消除公共安全隐患精选(十四篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的14篇消除公共安全隐患，期待它们能激发您的灵感。

篇1

一、排查内容

饮用水源保护区周边环境安全情况；污水处理厂设施运行情况；企业环保“三同时”制度执行情况、污染处理设施运行及排放达标情况、排污口规范情况；重点排污企业在线监控设施安装和运行情况，危险废物安全处置情况等。

二、排点

（一）饮用水源保护区环境安全隐患排查

对县城饮用水源保护区周边环境全面排查，进一步加大监管力度，依法规范排污口、规范生活垃圾的收集和处理，坚决取缔新设排污口；对乡镇集中式饮用水源保护地开展污染隐患排查，集中整理，消除隐患。

（二）加强重点排污企业环境安全隐患排查

加强对县通达、洪飞，鸿升三家造纸厂和万源水泥厂环境安全隐患排查，确保其污染处理设施正常运行；加强县城污水处理厂运行监管。重点对污水处理设施运行是否正常、废水排放是否超标情况进行全面监控和监管，全面掌握污水处理厂运行及污染废物排放情况。加大对污水处理厂污泥处置的监管力度，严格要求按照“无害化、资源化、节能低碳”的原则妥善处理污泥，严禁擅自堆放、倾倒、直接排放和违规转移。

（三）加强医药制造行业、医疗机构环境环境安全排查。全面检查本草制药公司和春天生物制药盒公司和县人民医院、县中医院、县精神病院、县红十会医院等较大的医疗机构“三同时”制度执行情况。严肃查处废水超标排放、偷排、漏排、擅自闲置污染处理设施等严重环境违法行为。

（四）加强非煤矿山采矿选矿环境安全隐患排查。对采石场、打沙场、采选矿等矿山环境安全隐患全面排查。检查设施运行情况，尾渣处理情况，环境安全应急预案制定执行情况，落实整治措施，切实消除环境污染隐患。对不符合国家产业政策的采矿企业，坚决予以取缔；对无污染治理设施、污染治理设施不能正常运行的矿山企业，一律停产整治；对污染隐患整改不到位的企业，坚决予以关停。

同时，进一步加大对涉重金属企业监管力度。特别是搞好桃子溪铁矿、大继成公司等企业治污设施运行情况、废水废气达标排放情况的检查。严禁超标排放、偷排、漏排、擅自闲置污染处理设施等严重环境违法行为。

（五）加强烟花爆炸加工企业环境安全隐患排查。对县内所有烟花爆竹生产加工企业环境安全隐患大排查。检查企业是否履行环保手续，是否严格执行环保三同时制度，是否有完善的突发环境应急预案，是否将危险废物按要求处置。

三、工作要求

1、进度要求：10月10日前完成所有企业及其它环境安全隐患排查工作，将排查情况小结报办公室。10月底，由监察大队对排查中发现问题的企业依法督促整改到位,对拒不整改的，采取强制措施，责令停产停业，确保隐患排除。

2、加强协作

篇2

关键词：用电设备；安全隐患；消除

引言：在我们现实生活中，电是一种很具弹性的能量形式，为我们的日常生活提供了丰富的色彩，电又是看不见、摸不着却又是现代生活中必不可少的一种能源。由于人们对电的知识了解不够，涉电事故时有发生，特别是社区的一些工作场所，安全用电成为影响社区安全生产的一个重要因素，如何消除社区工作场所用电安全隐患，是确保社区安全生产的重要举措，意义十分重大。本文就社区工作场所用电所存在的安全隐患，以及如何消除这些安全隐患，提出一些建议，防止涉电事故的发生。

一、社区工作场所用电设备现状及存在的安全隐患

通过对社区工作场所用电设备（产品）的调查发现，部分基层队的工作场所用电设备（产品），还在使用胶盖式刀形开关（无型号），主电源进线仍为麻皮铝芯线，室内明敷为塑料绝缘铜护套线，配电开关柜内为螺旋式熔断器或CJ10系列交流接触器，电源箱内配置DZ10系列塑壳断路器，Y系列电动机仍然在一些场所使用等等。这些有着能耗高、效率低、性能落后、环保性差等特点的电器设备，在使用过程中存在着极大的用电安全隐患。

在排查中还发现，一些办公区域用电线路存在“瓶颈”现象，如：相同线径铜铝或铝小铜大混搭、同一回路导线存在三处以上连接点或同一连接点接触面过大、同一支路导线出现线容量两头大中间小、导线超负荷等。2012年10月社区办公楼的一间办公室用电线路发生的火灾，就是典型的线路“瓶颈”现象，这起火灾的根本原因是：相同线径的铜铝混搭（即改造后的社区办公楼主电源及各办公室进线明敷导线为铜芯，办公室墙壁内暗敷导线为铝芯，电气设备前级导线又改造为铜芯，存在着铜铝混搭和线径相等的现象），造成局部点电流过大，热耗较高，办公室内导线敷设又未根据实际用电容量进行配线，造成电路火灾。

由于我们对电器设备知识认识不足，员工的责任心不强，安全用电意识淡漠，安全用电方面一直存在着事故隐患，致使在日常生产、生活中，涉电安全事故时有发生，不仅给单位造成了严重的经济损失和不良影响，也使受害人在身体上、精神上和经济上受到了伤害。

二、社区工作场所用电设备的整改措施

（一）加强理论知识学习，提高员工理论水平

学习的目的在于指导实践，但学习却又不能是盲目的，要提高社区工作场所的安全用电质量管理水平，首先要从最基础、最根本，也是从最实际的方面加强学习。

在用电基础知识和用电专业设备知识的学习中，要全面掌握电器设备的技术性能，提高员工操作用电设备的水平，增强防范安全隐患的意识，以确保安全生产。事实证明，通过教育和预防，80%的意外伤害事故是可以避免的。所以，要通过强化安全知识的学习，有效地提高员工安全隐患的认知能力，增强人们自觉、主动地排查安全隐患的意识，把安全隐患消灭在萌芽之中。

（二）设计理念要有长远和全局观念，对能耗高、效率低、性能落后、环保性差的电器设备进行整改

社区目前的电器设备老化现象比较普遍，需要改造的电路工程较多，在改造设计前，设计人员应深入现场，进行全面调查研究，要结合现场和操作人员实际需要，在有条件的情况下，社区应鼓励、支持并倡导一线员工积极参与设计组织等前期工作，设计出合理的用电线路及电气设备配备图。文化宫礼堂一楼大厅照明，在设计图纸中由二楼配电控制，这一不切合现场实际的设计，在施工过程中，被一线员工发现及时并进行了整改，不仅消除了安全隐患，也挽回了不必要的损失。

2012年10月社区办公楼办公室用电线路发生的火灾事故提醒我们，电气设施的设计必须着眼于未来的发展，要根据房屋设计使用标准，电气线路容量（配电回路数、导线截面、插座数量、开关容量等），并至少要考虑到未来十年负荷增长的需要进行设计。在设计中，要加大导线线径、增加分支回路，提高电气安全水准，避免电气火灾和其他电气事故的发生。在整体设计中，对容量较大的集中负荷或重要负荷，宜从配电箱以放射式配电，对各层配电箱宜采用分区树干式配电，不宜采用单支多线式配电。导线及断路器选择时，要前后级之间相互配合，前一级断路器整定值至少比下一级断路器整定值高一级。

下面为分区树干式图和单支多线式图

通过合理的设计方案和整改措施，用电线路的事故隐患，将会从根本上得到消除。

（三）加强材料选购和配置，杜绝不合格产品

目前，市场上各种质量的电器设备品目繁多，参次不齐。因此，要在材料的选购上练就“火眼金睛”，要加强采购人员和使用人员对用电设备（产品）的辨别能力。同类产品首先不仅要具有合格证、安全证等，更重要的是从外观上看其绝缘层、内部导体材料及触点部分，最直接的方法就是对比，同类产品进行外观及内部质量对比，如两个厂家同为2.5mm2规格型号的铜芯电缆，虽然都有合格证，商家都说是达标线，但真正符合国标的与标注为国标的线径及铜芯质量却大相径庭，价格也是相差甚远。不同类产品进行容量及功能对比，同一线路负荷中单联开关只能使用于日常小功率的线路控制，而气控开关性能及容量就更高些，安全性更稳定些。如西区活动室乒羽馆照明，由于是大功率防眩照明，易适用气控开关而不适用单联开关。通过以上比较就能掌握最基本的区分用电设备（产品）质量的优劣及适用相匹配的工作用电气产品及配线。

