深化机关作风建设精选(十四篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的14篇深化机关作风建设，期待它们能激发您的灵感。

篇1

一、指导思想

认真贯彻落实书记在全市2013年度总结表彰大会暨深入开展机关作风建设年活动动员大会上的讲话精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作，按照“转作风、重规范、提效能”的工作要求，根据中心工作实际，深入开展以“争当微笑服务标兵，创建标准化窗口，建设高效服务中心”为目标的机关作风建设年活动，进一步深化行政审批制度改革，切实加强政务服务体系建设，理顺管理体制，创新工作机制，加强监督管理，提高服务质量和水平，更好地为全市经济社会建设服好务。

二、主要任务

（一）以“争当微笑服务标兵”为着眼点，大力推行文明服务、亲情服务，在“转作风”上狠抓落实。一是认真抓好宣传教育。在中心广泛深入开展增强服务意识宣传教育，切实提高中心全体党员干部、工作人员对深化机关作风建设年活动重要性、必要性、紧迫性的认识，积极行动、主动参与、自觉落实，为开展争当微笑服务标兵主题活动营造良好氛围；二是扎实抓好专题培训。组织对窗口工作人员进行文明礼仪、微笑服务全员培训，邀请专家加强文明礼仪知识应用的专门指导，通过强化文明服务、主动服务、亲情服务理念，增强服务意识，提高服务技巧，丰富工作经验，自觉把微笑服务落实日常工作之中。三是全面推行微笑服务。建立一整套微笑服务的标准规范，明确微笑服务服务标准要求，在窗口服务、科室工作和物业服务等工作领域，全面推行微笑服务，通过亲情服务、微笑服务，转变工作作风，提升文明服务内涵，彻底杜绝“脸难看、话难听、事难办”等问题，让办事群众在中心能享受到有尊严的服务、温馨的服务和亲切的服务。四是定期评选和表彰。制定实施方案，组织开展争当微笑服务标兵主题活动，定期组织微笑服务标兵评选，对评选出的微笑服务标兵进行大张旗鼓的表彰，通过微笑服务标兵的带头作用，使微笑服务、文明服务、亲情服务成为全体窗口工作人员的自觉行为，让企业和群众不找人也能好办事、快办事、办成事。

（二）以“创建标准化窗口”为着力点，大力推行规范服务、优质服务，在“重规范”上狠抓落实。重点抓好八项标准化：一是窗口秩序标准化。包括窗口设置、窗口环境、物品摆放、格式文本、示范文书、办事指南“明白卡”等窗口事务，全部实行标准化管理。同时，开发建立窗口LED屏幕显示系统和排队叫号系统，使窗口单位及所办事项的标注更加标准、清晰，中心大厅人员办事井然有序。二是人员管理标准化。从窗口人员调整、着装挂牌到考勤管理、参加会议到中心科室业务协调、监督考核及日常服务，包括窗口分管负责人到中心现场办公，严格执行中心标准化规范标准，确保服务行为的规范化。三是政务公开标准化。所有行政审批服务事项，包括在中心窗口、部门办事大厅（窗口）办理的事项及其收费事项，都要按照规定的标准格式，在中心网站、公开栏、触摸屏、政策超市对外公开，并与中国网站同步，方便企业和群众查询。四是审批流程标准化。对进驻中心的行政审批服务事项按照规定标准进行依法规范，再造审批流程，坚决取消非法定要求的流程和环节，依法最大限度减少审批环节、压缩审批时限，进一步提高即办件和“一审一核”事项的比例。五是窗口授权标准化。各窗口单位都要按照“相对集中行政许可权工作标准”重新签订承诺书，切实做到“两集中、四到位”，公开接受群众监督。六是网上审批标准化。全面实施统一登记制度，事项从总服务台统一登记后，从窗口受理到窗口、后台科室及部门负责人的审核、批准，全程实施网上审批，依法打印书面凭证，从源头上把住事项“入口关”，规范行政审批事项办理流程；七是监督考核标准化。严格执行综合考核办法，建立完善标准化的监督考核平台，强化对事项办理的全过程监督，使办件量、考勤、超期办结、提前办结、评价等考核数据全部客观生成，科学评价窗口成绩，充分调动窗口工作人员的积极性。八是群众评议标准化。扩大群众满意度测评渠道，通过现场评价器的“一事一评”、短信评价和电话回访三种方式，实现中心办件评价率的100%。同时，通过网上咨询、网上投诉、网上调查等方式，广泛听取群众意见建议，不断改进服务质量。

（三）以“建设高效服务中心”为落脚点，大力推行主动服务、便民服务，在“提效能”上狠抓落实。重点抓好四项机制落实：一是继续推行并联审批机制。探索将并联审批实施范围扩大到外资企业注册登记、药品经营、餐饮企业设立及基本建设立项后的其他几个阶段，建立工作制度，加强监督协调，确保机制落实；二是继续推行市县镇三级、两级联审联批机制。加大协调力度，探索更多的事项能够在县级、镇级中心窗口受理、初审，经电子审批系统报市级中心窗口审批，由县级、镇级中心窗口发证（照），为基层企业和群众办事提供便利；三是继续推行市级重点项目十项服务机制。根据2013年市级重点项目安排计划，将审批服务任务层层落实到中心各窗口和各市区、开发区政务服务中心，明确责任，主动联系，上门服务，确保重点项目的行政审批手续能够按照十项机制的要求在最短时间内办结。四是继续推行外网申报机制。设立自助服务区，提供外网申报和办理结果查询服务，强化电子审批系统与政府门户网站的沟通协作，鼓励更多的事项通过外网进行申报，扩大政务公开，方便群众办事。

三、方法步骤

（一）认真动员部署（2月底前）。组织召开深化机关作风建设年活动动员大会，传达学在全市2013年工作总结表彰暨深化机关作风建设活动动员大会上的讲话精神，对中心组织开展深化机关作风建设年活动进行安排部署，统一思想认识，提出目标要求，落实工作责任。

（二）抓好工作落实（3月初至年底）。由各支部牵头，各窗口、各科室组织所属人员分别对照实施方案的要求，提出工作目标与落实措施，对照职责要求抓好工作落实，确保作风建设年活动落实到日常实际工作之中。

（三）严格考核评比（每季度、年底）。将深化机关作风建设年活动列入窗口、科室和物业办年度工作考核，对活动中取得突出成绩的，将作为窗口、科室及个人年度考核加分的重要依据，年底进行专题表彰奖励。

四、组织领导与要求

（一）加强组织领导。中心成立由党委主要负责人为组长、党委委员为成员的领导小组，负责中心深化机关作风建设年活动的组织领导。领导小组办公室设在政工科，具体负责日常活动的组织实施和协调调度。各支部书记、各窗口、各科室负责人要切实负起责任，确保活动的有序开展。

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以服务创业、富民兴赣为主题，以打造中部地区乃至全国最优创业环境为目标，以开展“建设五型机关、提高服务水平”主题实践活动为载体，着力解决影响创业和发展机关作风方面存在的突出问题，努力建设学习型、服务型、创新型、务实型、廉洁型机关，进一步营造科学发展的良好环境，树立机关“为民、务实、清廉”的良好形象。

二、主要内容

1、努力建设学习型机关。大力倡导学习之风，强化学习意识，完善学习制度，创新学习方式和效果，争做学习型干部。认真组织广大机关干部深入学习中国特色社会主义理论体系，学习中央、省委关于科学发展的重大决策精神，牢固树立科学发展观。要引导党员干部努力增强党的意识、带着责任学，增强实践意识、联系工作学，增强探索意识、带着思考学，增强表率意识、领导干部带头学。要广泛开展读书活动，多渠道、多层次加强干部教育培训。要本着“干什么学什么、缺什么补什么”的原则，加强岗位练兵和技能培训，为创业服务。要按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，推进学习教育的科学化、制度化、规范化，不断提高机关党员干部服务经济建设的能力，依法行政的能力和服务创业、服务基层、服务群众的能力，使各级机关成为学习型机关，各级领导班子成为学习型领导班子，党员干部成为学习型党员干部。要认真学习贯彻《廉政准则》，纳入宣传教育工作总体部署，列入党组（党委）中心组学习和党性党风党纪教育的重要内容。省直机关工委将按照省委的总体要求和部署，研究制定加强学习型机关建设的指导意见，适时召开全省机关学习型组织建设经验交流会。（责任部门：省委宣传部。配合部门：省委组织部、省直机关工委）

2、努力建设服务型机关。大力倡导服务之风，强化服务意识，完善服务机制，把握服务重点，争做服务型干部。动员和组织万名党员干部走出机关，深入基层，深入群众，积极宣传、落实创业政策，营造创业氛围和环境，帮助基层和群众解决创业中的实际困难和问题。组织万名群众就机关服务创业的意识、效率和质量等进行评议，广泛听取人大代表、政协委员、党风廉政建设特邀监督员和基层群众以及创业者对机关服务创业的意见建议，进一步找准并切实解决群众反映突出的问题，对损害创业者利益、扰乱市场秩序的行为和行政不作为、慢作为和乱作为情况进行明察暗访、督促整改。（责任部门：省直机关工委。配合部门：省纪委省监察厅、省统计局）

3、努力建设创新型机关。大力倡导创新之风，创新发展思路，创新工作机制，创新服务方式，工作敢于突破、敢于负责、敢于争取，争做创新型干部。总结推广试点工作经验，动员和引导省、市、县、乡四级机关与鄱阳湖生态经济区基层广泛开展“四级联动、携手共建”活动，把思想和行动统一到推进鄱阳湖生态经济区建设的重大决策部署上来，通过组织共建、城乡资源共享、困难群众共帮、生态经济区共创，组织机关党员干部、青年志愿者和机关妇女积极投身推进鄱阳湖生态经济区建设的伟大实践，促进各级机关的优势资源向鄱阳湖生态区流动，促进生产要素和资源的优化配置，努力把机关资源优势转化为服务鄱阳湖生态经济区发展的优势。要把“四级联动、携手共建”当作锤炼作风、增长才干的基地和舞台。鼓励机关党员干部立足本职创新、创业、创造。（责任部门：省直机关工委。配合部门：省委组织部、省委宣传部、省人保厅）

4、努力建设务实型机关。大力倡导务实之风，强化为民意识，建立责任机制，争做务实型干部。带头厉行节约，降低行政成本，以节约型机关建设带动节约型社会建设，以厉行节约的党风政风引领社会风气。进一步完善有关工作机制体制，努力简化机关行政审批工作程序；进一步改进文风会风，缩减会议和文件；深化文明创建，大力倡导文明节俭之风，使节电、节水、节油、节能成为机关和党员干部的自觉行动；继续组织机关党员干部开展新春植树，改进机关贺年方式。（责任部门：省直机关工委。配合部门：省纪委省监察厅）

