水电工程规范精选(十四篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的14篇水电工程规范，期待它们能激发您的灵感。

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关键词：水电工程施工组织设计规范技术理论管理

中图分类号：TV74 文献标识码：A

改革开放以来,我国水电工程建设快速发展，工程施工速度和规模有了很大提高，但是在发展的背后同样存在一些与待解决的问题。在伴随着我国在水电建设体制方面的改革和发展的情况下，如何进一步提高施工组织设计水平已成为建设单位的重要课题。保证施工组织设计规范，能够整体优化设计方案，保证组织工程施工合理性，缩短建设周期、保证工程质量，进而降低工程造价、创造更大的利润空间。我们应当在主动创造并引进行之有效的先进施工技术和设计理论的同时，以实践为前提总结自己的施工技术，从而进一步提高我国的水电工程施工水平。

1. 水电工程施工组织设计的概念及特点

1.1概念

对于整个工程项目建设作业的开展而言，水电工程施工组织设计是指导拟建工程项目进行施工准备和施工的技术文件, 它能够协调施工过程中各施工单位、各施工工种、各项资源之间的相互关系，提供了各阶段的施工准备工作内容，方便了建设单位科学的管理施工活动。这对于整个工程项目全过程各项作业活动技术指标、经济指标以及组织指标综合性管理与指导有着重要作用，是探讨施工科学管理、缩短建设周期的独立学科和工程项目建设前的总体战略部署，具有战略部署和战术安排的双重作用。通过对施工组织的设计，能够确保整个水电工程项目建设的均衡性、节奏性和连续性，体现了实现基本建设计划和设计的要求，使整体的资源消耗降到最低，来获取最优化的经济效益与社会效益。水电工程施工组织设计主要的研究内容概括起来,可以分为施工的条件、天然施工材料、施工导流、施工的方法、施工总布置、施工总进度六大块。

1.2特点

水电工程项目的工程量、规模都非常巨大，施工质量要求较高，一般同时由多种建筑物组成、具有多种功能，所以需要较大的投资额和较长的建设周期，涉及因素较多，结构较为复杂，具有大范围的、较为深远的影响。水电工程施工建设地点往往在荒山峡谷、天然的河道上,交通困难，容易受水文、气象、地质等自然因素以及材料供应、机械设备供应、资金的周转和供应以及设计变更、施工中发现新问题等诸多因素的影响和制约。因此，施工组织的复杂性是最为显著的特点之一。而由于上诉情况,导致其建筑物一般都是固定的，进而施工中的物流、人流、资金流在时间和空间的多变性极易影响和控制施工组织设计。水电工程由许多单项工程所组成，施工干扰的不确定因素更多。而且水电工程施工比起一般土木建筑工程施工条件要更加困难，自然因素也增加了施工的复杂性和困难性。因此，在进行施工组织设计之前首先要对工程总体进行统筹规划，组织、管理现场施工，根据施工条件选择最优的施工方案，所以，动态性管理成为水电工程施工组织设计的特点之一。

2.施工组织设计分类

根据工程设计阶段和编制对象的不同，通常把施工组织设计分为施工组织总设计、单位工程施工组织设计和分部分项工程施工方案三大类。在进行完招标实行、投标制度阶段以后，施工组织设计又分为分投标施工组织设计和施工用施工组织设计。投标施工组织设计是投标文件中一项不可缺少的重要部分，大致分为工程概况、编制依据、目标规划、施工准备工作、各分部分项工程的主要施工方法、工程投入的主要施工机械、劳动力安排计划、施工总平面布置、计划开竣工日期和施工进度网络图等几个项目。施工用施工组织设计则是能够指导工程技术人员完成工程产品的施工过程，也是按前述分三类，而且应根据总包分包的情况而编制。

3.如何加强施工组织设计规范

3.1进行动态管理

工程施工过程中，不可避免地会遇到各种问题，受到各种因素的影响，因此施工人员必须针对各阶段施工进程的变化以及变化后的现场实际，及时地对现场方案进行调整，实行动态管理，将施工组织设计中已经不符合现状的部分进行必要的修改、补充、优化，从而完成既定的建设目标。

3.2进行分层管理

在当下，由于项目法施工的推行，高层管理与基层工作分离，以及固定施工人员数量的逐步下降等情况，必定会导致总承包与分包的现象。中标单位在过去是实行直接管理、直接技术交底，现在已转变为间接管理、间接技术交底。对此，施工组织设计应进行分层管理，清晰认识总包与分包单位，明确高层管理与基层工作的技术权限、职责与工作程序。

3.3规范施工方法

水电工程项目可选择的施工方法很多,灵活性很大。在设计时必须因时因地制宜,在施工前具体勘察研究多种施工方案,然后再以现场施工出现的具体情况选用经济合理、切实可行的施工方法。因此, 必须妥善解决规范的通用性与施工方法灵活性之间的尖锐矛盾,才能保证施工方案设计的规范化。因此，要尽可能指导性条款代替指令性条文,突出各种施工方法和措施的适用条件和范围。以施工设备选型配套原则为前提, 根据规范的指引,明确研究重点,对施工中应注意的事项或应重视解决的问题进行强调,使设计者在设计时能够因时因地制宜,减少设计工作量或避免选用不当的施工方法。再者，在施工时可以有目的的使用近年来工程施工中行之有效的各种新材料、新工艺和新技术。最后,要充分肯定有关施工组织设计的科研成果，加强对科研成果的应用。这对于方案优选、更新设计手段、推动技术进步和提高工程建设效益等都有积极作用。

结语：水利水电工程在我国经济建设以及国民经济建设中的作用举足轻重，施工组织设计对于整个水利水电工程项目施工作业的顺利开展而言，有着重要的作用。施工组织设计是动态性和连续性的统一，通过对水利水电工程施工组织设计的有效标准，能够为相关工作人员探查水利水电工程各种具体施工条件提供依据，从而优化施工方案、拟定施工方法、制定施工顺序，也能为以后实际施工提供应对各种突发性情况的有效防护，能够降低工程造价。在企业管理机制职中，要坚持把施工组织设计作为指导性文件，使其具有权威性，才能在往后建设中提高工程效益。

参考文献：[1]孙玉兰，王福林，李先明，等.哈大铁路客运专线指导性施工组织设计与项目管理[J].铁道标准设计.2012.（05）.30~32.36.

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关键词:水利水电工程测量 发展综述

中图分类号:TB22 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2012)06(c)-0060-01

随着社会的进步、测量仪器的发展、各项测绘新技术的研究与应用,水利水电工程测量技术也得到了快速发展。同时,GPS卫星定位技术、数字摄影测量与遥感技术、地理信息系统技术、常规大地测量技术及多种专业工程测量技术不断融合,进一步革新了测量方法,拓宽了水利水电工程测绘市场和服务领域。下面将具体介绍目前水利水电工程测量技术的发展现状和发展趋势。

1 平面控制测量技术

在水利水电工程中,传统的平面控制网主要采用三角网及电磁波测距导线建立。近年来GPS卫星定位技术在水利水电工程中得到了广泛应用,其充分弥补了常规控制测量的局限性,并体现出了极大的优越性。目前,已形成了以GPS卫星定位技术为主、传统控制测量方法为辅的GPS网、边角网、导线网等混合网的灵活多样的现代控制测量技术。在实际工作中,施工测量控制网主要采用边角网,或采用由GPS布设首级网的混合网。大范围测图控制网基本采用GPS控制网作为首级控制,并根据需要加密混合网等。图跟控制已从传统的电磁波测距导线发展为目前的GPS RTK测量技术。由于RTK技术具有作业效率高、定位精度高、无须通视、操作简便等优点,能够实时提供流动站在指定坐标系中的三维定位结果,并在一定范围内达到厘米级精度,被广泛应用于图根控制测量,地籍测绘、数字化测图及施工放样等各种工作中。

未来应充分利用GPS RTK技术的优越性,并积极引进连续运行卫星定位服务系统(简称CORS系统)在水利水电工程控制中的应用。CORS系统是利用多基站网络RTK 技术建立的连续运行卫星定位服务综合系统,是现代GPS发展的必然趋势。CORS系统由基准站网、数据处理中心、数据传输系统、定位导航数据播发系统、用户应用系统五个部分组成。向不同类型、不同层次、不同需求的用户提供不同类型的GPS观测值、各种差分改正信息、以及其它相关的GPS服务。与传统的GPS作业相比连续运行参考站具有作用范围广、24小时不间断运行、精度更高、野外单机作业等众多优点,能够极大地提高作业效率,减少测量成本。

2 高程控制测量技术

水利水电工程高程控制的发展主要体现在两个方面。首先,使用的测量仪器从以前的光学水准仪发展到数字水准仪,从人工读数发展到仪器自动读数、自动记录。数字水准仪具有操作简便、测量速度快、精度高、可实现内外业一体化等优点,是观测方法的一次革命。其次,高程控制改变了单一依靠几何水准测量的局面,目前可以综合采用几何水准、测距三角高程、GPS拟合水准等多种测量技术。

目前,高差不大的平原、丘陵地区GPS拟合高程可达到四等水准测量的精度。高程控制的研究主要在大地水准面的精化方面。随着GPS定位技术的发展和普及,结合水准测量、重力测量、地形测绘资料精密确定大地水准面模型后,GPS高程可达到更高的精度,并逐步取代传统水准测量,真正实现GPS三维测量,更好地为水电工程服务。

3 地形测绘技术

在水利水电工程中,有些地区已有其现势性、精度、比例尺均能满足要求的纸质地图,一般直接对原图进行数字化处理,再辅以修测、补测等方法,实测一部分地物点的精确坐标,再用这些点的坐标代替原来的坐标,可在一定程度上提高原图的精度,获得所需的数字化地形图。对于没有符合要求的纸质地图的地区一般采用全站仪数字测图或数字摄影测量进行施测。GPS辅助空中三角测量,是公认的我国西部困难地区测图最经济、最成熟的方法。

目前,大比例尺数字化成图技术主要为全站仪(或GPS RTK)+电子平板(或草图)+地形成图软件和近景摄影测量两种模式。GPS RTK技术已广泛应用于水利水电工程大比例尺(1∶500～1∶2000)地形测绘,其平面、高程精度满足规范要求,大大提高了测图效率。但受地形、植被等条件的制约,有些地区必须与全站仪配合使用。

未来应大力研究并推广新一代航空航天数字测图方法,如GPS辅助空中三角测量、遥感技术、三维激光扫描技术、移动测量技术(MMS)、无人机等在水利水电工程中的应用。最新应用的三维激光扫描技术能大面积、高密度地快速采集空间三维数据。可应用于地面形体测量与建模、三维可视化模型的建立、带状地形图测量和库区调查、变形监测等领域。必将在水利水电工程规划、设计、施工、竣工各个阶段中广泛应用,成为“数字水电”建设强有力的工具。

总之,我国水利水电工程测量技术的发展已经取得了显著成绩,今后将继续大力促进水利水电工程测量仪器和方法的更新换代,积极推广测绘新技术的应用,推动水利水电工程测量快速发展。

参考文献

[1] 周忠谟,易杰军,周琪.GPS卫星测量原理与应用[M].北京测绘出版社,2004.

