发布时间:2023-11-20 09:56:27
序言:作为思想的载体和知识的探索者,写作是一种独特的艺术,我们为您准备了不同风格的5篇煤矿电工安全反思,期待它们能激发您的灵感。
关键词:煤矿;机电运输;事故原因;预防措施
DOI:10.16640/ki.37-1222/t.2015.21.081
1 煤矿机电事故的特点
(1)大多为零星单个事故。由于井下电机设备种类、数量比较多,所以这类事故具有零星、多发的特点并且涉及面广泛,管理难度较大,因此,往往被认为是难以避免的所以没能引起相关人员的重视;
(2)同类事故重复发生。事故的重复发生表明煤矿机电事故其实是有一定的重点和规律是可以预防的;
(3)煤矿机电设备事故发生率逐年增长。随着煤矿机械化水平的不断提高,机电设备随之增多,煤矿机电设备事故呈现逐年增长趋势;
(4)煤矿机电设备事故中,维修和设备非正常运转情况下事故较多。机电工伤占总工伤事故比例较高。机电设备故障发生率高,这说明对设备维修和故障处理没有制定合理的安全技术措施。
2 煤矿机运事故发生的主要原因
煤矿机电运输是煤矿开采过程中的主要组成部分。贯穿于生产中的每个环节。煤矿机电运输一旦出现事故,不但直接影响煤矿高效生产造成经济损失,严重的话还会造成设备及人员伤害,还能成为煤矿粉尘及瓦斯爆炸的一个导火索,使得整个采区受到极大破坏。所以做好煤矿机电设备事故的预防工作,是保证煤矿生产可持续发展的重中之重。
2.1 煤矿工作人员安全意识薄弱
煤矿工作人员缺乏安全意识,工作麻痹大意,没有把“安全第一”的思想牢记心中。没有落实“三大规程”以及相关安全规定,违章指挥,违规操作情况时有发生。例如:新疆塔城地区和布克塞尔县莫特格乡团结煤矿发生的特大瓦斯爆炸事故已初步查 明原因,是因该矿其中一无上岗证电工违规操作,造成瓦斯爆炸。井内10名工人当场死亡,其余工人有部分受了轻伤。
2.2 安全基础工作不到位,缺乏安全可靠性
首先是没有足够的安全投入,考核不够严谨,机运标准化工作不到位;其次是煤矿操作人员安全培训教育不深入,在用人体制的进一步改革并岗之后,员工在满负荷甚至超负荷的状态下工作,甚至还有一些岗位规定工作制下还进行加班加点。在这种情况下要抽出人员进行脱产培训十分困难,再加上培训难以组织等种种原因使得员工没有足够的安全教育培训,导致技术素质的落后。
2.3 机运设备陈旧老化。
由于资金缺乏,很多煤矿没有进行必要的安全投入和设备改造,煤矿机电运输设备更新较慢,设备陈旧,大量超过服务年限的设备仍然超年限工作使用。最终导致煤矿机电运输设备事故发生率较高。再加上煤炭行业设备制造业技术水平及零配件配套行业能力较低。导致煤炭机电装备相对落后。
2.4 专业人员调换频繁,工作岗位的调整,为事故发生埋下了隐患
专业岗位的工作人员通常都是经过当地劳动部门或专业供电部门进过专业培训合格取得相关专业合格证后才入岗的,这些专业人员的工作岗位及工种不宜频繁调动及换岗。但是某些煤矿企业领导没有考虑学识水平,及工种要求,而是当做好工作通过人情关系把一些不合格的人员填充进去,极易产生违规违章操作造成机运事故发生。同时,临时工作调整时安全培训没有做到位,也为事故的发生提供了条件。
3 煤矿机运事故控制措施
3.1 机电设备故障调查分析
当机电设备出现故障时,我们应该判别每一次故障的性质并查出故障原因,进一步识别故障机理,针对故障机理作出合作有效的解决方案及措施,这样可以预防类似故障的重复出现。在明确故障原因后,应该根据故障原因对机电设备的设计、组成材料、使用保养、装配调整等方面进行深入改进。这样更能提高设备的安全可靠性,保证机电设备正常运行。
3.1.1 对现场进行调查分析
现在调查主要是对故障现场进行拍照等采集影像资料;对故障发生环境、发生时间、顺序等数据资料进行采集;对发生故障的零部件历史资料如当时设计图纸、验收报告、操作要领、以往故障情况及维修情况进行记录;对故障零部件进行初步检查后清洗保存。
3.1.2 对矿山机电设备进行系统化诊断
首先,正确处理好预防为主与计划检修关系。通过在日常工作中对机电设备进行观察检测,明确设备运转中的磨损情况,合理做好日常的保养与维修工作,这样可以排除机电设备的故障隐患。当发现磨损达到一定程度时要及时检修或者更换零部件。
其次,合理调配生产与检修工作。设备检修需要投入一定的人力、物力、和时间。论文生产任务多重我们也不能忽视检修工作。要把“安全第一”放在第一位。
最后,制定机电设备检修计划。根据设备结构、性能一些特点,制定日检内容和要求等并合理制定日检和定期检查。
3.2 加强技术工作人员安全技能培训
对于一些技工岗位,机电操作人员在上岗之前必须经过安全技术培训,考试合格颁发相应上岗证,方能持证上岗,按规定操作。要明确机电设备原理、设备性能及注意事项。同时还要学会机电设备的保养、故障排查、检修等做好故障前的预防工作。
4 结束语
通过对煤矿机电事故的原因分析可以看出,加强煤矿机械设备的管理工作对预防煤矿机电事故的发生起着关键的作用。要结合实际,提升矿井机电运输等固定设备的检修工作,提高机电操作人员的安全技术素质,同时各级领导管理干部也应该履行职责加强管理工作。为矿井的安全生产奠定坚实的基础。
参考文献:
[1]陈涛.煤矿机电运输常见事故原因分析[J].科技致富导向,2012(14).
[2]陈廷理.浅析煤矿机电事故发生的原因及预防措施[J].中小企业管理与科技(下旬刊),2010(12).
