森林资源的保护精选(十四篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的14篇森林资源的保护，期待它们能激发您的灵感。

篇1

党的十报告把生态文明建设纳入中国特色社会主义总体布局，要建设节约型社会，打造低碳生活，对于林业来说，最有效的手段就是要保护好现有的森林资源。虽然我国森林资源总量丰富，但仍是一个贫林国家。开荒毁林、乱砍滥伐的现象屡见不鲜，人类自私的需求欲，破坏的不仅是宝贵的森林资源，更是人类自己赖以生存的家园。过度掠夺森林资源，会带来全球性气候的威胁、土地沙漠化问题、洪涝灾害，而且珍稀的野生动植物也会失去他们仅有的家园。所以，森林资源问题不容小视，保护森林资源，已成为无论国籍、无论地区的每一个人所要承担的责任与义务。

一、保护森林资源工作中存在的主要问题

植树造林，是我们一直以来所传扬的口号，森林、自然，也是我们一直所向往的绿色家园。所以，造林、护林成为了我国保护森林资源工作的首要任务，但是，在工作的进行中不是一帆风顺的，也会存在着一些问题与阻碍。以下是在保护森林资源工作中普遍存在的几点主要问题。

1、造林质量差

造林，不仅仅是挖坑、栽树苗那么简单的体力劳动，有很多人都只看重了形式，投入的时间和劳力不少，取得的效果却不如人意。产生的原因大多是缺少科学造林的意识，不注重选种、检查验收、抚育的过程，受到人类和动物的破坏，造成''植林不出林、在树不见树，树苗成活率低、造林质量差的现象。

2、乱砍滥伐

近年来，人类为了个人、单位、当前的经济利益，不惜乱砍滥伐、破坏植被，这样的现象屡禁不止。尤其是在偏远山村，一些群众法律意识薄弱，破坏森林资源，为了一己之利，将以后产生危害的影响抛之脑后，毁林开垦、乱占林地、偷砍滥伐、乱采滥挖，渐渐的，我国的森林资源越来越少，越来越珍贵起来。

3、火灾和病虫害危害严重

危害森林资源最强大的杀手应非火灾莫属，森林火灾的发生可谓是防不胜防，有可能是人为火，也有可能是天然火，一旦发生森林火灾，火势凶猛，涉及面积大，扑救起来非常困难。另外，我们同江市的一些地方森林病虫害的防治工作还没有做到位，森林病虫害繁殖快、种类多、分布广，再加上有关部门在监测、预报和防治上的技术落后，危害十分严重。

4、森林经营水平低

科学的经营管理，林木的生长率才能够提高，管林要明显高于造林，反之，森林资源则会增长缓慢。有些地方森林普遍经营水平偏低，致使造林难以成林，森林只处于自生自灭的状态，虽然植树的数量多，造林面积大，但森林覆盖率增长却甚微。

二、保护森林资源工作的方法与建议

1、抓好森林防护工作

森林防护工作在保护森林资源中起到重要的作用。火灾、病虫害等不可抗拒的森林灾害，只有通过全面、认真的防护措施才能保证森林资源不会急剧的下降。林业部门要加强对森防工作的指挥，要全面实行林防责任制，提前做好森林防护安全措施方案，强化工作安排部署情况，尤其是在节假日，更要提高警惕，防护基础设施、工具要配备齐全，加大监控力度，制定昼夜值班制度和领导带班制度。同时还要加强护林人员专业技术培养，调动职工工作的积极性，通过学习与指导，明确岗位的责任，随时待命、随时巡查，对排查出的森林隐患及时整改落实。为了群众的生命安全和生态安全，各乡镇要高度重视森林防护工作，采取随时抽查、跟踪访问等方式，避免大的森林灾害发生。

2、加强工作管理制度

三分造，七分管。造林再多，若管理制度不到位，植被的覆盖率也不会加快的。封山植树、退耕还林的同时要多加进行管理工作，管理制度的合理性与有效性，才能使森林资源保质保量。林业建设人员应认真编制森林资源规划方案，既要长远规划，又要满足保护生态环境的需要，充分考虑财政的承受能力，要分阶段、分年度的实施计划，制定森林采伐数量标准，加强采伐许可证的管理，使保护森林资源的管理工作真正落到实处。

3、加大对森林产业的资金投入

森林产业是一项具有社会性质的公益事业，是一项全民行动、人与自然互助的义务事业。加大对森林产业的资金投入，就是要以营林为基础，加快对森林资源的培育与恢复。在财政、银行、税收、群众中筹集资金，投入到护林道路、交通工具、培植工具、护林监测设备等的基础设施设备中去，改善护林造林的工作环境，解决基础设施落后、林业工具不足等问题。考虑到森林产业具有投资周期长、收益慢的特点，还要争取扩大生态公益林的补偿范围，保证林业可靠稳定的资金来源，制定优惠的政策，提高补偿标准，鼓励个人做好保护森林资源的工作，调动人们造林护林的积极性，奖罚分明，力求种活一片林子，带富一方人民。

三、积极宣传保护森林资源

随着通讯科技的快速发展，媒体宣传的力量越来越强大，通过电视、广播、网站、报纸、标语口号等多种形式的宣传教育，高举封山植树，退耕还林的旗帜，大造舆论，使这项建设家喻户晓，真正让广大人民群众认识到保护森林资源的重要性，增强全民的生态意识和环保意识，体会到林业建设对改善生态环境所起到的重要作用。保护森林资源，是促进社会经济可持续发展的有效途径。

篇2

关键词：森林资源；生态环境；法律治理

森林资源被称为“大自然之肺”，是陆地生态系统的重要组成部分，具有调节气候、涵养水源、防风固沙、改善生态环境等重要作用。森林不仅具有生态功能，同时具有经济功能和社会功能。

一、概述

森林，是指在一定区域内生长的以树木或者其他木本植物为主的植物群。从广义上讲，森林资源是林地、空林地、树种资源以及林区内野生的植物和动物的总称。我国《森林法》所称的森林，即森林资源。按照《森林法实施细则》对“森林资源”所作的解释，包括林地、竹子以及林区内野生的植物和动物。其中，林地包括郁闭度0、3以上的乔木林地、疏林地、灌木林地、采伐迹地、火烧迹地、苗圃地和国家规划的宜林地等。虽然森林资源的内涵包括林区内的野生动物，但是有关动物的保护则由专门的《野生动物保护法》来调整。按照森林对人类的用途可以将其分为防护林、用材林、经济林、薪炭林、特种用途林等。森林资源不仅具有较高的经济价值、医药价值、科学研究价值，而且具有极其重要的生态价值，森林可以净化大气、涵养水源、防风固沙、调节气候，森林资源还是物种资源的基因库。

2014年，国务院公布的第八次全国森林资源清查结果显示，全国森林面积2.08亿公顷，森林覆盖率21.63%，森林蓄积151.37亿立方米。人工林面积0.69亿公顷，蓄积24.83亿立方米。与第七次森林资源清查结果相比，我国森林资源呈现四个主要特点。一是森林总量持续增长。森林面积由1.95亿公顷增加到2.08亿公顷，净增1223万公顷；森林覆盖率由20.36%提高到21.63%，提高1.27个百分点；森林蓄积由137.21亿立方米增加到151.37亿立方米，净增14.16亿立方米。二是森林质量不断提高。森林每公顷蓄积量增加3.91立方米，达到89.79立方米；每公顷年均生长量提高到4.23立方米。随着森林总量增加和质量提高，森林生态功能进一步增强。全国森林植被总碳储量84.27亿吨，年涵养水源量5807.09亿立方米，年固土量81.91亿吨，年保肥量4.30亿吨，年吸收污染物量0.38亿吨，年滞尘量58.45亿吨。三是天然林稳步增加。天然林面积从原来的11969万公顷增加到12184万公顷，增加了215万公顷；天然林蓄积从原来的114.02亿立方米增加到122.96亿立方米，增加了8.94亿立方米。四是人工林快速发展。人工林面积从原来的6169万公顷增加到6933万公顷，增加了764万公顷；人工林蓄积从原来的19.61亿立方米增加到24.83亿立方米，增加了5.22亿立方米。人工林面积继续居世界首位。