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【关键词】翻模；水利水电工程；规模应用

一、工程概述

在地下土木工程中的竖井和小型洞室的混凝土衬砌常使用翻模，为施工进度比较紧张时的临时备用手段。随着技术的进步，翻模的优越性及快速施工特点已逐渐被水利水电工程界所认识，其使用范围逐渐被延伸，在地面工程中越来越被接受。本文就某水利枢纽外江泄水闸工程采用翻模施工过程进行总结，为翻模施工广泛应用提供有益经验。

二、翻模施工程序

根据外江泄水闸结构特性，翻模使用范围在溢流面至上部预制梁支座之间（EL4.0～30.4），翻模施工到上部牛腿部位时，在模体内预留牛腿位置，将牛腿影响部位预留在二期施工。

三、翻模设计

外江泄水闸闸墩采用液压调平内爬式翻模。其构成主要有三大系统：构造系统、液压系统、测控系统。各系统主要特点如下：（1）构造系统。主要满足翻模形体及工作需要的结构物，该系统必须具备足够的强度、刚度及稳定性。第一，模板：面板采用B=6mm的钢板。腹肋采用L63×6制作。模板高度1.25m，模板的必须按照外江泄水闸设计体形制作。第二，工作盘：主要承载翻模正常施工过程荷载结构，由操作平台、提升架等构成。操作平台的骨架为矩形桁架梁（截面尺寸100×115cm，桁架梁宽100cm，高115cm），上表面与模板上口平，下表面距模板下口10cm，桁架梁与模板的焊接；提升架是翻模与混凝土之间的联系构件，承受模体全部荷载，通过安装在其横梁上的千斤顶将滑升荷载通过提升架传递给爬杆。第三，辅助盘：悬挂在工作盘下部的简易平台。为检查脱模后的混凝土质量、修补混凝土表面缺陷、凿毛及混凝土养护等装置的操作平台。（2）液压系统。液压系统由YKT-36型液压控制台、HM-100型液压千斤顶（20台）、油管及其他附件组成。（3）测控系统。在模体安装就位后。根据闸墩体形控制要求，在墩头、尾部及各门槽等结构控制点布置铅垂线（16个），与之对应在下部按照设计体形要求布置观测点。

四、翻模施工

（1）模体安装。待闸墩溢流面钢筋预埋后，进行模体安装。其安装顺序为：支撑平台——桁架梁模板——提升架——千斤顶爬杆。为确保翻模施工顺利进行，不发生粘模事故，除需要380V专用电源外。还需提供40KW的备用电源。（2）钢筋工程。第一，门槽插筋：为满足金属机构安装需要，门槽一期混凝土均需预埋插筋。如果插筋伸出模板，翻模无法提升。第二，闸墩结构钢筋：在翻模施工过程中，钢筋绑扎与混凝土施工、翻模滑升等工序同步作业。第三，上部牛腿钢筋：翻模施工特性要求结构尽可能与模体相适应。（3）混凝土施工。第一，翻模施工准备工作及强度配置指标。一是混凝土配合比：泄水闸闸墩施工时间为8月～l0月。属于该地区的高温季节，气温均在30℃～39℃。为保障翻模施工的连续性。试验人员根据现场情况对混凝土的配合比进行优化，对于在高温季节进行翻模施工。关键在于控制混凝土的坍落度和初凝时间。第二，翻模滑升。脱模时间必须在混凝土初凝前。第三，混凝土养护。为使已脱模混凝土面具有适宜的硬化条件，防止发生裂缝，在辅助盘上设水管（沿闸墩周圈）及时地混凝土进行洒水养护。第四，闸墩体形控制。在墩头、尾部及各门槽等结构控制点布置铅垂（16个），与之对应在下部按照设计体形要求布置观测点。第五，翻模施工进度。由于翻模施工的连续性。施工进度比普通悬臂模板块很多。通过本工程实施，其施工进度安排如下：模体安装：4天；闸墩滑升7天（3～4m/天）。

五、小结

成本比较：按照混凝土施工规范，如果采用悬臂大模板施工，从EL4.0～30.4高程需要63天，且每个闸墩需要独立模板结构，对于长洲水利枢纽外江工程工程而言，需要模板238套(不含门槽及墩头定型模板)；而采用翻模，仅需4套翻模；工期进度：在满足合同工期情况下。按照常规方法需要布置5台专用门机进行闸墩施工（现场无法布置）；而采用翻模施工仅需2台门机配置就能满足闸墩施工需要，工期还提前7天。

参 考 文 献

[1]金中彦，李国庆，张志强等．万家寨引黄工程环境管理工作的实践和探讨[J]．水利水电技术．2001，32（4）：7～72

[2]张宏安，尚宇鸣，解新芳等．黄河小浪底工程建设中的环境管理[J]．水电站设计．1999，15（3）：95～98

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关键词 ：水利水电工程 质量管理 问题 措施

近年来，我国经济建设成绩斐然，水利水电工程建设不断加快。但是因为水利水电工程质量管理具有复杂性，而且施工难度比较大。因此，做好水利水电工程质量管理的研究，解决施工过程中的问题成为工程顺利实施的关键。建设水利工程需要提供合理的实施计划，保证质量的情况下，更要注重整个工程实施的安全性。发现存在的安全隐患，应及时采取改善措施。

1.水利水电工程质量管理的特点

水利水电工程质量是指国家以及同水利水电工程相关的设计文件和合同对工程的综合要求，包括安全性、适用性、经济性以及美观性等几个特征。为了保证水利水电工程的质量，必须加强对工程的质量管理工作。从一般情况来讲，水利水电工程质量管理的特征包括以下几个方面：

1.1 管理对象的动态性

从投资形式上来看，水利水电工程的投资主要可以分为中央投资、中央和地方合资以及地方投资等三种投资方式;从工程类型来看，水利水电工程可以分为防洪工程，除涝工程、灌溉工程、水电发电工程、供水工程以及围垦工程等几种形式。时间、空间以及自然环境对水利水电工程的施工有很大的影响，除此之外，不同的工程对质量的要求也各不相同，而且，水利水电工程相关的国家法律、法规以及行业技术标准也随着社会的发展以及水利水电施工技术的进步而不断地进行改善。以上的这些因素都使得水利水电工程的质量管理工作具有很强的动态性特点。

1.2 管理目标的综合性

上面我们说过，水利水电工程的质量包括很多方面，安全性、适用性、经济性以及美观性都应该包含在内，在进行施工的过程中，前期的准备工作、施工的程序的计划、技术人员的配备、工程建设材料的准备以及竣工后的验收工作，都必须进行有效的管理，否则就会有可能造成质量上的安全隐患，甚至造成质量事故。因此，在水利水电工程施工的过程中，施工单位一定要根据实际的情况进行施工设计的不断调整，从而保证工程的质量。

1.3 管理行为的专业性

水利水电工程大多数情况下都是为人民的生产生活进行服务的，一般情况下，水利水电工程都可以包含在公益性项目的范围内，虽然如此，我们却不能忽略水利水电工程的专业性。因为，水利水电工程的建设会受到水利水电行业的规程规范和技术标准的制约，其建设需要由专业的施工队伍进行，因为其地形的勘察、工程图的设计以及施工、监理、质监工作都需要很强的专业技术。而质量管理工作，作为对以上工作的管理，则需要更多的技术性，一方面需要对水利水电工程的专业知识有充分的了解，另一方面还要熟识国家关于水利水电行业的相关法律法律以及规程规范。所以，水利水电工程的质量管理常常表现出专业化的特点。

2.水利水电工程质量管理要点

工程建设管理中的一个永恒主题就是水利水电工程质量控制工作。同时，对于建设管理者来讲，在大规模的水利水电工程建设过程中，如何有效开展这一管理工作也是一个难题。

2.1 提高质量管理意识

在水利水电工程的质量管理过程中，首先要对质量管理的思想认识进行不断的提高。

当前，我国的水利水电工程的几个最为明显的特点是：水利水电工程建设的投资取得较大的规模，施工的工期较长，涉及广泛的专业性知识。良好的水利水电工程的建设质量不仅对于整个水电行业的发展至关重要，同时对广大的人民群众的生命财产安全也极为重要。因此，从这方面来看，水利水电工程的建设过程就可以称为一个质量实现的过程。

水利水电工程质量管理的目标不是一成不变的，这一点必须在进行水利水电工程质量管理的过程中被充分的意识到，然后在管理的过程中，通过对水利水电工程发展情况的分析，将质量管理的目标不断地进行强化和提高。质量管理体现在两个方面，一是外部，也就是水利水电工程项目的外观质量，一是内部，也就是水利水电工程项目的结构的整体性和耐用性。从这方面来看，水利水电工程建设的各个环节都非常重要。因此，在水利水电项目建设实际施工的过程中，水利水电施工单位因该对所有的参与施工的员工进行质量意识的培养，从而使在每个岗位工作的员工都能够将水利水电工程建设质量的放在工作的首位，在工作中正确处理水利水电工程施工中出现的质量问题。不仅如此，还要对员工培训水利水电工程质量的各个岗位的工作职责和工作特点，教育他们进行相互之间的配合和团结，以此来保证施工单位的水利水电工程质量，提高施工单位的信誉。

2.2 水利水电工程质量管理还必须不断完善质量管理体系

进行水利水电工程质量控制的最基础部分就是建立一个完善的管理体系。在建设了一个完善的管理体系后，才能进行相应管理程序的建立工作，从而确定进行水利水电质量管理的内容与措施。水利水电工程质量管理体系的建立要对一下几个方面多加重视：

2.2.1水利水电工程的施工单位要以水利水电工程项目的建设情况为依据，进行完善的组织机构的建立。这一组织机构要对水利水电的工程质量管理负责。在进行这项工作的过程中，业主单位必须担负起一定的质量控制的权利和责任，这一责任的承担是通过其进行工程质量管理部门的方式进行的。不仅如此，水利水电工程项目的监管部门也要建立起完善的质量保障体系，这项工作是通过设置专门的质量技术保障部门，在项目部、施工队伍、施工班组建立相应的质量检验专职机构进行的。

2.2.2制定一个对施工各个环节都有效的完善的质量管理实施细则，这项细则既包括外部质量的控制标准，也包括内部结构的控制标准。除此之外，还要包含一些奖罚规定。只有利用这样的质量管理实施细则才能够对水利水电施工过程中的不合理行为进行约束，对员工参与质量管理的工作进行激励。

2.2.3制定明确的质量控制大纲，使施工人员了解到在水利水电工程项目的施工过程中各个环节进行质量控制的重点，从而合理配置施工资源。

2.3 对水利水电工程质量控制的过程进行严格的规范

由于水利水电工程的质量管理具有动态性的特点，因此，因该应该在工程施工的每个阶段都要设立各自不同的规范。

2.3.1针对水利水电施工前的质量控制规范。这时是要对施工的工序进行规范。不仅如此，还要对施工的原材料质量进行严格的检查，从源头上保证水利水电的施工质量。

2.3.2针对水利水电工程的施工过程中的质量控制规范。在施工的过程中，最主要的规范便是“三检”，“初检”需要施工队伍进行落实，“复检”要由专业质量检验人员进行，“中检”是由质量监督部门进行。

2.3.3施工结束后的控制环节也必须得到重视。在这一阶段是发现问题并及时进行解决。

3.结束语

水利水电工程质量的管理需要根据工程的实际情况，对施工中产生的问题进行及时有效的处理，从使对水利水电工程的质量得到切实的保障。这些管理工作需要业主、设计单位以及施工单位共同的努力才能做好。因此，这些单位应该进行紧密的配合，以使工程质量提到更大的提升。

参考文献：

[1] 张西锋.当前水利水电工程建设管理问题及对策探析[J].新西部，2012，（08）.

[2] 徐辉.水利水电建设项目合同管理中业主的作用[J].湖北水力发电，2011，（S1）.

[3] 黄建.浅论水利水电施工过程中的质量控制[J].内蒙古水利，2013，（04）.

[4] 黄金椿.浅谈水厂工程建设质量管理[J].科技信息，2011，（25）.