关键词:非煤矿山 安全管理 日常检查
非煤矿山生产安全管理是一项系统工程,是非煤矿企业管理的重要环节,反映了非煤矿企业综合素质的高低。要想打造"本质安全型"非煤矿企业,必须提倡安全质量标准化和创新安全管理方法,全面推进非煤矿山安全管理工作走上规范化、制度化和法制化的轨道。具体管理措施包括:狠抓制度建设,实现标准化管理;营造“安全文化”氛围,树立以人为本理念;抓好安全培训工作,提高全员安全素质;转换安全管理思路,明确各级职责;实现现场安全管理法制化,促进安全管理健康有序发展;建设高质量安全监察队伍,提高安全监察效果。在近几年发生了一些事故, 但随着管理的加强和细化, 事故的发生有了明显下降。
一、加强安全教育
资料统计表明, 由于人的不安全行为造成的工伤事故占工伤事故总量的80%以上, 所以对职工加强安全教育,提高职工的安全意识是防止事故发生的重要手段。
在安全教育中, 首先要做好“三级”安全教育。在安全教育中要反复强调安全生产的意义和目的。让员工明确安全生产的重要性。在他们心中树立起爱惜生命,关注安全,我要安全, 安全为我的思想。
另外对安全的基本知识和常识性问题认真讲解。如汽化燃料的爆燃性、炸药危害、工业粉尘的危害、安全用电交通常识等。简单的救护知识、消防知识、防护用品的正确使用等。国家有关安全生产的法律法规,明确职工在企业安全生产中的责任和权利,尤其是明确他们的权利, 这样可以提高他们对安全工作的关心,积极参与企业安全管理。同时也有利于企业提高安全管理水平,防止违章作业。入厂后要经常进行安全教育,尤其是入厂前三个月和假日期间更应该加强这项工作。经验表明, 新上岗期和假期是事故的高发期。
二、落实安全管理责任
非煤矿企业应当实行安全生产责任制,将安全生产责任层层分解,实行全员、全过程、 全方位的安全管理模式, 做到安全重担人人挑,人人身上有重担。引入目标管理机制, 每年年初制定全矿安全生产目标。对完成目标的单位给予奖励, 未完成目标的单位给予处罚。提高了管理人员和职工参与安全管理的积极性。提高了职工对安全管理工作的重视程度,企业员工在工作中发现隐患及时上报, 有利于企业安全管理,使安全管理走向全员化。
三、加强日常管理
1.加强安全检查和隐患治理
一般来说,非煤矿山企业环境比较差, 隐患较多。这就要求日常管理要跟上。安全检查是日常管理的重要手段,要做到班组每日一查,作业区每周一查,分公司每月一查,对查出的隐患下达整改通知限期整改。检查中不仅要对作业环境全面检查,还要对操作员的操作过程全面检查,发现问题及时纠正, 以免造成不良后果。
2.改善作业环境,加强个体防护
作业环境中的采光照明、噪音、温度、物料堆放、空气中粉尘浓度等都对作业者有影响。不良的作业环境容易分散作业者注意力, 消耗作业者的体力,影响作业者情绪, 诱发工伤事故。改善作业环境实行定置管理,加强技术改革, 改进操作方法是降低工伤事故的重要手段。良好的环境是工业化生产目标, 但是因企业现有技术和资金能力问题以及不良环境导致的事故或职业病时有发生,只有不断改善作业环境才能减少工伤事故的发生。
按规定佩戴个人防护用品也是防止事故的重要手段之一。根据我国有关法律规定给企业员工配置个人防护用品并指导他们正确使用。另外, 穿戴防护用品也是防止职业病发生的手段之一。
3.加强事故管理
在矿山生产中不免会出现一些事故, 正确对待事故,并从事故中发现工作中的不足,从而提高管理手段,增强预防措施,是防止事故发生的有效手段。根据这几年,统计了某非煤矿山事故分类情况表和有关职工工伤统计表,来加以说明加强安全管理的重要性。如表1,表2所示。
例如, 2009年某非煤矿山破碎作业区皮带绞死一名矿工,这个教训是沉痛的。本着四不放过的原则对事故进行了严肃处理。
首先,对事故原因进行了认真分析:
(1)皮带机工和配电室电工违章作业;
(2)控制系统设计有缺陷;
(3)设备有隐患未安装防护罩。
其次, 进行了整改, 皮带加装了首轮、尾轮防护罩,对配电柜进行改进保证装置的安全性。
第三,在全矿开展一次为期15 天的“反思教育”。开展了“反违章、 查隐患、 促整改、 保安全”活动。
在经历这惨痛教训后,第二年该非煤矿山建立了小事故管理制度, 把未遂事故和小事故作为事故管理的重点。通过对小事故的分析整理, 及时发现隐患从而制定有效措施, 防止大的事故发生, 做到了防微杜渐。
四、适度经济处罚
为了杜绝违章作业就必须对违章作业人进行处罚,对违章员工的管理应当本着“以人为本, 安全第一”的原则,做到多教育、多关心、少处罚。因为处罚力度过重,容易产生抵触情绪,不利于安全管理。但不处罚又不能引起足够重视, 还容易造成习惯性违章作业,不能有效杜绝违章现象,到发生事故时再处理事故责任者已为时晚已。通过多教育加上适度处罚最大限度杜绝违章作业。
五、结束语
在非煤矿山生产开采中, 实行系统的安全管理是一项多学科的综合性工作。要做好安全管理工作, 首先要提高全员的安全意识,落实安全管理责任,强化日常管理;其次,强调“以人为本,适度经济处罚。以上措施都落实了,矿区人员事故、设备事故就可以降低到最小。根据以上某非煤矿山近三年来的安全工作实践证明, 深化安全管理是矿山提高企业效益和管理水平的一项重要工作。
参考文献
[1]李朝风.非煤矿山的安全生产现状及对策[J],山东煤炭科技.2010(3).
[2]方小慧.非煤矿山安全施工管理[J],中州煤炭.2010(1).
写述职报告时应认真总结出限定时期的工作特点,抓精华,找典型,以这段时期工作中突出而富有典型意义的事件来反映一般。下面就让小编带你去看看煤矿人员工作述职报告范文3篇,希望能帮助到大家!