通过加强在材料选购和配置方面的管理，可有效地杜绝不合格电器产品的进入，这也是消除安全隐患的一项重要措施。

三、结束语

电是一种无色、无味、无形，需要依赖电缆、电线引导着，开关、断路器控制着，凭借灯光、音响效果才能感知它的存在，而这些电能的载体却是看得见、摸得着。只要通过学习，员工自身的业务素质有了切实的提高，真正掌握了电器设备的特性，就能分辨其质量好坏，及时发现存在的问题，及时整改，就能从根本上消除用电安全隐患，确保安全生产。

参考文献：

篇3

根据公司《“防风险除隐患 保平安迎党庆”消防安全专项行动实施方案》要求，公司结合实际，从2021年4月开始在公司范围内开展了一系列消防安全工作，现将工作开展情况汇报如下：

一、加强组织领导，切实落实消防工作责任制

消防工作事关人民生命财产安全和社会稳定，责任重于泰山。为此，我公司组织召开专题安全会议，传达专项行动工作方案，并成立专项行动领导小组，进一步明确职责、细化任务。

二、加强宣传，深入开展消防安全工作

为确保做好消防安全专项行动，公司通过制作消防安全宣传展板、微信、宣传横幅、标语等多种宣传方式，常态化开展消防宣传教育。

三、加强消防安全检查，努力降低消防安全事故

篇4

一、工作原则

（一）坚持“属地管理、分级负责”的原则。市(县)区所属学校由市(县)区教育行政部门负责，市教育局负责直属的各院校（单位）。

（二）坚持“事要解决”的原则。要通过“两项大排查”工作，及时发现矛盾和事故隐患，采取“一个问题、一名领导、一个科室、一个方案、一抓到底”的方法，有针对性地解决问题，真正做到“排查一处、解决一处、稳定一处”。

（三）坚持“依法办事、按政策办事”的原则。认真按照有关法律和政策的规定查找问题产生的原因，按照法律和政策有关规定解决问题，消除隐患，克服主观随意性。

（四）坚持“边查边改”的原则。对已排查出来的公共安全隐患要落实整改时限、整改措施和整改责任人，不得以任何借口上交矛盾，拖延误事，决不允许“只查不改”或“重查轻改”的现象存在。

二、排查任务和目标

（一）排查任务

1．矛盾纠纷排查

（1）已经排查出的事项

①民办教师遗留问题

②国企厂办学校教师遗留问题

③职院教师张志成进京去省上访问题

④市一高中于生水的妻子多次去市办要求解决其丈夫教师身份问题

⑤职院集体工人付伟父亲多次去市办要求解决其儿子工作问题

（2）需要进一步排查的问题

①因教育、教学等公共利益问题引发的矛盾

②因高校收费及大学生就业等问题引发的矛盾

③因违规办学等问题引发的矛盾

2．公共安全隐患排查

（1）已经排查出的公共安全隐患

①火灾事故隐患：部分局直学校校舍缺少消防设施（详见附页）；雁楠中学校舍、辽南育才校舍、*职业技术学院东校区校舍、市招办办公楼未经消防部门验收。

②自然灾害事故隐患：部分局直学校缺少防雷设施（详见附页）。

（2）需要进一步排查的公共安全隐患

①校园周边治安、道路交通和经营场所安全隐患

②校园附近是否有生产、经营和储存有毒、有害和危险品的工厂

③校园内危害师生安全的各种隐患

（二）工作目标

1．包校包案领导和相关科室要进一步增强对“两项大排查”活动的责任意识，对责任范围内的矛盾纠纷和公共安全隐患要做到：底数清、情况明。

2．各项工作措施及时到位，相关政策完善，预案完备，矛盾纠纷得到及时化解，安全隐患得到及时消除。

3．不发生有重大影响的、群体性进京去省上访事件，不发生有重大影响的火灾和校园安全事故。

三、工作要求

（一）精心组织，切实加强领导。市教育局成立“矛盾纠纷和公共安全隐患大排查工作领导小组”。市教育局党委书记、局长郭伦任组长，各位副局级领导任副组长，各相关科室科长为成员。领导小组办公室设在局综治安全办。包校包案领导和相关科室要将“两项大排查”纳入重要工作日程，作为当前一个时期的中心工作来抓，尽快安排部署此项工作，并做好任务分解、责任落实和督促检查等项工作。

篇5

从源头上杜绝重特大公共事故的发生，最大限度地减少一般事故发生，努力构建和谐稳定的社会局面，为实现“争五冲百”宏伟目标创造良好的社会环境。

二、排点及职责分工

按照“政府统一领导、部门指导监督”和“谁主管、谁负责”的原则，全面开展公共安全隐患排查工作。针对我区公共安全形势，本次公共安全隐患排查专项活动重点有五项：

一是工业公司负责对非煤矿山、工业企业、危险化学品、烟花爆竹、冶金建材、铁路道口等行业和领域的隐患进行排查，主要包括非煤矿山是否符合安全生产条件，是否按设计开采；危险化学品是否按规程操作，电火源管理是否到位，是否按要求生产、储存，是否在生产、储存和使用场所设置通讯、报警装置；冶金、建材等工业企业是否符合作业标准；铁路道口是否设置警示标志等。

二是公安派出所负责对爆炸物品、消防、治安、公共场所、交通车辆等隐患进行排查。主要包括危爆物品使用、储存、运输情况；机关企事业单位及其他公共场所消防事故隐患情况；各类人员密集场所安全出口、疏散通道、指示标志、应急照明灯等设施情况；车辆安全技术状况、安全驾驶和道路交通事故隐患情况；生产经营、使用易制毒化学品的单位、个人的安全隐患情况；企业、金融系统、学校的安全隐患情况等。

三是教育办负责对学校、幼儿园校舍、教学设施、饮食卫生及周边环境等隐患进行排查。主要包括中小学校舍安全、危房整改与消防，在校学生的交通、消防、森林防火、防毒、饮食卫生等安全知识教育和监督管理情况；理化试验、化学危险品等安全管理及文化娱乐活动设施安全情况；校内学生饮食的卫生检疫情况；校办企业的安全生产监督情况。

四是土地办和林水站负责对建筑施工现场、房屋拆迁、城市供水、公共交通、液化石油气及防汛等隐患进行排查。城市供水水源防护及供水设施运行等情况；液化石油气经营企业资质、从业人员持证上岗、设施设备安全技术性能等情况；城区防汛工作检修、防汛物资储备及防汛队伍组建等情况。

五是交通站负责对道路运输、水上交通、运输车辆等隐患进行排查，主要包括岭区、弯道、险工险段、病险桥梁和易发生水毁路段情况；司乘人员持证上岗、营运车辆安全技术性能、超限、超载等情况；水上驾驶员持证上岗、渡口设施、渡船安全技术性能及救生设施配套情况。其它部门要按照各自的职责分工，搞好本行业管理范围内的公共安全隐患排查工作。

三、排查时限

公共安全隐患排查分三个阶段进行：

（一）筹备动员阶段：召开全区大会，部署公共安全隐患排查专项活动；制定方案；开展公共安全隐患排查宣传活动。

（二）排查整改阶段：主要任务是全面开展公共安全隐患排查整治专项活动。

（三）总结验收阶段：主要任务是各部门将公共安全隐患排查工作情况进行总结，并将情况上报区政府，区政府抽调相关人员进行验收。

四、排查方式

（一）区领导亲自领导，组织业务骨干深入基层、深入现场，开展地毯式检查，不留一处死角，不漏一个隐患，对排查出来的事故隐患，要跟踪督促隐患整改情况，直至隐患彻底整改完毕。

（二）对难以确认和不能立即排除的事故隐患，按省有关事故隐患评估的规定及时组织专家进行评估，并编制事故隐患评估报告，制定整改方案。

（三）对排查中发现的事故隐患，能整改的要责令相关单位立即整改，对一时不能整改的事故隐患，在整改期间，要采取死看死守，制定防护措施和落实隐患监护责任人的方式，督促其在短时间内予以彻底整改。

（四）对历史形成的事故隐患，要采取边报告、边防范和边治理的方式，对隐患实施有效监控，防止重特大生产安全事故发生。

五、工作要求

（一）加强组织领导，成立领导小组

篇6

一、统一思想

*县县城民族大市场是农副产品、生活必须品、其它商品重要交易场所，是县城内最大的综合性市场，与广大市民的生活息息相关。然而，由于主客观方面的原因，*县县城民族大市场及周边街道秩序混乱。因此，各级部门要高度统一思想，采取强有力措施，确保综合整治取得实效。

二、组织领导

*县人民政府成立县城民族大市场综合整治领导小组，由祁光怀副县长任组长，符家学、舒长茂任副组长，县政府办、县建设局、县商务局、县工商局、县安监局、县公安局、县交警大队、县消防大队、县广播电视局、古阳镇政府、县市场管理服务中心、古阳镇火车站社区等单位负责人为成员，领导小组下设办公室，由舒长茂同志任办公室主任。

