农村集中式污水处理设施精选(五篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的5篇农村集中式污水处理设施，期待它们能激发您的灵感。

篇1

一、农村生活污水治理工作开展情况

（一）总体情况

我市2021年新增农村环境整治任务共11个，分别是暗流镇响水河村、暗流镇韩家坝村、麦格乡观游村、滨湖街道办事处青山村、新店镇新店村、流长乡凹河村、卫城镇南门村、巢凤街道办事处王二寨村、巢凤街道办事处干河坝村、青龙山街道办事处凉水井村、青龙山街道办事处石关村。截止10月底，已完成农村环境整治的行政村有11个。

（二）我市11个行政村具体建设完成情况

1、暗流镇响水河村

行政村农村环境整治任务完成期限为2021年底、有项目覆盖（2020年千村整治百村）、农村生活污水治理模式为集中式污水治理设施1套15吨/日，覆盖40户或150人口、改厕资源化利用覆盖440户1424人。污水处理率达80%以上。

2、暗流镇韩家坝村

行政村农村环境整治任务完成期限为2021年底、有项目覆盖（2020年千村整治百村）、农村生活污水治理模式为分散式（管网+三格化粪池+人工湿地），覆盖36户。污水处理率达80%以上。

3、麦格乡观游村

行政村农村环境整治任务完成期限为2021年底、有项目覆盖（2020年千村整治百村）、农村生活污水治理模式为分散式（管网+三格化粪池+人工湿地），覆盖62户。污水处理率达80%以上。

4、滨湖街道办事处青山村

行政村农村环境整治任务完成期限为2021年底、有项目覆盖（青山村农村生活污水治理）、农村生活污水治理模式为集中式污水治理设施一套10吨/d和分散式污水治理设施16套共计58吨/d，覆盖,355户1757人。污水处理率达90%以上。

5、新店镇新店村

行政村农村环境整治任务完成期限为2021年底、有项目覆盖，为新店镇粪污综合利用项目，覆盖400户约2000人。污水处理率达80%以上。

6、流长乡凹河村

行政村农村环境整治任务完成期限为2021年底、有项目覆盖（凹河村农村生活污水治理）、农村生活污水治理模式集中式，基本建成，该村改厕资源化利用全部完成，覆盖197户889人。污水处理率达60%以上。

7、卫城镇南门村

农村生活污水治理模式为改厕资源化利用，覆盖1001户2038人。同时部门村民组生活污水通过管道进入卫城镇姚家寨污水处理厂处理。污水处理率达60%以上。

8、巢凤街道办事处王二寨村

该村农村环境整治任务完成期限为2021年12月31日、目前农村生活污水治理模式为纳入城镇污水管网，进入物流新城污水处理厂，4个村民组535户2380人全覆盖。污水处理率达60%以上。

9、巢凤街道办事处干河坝村

该村农村环境整治任务完成期限为2021年12月31日、目前农村生活污水治理模式为纳入城镇污水管网，进入物流新城污水处理厂，2个村民组228户862人全覆盖。污水处理率达60%以上。

10、青龙山街道办事处凉水井村

凉水井村有9个村民组，人口1579余户3307余人，全村基本实现农村厕所改革工作，无生活污水乱排现象。目前已经征拆4个村民组，正在实施银河世纪、奥特莱斯、广大英才路等项目，剩余五村民组属于项目红线范围，按照我市规划于2022年实施征拆工作。由于该村基本全部实现农村厕所改革工作，且无生活污水乱排现象。又面临马上被征拆，为了节约资金，不再建设污水治理设施。污水处理率达70%以上。

11、青龙山街道办事处石关村

石关村有6个村民组，人口1500余户4500余人，全村基本实现农村厕所改革工作，无生活污水乱排现象。目前2个村民组的村民已回迁至清镇市广大城小区，剩余4个村民组属于广大城红线规划范围，正逐步征拆。由于该村基本全部实现农村厕所改革工作，且无生活污水乱排现象。又面临马上被征拆，为了节约资金，不再建设污水治理设施。污水处理率达70%以上。

二、农村黑臭水体整治情况

11个行政村中涉及黑臭水体整治的有1个行政村，为卫城镇南门村,目前已基本整治完成。主要由卫城镇政府通过对公路边沟内黑臭水体疏通清淤及覆盖沟板等污染防治措施进行整治。

三、集中式饮用水水源地规范化整治

篇2

对照审议意见狠抓落实 成效明显

县级以上饮用水源水质达标率达87.4%

数据显示，到2010年底，全省县级以上集中式饮用水源地水质达标率达87.4%，比2009年提高4.2个百分点，其中11个设区市主要饮用水源地水质达标率达92.2%，比2009年提高7.5个百分点。