1979年2月我国通过《中华人民共和国森林法（试行）》，1984年9月颁布了我国第一部正式的《森林法》，该法共分七章，其中专章对于森林保护进行规定。1998年《森林法》进行修改，除个别条款适当修正之外，仍然保持了从总则、森林的经营管理、森林保护、植树造林、森林采伐、以及法律责任和附则的体例结构和主要内容。在《森林法》作为森林基本法颁布之后，国家和地方相关部门与机关又颁布了系列的法律、法规、司法解释等法律规范。1985年颁布《森林和野生动物类型自然保护区管理办法》，在1986年4月和2000年1月国务院令先后进行2次《森林法实施条例》的立法工作。1987年颁布了《森林采伐更新管理办法》，2000年国家林业局出台了《林木和林地权属登记管理办法》，2002年国务院颁布《退耕还林条例》，2007年8月30日国家林业局局务会议审议通过《森林资源监督工作管理办法》和《林木种质资源管理办法》，1988年颁布、2008年修订

二、森林保护

国家对森林资源实行保护性措施。这些措施主要包括：对森林实行限额采伐，鼓励植树造林，封山育林，扩大森林覆盖面积；根据国家和地方人民政府有关规定，对集体和个人造林、育林给予经济扶持或者长期贷款；提倡木材综合利用和节约使用木材，鼓励开发、利用木材代用品，征收育林费，专门用于造林育林；煤炭、造纸等部门，按照煤炭和木浆纸等产品的产量提取一定数额的资金，专门用于营造坑木、造纸等用材林；建立林业基金制度。

1.森林防火与森林病虫害防治

森林防火是指森林火灾的预防和扑救。防止森林火灾是地方各级人民政府的责任。因此，《森林法》规定，地方各级人民政府应当切实做好森林火灾的预防和扑救工作，主要职责有：第一，规定森林防火期，在森林防火期内，禁止在林区野外用火；因特殊情况需要用火的，必须经过县级人民政府或者县级人民政府授权的机关批准；第二，在林区设置防火设施；第三，发生森林火灾，必须立即组织当地军民和有关部门扑救；第四，对因扑救森林火灾负伤、致残、牺牲者给予医疗、抚恤补偿。

森林病虫害是森林资源的又一大危害，森林病虫害防治是指对森林病害和虫害的预防和除治。《森林法》第22条规定：“各级林业主管部门负责组织森林病虫害的防治工作。林业主管部门负责规定林木种苗的检疫对象，划定疫区和保护区，对林木种苗进行检疫。”发生林木病虫害时，有关经营单位和个人应当及时除治；发生严重林木病虫害时，当地人民政府应当采取紧急除治措施，防止蔓延，消除隐患。

2.森林采伐

（1）年采伐限额制度与采伐方式

年采伐限额制度是指国家根据用材林的消耗量低于生长量的原则确定的森林年采伐量的最高限额制度。《森林法》规定，按照国家制定统一的年度木材生产计划实行采伐，年度木材生产计划不得超过批准的年采伐限额。

采伐森林和林木必须遵守下列规定：第一，成熟的用材林应当根据不同情况，分别采取择伐、皆伐和渐伐方式，皆伐应当严格控制，并在采伐的当年或次年内完成更新造林；第二，防护林和特种用途林中的国防林、母树林、环境保护林、风景林等，只准进行抚育和更新性质的采伐；第三，特种用途林中的名胜古迹和革命纪念地的林木、自然保护区的森林，严禁采伐。

（2）采伐许可证制度与森林更新

森林是一种可再生资源，要保持其再生能力，实现森林资源的可持续利用，必须把森林采伐和开发强度限制在其补偿能力之内。否则，过度的采伐就将使其因不能自然和人工更新而趋于枯竭。我国《森林法》规定，采伐林木必须申请采伐许可证，按许可证的规定进行采伐。农村居民采伐自留地和房前屋后个人所有的零星林木除外。审核发放采伐许可证不得超过批准的年采伐限额。

采伐林木的单位或者个人，必须按照采伐许可证规定的面积、株数、树种、期限完成更新造林任务，更新造林的面积和株数不得少于采伐的面积和株数。

3.植树造林

植树造林是提高我国森林覆盖率的一个重要途径。只有大力植树造林，增加森林资源，不断扩大森林覆盖率，才能维持生态平衡，保障农牧业和国民经济的正常发展。

《森林法》用专章对植树造林进行了规定。其主要内容有：（1）制定植树造林规划。由各级人民政府制定植树造林规划。因地制宜地确定本地区提高森林覆盖率的奋斗目标，并组织各行各业和城乡居民完成植树造林规划确定的任务。空林荒山荒地，属于国家所有的，由林业主管部门和其他主管部门组织造林；属于集体所有的，由集体经济组织组织造林。铁路、公路两旁，江河两侧，湖泊水库周围，由各有关主管单位因地制宜地组织造林，工矿区、机关、学校用地，部队营区及农场、牧场、渔场经营地区，由各该单位负责造林。（2）对新造幼林地和其他必须封山育林的地方，实行封山育林。（3）国家开展植树造林运动，提倡全体公民义务植树。

三、森林经营管理

与森林资源紧密联系的一个概念是林业，林业是以开发利用森林为对象的产业。林业的内容已经从传统的采伐工业发展成生态产业，森林的生态经营成为现代林业的主要内容。《森林法》规定，各级林业主管部门依法对森林资源的保护、利用、更新实行管理和监督。

1.森林资源档案制度

森林资源档案制度是对森林资源清查所获取资料、成果按一定方式进行汇集整理、存卷归档并集中保管的制度。其目的是为了及时掌握森林资源的现状和变化情况，为编制林业规划、制定林业政策等林业决策提供可靠的科学依据。我国《森林法》第14条规定，各级林业部门负责组织森林资源清查，建立资源档案制度，掌握资源变化情况。

2.林木所有权和林地使用权转让制度

我国法律对森林的保护首先是通过对林权（占有、使用、收益和处分的权利）的保护来实现的。我国《森林法》第3条规定：“森林资源属于国家所有，由法律规定属于集体所有的除外。国家所有的和集体所有的森林、林木和林地，个人所有的林木和使用的林地，由县级以上地方人民政府登记造册，发放证书，确认所有权或使用权。”林木所有权和林地使用权转让制度是指森林资源的所有权、使用权可以依法进行转让的法律制度。《森林法》第15条规定，用材林、经济林、薪炭林等林材所有权及其林地使用权，其采伐迹地、炭林等林材所有权及其林地使用权，其采伐迹地、火烧迹地的林地使用权等，可依法转让，也可作价入股或者作为合资、合作造林以及经营林木的出资合作条件，已经取得的林木采伐许可证的可以同时转让，同时转让双方都必须遵守《森林法》关于森林、林木采伐和更新造林的规定，但不得将林地改为非林地。

3.林业长远规划制度

林业长远规划制度是指根据林业生产的特点，以林业生产发展的总体要求和奋斗目标为依据来制定林业长期发展规划的法律制度。我国《森林法》第16条规定：“各级人民政府应当制定林业长远规划，编制林业经营方案，报上级主管部门批准后实行。林业主营部门应当指导农村集体经济组织和国有的农场、牧场、工矿企业等单位编制森林经营方案。”

4.林业纠纷处理制度

林业纠纷处理制度是指公民、单位之间因发生林木、林地所有权和使用权争议，由人民政府或者法院进行处理的制度。我国《森林法》第17条规定，单位之间发生的林木、林地所有权和使用权争议，由县级以上人民政府依法处理。个人之间、个人与单位之间发生的林木所有权和林地使用权争议，由当地县级或者乡级人民政府依法处理。当事人对人民政府的处理决定不服的，可以在接到通知之日起一个月内，向人民法院。在林木、林地权属争议解决以前，任何一方不得砍伐有争议的林木。

5.森林植被恢复费制度

我国《森林法》第18条规定，进行勘查、开采矿藏和各项建设工程应当不占或者少占林地；必须占用或者征用林地的，经县级以上人民政府林业主管部门审核同意后，依照有关土地管理的法律、行政法规办理建设用地审批手续，并由用地单位依照国务院有关规定缴纳森林植被恢复费。森林植被恢复费专款专用，由林业主管部门依照有关规定统一安排植树造林，恢复森林植被，植树造林面积不得少于因占用、征用林地而减少的森林植被面积。这是自然资源有偿使用制度在《森林法》中的具体贯彻和体现。（作者单位：山东科技大学）

参考文献：

[1] [美]阿兰・兰德尔：《资源经济学》，施以正译，商务印书馆1989年版，第12页。

[2] 李雨，李卫忠，《森林资源的法律保护》，《西北林学院学报》，2010年第25期，第224页。

[3] 蔡守秋：《基于生态文明的法理学》，中国法制出版社2014年版。

[4] 周珂：《生态环境法论》，法律出版社2001年版。

篇3

[关键词] 森林资源 保护 利用

[中图分类号] F326.2 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2017）02-0082-01