三、整治范围和重点

整治范围

*县县城民族大市场及周边街道，即南至功顺家园酒店门口古常桥头，北至连成隧道口古阳桥头。

整治重点

1、撤除民族大市场内影响公共安全的违章建筑，消除安全隐患。

2、整治市容市貌，疏通消防抢险通道。重点整治以街为市，占道经营、出店经营以及乱搭、乱建、乱倒、乱堆等行为。

3、整治市场秩序。重点整治民族大市场内经营秩序，规范场内消防、供电、供水、卫生、治安等公共事务管理；清理闲置摊位，充分利用市场资源；划定本地产时令水果经营区域；规范“三?八”赶集行为。

4、整治交通秩序。重点整治机动车辆乱停、乱靠和营运车辆在该区域停车拉客行为。

四、整治时间与工作责任

综合整治时间：20*年5月20日至6月20日，由*县县城民族大市场综合整治领导小组牵头，从成员单位抽调精干人员，集中开展工作。

责任划分及工作任务

1、由*县建设局牵头，*县商务局、法院、农行、工商局、公安局古阳派处所、市场管理服务中心、古阳镇车站社区等单位配合，突出解决民族大市场内危及公共安全的违章建筑。其工作步骤如下：第一，*县建设局对危及公共安全的建筑物进行鉴定，出具鉴定意见，并及时送达到相关当事人，限期撤除违章建筑；第二，现场做思想工作，阐明利害关系，特别是找张××谈话，追究其相应的责任；第三，依法强制撤除。

2、由*县商务局牵头，县市场管理服务中心为主，县工商局、县消防大队、县农行、古阳镇车站社区等单位配合，重点整治市场内混乱的经营秩序和消防安全隐患。

3、由*县县城综合整治领导小组负责，重点整治以街为市，占道经营，出店经营等行为。*县县城民族大市场周边街道的综合整治必须同市场内经营秩序的整治同步进行，方可收到实际效果。

五、整治后的管理

篇7

结合当前工作需要，的会员“kunshandaren”为你整理了这篇公共安全保障行动五年计划实施情况的总结范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

为认真贯彻落实《自治区人民政府关于印发宁夏回族自治区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的通知》(宁政发〔2016〕30号)和《自治区人民政府办公厅关于印发宁夏回族自治区公共安全保障行动五年计划实施方案(2016年-2020年)的通知》(宁政发〔2016〕109号)精神，有效防控公共领域生产安全事故，全面提升文化旅游公共安全保障能力，为全面推进全县旅游业发展保驾护航。我局坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的红线，以人员密集场所的文化、旅游市场等为重点，深入开展人员密集场所、旅游景区专项整治，狠抓安全生产主体责任落实，不断加大安全生产监督检查力度，大力加强全局安全生产基础设施管理，进一步落实安全生产责任制，深化专项整治活动和安全生产隐患排查整治专项行动，坚决杜绝了各类安全事故的发生,全系统安全生产呈现稳定良好的局面。现将公共安全保障行动五年计划实施情况总结如下:

一、高度重视，精心安排部署

安全在于防范，责任重于泰山。我局领导高度重视，按照区、市、县安委会有关会议、文件的统一部署和要求，认真进行了安排部署,及时召开了由局主要领导、分管领导、基层单位负责人参加的专题会议，对公共安全保障行动五年计划进行了安排部署，并制定实施方案，成立了专项整治工作领导小组，明确了各自责任，在活动实施中，主要领导和分管领导亲自参与，保证了专项整治行动的顺利开展。

二、公共安全保障行动五年计划工作扎实有序

在公共安全保障行动五年计划实施活动中，我们始终以区、市、县安委会文件精神为指导，把加强监督管理作为安全生产工作的重要手段，把日常安全监管和重大节假日等集中整治结合起来，切实加强监管，消除安全隐患。从2016年9月开始，我局按照方案分别联合公安消防、运管、交通运输等部门出动执法人员280余人次，检查涉旅企业、网吧、KTV等文化旅游场所300余家次。查处一般隐患130余处，落实整改125家次。针对沙湖景区电瓶车、索道、沙漠越野车、水上飞机存在的隐患问题，我局多次深入景区，督促景区解决，目前已整改完毕。2016年玉皇阁安防工程投入 234 万元，2017年验收通过，玉皇阁消防工程投入276万元，2017年7月开工建设，年底建设完工。人民会堂从2016年至2019年先后投入223万元对消防设施进行了整改，确保了人民会堂的安全使用。2019年，沙湖景区实行智能化管理，投资750万元重新布局了监控系统，一是对景区南北两岸、停车场、鸟岛等进行了监控设备的互联互通，实现了景区智能监控全覆盖和人防技防的有机结合，从而有力提升了景区的治安安全防范管理水平，同时还配合平罗县公安局天网系统对景区重要道路、重要路口等安装了专用电子系统，确保游客道路出行安全;庙庙湖景区2020年投入80万元，重新布局了监控系统，进行了监控设备的互联互通，实现了景区监控全覆盖，对景区重要道路、重要路口等安装了专用电子系统，提高了技防水平和游客道路出行安全系数;塞上江南博物馆之前因消防验收未达标，已责令其停业整顿，2020年结合公共博物馆安全生产专项整治三年行动，落实项目资金900余万元，重建消防系统，目前已完成工程项目90%;五年来，通过公共安全保障行动五年计划实施及整治，文化旅游系统共投入资金 1633 万元，建设消防、安防大型项目7个，有利的提升了全县文化旅游系统的公共安全防范水平，各经营单位普遍提高了安全生产工作意识，进一步将安全生产各项制度健全，落实到位，重点部位防范措施进一步加强。

三、 建立健全“六大体系”，责任完善。五年来，我局以公共安全责任体系、公共安全风险预防体系、公共安全应急救援体系、公共安全群防群治共享体系、公共安全信息化保障体系、社会化安全宣传教育体系等“六大体系”建设为抓手，健全完善公共安全隐患治理机制，确保公共安全保障行动顺利实施。

1.健全完善公共安全责任体系。全面贯彻落实《关于印发〈平罗县安全生产“党政同责、一岗双责”行政责任暂行规定〉的通知》(平党办发〔2015〕33号)精神，强力推进“党政同责、一岗双责、失职追责”安全生产责任体系建设，严格落实部门领导责任、部门监管责任和企业主体责任，确保公共安全责任落实到位。每年都和各单位签订安全生产责任书，局主要负责人同分管领导签订了“一岗双责”责任书，把责任明确到人，落实到人。

2.健全完善公共安全风险预防体系。按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求，制定了权力清单、责任清单和执法检查清单，建立健全行业领域公共安全风险评估机制。目前沙湖景区、玉皇阁、田州塔、庙庙湖、拉巴湖、电视台、图书馆、人民会堂等10家单位已完成风险评估和风险辨识工作。

3.健全完善公共安全应急救援体系。以平罗县突发事件总体应急预案为总纲，进一步健全完善行业领域应对突发自然灾害、安全事故和其他突发事件的公共安全专项应急预案，细化了人员密集场所、旅游企业针对性应急处置方案。强化常态化应急演练，开展贴近实战的演练活动，提高演练的针对性和实效性。自2016年至今已举办消防培训22次，水上应急救援演练5次，消防实战演练21次，安全生产知识竞赛活动一次，培训人员共计2000余人次。

4.健全完善公共安全群防群治共享体系。深化公共安全群防群治成果，引导社会和群众树立共同防控安全风险理念，强化风险意识，提高防御和应对风险能力。在各网吧聘请了义务监督员，做实人员密集场所公共安全工作

5.建立健全公共安全信息化保障体系。实施互联网+公共安全风险管控工程，沙湖景区、玉皇阁投入近500万元实施了安防工程，安装了一键报警系统，实现了和公安报警系统的联网，加强了人员密集场所反恐防恐工作设备技术支撑。

6.健全完善社会化安全宣传教育体系。不断强化“发展绝不能以牺牲人的生命为代价”的“红线”意识，推动安全发展理念成为全社会共同价值取向和行动指南，营造全社会“关爱生命、关注安全”的浓厚氛围，打造公共安全人人有责、人人尽责的命运共同体。充分发挥新闻媒体的作用，我局安排电视台对安全生产活动进行报道，开展安全生产公益广告宣传，各文化单位利用微信、电子屏、宣传栏等多种形式进行安全生产专题宣传活动。通过切实加强对人员密集场所和旅游从业人员的安全生产教育，使行业从业人员树立了牢固安全意识。

四、存在的问题

1.个别企业对安全生产工作重视不够，安全投入不足，安全管理措施落实不到位，存在生产安全事故的隐患;