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关键词:水电工程;监督管理;常见问题;措施

前言

房屋建筑作为建筑行业的重要组成部分，对于满足人们日常生活需求、提升生活品质都起着重要作用。水电工程是房屋建筑的基础性工程，其施工质量对房屋建筑工程后期建设及整体质量影响极大，因此，加强水电工程监督管理显得尤为重要。然而，在水电工程实际施工中，监督管理过程中的一些“常见病”仍然不同程度的存在，“渗、漏、断、堵”等质量问题还时常出现，既弱化了房屋建筑的功能，又造成一定的质量安全隐患。

1水电工程监督管理的重要性

水电工程是房屋建筑工程中不可或缺的关键环节，在整个房屋建筑工程中处于基础性、支撑性地位，对建筑工程整体质量影响极大。然而，随着我国城镇化建设的持续推进，房屋建筑规模不断扩大，一方面对工程质量的要求更高，另一方面又因为赶进度等原因减弱了工程质量的监督管理，存在对水电工程的重要性认识不足、对施工质量的监督管理不力等问题。思想上不重视，必然导致行动上不积极，使水电工程质量难以达到设计施工标准。监督管理不力，不仅造成水电施工质量监督管理的缺失，还会对房屋建筑工程的整体质量带来不利影响，使水电工程的设计、安装、监理、验收、维修、使用等工作难以有效展开。房屋建筑水电工程通常包括给、排水系统及电源线、开关插座、数据线、灯具、挂件等项目。由于涉及到住户日常用水、用电，建筑水电工程质量对居民生活质量和安全系数都具有重要影响。在人们的日常生活中，房屋建筑给住户造成的困扰问题主要集中在水电项目方面。比如，水管破裂、水龙头漏水、下水道堵塞、电路跳闸、电器漏电、插座接触不良等现象，会给人们的生活造成极大的不便，甚至引起房屋泡水、发生触电事故等严重问题。由此可见，强化建筑水电工程监督管理意识，加强水电工程监督管理，对于有效避免建筑工程质量问题和安全隐患、保证居民生活品质和质量等，都具有重要意义。为此，房屋建筑监理单位和施工单位必须高度重视水电工程监督管理，从工程设计、施工、维修、验收等方面着手，对建筑水电工程设计方案、材料选择、施工技术、工艺水平、质量控制等进行全过程、全要素、全系统的监督管理，确保水电工程施工质量，促进房屋建筑工程整体质量的有效提升［1］。

2水电工程监督管理常见问题

2.1对水电工程监督管理重视不够

虽然水电工程监督管理工作非常重要，但在房屋建筑中却存在不同程度的认识偏差，普遍不够重视。具体表现为:①重利益轻质量。部分开发商为了最大限度地获得经济效益，采取以次充好、以劣充优、偷工减料、缩短工期等办法，不仅降低了水电工程施工质量，还会造成较大的质量问题和安全隐患，使得电路接触不良、负荷超载、管道滴漏、水管堵塞等现象频发。②重建设轻监督管理。在房屋工程施工过程中，部分人员认为水电是配套工程，不如土建工程重要，存在重视土建工程而轻视水电工程的现象。部分开发商为了降低工程成本，还会缩减工程监督管理人员，使得水电施工缺少有效的监督管理，使施工存在敷衍了事、凑合应付等现象，导致水电工程质量难以保证。③重表面轻实效。对水电工程监督管理，很多人是表面上重视，实际上忽视。表面上看，技术图纸、施工进度表、人员考勤表、岗位制度和安全职责等面面俱到，但实质上却只是摆设、流于形式。

2.2水电工程监督管理人员素质偏低

①责任意识不强。部分水电工程监督管理人员责任心欠缺，不能深入水电工程施工一线坚持跟班作业，不能履职尽责加强监督管理，导致难以及时发现和解决施工过程中存在的质量问题。②业务技能不强。有些施工单位为降低人工成本，没有安排专门的水电工程监督管理人员，一般由施工员或预算员等其他人员兼任，难以胜任监督管理工作。即使有专门的水电工程监督管理人员，也因工作经验和专业技能所限，使管理能力和业务能力都存在较大差距。③监督管理标准不高。虽然水电工程监督管理人员做了一些工作，但监督管理不大胆、不全面、不细致的现象仍然较为普遍，存在不愿管、不敢管、不会管等问题，使监督管理质量大打折扣。

2.3水电工程监督管理制度落实不力

水电工程的监督管理必须以规章制度、技术规范和工艺标准等为依据，但在实际工程施工中往往存在制度落实不力、监督管理不当等问题，直接影响了水电监督管理质量和效率。①制度不到位。部分单位没有建立专门的水电工程监督管理制度机制，或者监督管理规章制度不健全，从而造成工程监督管理任务不明、职责不清、要求不严、管理不力等问题。②监督不到位。部分单位水电工程监督管理人员没有认真落实规章制度，导致监督管理存在不及时、不细致、不到位等问题。③协调不到位。水电工程监督管理工作，不仅涉及到房屋建设的全过程，还涉及到工程建设的各单位、部门、阶段和环节等全要素。而在实际施工过程中，部分监督管理人员却存在擅自作主、协调不力等现象，导致监督管理难以争取更多的支持，制度难以有效落实，作用难以充分发挥［2］。

3加强建筑水电工程监督管理的措施

3.1加强组织领导，构建监督管理体系

房屋建筑工程的监督管理，不仅是施工单位的责任，也是设计单位、监理单位的共同责任。因此，必须坚持多方协作、密切配合，共同构建工程监督管理体系，并将水电工程监督管理纳入体系之中，确保水电工程监督管理工作有人抓、有人管、有人查。在此基础上，要加强宣传教育，使有关人员对水电工程监督管理工作真正重视起来，进一步强化责任意识、标准意识、质量意识和安全意识，形成人人重质量、事事讲质量的良好氛围。同时，监督管理体系还要兼顾三方面的监督管理，即事前、事中、事后监督管理。事前监督管理有利于充分做好施工设计、计划、人员、材料、装备等准备工作，做到有备无患;事中监督管理有利于实施动态掌控，保证及时发现和解决施工质量问题;事后监督管理有利于进行工程验收与整改，确保水电施工质量达到设计规范和要求。

3.2加强业务培训，提高监督管理能力

通过集中统训、分层集训、现场培训相结合的方式，加强房屋建筑工程各级各类人员的针对性培训，着力提高他们的业务能力和工艺水平。在水电工程业务培训中，要重点突出工程质量问题，使参训人员充分认识工程监督管理的重要性，了解工程质量问题的表现及成因，掌握防治工程质量问题的方法及手段。特别是对监督管理人员，既要让他们与设计人员、施工人员等一起培训，以便掌握水电工程施工项目、技术、工艺方面的知识，又要掌握工程质量规范、标准、要求及监督管理的制度机制。同时，还要加强与建筑水电工程相关学科的学习，不断拓宽知识面，拓展质量控制技能，使质量监督管理更好地为水电工程和房屋建设服务。

3.3狠抓制度落实，发挥监督管理作用

①严格质量标准。水电工程监督管理人员要严格按照国家关于建筑工程施工规范标准，对工程的设计、施工、检查和验收等全过程进行严格的监督管理，确保每个项目、每个环节、每个要素都符合质量标准要求。在水电工程的设计上，要坚持多方论证、科学设计、联合审定，从源头上做好监督管理;在工程施工中，要依据设计图纸、施工方案和技术措施来实施严格的监督管理，确保每名员工、每份材料、每个设备、每道工序、每条线路等都规范操作，避免施工质量问题产生。②严格监管制度。要制定和完善水电工程监督管理制度机制，进一步明确监督管理的内容、方法、步骤和措施要求。同时，将工程监督管理工作纳入绩效考核体系之中，通过有效的责任追究机制、奖惩机制和考核机制，确保各项规章制度能够落到实处、起到实效。③完善协作机制。水电工程建设涉及的单位、部门、人员之间必须建立横向协作机制，以便于工程监督管理人员进行工作协调，调动各方力量完成工程施工任务，防止因协调不到位而各行其是，避免对工程项目造成负面影响［3］。

4结语

综上所述，加强房屋建筑水电工程监督管理极其重要，不仅能够有效提高水电工程的施工质量，还能促进房屋建筑工程整体质量的提高。针对当前房屋建筑水电工程监督管理常见问题，必须有针对性地采取对策措施，通过强组织、训业务、抓制度等措施，不断提高水电工程监督管理的质量和水平，有效避免水电工程质量隐患，为提升房屋建筑整体质量奠定基础。

参考文献:

［1］卢山，卢宏，韦先珍，等．关于我国建筑水电施工质量管理的一些探讨［J］．房地产导刊，2013，14(19):158．

［2］孙骥，郑建伟．如何加强建筑工程水电施工安装管理［J］．城市建设理论研究，2015，5(5):18－19．

篇6

随着我国经济的快速发展，水利水电工程技术也得到了前所未有的发展。水利水电工程技术在我国现代化进程中起到了举足轻重的作用。由于水利水电工程施工难度大、跨地区性强、技术难度高，因此，在水利水电工程施工中控制好工程质量的管理就显得尤为重要。优质的水利水电工程施工质量管控体系对提高水利水电工程质量有着积极的促进作用。作为水利水电工程从业人员，我们应当积极探索、优化水利水电工程的施工方案，对水利水电工程施工过程中出现的各种问题和紧急状况进行及时有效地处理，提高水利水电工程施工质量、提高水利水电工程的施工效率、在保证施工效果的情况下节省相关人力和物资的开销。

关键词：

水利水电工程；施工质量控制与管理

引言

水利水电工程的施工质量是每个水利水电工程从业人员的立身之本。我们应该根据水利水电工程施工过程中出现的具体问题，进行探索和思考，通过分析影响水利水电工程施工的因素，以及水利水电工程施工过程中突出的具体问题，对水利水电工程施工过程出现的缺陷进行弥补，加强水利水电工程施工阶段的质量管理。从而推进水利水电工程发展，为我国的水利水电工程建设做出贡献。

1影响水利水电工程的具体因素

（1）自然环境因素。水利水电工程的施工点多面广，施工区常常是在江河湖畔或远离村庄的山区，当地的水源、地质、地形、水流因素及季节条件给水利水电工程的施工用水、用电及材料运输带来了很大影响，对水利水电工程的施工造成不小的难度。所以我们必须根据工程的具体情况和季节条件，制定不同的施工方案，减小环境因素对水利水电工程施工的影响。（2）管理因素和组织因素。水利水电工程的施工过程包含众多的施工项目和数量庞大的施工人员，项目繁杂，施工管理难度较大。水利水电工程的施工管理要应对社会因素，经济因素，安全生产、生态环境，气候变化等因素的影响，就需要组织一支专业管理队伍，健全优质的施工质量管控体系，分工明确、责任到人，如果水利水电工程的施工过程缺乏有效管理和监督，就有可能造成施工效率低下，施工质量差，工期延长状况的发生。（3）混凝土浇筑技术的影响。混凝土浇筑技术的质量优劣，决定着水利水电工程的施工质量和后期效果。混凝土浇筑质量的优劣，直接影响着水利水电工程施工建设的成败，如果没有严格把控混凝土的原材料检测、备料情况和配合比例，在浇注过程中，缺乏专业的浇筑技术人员，忽略了混凝土浇筑细节，震捣不足或过于震捣，都有可能影响水利水电工程的施工质量和施工效率。（4）施工前准备工作的影响。水利水电工程的施工前测量对于混凝土工程具有十分重要的作用，对于混凝土的浇筑量、浇筑部位、水力条件、施工期的环境和天气情况、施工设备和施工用材的备料、价格等情况、我们都应该做出一个准确的预判。因此，水利水电工程的技术人员在水利水电工程施工之前，如果没有做好具体测量、放样工作，没有使用国家规定的校正测量仪器对施工点进行精确的测量，就会影响水利水电工程施工的效果，造成施工期延长，工程造价超过预算，施工质量不达标等情况的发生。（5）监督管理体系有待加强和完善。水利水电工程的施工建设一般由建设、监理、设计、施工、质量监督、质量检测等单位参与，但由于水利水电工程的施工点多面广，建设、监理、质量监督等单位的监督管理人员也很难做到各个工作面都全程跟踪监督，所以施工过程中的主要监督任务还是由施工单位的技术管理人员承担，而各施工单位的技术管理人员及施工人员的水平参差不齐，也会对水利水电工程的最终质量造成一定影响。