5、努力建设廉洁型机关。大力倡导廉洁之风，带头遵纪守法，严守各项纪律，廉洁自律，争做廉洁型干部。抓好党风廉政责任制落实，防止和克服平庸之风、庸俗之风、钻营之风。严格遵守《廉政准则》各项规定，严格按照《廉政准则》提出的要求和规定，认真分析本地本单位本部门党员领导干部廉洁从政方面存在的薄弱环节，进一步规范领导干部从政行为，着力解决涉及领导干部廉洁自律的突出问题。加强党纪条规和警示教育，积极开展廉政文化进机关活动。完善和健全制度，形成靠制度管权、靠制度办事、靠制度管人的规范廉洁从政的机制。大力推进党务、政务公开，确保权力阳光运行。加强监督检查，对办事拖沓、效能低下、有碍创业服务的人和事进行告诫和责任追究。（责任部门：省纪委省监察厅。配合部门：省直机关工委）

三、工作要求

1、加强组织领导。深化机关作风建设是全省“创业服务年”五项重点工作之一，是优化创业环境的载体。各地各部门要高度重视，加强领导，周密部署，精心组织，做到思想到位，组织到位，措施到位，切实抓好各项工作任务的落实。

2、加强沟通配合。责任部门和配合部门之间要形成定期信息反馈和情况交流机制，及时通报工作情况，分析研究工作中出现的问题，提出解决办法，

篇3

一、站在全局高度，充分认识加强作风建设工作的重要性。

局机关和行业作风建设直接关系到旅游业的发展，也是立党为公、执政为民、保持党同人民群众密切联系、切实把人民群众利益维护好、实现好的一项重要工作，同时也是发扬民主、动员和依靠广大群众参与旅游管理和服务的重要途径。为此，旅游系统要从贯彻科学发展观、促进旅游经济健康持续快速发展的高度，认真做好机关和行业作风建设工作。要从实践“三个代表”的高度，充分认识开展局机关和行业作风建设的重要性，要站在促进旅游经济健康快速发展的高度，充分认识局机关和行业作风建设的必要性，要站在加强民主政治建设的高度，充分认识开展局机关和行业作风评议的紧迫性。旅游系统坚持综合治理、惩防并举、标本兼治的方针，通过上下协调，常抓不懈，不断把机关和行业作风建设工作引向深入。

二、采取有效措施，认真整改，全面推进旅游机关和行业作风建设。

“行风就是形象，行风就是效益，行风就是生命”，为此，旅游系统必须把行风建设与机关作风整顿结合起来，改进机关工作作风；与市场规范净化结合起来，整顿旅游市场秩序；与旅游诚信建设结合起来，建立诚信旅游体系；与培育旅游要素结合起来，为游客提供优质的旅游环境。针对机关和行业作风建设存在的问题，需认真加以整改，重点从四个方面，加强机关和行业作风。

（一）以科学发展观为指导，加强对旅游业发展的组织领导。

一是提高认识，抓好学习，树立发展意识，进一步加强对旅游工作的领导。要牢固树立强烈的发展意识，研究和解决旅游经济发展中的重大问题，增强做好旅游工作的前瞻性和主动性；把政治学习和业务学习作为组织队伍建设的主要内容抓紧抓好。要把学习理论和研究解决旅游经济发展的重大问题结合起来，与实施旅游业五年发展规划结合起来，与树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观结合起来，进一步增强党员干部的理论修养和执政能力，创造性地推动工作，谋划发展，真正把科学发展观体现在经济社会发展的各个方面和各项具体工作之中，扎实推进旅游业又好又快发展。

二是创新机制，廉洁高效，转变工作作风，提高工作效能。运用新的管理理念，完善工作流程、工作规则和行为规范，建立健全科学的管理制度和高效的运行机制，建立健全决策、执行和监督体系，逐步形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人管事的良好机制。进一步提高党员干部对党的性质、目标和纲领，党员的义务和权利，党的组织制度和原则，党的优良传统和纪律的认识。教育引导党员干部进一步增强理想信念，增强党性修养，增强民主法制意识，增强纪律观念，廉洁奉公，遵纪守法。通过更新服务观念，改进服务方式，完善服务措施，规范服务行为，创新服务载体，建设学习型、创新型、服务型机关。

时限：____；责任人：__*；责任部门：____。

（二）强化管理意识，切实有效地维护旅游市场秩序。

在巩固过去整顿和规范旅游市场秩序的基础上，严格按照规定，认真履行行业管理和行政执法各项职能，严格依法行政，依法治旅。

一是围绕“中国生态旅游年”主题活动，大力倡导资源节约型旅游经营方式，强化企业经营管理、改善服务，促进旅游企业经营机制改革，推动全行业管理水平和服务质量提升。

二是进一步规范旅游市场秩序。认真贯彻落实国家旅游局关于整顿规范旅游市场精神，打击扰乱旅游市场秩序的行为，加大对出境游市场秩序的监督。

三是强化旅游安全生产管理，建立旅游安全长效机制，完善各项管理体制机制，确保旅游安全健康运行。

四是积极与相关部门联合开展旅游市场秩序和专项整治工作。按照“牵头组织、部门联动”的原则，联合公安、工商、物价、交通、卫生等部门对旅游市场违规违法行为进行综合整治。坚持以人为本，维护广大旅游消费者的合法权益。

时限：____；责任人：__*；责任部门：____。

（三）建立旅游

宣传工作体系，塑造旅游行业的良好形象。建立旅游宣传体系，利用媒体、报刊、网站，加大宣传力度。一方面做好旅游产品、旅游城市的宣传，让广大群众和游客了解我盟丰富的旅游资源；另一方面做好机关和行业作风的宣传，让广大群众和游客了解旅游管理部门职能，行政管理监督内容及范围，工作动态及工作思路。通过一系列行之有效的宣传咨询工作，初步建立起咨询服务进社区、行风对话找问题、制定政策等宣传咨询工作体系和长效机制。同时，要通过旅游网站等媒体，指导游客理性消费、警示旅游消费陷阱、引导游客有序出行，使游客真正体会到旅游带来的愉悦，感受到旅游行业提供的优质服务。

时限：____；责任人：__*；责任部门：____。

（四）强化人才意识，加大培训力度，提高旅游从业人员素质。

一是加强旅游行业现有人才队伍建设。举办旅游企业负责人的培训班，加大培训力度，提高企业经营管理水平，提高旅游行业领导干部的综合素质；加强对导服人员的培训工作，提高导服人员素质和标准化服务水平；制定“旅游队伍培养教育五年计划”，为旅游快速发展提供人才保障。二是逐步建立和培育旅游人才市场，鼓励企业大胆走出去招揽所需要的专业人才，以提高全行业的管理服务水平。同时，要创造宽松的用人环境，特殊人才使用特殊政策，为我盟旅游业发展创造良好的旅游人才氛围。积极引导导服市场化建设。

时限：____；责任人：__*；责任部门：____。

三、努力开拓创新，推动机关和行业作风建设工作再上新台阶。

旅游系统要紧紧围绕机关和行业作风建设这一中心，以实际行动践行“三个代表”重要思想，坚持以科学发展观为指导，以开拓创新的工作精神和服务大局的意识，创造性地完成工作任务，共同打造旅游部门新形象，推动旅游业发展再上新水平。

（一）围绕中心、服务大局。

旅游部门是全盟形象的重要窗口。良好的旅游机关和行业作风，不仅能够对旅游经济发展起到积极的推动作用，而且能够为全盟经济和社会赢得重大发展机遇。因此，局机关全体党员干部要紧紧围绕机关和行业作风建设这一中心，树立服务大局意识，扎实深入地开展机关和行业作风建设，认真有效地开展作风建设、市场监管、规范服务等工作，开创旅游机关和行业作风建设新局面。

篇4

宣传贯彻落实县委工作部署，提升工作效能、优化发展环境的举措和成效，为深化机关作风建设提供强有力的思想保证、精神动力和舆论支持，进一步激发全镇广大干部群众的积极性、主动性、创造性。

二、宣传重点

1、宣传学习县委深化机关作风建设活动的重要精神、重大意义和重大部署。宣传全镇各单位深化机关作风建设进展情况和取得的阶段性成果。

2、宣传学习加强效能建设、优化发展环境的先进典型和好做法、好经验。宣传着力解决干部作风方面存在的影响和制约发展的突出问题，积极为群众排忧解难，多办解民忧、增民利、化民怨的实事好事的情况。

3、宣传开展“回头望”加强制度建设的成效。宣传继续抓好机关工作制度落实，抓好突出问题的解决，抓好体制机制的建立完善，不断巩固和发展机关作风建设活动成果，真正使机关作风建设活动成为群众满意工程的好做法。

4、宣传开展“四反对四争当”专题教育和解决消极执行、应付执行、机械执行、趋利执行、低效执行等方面的做法和成效。宣传把深化机关作风建设与完成今年经济社会发展各项目标任务结合起来，与当前各项工作结合起来的有效做法。

三、工作安排

1、信息上报。在第一时间采写反映深化机关作风建设的新进展、新亮点、新特点、新成效、新经验的信息。

2、新闻宣传。精心策划、采写反映我镇深化机关作风建设，提高行政效能，优化发展环境的好经验、好做法、好典型的报道，积极向省、市、县主流媒体推荐、报送，努力扩大宣传效果。同时，有计划地推出一批机关作风建设方面的先进个人、先进集体典型。

3、网络宣传。充分运用政务微博、党员干部现代远程教育网络平台，积极组织开展形式多样的学习教育活动，拓展作风建设的活动形式，进一步把深化机关作风建设活动开展得有声有色、富有成效。

四、工作要求

1、加强领导，精心组织。高度重视、加强领导、周密安排、精心组织，认真扎实地做好机关作风建设的宣传工作，把宣传的过程变成优化作风、提高效能的过程，以宣传的效果强化机关作风建设活动的效果。

2、把握导向，形成声势。宣传报道要全面、准确体现县委要求，突出工作重点，紧扣活动各阶段、各环节的要求开展宣传报道，把握正确舆论导向，坚持正面宣传为主，坚持团结、稳定、鼓劲的方针，既要保持声势，又要注意节奏，把握好度，注重报道的社会效果。