2.尽管开展联合检查，但是机制还不够完善，各部门相互配合力度仍需加强;

篇8

20__年以来，__市在伊犁州人民政府的正确领导下，在伊犁州安委会办公室的关心指导下，以“安全发展观”统领全局，始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，狠抓企业主体责任和行业监管责任的落实，大力开展重点行业和领域安全生产隐患排查治理工作。下面我就__市近年来重大公共安全隐患治理工作及重点行业和领域安全生产隐患排查治理工作做一汇报：

近年来重大公共安全隐患治理情况

__市人民政府长期以来高度重视重大公共安全隐患排查治理工作，20__年__市安全生产委员会成立后，就明确了重大公共安全隐患治理工作由安委会负责。20__年—20__年，我市对国家挂牌督办的三项重大公共安全隐患进行了全面治理。市政府累计投入资金260万元，对__市红旗大厦、塔西来扑开市场进行了全面改造，责令重大危险源华联大厦停止使用至今。20__年4月1日自治区颁布《重特大生产安全事故隐患排查治理监管暂行办法》（自治区人民政府137号令）后，我市进一步加大工作力度，针对以往同时治理多处重大公共安全隐患存在资源、财力、物力、人力分散致使效果不明显的问题，明确了每年集中力量治理1—2个重大公共安全隐患，其它重大隐患实行重点监控。20__年我市排查确定重大公共安全隐患为花明园饭店，实现了当年整改拆迁重建，重点监控单位为中石油伊犁分公司第一油库等12家企业，均已实行了重点监控措施。20__年重大公共安全隐患排查确定为喀尔墩乡木材市场，已实行了挂牌公告，截止目前，市政府已召开专题会议三次，投入资金20余万元，初步改造了喀尔墩乡木材市场的消防基础设施，后期治理工作正在进行当中。

隐患排查治理专项行动工作开展情况

加强领导，成立机构

于6月4日下发了《关于在全市重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》（伊市政办[20__]207号）文件，成立了以市委常委、常务副市长任组长，一名分管政法工作副市长为副组长的安全生产隐患排查专项治理工作领导小组。成员包括合作区、经贸局、公安局、安监局、建设局、煤炭局、交通局、文体局、工商局、水利局、环保局、旅游局、农林局、质监局等负有行业安全监管职能的部门。领导小组下设办公室在市安监局，负责协调全市安全隐患排查治理专项行动日常工作。

确定重点，责任分工

按照专项治理工作的总体要求，我市确定专项排查治理重点为煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路交通、公众聚集场所、教育、文体、卫生、农机、旅游、

国土资源、水利等重点领域和行业。为了确保排查治理效果，我市对排查治理工作进行了责任分工。__经济合作区负责区内所有企业；各乡（镇）负责行政区域内乡镇企业；经贸局负责合作区以外企业；安监局负责非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹生产经营企业；煤炭局负责市辖煤矿；交通局、交警大队负责交通运输企业（危化）；农林局负责木材加工企业及农机；文体局、消防科负责人员密集场所；建设局负责建筑企业、工地；教育局负责各中、小学校；卫生局负责各医疗机构、饮食服务场所，旅游局负责旅游景区（点）、旅游企业及游客聚集场所；国土资源局负责矿业资源勘查、山体滑坡、泥石流灾害隐患排查；水利局负责水利设施，取砂场及水利建设施工安全隐患排查治理。通过整体部署，把工作任务落实到了各行业安全监管部门。

分类排查，阶段实施

为了便于实际操作，我市将排查治理主体分为两部分，一般性生产经营单位和行业重点单位。一般性生产经营单位只排查安全生产责任制落实等六项共同项内容。行业重点单位除排查六项共同内容外，还要排查治理行业重点内容，共计九大项70余分项内容。

按照__市实际，我市安全生产隐患排查治理专项行动分为四个阶段。第一阶段为制定方案及摸底阶段（6月5日—30日）。此阶段牵头行业部门制定各自职责范围内的工作方案，摸清各类生产经营单位底数并登记造册。第二阶段为自查自改阶段（7月1日—30日）。此阶段牵头行业部门督促职责范围各类生产经营单位按照行业要求开展隐患自查，对排查出的各类隐患进行梳理，确定重点隐患登记造册后全面进行治理。一时难以治理的列出计划，落实资金和责任，限期整改，并制订应急预案加强监控。第三阶段为督促检查阶段（8月1日—30日）。此阶段牵头行业部门对职责范围内各类生产经营单位隐患排查治理自查自改情况进行检查，对自查自改情况逐一进行落实，达不到要求的按行业管理要求强制落实。第四阶段为“回头看”再检查阶段。此阶段为巩固隐患排查治理专项行动成果，确保治理取得实效阶段。市政府在第四季度组织开展“回头看”检查，确保专项治理整顿效果。

（四）摸清底数,稳步推进

截止7月5日，我市重点隐患排查治理第一阶段制订方案摸底排查已结束,各牵头行业主管部门共制定重点隐患排查治理方案29个。经排查统计，全市共有各类生产经营单位6450家，其中合作区218家、乡镇及其它生产经营单位5044家。重点领域和行业共有1167家，其中公众聚集场所749家、合作区64家、煤矿7家、危险化学品83家、非煤矿山52家、烟花爆竹批发1家、长期经营10家、建筑企业14家、交通运输企业9家、民爆经营2家、市场15个、旅游企业、景点33家、学校102所、木材加工企业25家。目前我市重点隐患排查和治理已进入第二阶段，各牵头行业主管部门已根据第一阶段掌握的底数督促各生产经营单位开展了隐患自查自改。

开展隐患排查治理专项行动的体会

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一、公共交通安全体系构建不足

1.安检措施缺乏。公共交通的特点是大众化、便利性、公益性，这些特点就决定了其安全是属于公共安全，因此，安全检查是必须要进行的。这些安检措施通常在公路运输、铁路运输、民航等公共交通出行中进行，其中民航的安检最严格，也最有效。安全检查措施是保证平安出行的基本前提，然而在公交车出行中，根本就没有安全检查措施，任何人都可以乘坐公交车。近年来发生的公交车爆燃事故中，大多是由于乘客携带了汽油，报复社会进而伤及无辜导致公交车爆燃，造成伤亡惨重的巨大代价。公共交通安全体系建设中的不足之一就是安检措施缺乏。笔者有时乘坐长途汽车，发现汽车站的安检也存在缺陷。没有专人值守，乘客有没有携带危险品，根本无人查验。如果有乘客携带危险品，蒙混过关，那后果是无法设想的，所以乘客携带危险品是发生公共安全交通事故的直接原因。

2.管理不到位。科学的管理在公共交通安全体系中具有重要的地位。如果管理不到位，经常会导致事故更严重。例如在成都公交车爆燃事故中，公交车超载无人管；发生事故后，公交车安全锤找不到，乘客无法破窗逃生；厦门BRT公交车爆燃事故中，公交车着火之后，司机坚持开车到站台停靠，这样做无异于火上加油，加剧了事故的严重性；另外，厦门BRT快线建好后，有市民就建议政府部门对BRT快线的安全隐患（包括超载）进行了分析。可惜，有关部门没有采纳，最终导致了事故的发生。这些管理不到位导致了事故的发生以及后续救援受阻，从而加剧了公共安全交通事故后果的严重性。

3.公共交通安全教育缺失。良好的公共交通安全常识是公众在公共交通安全事故发生后进行自救的重要依据。公众缺乏基本的公共交通安全常识，例如，即使公交车已经达到满座的情况下，还是要挤进去，以至于公交车里人满为患，乘客连正常的移动都无法进行。在这种情况下，发生爆燃事故，后果就十分严重，拥挤的公交车使得乘客的逃生变的十分困难。如果对上述的公交车载客量进行限制，那么即便发生不测，乘客下车的机会还是很大的，因此要加大对乘客的公共安全教育，提高公众对公共交通安全的认识，从而有效防范公共安全交通事故的发生。

二、完善公共交通安全体系对策

1.加强安检。对利用公共安全交通工具的乘客实施安全检查是完善公共交通安全体系建设的重要措施。从源头上杜绝导致公共安全交通事故的发生，进而保障乘客的生命财产安全。众所周知，飞机的事故率最低。除了必要的飞行技术保障和飞机可靠性之外，另外一个重要的安全措施就是安检。飞机的安检最严格，连一瓶矿泉水都不允许带上飞机。笔者曾经携带一罐八宝粥，结果被收缴了。和飞机相比较，公交车的安全检查几乎没有，因此，笔者建议在公交车系统运行中强制安检。随着科技的发展，安检技术已经很成熟，只要为每辆公交车装上安检设备，至少从技术上杜绝不法分子作案的可能性。加装安检设备会造成公交运营成本的增加，政府要在这方面给以补贴。或者适当提高公交运营价格来抵消安检设备引起的成本负担。人的生命是无价的，安检设备的成本负担和人命相比是微不足道的。