720个项目被否决

2010年7月至2011年3月底，全省共否决 720个不符合环保要求的项目。

2010年的考核结果显示，与2009年相比，全省Ⅰ-Ⅲ类水质断面比例上升了6个百分点，劣Ⅴ类减少了1.3个百分点，满足功能要求的断面比例上升了7.4个百分点。

责令停产企业4955家

2010年，全省共办理环境违法案件9742件，办结9214件，其中责令停产停业企业4955家，罚没款3.88亿元。大力开展环境安全督察、重点行业企业环境风险检查和沿江沿河化工企业污染隐患排查行动，2010年全省共检查企业6000多家。认真抓好环境突发性事件处置和纠纷调处，去年全省共发生突发环境事件34起，共受理环境53586件，分别比2009年下降32%和8.13%。

污水处理率接近八成

全省已有467个建制镇建成污水处理设施，占建制镇总数的64.1%。设区市城市污水处理率达80%，县以上城市污水处理率达78%。新建成城镇污水处理厂污泥处置设施9座，处置能力达6721吨/日，新增垃圾处理能力700吨/日以上。

农村垃圾收集处理覆盖率达85%

到2010年底，全省已建立村级垃圾箱房70万个，配置垃圾清运车辆5万辆，户集、村收的村庄垃圾处理模式已覆盖每一个行政村，新建或改建的公共厕所累计达6.8万座，全省农村生活污水治理行政村覆盖率已达45%，农村垃圾收集处理行政村覆盖率已达85%。

针对问题不足克难攻坚 再上台阶

县级以上饮用水源水质达标率达到90%以上

全力确保城乡饮用水安全。2015年底前全面完成饮用水源保护区内污染企业的关停和搬迁。到2015年，县级以上集中式饮用水水源地水质达标率达到90%以上，乡镇集中式饮用水水源地水质达标率达到75%以上。

农村生活垃圾集中收集全覆盖

深入推进农村环境综合整治。大力推广“户集、村收、镇运、县处理”的农村生活垃圾收集处置模式，到2015年农村生活垃圾集中收集实现行政村全域覆盖。

城市污水处理率达到85%

进一步提高城镇污水污泥处理处置水平。到2012年80%的建制镇基本建成污水处理设施，到2015年基本实现镇级污水处理设施全覆盖，设区城市污水处理率达到85%，县以上城市污水处理率达到83%。

篇3

水污染 治理思路

中国污水治理的总体思路，概括而言就是：“每个城市（县镇）建立一个污水厂”。用管网将全城的污水收集到污水厂，集中处理之后，排入江河湖海。这就是“集中式”污水处理思路。一直以来，集中式的处理模式就被广泛的应用，各级政府已经将环保与“大型污水厂建设”划上了等号。 但是，中国这么多年来的环保治理“越治越污”，其中最根本的原因当属集中式处理这一总体思路了。

1.管网建设，中国城市不堪重负

从各种口径的数字测算，大概可以得出一个概念，配套的污水收集管网投资成本大概是污水厂的3-5倍，平均算4倍吧。如此一来，我们不难算出一个行业收益率：按照1000元/吨.天的污水厂投资成本，加上4000元配套管网投资，每天每吨的污水治理投资成本在5000元左右；作为这个投资的补偿，即使按照0.8元/吨的居民排污费征收，每吨每天污水治理毛利大约在0.2元，以此补偿5000元的投资成本，年回报率仅有1.46%，远远低于社会平均资金使用成本。换句话说，这个产业根本不具备市场化的基础。

政府硬要将这个没有市场化根基的产业推向市场，政府就不可避免地要背负起污水治理社会总投资成本的80%（管网钱），而仅仅将那20%拿出来市场化。这种严重失衡的投资结构，给本来就不算富裕的国家财政造成重大的负担。毫无投资回报可言的管网投资，是国家财政权衡之后所不愿意负担的。于是，很多“九五”计划的污水处理厂拖到“十五”，“十五”拖到“十一五”……

大量的污水处理厂因为配套管网建设跟不上而“无污可治”，成为“晒太阳工程”。污水从污水厂旁边流过，大量污染物依然直接进入河流湖海。

2.管网建设，中国农村无法实施

我国是个发展中的农业大国，农村人口是城市人口的两倍多，农村的村落分散，地广人稀，生活污水和农副业产生的污水污染源分散难以大规模收集，经济落后，配套设施不完善，禽畜养殖污水往往不经任何处理直排周边水系或污染渗透底下水。污水收集管网建设无法实施。

一项以保护全国环境为目的的国策，假如在全国占2/3以上人口的区域无法实施，那我们很难想象这项国策最终能够完成历史使命。这就是中国，中国就必须考虑农村问题。

3.综合国力支撑不了“集中式治污模式”