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今天会议的主要任务是：总结交流前阶段机关作风建设情况，研究部署下一步长效机制建设任务，并对建立市级机关效能监测点工作再作动员。今年以来，各地各部门按照市委市政府统一部署，突出“创效能机关、促率先崛起”主题，着力强化服务，切实解决新农村建设中的一些重点问题；着力攻坚克难，切实解决重点项目推进中的一些难点问题；着力深化整改，切实解决基层群众反映强烈的一些热点问题；着力完善机制，切实解决集中换届中领导干部的一些思想作风问题，机关作风建设取得了初步成效。刚才，3个单位分别介绍了建立和落实长效机制的经验做法，总的感到这些部门思想重视、认识统一，联系实际、措施扎实，督查有力、成效明显，希望各地各部门认真学习借鉴。叶鸣同志对建立机关效能监测点作了具体部署，我都同意。下面，我就建立健全机关作风建设长效机制，切实加强经常性建设，讲三点意见：

一、深化认识、突出重点，扎实推进机关作风长效机制的建设

党的十六届六中全会强调：“构建和谐社会，关键在党”、“要以党风促政风、带民风”，这对我们深入推进机关作风建设提出了新的更高要求。建立健全长效机制，是促进机关作风建设经常化制度化、不断巩固深化作风建设活动成果的有力抓手，是确保各项服务举措有效落实、不断提升机关服务效能的重要保障。我们要紧紧围绕加快科学发展、构建和谐社会大局，突出推动发展、服务群众、素质提升、机关运行等重点，认真总结机关作风建设的好经验、好做法，建立健全长效机制，为各项工作提供有力保证。

1、要以“两个年”活动为载体，不断深化完善推动发展的机制。要坚持发展第一要务，认真梳理制约我市经济社会发展的主要矛盾和问题，完善服务制度和机制。要着力优化发展环境，深化审批制度改革，切实规范涉企收费，严格执行涉企收费项目有关规定和标准，减轻企业负担；加强中介和社团管理，提升中介组织的服务水平。要不断强化企业服务，深入分析涉企科级岗位群众评议意见，完善服务举措，营造良好发展环境。要着力推进项目建设，完善“双百”项目直报、重点项目全程跟踪办理、项目办结限期等制度，推进重点基础设施项目建设；完善重大项目“绿色通道”，健全项目建设“6 X”部门协调等制度，推进重点工业项目建设；完善重大外资项目进度通报、跟踪服务等制度，推进招商引资项目建设。要着力发展社会事业，围绕新农村实验示范区建设，抓紧建立百项重点项目推进、资金投入、农民培训、结对共建等机制，加快农村基础设施建设，促进农业发展，提升农民素质。围绕社会稳定和安全生产，建立健全宣传教育机制，严格落实工作责任机制，推进“平安湖州”创建深入开展，不断提高处置突发事件的能力。

2、要以解决群众利益问题为重点，不断深化完善服务群众的机制。要坚持群众满意标准，着力建立健全为民办实事机制，维护好、实现好、发展好群众的根本利益。要不断拓宽群众诉求渠道，完善调查研究和领导下访、联系困难群众等制度，及时掌握民情民意；实行党代表、人大代表联系选区群众制度，及时听取群众意见。完善投诉机制，发挥市长热线、行风热线等作用，畅通群众诉求渠道；完善工作“三见面、六制度”，搭建多形式的沟通平台。完善评议制度，继续开展中层岗位群众评议等活动，积极探索机关干部群众评议新路子。要切实维护群众合法利益，健全利益协调机制，深入实施“456”民生工程，切实解决群众就业、就学、就医等困难。健全利益发展机制，完善社会保障制度，坚持为民办实事项目制度，真正让群众受益。健全权益保障机制，着力解决土地征用、城市拆迁、环境污染、安全生产、企业改组改制中的问题，切实保障群众利益。要着力帮扶困难群众，完善最低生活保障制度，切实解决低收入阶层特别是困难群众的基本生活问题；建立最低工资标准制度，使困难群众分享发展和改革的成果。完善“双千万结对帮扶”制度，帮助困难群众解决实际困难。完善慈善救济制度，构建救助体系，重点解决重度残疾人、低收入残疾人和一户多残的残疾人生产生活基本保障问题。

3、要以“三创”活动为抓手，不断深化完善素质提升的机制。要紧密结合“三创”活动开展，建立健全干部素质提升机制，提高机关服务水平。要建立健全学习培训制度，完善学习制度，坚持领导干部带头学习、机关学习日和干部在职培训等制度。完善考核制度，制定考核办法和奖惩措施，全面实行“述学、评学、考学”。完善保障制度，加大经费投入、建立学习阵地、建设师资队伍。要着力强化成长成才措施，深入实施“党员人才”工程，定期筛选一批党员干部，落实针对性培养措施。深化完善干部培养机制，通过上挂、下派、交流、轮岗等手段，加大优秀年轻干部培养力度。发挥典型示范作用，用先进典型激励党员干部。要充分发挥党员先进性作用，全面落实先进性承诺制度，把党员践诺情况作为评比先进及公务员年度考核的重要依据。全面落实在职党员社区报到制度，组织党员定岗定职，实行党员社区表现记实，积极参与社区建设和服务。全面落实公务员绩效考核制度，激励引导机关干部精通业务、立足岗位、敬业奉献，

创造一流业绩。4、要以提高工作效能为目标，不断深化完善机关运行的机制。要按照“三个转变”、“四个服务”、“五个突破”总体要求，进一步强化管理、规范运行、提高效能。要规范行政行为，深化行政管理体制改革，进一步理清部门职能；组织开展市级部门审批权限下放问题调研，合理划分市、区事权。坚持依法行政，消除部门权力利益化倾向，切实防止损害基层和群众利益的行为发生。完善公共服务机制，健全公共财政制度，扩大公共服务领域，提高公共服务质量。要健全工作制度，完善服务机制，实行企业项目审批一审一核制和备案制，推行并联审批和全程制，精简办事手续，缩短审批时限；完善工作机制，全面落实告知承诺制、AB岗工作制和限时办结制等制度，推行导办服务、预约服务、上门服务等制度。完善管理机制，健全会议、经费、办文、车辆等制度，严格执行招投标、政府采购等制度，切实落实廉政建设各项规定。要强化监督举措，加强效能投诉监察中心建设，提高督办水平。充实监督队伍，发挥专职督查人员和人大代表、政协委员、行风监督员等作用，积极组织开展各项督查活动。建立效能监测点，实行效能指数、一事一评等制度，设立市长接听日、局长接听日，切实强化效能监督。

二、明确任务、强化措施，充分发挥机关效能监测点的作用

建立机关效能监测点，既是进一步拓展群众监督投诉渠道的重要手段，也是建立健全机关作风建设长效机制的重要举措。各级各部门要认真按照市委的部署和要求，高度重视、精心实施，切实发挥好机关效能监测点的重要作用。

1、要充分发挥效能监测点在机关作风建设中的信息收集作用。市级效能建设监测点首批设立40个，分别设在基层乡镇、重点企业、城市社区、新闻媒体、部门办事窗口等单位，既在总体分布上具有一定的广泛性，又在个体性质上具有一定的代表性，初步形成对机关作风建设进行监测的工作网络。要通过这些效能监测点，把作风建设的触角延伸到社会各个领域，深入到基层、企业和群众，及时掌握作风建设的真实情况，收集社会各界的意见建议，推动各部门单位更好地纠正问题、改进工作、强化服务，真正使监测点成为加强机关作风建设“晴雨表”的作用。

2、要充分发挥效能监测点在机关作风建设中的监督推动作用。效能监测点一条很重要的职责，就是受理人民群众和社会各界对机关效能建设的意见和建议，重点反映机关部门和工作人员在工作作风、依法行政、办事效率、服务态度、资源节约、廉政勤政等方面存在的问题。对各监测点反馈的意见建议，各部门单位一定要切实重视，对投诉问题要落实专人负责，限期办结，限期整改，真正做到件件有着落、事事有回音。市机关效能监察投诉中心要加强对各监测点工作的指导，对监测点反映的情况和问题，要本着“查清事实、分清责任、解决问题、规范行为”的原则，认真受理，妥善处置，真正把监测点的监督作用发挥好。

3、要充分发挥效能监测点在机关作风建设中的跟踪问效作用。加强机关作风建设，贵在坚持、重在实效。确保各项整改措施和长效机制真正坚持好、落实好，跟踪问效是一个重要环节。效能监测点作为市级机关效能建设新的监督和沟通渠道，在加强跟踪问效上具有重要作用。要经常深入基层、企业和群众，了解他们对开展作风建设的看法和想法，了解他们对改进机关服务的呼声和愿望，了解作风建设各项措施的落实情况和实际效果；要加强与各部门之间的沟通联系，及时掌握部门作风建设工作动态，掌握部门整改落实和长效机制建设情况，督促和帮助部门深入查找问题、完善服务举措；要定期梳理群众反映的意见建议，分析研究解决问题的办法措施，积极为深入推进机关作风建设献计献策。

4、要充分发挥效能监测点在机关作风建设中的示范引导作用。建立效能监测点是加强机关作风建设的一次有益探索和尝试。效能监测点建设得好、作用发挥得好，可以为建立健全机关作风建设长效机制积累经验，为全面加强党的各项建设提供有益借鉴，也可以为推进各方面工作创新注入活力。要加强对监测点工作的宣传，教育引导机关干部自觉接受监督、广大群众主动参与监督；要不断完善监测点的工作运行机制，加强对监测点软、硬件设施的维护和管理；要及时总结和推广监测点工作的新鲜经验，不断扩大监测点范围，全面提升监测点建设水平。

三、加强领导、落实责任，不断增强机关作风建设的实效

时至年底，各项任务都十分繁重。各级各部门要切实加强组织领导，落实工作责任，确保年初确定的各项目标任务的圆满完成。

1、要集中精力，加大力度。越是临近年关岁末，越是工作收尾阶段，就越要集中精力、善始善终地抓好工作。各级各部门要切实按照年初部署，在思想上更重视、领导上更有力、工作上更深入，特别是要精心组织好市级机关综合考核评议、重点涉企科级岗位群众评议等工作。要加强调研，及早思考和谋划明年工作思路，力求早准备、早安排、早启动，掌握工作主动权。

2、要突破难点，整体推进。要继续按照“四服务”要求，以推进“两个年”活动为载体，着力解决好和谐社会建设中的重点问题，解决好三级换届领导干部思想作风中的突出问题，解决好项目推进中的关键问题，解决好群众关心关注的热点问题，努力在这几方面难点问题上有所突破、取得成效。通过突破难点、创造亮点、创新特色，带动整个机关作风建设的深入推进。