2.科学管理。管理是否科学是衡量一个社会现代化的重要标志。科学的管理是实现安全公共交通体系建设的重要内容。在上述公交车爆燃事故中，公交车超载就体现了管理上的缺位。公交车超载加剧了公共交通事故的严重后果。公交公司不能简单一成不变地安排公交车辆，而应该根据不同时段人流的状况合理调配公交车辆，实施公交车辆的动态管理。通过科学规划、合理分流、增加运力等措施来杜绝超载现象的出现。严格遵守公共交通工具的限额人数，坚决打击超载现象。除了对超载现象的治理外，还需要在公共交通的运行中强化管理。加装视频监控设备，对公交运行的全过程进行监控，及时将公共交通安全的隐患消除掉。公共交通工具上的安全门、卫生消毒和逃生工具等各方面的维护是完善公共交通安全的必要措施。这些貌似不起眼的、平时用不到的工具在关键的时候才能够起到应有的作用。

3.加强公共交通安全教育。公共交通安全教育的实施是为了让每一个乘客和司机都有较好的公共交通安全常识。在事故发生前能有一个基本的安全考虑；在事故发生时能够有效地、临危不乱地开展自救，避免次生事故的发生；在事故发生后，能够有序地逃生。公共交通安全教育不能流于形式，而是经常在公众中开展。无论乘客还是司乘人员，都要接受公共交通安全教育。经常开展公共交通事故演习，使得公众在心灵深处对公共交通安全具有清楚地认识，从而有效地防范公共交通事故的发生，提高乘客和司乘人员的自救能力，尽最大程度减小公共交通事故造成的危害。

4.构建良好的社会安全网。公共交通安全不是孤立的，它和社会上的食品安全、医药安全、公共卫生安全、信息安全、建筑安全等方面构成了公共安全。尽管公共安全的各个方面有区别，但是也存在一定的联系。比如：贵阳公交车爆燃事故犯罪嫌疑人怀疑妻子出轨，发泄心中愤怒，从而报复社会；另外，厦门公交车爆燃事故犯罪嫌疑人因为派出所不更改年龄，诉求无门，从而诉诸报复社会，导致了严重事故的发生。这些案例表明，良好的社会安全网对预防公共交通安全事故的发生具有重要的作用。假定这些不法分子心中的不满和诉求能够得到一定的释放和满足，也许这些悲剧是可以避免的。因此，政府部门要恪尽职守，为民服务，让有诉求的民众具有申诉的途径和渠道，不能诉求无门，以至于绝望。除了满足正常的诉求，政府还要加大投入，改善民生，对普通民众的医疗、教育、社会保障等方面切实做到保障全民，使得民众有基本的生活保障，从而构筑良好的社会安全网。

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为了进一步加强学校的安全管理工作，学校始终把安全当头等大事来抓，时时本着安全无小事的办学理念，把师生的安全时刻放在首位。为了把各种安全事故消除在萌芽状态，学校开学初对疫情防控及校内外的安全隐患进行排查，现将近期排查情况报告如下：

一、疫情防控方面

1、完善组织机构，责任落实到位；

2、防控网络细化构建；

3、校园环境全面整治；

4、师生信息精准排查到位；

5、防控物资储备到位；

6、严格落实晨检、午检制度；

7、强化疫情动态监测。

二、校内外安全方面

1、通过检查，学校教学楼、围墙、厕所等设施，不存在安全隐患；学校对全校用电设备进行排查时发现有几处输电线路松动、个别插头等存在裸露，及时进行了更换修理。大门、走道、旗杆等不存在安全隐患。学校报警器工作正常。

2、学校周边无生产、经营和存放有毒、有害危险化学品的企业场所，无大型集体活动，同时对学校周边环境及交通安全、学校及周边地区的公共安全环境进行全面检查，对学校所处的自然地理环境也进行了勘察，未发现安全隐患。

我校针对以上所发现的安全隐患，采取以下整治措施：加大对学生安全教育力度，利用各种形式对学生进行安全教育，并制定各项管理措施。对学校电路以及用电场所联合后勤进行全面整改。要求各班主任要时时讲，天天讲安全注意事项，使每个学生要牢固树立安全意识，努力减少安全事故的发生。

总之，我校积极采取一系列安全措施，始终坚持以人为本，坚持对学生负责，对家长负责，对学校负责的态度，认真细致的做工作，我们将始终如一的抓好疫情防控及学校安全工作，防患于未然，为学校的安全稳定贡献自己的力量。

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走在大马路上却稀里糊涂丢了性命，听起来很荒谬，但这样的事已不止一次发生。从被吹倒的电线杆砸人，到无盖窨井雨天吞人，再到“热水坑”吃人，一幕幕悲剧不断上演。如今，又不可思议地出现线杆拉线送人命的事——通州赵先生夜间走路时不小心撞在电线杆拉线上摔倒，后因重度颅脑挫伤、损伤导致不幸身亡。（5月27日《新京报》）

城市马路上的危险真让人提心吊胆。虽然这些只是个案，正如“热水坑”烫死人后，有关方面负责人辩解说，供热管网绝大部分是安全的，类似“热水坑”的隐患只是个别。可问题是，这样的个别和大多数的比例划分，只有统计学上的意义，对于不幸撞上的人，“个别”的隐患对他们而言就是“全部”生命的代价。

实际上，“个别”并不意味着没有代表性和普遍性，以线杆拉线为例，它之所以会夺人性命原因有二：一是拉线上没有防撞反光警示标志：二是现场路灯被树木遮挡，光线较暗。

而这两个问题显然不是孤例，细心的人随便到城市大街上看看，不难发现这种挡在人行道上、没穿反光服的线杆拉线。如果再细心点，可能会发现有的线杆拉线还有着锐利的钢丝断头，毫无包裹地着，碰上就能让人皮开肉绽。至于树木遮挡路灯，人行道光线暗淡，更是城市道路中的普遍现象。这样的小细节，看起来都不起眼，可是，它们可能都暗藏着难以预估的凶险。

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今天这次会议，主要有两项任务：一是调度全市城市公共安全提升年行动的有关情况；二是传达贯彻省安委会紧急通知，通报万通集团海欣仓储公司球形罐区施工事故情况，对当前全市安全生产工作作出安排。

一、关于城市公共安全提升年工作

城市公共安全提升年行动是今年我市实施的三大专项行动之一。市委、市政府高度重视，全市动员会议之后，先后多次进行调度安排，研究部署推进措施。4月9日，市委、市政府专题听取三大专项行动开展情况汇报，刘士合书记、申长友市长分别作了重要讲话，提出了明确要求。上周六，申长友市长亲临现场调研，要求各级各有关部门把提升年行动作为一项重要任务，切实抓紧抓好，这是今年以来申市长第四次现场调研提升年行动，充分体现了市委、市政府对这项工作的高度重视。会上，李辉局长通报了城市公共安全提升年行动的总体情况，对下步工作讲了很好的意见，请各级各部门认真抓好落实；广饶县、垦利县和市公安局的负责同志分别作了发言，介绍了各自的经验做法，讲的都很好，希望大家认真学习借鉴，把工作做细做扎实，取得新的更大成效。

全市城市公共安全提升年行动动员会议以来，各级各部门按照市委、市政府的部署要求，把提升年行动摆上重要位置来抓，各项工作进展总体顺利，成效比较明显，取得了阶段性成果。一是加强组织领导。各县区成立了主要领导任组长的领导小组，设立了专门办公室，抽调人员集中办公。市直各责任部门也建立了主要领导负总责、分管领导靠上抓的工作机制，明确了专门科室、专门人员具体负责，形成了完善的工作体系。二是抓项目建设。垦利县自我加压，在组织实施17个市级项目的基础上，又增加了5个项目，项目总数达到22个，是实施提升项目最多的县区。目前，全市102个项目的资金到位率为91.5%，其中垦利县和市气象局、市安监局、市城市管理局的项目资金全部到位，____区、广饶县、利津县和____港开发区的项目资金到位率也都达到了50%以上。102个项目中有72个项目开工建设，其中15个项目已经完工。五大工程和五方面保障工作进展也比较顺利。三是抓协调调度。市领导小组办公室建立了两本台账，一本是重点任务台账，把提升年行动各项任务分解细化为120项具体工作，每项工作都明确了任务目标、进度安排、责任单位和责任人；另一本是重点项目推进台账，对102个项目全部明确了投资主体、建设内容、进度安排、完成时限、责任单位及责任人、督导部门。对重点任务和重点项目，定期组织力量，深入现场督导调度，全力推动落实。各县区和市公安、住建、油区办、安监、城管、海事等部门也建立了台账制度和督导调度制度，加强重点领域重点行业安全整治，取得了良好效果。四是抓工作创新。市安监局围绕城市公共安全文化建设，在开展面上宣传教育培训的同时，针对不同层次人员需求实施菜单式培训。市公安局积极创新道路交通安全隐患排查机制，监管水平进一步提升。广饶县全面实施安全生产网格化管理，率先实施了村居安全协管员和驻企监督员制度，基本实现了监管全覆盖。