以下这组数据对比，能够使我们量化理解上述的第1，2问题。

对比项污染源能源价格（石油）污水治理投资

30-40年代的美国2亿人口20-30美元/桶4000亿美元

现在的中国13亿人口+世界工厂140美元/桶

在现行的“集中式治污模式”总体思路之下，大量的面子工程和在管网建设、污水厂的建设过程中产生各种暗箱操作不断的产生，腐败、漏洞滋生使得一个产业无法自身完成市场的良性循环。最终的结果是国家投入大量人力、物力、财力却见不到成效，造成国家资源的大量浪费。这个结果已经被这么多年环境治理历史结局所证明。环保产业因此被称为“一个尴尬的朝阳产业”。

既然管网建设我们投资不起，那么，不建管网又如何？这一下子可以节省下80%的投资成本。不建管网，将一个污水厂“化整为零”，就是适合中国国情的基本思路。起码，这个思路应当可以在农村或者经济不发达的城镇，取代现有的集中式污水处理思路。

化整为零（分散治理），是中国环境保护（污水治理）的必由之路！

4.一厂多点，节省管网：

--化整为零，突破中国污水治理资金瓶颈

目前我国城市污水处理厂普遍采用的工艺为普通活性污泥法、氧化沟法、SBR（间歇式活性污泥）法、A-B法等，与美国、德国等发达国家所采用的技术与工艺几乎在同一水平上，必须配套大规模的管网来收集污水进行集中式的治理，投资费用十分高昂。

正如上一节所论述，管网的建设成本占整个污水处理项目社会总负担的80%左右，而这一毫无效益可言的财政负担，在我国现阶段经济承受能力之下，就成为了完成污水治理目标的最大障碍。

突破这一障碍的方法，就是在经济实力不足以投资建设管网的地区，将一个规划中的集中式污水处理厂，分成几个，分别建设在城市纳污水系周边，原有城市排污口相对密集的地方。这样，利用城镇原有纳污管网，就能够既解决污水处理问题，又大幅度节省新增管网建设投入。

一厂多点，可以理解为将一个厂分成几个分厂或者几个车间，各自独立完成污水处理任务。只不过这几个车间依据城镇原有排污口所在分布在不同位置。

理解小单元污水处理思路，也就同时解决了中国农村污水处理问题：村村自建污水厂。

当然，“集中式处理模式”主要考虑的是一个“规模效应”问题，也即是说，单位投资成本因为建设规模的扩大而下降。因此，一厂多点要考虑的技术因素就是如何寻找可以突破“规模效应”的低成本技术。

5.因地制宜，丰俭不拘

--灵活应用多种生态技术，追求最优性价比（最高“削减系数”）

要做到“一厂多点”或者实现农村的小规模污水处理单元，就必须应用“单位投资成本”和“单位运行成本”不受规模效应影响的技术。而这种技术体系，是存在的。这方面的技术实际上已经是十分成熟的，其中涵盖了：接触氧化法，人工湿地，泛氧化塘（稳定塘）等等。

篇4

关键词:新农村建设;生活污水;处理现状

收稿日期:2010-06-14

基金项目:浙江省科技计划资助项目“城镇污水处理好氧污泥颗粒化技术应用研究”,项目编号(2008C23083)

作者简介:刘金生(1961―),男,河北徐水人,副教授/高级工程师,主要从事环境保护研究工作。

中图分类号:X703

文献标识码:B

文章编号:1674-9944(2010)07-0139-04

1 引言

城市与乡村之间从对立、分离到开放、协调,最终走向融合,实现城乡一体化,是历史趋势。目前发达国家基本进入城乡一体化阶段,而我国由于种种原因,城乡二元结构依然十分突出,严重影响我国经济社会发展。2003年6月,浙江省在全省农村实施“千村示范万村整治”工程,计划用5年时间对全省1万个村进行全面整治,并把其中1000个左右行政村建设成全面小康示范村[1]。农村生态环境是浙江省生态省建设的主要细胞工程,其基础设施的建设具有非常重要的现实意义。然而,由于农村生产力发展整体水平不高、区域差异明显、农村居民点布局分散、农民生活水平较低以及农村生活方式的城市化、环保基础设施落后等原因,农村生活污水设施的建设面临着经济和技术等方面的严峻考验,建设任务十分艰巨。本课题组成员对浙江省内的11个地区、159个乡村农村生活污水处理设施情况进行了一年的实地走访、调研,经过数据分析、比较,总结归纳出农村生活污水处理中存在的系列问题,为浙江省政府新农村建设决策提供了可借鉴的依据。