2水利水电工程施工质量管理监控的具体整改方案

（1）加强学习培训，提高施工人员的整体素质。水利水电工程施工人员的技术水平和工作态度直接影响了水利水电工程的工程质量，由于水利水电工程施工人员数量众多，素质存在着很大的差异，部分施工工地由于施工人员的素质不足，导致施工现场管理混乱、施工操作不规范、安全事故时有发生。由于部分施工人员缺乏专业的建造知识和安全防范意识，在碰到一些临时出现的紧急情况和复杂的技术问题时，往往束手无措。因此我们要对施工人员加强学习培训，提高施工人员的责任心和责任感，提高施工人员的整体素质，从而保证水利水电工程技术的健康发展。我们不仅要从技术层面锻炼施工人员的实际操作能力和工程建造能力，还要从思想层面对施工人员加以引导，让施工人员清楚地认识到工程质量是脚踏实地地干出来的，也要让施工人员具备一定的安全防范意识和细致认真的工作态度，提高他们的操作规范意识，提高水利水电工程的施工效率，减少施工过程中的质量和安全隐患。（2）加强和完善监督管理体系。水利水电工程的施工管理虽然由建设、监理、施工、质量检测四方完成，但由于水利水电工程的施工点多面广，部分水利水电工程配置的监理人员和交通工具有限，满足不了水利水电工程建设的需要，施工过程中的主要监督任务还是由施工单位的技术管理人员承担，监管漏洞给水利水电工程施工带来了一定的质量和安全隐患，所以必须加强和完善监督管理体系，分管落实到位、责任落实到人，对施工方的施工进程进行实时的监控，及时地发现施工过程中存在的问题，要求施工方尽快拟定出整改方案和整改措施，在规定的时间内进行整改。（3）控制施工细节。水利水电工程施工要从控制点复测、施工放样、基础开挖、建基面处理、钢筋制作安装、模板架设支撑、混凝土浇筑等每一道工序严格检查，每一道工序都必须满足设计或规范要求，做到上一道工序不合格，下一道工序不开工。要学习最先进的水利水电工程混凝土浇灌技术，严格把控混凝土配比和混凝土的原材料检测，明确规定混凝土浇灌的长度和深度，严格把控混凝土浇灌流程，对混凝土出现蜂窝、麻面、露筋等现象要进行详细的说明，提出合理的解决方案，并报质量监督部门备案。（4）出台严格的考核方案和奖惩措施。水利水电工程施工项目众多，施工人员组成复杂，影响水利水电工程施工质量和进度的因素繁多，需要建立完善的水利水电工程质量监测体系和责任追查体系，有效的排查分包资质，杜绝多次分包现象的发生。对每个施工环节进行及时的监控和管理，分析施工过程中出现的问题，提出合理的处理方案。建立严格的考核制度和奖惩措施，提高施工人员的紧迫感和工作责任心，保障水利水电工程的工程质量和施工进度。（5）材料和硬件设备的管理。在施工过程中，施工人员和监管人员应该对进场施工材料进行严格的检查，对硬件设备进行实时的排查。水利水电工程施工设备的工作效率直接影响到整体工程的施工效率，如果硬件设备出现安全问题不仅有可能造成施工质量不达标，也可能对设备操作员造成伤害。我们可以灵活利用当今的现代信息技术，整合电子软件，对硬件设备进行监控和调节，培养专业的设备检修员和网络电子工程师，对水利水电工程的施工设备进行总体的整合和调控。在水利水电工程招标选材时，在注重产品性价比的同时严格把控材料来源和稳定性，不定期对施工材料进行抽查检验。提高水利水电工程施工用材的抗震性和抗水压性，根据不同的地区和环境因素选择适合的施工材料。

3结束语

水利水电工程是推进我国现代化建设的重要工程，我们要在工程的管理过程中，实行切实可行的施工质量保证体系和检查措施，在保证施工效率的同时，提高工程质量。推行更加人性化的工人考察标准，实现任务分配的合理化、责任化，杜绝分包现象的出现。想要提高水利水电工程技术的发展速度，完善水利水电工程管理措施和管理办法，对当今所出现的诸多施工管理问题进行弥补和修正，需要我们水利水电工程的从业人员进行积极的探讨，推进水利水电工程技术的发展和创新，为祖国的现代化建设做出自己的贡献。

参考文献

[1]秦雨书，聂丛.水利水电工程的发展史[J].时代科技论坛，2002：234-244.

[2]黄婉.水利水电工程质量与管理措施的联系[J].水利期刊，2016：157-189.

篇7

1.1不重视前期的设计规划

在当前我国水利水电工程设计过程中，由于管理人员对水利水电工程设计的重要性缺乏深入的认识，这就导致水利水电工程设计得不到重视，在具体设计过程中，往往不进行前期的设计规划，这就导致在水利水利工程施工过程中会存在许多问题，不利于水利水电工程施工的感器和电进行。再加之当前水利水电工程设计工作中没有健全的管理机制，在具体工作中不仅没有制定与工作相适应的方案，而且存在着分工不明确及责任落实不到位的情况，对于设计人员由于缺乏具体的考核制度，这就导致设计人员在具体工作过程中存在消极的情绪，无法有效的对设计的质量进行控制。同时在日常工作中也不注重自身经验的积累，对一些新技术和新产品缺乏认识，从而导致设计水平落后，工程的质量很难得到保证。

1.2设计方案之间的对比较为忽视

目前在水利水电施工设计过程中存在着许多不科学及不合理的地方，设计方案缺乏详细性，设计时并没有严格依据相关的规范标准要求进行。特别是各种设计方案之间缺乏有效的对比，设计方案缺乏经济性，这就导致水利水电工程施工过程中资源得不到有效的利用，在施工过程中会存在着较大的安全隐患。另外当前由于管理工作的不完善，我国水利水电工程设计水平提升速度较慢，这就对水利水电工程施工组织设计工作带来了较大的影响。

1.3设计人员综合素质水平不高

水利水电工程设计人员素质的好坏直接关系到水利水电工程的施工质量和整体效益。当前我国水利水电工程设计人员整体水平都不高。同时水利水电工程设计人员对自身的要求也不严格，在日常工作中不注重知识的补充和经验的积累，这不仅对水利水电工程设计的质量带来较大的影响，而且影响了到水利水电工程施工组织设计的有序性，不利于资源的有效配置，给水利水电工程施工成本的有效控制带来了较大的难度。

2提高水利水电工程设计水平的具体措施

2.1规范并落实前期勘察工作

对工程的基本情况在设计前要做好勘察工作，对施工工程的类型、使用功能、建设目的以及建成后的地位和作用进行说明。在实际的水利水电工程的设计中，必须对施工现场进行全面、深入的勘察，才能对整个水利水电工程有全面的了解和掌控。同时，严格按照国家相关规范标准执行，对各项工程施工技术、施工进度等的具体方案进行编排、充分做好施工前的各项准备，以及各个分项目、分项工程的施工方法、施工工艺等的设计。进行水利水电工程的施工前，设计工作人员必须对现场进行实地考察，熟悉掌握周边环境情况，对相关数据进行仔细核查，从而按照施工要求和国家相关规定进行施工设计，以保证水利水电工程的施工质量，促进水利水电工程顺利完工。例如照片方面、管道方面的线路设计，必须根据施工阶段的面积、使用性质等进行合理设置，防止脱落、磨损等情况出现，避免管路弯折过多、锈蚀等现象发生，从而保证相关设备的正常使用。

2.2注重水利水电工程设计方案的对比

对各种设施进行统一规划，注重施工过程中临时设施和永久设施的合理安排，注重水利水电工程设计方案的对比，确保他们之间的相互统一，才能保证水利水电工程设计的质量。各种防洪标志要按照各施工阶段的规模、施工工期、水温特性等进行组织设计。现展中，水利水电工程各种设计的编制还要注重控制性的网络计划，一般情况下，将施工工期划分为四级的网络计划：总进度、三个月滚动计划、月进度计划和周进度计划。根据水利水电工程施工现场的分布情况进行设计，并绘制施工平面示意图，包括各类起重机械的数量、位置、开行路线，搅拌站和材料堆放仓库、加工场等的具置，行政、办公和文化活动等基础设施的具置，水电管网等的布置，以保证水利水电工程施工顺利进行。

2.3培养综合素质高的设计团队

水利水电工程设计人员是设计质量的最重要影响因素，所以需要加强对水利水电设计人员专业知识的培训，不断强化其安全意识，确保其综合素质的有效提升，从而有效的保证水利水电工程的整体质量。在水利水利工程项目实施过程中，需要严格考核和监督设计人员，培养一支优秀的、具有较强综合素质的专业化设计队伍，这样能够更好的满足水利水电工程设计的各种要求，确保水利水电工程设计的科学化和规范化。

3结语

篇8

关键词：水电工程；施工；成本管理

1水电工程项目施工成本管理与控制工作中存在的问题

1.1水电工程成本管理方式不合理

水电科学技术的不断发展，水电工程施工工艺的复杂性不断提升，项目建设中相关成本影响要素较为多样化，传统管理模式难以有效适应这种变化，成本管理工作的效果差强人意。在当前的水电工程成本管理过程中，部分企业依然沿用分类管理的模式与方法将不同施工环节中相应的成本控制目标进行单向化的管理，这使得企业难以从工程整体的层面开展成本管理工作，不能对相关要素之间的相互影响进行有效的控制。此外，部分水电工程企业管理方法缺乏时效性，不能通过动态化的管理模式实现对当前复杂工程项目的成本管理，部分成本管理环节存在缺失性问题。

1.2水电工程成本管理流程不规范

水电工程成本管理标准化是提升管理效率、落实各项成本管理目标的必由之路，在当前的水电工程企业中成本管理流程不规范已经成为了常见问题，具体包括以下几方面内容：（1）在水电工程成本管理未能实施全面责任制，权责划分方面也存在一定的不明确性，相应的工程项目成本管理责任难以落实到人，整体成本管理工作不能进行有效的统一，出现工程施工问题后难以进行回溯追查。（2）水电工程成本管理流程设置存在一定的不足，部分工程成本管理环节缺乏标准的执行依据，相关部门间的配合存在一定的衔接问题，不同管理层级之间的，管理权限较为混乱，难以保证标准化管理模式的应用。（3）水电工程项目管理是一项整体性的工作，技术、成本、档案管理等部门围绕整体施工目标开展工作，这些部门之间的协作水平直接影响着管理工作的有效。现阶段水电工程企业内部各自为政的情况较为普遍，不能在相应的施工环节中采取有效的会商机制，难以实现统一性的成本管理配合。

1.3水电工程成本管理力度不足

水电工程成本管理力度不足将使得各项管理规定难以发挥真正的效力，管理制度也因缺乏约束性而成为空中楼阁。当前，水电工程成本管理力度不足主要体现在以下几个方面：（1）关键环节管理力度不足。在当前的水电工程项目管理工作中，水电工程企业在施工建设前期未能有效进行深入的研究分析，未能针对关键环节按照更高的成本控制标准开展管理工作，仅按照一般性的成本管理规范开展管理，不能对关键环节更为复杂的成本变化情况进行全面的控制。（2）项目成本控制重视程度不够。水电工程项目建设成本风险存在于整个施工流程当中，相应的成本控制意识是实现管理目标的前提条件。当前部分水电工程企业项目管理工作中的成本意识不足，不能充分把握工程项目前中后阶段的成本要素，缺乏相应的成本控制规划方案，工程建设成本控制水平不足。