肯定成绩的同时，也要清醒地看到，当前我们取得的成果还只是初步的，大量艰巨繁重的任务还在后头，工作中还存在不少薄弱环节，主要是：个别单位对城市公共安全提升年行动重视程度还不够，没有真正从安全发展、以人为本的高度来认识和把握，工作标准不高，积极性、主动性不强；资金落实上有差距，全市102个重点项目中还有12个项目至今没有落实资金，有的县区和部门项目资金落实率还不到50%，直接影响了总体工作进展；工作落实力度需要进一步加大，个别县区和责任部门在“严细实”上有差距，任务分解大而化之，责任不够明确，措施不够具体，推进落实的力度不够大，有些工作没有达到进度要求。4月份马上就要结束，全年的时间已经过去三分之一，城市公共安全提升年行动进入了非常关键的阶段。这个阶段的工作抓实抓好了，就能为完成任务目标打下良好基础，争取工作主动；相反，如果马马虎虎、应应付付，后面的工作必然会更加被动，全年的任务目标就可能落空。希望各县区、开发区和市直各部门一定要提高认识，切实消除麻痹思想和侥幸心理，对各自承担的任务完成情况来一次“回头看”，完成好的要再接再厉，没有达到进度要求的要迎头赶上，现在还没有启动的要抓紧启动，把各项任务紧紧抓在手上，不折不扣地落实到位。关于下一步工作，强调五点：

第一，要提 高思想认识，把城市公共安全提升年行动作为当前一项重要任务来抓。老百姓最基本、最集中的愿望就是“求富求安求公道”，安全是广大人民群众最基本的需要之一。从这个意义上讲，安全是最大的民生，没有安全什么都无从谈起。安全既包括生命财产的安全，也包括安全稳定的生活环境。开展城市公共安全提升年行动，集中整治安全隐患，为人民群众提供可靠的安全保障，是践行群众路线的内在要求，也是各级政府和有关部门义不容辞的职责。这些年，我市安全生产形势比较平稳，没有发生大的安全事故。没有发生大的事故，不等于我们的工作就做得很好了，就可以高枕无忧了。全国60个重点危化品县，我市占了3个，每个县区危化品产业规模都比较大。同时，在道路交通、油气管线等领域还存在很多安全隐患，我们没有任何理由放松懈怠。在工作上稍有懈怠，就可能出大问题，造成不可挽回的损失。开展城市公共安全提升年行动，就是要采取切实有效的措施，集中消除安全隐患，真正保一方平安。作为县区、开发区和行业主管部门，都肩负着保一方平安的职责，要把开展城市公共安全提升年行动与群众路线教育实践活动有机结合起来，把对事业负责、对群众负责和对自己负责高度统一起来，按照市委、市政府的部署要求，认真履行职责，采取扎实管用的措施，抓好各项任务落实。主要负责同志要亲自抓、负总责，分管负责同志要全力以赴靠上，把责任层层落实到基层、到人头，下基层、接地气，强化督导调度，全力推动落实，确保提升年行动取得预期效果。

第二，要抓好工程项目建设，确保达到进度要求。工程项目是城市公共安全提升年行动的重要抓手。提升年行动共涉及“五大工程”和102个具体项目，责任和要求都已经非常明确。这些工程项目抓好了，安全生产就有了基础和保障。各级各部门要强化抓项目就是抓安全的理念，整合各方面力量，千方百计抓好落实。要对各自承担的工程项目进行认真梳理，逐一研究落实措施，加快向前推进。对“五大工程”，各县区和各责任单位要进一步细化量化工作任务，部署开展有针对性的安全检查、专项整治和风险评估工作，突出抓好道路交通“平安行你我他”、安全生产百日攻坚、安全生产资质专项检查、油区安全综合整治、燃气安全专项整治等行动，及时整治和消除安全隐患，夯实安全基础。对102个具体提升项目，各县区和各责任单位要实行“一对一”包扶项目制度，把任务分解落实到具体部门、具体领导和具体人员，并全程跟踪督办，及时协调解决项目推进中的困难问题，确保项目顺利实施。特别是对部分项目资金还没有到位的问题，要认真研究落实，广开投资渠道，多方筹集资金，为项目建设提供资金保障。需要特别强调的是，对各类项目建设一定要保工期、保质量、保安全，不能顾此失彼，确保项目经得起各方面的检验，真正发挥应有的作用，把提升年的成果体现到强基固本惠民生上来。

第三，要进一步明确责任分工，合力推动工作落实。责任不落实，再好的计划也会落空。各级各部门要建立完善责任体系，把每项任务都分解细化，压实责任，强化督导，确保落实到位。要进一步健全完善重点任务和重点项目这“两本台账”，确定责任人，敲定时间表，画出路线图，确保每项工作、每个项目有计划、有步骤、有人管，做到分工明确，责任落实，避免推诿扯皮。各牵头单位要切实负起责任，对承担的各项工程和项目细化责任，统筹协调推进。各配合单位要加强协作，主动配合。各责任单位、责任人要认真研究措施，建好工作台账，抓好调度落实，年底交总账、出清单。同时，要牢固树立“一盘棋”的思想，加强情况沟通和协调联动，共同把承担的各项任务完成好，形成部门联动、齐抓共管的工作格局。对项目建设过程中涉及的财政、规划、土地等方面的问题，市、县两级领导小组办公室要加强统筹协调，各职能部门要全力予以支持。涉及油田相关单位的工程项目，牵头单位要主动与有关方面衔接沟通，加快推动落实，决不能等待观望，拖沓应付。监察部门建立了提升年行动问责机制，对责任不落实、工作推进不力的，将一查到底，严肃追究责任，希望大家一定要引起高度重视。

第四，要严格督导调度，充分调动各方面的积极性。督导调度是推动落实的有效手段。对于确定的事项，要跟上靠上督导，确保落实到位。一要加强对提升年行动的动态管理。建立健全“月调度、季通报、半年观摩、年终考核”制度，市领导小组办公室要采取随机督查、专项督查、明察暗访等方式，定期或不定期地进行督查调度，全面掌握进展情况，指导各县区和责任单位抓好任务落实。二要加强时间节点控制。各县区和责任单位要排出项目进度计划，抓好项目跟踪落实。对还没有开工的项目，要分析原因，突破瓶颈制约，力争早日开工；对进度滞后的项目，要找准症结、集中攻坚、加快推进，确保达到进度要求。三要强化考核奖惩。今年市里计划将城市公共安全提升年行动列入对县区综合考核内容。市领导小组办公室要研究制定考核办法和考核细则，并认真组织实施。要强化考核结果运用，对完成和超额完成目标任务的给予表彰奖励；对因工作不力、完不成目标任务的给予通报批评，降低考核等级。各县区、开发区也要建立奖惩激励机制，充分调动起各个层面的工作积极性。

第五，要加强宣传引导，营造良好的舆论氛围。各级各部门要高度重视和加强宣传引导工作，通过多种有效形式，广泛开展宣传活动，引导社会各界关心支持和参与提升年行动。一方面，要注重宣树典型、示范带动。要注意总结各级各部门在开展城市公共安全提升年行动中的好经验、好做法，及时进行宣传推广，依靠典型的力量带动面上工作开展。对一些成功经验做法，要通过制度的形式固定下来，在今后的工作中坚持下去，不断巩固扩大提升年行动成果。另一方面，要加强宣传教育，营造氛围。市领导小组办公室制定印发了《全市城市公共安全提升年行动集中宣传活动方案》，对宣传工作作了具体安排。各县区和有关部门要按照方案要求，结合安全生产月活动，广泛开展安全生产法律法规和安全常识宣传普及，增强公众安全意识，提升安全技能。及时公开热线电话或开通官方微博，畅通社会监督渠道，引导全社会力量广泛参与，积极营造起政府主导、公众参与的浓厚氛围。