煤矿人员述职报告1
搞好煤矿供电系统、安全生产,树立“安全第一,预防为主”的方针,是保护国家财产和人民群众生命安全的大事,是关系到经济发展,社会稳定的大事。因而,认真总结过去安全生产过程中的经验和教训,是进一步完善和改进工作的一项重要措施。
20__年即将过去,新的一年即将来临,回顾过去的一年,风风雨雨,我们走过了一年比较艰辛的历程。
一年来,我队经历了公司的调整,职工大量的流动,新工人的涌进,供电系统的不完善,量大,队组素质普遍比较低,人员的缺乏等等不利于安全管理的情况下,应该说我们的工作是还是比较满意的。
一、工作方面:
自从来到____公司以来,面对新的工作环境、新的人员组织,我们从思想上进行沟通,及时的融合在一起,给我们机电工作铺设了良好的基础,在这一年里我们主要做了积极了解井上、井下供电现状,分析供电系统的利与弊,逐步完成了东皮七、八横川二个临时变电所、西皮六横川临时变电所东轨临时配变点、西轨临时配电点。每天让各队组报各自的供电系统图,每周组织防爆组查各队组的供电系统,防止队组乱接烂接现象的发生。
一年来,由于职工岗位需求,调进新人员频繁,对系统管理冲击性大,管理困难,我们尽力作了大量工作,首先是稳定工作,针对新工人技术业务低,从技术培训,安全基础知识上进行强化学习,从班前会、班后会、周三安全教育、周五技术学习中,逐步培养教育人才,使全队干部职工团协作,凝聚力增进,为全年的安全生产工作打下良好基础。
二、安全工作方面:
全年做到了安全生产,无轻伤以上人身事故,无机电设备严重事故,达到了安全工作的目的。从安全意识的淡薄到增强,我们走了曲折的过程,首先是外临时工的到队,文化素质低,自由懒散,给队里安全管理带来很大的困难,冒险作业,隐患不排查,违反常规,违章作业,致使我队一般三违直线上升,严重三违有增无减,工程质量标准化中,埋下一定隐患,一度带来利益和政治声誉受创,对此,我们及时组织全队干部职工尽心事故分析,反思总结工作,人人反思,人人教育,起到了明显的效果,稳定情绪,鼓足干劲,加强质量工程和风险工作的跟班制度,不放心的人有人管,不放心的地点有人在,消灭隐患,排查事故。特别是今年以来,我队经过了两次大型的搬家倒面的工作,从设备回收安装上作了大量的工作,91盘区回收掘进机两台,皮带机5部,运输路线既长又复杂,从二水平到一水平到地面,有斜井,有坡度,有大型设备,有小型配件,有生产材料,有日常工具,安装回收,运输一条线,它的工作难度和安全管理风险,可以说是机掘一队建队以来的最难的一个时期,只有经历过的人员,他才能理解和感受到工作的困难和辛劳,担风险、完计划,他只有一步一个脚印,天天讲、班班念,安全就是效益,安全就是任务,因此我们感到问心无愧,我们做到了安全生产,给我矿的安全工作作出了贡献,为我队的安全工作写下了更美好的一笔。
三、质量标准化工作方面:
质量标准化工作是安全工作的基础。一年来,我们在质量标准化工作方面作了大量的工作。首先是由于职工流动性大原因,生产过程和生产工艺的变化多,即锚杆支护、设架棚支护工艺变化,还有长短大小工作面多,工艺改变频繁,掌握困难等诸多因素,给我们质量标准化工作带来了很大的影响。但是我们不能放弃,我们要增强认识,把质量标准化工作当作安全工作的起步工程来认真去抓好,排查现场隐患,以规程规定为准,以标准为准,以细从严,脚踏实地去作,不能以经验说话为数,要以技术措施为依托,基本上完成了我们的计划目标。
总结过去是为了有更好的将来,新的一年里,我们要发扬成绩,纠正错误,以安全工作为主要工作,去组织好生产和各项工作,发挥长处,吸取教训,更进一步的做好我们的工作。
1、加强思想教育,加强班组建设,以人心化管理增强凝聚力,相互理解,上下同心,建立创建管理制度,增强法制观念,形成有效的制度化正规管理模式。强化业务学习培训工作,进一步增强工作能力,有文化,有素养,有技术,有水平,是我们队伍建设的目标任务。
2、“安全第一”是我们不便的主题,以人为本是我们安全工作的前提,反对违章作业,违章指挥,违反劳动纪律,使我们安全工作的措施,以无轻伤,班组无严重违章,个人违章减少为我们新的一年的安全生奋斗目标。
3、以质量标准化工作为基础工作,细化稳步,查死角隐患,树标准化现象,是我们新的一年的任务。
团结起来,共同奋斗,为我队我矿更美好的明天更加努力!
煤矿人员述职报告2
各位、同事、职工代表:
首先,感谢组织、总经理、党委书记及矿长、书记和班子成员一年来对我工作的关心指导,感谢各位及职工同志们对我工作的支持和帮助。
我的职务是__煤矿技术负责人。根据分工,我的主要工作是主持__煤矿的全面技术工作,分管矿“一通三防”工作。一年来,在矿党政、总工程师的正确领导下,在各位领导和同志们的支持帮助下,我能认真履行职责,忠于职守,务实工作。本人紧紧围绕矿井安全生产,全力协助矿长、总工程师抓好了分管范围内的各项工作,促进了矿井整体工作健康协调发展,较好的完成了矿党政交给的各项工作任务。现将一年来的工作简要如下,请审议。
一、严格要求自己,明确自身职责
积极配合队长开展技术管理工作,认真组织区队的生产,保证每项工程开工前规程、措施齐全,坚持一工程、一规程、一措施。定期复查掘进工作面作业规程,根据现场情况及上级有关规定及时修改补充完善。每月坚持入井不低于24个,深入现场,对生产工艺及职工操作进行指导规范,发现问题及时处理。制定切实可行的质量标准化管理制度,规范区队职工的安全质量操作规范,及每月的进行安全培训提高区队职工的安全生产意识。
在掘进二队领导班子的紧密团结配合下,掘进二队20__年9月单月快速掘进进尺750m,实际圆满完成当月安全生产任务,20__年10月份成功结束A6煤层泄水巷的掘进任务,解决了把A6煤层采空区的水引入到为A6煤层泄水巷,然后进行排水的问题。
二、刻苦钻研专业技术知识,做好本职工作
在掘进队期间负责编制各掘进工作面的施工作业规程和安全技术措施,并向全体职工认真传达贯彻,经常深入作业现场检查规程的执行情况,当规程措施与现场不符时,及时编写补充措施,并对原规程措施进行修订,及负责本工区职工安全技术知识的学习和“三大规程”的落实,经常组织职工进行岗位练兵和技术比武活动,教育职工上标准岗、干标准活,不断提高职工的技术素质和业务水平。