2水电工程项目成本管理与控制策略

2.1重视前期准备工作

做好水电工程项目成本控制前期准备工作是实现管理工作优化与管理目标达成的前提。在前期准备工作中，必须要明确前期准备工作的目标以及内容，通过对工程施工过程的深入研究分析，准确把握各成本控制要点环节与影响因素，从而为制定科学有效的成本管理方案提供参考依据。在此过程中，应重视水电工程项目成本管理中应用的资料信息管理，对其进行全面的收集整理分析，通过指标量化的形式获取准确数据，因为后续管理工作的有序进行打下坚实的基础。

2.2明确成本目标层级划分

成本目标的层级划分能够为水电工程项目成本管理工作的推进形成科学的引导。在水电工程项目的成本目标层级划分过程中，应当从重要性、难易程度以及影响范围三大方面上进行中和把握分析，进而以此为依据进行水电工程项目成本目标层级划分。以上三大方面的优先度并没有决定性的说明，其应当在实际工程施工过程中的综合因素分析把握基础上进行优先级的确定。

2.3强化施工进度成本管理协调

在水电工程项目进度成本管理的过程中，成本管理协调工作显得尤为重要。成本管理协调其可以充分的以原定的成本目标为依据，通过对于工程推进过程中各方面因素的协调化统筹管理以及推进，最大化展现各个因素之间的协作关系，进而优化保障水电工程项目整体按照成本目标进行推进。

2.4优化成本目标的灵活性提升

水电工程项目建设始终处于变化的条件当中，其项目成本管理工作并非一成不变，优化成本目标的灵活性提升是实现动态化管理的重要途径。成本目标的控制应以灵活性为原则，在出现施工问题的情况下，及时调整成本目标安排，对问题的处理解决预留足够的成本裕度，在保证工程建设质量的基础上，推动项目建设的有序进行。

3水电工程成本管理与控制要点研究

3.1规范水电建设工程成本管理文件编制

成本管理文件是成本管理的基础环节，进一步规范水电建设工程成本管理文件编制是有效推动水电工程行业发展的必由之路。在成本管理文件编制过程中应以示范文本为编制依据，全面结合水电工程项目的实际特点对内容进行规范和细化。

3.2推行成本管理人员考核制度

在成本管理过程中，水电企业应全面推行持证上岗制度，并对成本管理人员的工作行为进行深入的考核。应将水电工程成本管理培训工作纳入考核当中，强化管理人员的岗位意识与职业技能，使其充分满足水电工程成本管理的现实需求。在实际工作过程中，可为造价工程师另配一名专职成本管理员辅助完成项目的成本管理。

3.3强化成本的动态工程索赔管理

在水电工程变更索赔管理环节，在索赔数量较小且处理方便的情况下可直接通过扣拨工程款来完成；施工方对发包人的索赔则比较困难一些，但为了成本双方共赢对工程中实际存在的误工、变更等给施工方造成损失的工程延误索赔、工程变更索赔、工程加速索赔等应当按照成本的约定履行。在此过程中，成本双方双赢才是工程工期、质量、成本完成目标的保障。

3.4开发水电建设工程成本管理系统

信息化技术的应用能够全面提升水电工程项目管理的实际效率，借助网络信息传播途径能够实现成本管理资料的全面共享，从而促进管理水平的提升。水电工程企业应结合自身实际，从成本管理的现实需求出发，在平台建设、软件选择以及系统应用等层面构建更为高效的信息化管理环境。对成本管理中，涉及的各类信息进行有效的分类，借助软件的分析功能实现系统化的管理，对于相应的成本管理内容资料信息进行动态化的管理，全面提升成本管理的实效性。

4结束语

综上所述，成本管理工作是保证水电工程项目建设顺利进行，完成预定施工目标的重要基础，在此过程中需要更为科学合理的成本管理与控制工作的支持。在实际工作过程中，水电工程企业应结合项目实际情况，构建完善的成本管理体系，制定详细全面的执行细则，保证成本管理工作的正常进行，对水电工程项目进度进行有效的控制。

参考文献：

篇9

关键词：水利水电工程；征地移民；安置政策；问题；对策

移民问题是一个十分复杂的经济和社会问题，也是水利水电工程建设的重点工作。在我国经济社会的发展下，移民安置工作开始朝着规范化、制度化方向发展，但是在各类因素的影响下，移民安置区、库区还存在生产资料匮乏、基础设施薄弱、安置环境不佳的问题，各类环境问题、民族问题交织出现，在移民安置之后，也出现了一系列的遗留问题。完善水利水电工程建设征地移民安置政策是大势所趋。

1水利水电工程建设征地移民安置政策的问题分析

1.1政策方面的标准与法律不统一

就目前来看，我国关于移民安置法律的规范还不完善，甚至对待同一个水利水电工程项目，由于省份不同，补偿标准也存在差异。这严重干扰了征地补偿工作的公平性，很容易造成攀比心理，影响了水利水电工程移民安置工作的正常开展。

1.2组织管理政策不完善

水利水电工程建设征地移民安置工作不仅是相关企业的责任，也需要各级政府与业主的配合，由于部分因素的影响，政府、业主、企业在移民安置工作中，常常出现角色错位、职责分工不明确的问题，未真正将相关的政策落实下来，影响了管理工作的成效。

1.3前期工作不合理

致使水利水电工程前期工作不合理的原因多种多样。从政府来看，我国多数地区对于水利水电工程建设政府移民安置问题，缺乏足够的重视，未出台相应的法律法规；从设计角度而言，水利工程的施工量非常大，移民安置工作十分繁琐，设计单位如果缺乏规范的管理流程，也容易引发移民安置工作的混乱；从企业角度而言，部分施工企业为了尽早施工，会尽可能压缩移民计划，甚至会忽视移民的参与权和知情权；从监理角度来看，部分监理单位缺乏责任意识，导致工作流于形式化。

2完善水利水电工程建设征地移民安置政策的对策

在水利水电工程建设中，移民安置工作的重要性是不容置疑的，要促进工程建设工作的顺利开展，必须要正确对待其中的问题。为了完善水利水电工程建设征地移民安置政策，可以采取如下的措施：

2.1统一现有的政策法律标准

关于水利水电工程的建设征地移民安置政策法规，必须要具有强制性和权威性，这样才能促进各项安置工作的开展。为了强化移民安置工作的成效，仅仅依靠水利水电工程企业的力量是不够的，还需要依靠项目业主和政府的支持，针对现有的移民安置工作，来构建工作机制，对内部人员做出明确的分工，为移民来创设致富条件，保证他们的基本生活水平。此外，在解决移民安置问题的过程中，要提升政策实施的强制性与权威性，各地政府要根据自身的情况健全法律法规，发挥出政策的约束性作用，提升法律政策的统一性。

2.2构建综合性的移民安置体系

完善的移民安置体系是保证水利水电工程顺利推进、人民生活稳定的一项重点举措，在移民安置体系之中，包含的内容非常多样，作为水利水电工程企业，要打破传统的安置机制，严格遵循因地制宜、因人而异原则，深入到移民群体中，听取他们的意见，采用农业、非农业的复合化安置体系，从移民安置、移民就业与后续的保障工作着手，维护好水利水电工程建设地移民的切身利益。

2.3落实先移民、后建设的理念

移民安置与水利水电工程建设工作是相辅相成的，移民安置任何一个环节出现问题，都会影响水利水电工程的建设质量，在开展工作时，要遵循先移民、后建设的原则。根据水利水电工程的用地顺序、施工特点，确定具体的移民搬迁顺序，确定移民安置工作需要花费的周期。另外，要制定完善的安置实施计划，让相关工作可以有条不紊的进行。

2.4构建长效移民安置机制

水利水电工程建设移民安置计划的实施需要依托完善的管理制度，其中涉及的内容有移民就业、工程建设、移民居住等等。为了将此类问题落实到实处，政府、施工单位、设计单位、监理单位之间要加强联系，构建出科学合理的移民安置机制，促进移民安稳致富，并结合本地区的情况，保证安置工作的科学性，为顺利水电工程建设工作的顺利实施奠定好基础。

3结语

移民问题是一个复杂的社会经济问题，是水利水电工程建设的重点和难点。随着我国经济社会全面、快速发展，移民搬迁安置工作正在向制度化、规范化的方向稳步推进，但库区和移民安置区总体上仍然存在着基础设施薄弱、生产资料匮乏、安置环境容量不足等问题。建设征地移民安置工作与水利水电工程的建设有着密切的关系，为了避免征地安置给工程建设造成不良影响，各地政府要根据自身的情况制定具有针对性的移民安置政策，作为水电企业，要积极应对其中遇到的问题，完善现有的规范，促进水利水电工程建设工作的顺利实施。

参考文献

[1]杨威威,刘攀,周科.大中型水库移民避险解困试点工作探讨[J].人民长江.2016(23)

[2]毛子明,李童航,凌晨.水利水电工程建设征地移民安置问题及对策分析[J].科技与创新.2016(23)

[3]杜勇.水利水电工程征地及移民安置制度问题探究[J].人民长江.2016(22)

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关键词：小型水利工程 水利水电工程 建设质量

中图分类号：TV73 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2014）05（c）-0137-02

小型水利水电工程由于规模小，因此很容易被忽视，很多行业和部门都将过多的精力投入到了大型水利水电工程建设方面。但是对于小型水利水电工程来说，除了规模较小，在工程项目所包含的数量以及施工管理方面都与大型水利水电工程无异，其主要的区别就在于规模和标准。但是小型水利水电工程在现代社会和经济发展中的推动作用却日益显著，由于工程建设质量问题所引起的经济损失和后果也十分严重，因此，必须要通过有效的监督与管理，加强对小型水利水电工程的质量管理，才能促进小型水利水电工程事业的持续发展。

1 小型水利水电工程建设质量存在的问题

1.1 工程建设管理不规范

小型水利水电工程由于其规模较小，通常参与项目建设的业主以政府部门或者是行业部门为主，工程建设的资金投入一般是由政府来实现的，因此工程项目的业主兼顾管理者和实施者的双重身份。在这种情况下，工程建设管理方面不受任何限制，工程项目外包的情况十分普遍，但是在管理方面却缺乏严格的管理制度，无论是施工合同管理，还是施工技术管理方面都缺乏具有足够约束力的管理制度。这对于工程项目本身的建设质量来说，缺乏有效的制度建设与管理，这也是小型水利水电工程建设质量问题的根源所在。

1.2 工程质量监管意识不强

小型水利水电工程的质量建设监督管理问题一直以来都没有收到足够的重视，一方面由于业主本身就是行业职能部门，在建设质量的管理方面缺乏必要的监督与控制；另一方面由于规模小、项目小，技术标准低，很多施工技术都沿用以往的技术路线，施工难度较小，在这种思想指导下，对于工程质量缺乏管理，放任自留。有的小型工程在项目资金投入方面可能只有几万元，甚至更小，有的管理者认为不需要花费更多的人力和无力对其进行管理，所以在相关的质量要求方面没有足够的重视，有的新老堤接口质量不过关，遇到洪水便发生决口，造成人员伤亡和巨大的经济损失，这将不仅仅是几万元的损失。另外，有的地区进行小型水利水电工程建设是为了完成建设目的，急于用工程显示业绩，因此为了追赶工期而不顾工程质量，这些问题的积累，必然导致小型水利水电工程质量无法得到有效保证。