2 生活污水处理区域分布状况

2.1 从经济情况分析生活污水区域分布

在被调研的159个村庄中,处于平原地区的村庄106个,占被调研村庄总数的66.7%;处于半山区的村庄26个,占被调研村庄总数的17%;处于盆地的村庄17个,占被调研村庄总数的11%;处于海岛和山区的村庄各5个,各占被调研村庄总数的3%。从村庄所在地区的经济发达程度看,经济发达地区的村庄占85%,欠发达地区的村庄占15%,但对于山区及海岛地区而言,所调研的10个村庄均为欠发达地区。由于大多数村庄集聚分散在山区、半山区、盆地、海岛等地,因此,此区域农村生活污水普遍存在排放分散、难以收集、难以集中处理等现象。调查发现,除少部分城乡结合村庄基础设施统筹建设纳入到污水收集管网,大多数农村的生活污水均通过化粪池简单处理后直接排放到自然水体,图1为调研村庄具体地形分布图。

图1 调研村庄地形分布图

2.2 从人口居住情况分析生活污水区域分布

截止2006年底被调研村民人口情况统计分析,被调查村庄的人口分布见图2、图3。调研村庄的平均村民人数1760人(其中人数最多的为湖州南浔区水口村4953人、最少的为三都镇渔业村185人),平均户数541户。从地区分布看,以宁波市的村庄规模最大(平均2220人、844户),衢州、丽水、金华等地区的村庄规模相对较小。尽管受所处地区、村庄主导产业等因素的影响,被调研村庄的经济收入存在着一定程度的差异,作为省级小康示范村,人均10322元的年收入水平远远高于人均年收入7335元的全省农村平均水平。省级示范村建设污水处理设施比非示范村建设在资金及管理上更容易。

图2 被调查村庄平均常住人口(人)

图3 被调查村庄平均外来人口(人)

2.3 生活污水处理设施建设分布

在本次调研的159个乡村中,污水处理设施已建成并投入使用的有113个,占被调研村庄总数的71.1%;在建和未建污水处理设施的村庄有46个,占被调研村庄总数的29.0%。在113个已建污水处理设施并投入使用的小康示范村中,共有82个(占72%)村庄采用集中式处理方式 进行污水处理,29个(占26%)村庄采用分散式处理方式,而采用纳入城市污水管网进行污水处理方式的村庄只有2个(占2%)。多数村庄采用的是“格栅-沉淀池-生化厌氧池-出水”的集中处理方式,部分村庄采用流程相对简单的“沉淀-过滤-排放”的分散式处理方式。从经济条件、基础设施等方面分析集中式处理方式并不适合所有村庄。从已建成的污水处理设施的处理能力看,各村平均设计污水处理能力约为107t/d,实际污水处理量89t/d,能基本满足农村生活污水的日常处理要求。其中分散式污水处理设施的平均设计污水处理能力为79.4t/d,实际处理量平均为58.4t/d;集中式污水处理设施的设计处理能力118t/d,实际处理量92t/d。在经济发达地区,随着外来人口的大量涌入,农村居住人口不断增多,所产生的农村生活污水也随之增加。调研发现:在被调查的159个村庄中,能确定污水水质情况的有29个,处理后污水水质指标,除了BOD5之外,其余指标均能满足《污水综合排放标准》(GB8978-1996)的二级排放标准。

表1 污水处理设施建设基本情况

村庄数量所占比例%

处理方式处理能力处理方式和技术适用地区

8272分散处理相对较差无动力厌氧污水处理技术经济发展水平不高,农民及村集体经济较弱或地形条件较复杂

2926集中处理相对较好化粪池,沼气池,人工湿地等经济条件较好、村庄分布集中

22纳入城市管网出水最好城市污水处理厂在城市边缘(不超过5km)

注:文中所指的集中式处理指的是10户以上居民集中处理生活污水的方式。

2.4 生活污水处理资金投入情况

调研显示,被调查村庄平均每村生活污水设施建设的投入建设资金73.1万元,资金来源主要是以村集体经济和财政支持两种方式。省财政投资约占5%,县市财政投资约占23%,乡镇财政投资约占3%,村集体经济投资约占64%,村民自筹约占7%。目前农村生活污水设施建设的主要资金来源为村庄自身,即村庄集体经济的实力,资金到位是污水处理设施建设成败的关键。从建设资金构成的地区分布情况看,杭州、金华、衢州、温州、台州、绍兴、湖州地区等地村庄的村集体或村民自筹资金的出资比例都超过了50%,许多地区甚至超过了80%;而舟山、丽水、宁波、嘉兴等地区则主要以财政支出为主。从经济层面上看,分散处理方式的费用稍低,但优势不明显。人均收入较高,村庄集体经济实力较雄厚的村庄,在理论上可以采用化粪池、沼气池、人工湿地等集中处理设施,甚至可兴建小型污水处理厂或纳入城市污水管网处理,达到比分散处理更为理想的效果。但处理方式的选择,仍然受人口集聚规模、污水的数量与类型、村庄所在的位置和地形、以及环境容量等多方面因素的影响。

