发布时间:2023-11-24 11:05:21
序言:作为思想的载体和知识的探索者,写作是一种独特的艺术,我们为您准备了不同风格的5篇安全生产资金保障,期待它们能激发您的灵感。
[关键词]出口 外向型生产企业 融资 资金链
我所在企业从事刹车盘的生产和销售,产品90%以上出口,年均销售额近3亿元,净利润约5%,原材料成本占总成本的75%左右,生产经营主要依靠自有资金,外部融资较少(负债率在45%左右),流动资金长期比较紧张,是典型的以出口为主导的外向型中小企业。
2008年由于受西方金融危机的影响,订单出现阶段性下降,同时国内原材料价格大幅波动,人民币汇率持续升值,企业利润出现较大下滑,当时工厂还面临限期搬迁新建铸造车间、购置大型铸造设备等重大资金投入,受上述重大因素影响,企业流动资金缺口巨大,资金链面临严峻的挑战;国家适度从紧的财政政策使当时银行直接融资难度很大,新增银行贷款始终无法落实,在如此困难的条件下,我们从“化解资金危机、降低成本”双重角度积极采取多项措施,最终有效缓解了资金紧张的局面,取得非常好的效果。
一、积极开展贸易融资,加快回笼资金,规避汇率风险
2008年初面对人民币升值加快,公司及时与银行取得联系,商讨采用出口押汇等形式及时回笼资金,降低汇兑损失,在银行的积极配合下,根据不同国外客户的不同情况,对有条件的客户采取了出口押汇、出口保理(无追索权)等贸易融资形式提前收回货款,年度累计提前结汇1400余万美元(约合人民币1亿元),以提前收汇60天人民币升值1%计算,减少汇兑损失约i00万元。
二、利用回笼资金,及时锁定原材料价格,降低采购成本
受国际大环境影响,2007年起资源类产品价格持续上涨,公司的主要原材料生铁、焦碳、废钢2007年下半年至2008年初出现20%以上的快速上涨。在分析预期仍将继续上涨的情况下,从控制原材料成本考虑,2008年初从上级紧急借款1500万元预付供应商,及时锁定了3000余吨生铁的单价,对于其他材料也适当加大采购(现金或汇票形式)。不出所料,2008年4季度原材料普遍又上涨近10%,价格锁定后累计节约采购成本约150万元。
三、灵活运用承兑汇票进行结算和融资
在国内销售结算中,特别是给主机厂配套中,收款有相当部分为银行或商业汇票,其流动性不如现金,贴现成本又较高,公司在对外采购付款中在低于贴现息的前提下,适当提高采购单价,鼓励供应商采用汇票方式结算,及时消化收到的汇票,加速资金周转。2009年汇票贴现率和贷款利率出现倒挂,公司利用银行额度,在原材料采购中以开具银行承兑汇票,通过对方贴现回款的方法,获得低成本现金融资,缓解流动资金紧张局面。经统计,当年汇票支付货款约4600万元,汇票贴现融资1000万元。
四、加强应收账款管理
本企业有个兄弟公司在国外,通过库存寄售的方式销售工厂刹车盘,近年平均应收账款在人民币3000万元左右,回款周期在半年以上。2005年汇改以后,由于延期收款造成的汇兑损失每年都达百万元,2008年更达424万元,该应收款也长期占用了公司大量的流动资金。解决该公司应收账款是化解流动资金紧张的重要任务,我们一方面加大催款力度,适当减少发货量(该海外公司2007年起由于价格等因素本身已大幅减少了采购量),另一方面积极同银行商讨该客户的贸易融资方法。可是由于该海外公司规模小、利润低、信用等级不高,不具备贸易融资(出口押汇、保理等)的基本条件。但我们没有放弃努力,不断同当地中国银行磋商,后来当地中行主动与上级分行直至省分行进行多次沟通,经过1年多的艰苦努力,最终中行同意在一定额度内给予出口融资。在各方面的努力下,该海外公司2009年末应收账款由上年末3590万元下降至549万元,汇兑损失下降至25万元,极大缓解了公司流动资金,减少了汇兑损失。
五、其他辅助措施
在利用银行、票据融资的同时,我们也从内部挖掘资金的潜力,先后采用了先收款后发货、延迟付原材料、设备采购款、适当增加采购供应商数量(降低单个供应商的应付款)等方式加快资金流入,减缓资金流出。
同时积极与政府相关委办局沟通,2008~2010年,先后向当地发改局、经贸局、民营局等部门申请中小企业贷款及资金支持,同时在技改项目中利用节能、环保等技术寻求政府补助资金,也取得一定效果。