3、要敢动真格，务求实效。要以良好的作风抓作风建设，敢于较真和抓难碰硬，善于分析和解决问题，形成抓落实、求实效的工作导向；要强化督促检查，对督查、暗访和效能监测中发现的问题，该通报的要及时通报、该处理的要严肃处理，鼓励先进、鞭策落后，使机关单位特别是问题反映比较集中的单位思想上真正有触动，工作上真正有推动，努力建设群众满意的服务型机关。

篇6

根据市委、市政府关于加强机关作风建设的部署和要求，制定2010年机关作风建设工作意见如下。

一、2010年机关作风建设的指导思想和工作重点。

指导思想：坚持以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全市改革发展稳定大局，扎实开展“五服务深化年”活动，全面提升为企业、群众、基层、项目和人才服务的水平，全力改善地区发展环境，以良好的作风保障全市转型发展、创新发展和跨越发展，保障青奥会筹办工作顺利推进。

工作重点：打造“四大平台”，形成“四项机制”。

一是全力打造便捷高效的行政审批平台，加快形成行政效能提速机制。加快市行政服务中心建设，完善权力阳光运行网上操作系统，尽早实现物理大厅和网上大厅的无缝对接，落实“五服务”十项举措，全面提升服务水平。二是全力打造全方位的民意沟通平台，加快形成便民利民的长效机制。整合“一个号码”（12345政府呼叫热线）、建设“一个网络”（民生网）、构建“一个监督”（媒体联动监督）、形成“一个格局”（大格局）。三是打造权威高效的督办问责平台，加快形成严格的责任追究机制。从机构设置、人员配备、机制完善等各方面加强督查督办工作，坚决维护政令畅通，切实提高机关部门的执行力。四是打造务实高效的考核评价平台，加快形成客观公正的作风建设绩效评价机制。进一步突出民生导向，扩大群众评议权重，建立健全机关作风建设一系列考评体系。

二、大力弘扬攻关服务和申奥精神，强化服务“三个发展”的自觉性和责任感。

认真传达贯彻全市机关作风建设大会精神，加强对新形势新情况的掌握和分析，及时制定计划措施并开展动员部署，适时采取推动措施，确保全年作风建设工作不松劲。强化机关作风建设工作中的过程控制，对重点工作和重点措施实行项目化管理，强化目标任务的分解落实。把握迎接青奥会的契机，切实增强机遇意识、使命意识和大局意识，发扬不怕疲劳、连续作战、攻坚克难的作风，以国际化的眼光、思路和标准，积极投身“迎接青奥会、建设新南京”工作。要在全年各项工作中，继续发扬“第一才能赢”的顽强拼搏精神，以更高的标准、更大的力度、更过硬的作风，在更高层面上全力推进“三个发展”；进一步强化开拓创新的精神，加大思路创新、工作创新、体制机制创新，使工作更加体现时代性、把握规律性、富于创造性；进一步发扬团结协作的精神，努力形成全市上下凝心聚力服务“三个发展”的良好氛围；进一步发扬高效务实的精神，转变机关作风，提升行政效能，将服务“三个发展”转化为每一个机关干部的实际行动；进一步发扬精益求精的精神，将更高的标准要求贯穿经济发展、城市建设、市容管理、民生保障等各个方面。

三、继续抓好重点措施落实，扎实推进“五服务”工作不断深入。

推进项目审批一单通和大项目绿色通道建设，完善一窗式办理和“超时、缺席默许”等制度，促进项目提速和服务增效。巩固涉企收费和处罚项目专项清理成果，进一步规范行政执法的自由裁量权，强化行政执法责任制，营造更加公正和宽松的企业投资经营环境。深化项目代办工作，建立代办中心电子政务系统和分类项目资源库，实现代办中心与审批部门的对接，加快形成市区联动推进的代办工作格局。高标准推进市行政服务中心建设，围绕打造行政审批服务、公共资源交易、社会综合服务和行政效能监察工作框架，研发相应查询、受理、审批、公告、投诉、监察等环节的软件系统和制度流程，实现硬件和软件建设相互衔接，确保行政服务中心按期建成使用。加快“12345”政府服务呼叫热线建设，整合现有热线资源，协调各相关部门关系，按照“统一受理、分级办理、限时办结、过错问责”的办理原则，为投资者、企业和群众提供标准化、全天候的政务信息咨询、建议和投诉服务。完善机关干部赴企业挂职制度，及时跟踪和了解机关部门在审批、执法、收费、服务等方面的情况，加强对企业服务的分类指导，打造更加直接便捷的政策和信息沟通渠道。

四、推进行政管理和运行机制改革，进一步提升机关行政服务效能。

抓住机构改革契机，有效整合服务资源，重点解决同级机关部门接口不畅、非垂直管理部门上下协调不顺导致的服务效率低下问题，形成多部门办事整体合力。建立重大项目协调推进机构，以大项目、大企业和重大民生问题为重点，加大部门之间的协调和统筹力度，明确职能、理顺关系，切实减少多头管理和推诿扯皮现象。积极推动审批和服务流程再造，优化审批程序，简化审批环节，创新审批方式，缩短审批时限，着力提高效率。深化权力阳光运行机制建设，集中开展新一轮行政权力事项清理，精简权力事项，优化办事程序，确保全部行政权力事项上网运行。整合权力阳光运行、政务公开、便民服务等网络资源，进一步完善网上投诉、预约办事、办理结果查询等功能。依托阳光政务服务系统，推广标准化质量管理，突出流程管理和过程监控，对职能、流程、环节、权限进行疏理，整合业务流程，加强规范化办理。

五、积极开展民意沟通和民生服务工作，切实保障社会和谐稳定。

落实领导干部联系点制度和下基层调研制度，完善党委和政府网络发言人制度，积极开展各种民意征询活动，整合网络、电话、书记信箱、来信来访等民意反映渠道，建立全市统一的民意沟通平台，纳入全市大督查工作体系，切实保障社会矛盾的上情下达、下情上达、有效沟通和及时解决。坚持和完善决策公示、听证等制度，增强决策透明度和公众参与度。围绕群众最关心、最直接、最现实的问题，开展“为人民办实事”活动，制定办实事项目，发挥好“三帮”活动、“党员进社区”等办实事平台作用。巩固和完善服务民生项目承诺制，各主管部门及牵头部门年初作出规划，向社会公布项目内容、责任部门和人员、完成时限、预计效果等，加大对承诺项目的检查督促，确保各项富民惠民承诺落到实处。采取请市民群众和企业代表评选的方式，评选为群众办实事十佳项目、为企业办实事十佳项目。

六、继续深化处室作风建设，努力提升机关处室的执行能力。

以具有行政执法权、项目审批权、资金支配权的机关处室和服务窗口为重点，采取有效措施，规范管理、提高效能，努力解决审批、执法、收费、服务等环节中的不良风气和突出问题。以解决机关处室中间梗阻、推诿扯皮、不作为、慢作为和乱作为等问题为重点，建立完善处室层面的目标管理、学习培训、轮岗锻炼、整改提高、奖惩激励等各项机制。坚持和完善处室作风评议考核制度，将作风建设纳入对各处室年度工作的考核范围，把处室服务“三个发展”、服务民生实效等作为重要考核内容，形成处室作风建设中“以实绩论英雄”的正确导向。加强对优秀处室和优质服务窗口的宣传力度，总结和推广先进经验，加强对后进处室的督促和指导，通过“抓两头促中间”，推动处室作风建设水平的整体提升。

七、巩固和推进作风建设联动机制，打造全市机关作风建设的整体优势。

加强市级机关和区县机关的作风建设工作联动，在评议考核、重点问题和案例的督查整改、“五服务”具体措施制定和落实等方面，同步研究，配套实施，协调推进，增强实效。研究制定《市和区县两级机关作风建设联动暂行办法》，对联动内容、机制、责任等进行明确。进一步加强机关作风与政风、行风的联动，积极探索同级部门之间、机关与事业单位、中介组织之间有效联动的机制和渠道，加强作风建设各种力量间的协调配合和资源共享。发挥好市级机关的示范带动作用，加强对相对薄弱部门的重点指导，形成责任明晰、上下协力、整体协调、同步推进的行业、系统机关作风建设机制，提高作风建设的整体协调程度，形成全市机关作风建设“上下一盘棋”的工作格局。

八、强化制度建设，着力完善机关作风建设长效机制。

结合“三个发展”的新要求，进一步明确机关作风建设的阶段性目标、基本制度、基本方法和激励措施，更有针对性地指导和规范机关作风建设工作。强化竞争上岗、重要岗位轮岗、投诉查实处理等奖惩激励制度，更好地调动机关抓好作风建设的积极性。在增强规章制度刚性上下功夫，定期对照检查，立足解决问题，从增强自律机制、约束机制、奖惩机制、监督机制和考核机制等方面探索加强长效管理办法，探索建立结构合理、设置科学、程序严密、制约有效的机关作风建设的制度体系，为打造更好的服务环境提供刚性保障。完善并加强机关作风建设研究机制，三季度与国家机关工委《紫光阁》杂志社联合召开“群众评议机关”理论研讨会。

九、加强监督问责，努力形成权责明晰的作风建设责任体系。

针对全市重点工作和重大项目，事关发展和民生、群众反映强烈的问题，特别是去年底群众评议处室中反映具体问题的办理情况、执法和服务窗口依法行政、文明执法情况以及机关落实“承诺制”、“办实事项目”情况，群众投诉件、领导督办件的办理情况等作为监督重点，及时跟进，发现问题及时通报，督促抓好整改。拓宽监督渠道，整合监督资源，把党内监督和群众、舆论和社会等监督结合起来，积极构建全方位、多层次的监督网络。把暗访作为监督的重要形式之一，增加暗访的频率、深度和广度，建立问题通报制度，对明查暗访中发现的问题和举报、投诉、曝光案件，凡情况属实的，通报相关责任人、处室、部门及分管领导名单并给予相应处理。以落实党政领导干部问责办法为重点，健全责任追究制度，构建人人有任务、层层有责任的“责任链”，做到责任主体明确、岗位责任具体、责任层级清晰、责任链条无缝。对怕负责任、怕得罪人、工作不实、推诿扯皮而造成贻误发展时机、破坏发展环境、影响项目落地等行为，实施严格的责任追究。继续开展“百个社区”走访活动。