随着时代的前进，经济建设的发展，人们更加认识到对生态资源的保护，尤其是对森林资源的保护和合理开发是人类赖以生存的基础。在新的环保热潮下，更应重视搞好森林资源保护工作。现就我所在县的森林资源情况与如何保护森林资源，谈几点粗浅的看法。

1 森林对保护生态环境的重要作用

1.1 是消除环境污染的净化器

森林能阻滞酸雨、降尘，还可以衰减噪声，降低风速、减弱风力。连片的森林能使台风减弱1～2级。森林还可以分泌杀菌素杀死空气中的细菌，以净化空气。

1.2 可以调节水分、涵养水源，减少水土流失

森林可以通过对风力的减弱减少临近农田的水分蒸发量，增加空气中的相对湿度。还可以涵养水源，保持水土。

1.3 调节年平均温度、缩小年温差和日温差

因为森林的呼吸蒸腾和蒸发水分，消耗大量热能，还可促进水分小循环，改善小气候，增加降雨量。

2 森林资源破坏对环境的影响

2.1 生态平衡失调。森林面积的锐减，进而改变局部区域内的小气候，并减弱地表截蓄径流的能力，同时加剧风沙、洪水等自然灾害，增加水土流失面积。

2.2 环境质量退化。森林在生态平衡中起决定作用，森林破坏必然会引起环境质量退化，引起水土流失，土质沙化，对生物带来不利的影

2.3 引起气候变化、增加自然灾害的发生频率。森林具有调节气候的功能，森林的减少使这种功能大大减弱。如我国四川的森林覆盖率从25%降到13%后，有46个县的年降雨量减少了10～20%。

3 自然环境与森林资源状况

3.1 自然环境

地形：彰武县处于辽西丘陵与辽河平原过度地带，北部为科尔沁沙地南部，中南部为松辽平原坡水地，东西部为丘陵区，全县大体是三丘、三沙、四平洼。

气候：彰武县属温和半湿润季风大陆性气候区，年平均气温7.2℃，极端最高气温37.4℃，最低气温―30.4℃。无霜期152天，年均降水量510.3毫米，降水多集中在7、8、9月，占年降水66.5%，蒸发量为1831.5毫米。年均风速3.8米/秒，多为西南风，年频率为51%，年均6级以上大风日69.3天，并多集中在春季，瞬间最大风速32米/秒。

土壤：全县共有土类、68个土种。草甸土占总面积32.5%，主要分布中南部地区；风沙土占面积32.2%，主要分布在北部和柳河两岸；棕壤土占面积11%，主要分布在东部丘陵区。还有泥炭土、水稻土，盐碱土，但面积较小。特点：一土壤瘠薄，且有机质含量低，缺磷少氮：二土壤质地不良，结构松散，漏水漏肥。

植被：彰武县处于华北植物区与内蒙植物区系过渡带，木本植物有30科54属，主要有杨树、柳树、油松、樟子松，榆树等；草本植物共有500多种，主要种类有狗尾草、隐子草，蒿类等。

水文：主要有四条河流，即绕阳河，辽河水系的柳河、养息牧河、秀水河，绕阳河发源于内蒙，经我县流入新民，在我县河长72.93公里，是阜彰两县的界河；柳河发源于内蒙境内，从本县中间穿过汇入辽河，经本县河长61.4公里；养息牧河发源于本县境内，由头道河、二道河，三道河，地河四条河流汇集而成，汇集西六境界，流入新民h，总长210.1公里；秀水河发源于内蒙，流经我县四合城、大四家子入法库县。大型水库1座，中型水库2座，小型水库46座。

3.2 森林资源状况

全县林业用地面积112035.5公顷，森林覆盖率23.3%，其中森林72939.3公顷，占65.1%，疏林3018.9公顷，占3.1%；灌木林3052.6公顷，占2.3%；未成林造林地15775.6公顷，占14.1%；苗圃337.2公顷，占0.3%；无林地16911.9公顷，占15.1%。活立木总蓄积2742211立方米，其中森林蓄积2636459立方米，占96.1%；疏林地42789立方米，占1.6%；四旁树蓄积62963立方米，占2.3%。

4 森林资源遭到破坏的原因

一是受计划经济向市场经济转轨时期各种利益矛盾的冲击，单纯的、片面的林业经济产业化思想的误导，以及急功近利的人为破坏等，导致林业生态建设止步不前。二是集中过伐，森林资源的生产量远远小于消耗量，因为没有合理规划，造成采伐量大，难以控制，加速了林业资源的消耗。三是沙漠侵蚀、森林火灾及病虫害等自然破坏，缺少对所造林地的维护，再加上大面积毁林开荒，导致森林面积不断减少。

5 森林资源的保护与利用

5.1 健全森林法制法规、加强林业管理

首先要建立和完善林业机构，建立健全森林法制法规，出台一系列政策完善林业管理；二是加强林业法制宣传，开展警示教育，让群众明白破坏森林资源是违法行为；三是严格规范森林采伐量与方式，达到森林资源的合理开发利用；四是严格遵守采伐审批手续，对滥砍滥伐现象彻底惩治；五是重视防风固沙、森林火灾和病虫害的防治。

5.2 合理利用天然林区

利用森林资源，一定要合理采伐，伐后及时更新，使木材生长量和采伐量基本平衡。同时要提高木材利用率和综合利用率，创新木材加工工艺，达到森林资源有效、高效利用。

5.3 营造农田防护林、加速平原绿化

篇4

关键词：森林资源；管理；保护；措施

中图分类号：F326 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20160333185

1 加强森林资源保护的重要性

只有加强森林资源保护，才可以实现林业经济的可持续发展；还可以实现林业资源的有效供应，改善环境，实现森林面积的增长，使生态环境得以不断的优化。

2 加强森林资源保护的措施

2.1 加强森林资源管理

作为森林管理部门，必须在森林管理上严格要求，要将国家所制定的关于森林资源保护的法律条文及规定作为执法之依据，并认真执行下去。必须重视限额管理，将之作为首要任务来抓。作为基层森林主管部门，要严格做好林地保护措施，贯彻执行林地保护制度，一旦发现林地被私自占用等行为，要果断向上级主管部门汇报，决不可放任林地的非法流失和逆转。

2.2 加强森林病虫害的防治

2.2.1 提高生态认识，加强管理

想要改良生态环境，扩大绿化造林影响，必须重视森林的病虫害防治。因为只有病虫害得到控制了，森林资源的质量才得以保证，森林产业的发展也才能持续下去。可持续发展的一个重要标志和前提便是要有一个良好的生态环境，而要促进生态环境的建设首先要保护好森林资源，那么就要从防治森林的病虫害来着手。

2.2.2 加强病虫害预测预报工作

森林病虫害的预测预报是森林病虫害防治工作能否顺利进行的先决条件之一，为此，一个全国性的、运作灵活的森林病虫害的预测预报体系就亟待建立。通过该体系，不仅可以实时了解全国病虫害的发展情况及动态，做出预报或预警，而且在国家主管部门的宏观决策上也能提供科学的参考数据，只需要将掌握的病虫害情况与林木资源状况结合起来并与气候气象条件进行综合分析即可；森林病虫害的预测预报也可以通过对主要森林病虫害的一般调查和监测来进行。这项工作的实施要得到森林部门的重视，才能对辖区内的全部森林资源进行病虫害调查监测。在进行调查监测时，不可掉以轻心或走形式，必须将全面、及时、准确地掌握森林病虫害动态作为该项工作的终极目的来执行，一旦发现情况，必须及时处理，绝不姑息养患，使情况变得不可控制。

2.3 抓好森林防火工作

2.3.1 明确责任，切实加强对森林防火工作的领导

除了病虫害之外，对于森林资源破坏更为严重的是火。因为一旦爆发火灾，森林的严密性及易燃性会使得火势无法控制，会对森林资源造成不可估量的损失。因此，必须各级部门齐心协力来狠抓森林防火工作。要落实森林防火领导责任制，制订森林防火预案。使各级都承担责任，使责任细化并分解到各级部门，把森林防火的责任落到实处。

2.3.2 加大宣传力度，提高全民森林防火意识

森林的火灾除了天灾外，很大部分是人为引发的。在引发的人群中除了有些人是故意为之，其他的大多是因为缺乏防火意识。所以要做好森林防火工作，必须重视森林防火的意识的宣传。要利用一切宣传手段进行防火宣传，特别是一些偏远村庄及山上作业点，更是要加大宣传力度；各驻村干部和护林员要对所辖区域内的高危人群和重点对象进行针对性的宣传，使之打消纵火念头；对于儿童及精神病人这类无法进行良好宣传的人群，要进行实时监护，严防森林火灾的发生。