六、结论
通过以上不同方法的运用,公司不仅逐步化解了资金紧张的局面。2009年信贷政策宽松后又新增贷款1000万元,成功使企业顺利度过资金难关,2年间还投入3500余万元,完成了新铸造车间的厂房基建及进口铸造设备的采购及部分加工设备的更新。
一、公司设立安全生产专项资金专户,安全生产措施费专用于保障工程项目安全生产,实行专款专用,不得挪作他用;
二、安全生产措施费按计划列入项目成本,安全生产施措施费的使用必须立项,原则上由公司具体掌握。工程项目开工初期,项目部必须按照轻、重、缓、急和实用的原则制定出安全生产措施、方案,以及措施费的支出计划,报所属安全生产机构审核,送负责人审批后,由财务部门安排资金支付,所列费用方可计入安全生产措施费。各种安全技术设备,由各安全生产部门安排专业人员购买、验收、管理,用于改善施工作业环境和机械设备的安全状况等。安全生产措施费用根据劳动部、全国总工会《安全技术措施计划的项目总名称表》、《建筑施工安全检查标准》(JGJ__-__)制订,其包括的范围如下:
_.安全资料的编印、安全施工标志的购置及宣传栏的设置(包括报刊、宣传书籍、标语的购置)费用;
_.安全培训及教育费用;
_.职工劳动卫生安全防护的费用;
_.施工安全用电的费用,包括:标准化电箱、电器保护装置、电源线路的敷设、外电防护措施等;
_.起重设备及其他的安全防护设施(含警示标志)费用;
_.施工机具防护棚及其围栏的安全保护设施费用;
_.水上、水下作业的救生设备、器材及临边防护、警示设施费用;
_.抢险应急措施;
_.交通疏导、警示设施费用;
__.消防设施与消防器材的配置及保健急救措施费用;
__.安全网、安全帽、安全带等防护用品的购置费用;
__.按国家、施工所在省、市规定的其它安全生产措施所涉及的费用。
三、安全文明施工措施费,对于中标工程,中标合同中有相关单列约定的,项目部应严格按照相关约定执行,中标合同中安全生产措施费未进行约定的工程项目,安全生产措施费用按照当地地方政府参考费率标准采用差额定率累进计费方式计取;或者按照安全生产管理机构对施工现场安全生产管理的实际需要按计划计取。
四、公司对施工经营项目需具备安全生产条件所必须的资金投入,由施工经营项目的决策机构或主要负责人确保资金的及时到位,正确使用,并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。
五、公司安全生产专项资金的支出由公司安全管理部按计划报批,项目安全生产专项资金的支出由该项目安全生产科按计划报批。
“安全生产”指国民经济和区域经济、各个行业和领域、各类生产经营单位的发展以及社会的进步与发展必须以安全生产为基础、前提和保障。这就包括经济发展要建立在安全保障能力不断增强、安全生产状态持续改善、劳动者生命安全和人体健康得到切实保障,安全生产是构建社会主义和谐社会的必要条件,安全生产与经济发展是相辅。
现代安全经济学“三角形理论”认为,经济是两条边,安全是底边,如果没有底边的支撑,即使经济发展再快也构不成稳定的三角形,可见安全生产是经济发展的基础和前提。搞好安全生产能够保障生产力。人是生产力三大要素中最具决定性的因素,而事故与职业伤害使劳动者的生命和健康受到伤害,劳动力受损,而搞好安全生产是人力资源稳定的最根本保障,只有人的生命安全得到保障,才能充分激发人们创造财富的热情和动力,只有遏制重大事故,减少事故造成的伤害,才能使社会安定有序。
安全生产可以促进生产力的发展。生产活动是人们经过劳动的物质转换活动,而生产过程中,人们会遇到各类的事故隐患,排除事故隐患,遏制事故发生,用尽量少的劳动消耗和物质消耗生产出更多符合社会需要的产品。安全生产所产生的效益是隐性效益,不象普通投资那样直接反映在产品数量的增加和提高产品质量上,而是体现在生产的全过程,不发生事故,才能保证生产的正常开展和连续进行。