篇7

当前，我市加快发展的任务很重，各部门的工作很忙，应该精简会议，但经过反复考虑研究，还是决定召开今天这个会，主要任务是贯彻落实全省机关效能建设电视电话会议精神，认真总结前阶段机关作风建设进展情况，进一步统一思想、深化认识，围绕主题、突出重点，求真务实、狠抓落实，确保机关作风建设取得实效。刚才叶理中同志就全市机关作风建设第一阶段情况和第二阶段有关工作安排作了通报，我都同意。

全市机关作风建设动员大会以来，面上推进的情况总体上是好的。一是思想重视、认识提高。认真学习贯彻孙书记动员讲话精神，广泛深入动员发动，积极开展“我为率先崛起做什么”大讨论，自觉把思想和行动统一到市委市政府的要求上来，统一到孙书记提出的“三个转变”、“四个服务”、“五个突破”的目标上来。二是组织健全、部署及时。各部门（单位）相应地成立了领导小组，明确分管领导和联络员，制订具体实施方案和工作计划，及时启动机关作风建设活动各项活动。三是目标明确、重点突出。围绕“创效能机关、促率先崛起”主题，按照“三个转变”、“四个服务”、“五个突破”的目标要求，突出企业服务和项目推进重点，结合本部门（单位）实际，从职能、机制、制度等方面入手，认真研究，提出了工作举措。四是措施有力、推进有序。市机关作风建设领导小组和市作风办强化统筹协调、分类指导和督促检查，有效地推动了全市机关作风建设活动健康开展；“两个年”活动牵头领导和牵头部门深入开展调查研究、认真制定实施方案、积极落实工作举措，扎实推进“两个年”活动。可以说，全市机关作风建设活动开局是良好的。但是，也存在一些不容忽视的问题，主要是：一是部门之间开展活动不够平衡。有的部门和单位领导思想认识不到位，重视不够。上周，也就是4月10日左右，在听取作风办汇报第一阶段活动进展情况时，仍有2个单位尚未动员部署。二是主题不够突出。这次活动主题很明确，重点也很明确。尽管各个部门工作的侧重点不一样，但围绕“三个转变”、“四个服务”、“五个突破”、围绕“两个年”活动主题是一致的，这个方面还有欠缺。三是群众反映仍然比较强烈，特别是对办事不公、行政乱作为、违规收费、机关形象等问题反映较多，边学习、边整改还不够。四是制约湖州经济发展的制约因素还比较多，一些难点、突出问题还没有得到很好地解决。

孙书记对机关作风建设很重视，先后两次作出重要批示，要求市委常委和副市长近期对分管部门（单位）就贯彻落实全市机关作风建设动员大会进展情况进行一次检查指导；同时，要求机关作风建设在突出重点、狠抓落实方面进一步下大决心、加大力度。所以，今天会议也是落实孙书记重要批示和要求的会议。根据当前的一些情况，为切实做好下步工作，我再强调三点。

一、思想认识要再提高。作风建设既有有形的，如今年机关作风建设的重点就是要推进“两个年”活动；也有无形的，如学习、教育和思想观念上的东西。今年机关作风建设活动时间跨度大，而且前几年也一直在抓，大家可能在思想上有畏难情绪。因此，必须进一步提高思想认识，深刻理解孙书记在动员大会上指出的加强机关作风建设“三个需要”、“五个仍然比较突出”的精神内涵，坚决防止和克服厌倦、畏难、松懈、无所谓等思想情绪。一要体现在精神状态上，真抓实干。要以勇于率先崛起的精神，咬定目标不放松，狠抓落实不松劲。谋划工作要有深度，始终围绕经济社会又快又好发展，广泛征求意见，切实找准问题。二要体现在观念转变上，解放思想。要强化大局意识、发展意识，注意把握好各种关系，找准结合点。当前总的经济社会发展形势不错，但制约发展的要素很多。要破除阻碍加快科学发展的思想障碍，解放思想，转变观念,围绕中心，着眼大局，找准坐标，创新破难。创新破难就是要想一些前人没有想过的问题，做一些前人没有做过的事业，解一些前人没有解决的制约发展的难题和矛盾。三要体现在组织领导上，合力推进。要加强组织领导，强化责任意识，分管领导、联络员要及时向部门（单位）党委和领导汇报，提出意见和建议。市作风办要进一步加强统筹协调，整合工作资源，合力解决突出问题。

二、工作重点要再突出。孙书记在动员大会上的讲话中明确提出，今年机关作风建设要突出效能。效能最后要落实到推进经济社会发展上。要把推进经济社会发展作为今年机关作风建设的重中之重，出实招、办实事、求实效。从现在开始，机关作风建设要直奔主题，抓项目、抓企业。一要切实转变职能。要认真调研、深入分析，理清市级机关与吴兴区、南浔区、开发区和太湖旅游度假区的事权，该放的要放，该授权的要授权，真正做到责权利相统一。同时，要进一步推进集中审批，简化审批环节，完善行政审批运作机制，提高办事效率。二要减少涉企收费。进一步梳理收费项目，列出并公布3000万元以上投资项目收费减免清单，减少企业负担。三要缓解要素制约。要帮助企业认真做好项目包装，积极争取用地指标；有关职能部门要加强与省级对口部门联系，加快用地指标的到位，努力缓解土地要素制约。要加强银企合作，积极争取国债资金，加快中小企业融资担保体系建设，努力缓解资金要素制约。

篇8

和联络员会议上的讲话

同志们：

当前，我市加快发展的任务很重，各部门的工作很忙，应该精简会议，但经过反复考虑研究，还是决定召开今天这个会，主要任务是贯彻落实全省机关效能建设电视电话会议精神，认真总结前阶段机关作风建设进展情况，进一步统一思想、深化认识，围绕主题、突出重点，求真务实、狠抓落实，确保机关作风建设取得实效。刚才叶理中同志就全市机关作风建设第一阶段情况和第二阶段有关工作安排作了通报，我都同意。

全市机关作风建设动员大会以来，面上推进的情况总体上是好的。一是思想重视、认识提高。认真学习贯彻孙书记动员讲话精神，广泛深入动员发动，积极开展“我为率先崛起做什么”大讨论，自觉把思想和行动统一到市委市政府的要求上来，统一到孙书记提出的“三个转变”、“四个服务”、“五个突破”的目标上来。二是组织健全、部署及时。各部门（单位）相应地成立了领导小组，明确分管领导和联络员，制订具体实施方案和工作计划，及时启动机关作风建设活动各项活动。三是目标明确、重点突出。围绕“创效能机关、促率先崛起”主题，按照“三个转变”、“四个服务”、“五个突破”的目标要求，突出企业服务和项目推进重点，结合本部门（单位）实际，从职能、机制、制度等方面入手，认真研究，提出了工作举措。四是措施有力、推进有序。市机关作风建设领导小组和市作风办强化统筹协调、分类指导和督促检查，有效地推动了全市机关作风建设活动健康开展；“两个年”活动牵头领导和牵头部门深入开展调查研究、认真制定实施方案、积极落实工作举措，扎实推进“两个年”活动。可以说，全市机关作风建设活动开局是良好的。但是，也存在一些不容忽视的问题，主要是：一是部门之间开展活动不够平衡。有的部门和单位领导思想认识不到位，重视不够。上周，也就是4月10日左右，在听取作风办汇报第一阶段活动进展情况时，仍有2个单位尚未动员部署。二是主题不够突出。原创：这次活动主题很明确，重点也很明确。尽管各个部门工作的侧重点不一样，但围绕“三个转变”、“四个服务”、“五个突破”、围绕“两个年”活动主题是一致的，这个方面还有欠缺。三是群众反映仍然比较强烈，特别是对办事不公、行政乱作为、违规收费、机关形象等问题反映较多，边学习、边整改还不够。四是制约湖州经济发展的制约因素还比较多，一些难点、突出问题还没有得到很好地解决。

孙书记对机关作风建设很重视，先后两次作出重要批示，要求市委常委和副市长近期对分管部门（单位）就贯彻落实全市机关作风建设动员大会进展情况进行一次检查指导；同时，要求机关作风建设在突出重点、狠抓落实方面进一步下大决心、加大力度。所以，今天会议也是落实孙书记重要批示和要求的会议。根据当前的一些情况，为切实做好下步工作，我再强调三点。

一、思想认识要再提高。作风建设既有有形的，如今年机关作风建设的重点就是要推进“两个年”活动；也有无形的，如学习、教育和思想观念上的东西。今年机关作风建设活动时间跨度大，而且前几年也一直在抓，大家可能在思想上有畏难情绪。因此，必须进一步提高思想认识，深刻理解孙书记在动员大会上指出的加强机关作风建设“三个需要”、“五个仍然比较突出”的精神内涵，坚决防止和克服厌倦、畏难、松懈、无所谓等思想情绪。一要体现在精神状态上，真抓实干。要以勇于率先崛起的精神，咬定目标不放松，狠抓落实不松劲。谋划工作要有深度，始终围绕经济社会又快又好发展，广泛征求意见，切实找准问题。二要体现在观念转变上，解放思想。要强化大局意识、发展意识，注意把握好各种关系，找准结合点。当前总的经济社会发展形势不错，但制约发展的要素很多。要破除阻碍加快科学发展的思想障碍，解放思想，转变观念,围绕中心，着眼大局，找准坐标，创新破难。创新破难就是要想一些前人没有想过的问题，做一些前人没有做过的事业，解一些前人没有解决的制约发展的难题和矛盾。三要体现在组织领导上，合力推进。要加强组织领导，强化责任意识，分管领导、联络员要及时向部门（单位）党委和领导汇报，提出意见和建议。市作风办要进一步加强统筹协调，整合工作资源，合力解决突出问题。

二、工作重点要再突出。孙书记在动员大会上的讲话中明确提出，今年机关作风建设要突出效能。效能最后要落实到推进经济社会发展上。要把推进经济社会发展作为今年机关作风建设的重中之重，出实招、办实事、求实效。从现在开始，机关作风建设要直奔主题，抓项目、抓企业。一要切实转变职能。要认真调研、深入分析，理清市级机关与吴兴区、南浔区、开发区和太湖旅游度假区的事权，该放的要放，该授权的要授权，真正做到责权利相统一。同时，要进一步推进集中审批，简化审批环节，完善行政审批运作机制，提高办事效率。二要减少涉企收费。进一步梳理收费项目，列出并公布3000万元以上投资项目收费减免清单，减少企业负担。三要缓解要素制约。要帮助企业认真做好项目包装，积极争取用地指标；有关职能部门要加强与省级对口部门联系，加快用地指标的到位，努力缓解土地要素制约。要加强银企合作，积极争取国债资金，加快中小企业融资担保体系建设，努力缓解资金要素制约。

