construction is to protect the safety and health of workers, is to promote the development of construction enterprise construction basic guarantee, also is the guarantee of the development of the socialist economy basic conditions. As long as we raise the safety consciousness, improve the management institution, improve the security system, according to the specific situation of engineering targeted to take preventive measures, strengthening the safety supervision and inspection, so it can minimize or eliminate all kinds of accidents happen.
Keywords: building construction; Safety management; measures
中图分类号:TU714文献标识码:A 文章编号:
随着建筑业的发展,对安全技术、劳动技能、安全意识、安全生产科学管理方法都提出了新要求。尤其是新材料、新工艺在建设工程上的应用,使得工程建设速度也大大加快,施工难度不断加大,从而引发了新的危险因素,使得事故起数和死亡人数逐年增加。因此,加强建筑工程安全生产监督管理是非常有必要的。要做到以人为本,结合施工现场的实际情况,协调好各方面的关系,通过多种方式,把握施工安全管理的薄弱环节,科学预测安全生产的发展趋势,实现对施工生产的全员、全方位、全过程的有效控制,才能确保施工现场安全生产。
一、建筑施工安全管理存在主要问题(一)建筑安全监管体制机制还不健全
目前,我省有效的建筑安全生产监督管理的机制还未形成,与先进的安全生产管理模式相比存在较大差距。安全监督方式和管理手段无法适应日益增大的建设规模,难以深入地开展建筑安全监督工作。(二)施工现场安全安全设施、设备等配备不到位。在工程施工过程中,由于建设资金不到位,垫资,不正当竞争或者违法分包,转包等因素,项目经理在安全设施、安全教育、安全技术交底等管理方面做的不到位,造成施工现场混乱无序,增大了安全隐患的发生概率。(三)监理单位对安全生产的监督普遍不到位部分监理单位对建设单位只抓工程质量和进度不管安全的现象,怕处理不好关系影响今后工程监理任务承包和其它工作的展开。有的监理人员对安全生产知识掌握不够全面,未能及时发现安全隐患,提出的整改意见针对性不强,未能有效指导施工单位做好各项安全防护工作。
二、建筑施工现场安全管理隐患(一)安全施工隐患
安全意识是做好建筑施工现场安全工作的关键,现场施工的安全工作是关键到整个工程进程的工作。按照《建筑法》第45条:“施工现场的安全由建筑施工企业负责”。企业法人代表是公司安全施工第一责任人,项目经理是项目安全施工第一责任人。但是施工现场的无论企业负责人还是项目经理,或者施工人员没有充分认识到这一点,在管理工作中,未能将施工现场安全工作摆到应有位置,未能真正认识到建筑施工安全生产责任重大,安全措施是否做到位了,或者管理是否做到位了,都存在侥幸心理。对于一些问题,总是仅凭过去一些经验来管理施工现场的安全,对一些方案的可行性,从来没有认真论证过和申请审批。(二)现场施工技术隐患
由于施工人员的素质不高.在对技术工人和工程管理人员的施工安全培训又不到位,在施工现场很多对《建筑法》、《安全生产法》、《JGJ59―99》等国家有关的建筑施工安全规范执行贯彻不到位,导致一些技术操作不当。主要表现:未能按建筑相关法律法规的要求操作,造成横向扫地杆搭设错误或不全,脚手板未满铺或脚手板上杂物多,材质差和不牢固;立杆基础不平、不实,无排水措施等,存在违规做法较多,直接导致一些安全隐患,模板支撑系统不规范,缺乏稳定性,支撑垂直度不够好,并且还存在着钢材与木材混支现象,纵横支撑力量不均衡;拆模的时候违规操作的现象也屡见不鲜,存在着大规模的拆模等,施工人员现场施工过程中操作不当,是引起建筑工程安全事故主要原因。
(三)安全监管隐患
在目前的安全监督工作中,仍不免存在着某些形式主义。有些安全监督人员只着重于外在的一些安全表象,但是在实际的安全监督过程中,安监部门不但要对施工现场的安全状况进行检查,还应与安全管理的资料相对照,这样才能更深入地了解施工现场的安全情况。而且,应该强调的是,安全监督部门在施工过程的跟踪检查与管理过程中,应重视隐患治理,决不能打感情分、关系分,否则就无法达到预先诊断、超前控制的目的。 三、 建筑现场施工安全工作具体管理措施
(一)施工现场的合理规划及布置多数情况下,当建筑工程图纸和规划图确定后,施工单位就开始编制建筑施工组织设计。但设计中往往对安全施工很少提到或一笔带过,使建筑施工事故隐患从一开始就被埋下,随着施工进度的进行,事故隐患便逐渐暴露出来。因此必须要建筑施工组织设计与建筑施工安全设计同时编制,对整个生产作业区和工人生活区统一安排,整体部署,切忌边施工、边设计、边安装。为了提高现场安全管理的策划水平,将各种宣传、警示标语、安全防护设施、危险源标识和控制措施等管理与技术资源都纳入策划范围,并深入到每个单项工程和施工作业的现场中去。在工程开工前,按照策划内容根据施工总平面图及施工现场的实际情况,制定出切实可行的合理化布局方案。只有布局合理,才能为日后施工现场的安全文明施工管理工作奠定良好的基础。
(二)抓好安全生产教育与培训工作安全事故的发生是由于人的不安全因素和物的不安全状态造成的。如果要消除人的不安全因素,只有加强干部和职工的安全教育与培训,提高他们的安全防范意识和技术素质,杜绝“三违”现象的发生。施工现场的安全教育主要有职工的三级安全教育、每班班前安全教育、特种作业人员上岗前安全教育、变换工种工人安全教育等。安全教育的内容应包括:安全生产的方针政策、法律法规、生产技术知识、安全生产技术知识、安全生产操作技能、事故案例等。安全教育不能流于形式,要做细、做实。有些安全管理人员为了方便,在办公室坐上几天,把整个项目的安全教育记录全做好了,工人并没有真正受到教育,结果是害人害己。也有些进行了教育,却未能做好记录,把自己所做的成绩一笔抹杀了,出了事故还要承担未进行安全教育的责任。
(三)扎扎实实做好安全生产检查工作施工现场的生产作业环境是不断变化的,因此危及职工的不安全因素是随着作业环境的变化而变化的。要达到有效防止事故的目的,必须通过安全检查的手段对施工过程中的不安全因素进行预测、预报和预防。项目部组织的安全检查要求一周一次,公司对项目部的安全检查要求一月一次。检查的关键在于严、深、细、实。检查人员要具备足够的专业知识和处理问题能力,在检查时不能走马观花,不能走过场,要能找出所有的事故隐患,否则将失去安全检查的意义。检查到的事故隐患要安排专人整改,确保整改到位。存在重特大事故隐患的,不能心慈手软,要坚决停工整改。隐患整改后还做好复查工作,防止有未整改完毕的隐患存在。