2.3.3 加大火源管理，严格禁止一切野外吸烟和弄火行为

林区内，必须禁止烟火。倘若生产所需，则要事先申请防火指挥部取得批准，不然当按擅自用火处理并追究当事人的责任并处以罚金。必须规范从事林内生产作业的人员行为，在工作时严禁抽烟和弄火。要将他们的责任明确下去，使之具有深刻的防火意识。

2.3.4 建立防火队伍，健全防火预案

要想防火工作顺利开展，就要未雨绸缪，做好应急准备。要建立一支高效的防火队伍，建立森林防火巡逻队、扑救队、督察组、后勤组；要制定并完善防火预案，一旦发生火灾，即刻按照预案进行扑救工作，做到临危不乱，减少森林损失。

3 结 语

森林资源是关系到国计民生的重要资源，为了营造良好的生态环境，必须保护好森林资源，以提高人们的生活质量，实现社会的可持续发展。因此，就要深刻认识到森林保护的重要意义，做好森林保护措施，加大森林防火宣传，组建森林防火队伍，制定森林防火预案，降低森林火灾损失，保护国家财产。作为森林部门，要明确各级职责，将责任分化下去，使每个人都重视起来。也要做好森林病虫害的防治工作，为改善人类生存的生态环境作出更大的贡献。

参考文献

篇5

摘要：随着社会的发展，森林资源保护压力加大，乡镇林业站作为林业工作的基石，要充分发挥其职能作用，切实保护森林资源。本文从政策法规宣传尧资源保护管理尧林业行政执法等方面介绍了其职能作用，以供参考。

关键词：乡镇林业站；森林资源；保护；作用

林业承担绿色发展的历史重任前所未有，发展生态林业尧民生林业意义重大。但是随着经济社会发展和城镇化推进，一些地区林业资源受破坏严重，保护的压力持续增加，而乡镇林业工作站渊以下简称林业站冤是林业工作的基石，要充分发挥林业站保护和发展森林资源的作用。

1充分发挥林业站野政策法规宣传冶的职能

1.1有针对性地开展宣传工作

林业站要把叶中华人民共和国森林法曳叶森林防火条例曳尧林业发展野十三五冶规划等相关法律法规尧政策规章作为宣传重点，让林农群众明白森林资源的涵义，了解林业发展政策，重视森林资源保护的作用，支持和参与林业产业建设，培养公民生态价值观，促进人与自然和谐共生。

1.2多形式尧多渠道宣传，确保宣传效果

要做到打开电视有滚动宣传字幕，走在路上有宣传横幅尧固定宣传牌，走进家里有宣传挂历，要做到宣传进校园尧宣传进农家尧宣传进企业。总之，充分利用一切工作机会，充分利用各种渠道进行宣传，形成生态建设尧保护森林尧人人有责的良好氛围。

1.3认真落实各项林业政策

林业站要通过各大林业项目的实施引导林农尧企业积极投入林业建设，让绿水青山变成金山尧银山，让森林变成水库尧钱库和粮库。

2充分发挥林业站野资源保护管理冶的职能

2.1做好森林资源调查

积极配合上级林业主管部门做好各类森林资源调查，查清森林尧林地和林木资源的数量尧种类尧质量与分布，掌握辖区内森林资源现状及变化情况，落实上级林业主管部门提出的对森林资源的培育尧保护与利用意见。

2.2实行林业分类经营

林业站要根据各类资源调查中掌握的资源的种类尧数量尧质量与分布情况因地制宜的区划好生态公益林和商品林。对生态公益林，签订公益林界定书，处理好公益林管理者与所有者的责尧权尧利，划分好管护区，签好管护协议，公开竞聘好专职护林员，监管利用好生态效益补偿资金，管理好公益林护林员，使生态公益林得到有效保护。商品林，确保经营者进行经营生产的同时，必须服从于环境保护目标。林业站要把这种服从具体落实到造林地块选择尧造林树种选择等营造林措施及采伐方式尧采伐量等森林经营措施的制定和实施上。

2.3健全森林资源保护网络

在上级林业主管部门尧政府尧乡镇党委的支持下，建立健全的护林网络，组建专门的护林队伍。乡镇林业站出面，选择一批责任心强尧身体健康尧遵纪守法尧热爱林业事业尧在群众中有较高威信尧具有一定文化水平的人员作为护林员，乡镇林业站要基于森林资源的分布状况及管护难易程度来给护林员划定管护责任区，明确管护小班面积，以村为单位组建护林队，由林业站进行管理，做到野组有护林员尧村有护林队尧乡有林业站冶的管护体系，建立起乡镇尧村尧组3级护林网络。

2.4配合上级主管部门和乡镇政府抓好森林防火工作

对辖区森林防火重点部位和薄弱环节进行全面的摸排，实行镇尧村尧地块3级网格化管理，确保每个地块都有相应的责任人；各村护林员加强责任区巡查，重点监控清明期间上坟祭祖等野外用火行为；对精神障碍等5类人群和儿童实施重点监管，落实监护人责任；建立半专业森林扑火队，防火紧要期实行值班制度，确保发生火情能够及时扑救。按照森林防火工作的要求，严格执行防火值班制度，做到值班有记录尧有交接，遇到火险尧灾情能及时尧稳妥地处理。

2.5认真抓好森林病虫害防治工作

一是做好预测预报工作。林业站要全面掌握本乡镇的林情，准确尧及时上报病虫害的发生发展趋势，为防治提供依据。二是加强营林防治。首先，林业站在指导林业生产过程中科学地抚育管理尧营造混交林尧选育抗虫品种，从根本上提高林木自身的保护性能。其次，营林防治与其他防治相结合，以营林防治为基础，以其他防治措施相配套，应对突发病虫情。最后，大力提倡封山育林，保护生物多样性，逐年形成林分类型多样尧林种多样尧树种多样的森林体系，提高林木的保护性能，达到有虫不成灾。三是抓好出入境动植物资源检疫工作，杜绝病虫害的传染扩散。

3充分发挥林业站野林业行政执法冶的职能

篇6

关键词:森林资源;资源保护;防火技术;应用

随着我国社会经济发展水平的不断提高,对森林资源的有效需求随之增加,为了促进社会经济健康、可持续发展的下去,构建和谐的自然生态环境逐渐成为社会经济发展的客观要求。森林资源作为我国生态环境的天然屏障,对生态环境的发展具有重要的现实意义。火灾对于森林的破坏性非常大,一旦发生森林火灾,将会烧毁大量的木材,对树木、植被的生长以及国家经济造成重大的损失。另外,发生过火灾的森林中,残留的植被很难恢复生长,也会产生的病虫害以及风倒等问题,甚至还会影响周边森林的发展。

1 关于森林发生火灾的原因的相关分析

在森林资源保护中,护林防火的工作尤其重要。因此,在实际的的护林防火工作中,需要对森林发生的火灾进行积极的探索。从森林发生火灾的原因入手,

探究引起森林火灾的原因。经过不断的实践探究活动,我们将引起森林火灾的原因归结为自然原因以及人为原因两种。从自然生态环境的角度出发,雷电触及树木、山体岩石发生崩塌摩擦起火、撞击产生火花、太空陨石坠落的摩擦火花都是导致火灾发生的重要原因。

近几年,人为原因导致的森林火灾的数目逐渐增加,对森林资源产生了巨大的破坏。在实际生活中,人们在日常生产过程中的烧荒、烧灰集肥、炼山造林等活动,对于火源的看管工作,稍有疏忽就可能引发森林火灾。另外,人们在森林中吸烟、照明等活动,对于森林的护林防火工作都存在着一定的安全隐患问题。因此,人们必须重视护林防火的细节工作,避免发生严重的火灾。

2 关于森林火灾的预防与灭火工作的相关分析

为了更好的促进森林保护工作的发展,我们应积极的做好森林火灾预防的相关工作。在实际工作中,建立健全森林资源火灾的应急预案,将“预防为主、积极消灭”的防火政策切实的落实到实际工作中去,安排相关的工作人员做好护林防火工作的宣传教育,积极的发动群众的力量来进行护林防火的工作。当遇到雷雨天气时,必须密切关注林区的状况,以免发生火灾,错过最佳的扑灭时间。同时,完善护林防火的相关规章制度,对相关工作人员定期进行专业的培训活动,提高其在工作中的安全防范意识。另外,制定详尽的管理计划,严格控制火源,杜绝人们在森林密布的区域,从事与火源有关的生产工作,避免由于火源控制工作的疏忽,导致森林发生严重的火灾,严重影响生态环境的发展。