3 新农村污水处理设施建设存在的问题

3.1 环境管理、污染治理与人口规模适应问题

农村聚居点环境问题突出,基础设施建设和环境管理滞后于城镇发展,与快速推进的城市建设和日新月异的城市面貌相比,农村的村庄建设、环境整治和社会发展明显滞后。

(1)村庄建设规划滞后,“散、小、乱”问题比较突出。村庄布局散、规模小、建设乱。一些地方的村庄布局缺乏规划指导和约束,农民建房缺乏科学设计,有新房无新村、环境脏乱差等现象普遍存在[2]。浙江省有超过4万个行政村,每个行政村又有若干个自然村,有的行政村的自然村和居住点多达几十个,村庄布局分散,不仅造成了土地利用率下降,还增加了农村基础设施的建设和运行成本,影响了社区服务业发展。

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2010年7月

绿 色 科 技

第7期

(2)基础设施建设滞后,“脏、乱、差”问题比较突出。由于农村税费改革后村组织掌握资金不足,村庄管理程度下降,村庄公共服务滞后于新村建设,其中生活污染处理基础设施建设和运营尤为滞后,造成农村人居环境质量显著劣于城市。

3.2 污水处理设施问题

小康村的污水处理设施建设率(71.1%)大大高于全省的平均水平(16.06%),建设成效卓越。但是从全省农村看,仍有约2.4万个行政村未建污水处理设施,农村污水处理设施的建设任务仍十分艰巨。

3.2 处理技术与环境要求问题

污水处理设施的建设是为了改善农村环境,因此农村环境是否能得到真正改善是选用污水处理技术的重要标准。从多数村庄的污水处理效果只能满足二级排放标准可以推断,一些村庄在建设过程中仍然存在着只求设施有无、不求环境好坏的思想,致使处理效果不理想、环境质量无法得到保证。此外,农村污水处理技术发展的不成熟也是导致处理设施选用与环境要求不协调的原因之一。因此,需要尽快出台有关农村污水处理的相关技术标准,以规范农村污水处理的方式与技术规范,保证农村生活污水处理后的环境要求。

3.3 污水处理资金问题

污水处理设施的建设、运行和维护等费用少则上千,多则需要几万、甚至几十万的资金。调研显示:采用分散处理方式,人均投资约为500元/人,年维护费174元/人;采用集中式处理方式,人均投资约为734元/人,年维护费263/人。村庄集体经济本身非常薄弱,让农民自行负担这些资金较为困难。因此能否切实解决农村污水处理的资金问题,不但涉及到设施能否建成,更涉及到设施建设的质量和运行效果等问题。

3.4 管理人才与制度问题

农村污水处理设施的建设、运行和维护需要有一支专门的管理队伍。从目前的情况看,许多地方并没有建立专门的管理机构,已有的专门管理机构也远远不够完善,严重影响了农村生活污水处理设施的日常管理工作。同时由于队伍建设与管理的不完善,导致农民生活垃圾投入排放水体、畜禽养殖排泄物与生活污水混杂、农村工业污水偷排、污水处理不彻底、处理后污水回收利用率低、污水处理的相关档案管理凌乱等等问题。因此,各级政府需要切实加强农村生活污水处理的管理机构与管理队伍建设,并尽快提高管理人员的技术水平和管理能力。

4 对策及建议

4.1 加强地方组织管理、建立协调反馈机构

农村生活污水处理是一项集艰巨性、复杂性和长期性的工作,也是新农村建设中任重道远的重要工作。农村生活污水处理设施的建设涉及到的部门多、范围广、情况复杂、难度大,因此需要成立以村为单位的地方组织管理领导小组,明确建设、农办、环保、农业、财政、卫生、科技等部门职责。建立协调反馈机制,进一步明确农村生活污水处理的建设目标,完善目标考核责任制度。

4.2 加快污水处理设施建设编制,促进生活污水建设整体水平提升

目前,浙江省新农村村庄规划编制正在进行,但许多在编的村庄规划对农村污水处理设施的建设并没有引起足够的重视,或者规划深度不够等,致使村庄污水处理设施的用地无法得到保证、排污管道的建设与道路建设不合拍,建设中村庄道路被随意破坏等现象仍十分普遍。污水处理方式的选择与村庄布点规划等也常常有所脱节[3]。因此,要切实加强对农村生活污水处理设施的建设规划编制的指导工作,根据不同村庄所处的区域条件,合理选择生活污水处理方式,布局收集管网和处理设施,加强科研投入力度,激励大专院校和科研机构积极开展农村污水对策研究,加大新处理工艺的实验和开发力度。尽快出台全省农村生活污水处理工作指导意见和农村生活污水处理技术标准,开展农村生活污水处理适用技术研究和推广,提供一批投资少、能耗省、资源综合利用率高、维护管理方便、实用性强、操作简单的污水处理技术,供农民选择,确保农村环境的改善要求,促使农村生活污水建设整体水平的提高。