协助区长认真搞好质量标准化和安全评估工作,抓好材料消耗和劳动管理工作,采取积极有效的技术措施,杜绝“三违”现象,避免安全事故、提高工程质量、降低材料消耗、提高劳动生产率。认真抓好各掘进工作面的正规循环作业,搞好各迎头的接续准备工作,分析研究各掘进队的安全生产动态,严格执行事故的追查、分析和处理制度,不断总结经验教训,确保安全生产。深入职工、深入现场,搞好调查研究,及时总结本工区安全生产和技术方面的方法和经验,不断学习新知识,推广新技术和新经验。负责搜集本工区各种技术经济指标的资料,及时分析完成情况,采取有效的技术措施,完成各项技术经济指标。
区队工程质量管理主要是依靠验收员和提高区队班小组的质量标准化施工意识。
在对验收员的管理中,一是对验收员实行验收失误积分制,既不挫伤验收员参与质量标准化管理的热情,也规范和提高了验收员的工作责任心;二是严格落实制度,使“制度+落实=落实”的口号不会停止到口号上。
在对区队班小组的管理中,一是加大对班组长的罚款和扣分力度,二是加大对班组工程质量施工的优良工程的奖励制度,利用奖罚制度提高班小组对区队工程质量施工的意识和积极性。
三、适应发展的需要,不断学习新知识。
随着社会不断的发展,知识不断更新,在网上购买与掘进有关的技术图书,不断开阔和更新自己的业务视野,提高自己的业务素质,使自己的业务水平有上了一个新台阶。
四、能力拓展、提高工作效率
坚持“以人为本”管理理念,弘扬“用心做事、追求卓越”的企业作风,找准区队文化建设与安全生产管理的切入点,不断加强区队管理文化建设。
五、工作中取得的主要成绩与工作经验总结。
1、在工作中自使至终注重工程质量管理,严把质量关。在金年的工作中始终如一地按照工程设计图所规定的规格要求来严格检查自己所负责的工程项目,做到精心设计施工之序、精心指导施工作业,保质保量地完成指定工程任务,贯通巷道准确无误。
2、重点工程重点管理,在自己的日常工作中,始终抓住重点工程不放松,做到重点突出,目标明确。如8月份由掘进二队施工的A603工作面,为保证施工的A603工作面按照矿领导的安排的时间表准时交接给综采队,我队是把它作为重点工程来组织生产的,做到天天跟进的原则,经过和施工人员的共同努力,最终按时交接,并满足了施工要求。
六、工作中的不足与需要提高的地方
我作为掘进技术人员:
一是积极配合队长开展技术管理工作,认真组织区队的生产,保证每项工程开工前规程、措施齐全,坚持一工程、一规程、一措施,和定期复查掘进工作面作业规程,根据现场情况及上级有关规定及时修改补充完善。
二是及时组织和落实安全质量标准化检查,排查和处理现场存在的重大隐患和问题,保证区队工程质量的良性发展。在20__年的工作中的主要存在的不足是:
一是区队的工程质量工作还需进一步提高,离公司的要求还有差距。
二是区队的安全培训工作做得不够细致,区队职工习惯性“三违”并没有完全杜绝。
煤矿人员述职报告3
过去的一年,在各级领导正确领导下,思想上、行动上与矿行政、党委保持高度一致,坚决执行上级决议,能够深入学习和贯彻落实科学发展观,认真学习十七届四中全会的精神,遵章守纪、令行禁止。工作中以身作则、率先垂范,带头靠岗到位,加强督促和检查,扎扎实实,一步一个台阶,取得了一定成绩,但也有不足,下面将个人一年来的思想和工作总结如下:
一、 政治思想方面
深入学习和贯彻落实科学发展观,认真学习十七届四中全会的精神,认真贯彻行政、党委下发的各项管理规定,严格遵守各项制度。以党的十七届四中全会精神和科学发展观的重要思想为指针,认真贯彻落实科学发展观,政治素质得到进一步增强,工作作风得到明显转变,深刻认识到,科学发展观从不同历史时期、不同的角度用发展的观点,指导我们的社会、企业和家庭工作、生活的指针。通过学习使自己提高了认识,明确了明年奋斗目标,提高了认识,坚定了信心,激发了干事创业的积极性,树立了“安全第一,预防为主”的思想和“如临深渊,如履薄冰”的忧患意识,加强了个人安全知识的学习。利用科学发展观的观点和方法解决工作中的问题和难题,树立勇于克服困难的勇气和擅于发现解决困难的办法或思路。基本确定了自己凡事早谋划,遇事多考虑、多交流的工作思路,求真务实、艰苦奋斗、开展批评和自我批评,为矿井技改和尽早投入生产,在机电方面发挥自己的最大效能。通过学习,强化了组织观念,树立了正确的世界观、人生观、价值观,使自己政治思想水平有了较大提高。
二、技术业务工作方面
自己由许厂煤矿调入新河时,正是刚移交不久,工作千头万绪,人员少,技术力量相对薄弱,努力克服以上困难,在领导的正确指引下,坚持集团公司安全、稳定、有的序原则,重点做好了以下工作:
1、积极配合集团公司做好清产核资、实物盘点工作,对我矿现存设备使用、库存状况进行了详细说明,摸清了家底,为下一步工作打下了良好的基础。
2、完成了20__年、20__年机电维检、安全费用及有关经营等计划的编制,针对我矿大型固定设备年久失修、投入严重不足,现场隐患多等问题和设备状况已不能满足生产实际,全面编排完成了20__、20__年年机电工作计划,并付诸实施
3、副井提升系统:电控系统进行了升级改造,更换了变频器、PLC,副井防坠绳进行了调整,更换了34条钢罐道和主提升钢丝绳,井上、下信号进行了完善,确保了副井提升系统的安全运行。
4、主排水系统:-400主排水泵房、-240水平泵房、-650水平泵房、各更换新泵一台,其余水泵进行了大修,安装了两台真空泵,有一台主排水泵安装了底阀、使我矿主排水泵系统安全有了保障。
5、主提风系统:1#、2#主通风机变频器更换,彻底根除了因变频器故障而引起的停机事故,确保了矿井通风系统的安全、稳定、可靠。
6、主压风系统:完成了-400压风机房三台MLGF20-8-132型螺杆空气压缩机的安装,其中2台工作,1台备用,淘汰了原安装于地面的三台L22/7型旧空气压缩机,对原有压风管路进行了全面改造,供风效率及安全性得到了提高。
7、煤流主运输系统:-240强力皮带重新硫化6个皮带接头,安装了KTC101-Z型胶带运输机集中控制系统,彻底消除了主运输系统的安全隐患。
8、供电系统:进行了优化升级,对35KV变电站直流屏进行了改造,完成-240中央变电所至-400水平泵房两条6KV高压电缆的更换,并对地面供电系统进行了一系列改造,大大提高了地面及井下供电的安全可靠性。