篇9

一、参加机关作风教育整顿活动情况。

自从开展机关作风教育整顿活动以来，我能够按照市委、市市政府和本局的安排，积极参加学习，认真查找问题。在学习方面，无论是单位组织的职工学习会，还是中心小组学习会，我都按时参加，没有缺席。除了集体学习外，个人还坚持自学。学习之后，及时撰写心得体会。在坚持学习的同时，我还注意对照要求，查找实际工作中和个人思想中的问题和不足，努力纠正干部队伍中存在的作风懒散、纪律松弛、工作效率低下等问题。同时，对照市委出台《关于市直机关干部“八不准”的规定》，严明机关干部工作纪律，并且努力从自身做起、做点滴做起。同时积极配合领导班子做好本单位、本行业的思想作风建设，努力把自已成为合格的机关干部，努力使本单位成为高效、廉洁、勤政、开拓型的机关。

二、自查自纠情况。

市委要求党组成员着重查摆四个方面的问题，我局党组根据本行业的实际，另外还要求我们要查服务意识，看是否做到“服务五满意”。在方式上，除了个人自查外，还动员和组织干部职工帮助局党组成员个人查找问题，分析原因，进行整改。

对照党组成员查找的五个重点、机关干部查找的三个重点进行自查，自己认真我个人总体上还做得比/！/较好。

一是大局观念好、有强烈的全局意识。我们班子人少，既有分工，责权明确；同时，更多的合作。不管是份内份外，只要有任务，只要有利工作，有利事业的发展，大家都是心往一处想，劲往一处使，没有一点相互推诿、相互扯皮、争权夺利的现象。比如，我是分管＆＆工作，但我没有片面强调这部分的作用和重要性，而是用整体观念对待本单位每项工作和任务。

二是民主集中制贯彻执行好。在我们党组内，无论是我，还是另外两位成员，都做到了“大事多商量、小事多通气、无事多沟通”。在决策上，遵循“少数服从多数”，不搞“一言堂”。在日常工作上，以制度管人管事管已，按规定程序处理工作。

三是严格遵守财经纪律。做到了不越权、不越位，没有公款私用，更没有设立小金库。涉及到个人的财经问题，严格按财务管理制度执行，不该报销的，一分钱也不多报。

四是认真搞好团结，充分发挥团结协作精神。我一直把搞好团结作为我个人工作的重要要求之一，不利于团结的事不做，不利团结的话不说，也从不为了取悦群众而在背后对其他领导说三道四。事实上，我们班子各个成员也都十分注重搞好团结，不闹无原则纠纷。可以说，我们这个领导集体是个团结的集体，是个战斗的集体。对此，我们的上级主管部门也给予了充分的肯定。

另外，在平时的机关作风上，个人也是做得比较好。一是十分注意工作纪律。我从参加工作以来，就养成了不迟到、不早退的习惯，一般都要提前10分钟到办公室。到了办公室，就认认真真地做事，没有擅自脱岗，加之＆＆业务工作本身也决不允许脱岗、漏岗现象出现。无论什么时候，我都不参预赌博。

二是责任感较强，精神状态好。我从普通群众到中层干部，直至现在走上本局的领导岗位，我都有一种不甘落后的信念，千方百计要把自己的工作做好。事实上，我所做的一切也受到了了的肯定。三是能不断充实自已，努力提高工作技能和效率。在工作和生活中，能坚持学习，努力使自己不掉队。办事比较率，工作标准要求较高，特别是对新技术、新技能，要求别人能做到的，自己同样也要做到。

篇10

一、指导思想和目标任务

（一）指导思想

全面贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会和开发区总结表彰大会精神，按照科学发展观的要求，坚持工业立区、项目强区，紧紧围绕全力打好“三大攻坚战”（招商引资、企业运行调度、项目承接服务），大力实施“两大工程”（民生工程、稳定工程），达到“两个确保”（确保主营业务收入两年翻一番，确保财政收入三年翻一番），力争实现“主营业务收入150亿元，增长50%；实现工业增加值42亿元，增长37.1%；完成财政总收入3.79亿元，增长41%，推动开发区快速成为现代工业新城的主战场、城市化建设的示范区、沿海产业转移的承接地、全市经济发展的排头兵，努力争得金巢经济开发区在全省、全市应有地位”的工作目标，以“转变机关作风，提高行政效能”为主题，采取学习教育、对照检查、完善制度和查访督促等办法，切实解决本单位本部门在机关效能和机关作风建设方面存在的具体问题，为开发区赶超发展创造良好的政务环境。始终坚持“突出特点、抓住重点、破解难点、增加亮点”的工作方针，持续深入推进机关作风建设，健全完善机关作风建设长效机制，努力把机关作风建设提高到一个新水平，以更加坚定的信心、更加创新的举措、更加优良的作风推动科学发展，促进社会和谐。

（二）目标任务

通过开展机关作风建设活动，进一步转变政府职能，力求实现依法行政和社会管理水平明显提高，公务员队伍的法规意识进一步增强，行政投诉和行政错案逐步减少，机关特别是政府的执行力、公信力得到较大提升；力求实现社会服务水平明显提高，机关的服务职能更加明确，领导干部和公务员队伍的服务意识、服务素质得到进一步增强，各行业服务体系健全、责任明确、科学简便，特别是面向社会和企业的服务要做到主动靠前、高效优质；力求实现廉政勤政水平明显提高，公务员队伍的廉政勤政意识进一步增强，机关的工作生活秩序得到全面规范，各项管理制度得到落实，全体工作人员的积极性、主动性得到增强，工作懒散、不作为的现象得到根除，部门和行业不正之风得到较好遏制，利用权力垄断谋取部门、行业和个人利益的行为得到坚决全面的制止。

二、总体安排和方法步骤

1、学习发动，提高认识（4月15日-4月30日）。召开动员大会，按照《关于开展创业服务年活动实施方案》（抚金发[2010]3号）的相关规定，各镇（街道）、各部门、各单位要结合实际，制定实施方案，召开动员会，动员和引导全体干部积极投身到活动中来。要以深入学习实践科学发展观活动为契机，认真组织学习今年中央和省、市各级纪委全会精神，学习省、市和开发区主要领导关于机关作风建设的重要讲话精神。学习活动要制定详细的学习计划，相对集中时间，采取观看电教片、上辅导课、集中讨论等形式进行。通过学习，使全体机关工作人员充分认识开发区当前经济社会发展形势，明确加强机关作风建设的重要性和紧迫性，更加牢固地树立责任意识、法规意识、服务意识和廉政勤政意识，从而更好地服务社会、服务群众、服务企业，为推动开发区赶超发展作贡献。

2、查找问题，边整边改（5月1日-9月30日）。重点开展“三查三看”活动，进一步明确努力方向，做到思想再解放，压力再增强，认识再提高，工作再落实。一是查整体工作是否上台阶，主题活动成果是否突出、效果是否明显。要召开专题座谈会，分析整体工作开展情况，特别是各单位在亮点工作、创新工作中的成效。积极开展批评与自我批评，形成民主和谐、团结共事的良好局面，促进查找活动的深化。二是查“三进”（进项目现场、进企业、进农村）是否真正落实，看服务态度是否热情、办事效率是否提高。要建立调研制度，深入基层了解民情、听取民意，倾听服务对象的意见和建议，对发现的问题提出有效的解决办法，形成工作调研报告，切实改变工作作风。三是查机关工作人员言行举止是否得体，看是否按照机关工作者的标准去做。机关工作人员在日常的工作、学习、生活期间及对外交流时，能否注意自己的一言一行，能否讲究文明礼仪，能否遵纪守法。在查摆问题阶段，各镇（街道）、各部门、各单位班子成员要在民主生活会中对自己存在的问题进行批评与自我批评，单位和个人要在整改期间归纳和分析存在问题及原因，制定整改方案，明确整改内容、措施、时间表和责任人，并以一定方式公之于众。对企业、基层群众反映强烈的问题，能够做到的，务必马上改；需要统筹兼顾逐步解决的，要积极创造条件尽早整改，特别是针对当前机关运作中存在的执行不力、推诿扯皮等不良现象，要认真对照检查进行整改，严肃行政纪律责任追究，抓住典型进行曝光。要在整改的基础上，结合深化行政审批制度改革，简化审批办事环节，改进不合理的办事程序和管理制度，从本机关基本工作职能和具体工作出发，积极创新工作制度和服务机制，巩固提高机关作风建设成效，从根本上巩固整改成果。同时，要针对目前国际金融危机对企业的影响，结合各自职能，找准切入点，认真做好跟踪服务工作，想方设法集中精力为企业办一批好事、实事，帮扶企业渡过难关。

3、建章立制，总结提高（10月1日-12月31日）。各镇（街道）、各部门、各单位要在全面整改的基础上，建立健全长效机制，一要根据本级工作职能，修订完善相关的工作制度，明确职责、任务、程序等；二要围绕日常管理，修订完善相关的管理制度，明确法规纪律、义务等；三要围绕检查监督，修订完善相关的督查制度，明确督办、执纪、查处等。特别要结合本部门本单位最突出的问题，在整改中逐项逐条进行修订完善，在制度建设上有明显提高。

对本次机关作风建设活动的情况，各单位要适时召开专题会议，认真分析总结开展活动所取得的成果和经验以及存在的不足，并制定相应的整改措施，作为继续推进本单位作风建设的依据。活动结束后，各单位要及时将总结报告报送区机关作风建设工作领导小组办公室。:

三、工作要求

（一）加强组织领导。开发区机关作风建设工作领导小组总体负责全区机关作风建设活动的组织、协调和指导工作。领导小组办公室设在开发区监察局。各镇（街道）党（工）委、政府（办事处）和各部门、各单位要把机关作风建设活动摆上重要议事日程，成立相应领导机构，建立主要领导负总责、分管领导直接抓、有关职能科室具体落实、全体机关工作人员积极参与的领导体制和工作机制，确保完成机关作风建设各项任务。

（二）加强检查监督。开发区机关作风建设工作领导小组将加强对活动全过程的督促检查，组织有关人员组成督查组，到各单位进行指导、督查；设立投诉中心，公布投诉电话，建立投诉网络，受理对机关作风的投诉，负责直接或责成有关部门调查核实投诉内容；组织开展明查暗访，对发现的突出问题严肃处理，公开曝光；充分发挥各级人大代表、政协委员以及民主人士的监督作用，组成若干小组，到重点单位特别是存在问题较多、对问题不重视、整改不力的单位进行专项督查，督促搞好整改；利用新闻媒体，开设以机关作风建设为主题的社会论坛，开辟专栏，做好全过程的宣传报道工作，大力宣传先进典型；对活动过程中出现边查边犯、边整边犯的，抓住典型，公开曝光，严肃追究纪律责任。