4.3 加大资金投入力度,寻求社会资助渠道

(1)政府要加大资金投入力度,建立财政向农村倾斜的政策导向。设置村庄污水设施建设与管理的专项资金,采取实物、资金、贴息等多种方式扶持农村污水处理设施建设。特别是要加大对集体经济薄弱的欠发达地区农村的资金扶持力度[4]。

(2)鼓励和支持企业、个人、社会团体等以各种方式参与农村污水处理设施的建设,提供资金、人才、技术等方面支持。倡导村企结对建设活动,营造新农村污水处理建设的良好氛围。

(3)多方配合扶持建立乡镇企业和农村聚居点污染治理的市场化机制。从财政、税收、信贷、价格等渠道制定优惠政策,降低乡镇企业和农村聚居点的污染处理设施建设和运营成本,为专业污染治理公司留出足够的市场化条件下的生存空间。

4.4 实施人才培育工程,健全管理机构和队伍

污水处理设施的规划、建设、运行和管理,需要大量专业技术人才和一支高素质的专业管理队伍。目前我省存在农村环保和污水处理设施的管理机构不健全,管理人员素质不高,缺乏专门技术人员等问题。因此,当务之急是建立和健全相应的政策,完善农村污水处理设施管理机构。同时,要努力提高镇村干部的技术素养,拓展人才培养渠道,鼓励大学生下农村,并有计划地把镇村干部和技术人员选送到大专院校进行专业技术培训。

5 结语

浙江省现有行政村32449个,自然村115256个,农户10747066户,全省常住人口为4976万人[5],具有数量多、规模小、集聚散、地形杂等特点。要全面把握浙江农村污水处理的实际情况,需要大量的人力、物力、财力,精力的投入。农村生活污水处理方式的选择,也应按经济发展水平、资金条件、人口集聚规模、污水的数量与类型、村庄所在的位置和地形以及环境容量等多方面因素综合考虑。

推进农村生活污水处理,要遵循“分步实施、分类对待、有序推进、科技创新”的原则,对不同区域地形条件、污水水质和规模的村庄进行分类对待,有序推进农村生活污水处理设施的建设。针对农村实际情况,加大新的处理工艺的研发力度,加快浙江省农村生活污水处理设施的建设,改善农村环境。在污水处理设施建设的过程中可继续通过小康示范村等各类“示范工程”的开展,解决目前农村污水处理设施建设规划和技术处理上的一些难点,为其它村庄带来示范效应。加大农村污水处理设施的宣传工作,带动周边村庄污水处理设施建设中村民的积极性,提高广大农民的环境意识,从点到面,逐步推开,稳步推进。只有采取有效的措施,浙江省才能真正建成全面小康示范村、环境整治村,才能全面完成省政府制定的目标任务。

参考文献:

[1] 浙江省统计局.浙江统计年鉴――2006[M].北京:中国统计出版社,2006.

[2] 朱宏兰,高伟生.我国乡村城市化中的环境问题及其对策[J].环境科学进展,1998(4):80~84.

[3] 陈海霞,高广德,高 婷.浙江农村水污染现状及治理措施研究[J].科技情报开发与经济,2006,16(7):95~96.

[4] 罗 艳,王莉红,王卫军,等.浙江省农村水污染成因与防治对策探讨[J].农机化研究,2006(9):196~197.

Province in Zhejiang the New Village Construction Live the Dirty Water

ProcessingPresent Condition and Counterplan Research

Liu Jinsheng

(Zhejiang constucts an occupation technical college, Hangzhou311231,China)

Abstract: Live many problems in the dirty water processing, is province in Zhejiang always new village construction project implement in of point.This text passes to investigate province city integral whole in Zhejiang to turn the environment in the new village construction and village to pollute a problem on the spot, living a dirty water a processing facilities influence factor to carry on a data analysis in the constitution to the village foundation. Analyze the village lives the existent key problem in the dirty water processing, then putting forward the counterplan for correspond and suggestion, ising government for all levels of the decision provided certain theories to draw lessons from a basis.

篇5

Abstract： Linpan is greatly worth to be conserved. But the traditional water supply and drainage mode cannot meet the requirement of today， innovation is needed. Based on the Linpan of Chengdu， the water supply and drainage mode was analyzed. Result indicated the water supply organization was not perspicuity and the water quality monitoring system was not completed. For drainage the current system had been dropped behind， and rebuilding guidance was not clear. Consider the experience of American and South Korea， the copying strategy of establishing clear water supply organization， improving the water quality monitoring system， establishing scalar drainage facilities， optimizing the wastewater management was put forward.