9、供热系统:通过前期调研、论证,利用嘉祥热电厂余热作为新河矿业热源工程实施基本完工,供暖可靠性、安全性得到了提高,经济社会效益实现了双赢。
10、安装了地面矿灯管理系统,并更换安装了6架矿灯架,使五统一工作变得快捷、准确。
11、按照实际、实用、实效的原则,强化职工培训,突出抓了机电工作技能、理论业务素质和操作行为养成三大重点素质提升工程,使新河矿业机电口人员整体素质有了质的提高。
12、搞好机电安全质量标准化工作。
13、加强机电科技术和业务管理,根据集团公司和矿发文件要求,对各种资料和记录重新整理和完善,建立健全供电、设备、节能和计量台帐,做到帐实相符。加强雨季三防工作,安全度过了汛期。对全矿的防爆电气设备进行了全面的检查排查,淘汰了各种开关设备46台,通过检查与现场培训相结合的方式,基本上杜绝了失爆现象。
14、制定了机电各项安全管理制度、安全生产责任制,以及机电方面的有关应急预案。
三、清正廉洁方面
坚持严格要求自己,勤奋努力,拒绝不良习气、拒腐蚀、永不沾。牢记党的宗旨,不以权谋私,严守法纪,秉公尽责,依法办事。在工作之余,严格自律,管理好自己,做到慎独、慎行、慎吃、慎交,不断加强自我教育,自我加压,努力做到严于律己,无违法乱纪现象。
四、存在的`不足
从管理上存有一定的“老好人” 思想,工作中不够大胆泼辣,工作中存在标准不高、管理不严的现象,理论知识水平还比较低,眼界不开阔,对新的技术不能及时掌握,管理水平有待进一步提高,整天忙于事务性工作,工作中缺少创新等。
五、明年打算
[关键词] 特种作业 岗位培训 培训评估 培训体系 培训需求分析
近年来,随着我国国民经济的持续快速增长,煤矿发展的步伐也在加大,煤矿特大事故也频繁发生。煤矿事故是各种因素和矛盾叠加的结果,要控制各类事故的发生,打造本质安全型矿井,关键在人。从煤矿人因事故调查结果看,与普通矿工相比,特种作业人员发生事故概率更高,危害性更大 ,提高全员素质,特别是提高特殊工种作业人员的安全技术素质显得更加迫切,探讨特种作业人员的培训工作,不断创新创优培训方法,对煤矿安全生产、持续发展有着重要积极的意义。
一、煤矿企业背景
煤矿特种作业人员是指在煤矿中从事诸如,爆破、瓦斯检查、采煤机操控等特种作业的技术工人,是影响煤矿安全生产的重要因素之一。为进行该项研究,选取某煤矿作为研究对象,通过观察法和资料调查法获得基本认识,进一步通过问卷调查以获得数据支持。
该煤矿是一座年生产能力260万吨的大型现代化矿井,由三对井口组成,井田面积18.3平方公里,拥有两座洗煤厂,年入洗能力200万吨以上,工业广场面积1.36平方公里,形成了集煤炭开采、洗选加工,多种经营为一体的生产经营格局。随着市场经济的快速发展,该煤矿的生产规模也发生了很大的变化,设备在更新、技术在提升,对操作人员的综合素质也提出更高的要求,但对安全生产的投入存在认识的偏差,尤其是对特种作业人员的培训工作上存在明显的不对称、不平衡发展的问题。随着矿井开采深度的不断延伸,冲击地压、高温、高瓦斯、煤与瓦斯突出等特殊地质灾害不断呈现,对矿井的安全生产构成极大的威胁。尤其是采煤、掘进、机电、通风、运输、地质、调度等专业的特殊工种,独立操作,岗位关键,人员单一,专业性强,技术要求高,由于培训不到位导致生产安全事故发生率一直居高不下。因此,加强对特种作业人员安全知识普及教育和操作技能的培训在安全生产管理中显得尤为重要。
二、调研数据统计
在对该煤矿进行调研时,问卷调查对象包括瓦斯检查工、井下爆破工、安全检查工、矿井通风工、矿山电工、主扇
风机操作工等多种类型特殊工作岗位,并且每类特殊工种分别选取了骨干职工和一般职工,以便客观了解特种作业岗位实际培训状况。共发放130份问卷,回收问卷109份,问卷回收率为83.85%,有效问卷105份,占回收问卷的96.3%。问卷由以下几方面构成:个人基本信息、对特种作业培训的重要性认识、培训周期、培训内容评价、培训形式和培训效果评价。
1.该煤矿特种作业人员基本情况。
根据对105份有效问卷的统计分析,被调查者基本情况统计显示:(1)从年龄统计,在被调查的该矿特种作业从业人员中有15.24%在20―30岁,19.05%在30―40岁,而65.71%集中在40-50岁。(2)学历层次统计,中专及以下与技校、职高合计占79.05%,大专占17.14%,而更高学历只占到3.81%。(3)被调查者工作年限统计,10年以下占19.05%,10年―20年占44.76%,20年以上占36.19%。(4)被调查者从事特种作业时间统计,10年以下占36.19%,10年―20年46.67%,20年以上17.14%。(5)被调查者职业技能等级统计:初级工占24.76%,中级工占42.86%,高级工占20%,技师及高级技师占2.86%,尚未经过技能鉴定的占9.52%。(6)煤矿安全生产的重要性程度的认识情况统计:有67.62%被调查对象认为培训非常重要,认为一般和不重要的仍占3.81%。(7)造成不安全行为的原因统计,安全意识淡薄占45.71%,操作不规范占22.86%,培训工作不到位23.81%,矿工缺乏相应操作技能7.62%,(8)特种作业培训目的统计:安全生产占77.14%,上岗工作占14.29%,绩效考核占3.8%,职称评定占4.76%。(9)随着从事特种作业的工作年限的增加职工对培训重要性的认识有所减弱,从事特种作业5年以下都认为特种作业培训是非常重要的,从事特种作业工作年限在6-20年的有个别认为特种作业培训是不重要的。(10) 该煤矿92.38%的特种作业人员培训时间是一至两年,54.3%的特种作业人员两年复训一次,有8.57%的是三年才复训一次。
2.特种作业人员对培训形式、培训效果的评价情况。
目前,该煤矿为职工安排了多种形式的培训,有上岗前的取证培训、多媒体教学、技术比武、参观兄弟矿井和师带徒弟学习,而特种作业人员对目前不同培训形式的效果评价不一,认同上岗前的取证培训的占63.5%,多媒体教学及师傅带徒弟的方式占26%左右,而参观及技术比武认可度不高。统计图表如下:
作业人员在对通防安全教育展室、计算机室、电教设备等培训硬件及师资情况作评价时,大部分人员认为培训机构硬件条件属于完备或一般状况,高达67.62%的被调查者认为有生产经验的工程师作为培训老师的效果是最好的。该煤矿培训师资评价统计分析如下表:
该煤矿特种作业人员的培训效果主要是通过理论考试进行评估,比例达到50.48%,还有33.33%的人员是通过理论考试和实际操作考核进行评估的。被调查者认为培训主要以进行理论考试为考核形式,较少进行实际操作的考核,在培训课上也多是讲解理论,针对现场操作的很少。
三、该煤矿特种作业培训工作主要存在以下几方面的问题:
1.特种作业人员整体年龄偏大,文化水平偏低。
该矿大部分特种作业人员都是来自技校或职工,仅有3.81%的被调查者是本科生及以上学历;年龄集中在40-50岁;63.81%的特种作业人员从事特殊工种达10年以上;被调查者有76.14%是中级工以下的水平。文化水平较低导致知识储备不足,内源性胜任力不足,必然还会制约知识的进一步学习和积累,影响作业人员的可持续发展。
2.不同工种的特种作业人员对特种作业培训的认识有偏差。
根据问卷统计,特种作业人员对培训重要性的认识存在偏差并且随工作年限的增长呈现下降趋势,在人员中存在几种思想:一是认为对新职工进行的“三级教育”已包括了对特种作业人员的培训,再组织特种岗位人员参加特种作业培训是重复培训;二是主管领导和职工本身存在侥幸心理;另外是认为特种岗位取得上岗证后就一劳永逸了。
3.培训没有达到预期的效果。
在调研中理解到该矿为特种作业人员安排了五种形式的培训活动,而63.5%的特种作业人员都是认为岗前培训效果是很好的,而只有1%的认为参观兄弟矿井的形式效果好。该矿针对特种作业人员开展培训的形式仍是以传统的讲课为主,缺乏学员学习效果的反馈和沟通,在课程安排上,不能很好照顾到受训者的需求,更多地是以煤矿利益为出发点安排培训时间和日程,有67.62%的被调查者认为有生产经验的工程师作为讲师培训的效果是最好的,可以结合实际,更有说服力,容易带领受训者进入培训情景
4.特种作业人员培训机构基础管理工作薄弱。
当前,特种作业人员培训机构基础管理工作上还存在以下几个方面的不足:
一是体检把关不严。特种作业培训前有些情况下,未能认真检查特种作业人员是否患有某种“禁忌症”而不能从事特种作业;
二是文化程度把关不严。事实上该矿存在一批年纪偏大,文化程度低的特种作业人员不能很好地对培训理论消化、理解,影响培训效果,给安全生产留下隐患;
三是该矿特种作业培训考勤考核把关不严。培训部门对参加培训的人员的考核没有严格按照国家对特种作业人员培训考核的标准进行组织。特种作业人员的培训效果主要是通过理论考试评估,33%的人员是通过理论考试和实际操作考核评估的。
四是该矿特种作业培训周期僵化,培训周期过长,在缺乏培训需求分析的情况下,对各岗位机械进行培训周期的安排,忽视不同受训者对培训的实际需求。
五是特种作业人员培训档案建立不及时。档案未能如实完整建立,给特种作业人员的管理工作带来一定的困难,监管部门对各单位参加培训的数据无法更直观、及时掌握等问题。
四、问题成因剖析
针对问卷调查中分析的问题,从以下三个方面挖掘更深层次的原因,从而提出特种作业培训管理的对策。
1.对特种作业人员培训的投入不足。
该矿每年培训的经费比例大约占其工资总额的2%,职工培训经费占其职工工资总额的比例都较低,而在发达国家,其企业职工培训经费比例已达到其工资总额的3%,有的企业已经达到5%甚至更多。
2.特种作业培训缺乏科学合理的培训需求规划。
培训工作作为人力资源开发的一项“系统工程”必须具有计划性和系统性。只有对培训做出比较严密的计划,制定详细的规则,形成一个系统、规范的培训计划,才能确保员工培训有条不紊地进行。该矿特种作业培训工作缺乏详细、周密的计划,因此在实际培训中具有较强的随意性,常常是需要什么培训什么,没有形成一个针对性强周密规划的培训计划。具体表现在缺乏特种作业培训需求分析,仅仅是满足眼前利益和短期需求;持证培训和综合培训在培训周期和时间上缺乏系统的安排;特种作业培训缺乏预见性,没有根据矿上特种作业的需求来规划人员配置,培训间隔周期僵化。
3.缺乏健全的培训评估机制。
对培训效果的评估不够重视。通常只是以考试的形式对培训效果进行评估,事后不再做跟踪测评调查。
培训评价体系不够完整。首先缺乏培训前的评价,造成培训与需求的脱节,因而也就无法评价培训效果,造成人力财力的浪费;
其次,没有对培训的过程进行评价。在培训的过程中,特种作业培训一旦开始就很少有人过问,培训过程中出现的问题没有能够得到及时的反馈,一般直到培训末期才会进行简单的考试测验。
另外,该矿特种作业的培训效果评估主要仍是依赖理论考试成绩,而并不是重视实际的操作考核和日常的安全意识教育。考试的形式是一种有效的考核方式,但是它有一定的局限性和适用性,不是所有的考核内容都适合考试的形式。在问卷调查中,被调查者还反映理论考试不严,考试流于形式。
再次,该矿的培训效果评价几乎未开展。从问卷调查的分析来看,矿上投入了培训经费,培训部门也付出了一定的辛勤劳动,受训者本人也奉献了时间和精力,其目标是提高特种作业人员的素质和能力,最终实现安全生产。但是该矿并没有对培训结果做出有效评价,只是在培训结束后颁发一下证书,作为此次培训活动结束的标志,而没有对培训效果进行统计分析和总结,更没有提出改进措施。
五、特种作业培训管理策略
针对以上问题,从企业管理部门与培训部门两个维度提出管理对策:
1.塑造安全培训文化。
认真学习借鉴其他煤矿单位特种作业人员培训的成功经验,将培训地点前移到每个区、段、队,突出培训的薄弱点、特殊点和困难点,增强培训的针对性。
2.加快安全生产培训基地的建设。
通过资格认证的办法统筹规划教育培训资源,充分发挥现有基地的作用,通过优化资源配置,建立布局合理、分工明确、优势互补的培训网络体系。加强讲师队伍建设,增强讲师队伍的职业道德,提高教学资料的质量。
3.构建完善的特种作业培训系统。
该矿特种作业培训工作是一个系统的过程,它应该包括培训需求的确定、培训目标的设置、培训计划的拟定、培训活动的实施和培训的总体评估。在培训系统中重点做好培训计划的拟定,包括培训项目设计、培训场地、培训讲师、培训经费预算和教学计划等等,建立和完善培训人员学习档案,及时掌握被培训人员学习状况和培训需求。在实施中,选好项目培训的具体负责人,确定受训人员,根据对受训者的培训需求分析选择培训的讲师。