在护林防火工作的过程中,我们也需要考虑如何在森林发生火灾时,进行快速的灭火措施。在森林局部发生小规模的火灾时,工作人员应首先观察火势发展的速度以及周边的环境,考虑是否可以选择人工扑打以及用水进行灭火。将局部微弱的火势迅速扑灭,防止火势进一步蔓延。当采用人工扑打以及用水无法将火势扑灭的情况下,可以就近利用身边的工具,试图用土将火苗扑灭。一旦发现火势蔓延的速度变快,就需要考虑使用化学灭火剂进行灭火,安排相关的工作人员,做好各项准备工作,并制定相对详尽的应急预案,在紧急时刻及时启动紧急预案,尽量减少森林火灾给生态环境带造成的不利影响。

3 关于森林火灾防火技术的相关分析

在护林防火的技术措施方面,我们可以通过合理的设置防火线、生土带、防火沟、防火林带等,来进行护林防火的相关工作。在森林内部没有植被的空地合理的设置防火线,当森林发生火灾时,防火线可以在一定程度上,防止火势进一步的蔓延下去。

另外,我们还可以在林区的制高点位置合理的设置了望台,并配置现代精密的探测仪器,在雷雨等特殊天气里,需要对林区进行实时的、全面的监测工作。在发生雷电击中树木的状况时,必须利用专门的灭火设备进行灭火,防止森林火灾的火势持续蔓延下去。在森林中一旦发现火源,立即进行处理,避免森林发生重大的火灾事故。除了相关的技术方面的措施外,政府也应积极的发挥作用,强化森林火险预报的具体工作,及时、准确的森林火险等级,将一定的护林防火措施传达给人们,降低森林发生火灾的可能性。

4 总结

森林火灾对森林资源的安全、社会稳定以及生态环境的发展,都具有积极的意义。从目前森林保护工作的现状分析,我国森林防火的形势依旧严峻。频繁发生的森林火灾,已经造成大量植被无法正常生长、引发水土流失等环境问题。森林发生火灾,不仅会给国家造成重大的经济损失,而且对于生态环境的破坏性非常大,使人们居住的自然环境遭到一定的破坏。因此在实际工作中,我们必须重视森林资源的护林防火工作,并积极的响应国家对森林保护的相关政策、措施,保护森林资源以及生态环境的健康发展。

篇7

关键词：森林资源；保护；现状；对策

1 我国森林资源保护管理的现状分析

自从20世纪80年代以来，我国加大了森林绿化的力度，同时加强了森林资源的保护与管理，我国森林资源正在得到逐步的恢复和发展。进入到21世纪，我国实施了生态林业的建设政策，进一步改革了林业发展的体制、林业分类经营的机制。另外，从多方面对森林资源进行了保护和发展，我国森林资源增长迅速，森林资源覆盖率逐年提高。虽然，我国森林资源在保护与管理等方面已经有了很大改观，但仍然存在一些问题。例如：森林资源增长缓慢，轻视管理和保护，存在一定的破坏现象；森林资源树木结构配置不科学，大量消耗原始林木，超限额采伐等现象时有发生；森林资源总体质量下降，没有充分考虑原始林木生长周期，致使许多林木不能再生等等。

2 我国在森林资源保护中存在的问题

①我国森林采伐制度存在弊端、缺乏有效的法律法规。我国森林采伐制度从总体上看是比较科学合理的，对保护森林资源起到了积极作用。但也存在以下几点弊端：首先、审批程序过于复杂，对于大部分百姓来说审批程序不能充分理解。其次、在采伐指标的分配和审批过程中，暗箱操作、权钱交易等违法现象屡屡发生。最后、我国在森林保护和采伐方面的法律法规不健全，许多违法违规行为、林业案件不能得到有效治理。②我国相关部门对森林违法行为监管不力，打击力度不够。首先、我国林业资源涉及多部门的管理，在实际管理过程中，多部门往往不能形成协调管理、不能形成合力，致使许多违法行为得不到应有的惩处。其次、森林公安等机关经费不足，执法程度不能深入。我国大多林业案件发生在山区，远离经济中心，当地森公经费不足，侦办案件往往浅尝辄止、鉴定方法落后、法律文件不够标准。③我国在森林资源保护方面，过度重视经济利益、缺乏整体规划。首先、受GDP观念的影响，某些地方管理者考虑局部利益较多，而忽视国家林业整体利益。其次、在森林资源保护方面，整体规划不足，重造轻管的现象严重。大多数部门只注重造林数量的变化，忽视造林的整体质量。更加重要的是森林资源保护等方面管理不善，虽然投入了大量人力、物力，但对于森林资源质量提高成效不大。

3 我国在森林资源保护方面的有效对策

①加快森林资源的培育，保障森林资源数量。我国森林资源保护的重点是要加快森林资源培育。通过加大营造林力度、强化森林资源品种的培育，来增加森林资源的总体数量。②通过森林资源由传统林业向现代林业转变，来实现林业的可持续经营，保障森林资源。我国林业要把森林可持续经营作为发展的核心举措，加快经营模式的转变。强化现代林业建设，实现林业的可持续发展。构建稳定、高效的森林生态系统。③充分挖掘森林资源的生态效益，通过合理经营、协调发展来保护森林资源。首先、继续实施林业的分类经营，调整树木结构，发挥森林的多功能效益，满足当今社会多样化的需求。其次、深挖森林产品的多样性、生态性，实现森林产品体系的协调发展。最后、我们还要健全生态公益林补偿机制，并充分调动广大林农、社会各界发展林业的积极性。④通过加强森林资源保护的监管，来实现森林资源的持续发展。不断强化森林资源监测与管理是我国森林资源保护的重要举措。健全森林资源管理的相关制度，完善相关的法律法规，逐步实现森林资源管理的法制化，为促进林业的发展提供法律方面的保障。⑤通过加强森林灾害的防控能力，建立林业重大灾害突发事件的应急反应机制，来有效保护森林资源。强化监控预报体系，逐步提高监测、预报、除治和检疫等方面的能力和水平。⑥林业相关部门应加大宣传力度，形成广泛的社会影响力，提高全民护林意识。通过各种方式来宣传森林资源保护和森林防火的重要性。在宣传时使用报纸、媒体、网络等多种媒体方式；会议、宣传车、标语、视频资料等多种形式来进行宣传。⑦在森林资源保护方面，实施森林相关部门、相关人员的责任追究制度。建立和完善责任追究制度，对于保护森林资源不力的人员，实行相应的处分。相关部门要将保护森林资源，打击违法乱砍树木、树枝，违法猎捕鸟类工作，列入森林资源管护年度工作目标考核范围，切实加强责任追究。⑧在森林资源保护方面，建立森林资源保护举报的奖励机制。重奖举报乱侵滥占林地、乱砍滥伐林木、森林火灾等行为。对提供破案线索的举报人员，进行一定的人身保护。最大限度的调动广大群众参与森林资源保护的积极性。

参考文献

篇8

关键词：森林资源；保护；策略；勐腊县

中图分类号：7

文献标识码：A文章编号：1674-9944（2015）12-0139-02

1引言

森林资源不仅是经济发展过程中的重要内容，也是保护生态平衡的重要内容。在经济发展过程中，对森林资源的利用越来越多，这使得人为活动对森林资源造成的破坏也越来越严重，为了减少外界对森林资源带来影响，应该加强森林资源的管理，为森林的自循环提供一定的条件。在对森林生态系统进行保护的时候，要因地制宜，采取相应的措施对其进行保护和建设，实现森林系统的可持续发展。

2勐腊县森林资源管理现状

勐腊县位于云南省最南端，地处热带北缘，得天独厚的气候条件，孕育了丰富的动植物资源，被誉为“植物王国皇冠上的绿宝石。勐腊县是中国热带生态系统和森林植被保存比较完整，而且热区生物资源比较集中的地区。勐腊县森林覆盖率为86.24%，比云南省境内的其他县要高，更是比全省的森林覆盖率的平均值高出很多，而且森林资源的分布相对均匀。在勐腊县境内，森林种类十分丰富，有雨林、季雨林、常绿阔叶林和竹林等多种类型的森林资源，而且有多种国家珍稀保护的动植物，如望天树、版纳青梅、版纳黑檀、木莲和桫椤等，在丰富的森林生态环境中也有多种动物资源，被称作是动植物王国。加强森林景观和森林文化遗产的保护，是当地经济发展以及生态环境保护的重要途径。