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一、机关作风效能建设的基本做法

近年来，我镇以“三个代表”重要思想为指导，大力加强了机关作风效能建设，机关工作作风有了很大转变，有力推动了全镇各项工作的顺利开展。其基本做法总结概括为以下四个方面。

1、抓好学习。坚持每星期五早上用一个多小时的时间，干部之间轮流主持学习。把学习作为机关作风效能建设的一个重要环节来抓好、落实好。通过广泛深入的宣传教育，特别是联系机关作风现状开展党风廉政建设、“三个代表”重要思想、牢记“两个务必”、社会主义荣辱观等教育，提高机关干部对加强和改进机关作风效能建设重要性的认识，增强了新形势下时不我待的紧迫感、开拓创新的责任感和加快发展的使命感，为持续开展机关作风效能建设营造了一个良好的政治氛围，夯实了的思想基础。

2、健全制度。机关效能重在制度建设。在深入调研分析的基础上，结合本镇实际，广泛征求意见，近年来连续出台了《关于加强机关作风建设和效能考核实施意见》等文件。最近，我们又到马岭、石塘、陶圩等兄弟乡镇取经学习，学习他们的“城乡清洁工程以及机关作风效能建设”的成功经验，同时围绕加强学习、务实工作、廉洁自律、团结协作和节俭处事等方面，对全体机关干部工作人员提出了具体要求，加强对机关工作人员的测评、考核。确定考核对象为镇辖机关、镇辖事业单位全体在编工作人员。严格请销假制度，对机关工作人员考勤及请销假情况进行公示。同时也对考核小组的检查方式、检查次数和工作成效进行了详细的规定。

3、严格考核。对全体镇直机关干部的上岗情况和工作状态进行全面认真检查。对各单位和部门的出勤、工作纪律等情况一一询问记录，重点检查了上下班情况、请假制度的执行情况等。领导带头执行制度，领导如有外出，一律向镇党政办公室说明事由、时间和去向，发挥了领导班子的表率作用。

4、加强领导。镇领导十分重视机关作风效能建设活动，党委书记卢世业和镇长陆成洪亲自抓作风建设，提出了机关作风和效能建设的指导思想、基本原则、要求和具体的考核意见。要求加强对机关作风建设、增强机关的凝聚力、战斗力和号召力，以服务意识、服务态度、服务质量为中心、以效能建设为重点，加强制度建设，严格机关管理，强化监督制约，打造一个团结、务实、求进、廉洁、公正的政府。

二、机关作风效能建设存在的主要问题

近几年，镇直机关的作风建设取得了明显的成效，特别是广大党员干部的精神面貌发生了新的变化，整体素质有了较大的提高，群众反映强烈的机关作风建设的一些突出问题得到了较好的解决，人民群众对机关作风的满意度不断提高，全镇上下呈现了正气、干事、和谐的氛围。但是机关作风建设方面仍存在一些不可忽视的问题。主要表现：

一是在思想认识上不到位。由于每个部门都承担着繁重的业务工作，反正工作都要完成。因此，部分机关干部在思想上产生了松懈和无所谓思想，认为开展机关作风建设活动只不过是一种走形式，走过场的过程，没有从内心深处认识到此项工作的重要性，没有高度重视起来，没有把这项工作当作自己的日常工作来做，思想上的放松导致行动上的迟缓，致使有些工作限于被动局面，在一定程度上影响了机关作风建设的整体进度。

二是在作风要求上执行不到位。个别同志怕群众、怕矛盾，不会面对面做群众工作、面对面解决矛盾问题，能推先推、能避就避、能拖则拖，艰苦、深入、细致精神不够。个别同志工作上标准不高，缺乏开拓创新精神，只求过得去、不求做得好，无功无过、没有长进。

三是加强镇直机关作风效能建设的对策措施

机关作风是党的作风的一个重要方面。新时期的机关作风建设应该保持党同人民群众的血肉联系的这个核心问题入手，克服形式主义，树立求真务实的作风；克服，发扬密切联系群众的作风；克服享乐主义，树立廉洁勤政的作风，把镇直机关建设成为廉洁、高效、务实、文明的机关。要实现这个目标，我们必须坚持与时俱进，集中研究和解决机关作风效能建设方面存在的突出问题，抓住以下四个环节，把我们镇直机关作风效能建设推向新的高度。

一是把重点锁定在强化思想作风建设上。思想作风建设是机关作风建设的根本和基础。要始终坚持把解放思想、实事求是的思想路线贯穿于机关作风建设的全过程。深入开展宗旨观念、理想信念、职业道德、党纪条规教育活动，使广大机关干部牢记全心全意为人民服务这一根本宗旨，强化公仆观念，摆正国家利益、人民利益与个人利益的关系，勤勤恳恳、脚踏实地为人民办事，以人民的满意作为自己工作的最高标准，以思想的大解放来推动改革的大突破、经济的大发展、社会的大进步，使我们的思想观念更加符合时代的要求和人民群众的意愿，以良好的机关作风效能建设，来加快实现现代化的峦城。

二是把突破点选择在解决实际问题上。机关作风建设要紧密结合形势的要求、工作任务的变化，高标准、严要求来排查本部门、本单位存在的问题。要始终坚持理论联系实际，运用科学发展观来指导我们解决改革、发展、稳定工作中的各种新矛盾、新问题。要做活做足“送”和“放”的文章，即把政策、技术、信息、发展思路送到基层，把各项方便送给群众，变被动服务为主动服务。机关各部门、各单位都要深入基层、深入实际，多到困难的村委和企业去排忧解难，做到领导在一线指挥、干部在一线工作、情况在一线掌握、问题在一线解决、措施在一线落实，真正把深化改革、加快发展、保持稳定的各项措施落到基层、落到实处。

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根据省局、*市局和市委、市政府关于开展机关作风建设集中教育活动的总体部署和措施要求，现对“回访复查，巩固提高”阶段的工作安排提出以下实施意见：

一、总体目标

通过回访复查活动，进一步发现问题，完善整改措施，在实践中不断深化和拓展集中教育活动；同时，要以这次集中教育活动为契机，建立机关作风建设的长效机制，不断巩固和提高集中教育的成果。

二、具体安排

这一阶段从4月25日开始到5月31日结束，重点做好以下两项工作：

(一)开展回访复查

*局机关作风建设集中教育活动领导小组将在4月30日

前派出督查调研组，定期对机关各科室、部门组织回访，查看整改措施是否到位，机关作风是否有新改观，主要采取参加会议和开展调研活动、听取工作汇报、查看台帐资料、进行实地检查等形式，重点对业务经营、专卖管理以及办证中心的工作开展情况进行督查，对其他部门组织抽查，对活动不规范、成效不明显的部门，要督促进行重新整改。

*从4月25日至4月30日，各科室、部门要及时“回头看”，局机关将成立督查机构，办公室要制定回访复查工作方案。要结合整改情况和部门的日常工作，加强与基层的沟通和联系，以基层和广大零售户是否满意为标准，局机关督查人员将对科室和个人的整改情况及取得的效果进行督查回访。

*从5月8日至5月15日，要针对“对照检查，查摆问题”阶段排查出来的突出问题，结合整改措施的落实到位情况开展一次自查自省，采用召开小结会、进行回顾反思等形式，进一步查看整改情况，总结经验教训。

*召开一次回访复查情况通报会。局机关将在5月16日至5月20日之间召开专题会议，通报回访复查情况，包括已经整改到位、正在整改和尚未整改的问题，继续完善相应的整改方案。

(二)建立机关作风建设的长效机制

加强机关作风建设，是一项长期而艰巨的任务，局机关将以

这次集中教育为契机，建立起机关作风建设的长效机制。

*切实加强学习，注重思想建设。思想建设是作风建设的灵魂，加强机关作风建设，关键是要以加强学习为手段，把思想建设放在第一位，提高机关干部的思想政治素质。要严格学习制度和学习纪律，做到规范化、系统化，把学习理论与改进思想作风结合起来，与提高思想素质结合起来，教育引导全体干部职工坚定正确的政治方向和政治立场，不断提高执行上级决策的自觉性和坚定性。

*狠抓制度落实，坚持长效管理。要把建立健全机关作风建设的有效机制贯穿于机关作风建设的全过程，确保机关作风建设的长效性和规范性。要切实落实好各项规章制度，克服把制度停留在口头上、停留在墙壁上的现象，强化制度管理，把落实制度作为实施长效管理、加强队伍建设的关键举措，用严格的制度来加强自我约束，规范行政行为。

*推行政务公开，自觉接受监督。在办理许可证的审核管理上，要简化审核程序，提高行政效率。要认真贯彻实施《行政许可法》，坚持依法行政，规范行政行为，进一步转变工作作风，创造行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政务环境。

三、有关要求

*要抓好落实。各科室、部门要积极主动配合好局机关督查组的回访复查的工作，确保取得实效。

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一、多层次、多方位进行思想动员，多角度、多样式深化学习教育

1、党工委高度重视，精心动员部署。街道对机关作风建设年活动高度重视，进行认真研究，成立了作风建设年活动领导机构；印发了各阶段工作实施意见及安排表，在《安排表》中，详细明列了各阶段各项工作的时间、工作内容；召开了各阶段机关作风建设年活动动员大会。主要领导作了动员讲话，强调要认清形势，统一思想，充分认识新形势下加强和改进机关作风建设的重大意义，严格执行市里作风建设年活动方案，扎实推进机关作风建设年活动，确保活动取得实效；各支部、各办、各中心层层开展动员，以饱满的政治热情和认真严肃的态度，积极投身到机关作风建设年活动中来，确保活动取得成效。不断加强舆论宣传，开展形式多样、生动活泼的宣传发动。运用横幅、宣传车、宣传栏等各种宣传媒介，广泛深入地开展宣传发动，大力营造机关作风建设年活动氛围，使机关作风建设年活动人人皆知，深入人心。为机关作风建设年活动的深入开展和顺利推进打下良好的舆论基础。

2、继续抓好学习教育，推动理论学习向深层次发展，切实加强思想教育。“坚持加强思想建设与推进作风建设相结合，把学习教育贯穿始终”是我街道开展作风建设的要求之一，也是开展好机关作风建设年活动的基础工作。党工委理论学习中心组充分发挥了示范作用，多次深入组织全体党员干部学习十六大以来会议、十七大和市委第十次党代会精神，组织广大党员干部深入学习贯彻总书记“七一”重要讲话，把思想和行动统一到讲话精神上来，解放思想，实事求是，与时俱进，自觉地把思想认识从那些不合适宜的观念、做法和体制中解放出来。重视学风的转变，把学习过程作为解放思想、更新观念的过程，并用于指导实践，改变了过去理论学习比较枯燥、单调、沉闷的现象。