4.加强对培训的总体评估。
培训的总体评价是对培训效果的总结和检验,通过对特种作业培训的整体评价包括培训内容、培训形式、培训机构、培训讲师等的评价,可以发现整个培训过程中的不足,以总结经验和教训为下一轮的培训提供改进意见。
5.引进特种作业培训的激励措施。
关注从业人员的关键需求,把培训与晋升、奖金、轮岗等激励措施联系起来。可以实行技术职务津贴制度、实习进修奖励制度、开展技能竞赛和技术能力评选表彰活动、加大矿上对特种作业培训的经费投入,做好特种作业从业人员的医疗保健工作,定期召开表彰大会,鼓励在培训工作中取得实效的单位领导、培训工作者和表现优秀的受训人员。
6.转变培训模式和改进培训方法。
一是抓住影响面大、教育面广的事故案例,进行反思教育培训。
二是要把知识性、科学性和趣味性有机结合,开展有吸引力的安全教育培训活动。要根据不同层次不同工种的特种作业从业人员的需求开展不同的活动。
三是结合该矿自身生产实际,充分利用现有资源特别是针对文化水平较低的现状,要利用电视、报纸等图文并茂的直观的方法进行培训,坚持文化补习和安全培训相结合、针对性教育和系统知识讲解相结合、形象化培训和老工人“传、帮、带”相结合。
四是培训机构应建立严格的考勤制度,确保参训人员全员全过程参加并充分利用投影仪、摄像机、录像机、多媒体计算机、CAI课件等电化媒体技术的强大优势,为受训者的提供更加感性、更加具体、更加丰满、更易理解的知识传授方法,形象直观、图文并茂,感染力强,可以反复播放,定格讲解,从而激发矿工的学习兴趣,调动矿工的学习热情。还可借助互联网采取在线学习(E-learning)、建立网上学习培训中心、 开展体验式培训等新的培训形式。
六、结语
我国煤矿企业随着合资企业、乡镇企业、私营企业和个体工商户等多种经济成分的增加,安全生产方面的问题越来越突出。劳动者素质、生产条件、技术水平和管理办法等,与煤矿安全生产的要求不相适应。在煤炭企业中要改变以往“重培训轻研究,重培训轻开发”的传统观念,不只片面强调组织对人才培训的需要,而逐步转向对人本身研究的重视,强化职工自我开发意识,建立培训开发的科学选择程序,提升培训效果,实现煤矿安全生产。
参考文献:
[1] 韩志玲,王良.浅议新形势下安全培训面临的困难与对策[J].能源技术与管理,2009(2)
[2] 李乃文,邓宏斌,高桃丽, 煤矿特种作业者胜任力培训干预SD 仿真分析[J],科技管理研究,2011(6)
[3] 籍玉新. 我国国有企业人力资源培训问题研究 [硕士学位论文],吉林大学,2005(4)
一、时间范围
1.时间安排:从即日起至5月31日。
2.大排查大整治范围:全场各村(居)队,各行业领域。重点突出煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、工贸行业、建筑施工、消防、校园及农林牧渔等行业领域。
二、排查内容
(一)垦殖场层面
1.贯彻落实《省党政领导干部安全生产责任制实施细则》、《省委办公厅、省人民政府办公厅关于推进城市安全发展的实施意见》、《省生产安全事故隐患排查治理办法》、《省企业安全生产主体责任履职报告与检查暂行办法》、《省加强重点行业领域安全生产若干规定》情况。
2.安全生产工作安排部署情况。
3.前期发现安全隐患整治情况。
4.领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度和安全生产信息零报告制度落实情况。
5.救援队伍、装备、物资等应急资源落实情况等。
(二)企业层面
1.排查共性内容
(1)相关证照是否齐全有效。
(2)安全责任体系是否建立,全员安全生产责任制是否建立并落实。
(3)安全生产管理机构是否建立和安全生产管理人员是否配备。
(4)安全培训是否到位,包括主要负责人、安全管理人员和特种作业人员持证,全员培训等方面。
(5)事故应急体系是否完善,包括应急预案、应急措施、应急装备设施、应急演练等方面。
(6)隐患排查治理是否按要求进行,隐患排查治理闭环管理是否落实到位。
(7)风险管控措施是否建立。
(8)岗位操作规程是否制定完善,是否存在违章指挥、违章作业、违反劳动等“三违”纪律行为。
(9)《省企业安全生产主体责任履职报告与检查暂行办法》落实情况。
(10)长时间停产停工后的复产复工验收程序是否到位。
(11)值班值守,领导干部到岗带班、24小时值班和安全生产信息零报告是否落实到位。
2.排查整治内容
(一)煤矿。重点排查采矿许可证、安全生产许可证是否失效,安全生产标准是否达到最低等级;主要负责人和安全管理人员是否通过安全生产知识和管理能力考核;特种作业人员是否取得特种作业操作证,从业人员安全培训是否到位;矿井安全监控系统是否正常运行;是否落实“三专两探一撤”措施,实施探放水作业;严厉打击“五假五超、三瞒三不”行为。
(二)非煤矿山。地下矿山“六大”系统是否安全可靠,现场安全管理是否规范,安全设施、措施是否落实到位,安全设施“三同时”是否履行以及是否按照“五落实”要求进行隐患整改,基础资料是否完整、规范。露天矿山是否超前剥离,是否按设施设计要求在平台上实施凿岩爆破和铲、装、运作业,台阶高度、平台宽度及边坡角是否符合安全规程要求,排土场稳定性是否安全可靠。
(三)烟花爆竹。企业负责人,安全管理人员资格证是否齐全有效,仓库防静电设施是否足够并能正常使用;防雷设施是否按时检测;仓库堆放是否规范;烟花爆竹零售店(点)是否无证经营,是否符合《烟花爆竹零售店(点)安全技术规范》。
(四)危险化学品。危险化学品企业和化工园区是否按照“两个导则”要求,摸排风险隐患并进行整改;涉及“两重点以重大”的化工装置和储存设施,是否设计安装符合相关要求的安全仪表系统,并有效运行;企业新改扩建设项目试生产活动,是否组织专家对试生产方案进行论证,对生产现场进行确认,并有序开展试生产活动;是否按国家标准规范要求,制定动火、进入受限空间等特殊作业管理制度并组织实施;企业是否依法依规进行安全生产,是否超许可范围生产、经营,是否存在非法出租危险化学品生产装置、罐区、仓库等非法违法行为;是否在省安全生产监管信息系统按照“双十五天”要求上线运行;是否落实现场安全隐患和问题整改。