森林资源管理，对于森林资源的生态效益的补偿具有十分重要的意义，随着近年来对森林资源的重视程度不断提高，我国森林资源管理已经逐步形成了一种比较成体系的宏观管理模式。在实施森林资源管理的过程中，由于客观的地理条件复杂，技术人员对森林资源管理知识以及技术的掌握不足，工人在山上的实际操作能力有限等原因，造成了森林资源管理中存在一些问题。比如森林资源管理人员综合水平较低，导致对森林资源管理工作效率不高。在基层森林管理部门，很多森林管理人员没有系统的专业知识，缺乏相应的职业道德，对森林资源的管理工作的重视程度不够，因此在工作过程中的责任意识不足，最终导致森林资源管理流于形式。

同时，森林资源管理制度存在缺陷。当前我国森林资源管理制度方面存在的问题包括林业系统中各个部门之间的联系不够，很多森林管理部门没有完整的内部控制制度等，这对于森林资源的全面管理会造成很大的影响，使得森林资源管理过程中各个部门不能形成一定的合力。

3森林资源保护的策略

3.1不断提高基层林业工作人员的综合能力素养

基层林业部门的工作人员的综合能力水平对森林资源的保护工作有很大的影响，森林资源管理过程中应该要积极加强基层林业站工作人员的综合能力素养的提升。当前勐腊国营林场下属2个分场，即勐捧分场、尚勇分场。截至2014年全场职工总人数为316人，其中：有固定职工人数163人，在固定职工人数中在岗119人，已办理退休手续的退休职工44人；聘用临时护林员13人。为了扩大基层林场管理队伍，还需要不断招募更多的人员，当前勐腊县在9个乡（镇）内设有2个森林管护站，管护着国有森林近310万亩。另外，应加强基层林业站、森林管护站工作人员的培训工作，从勐腊县情以及林情来看，在当前的林业经济发展以及森林资源保护过程中，必须要从技术创新的角度出发，加强对森林资源的保护和利用，在这个过程中，通过对技术人员和管理人员的培训，使得他们能够具有更加先进的管理意识和管理技术，进而加强对森林资源的科学保护。

3.2加强森林资源管理制度的完善和健全

森林资源管理制度的完善对于森林资源的保护和发展有十分重要的促进作用，在加强森林资源管理制度的完善过程中，需要从几个方面着手。第一，加强基层林业部门与其他管理部门之间的关系，不断完善基层林业部门的管理制度，对传统的管理理念进行改革，在基层林业部门内部营造一种规范的、科学的管理氛围。第二，森林管理部门领导者要明确对基层林业部门工作的领导责任，领导需要对森林资源管理工作进行负责，对森林基层林业部门、基层林业部门的工作人员以及其他相关人员实施管理行为的监督，保证森林资源保护的各项工作能够顺利开展。第三，加强森林资源管理责任体系的创新。在森林资源管理过程中对森林资源管理责任体系进行创新，需要将森林资源管理的责任落实到个人，保证森林资源管理工作的顺畅，在任何一个环节出现问题，都要能够及时找到相应的责任人并对具体的问题进行处理。

3.3加强森林保护的宣传工作

在森林资源的保护过程中，应该要加强对森林保护工作的宣传，一方面，要加强对森林管理部门的工作人员的宣传，使得他们能够具备更加全面的管理意识和责任意识，能够将森林保护工作落实到具体的工作中。其次，还应该要加强对周围群众的宣传，群众也应该要成为森林资源保护工作的主力军，而且群众在森林资源保护过程中发挥的作用更为重要。对此，森林管理部门应该定期举行相应的宣传活动，对森林资源的保护工作的重要性进行宣传，强化群众对森林进行保护的意识，使得森林保护工作可以得到深化，积极发动全社会的力量，加强森林资源的有效保护。

3.4合理开发森林资源

森林资源本身就是一种具有巨大经济效益的资源，在进行保护的时候也应该要注重对其开发，大力开发森林资源的经济优势。比如在勐腊县，得天独厚的森林资源使得当地的旅游业得到了很好的发展，以望天树、雨林谷和绿石林森林公园等森林景观为主，当前已经形成了比较系统的森林旅游模式，为当地带来了客观的经济效益。但需要注意的是，在对森林资源进行开发的时候，应该要以不损害森林资源为前提，挖掘其经济潜力的时候也要保证其生态潜力。

4结语

森林资源管理是经济发展过程中的一种重要手段，森林资源管理的发展对当地的经济发展有十分积极的促进作用。在森林资源管理发展过程中要从多个方面着手，比如加强森林资源管理工作机制的完善、加强对森林保护意识的强化，结合当地的实际情况进行科学合理地森林资源保护，促进森林资源管理的可持续发展。

参考文献：

[1]王富昌.加强森林资源保护管理对策[J].科技创新与应用，2012（12）.

[2]张建文.浅谈森林资源保护中存在问题及对策[J].湖南农机，2012（1）.

篇9

关键词：森林资源保护；现状；发展方向；解决措施

森林资源是林地及其所生长的森林有机体的总称，以林木资源为主，还包括林中和林下植物、野生动物、土壤微生物及其他自然环境因子等资源。森林作为地球上可再生自然资源及陆地生态系统的主体，在人类生存和发展的历史起着不可替代的作用。随着国际环境的变化和城市进程的推进，不断增长的经济和人口对森林造成的压力越来越大。我国的森林类型多样，物种繁多，在世界植物宝库中占有重要的位置。面对当前森林乱砍乱伐、滥用森林资源等问题，我国对生态环境建设的关注度也日益提升，但是在实际的森林保护工作中还是存在着许多问题，需要我们一一探讨。

1 现阶段森林资源保护工作的现状

1.1 森林面积持续增长

当前我国的森林的林龄结构和林相结构都日趋合理，森林的综合质量也有所提高，突破了前段时间数量下降的现象，而呈现上涨的态势。同时，我国的林业执法体系和森林保护机构和制度已逐步健全，现已建立了森林公安局，并形成完善的管理、公安、稽查的执法体系，对与森林有关的工业进行了严格了审查和监督，取消了部分森林木材的生产和经营，形成了森林管理和保护的新格局。在森林中，也建立了一定规模的防火隔离带、瞭望台等基础保护设施，使天然森林资源得到了较好的保护，也使濒临灭绝的野生动植物得到了较好的保护。

1.2 管理权力方面不够清晰

我国地大物博，幅员辽阔，森林资源占整体区域的比例较大，为了保证森林资源能够得到广泛的应用，我国提出了森林产权的管理方案，并且在全国范围内得到了实施。但是，由于监督和管理工作的落实不代维，使得森林产权管理效率低下，迟迟得不到落实，使得森林资源的产权混乱。森林资源的私有产权能够提升个个人的收益，起到激励的作用，也有利于林业资源管理效率的提升，但是与此同时会带来森林资源浪费问题，使国家制定的方针难以执行。一部分林业部门之间工作不够协调，出现了权力干涉等问题，严重阻碍了森林资源产权管理工作的落实。

1.3 监管力度不够

虽然国民经济的发展带动了各行各业的进步，同时也使自然资源得到了相应的消耗。为了使森林资源达到最大的利用效率、防止资源浪费现象，我国林业局派驻了 很多森林资源管理机构，在全国各地发挥了管理和监督的作用，确保森林资源能够发挥其最大的价值。但是，一些监管部门的监督力度依然不够，对当地的森林使用管理条例和占用林地的审核制度的监督和执行力度不够，也没有妥善的处理破坏森林资源的有关案件，未能及时、完全的发挥监管的力度。

1.4 林业技术力量不足

现阶段，我国从事林业专业的技术人员数量有限，知识也较少经过及时的更新，森林资源保护团队中新鲜血液较少，无法吸收先进的林业专业技术知识和森林保护知识，影响了林业建设科技水平的提高，也无法满足我国林业发展和森林保护的需求。同时，由于资金的不足，导致森林资源的保护工作面临着很大的难度，管理人员的资深专业素质不过关，生活得不到保障，工作积极性得不到调动，管理难度较大。