二、关于当前安全生产工作

进入4月份以来，我省连续发生3起较大事故，造成了重大损失和恶劣影响，引起省委、省政府的高度重视，姜异康书记、郭树清省长、邓向阳副省长先后多次作出重要批示。4月25日省政府安委会下发了《关于进一步加强当前安全生产工作的紧急 通知》，对安全生产工作作了安排部署，提出了七个方面的要求。从我市情况看，一季度全市安全生产形势总体平稳，安全生产事故起数、死亡人数实现“双下降”。进入4月份以来，安全生产事故有上升苗头。4月28日7：03，山东万通集团____海欣仓储有限公司球形罐区施工工地进行球罐内焊接作业的____市顺庆石油机械技术公司的施工人员，因脚手架卡扣断裂导致脚手架坍塌，现场导致2人死亡，3人重伤，5人轻伤。初步调查，该工程建设单位为山东万通集团____海欣仓储公司，总承包单位为中石化胜利油建工程公司，分包单位为胜利油田龙玺石油工程服务公司，工程存在层层转包问题，施工方不具备相应施工资质。刚才，李辉局长传达的省政府安委会《紧急通知》中提出的七个方面要求中，第四个方面就是强化建筑施工安全管理工作，要求“认真组织开展施工起重机械、脚手架、深基坑等坍塌事故专项整治工作。要依法严格监管，加强执法检查，督促施工企业建立防坍塌事故自查自纠制度，建立台账，闭环管理；督促建设单位按规定落实安全投入，加强对参建各方的监督；督促监理单位履行起重机械、脚手架、深基坑等重点作业过程的安全监理职责，确保各方安全生产主体责任落到实处，坚决防范各类建筑施工事故的发生。”这起事故的发生，反映出安全生产工作还存在一些薄弱环节，希望各级各部门认真吸取事故教训，引以为戒，把安全生产工作紧紧抓在手上，坚决遏制各类较大事故发生。当前，生产经营活动活跃，各类建设项目较多，交通运输密集增加，旅游活动进入旺季，安全生产处于高风险状态。下面，就当前全市的安全生产工作强调五点：

（一）强化危险化学品安全监管。危险化学品领域事故易发多发，危害性大，是安全生产监管的重中之重。我市是一个危化品监管大市，刚才讲了，全国60个重点危化品县中我市有3个，占全国的1/20，而且各个县区危化品产业规模都比较大，危化品生产经营单位数量众多，遍布城乡，监管的任务非常繁重。昨天发生的事故虽然不是危化品事故，但也发生在危化品生产经营企业，必须引起我们的高度警惕。各级各有关部门、单位要切实加大对危化品企业的安全生产监管力度，组织开展危险化学品生产、经营、储存、运输等各环节的安全隐患排查整治，实行全过程无缝隙监管。要督促每一家危化品企业把安全台账建立起来，把每一个重点部位的安全责任都落实到人，把工作抓到位。聘请专家查安全隐患是我市安监部门探索出的行之有效的经验，得到了国家安监总局的充分肯定，要很好地坚持下去，依靠专家的力量，强化对重点危化品种、重点危险工艺、重大危险源的安全监管。制度就是规范，就是规矩。如果每一个管理者、操作者、技术人员都按制度办事，事故发生率就会降到最低。近年来，我们围绕危化品安全监管制定了一系列科学有效的制度，要把这些制度真正落到实处。现在，有的企业虽然有安全生产管理制度，但有的是抄来的，根本不符合本企业实际，没有操作性；有的已经过时了，需要根据工艺流程和安全要求作修订完善。要强化企业安全生产制度建设，通过建立完善和严格执行制度，坚决防范各类安全事故发生。

（二）强化建筑施工安全监管。当前正是施工黄金季节，也是施工旺季。有的施工队伍任务很重，但人手不足，为了赶工期，经常加班加点，施工人员长期处于疲劳状态，加上建筑工人流动性大、安全技能培训不到位，很容易发生建筑施工事故。各级各有关部门要在抓好建筑施工现场监管的同时，切实加强施工资质监管工作。在今年全省安全生产工作会议上，郭树清省长强调了安全生产八个方面的重点工作，安全生产资质监管就是其中之一。工程施工资质，对设备、技术、安全管理等各方面都有具体要求。不具备资质，就说明不具备施工的资格，就不能承担相应的施工任务。要深入扎实地开展好安全生产资质专项检查活动，全面检查涉及安全生产的相关证照资质，全面提升安全生产规范化、法制化管理水平。一方面，要加强企业单位和相关人员上岗资格管理，严厉查处无证或证照不全、非法生产经营建设施工等行为；另一方面，要加强对资质审批环节的监管，按照“谁发证、谁负责”的原则，对资质管理单位不按要求严格把关、违规发放资质，甚至是卖资质、贪污受贿等行为，依法严肃追究责任。各类建设工程，既要按规定程序通过公开招投标选择施工企业，又要加强后续管理，坚决查处违法分包转包工程的问题。这几年，油田因分包转包工程接连发生事故，要引起高度重视，认真研究解决。

（三）强化道路交通运输安全监管。一要抓好危化品运输监管。危化品运输环节的事故发生率不亚于生产环节，全国每年都发生很多危险化学品运输事故，造成的损失非常严重。去年东青高速____段发生的危险化学品运输事故，造成9人死亡，我们一定要吸取血的教训，加强危化品运输监管。交通运输、公安等部门要切实负起责任，强化资质管理，所有从事危化品运输的单位、车辆和司机都要具备相应的资质，车辆要全部安装GPS定位装置，严禁不具备资质的单位、车辆和人员从事危化品运输。二要抓好道路交通安全管理。道路交通是安全生产事故的高发领域，在全部安全生产事故中，道路交通事故占了大头。要认真开展好“平安行你我他”活动，突出车辆装备、人员管理两个重点，加强监督管理。要继续抓好中小运输企业安全管理，对旅游客运、农村客运，要逐个单位、逐台车辆进行检查，凡不符合安全条件的，一律禁止从事客运业务。对运输企业负责人、安全管理人员和驾驶人员，要加强培训教育，严格考核，凡考核不合格的，一律禁止上岗；考试、考核单位不能走过场，更不能收受好处放松标准要求，否则要追究责任。要督促运输企业加强运输车辆的动态管理，及时发现和制止违章行为。公安部门要根据“五一”小长假期间人流、车流集中的特点，组织警力开展上路巡查活动，严查超载、超速、酒后驾驶等严重违法行为。

（四）强化水上安全监管。省政府安委会《紧急通知》对加强水上交通安全管理工作提出了具体明确的要求，各级各部门要结合实际，认真抓好落实。一要抓好渔船安全管理。海洋与渔业部门要强化渔业船舶所有人、经营人和船长的安全生产主体责任，严格落实船员配置、救生消防设备配备、安全生产操作等方面的责任。二要抓好水上客运管理。港航部门要深刻吸取“41 6”韩国客轮沉没事故教训，重点加强____至旅顺客货滚装运输船只的管理，严格落实“逢七不开”、车辆固定等各项制度，严禁船只带病航行，严禁船舶超员、超载，严禁船舶非法载客，严禁船舶夹带危险品。当出现能见度不良、大风等恶劣天气和水情时，果断实施禁限航措施。海事部门要加强海上过往船只的安全管理，切实保障海上运输安全。

篇13

一、工作目标

以系列重要讲话特别是“7.26”重要讲话精神为指导，深入贯彻落实上级和我市关于做好安全稳定工作的一系列部署要求，根据常态化推进“六个一”基层走访调研工作方案，在巩固和深化上一阶段工作成效的基础上，转入“集中开展安全稳定隐患深入排查”阶段，切实把问题和矛盾解决在基层，解决在萌芽状态，做到能化解的及时调解消除矛盾，暂时不能化解的及时提出解决方案并限期整改到位，努力实现“三个确保”：确保不发生重大公共安全事件，确保不发生重特大安全生产事故，确保不发生重大群体性上访事件，为党的胜利召开营造和谐稳定的社会环境。

二、工作重点

（一）突出矛盾纠纷化解。对涉军群体，是否根据中央和省、市有关文件精神研究具体贯彻举措和落实情况。对参与各类P2P等投资受损群体底数摸排和稳控情况，对本地涉及从事线上线下非法集资活动摸底排查情况。其他可能影响社会安全稳定的矛盾纠纷。是否结合“百日攻坚”活动，推动积案化解。

（二）突出治安问题整治。重点路段、重点目标、重点时段巡防情况。重点关注流动人口和群租房、出租屋管理措施落实情况。排查村（社区）是否存在有恶势力、黄赌、制售假以及危害环境、食品药品安全等民生类的突出治安问题。村（社区）治安监控安装情况，是否存在点位不合理、设施陈旧、光源不足等问题。辖区寄递物流公司、营业网点、从业人员情况，村（社区）对“收寄验视、实名收寄、过机安检”三个100%的要求是否向村（居）民宣传到位。