关键词： 林盘；供排水；体制建设

Key words： Linpan；water supply and drainage；system establishing

中图分类号：S276 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2016）07-0028-02

0 引言

川西林盘是成都平原及周边丘陵地区特殊的农居结构单元，通常由农家院落及其周边的高大乔木、竹林，以及的耕地、水域组成[1]。川西林盘集生产、生活及景观于一体，经过历史的传承，体现出人居与自然的和谐，具有重要的历史和文化意义[2，3]。林盘地区原采用分散式的供排水方式，但随着社会经济的发展，传统供水方式在水质安全方面的隐患、排水方式在环境恶化方面的风险已逐步凸显，均已不能满足时展的需求，亟待革新。

在饮用水安全及生态环境压力下，成都市已对辖区内林盘地区给排水模式进行了相应的改造。但由于林盘的特殊性，其改造工作的深入仍需要相关研究的支持。因此，本研究以成都林盘地区为对象，深入分析其在供排水体制等方面存在的问题，并借鉴国外先进案例，针对性的提出了成都市林盘地区给排水改造的相关建议，以期对相关改造工作以及林盘地区的整体保护提供支持。

1 成都市林盘地区供排水现状

林盘地区本质上属于农村空间，其基础设施，尤其是给排水设施发展仍较为缓慢。给水方面，林盘地区水质保障与城市建成区之间差距明显。根据成都市环境质量公报，2014年成都市乡镇集中供水水源达标率仅80%（城市100%），而农村地区由于近年来日益加重的环境污染，其饮用水源达标率则更低。同时，由于经济条件限制，林盘地区饮用水及其原水水质监测则均尚未形成体系。从供应体制上看，整体上初步呈现出分散式与集中式供应相结合的模式，但分散与集中的具体布置仍不够明晰，且有待优化。

排水方面，近年来新建的农村集中居住点均配建污水处理设施，但其运行管理状况较差。传统林盘地区则仍沿用开敞式化粪池处理的方式，卫生条件较差，日常居住中持续散发出恶臭等气味，使得林盘内居住品质大打折扣。遭遇暴雨时，其溢流污水对林盘环境造成的污染也不可忽视。同时，在改造导向上，也尚未形成有针对性的排水体制脉络，政策管制上亦以较为宏观的指标管控为主，缺少直接具体的指引。

2 先进乡村供排水经验借鉴

2.1 美国乡村分散式供水体系

美国城乡饮用水水平差距不明显，乡村饮用水水质保障及自动化水平均较高，其运行管理模式值得成都林盘地区借鉴。首先，其通过各级立法，如《清洁水法案》、《安全饮用水法案》等，以及联邦、州、地方三级严格的监管保障了原水的水质。在此基础上，并采用分散式供水方式，形成一套完整的制式体系，标准措施完善，同时可商业化运作。具体来说，每户乡村居民通过在水泵与用水开关之间设置压力罐，起到类似于水塔的作用，再结合一系列配套设施，形成制式供水装置，以实现独立用户分散式供水的自动化。在水质方面，由服务商介入，可在新井钻探及老井使用过程中提供水质监测服务，如水质不合格，服务商则可进一步提供水质改善服务，由此形成水质保障服务体系。

2.2 美国乡村分散式排水体系

美国乡村地区居住密度较低，分散式排水系统大规模使用，并逐步演化革新，目前该模式已相对成熟，极具借鉴意义。美国现今的分散式污水处理系统源于19世纪中叶的现场污水处理系统（OWTS），而最初的现场污水处理系统，则与成都林盘地区现状污水处理方式类似，主要由开放式化粪池收集处理，并由土地最终消纳。

经过不断演进改良后的，现今典型的分散式污水处理系统如图1所示，乡村居民生活污水经化粪池处理后，至配水池，再经布水管进入滤料，最终进入土地完成消纳。其中，密闭式化粪池为最核心部分，新式化粪池多为玻璃钢材质，根据工艺不同其结构有单缸、双缸、三缸、罐型等，其内部可置放鼓风机等机械。在安装时，化粪池中便可接种发酵细菌，在化粪池使用过程中可根据实际情况补充相应菌种。目前，美国分散式排水系统仍在不断发展改进，其关注的重点主要为与地区特性（如土壤）的契合以及资源化利用等[4]。