2 加强森林资源保护的措施

2.1 增强对森林资源的监督工作

要想使森林资源的保护能够落到实处，使森林资源得到充分的利用，就要在管理的过程中对相应的规则和制度进行透彻的了解，并对当地的森林资源配置、树木种类进行详细的了解，根据各项资源的特点进行合理的分配，降低林业资源的损耗。首先，当地的林业部门也应积极的制定森林资源保护方案，对森林中的各项资源进行实地的详细调查，收集有关的数据和资料，为之后的管理工作奠定坚实的信息基础。其次，要对森林资源的开发、使用等各个环节的管理人员进行严格的考核，防止管理人员在监管方面出现问题。最后，管理人员要对森林资源的流失和破坏问题进行严格的控制，对于森林产权要进行严格的审查和登记，按照法律有关的规定来对森林资源进行管理，使各项政策都能切实的落实到森林资源的保护工作中。

2.2 加强审核和对违法行为的打击力度

对于森林中的各项资源要做好审核工作，对于开发使用的土地资源要采取严格的审核制度，用来规划好森林资源的正确使用功能。对于要占用森林土地资源的工业项目要按照法律的规定来办理有关的手续，并经过管理部门的首肯后才能进行正常的使用，并按照规定进行费用的收取和使用的授权，确保森林资源在使用的期间不会受到破坏，保持整个森林的生态平衡。

对于危害森林资源的应该采取严厉的打击态度，凡是非法占用森林土地资源的或者破坏森林资源的要严格的按照有关规定，要求破坏者恢复森林资源，并对相关的损失进行经济赔偿。并且，要加大对违法占用和破坏森林资源等行为的监督和检查力度，一旦发现必须进行严格的处理。最后，对于有过犯罪记录的森林资源破坏者要进行跟踪监督，对违法现象进行严格的追查，树立林业部门的执法权威，对所有违法分子产生震慑作用。

2.3 积极开展森林资源保护观念的宣传

将与森林资源保护有关的法律法规进行深入的宣传和教育，将关注的重点放在森林资源保护事业上，将工作的主要精力放在宣传落实上，从源头做起，积极的对森林资源保护观念进行传播和推广，使每个公民都意识到保护森林资源的重要性和必要性，提高公民的法律意识和道德修养，使其认识到森林资源对国家和个人的重要经济效益、生态效益、社会效益，使人们发自内心的认同人与自然的和谐共处，摒弃自私自利的糟粕思想，从自身做起，为保护森林资源作出努力。

2.4 加强对森林资源工作和后续产业的投入

对于有关森林资源保护的基础设施要加大资金的投入，增加先进的管理技术和管理设备，与新时代的森林资源保护工作接轨。只有加大森林中的护林站点、道路、交通、检测设备、信息化设备等的基础设备的投入，才能改变一直以来较为落后、条件艰苦、交通不便捷的问题，将森林资源保护工作提升到一个科学、创新的新高度，确保森林保护工作更加高效、快速。

对于与森林资源保护有关的后续产业，要积极地进行推动，促进其发展，才能确保森林资源向着更好的方向发展。要以森林资源为基础，大力推动林业产业的建设和发展，重视森林资源在生态环境建设中的主体作用，合理的对森林中的土地资源和树木资源进行发掘，积极的壮大林业产业。

3 结语

森林资源是地球上最重要资源之一，是生物多样化的基础，对于人类的生存和发展有着重要的意义。作为森林资源保护的工作人员，应全力以赴的探寻保护森林资源的方法和措施，为提升我国森林覆盖率、合理利用森林资源作出不懈努力。

参考文献

[1] 谢军安，刘阳. 可持续发展下的森林资源保护与管理[J]. 石家庄经济学院学报，2011，03：122-126.

[2] 裘晓雯.论森林资源保护的社会林业对策[J]. 林业经济问题，2004，05：312-313+316.

[3] 张志平.浅析我国森林资源保护的刑法规制[J]. 北京林业大学学报（社会科学版），2009，01：11-14.

篇10

关键词：森林资源；保护；方法；解析

前言

我国的创建以及前进过程中，林业资源是十分关键的资源。不过，因为我国人口数量众多，因此人均资源所拥有的量比较少。也就是在这种状况下，对林业资源开展有用的呵护才变得更加关键重要。

现在，社会上有许多林业资源使用不科学的状况存在，致使林业资源的过度消耗以及损坏非常严重。尽管一些机构也在主动的颁发保护林业资源的规范，不过保护的方式具有很多毛病，不能从源头上进行处理。

在社会飞速前进的过程中，增强对林业资源的保护是建造和谐社会所必须的。在这项程序中，我们是保护林业的角色，一定要真实的完成对林业的保护作业，持续提升对林业资源保护的手段，进而才可以从根源上搞好林业资源的保护作业，持续提升保护能力。

1 森林资源保护的必要性

林业资源是国内自然资源中最关键的构成成分，并且同时我们能够依靠生存的根本。自从十工作开展以来，对林业资源开展有用的保护，是现在社会中高度关注的问题。我国同时将林业资源的保护作业提升到了战略位置，一定要真实的搞好其保护作业。

尽管，我国所占据的土地面积在全球排行第三，不过人口数量却也是全球国家中最多的，因此，平均每人占有的资源量很少。之前，因为我国相关机构对林业资源进行保护的力度不足，导致资源出现了很多浪费现象。就是在这种特别的情况下，提升林业资源保护的方式就十分的关键。

针对林业资源来讲，其不只是生物进行生存繁衍后代的根本，并且还能够阻挡水土流失。因此，林业资源对国内自然经济的前进起着十分关键的作用。针对国内自然经济来讲，林业资源是最关键的构成成分，并且有着不能够被取代的位置，是自然经济能够持续前进的根本。从这方面来讲，对林业资源进行保护，不仅对自然资源有着关键的作用，同时对我国国民经济的前进也有十分关键的作用。

2 森林资源保护中存在的问题

2.1 对森林资源的保护力度不够

现在，许多地区对林业资源的保护思想还是很薄弱的，并且法制思想也很薄弱，对林业资源的保护不能够了解。对林业资源的保护只是做作形式，开展一些表面功夫，很少能有实质性的进展。针对一些区域的林业资源来讲，林粮一起进行很常见，他们只看到现在的收益，没有对未来进行策划，这样就在很大程度上降低了森林的覆盖率。还有，相关机构对损坏林业资源活动的惩罚机制不严格，所以损坏活动变得更加猖狂。

2.2 采伐程序施行的难度比较大

针对森林资源所面临的严峻挑战，国家为了使木材的生长量大于消耗量，出台了一系列的控制森林采伐的政策，同时规定了一定的采伐程序，进行严格的限额采伐。然而，在实际操作中，该限制政策并没有得到有效地实施，很多地方的农民中还是存在着乱砍乱伐的现象，他们以此作为生存与生活的手段。但更多的是以非法的采伐手段，来达到谋取利益的目的。这样就严重制约了政策实施的有效性。

2.3 森林资源的管理队伍素质低

对于当下大多森林资源的管理队伍来说，他们的政治素质与业务素质普遍偏低，没有进行系统的培训，但它们却从事森林资源管辖区内的一切管理工作。这样就形成了森林资源管理要求高与管理人员本身素质低之间的矛盾，严重阻碍了对森林资源的有效管理。作为基层的森林资源管理队伍，应该熟练掌握各种管理技术，精通《森林法》，不断积累经验，否则根本无力完成森林资源管理这么繁重的工作。

2.4 森林资源的木材流通的秩序混乱

在对森林资源中的木材进行开采的过程中，很多人通过利用“关系”，进行非法的木材倒卖生意，以谋取暴利。这样一些占法律空子的行为，不断滋生了乱砍乱伐的歪风邪气，为森林资源的有效管理造成了很大的麻烦，同时也严重干扰了国家木材开采中的正常流通秩序，不利于对森林资源进行有效的保护。

3 提高森林资源保护方法的有效对策

3.1 加强木材开采中流通秩序的管理

针对林业资源的保护来讲，一定增强木料的流通顺序管制，避免违法现象的发展。在输送木料的程序中，要按照凭证进行运送，没有凭证就不能够进行下一步的运送。各个地区林业的管好自己机构要对木料的运行制造开展有用的、科学的布置，推动木料的砍伐作业，掌控总量。在管制程序中要慢慢的消除一些使用效率低规范不大的木料制造单位。针对一些不合理的运行、采购木料的单位，要严格根据相关规范进行惩罚，同时增强打击力度。