3、每位干部都写下了1500以上的调研文章。通过学习教育，切实有效地增强了搞好作风建设年活动的自觉性和主动性；通过学习教育，激发了党员干部昂扬向上的精神状态，使机关干部保持良好的精神状态和旺盛的斗志，为做好我街道各项工作提供精神动力。

二、深入开展调查研究，广泛深入地查找存在问题

深入调查研究，抓好工作落实。为了深入查找我街道作风建设中存在的主要问题，做到有的放矢，街道采取“走出去，请进来”的方法，多方面听取了群众的意见。

1、开展了“走千家、访千户”活动。要求每位机关干部进村入户了解社情民意，每人走访不少于20户的硬规定。通过走访，共收集了各类意见800多条，达到了“访民情、集民智”的目的。走访后，我们对于机关在服务村居、服务群众过程中的不足有了更深刻的认识，为开展整改打下良好基础。

2、召开作风建设座谈会。邀请人大代表、党代表、企业家、村居干部，就机关作风建设、重点工程建设、难题破解等方面进行座谈。确定了机关作风建设存在服务态度、办事效率等方面缺陷，有农村用水、环境污染等多个难题急需破解，从而使工作做到实处。

3、利用网络新媒体征求意见。建立政务信息平台，开展“作风建设大家谈”活动，设立作风建设评议栏和投诉专栏，共同探讨如何加强作风建设的具体意见和建议。对于群众反映的问题，实行专人受理、限期回复，确保群众反映事项事事有回应。

三、认真抓好整改工作，进一步建立健全规章制度

在认真学习、充分调研、广泛收集群众意见、深入查找存在问题的基础上，根据党工委讨论研究情况，对存在问题进行认真梳理，明确整改内容，落实整改措施。通过一系列的调查研究，查找了一系列影响*改革与发展的深层次问题，及时组织机关干部、党代表、人大代表、村居干部开展讨论，并认真进行对照检查，继续查找、补充。收集的意见、建议经过进一步的梳理和分类，经党工委进一步讨论研究，归纳了三大类10项突出的问题：一是如何提高行政效率和工作质量，更好地为群众服务的问题；二是如何创新机制，抓好政务公开，政务协调的问题；三是如何坚持“两个务必”，关心群众疾苦的问题。针对查找出来的突出问题，制订了整改方案，明确整改内容、措施、责任人和时间表。对于每一个需要整改的问题，都由一名街道班子成员具体牵头，并指定了经办人员，在规定的时限内提交整改报告，完善相关制度。整改中，突出重点，抓社会和群众反映的热点、难点，切实解决乌龙岙高山移民工作中的遗留问题、河边村长潭水库饮水轨道铺设等，都取得实实在在的成效。对基层群众反映强烈的问题，能够做到的，马上改，如便民服务窗口设立、综治中心设立等问题；对需要统筹兼顾逐步解决的，要说明原因，排出时间表，积极创造条件尽早整改，以实际行动取信于民，如管理制度化、工程建设等问题。坚持从制度上巩固整改成果，进一步建立健全各项制度，探索建立改进作风建设的长效机制。通过调整和完善工作机制，确保了我们工作不缺位，不越位，不错位。

四、认真总结，建章立制，巩固提高

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（一）指导思想

按照科学发展观的要求，全面贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会和开发区总结表彰大会精神。坚持工业立区、项目强区，紧紧围绕全力打好“三大攻坚战”达到两个确保”确保主营业务收入两年翻一番，确保财政收入三年翻一番）力争实现“主营业务收入150亿元，增长50实现工业增加值42亿元，增长37.1完成财政总收入3.79亿元，增长41推动开发区快速成为现代工业新城的主战场、城市化建设的示范区、沿海产业转移的承接地、全市经济发展的排头兵，努力争得金巢经济开发区在全省、全市应有地位”工作目标，以“转变机关作风，提高行政效能”为主题，采取学习教育、对照检查、完善制度和查访督促等办法，切实解决本单位本部门在机关效能和机关作风建设方面存在具体问题，为开发区赶超发展创造良好的政务环境。始终坚持“突出特点、抓住重点、破解难点、增加亮点”工作方针，持续深入推进机关作风建设，健全完善机关作风建设长效机制，努力把机关作风建设提高到一个新水平，以更加坚定的信心、更加创新的举措、更加优良的作风推动科学发展，促进社会和谐。

（二）目标任务

通过开展机关作风建设活动，进一步转变政府职能，力求实现依法行政和社会管理水平明显提高，公务员队伍的法规意识进一步增强，行政投诉和行政错案逐步减少，机关特别是政府的执行力、公信力得到较大提升；力求实现社会服务水平明显提高，机关的服务职能更加明确，领导干部和公务员队伍的服务意识、服务素质得到进一步增强，各行业服务体系健全、责任明确、科学简便，特别是面向社会和企业的服务要做到主动靠前、高效优质；力求实现廉政勤政水平明显提高，公务员队伍的廉政勤政意识进一步增强，机关的工作生活秩序得到全面规范，各项管理制度得到落实，全体工作人员的积极性、主动性得到增强，工作懒散、不作为的现象得到根除，部门和行业不正之风得到较好遏制，利用权力垄断谋取部门、行业和个人利益的行为得到坚决全面的制止。

二、总体安排和方法步骤

1、学习发动，提高认识。召开动员大会，按照《关于开展创业服务年活动实施方案》（抚金发[2010]3号）的相关规定，各镇（街道）、各部门、各单位要结合实际，制定实施方案，召开动员会，动员和引导全体干部积极投身到活动中来。要以深入学习实践科学发展观活动为契机，认真组织学习今年中央和省、市各级纪委全会精神，学习省、市和开发区主要领导关于机关作风建设的重要讲话精神。学习活动要制定详细的学习计划，相对集中时间，采取观看电教片、上辅导课、集中讨论等形式进行。通过学习，使全体机关工作人员充分认识开发区当前经济社会发展形势，明确加强机关作风建设的重要性和紧迫性，更加牢固地树立责任意识、法规意识、服务意识和廉政勤政意识，从而更好地服务社会、服务群众、服务企业，为推动开发区赶超发展作贡献。

2、查找问题，边整边改。重点开展“三查三看”活动，进一步明确努力方向，做到思想再解放，压力再增强，认识再提高，工作再落实。一是查整体工作是否上台阶，主题活动成果是否突出、效果是否明显。要召开专题座谈会，分析整体工作开展情况，特别是各单位在亮点工作、创新工作中的成效。积极开展批评与自我批评，形成民主和谐、团结共事的良好局面，促进查找活动的深化。二是查“三进”（进项目现场、进企业、进农村）是否真正落实，看服务态度是否热情、办事效率是否提高。要建立调研制度，深入基层了解民情、听取民意，倾听服务对象的意见和建议，对发现的问题提出有效的解决办法，形成工作调研报告，切实改变工作作风。三是查机关工作人员言行举止是否得体，看是否按照机关工作者的标准去做。机关工作人员在日常的工作、学习、生活期间及对外交流时，能否注意自己的一言一行，能否讲究文明礼仪，能否遵纪守法。在查摆问题阶段，各镇（街道）、各部门、各单位班子成员要在民主生活会中对自己存在的问题进行批评与自我批评，单位和个人要在整改期间归纳和分析存在问题及原因，制定整改方案，明确整改内容、措施、时间表和责任人，并以一定方式公之于众。对企业、基层群众反映强烈的问题，能够做到的，务必马上改；需要统筹兼顾逐步解决的，要积极创造条件尽早整改，特别是针对当前机关运作中存在的执行不力、推诿扯皮等不良现象，要认真对照检查进行整改，严肃行政纪律责任追究，抓住典型进行曝光。要在整改的基础上，结合深化行政审批制度改革，简化审批办事环节，改进不合理的办事程序和管理制度，从本机关基本工作职能和具体工作出发，积极创新工作制度和服务机制，巩固提高机关作风建设成效，从根本上巩固整改成果。同时，要针对目前国际金融危机对企业的影响，结合各自职能，找准切入点，认真做好跟踪服务工作，想方设法集中精力为企业办一批好事、实事，帮扶企业渡过难关。

3、建章立制，总结提高。各镇（街道）、各部门、各单位要在全面整改的基础上，建立健全长效机制，一要根据本级工作职能，修订完善相关的工作制度，明确职责、任务、程序等；二要围绕日常管理，修订完善相关的管理制度，明确法规纪律、义务等；三要围绕检查监督，修订完善相关的督查制度，明确督办、执纪、查处等。特别要结合本部门本单位最突出的问题，在整改中逐项逐条进行修订完善，在制度建设上有明显提高。

对本次机关作风建设活动的情况，各单位要适时召开专题会议，认真分析总结开展活动所取得的成果和经验以及存在的不足，并制定相应的整改措施，作为继续推进本单位作风建设的依据。活动结束后，各单位要及时将总结报告报送区机关作风建设工作领导小组办公室。

三、工作要求

（一）加强组织领导。开发区机关作风建设工作领导小组总体负责全区机关作风建设活动的组织、协调和指导工作。领导小组办公室设在开发区监察局。各镇（街道）党（工）委、政府（办事处）和各部门、各单位要把机关作风建设活动摆上重要议事日程，成立相应领导机构，建立主要领导负总责、分管领导直接抓、有关职能科室具体落实、全体机关工作人员积极参与的领导体制和工作机制，确保完成机关作风建设各项任务。那一世

（二）加强检查监督。开发区机关作风建设工作领导小组将加强对活动全过程的督促检查，组织有关人员组成督查组，到各单位进行指导、督查；设立投诉中心，公布投诉电话，建立投诉网络，受理对机关作风的投诉，负责直接或责成有关部门调查核实投诉内容；组织开展明查暗访，对发现的突出问题严肃处理，公开曝光；充分发挥各级人大代表、政协委员以及民主人士的监督作用，组成若干小组，到重点单位特别是存在问题较多、对问题不重视、整改不力的单位进行专项督查，督促搞好整改；利用新闻媒体，开设以机关作风建设为主题的社会论坛，开辟专栏，做好全过程的宣传报道工作，大力宣传先进典型；对活动过程中出现边查边犯、边整边犯的，抓住典型，公开曝光，严肃追究纪律责任。