2.3 韩国分流级农村污水处理设施

韩国农村污水收集处理体系结构较为完善，具有很强的针对性。其中分流量等级的污水处理设施以及政府与市场相结合的管理方式最具借鉴意义。

在经历了数次演进及立法保障之后，韩国逐渐形成了多样化的农村排水系统。针对不同农村社区的聚集程度，其对应的污水处理设施规模可在2m3/d-500m3/d范围变化，由此形成了极具针对性的污水收集处理体系[5]。根据规模及水质的不同，其污水处理工艺也存在差异，目前韩国农村应用较为广泛的污水处理工艺包括SBR、A/O法、部分深度处理工艺以及多样化的高效组合工艺等。在用户是否接入具体污水处理设施方面，韩国总结出如下公式，当其成立时，宜进行合并处理，否则应进行相应调整。

其中：L为连接所有单元的管道的总长；N为单元数；Cj为分散式处理设施的建设费用；Mj为分散式处理设施Y年内所需的管理运营费；Cy为集中式处理设施的建设费用；My为集中式处理设施Y年内所需的管理运营费；Cp为管道的建设费用。

在管理体制方面，韩国农村实行政府直接管理以及委托管理两种方式。由地方政府直接管理的污水处理设施自动化程度较高，而委托管理的设施自动化程度较低，通常规模也较小。

3 成都市林盘地区供排水改进策略

3.1 供水方面

①建立层次明晰的林盘地区供水体制。

供水设施应根据林盘区位体现出差异性，距场镇供水管网边界小于1000m的林盘聚居点宜与场镇共享共建供水设施，并共享水源。距离场镇较远的林盘则主要考虑其规模，规模较大的林盘聚居点（50户以上）宜推行集中供水或与周边林盘共建共享的方式，供水水源因林盘区位而异，并优先选择地表水。规模较小，且距离集中供水区域较远的林盘聚居点则宜推行分散式供水方式，同时应提升分散式供水的自动化水平。并应积极引入社会力量参与分散式供水设施的改造与维护。

②建立原水保障及水质监测常态化体系。

场镇、集中式给水供应的林盘聚居点，其供水水源均应划入相应等级的水源地保护区，并严格按照相关要求进行管理。分散式供水区域，则应关注林盘聚居点附近水环境保持，并重点推进农村畜禽养殖污染治理、农村环境综合整治项目，实现治理率不低于80%及30%。同时应加强水质监测，并结合农村饮用水改造等项目完善常态化水质监测体系。近期应实现水质监测覆盖率应达到100%，林盘居民饮用水达标率高于90%。

3.2 排水方面

①建立分区位分流级的排水设施体系。

与给水类似，距离场镇较近的林盘聚居点应与场镇共建共享污水处理设施，其管网入户率应达到100%。此外，不同规模的林盘点则应配备与之相适应的污水处理设施，其处理规模宜在5m3/d-500m3/d，处理工艺及管理方式等也应当体现出差异性。聚集度特别低的林盘聚居点可采用分散式污水收集处理方式，并配备改良式化粪池及相应的土地消纳设施，其收集处理率不应低于70%。此外，排水设施的配置还应重点考虑对畜禽废水及家庭式作坊废水的收集处理。

②建立政府主导下的全方位监管体系。

政府的作用应重点体现为对各方治污主体积极性的调动，具体上，应积极整合自身力量，改进监管体系，发挥排水企业、村民自治委员会等各方优势，共同推进林盘地区排水设施改建及运营工作。对于场镇及大型林盘聚居点污水处理设施，由于其技术相对成熟，政府应完善管理体系，保障设施日常运营稳定。对于规模较小的设施（50m3/d以下）以及分散式处理设施，则应尽快开展研究试点工作，并积极引入优质技术力量，形成市场机制，以保证微型污水处理设施的建设、运营及推广。

4 结论

成都市林盘地区在饮用水供应方面存在供应体制不明晰，水质监管欠缺的问题。排水方面，现状则仍以传统化粪池处理方式为主，在改造导向上也未有清晰脉络。国外先进给排水经验中，美国乡村饮用水供应制式体系、乡村分散式排水系统，以及韩国农村分流级排水体制值得成都林盘地区借鉴。

结合现状分析及经验借鉴，在供水方面，研究提出成都林盘地区应建立层次明晰的供水体制以及常态化的原水保障与水质监测体系；同时在排水方面，研究提出应建立分区位分流级的排水设施体系，以及建立政府主导下的全方位监管体系。

参考文献：

[1]石晓娜，胡丹，陈建.川西林盘人居环境优化对策研究[J]. 四川建筑科学研究，2014，40（8）：310-313.

[2]方志戎，李先逵. 川西林盘文化价值探析[J]. 西华大学学报（哲学社会科学版），2011，30（5）：26-30.

[3]薛飞，朱战强. 川西林盘文化景观保护研究[J]. 中国园林，2013，11：25-29.