安全生产促进经济发展。经济发展受到结构、体制和环境三大因素的制约,而安全生产是影响环境因素的一项重要内容,在市场竞争日益激烈的经济发展环境下,安全生产在市场竞争中是一个起重要作用的因素,是树立良好的企业形象、参与市场竞争的有力砝码,良好的环境因素可以给企业带来广阔的市场、充足的资金、可观的经济效益,特别是在国际市场,欧美发达国家对包括中国在内的发展中国家的贸易制裁,其中安全卫生方面的限制和标准,也影响我们参与国际经济领域的活动,安全和谐发展对于开发国际市场有着非常重要的作用。
关键词:施工现场;安全;问题;管理对策
中图分类号:TU71 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2012)02-0-01
在我国,工程建设投资巨大,从业人员众多,使得安全事故的后果异常严重和巨大。较低的安全生产管理水平已成为阻碍国家经济建设和社会稳定发展的重要因素。
一、当前施工现场安全存在的主要问题
(1)部分企业安全生产管理制度不完善,安全生产科技相对落后,不能为安全生产提供足够的技术支撑和保障,施工现场各方主体安全责任不明确,不落实。
随着现代企业制度的建立,企业成为市场经济的主体,企业在享有生产经营自的同时,也要独立承担施工安全的风险,独立履行安全生产工作的责任和义务。但是很多施工企业盲目承接工程,完全忽视国家的安全生产许可制度,不但没有建立完善的生产管理制度,并且安全生产投入严重不足,安全生产科技落后,更没有专职人员负责现场安全管理工作。很多施工现场各方主体责任划分不清,出了事故相互推诿,施工现场管理混乱,安全生产责任制没有落到实处,安全防护不符合标准,三违现象经常发生,没有建立起真正的安全生产保证体系。
(2)专业的安全生产培训管理不健全,施工企业整体素质不高,施工现场工人安全生产意识薄弱,安全生产法制观念不强。[1]
施工现场中的建筑工人很大一部分是来自经济比较落后的地区,并且绝大一部分是农民工[2]。他们的文化程度低,安全意识和自我保护意识淡薄,一些安全操作规程和安全防护知识更是完全不了解。在对现场技术工人和工程管理人员的安全培训问题上,我国现有的培训机制也不健全,有许多技术工人和施工管理人员相当缺乏施工安全知识,其中甚至包括某些工程监理人员,对现场施工的违章作业、违章指挥熟视无睹,增加了施工的安全隐患。
(3)施工单位难以保证本单位施工现场安全生产所需资金的投入[3]。
由于建筑市场竞争的激烈,很多建筑商为了拿到工程在投标时不惜恶意压价,用于安全生产的费用多数是忽略不计的。一旦中标,用于安全生产的必要设备、器材、工具等都无力配置,能省则省、能拖则拖。从而导致施工现场安全隐患多处存在,大大增加了安全事故发生的可能性。
(4)施工现场安全检查制度不完善,监管力量不足,监管手段落后。
安全生产检查制度是落实安全生产责任,全面提高安全生产管理水平和操作水平的重要管理制度,但是目前很多施工现场的施工企业并未制定完善的施工现场安全检查制度,监管力量不足,监管手段落后,有的流于形式,致使很多危险因素难以及时消除,安全隐患仍然存在。
二、加强施工现场安全管理的对策
为了做好安全生产工作,确保施工安全目标的实现,建筑企业应针对施工全过程中各种特定工程项目的不安全因素和施工安全保证要求,相应采取消除隐患以及警示、限控、保险、保护、排险和救助等安全技术与防护基本措施。
(1)严格落实安全生产责任制和教育培训体系,设立安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员,做好安全检查工作。施工单位应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度,制定安全生产规章制度和操作规程,设立安全生产管理机构,配专职安全生产管理人员,负责对安全生产进行现场监督检查,发现安全事故隐患,应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告,对违章指挥、违章操作的,应当立即制止。
(2)完善安全生产资金保障制度。《建设工程安全生产管理条例》规定施工单位应当保证本单位安全生产条件所需资金的投入,对列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用,应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善,不得挪作他用。施工现场安全生产资金保障制度管理应做到以下几点:
①安全生产资金保障制度应以文件形式确立;
②主要负责人为履行本单位安全生产第一责任人,应确保安全生产所需资金能够有效投入;
③应对安全劳动防护用品资金、安全教育培训宣传专项资金、安全生产技术措施资金和安全生产先进奖励资金等费用提出管理要求;
④有对施工现场安全生产资金的有效投入进行监控的管理措施。
(3)做好施工组织设计工作,按照施工组织设计合理组织施工安全作业。建筑工程施工组织设计是建筑工程前期的主要内容之一,是指导全局,统筹规划建筑工程施工活动全过程的组织,技术、经济文件,是施工生产中的一个重要阶段,也是保证各项建设项目安全生产的前提。对达到一定规模的危险性较大的分部分项工程要编制专项施工方案,并附安全验算结果,经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施,由专职安全生产管理人员进行现场监督实行,合理组织施工作业。
(4)做好技术交底工作,在施工现场设置明显的安全警示标志,做好季节性施工准备工作。建设工程施工前,施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明,并由双方签字确认。施工单位应当在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位,设置明显的符合国家标准的安全警示标志。同时,施工单位应当根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化,在施工现场采取相应的安全施工措施。施工现场暂时停止施工的,施工单位应当做好现场防护。
总之,企业建立并实施施工现场安全管理体系,是建设工程项目管理的一项主要内容,是强化企业管理的需要,也将为企业增强国际市场竞争能力,提高企业经济效益和社会效益带来巨大影响。
参考文献:
[1]王廷钦.当前施工现场存在的主要安全问题及对策[J].广东建材,2006.8.
根据区安监局办公室《关于上报20****年上半年安全生产应急管理评估报告的通知》(x安监管[20****]11号)精神,我们对20****年上半全局安全生产应管理情况进行了总结、分析和评估。现将应急救援评估分析报告如下:
一、应急预案的编制、执行、落实及演练情况
今年1---6月份,xx区xx局按照区安监局要求对过去编制的xx区xx局安全生产事故应急救援预案、xx区xx局食物中毒突发应急预案、xx区xx局黄金周突发事件应急预案、xx区xx局防汛抢险应急预案、xx区xx局春节燃放烟花爆竹应急预案、xx区xx局消防事故应急预案、xx区xx局机关突发事件应急预案进行了分析、评估和修改完善。
为了提高应对突发事件的处置能力,区xx局制定了突发总体公共事件应急救援预案,局属各单位也相继制定了各类应急救援预案0个。进行防汛、消防、防爆、逃生、水面救援等预案演练0次。预案演练各种预案的制定和颁布,对防止事故扩大、减少国家和人民生命财产损失,保障社会政治稳定,将有巨大的保障作用。xx区xx局防汛抢险应急预案在7月4日的暴雨引发的树木倒伏事故中得到了检验和完善。
二、应急机制、体制建设情况
按照突发事件发生的不同情况,各类应急救援预案中都建立了不同的救援组织体系。区xx局安全生产事故应急救援组织体系由局安全生产应急管理和事故灾难应急处置领导机构、应急救援队伍、应急保障队伍、以及各基层单位组成。
局安全工作领导小组为安全生产应急管理和事故灾难应急处置的领导机构;局保卫科是全局安全生产应急管理和事故灾难应急处置的综合协调指挥机构,下设6个基层安全生产应急救援组织。
三、应急管理工作机构、及人员编制情况,工作经费来源及队伍、物资保障系统建设情况
应急管理由局保卫科负责,共有2名工作人员。救援队伍全部为干部、职工、外来务工人员兼职,其中指挥员6人、组长10人、救护人员1人、防汛抢险130人、水面救援4人。物资保障方面采取专项救援物质与生产用物资相结合的办法,救护设备设施落后。
没有专项应急管理经费,靠各单位自筹。
四、应急管理工作中的突出矛盾、问题及对策、建议