（三）突出重点人群引导和管控。矛盾突出、生活失意、心态失衡及性格偏执人群心理疏导情况，肇事肇祸等严重精神障碍患者稳控情况，刑满释放人员、社区矫正人员、吸毒人员、重点青少年、等涉人员稳控情况。重点走访调研涉军群体、涉众型经济案件利益受损人、民代幼教师群体、事改企人员、农民合同制工人等群体。

（四）突出安全生产排查。是否认真开展安全生产大检查、安全生产“百日行动”等安全生产重点工作，常态化做好安全隐患排查治理。防范遏制重特大事故工作措施落实情况。企业安全主体责任落实情况。危险化学品综合治理、“两客一危”、城市燃气、电气火灾、高层建筑消防、民爆等重点行业领域专项整治推进落实情况。事故挂牌督办和责任追究情况。是否存在道路、桥梁、危房、燃气等方面公共安全隐患，特别是可能造成群死群伤事故和较大社会影响的重大安全隐患。工业集中区内的消防安全设施设备是否配备到位，日常维护保养是否到位。居民家中和企业内是否存在非法存放危险化学品、烟花爆竹、液化气钢瓶等易燃易爆物品的情况。

（五）突出基层基础建设。村（社区）网格化机制是否建立健全,“网格长”制度是否确实到位。各企事业单位安全稳定责任是否落实。区镇基层安监机构能力建设情况。村（社区）联防队伍是否按照标准配备，实际人数、管理考核、车辆器械装备等情况如何。

三、工作要求

（一）围绕工作重点列出工作清单

1.我委挂钩镇村，围绕矛盾纠纷化解、治安问题整治、重点人群引导和管控、安全生产排查、基层基础建设五个工作重点，要主动参与、共同协商，结合实际，配合所在村里存在问题分别列出五份工作清单。（责任部门：办公室）

2.按照“管行业必须管安全”的要求，我委主要涉及电力行业和天然气长输管道的安全监管。按照上述五个工作重点，根据各级对安全生产工作的要求，结合工作实际，制定全市电力行业和天然气长输管道企业安全生产大检查实施方案，深入排查矛盾隐患，列出相应工作清单。(责任部门：能源科)

上述工作清单是“集中开展安全稳定隐患深入排查”阶段的重要工作基础，要列明列细，动态调整，市委“六个一”基层走访调研工作办公室将适时依据清单督查实效。

3.按照《市级机关部门走访调研工作指南》，深入挂钩的镇村，通过召开座谈会、实地查看现场、督查工作台帐等形式，深入排查安全稳定隐患。具体分工安排见附件2。（责任部门：各走访调研小组）

（二）组成调研组开展回访

针对工作清单列出的问题，结合本单位情况，组成重点回访调研组，定期对挂钩联系点开展回访，深入走进去，对重点难点问题可会同属地单位联合走访调研，做好详细的现场书面记录（见附件1），真正做到排查见底，把可能存在的风险隐患挖出来。（责任部门：各走访调研小组）

（三）提高问题收集、交办、整改和跟踪效率

1.及时录入l2345平台。走访收集到的矛盾问题经各走访调研小组组长确认，并报委主要领导审核把关后，于2个工作日内录入工作平台。（责任部门：办公室、各走访调研小组）

2.第一时间落实整改。问题提交12345平台后，市便民服务中心在2个工作日内交办相关区镇或单位，受理单位要在5个工作日内反馈办理情况。对于我委提交的问题，委办公室要及时跟踪问题办理情况，发现超时未办理的，要主动和办理单位沟通协调，办理结果要在3个工作日内反馈走访对象。（责任部门：办公室、各走访调研小组）

四、组织保障

（一）完善工作机制。定期召开工作推进会议、参加会商会办会议，对“集中开展安全稳定隐患深入排查”工作进行系统部署推动。

（二）领导率先垂范。各分管领导要强化责任意识、风险意识、忧患意识，深入所联系村和企业，深入所分管的行业领域，结合督查市委全会精神贯彻情况，重点督查调研安全稳定隐患排查、工作清单制定、工作措施落实情况，及时指导和协调解决各种突出矛盾和隐患。

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一、指导思想

以“*”重要思想为指针，坚持以人为本，以国务院、省政府、国家安监总局的《条例》和《办法》为依据，按照“安全第一，预防为主”的原则，做好烟花爆竹安全经营管理工作，规范烟花爆竹市场经营秩序，防止爆炸事故的发生，保障公共安全和人身、财产安全。

二、工作目标

（一）*节前后一段时间，对全市烟花爆竹市场集中整治，严厉打击非法经营、储存、运输行为和非法燃放活动，规范烟花爆竹市场经营秩序，消除安全隐患，保证全市人民平安、祥和、愉快地欢度新*佳节。

（二）从4月份开始，整顿烟花爆竹市场经营秩序，严格按照《条例》和《办法》来规范烟花爆竹市场的经营秩序，保障合法经营者的合法权益，打击非法经营者的违法行为，合理调整网点布局，严格规范经营秩序，使烟花爆竹安全管理和市场经营秩序走向正常化、合法化轨道。

三、调整机构

鉴于人动及有关部门的职能变动，现调整樟树市烟花爆竹经营管理领导小组，名单如下：

组长：*

四、工作安排

烟花爆竹市场整顿工作分三个阶段进行：

（一）宣传发动阶段

1、张贴通告。*节前由市*局、安监局、工商局、供销社联合《关于加强烟花爆竹安全管理，规范市场经营秩序的通告》（以下简称《通告》），在全市范围内张贴，并同时公布举报电话。

2、媒体宣传。在市电视台连续一周播放《通告》。

3、利用宣传车在市区及重点乡镇（临江、观上等）进行宣传。

4、召开经营户座谈会，抓好人员培训。由*、安监、工商、供销等部门联合举办培训班，组织市区内的经营户学习《条例》和《办法》等法律、法规及安全知识。

（二）集中整治阶段

1、摸底排查。由*、安监、工商、供销等部门抽调人员在*节前后一段时间对市区的经营户和乡镇重点户进行一次全面清理、登记、造册，摸清库存及安全经营、储存条件。调查核实后，符合条件的，签订有关安全经营协议，允许继续办理经营许可证和工商营业执照；不符合条件的，一律不得办理经营许可证和工商营业执照，已办理的要予以吊销。摸底排查中发现有违法行为的要及时予以纠正，限期改正；情节严重的要按《条例》和《办法》等法律、法规予以处罚。

2、重点整治。重点整治分三个步骤进行：一是*节前后，以打击非法经营、储存、运输行为和非法燃放活动为主，由*、安监、工商、供销等部门组成联合执法队伍，对零售网点超过15箱（件）、证照不全、消防设施不配套存有安全隐患的，严格按规定予以纠正或处罚；对无证经营者，予以坚决取缔；对非法经营、储存、运输烟花爆竹和销售假冒伪劣烟花爆竹、假冒烟花爆竹防伪标签的，依法予以处罚；特别对违法将烟花爆竹储存于居民区、村庄、学校、幼儿园、医院等人员聚集场所和加油站等易燃易爆物质生产、储存设施区域，造成重大安全隐患的，要依法从严从重处理，构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。二是20*年3月至20*年12月，以加强日常监督管理、合理调整网点布局、规范市场经营秩序为主。三是20*年元月至20*年2月以巩固、复查前一阶段的成果为主，防止非法经营、储存、运输行为在*节期间死灰复燃。

（三）健全完善阶段

在集中整治结束后进行分析总结，并将整治的成果向全市各乡镇延伸，建立健全烟花爆竹安全管理和市场管理长效机制，使集中整治和日常管理有机结合，达到加强安全管理，规范市场秩序，搞好归口经营，保障公共安全和人身、财产安全的目的。

五、工作要求

（一）统一思想，提高认识。各有关单位要从实践“*”重要思想，坚持以人为本，确保公共安全和人身、财产安全的高度，充分认识加强烟花爆竹安全经营管理的重要性和必要性，提高贯彻落实本《工作方案》的自觉性和主动性，进一步增强做好烟花爆竹安全经营管理工作的紧迫感和责任感。

（二）各司其职，各负其责，密切配合。*部门要严格按照法律规定，负责查处、打击烟花爆竹非法经营、储存、运输的案件，查处违法燃放烟花爆竹的活动；安监部门要负责查处经营的违法者和非法的经营者，消除经营中的安全事故隐患；工商部门要加大对市场经营管理和监督力度，打击流入市场的假冒伪劣产品和违禁产品；市电视台要加强舆论导向的宣传，对非法的经营者和经营的违法行为曝光；供销社要履行烟花爆竹的经营管理职能，实行经常性的安全检查和监督，完善购销管理机制，做好归口经营的管理工作，以共同做好烟花爆竹市场清理整顿工作，规范市场经营秩序，保障公共安全和人身、财产安全。