(五)道路交通。重点检查交通运输企业的安全准入审核把关情况;企业落实主体责任、安全生产标准化建设情况;长途客运和旅游包车管理、长途客运驾驶员停车换人及落地休息和驾驶时间控制等制度的落实情况;驾驶员培训考核管理、车辆安全性能及运行监管、道路交通安全设施保障等情况;深入开展治理货车超限超载、不按规定车道行驶等违法行为情况;对危险路段、桥梁事故隐患进行整治和对险情实施全天候监控情况;加强对接送学生校车的管理和检查,打击私自运送学生的非法车辆。
(六)建筑施工。重点排查病毒隔离观察场所、复工复产企业集中居住场所(如集体宿舍、板房等)、临时建筑和未办理任何手续的(包括随意改建、扩建等)建筑老楼危楼、农村危房改造等安全情况。重点检查在建工程是否办理施工许可(开工报告)、质量安全监督手续擅自进行建设施工活动;危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案的编制、审核、认证审查、技术交底和检查验收等环节管理程序是否到位;是否进行建设工程消防验收;建筑起重机械在租赁、安拆及使用过程中是否存在违法违规行为。
(七)商贸。重点排查加油站、民爆销售企业、大型商场的安全防范措施、应急预案演练落实情况。重点整治商业综合体、餐饮场所无证经营或违规使用天然气(含煤层气)、液化石油气餐饮企业。严厉打击非法销售黑市油、违法寄递物流等行为。
(八)消防。重点排查消防安全管理主体责任落实情况;合用场所及其他各类场所用房是否符合消防安全标准;装饰装修材料是否符合消防燃烧性能要求;消防车通道、消防疏散通道、安全出口是否保持畅通;消防设施器材是否配备齐全、完好有效;场所用电用气设置是否规范;厨房及其他用火区域是否进行防火分隔,是否采取安全防范措施;电动自行车是否按规范要求停放。
(九)工贸行业。重点整治工贸行业有限空间、高处作业等危险性作业,以及爆炸粉尘、熔融金属、涉陶煤气站等危险场所作业安全措施不落实问题。重点防范高处坠落、有限空间中毒窒息等事故的发生。
(十)城市运行。重点排查城市桥梁、地下综合管廊、供水供气企业、排水防涝、垃圾填埋场和余土消纳场、高空广告牌、综合交通枢纽(含客运站场)、城市道路交通、通信线路、电力线路、广电线路三线交越区等场所。重点整治无证经营、黑气点、气贩子、无证施工、无证运输钢瓶、为不合格钢瓶充装、对不具备安全供气条件的用户提供气源、入户安检制度不落实等违法违规行为。
(十一)特种设备。重点排查特种设备是否注册登记,是否定期检验或监督检验作业人员是否持证上岗,安全管理机构及人员是否设立和配备,安全管理制度、安全操作规程是否健全并严格执行,是否建立应急预案并定期组织演练等。
(十二)校园安全。整治校园周边非法或违规经营的网吧、电子游戏厅、歌舞厅、音像书刊销售点、出租房、校外学生食宿点等问题;整治学校门卫管理、校舍安全、防踩踏、食品安全、消防安全等安全管理和校内矛盾纠纷排查调处不到位问题;整治无证办园行为,对达不到安全标准,难以整改到位的幼儿园,依法进行取缔。
(十三)旅游。重点整治旅游景区内高风险旅游项目未依法取得经营许可证经营行为,旅游景区内的索道、电梯、大型游乐设施等设备安全措施不落实,火灾、设施设备突发保障等突发事件应急预案未完善问题;重点查处挂靠承包变相转让旅行社经营权,超范围经营旅行社业务,机关、团体和事业单位及所办实体无证照非法经营旅行社业务。
(十四)农林水。重点查处变型拖拉机拼装、改装等违法行为;重点整治查处采砂船非法开采作业行为,整治小型水库大坝安全责任制和防汛相关责任人以及水库大坝日常管护落实不到位问题;严格整治饲料生产和林业加工企业粉尘防爆措施落实不到位问题。
(十五)能源安全。严格整治能源行业安全生产经营企业、单位、场所的安全生产建章立制、保障投入、安全改造、隐患治理等落实不到位问题。重点整治电力工程建设项目(电网工程、水电工程、光伏发电工程)安全技术措施、危险性较大分部、分项工程专项施工方案编制、方案审核论证审批不到位问题;从严从重打击先清后占、盲目施工、打孔盗油等破坏损害油气输送管道及其附属设施、危及管道安全运行的乱建乱挖乱钻非法违法行为。
(十六)森林防火。重点检查森林防灭火责任体系是否健全,网格化管理是否到位,“一长两员”责任落实情况;森林防火宣传教育工作开展情况,开展了哪些宣传活动;野外火源管理是否到位,有没有烧荒烧田埂等违规野外用火;各项防火设施是否正常使用,机具装备是否正常使用;应急处置程序是否制定,扑救的组织、任务是否明确;专业、半专业森林消防队伍是否做好应急准备;林区内企业、厂矿、民宅生产生活用火用电情况,对森林是否构成威胁;对火险隐患整改落实情况;发生违规用火是否严肃处理肇事者。
其他行业领域检查内容,由相关职能部门明确并督促企业开展全面排查整治。
三、工作计划
此次大排查大整治工作从即日起至2020年5月31日止,具体分为以下四个阶段:
第一阶段(4月7日前):结合我场实际情况,以隐患排查、问题整改为主线,细化制定工作方案,明确任务目标,健全工作机制,落实工作任务,做好大排查大整治动员工作;
第二阶段(4月8日至4月25日):以查漏补缺、深入排查为主线,在自查自纠的基础上,组织开展大排查大整治工作,全面摸清各存在的问题,及时建立隐患清单,明确整改责任人,整改时限;
第三阶段(4月26日至5月20日):以实效检验、强化效果为主线,督促相关单位严格落实各项管控措施,在前一阶段的工作基础上,加强检查频次,进一步查漏补缺,确保各类事故隐患整改到位,对责任不落实、措施不到位、管理不严格单位,严格落实“四个一律,五个一批”措施;
第四阶段(5月21日至5月31日):以总结梳理、巩固提升为主线,在全面总结大排查大整治工作经验做法的基础上,进一步加强对辖区单位的安全管理,并固化经验做法,反思问题不足,形成长效机制。
四、工作要求
(一)加强组织领导,周密部署整治工作。成立由单位主要负责人担任组长的专项行动领导小组,统一组织开展工作,构建场党委、垦殖场统一领导、场安委办指导协调、各成员单位牵头落实的工作机制,明确各自职责分工;要结合本单位、本部门安全生产特点,制定针对性整治方案,确定整治内容和重点防范的事故类型,有效组织好本地、本行业领域持续开展专项整治工作。