1.3 缺乏健全的监督体制

小型水利水电工程通常都分布在地、县级地区，无论是从监督机构的建设，还是从监督体制的方面来说，都不够完善，由于地区偏远、经济发展缓慢，甚至很多地区甚至没有检验设备和检验室，在工程的验收方面也仅仅是走过场，根据经验和上级的重视程度来判断工程是否合格。在工程施工过程中没有有效的监督管理，工程验收走过场，工程的质量必然无法得到保证。

1.4 施工人员队伍综合素质有限

由于工程规模小，项目资金投入少，在施工队伍的招聘时会受到一定的影响，很多具有较强专业技能的人员不愿加入。而现有的施工人员队伍中，专业人员缺乏，很多施工人员都是未经过严格培训的农民工，缺乏施工的经验和专业技术。同时也缺乏质量检验人员和必要的监理人员，在这种情况下，工程的任何一道工序都可能出现问题，工程整体的施工质量也就无从谈起。

2 加强小型水利水电工程建设质量监督管理的思考

2.1 加强质量监督机构的建设

根据我国现行的关于水利水电工程质量管理的先关规定，对于小型水利水电工程的施工管理必须要构建相应的管理机构和管理队伍，对于辖区内的水利水电工程进行有效的管理。水利工程质量监督站是当前地、县级地区进行水利水电工程管理的主要机构，其行驶的是行政部门的行政职能。在实际的工作中，可以根据相关工作需需要，调拨相关的管理人员，并且列入到公务员的行列，将监管站的运行投入列入到政府拨款的行列中，从管理人员和运行经费上给予足够的保证，只有这样，才能确保监督机构的有效运行。与此同时，要不断加强对监督机构的运行管理，确保监督机构在日常工作中做到权责明确，利用垂直管理体制对监督站的工作进行管理，避免同体监督的现象出现。只有从机构建设方面不断加强，才能为小型水利水电工程建设质量的监督管理工作提供必须要的保证。

2.2 促进监督管理依据的完善

根据我国现行的《水利工程质量监督管理规定》中的相关规定，对于水利水电工程的监督机构主要有三个级别的划分，其中并不能包含县级机构，这也是造成小型水利水电工程建设质量监督管理不够完善的一个重要因素。因此，要在管理依据方面给予小型水利水电工程质量监管机构足够的依据，在工作职责、工作方法和工作内容方面都进行明确的规范，才能为实际的管理工作提供必要的依据。针对小型水利水电工程的特点，制定相应的质量管理管理和评价的标准，在现有的管理工作中充分体现质量管理监督的权威性，确保各项监督管理工作做到有法可依、有章可循，才能促进各项监督管理工作的有效开展，才能有效保证小型水利水电工程的建设质量。

2.3 小型水利水电工程实行监理制

由于小型水利水电工程不便于招标，又无监理公司接入，监理员又不能以个人身份接入工程管理，但工程不能没有监理人员管理，这样工程管理和监理制相关规定相矛盾，建议应从相关部门抽调具有一定学历和工作实践经验的国家正式人员，进行培训和考核，合格者相关部门发监理员证，归属于市、县（区）水利水电工程建设质量站管理，这样即符合相关规定，也便于工程管理。小型水利水电工程建设与大、中型水利水电工程建设管理相对应，监理员与业主不是上下级行政管理关系，是委托与被委托关系，为了避免行政对监理人员干预，市、县（区）监理人员可交叉监管工程，监理员与业主和质量站鉴定委托合同，用责任、奖罚合同等约束监理员，监理员依照相关法规、工程规范对工程项目质量管理，行使监理工程师在大中型工程的权利和责任，这样各方责、权、利明确，理顺了小型工程建设管理渠道和相关程序。

2.4 加强人员素质建设

在人员素质建设方面主要应当包括两个方面：第一是监管人员队伍的素质建设。当前从事小型水利水电工程质量监督管理工作的人员队伍中，缺乏专业的设计人员和质量检验人员，因此对于工程的结构设计是否合理、工程材料是否科学、工程质量是否合格等问题始终无法得到有效的管理，这对于工程质量也会产生严重的影响。有一部分监督管理人员仅仅是为了完成上级的工作任务，自身的专业知识十分缺乏，对于水利水电相关的机电专业、地质专业等知识更是十分匮乏，而这些并不是通过简单的培训就能实现的。针对这些问题，一方面要加强对人员的选聘，选择优秀的人员加入到质量监管的队伍中，另一方面要不断对现有的人员队伍进行培训，不断更新人员的知识体系和专业技能，做到与工程施工技术的发展相适应，才能保证监管工作的有序进行。第二是施工队伍的人员素质建设。在选择施工队伍时，要对其资质进行严格审查，选择优质的施工队伍进行水利水电工程的施工，对于施工队伍中专业技能不达标的人员，坚决不予录用。同时在施工队伍中配备相应的技术工程师和监理人员等管理岗位，对工程的每一道工序都进行严格的管理，才能保证整个工程的施工质量。

3 结语

如今，小型水利水电工程建设质量监督管理问题已经引起了相关行业和部门的重视，随着我国建筑工程市场的不断发展与完善，在工程建设体制不断改革与深化的大背景下，小型水利水电工程的建设质量管理工作也将逐渐走上法制化、规范化的道路。只有完善的管理体制才能为小型水利水电工程的持续发展提供基本的保障，从而促进我国水利水电事业的持续发展。

参考文献

[1] 申万炎.浅谈山区小型水利工程建设质量控制[J].水利建设与管理，2007（4）.

[2] 黑胡门.小型水利水电工程地面控制测量方法探讨[J].科技资讯，2008（1）.

[3] 王.水利水电工程施工质量控制要点分析[J].科技传播，2011（5）.

[4] 蒋勇.小型水利水电工程隧洞塌方处理[J].现代物业（上旬刊），2012（5）.

[5] 文伏波，郑守仁.当前我国水利水电工程建设质量存在的问题及其对策[J].人民长江，2006（7）.

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水利水电行业是我国重要的基础产业，档案管理工作是水利水电工程管理中一项基础的、服务性很强的工作。水利水电项目工程量较大，需要分多个阶段进行，其中涉及大量协议、资料、采购文件、水文监测数据等信息，这些信息是档案管理的重要构成部分。在水利水电工程档案管理工作中，需要紧跟时展步伐，严格遵循最新规范的要求。中国电力出版社出版的《水电建设项目档案管理实务》针对水利水电建设项目中档案管理工作进行研究，该书编著的目标在于更好地贯彻实施《水电水利建设项目文件收集及档案整理规范》(DL/T1396—2014)，帮助档案及相关人员理解与掌握标准，可以作为水利水电行业档案管理工作人员的培训教材。全书分为四个部分，分别对规范制定的目的、指导思想、编制原则和主要特点进行了概述，对建设项目文件的收集、整理、归档等内容进行了解读，并对规范的有关条了补充说明。同时，还对水利水电工程项目档案管理实际工作的操作经验进行总结，具有较强的实用性，对水利水电工程档案管理工作的顺利开展和继续完善具有非常重要的现实指导意义。

现代科技的快速发展能够在一定程度上促进水利水电工程档案管理的现代化进程，档案管理信息化对于水利水电工程的发展十分重要。在水利水电档案管理中，计算机档案管理系统的优势十分明显，能够有效提升水利水电工程档案的分类、收纳管理水平。在实际档案管理工作中，运用档案管理软件的难度相对较低，只需要简单地操作档案管理软件就能够有效节省档案实时管理的工作时间，且档案资料的管理和交接存档往往是在一个步骤中完成的。《水电建设项目档案管理实务》一书强调，水利水电工程档案管理工作现代化对于水利水电工程建设发展具有非常深远的意义，档案信息管理工作现代化需要实现档案技术的现代化、档案管理工作组织现代化以及干部专业化。一是档案技术现代化，主要涵盖了档案工作信息化、档案存储缩微化以及激光光盘技术、声像技术、静电复印技术的应用;二是档案管理工作组织现代化，涵盖了现代化管理思想、科学化管理方法、现代化意识培养、专业化档案工作队伍建设;三是干部专业化，主要涵盖了水利水电工程档案管理人员专业素养的提高。综合来看，水利水电工程档案管理现代化是水利水电工程建设的重要组成部分，对水利水电事业的高质量发展和可持续发展有着重要意义。

结合《水电建设项目档案管理实务》一书中的内容，水利水电工程档案管理目前的基本工作是水利水电工程档案信息的收集、整理、归档和保存。水利水电工程档案管理现代化主要从以下三个方面进行:第一，档案管理工作流程科学化。当代的科学技术和手段对于档案信息的收集归纳工作具有非常重要的作用，档案信息资料的收集整理以及归档保存工作需要应用先进的计算机技术来提高工作效率，同时保障档案信息资料的完整性和安全性，作为水利水电工程管理工作重要的参考依据。第二，硬件设备的强力支持。将硬件设备的完善作为促进水利水电工程档案管理工作现代化的重要手段，从而有效解决纸质档案管理存在的问题，如纸质档案易发霉，纸张信息共享能力差等。第三，定时更新档案系统。基于网络系统的水利水电工程档案信息自动化，能够有效地提升档案管理的工作效率，定时更新档案管理系统有助于系统工作安全，为水利水电档案信息存储提供安全保障。同时，还能够跟上水利水电工程管理对档案信息的使用需求，让水利水电工程档案管理更加高效便捷。

《水电建设项目档案管理实务》一书指出，档案管理作为水利水电工程管理的重要组成部分，其研究工作对于提高档案信息管理水平、节省劳动成本、保障经济效益等方面具有十分重要的作用。水利水电工程档案管理工作的现状不能满足不断增长的档案数量和多元化的档案内容，甚至不断涌现的多种载体的要求，水利水电工程档案管理工作现代化的诉求显得愈发重要和紧迫。在这种紧张的局面中，水利水电工程管理工作更需要稳健发展，从档案管理工作现代化的标准出发，从根本上抓好水利水电工程档案管理工作的质量，针对水利水电工程档案管理工作中出现的问题，通过先进技术和设备的引进，不断提高现代化档案管理水平，完善档案管理路径。与此同时，为了实现水利水电工程档案管理工作的深入发展，需要将科技含量作为目前档案管理工作的核心，在档案信息资源管理工作中不断优化，重视现代化水利水电工程档案管理人员的培养，鼓励档案管理人员发挥自身潜力与特长，不断学习和自我提升，以实现水利水电档案管理现代化的目标。

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关键词：工程测量； 水利水电工程； 建设； 重要作用

中图分类号：TV 文献标识码：A 文章编号：

一、前言

随着我国经济建设的快速发展，我国的水利水电工程的总体数量呈现上升趋势，水利水电工程在国民经济建设中发挥了重要作用。通过了解发现，在水利水电工程建设中工程测量贯穿于整个施工过程，是一项十分重要的基础性工作，是保证整体工程质量的重要手段。为此，我们要对工程测量在水利水电工程建设中的重要作用引起足够的重视，要认真分析工程测量在水利水电工程中的重要地位、主要任务和具体作用，并探讨如何在水利水电工程中做好工程测量工作，保证工程测量能够在水利水电工程中发挥积极作用。

二、工程测量在水利水电工程中的重要地位

在国民经济建设中，例如水利水电工程的建设、工业与民用建筑建设、道路与桥梁建设等，都需要利用测量提供的资料和图纸进行规划设计，选定经济合理的方案，并通过测量配合各项工程的施工，保证设计意图正确执行。竣工后还要编绘竣工图，以满足工程的使用、管理、维修以至扩建的需要。测量工作在水利水电工程建设中起着十分重要的作用。工程测量在水利水电工程的重要地位主要表现在以下几个方面：

1、工程测量是水利水电工程中的重要施工技术手段

由于工程测量是水利水电工程中具体的勘测手段，能够准确测绘出工程建设地点的地理位置、地形、地物和控制点等地形图要素，同时能对图纸设计尺寸进行现场复核，因此工程测量是重要的施工技术手段。

2、工程测量是保证水利水电工程质量的重要措施

考虑到水利水电工程的重要性，我们在水利水电工程建设中要把握质量管理原则，做到严格按图施工，满足工程总体质量需要。在这一过程中，工程测量是满足工程整体质量的重要措施。

3、工程测量是促进水利水电工程发展的重要因素

正是有了工程测量这一有效手段，水利水电工程的质量得到了有效保证，同时水利水电工程建设取得了突出的成就。由此可见，工程测量是促进水利水电工程发展的重要因素。

三、工程测量在水利水电工程中的主要任务

在水利水电工程建设中，测量是一项很重要的工作，是工程建设的眼睛和排头兵，它在水利水电工程中的主要任务是：

1、为水利工程规划设计提供所需的地形资料，规划时需提供中、小比例尺地形图及有关信息以及进行建筑物的具体设计时需提供大比例尺地形图。为了保证水利水电工程在设计阶段能够更好的掌握施工地点的信息，需要采用工程测量技术在施工地点进行现场勘测，为工程的设计规划提供准确的基础数据。

2、在工程施工阶段，首先要建立施工控制网，为下一步施工提供基准，整个过程需要遵循“从整体到局部，先控制后碎部”的测量原则；其次要将图上设计好的水工建筑物按其坐标位置、大小和形状测设于地面，以便据此施工，称为施工放样；在工程的开挖、填筑与混凝土施工阶段、金属结构与机电设备安装阶段，按照设计图纸要求，通过测量的定位、放线、安装和检查，将其平面位置和高程标定到施工的作业面上，为施工提供正确位置，指导施工，不但保证了施工的有效性，还对施工过程的工程质量进行了准确实时的控制，提高了施工的准确性和总体质量。

3、在水利水电工程建成后的运行管理中，都需要对边坡、大坝、水工建筑物和基础稳定性及变化情况进行监测―变形观测，确保工程安全。由此可见，测量工作贯穿着整个水利水电工程全过程。

工程测量不仅仅存在于工程设计阶段和施工阶段，在施工完毕之后同样需要利用工程测量技术手段对整体工程质量进行监测，所以，我们应对工程测量的主要任务有正确的认识。

四、工程测量在水利水电工程中的具体作用

目前来看，结合水利水电工程的实际施工情况，工程测量在水利水电工程中的具体作用主要表现在以下几个方面：

1、工程测量在水利水电工程开工建设前期的作用主要表现在：

在水利水电工程开工建设前期，测量工作都必须按照建设单位的建设规模和要求，以及按照自然条件和预期目的，进行规模设计。

2、工程测量在水利水电工程施工中的作用主要表现在：

对施工图纸的尺寸进行核对，并按照施工图纸的规定，在现场对水工建筑物进行位置测定和轴线定位，例如电站厂房位置、进水口位置、引排水系统位置、坝轴线等，同时，还要对工程施工中的几何尺寸进行测定和核对，保证工程施工尺寸能够满足设计和规范要求，提高水利水电工程的整体施工质量。从目前水利水电工程来看，工程测量在施工中的作用尤为突出。

3、工程测量在水利水电工程管理运行中的作用主要表现在：

考虑到水利水电工程的特殊性，在水利水电工程竣工之后，需要对一些关键数据进行定期测量和分析，以此来得知水利水电工程的整体质量是否满足使用要求。其中主要通过对整移、沉降倾斜和摆动进行全面测量，通过具体数值变化，来判断水利水电工程在使用过程中的实际情况。

五、如何在水利水电工程中做好工程测量工作

考虑到工程测量在水利水电工程中的重要作用，在水利水电工程建设中，要把握工程测量原则，努力做好工程测量工作。目前来看，要想在水利水电工程中做好工程测量工作，主要应从以下几个方面入手：

1、培养并提高工程测量人员的水平

要想做好水利水电工程中的工程测量工作，就要不断培养并提高工程测量人员的专业技术水平，使工程测量人员能够熟练掌握各种测量方法，为全面提高工程测量质量做准备。

2、采用科学的工程测量方法

目前来看，在水利水电工程的测量中，可以选择的方法有很多，要想取得良好的工程测量结果，就要采用科学合理的工程测量方法，并对现有的测量方法进行优化，增加校核条件，避免测量粗差，提高测量成果的精度和可靠性。

3、使用先进的工程测量仪器

考虑到水利水电工程的重要性，我们在工程测量中要选用先进的测绘仪器和设备，并对它们做到定期检定、保养；简化测量流程，优化测量程序，保证工程测量能够满足实际需求，提高水利水电工程测量的精度。

4、在工程总工期中，为工程测量预留出足够时间

由于工程测量贯穿于整个水利水电工程中，为了保证工程测量能够达到规范要求，我们应对每一个测量点都进行认真测量，由此所需的时间要在工期中得以体现。特别是项目领导要重视测量工作，不能一味的追求工程进度和企业效益，减少测量成本投入，压缩工程测量时间，而影响测量工作质量。所以，要想保证测量成果的有效性和精度，就要为工程测量预留出足够的时间。

六、结论

通过本文的分析可知，在目前水利水电工程中，工程测量具有重要作用，为了保证水利水电工程质量达到相关标准，我们应对工程测量的地位、任务、作用和开展方法有全面的了解，保证工程测量能够满足水利水电工程的实际需要。

参考文献：

[1] 杜国松;;水电工程建设中环境问题的解决措施 [J];技术与市场;2011年07期

[2] 何林;;浅析水电工程建设环境 “三同时”制度实施中存在的问题与对策 [J];四川水力发电;2011年S1期

[3] 田华勇;李杨;;水电工程建设农民工安全素质调查与对策 [J];四川水力发电;2011年04期

[4] 黄启廷;;小型水电工程建设存在的问题与解决对策 [J];China's Foreign Trade;2011年14期

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关键字：水利水电；施工；项目；管理；问题；措施

中图分类号：TV文献标识码： A 文章编号：

1水利水电工程施工项目管理的意义

近年来 ，随着我国许多中型大型水利水电工程的建设 ，水利水电建筑工程施工技术力量薄弱等许多工程施工技术方面的问题出现在工程实践当中。当今我国水利水电建筑工程最为重要的任务就是 加大水利水电建筑工程施工技术创新 ，确保工程施工质量 ，加强水利水电建筑工程施工技术及其管理。水利水电建筑工程施工技术在工程实施过程中意义重大 ，它对整个水利水电工程建设质量的好坏起着决定性的作用。

水是清洁的可再生能源，它的利用是社会进步到现阶段的产物，在水利水电工程建筑的实施中，技术是它的根本，只有技术作保障才能在艰巨的重大工程中完成工程建筑的施工，水利水电工程建筑的施工技术将直接关系到水电水利工程项目的效益和产生的影响，它并不只是简单的一个工程而已，它是构成整个水电水利工程的一个重要要素 。只有将技术含量高与社会相紧密联系的技术运用到水利水电工程建筑的施工中，水利水电工程建筑才能真正发挥其作用。

水利水电工程建筑在施工过程中若仅有技术和资金等硬件，而没有管理的软件，则它将会成为一盘散沙，没有目的没有纪律没有指挥的工程将会是没有灵魂的走肉，并不会发展成为任何的大项目并运用于人类，只有在水利水电工程建筑的施工中把管理运用好，管理好了各种设施及整个建筑工程的实施，那么项目才会真正的发挥作用，才会使建筑工程发挥经济及社会效益，从而使整个建筑工程达到质的另一个境界[1]。

2水利水电工程施工项目管理现状分析

水利水电工程的施工项目管理影响到工程项目的质量管理,为实现有效的施工管理必须对工程项目的特点进行分析,从而建立有针对性的施工项目的管理。水利水电工程的施工项目具有地质环境影响大、工程量大、施工强度高；施工现场偏远、较高的危险性等特点。在施工过程中,应建立科学完善的质量管理、进度管理、安全管理,以综合实现水利水电工程的施工项目的管理。

水利水电工程在施工过程中投入和耗费了大量的人力物力财力，而且在全过程对施工环境，施工程序和方法进行了全面的管理监督与控制，但是在实际运行中，仍然频频引发质量问题，当前我国水利水电工程在施工质量控制方面还存在着以下方面的问题。2.1施工管理人员不够充足稳定我国水利水电工程当前存在的普遍问题是施工管理人员队伍不够充足稳定，缺乏专业的固定施工班组，从而在实际运行中造成施工组织和管理杂乱无章，施工单位现场管理更是混乱，执行力度不足，此外还存在许多违法的挂靠资质现象，施工水平不够高，现存的项目管理模式也是较为低级落后的包工头管理，施工理念和施工管理的手段方面都较为落后。专业技术人员匮乏。2.2质量意识淡薄在水利水电施工阶段，当质量和进度发生冲突的时候，我们往往是采取放弃质量管理这个中心，偷工减料，节约投资是通常的做法，因此，很多情况下，质量第一也就成为口头上的一种说法，并未落实到实际工程中，质量意识较为淡薄。

2.3施工单位因为经费紧张，质量控制把关不严格在我国一些水利水电工程的招投标中，存在许多压低临时建设费等情况，这就无形之中形成了施工单位经费紧张的问题，这也就导致了许多水利水电工程出现了许多“隐性分包和转包”等情况。分包单位拿到低价的工程后，自然会挖空心思的偷工减料，弄虚作假，给工程质量造成巨大隐患。

2.4水利水电工程施工分包队伍混乱

从工程建设管理角度来看，水利水电工程的这种行业特殊性决定了其如果采用专业队伍来施工，必然增加成本，而采用非专业队伍来施工，其质量自然就难以控制。 我国水利水电工程建设虽然进展较快，无论是施工工艺还是施工设备相对以前有很大程度提高，但是水利水电施工项目的施工和工程施工项目的管理还是存在一些问题和不足，影响着水利水电工程施工质量[2]。

3水利水电工程施工项目管理改进措施

质量是水利水电工程的生命线，近年来，我国虽然在水利水电工程方面投入了许多人力、物力、财力，但是其逐渐凸显的问题也严重制约着工程的质量和管理。只有从以下方面下足功夫，方可有效地提高水利水电工程的质量，从而促进其可持续发展。3.1营造一个文明施工和安全生产的环境和氛围 水利水电施工工程有自己特殊的行业特点，在施工过程中要结合每个工程具体的实际施工特点，进行危害辨识和评价，从而确保工程施工具有针对性、可操作性等性能，对风险值较大和重点预防项目，要特别重视，施工人员要严格按照作业指导书进行施工，在不具备安全文明施工条件的工程项目不得开工，要保证安全投入，实施安全设施标准化，营造一个规范文明的施工环境，使现场具备完善的安全文明施工条件。3.2改进水利水电施工工程的施工方法和程序施工方法和程序是施工质量好坏的关键因素，加强对施工工序的质量控制，有利于把施工质量由事后控制转为事前控制和过程控制，从而达到事前预防的目的。施工过程中，要结合影响施工质量的各种因素，采取一种适合工程本身的工序和方法，从而确保质量和安全创造良好的施工条件。要严格控制工序活动的效果，用工序活动的效果来衡量和检验水利水电工程的质量效果，从而达到及时掌握质量动态，并作追踪，规范水利水电施工项目的设计和工序。同时要合理配置水利水电施工工程的活动条件，要将施工机械、施工方法和施工环境有效地控制起来，确保每道工序质量达到要求和标准。3.3加强对水利水电施工工程关键因素的控制

首先是对施工机械设备的控制。要确保施工机械设备的参数和型号以及使用操作都符合标准并能与单项工程相匹配，能够很好地为工程施工建设服务。其次，要对材料严格管理。材料的好坏对施工质量的好坏有直接的影响，因此，一定程度上来说，材料是工程质量的基础，要选择合适的供货厂家，掌握翔实的材料信息，健全材料取样见证制度。最后，加强对人员素质的管理和提高。要定期不定期地对项目技术管理人员和负责人员进行培训，对操作工人进行考核，从而有效地提高项目管理人员的理论技术水平和管理水平。水利水电工程施工项目管理需要针对现在施工项目存在的一些问题作出一些改进，只有加强项目工作人员的管理、加强监督管理和创新管理的方法和制度，才能够使水利水电工程施工项目管理促进项目的合理进行，保证施工质量[3]。

3.4合理分工，提高工作人员质量

对水利水电工程施工质量监督管理首先要明确各个环节工作人员的具体工作，每个步骤都要有合适的专业人员来负责。而且工作人员，如施工人员、技术人员和管理人员，都是水利水电工程质量保证的一份子，所以在水利水电工程中要提高工作人员的质量，工作人员要对本职工作有着专业的知识，能够对工作和施工过程中的相关法规熟知。只有工作人员质量管理水平的不断提高，水利水电工程质量才能够有最基本的保证，在设计、管理和施工过程中才能够把人为的失误降到最低。

3.5严格按照国家法律进行监督管理

水利水电工程管理的关键就是对工程进行监督，监督能够及时发现工程中存在的问题和不足，使工程顺利进行，保证施工的整体质量。监督管理要对设计环节、施工环节、管理环节按照规范和法律进行，不能够对法律和规范执行模糊化，对工程质量睁一只眼闭一只眼，这是对工程的不负责，对法律的不负责。水利水电工程的质量需要监督管理的鞭策，对每一个细节进行推敲，才能够使工程质量得到保证，减少质量问题的出现。

3.6创新管理的方法和制度

创新管理方法和制度，重点是对水利工程项目人员的监督管理方法和制度。传统的监督管理方法是通过较为专业的人员对项目进行分析和观察，按照规范进行监督和检测，对施工部分通过手摸、眼看、锤敲等方法进行。并且在施工现场，对专业人员进行不定期的检查和监督等。这些传统的监督管理方法和制度，对于现代的建筑工程来说未免太过于狭隘，不能够全面，所以要创新监督管理的方法和制度，使其适应现代建筑工程质量保证的需求。现代监督管理方法和制度，要求运用先进的测量、检测设备，通过严格的考察与规范进行对比，而不是凭个人经验进行监督管理。对于施工现场要时刻有监督人员进行检查，以保证施工质量。只有不断创新监督管理方法和制度，才能够使建筑工程质量有进一步的提高。

3.7加强对项目进度和资金的管理

水利水电工程施工项目都要签订施工合同，规定合理的工期，整个项目的施工进度必须得到严格的控制，才能够使施工单位的利益得到保证，从企业和集体利益的角度出发，要加强对水利水电工程施工项目进度和资金的管理。

4结束语

水利水电工程是为国家和人民创造利益和便利的工程，它有利于国家的各项建设，也能够使人们生产生活更加便利。水利水电工程施工项目的管理对整个工程有着重要作用，能够使施工合理进行，保证施工质量，为企业、社会创造更大的经济效益或社会效益。只有不断的完善和创新水利水电工程施工项目的管理措施，才能不断提高我国水利水电工程项目管理水平，为我国水利水电工程事业做出贡献。

参考文献：

[1]袁光裕, 胡志根,水利工程施工[J],中国水利水电出版社,2009.9.

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第二条在中华人民共和国境内从事水利水电工程施工活动的施工企业管理人员以及实施对水利水电工程施工企业管理人员安全生产考核管理的，必须遵守本规定。

第三条本规定所称施工企业主要负责人，是指对本企业日常生产经营活动和安全生产工作全面负责、有生产经营决策权的人员，包括企业法定代表人、经理、企业分管安全生产工作副经理等。

施工企业项目负责人，是指由企业法定代表人授权，负责水利水电工程项目施工管理的负责人。

施工企业专职安全生产管理人员，是指在企业专职从事安全生产管理工作的人员，包括企业安全生产管理机构的负责人及其工作人员和施工现场专职安全员。

第四条水利水电工程施工企业管理人员必须经水行政主管部门安全生产考核，考核合格取得安全生产考核合格证书后，方可担任相应职务。具体考核办法另行通知。

第五条水利部负责全国水利水电工程施工企业管理人员的安全生产考核工作的统一管理,并负责组织水利水电工程施工总承包一级（含一级）以上资质、专业承包一级资质施工企业以及直属施工企业的施工企业管理人员水利水电工程安全生产知识和能力考核。考核合格证书加盖水利部印章及“水利部建筑施工企业管理人员安全生产考核合格证书专用章”钢印。

各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局）负责组织对本行政区域内水利水电工程施工总承包二级（含二级）以下资质以及专业承包二级（含二级）以下资质施工企业的施工企业管理人员水利水电工程安全生产知识和能力考核。考核合格证书加盖发证机关公章及专用钢印。

考核合格证书采用建设部规定样式并统一印制的证书。

第六条施工企业管理人员安全生产考核内容包括安全生产知识和安全管理能力两方面。《水利水电工程施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产知识考核要点》（简称《考核要点》）见附件。水利部负责根据《考核要点》统一制定考核命题。

第七条水利水电工程施工企业管理人员应当具备与所从事的施工活动相应的文化程度、专业知识和水利水电工程安全生产工作经历，并经企业年度水利水电工程安全生产教育培训合格后，方可参加水行政主管部门组织的安全生产考核。任何单位和个人不得伪造相关资料。

第八条水行政主管部门对水利水电工程施工企业管理人员进行安全生产考核，不得收取考核费用，不得组织强制培训。

第九条安全生产考核合格的，经公示后无异议的，由相应水行政主管部门在20日内核发水利水电工程施工企业管理人员安全生产考核合格证书。对不合格的，应通知本人并说明理由，限期重新考核。

第十条水利水电工程施工企业管理人员变更姓名、所在法人单位等，应在一个月内到原安全生产考核合格证书发证机关办理变更手续。

第十一条水利水电工程施工企业管理人员遗失安全生产考核合格证书，应在公共媒体上声明作废，并在一个月内到原安全生产考核合格证书发证机关办理补证手续。

第十二条水利水电工程施工企业管理人员安全生产考核合格证书有效期为3年。有效期满需要延期的，应当于期满前3个月内向原发证机关申请办理延期手续。

第十三条水利水电工程施工企业管理人员在安全生产考核合格证书有效期内，严格遵守安全生产法律法规，认真履行安全生产职责，按规定接受企业年度水利水电工程安全生产教育培训，所管辖职责范围内未发生死亡事故的，其安全生产考核合格证书有效期届满时，经原考核发证机关同意，不再考核，安全生产考核合格证书有效期延期3年。

第十四条水行政主管部门负责建立水利水电工程施工企业管理人员安全生产考核档案管理制度，并定期向社会公布水利水电工程施工企业管理人员取得安全生产考核合格证书的情况。

第十五条水利水电工程施工企业管理人员取得安全生产考核合格证书后，应当认真履行安全生产管理职责，接受水行政主管部门的监督检查。

第十六条水行政主管部门应当加强对水利水电工程施工企业管理人员履行安全生产职责情况的监督检查，发现其违反安全生产法律法规、未履行安全生产职责、不按规定接受企业年度安全生产教育培训、发生死亡事故，情节严重的，应当收回其安全生产考核合格证书，限期改正，重新考核。

第十七条任何单位和个人不得伪造、转让、冒用水利水电工程施工企业管理人员安全生产考核合格证书。

第十八条水行政主管部门工作人员在水利水电工程施工企业管理人员的安全生产考核、发证、管理和监督检查工作中，不得索取或者接受企业和个人的财物，不得谋取其他利益。

第十九条任何单位或者个人对违反本规定的行为，有权向水行政主管部门或者监察机关等有关部门举报。

第二十条省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局）可以根据本规定制定实施细则。

第二十一条本规定由水利部负责解释。

第二十二条本规定自颁布之日起实施。

附件：

水利水电工程施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核要点

一、水利水电工程施工企业主要负责人

（一）安全生产知识考核要点

1．国家有关安全生产的方针政策、法律法规、部门规章、技术标准和规范性文件；

2．水利水电工程安全生产管理的基本知识和相关专业知识；

3．水利水电工程重、特大事故防范、应急救援措施、报告制度及调查处理方法；

4．企业安全生产责任制和安全生产规章制度的内容和制定方法；

5．国内外水利水电工程安全生产管理经验；

6．水利水电工程典型生产安全事故案例分析。

（二）安全生产管理能力考核要点

1．能够认真贯彻执行国家有关安全生产的方针政策、法律法规、部门规章、技术标准和规范性文件；

2．能够有效组织和督促本单位安全生产工作，建立健全本单位安全生产责任制；

3．能够组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；

4．能够采取有效措施保证本单位安全生产条件所需资金的投入；

5．能够有效开展安全生产检查，及时消除事故隐患；

6．能够组织制定水利水电工程安全度汛措施；

7．能够组织制定本单位生产安全事故应急救援预案，正确组织、指挥本单位事故救援；

8．能够及时、如实报告水利水电工程生产安全事故；

9．水利水电工程安全生产业绩。

二、水利水电工程施工企业项目负责人

（一）安全生产知识考核要点

1．国家有关安全生产的方针政策、法律法规、部门规章、技术标准和规范性文件；

2．水利水电工程安全生产管理的基本知识和相关专业知识；

3．水利水电工程重大事故防范、应急救援措施、报告制度及调查处理方法；

4．企业和项目安全生产责任制和安全生产规章制度的内容和制定方法；

5．水利水电工程施工现场安全生产监督检查的内容和方法；

6．国内外水利水电工程安全生产管理经验；

7．水利水电工程典型生产安全事故案例分析。

（二）安全生产管理能力考核要点

1．能够认真贯彻执行国家有关安全生产的方针政策、法律法规、部门规章、技术标准和规范性文件；

2．能够有效组织和督促水利水电工程项目安全生产工作，并落实安全生产责任制；

3．能够保证安全生产费用的有效使用；

4．能够根据工程的特点组织制定水利水电工程安全施工措施；

5．能够有效开展安全检查，及时消除水利水电工程生产安全事故隐患；

6．能够及时、如实报告水利水电工程生产安全事故；

7．能够组织制定并有效实施水利水电工程安全度汛措施；

8．水利水电工程安全生产业绩。

三、水利水电工程施工企业专职安全生产管理人员

（一）安全生产知识考核要点

1．国家有关安全生产的方针政策、法律法规、部门规章、技术标准和规范性文件；

2．水利水电工程重大事故防范、应急救援措施、报告制度、调查处理方法及防护救护措施；

3．企业和项目安全生产责任制和安全生产规章制度内容；

4．水利水电工程施工现场安全监督检查的内容和方法；

5．水利水电工程典型生产安全事故案例分析。

（二）安全生产管理能力考核要点

1．能够认真贯彻执行国家安全生产方针政策、法律法规、部门规章、技术标准和规范性文件；

2．能有效对安全生产进行现场监督检查；

3.能够发现生产安全事故隐患，并及时向项目负责人和安全生产管理机构报告；

4．能够及时制止现场违章指挥、违章操作行为；

5．能够有效对水利水电工程安全度汛措施落实情况进行现场监督检查。