3.2 建立健全完善的采伐管理体系

对于森林资源的采伐来说，应该严格遵照《森林法》与经营的要求，来建立起一套比较完整的采伐管理体系，并坚持科学的经营理念，走可持续发展的道路。在完善的采伐管理体系中，还应该逐步建立起有序的经营体系，做好木材的管理与经营工作。第一，制定严格的采伐公示制度。对于木材的采伐量来说，要严格按照限定的数量对采伐量进行公示，并接受人们的监督。第二，对于采伐的分配制度要做到公平、公正、公开，采伐分配的指标也要向社会群众公示。第三，对木材的采伐程序要尽量精简化，为采伐许可证的申请工作提供便利。第四，对木材的采伐证要严格规范化，必须凭证进行采伐。

3.3 做好森林资源的防火工作

在提升林业资源保护的手段中，还必须要搞好其防火作业，增强对管制区域内的防火思想的宣扬，从根源上就把林业资源的防火作业切实的做好。在这项工作中，要建立完善的野外用火允许机制。并且，各个林业资源的管理区域要创建完善的用火批准管理机制。森林火灾是毁坏林业资源关键的要素之一，一定要引起我们的高度重视，要不然会有不可挽回的局面发生。

3.4 加强森林资源管理队伍建设

保护好林业资源，管制机构是主体，管制机构的整体素质对林业资源的保护品质起着关键的作用。林业公安是管制机构中关键的构成部分，是林业保护最关键的部分，要持续壮大林业公安机构的队伍，整体提升他们的职业道德素质以及工作状态。首先，增强林业公安的教育，进而提升组织的全面素质以及工作内容，创建良好的作业风气，持续提升本身的执行法律的水准，将林业资源的保护作业贯彻落实。其实，对林业公安组织进行严格的管制，提升他们的工作品质以及速度，按照法律进行工作，执法必严。再次，增强对损坏林业资源活动的处罚机制，创建严肃的办案风气，同时根据实际情况对损坏林业行为开展专门的打击活动，对触犯法律规定的严格按照法律进行处罚。

4 结束语

林业资源是最关键的自然资源之一，对人类的生活生存有着不能够计算出的影响。不过，在人类不科学的使用以及开拓情况下，林业资源已经受到了十分严重的损坏，面对这种现象，一定要对保护林业资源采取相应的保护行动，我们一定要严厉处罚损坏林业资源的违规违法现象，指引人们科学、合理的开展砍伐，并且使用主动有用的保护手段，加强对林业资源的保护程度，按照实际情况搞好林业资源的保护以及管制作业。

参考文献

篇11

关键词：森林资源；保护；措施

前言

林业在我国国民经济发展中具有极其重要的地位，而森林资源作为林业的重要物质基础，是林业一切工作的着眼点，所以需要加强对森林资源的保护，实现对森林资源的节约利用，确保森林资源的可持续发展。所以在现阶段的林业工作中，需要加快森林资源管理体制改革的深入进行，实现管理机制的不断创新，从而命名森林资源管理工作得以不断的完善，因此，在森林资源管理工作中，需要加强管理的力度，使森林资源管理工作得以具体的贯彻落实，确保林业的可持续发展目标的实现。

1 加强森林资源管理工作的意义

1.1 实现林业经济可持续发展的需要

近年来，我国对林业工作的重视度不断提高，对保护生态和环境提出了更高的要求，在这种情况下，我们更要充分认识到林业在社会发展过程中的重要地位，从而以科学的发展观来对林业的战略地位有个正确的认识，明确林业在人类生存和发展中的重要地位，特别是在当前新的发展时期，林业面临着良好的机遇和挑战，加强森林资源管理工作，可以有效的实现林业经济的可持续发展需要。

1.2 改善生态环境的必然选择

森林资源作为自然资源的重要组成部分，是林业实现可持续发展的物质基础，所以加强森林资源管理工作，可以实现林业资源的有效供应，改善环境，促进社会和经济的快速发展，实现森林面积的增长，使生态环境得以不断的优化。

1.3 林区深化改革的重要措施

通过森林资源管理工作，可以实现对林业的有效监督和约束，激励林业各项工作的顺利实施，使林业的发展过程中充满活力，加快林区改革的深入进行。

1.4 促进森林资源资产化改革的重要内容

长期以来在我国的林业资源管理工作中，都是以对森林和林地的无价、无偿占用为基础的，不仅使所有者的权益得不到体现，而且也使森林资源的商品属性得到了严重的削弱，无法实现森林资源资产的优化配置，使森林资源受到破坏，制约了林业的刀菜，所以在现阶段森林资源的管理工作中，需要以加快林业的可持续发展为基础，从而加强森林资源资产化管理工作的开展。

2 森林资源管理与保护的措施

2.1 加强森林资源管理

一要狠抓限额管理。森林资源保护管理工作中，需要各级林业主管部门要严格遵守相关的法律和政策的要求，加强限额采伐管理工作，加强森林保护工程的开展，所以需要严格采伐审批程序，同时还要抓好自用材及培植用材及烧材的采伐管理，避免出现无证采伐及超限额采伐的情况，使森林保护工程得到顺利开展。

二要切实强化林地保护管理。各级林业主管部门要加强林地管理，在工作中严格执行林地管理制度，严厉查处非法征占用林的行为，避免林荫地非法流失和逆转，对违法违规行为要坚决进行查处。

三要加强林权管理。基层林业主管部门要协助上级林业主管部门对林权证发放情况进行清理登记。明确和稳定森林资源的权属关系，同时积极协助调处林权纠纷，保护集体林区生产生活秩序稳定。

四要加强木材流通领域和木材经营加工单位监督管理，基层林业主管部门要严格执行凭证运输木材制度。依法查处非法运输行为，同时要密切配合有关部门和大对天然林保护区周边地区木材加工单位的监督管理，发现非法加工木材的要积极协助有关部门依法查处。

2.2 加强林业基础设施建设

林业的发展离不开林业基础设施建设，所以需要加强林业科技服务体系和林业有害生物防治体系的建设工作，使其更好的适应市场经济发展的要求，在防治手段和水平上得到不断的完善。加强现代化的仪器设备的应用，促进科学技术推广和防治工作的开展，建设科技示范点。在造林工作中，要确保树种的良种化，基地的种源化和加工的机械化等，加强对林苗质量的监督检验，加强林业现代化建设工作的开呢，建设林业信息网络，利用现代化的手段，实现林业信息和技术的快速传递，实现林业管理的信息化。建立森林防火通讯建设，建立一支高素质的防火指挥和扑救队伍，利用现代化的装备，确保森林防火各项工作得以有效的落实。

2.3 施行科技兴林战术

我国林业科学技术水平不高，营林方面技术力量尤其薄弱，很不适应振兴林业的要求。提高林业科学技术水平，用现代化林业科学技术促进林业发展是当务之急。由此要建立健全林业科学技术试验、示范、推广体系，把先进的林业科学技术成果迅速变成生产力，要按科学规划进行施工，在育苗、栽植、抚育、管护等方面嘟要制定标准与技术操作规程，要做到适地适树，培育良种，选育壮苗，适时抚育，增施肥料，防治病虫害，促进林木的续长。要逐步建立义务植树档案，切实保护好义务植树成果。

对造林绿化必须坚持检查验收，据实上报，这要形成一项严格制度，义务植树没有成活的，不能算尽了义务，要限期补栽成活。对大型工程项目，应当在预算中划出一定经费，用于为本工程服务的科学研究和技术推广。要运用现代化林业科学技术，改造现有林业企业，积极开发新产品，提高森林资源的利用水平，增加经济效益。制定鼓励政策和有力措施，吸引人才，解决林区人才缺乏问题。提倡和鼓励科技人员搞技术承包，提供技术咨询和技术服务，把科技信息及时传送给林区。

2.4 狠抓落实，切实做好森林防火工作

2.4.1 抓防火宣传及培训工作，注重社会实效

利用各种多种宣传方式，来加强对森林防火的宣传工作，从而有效的提升广大干部群众的防火意识，形成上下联动，全民共同参于森林防火工作的良好局面。

2.4.2 强化火源管理.消除火灾隐患

一是严禁野外用火。对林区生产施工单位，采取交纳防火抵押金、落实责任人的办法，进行管理。火灾高发期，遇到4级以上的高火险天气，落实监护人员的管理责任。对入林路口、坟场等关键部位集中力量，重点布防。二是对重点林区、风景区等处，加强巡护，严把入口关，杜绝一切野外用火。三是强化督查，消除火灾隐患。实行谁督查，谁负责，谁发现问题，谁解决的挂牌督办制度。

2.4.3 抓预案落实，科学组织扑救

应完善《森林防火应急预案》，对预案启动、部门职责、扑火分工、兵力调配、后期处理做出明确规定，认真执行24小时值班、领导带班、零报告制度、值班抽查、信息反馈登记等制度，保障组织有序，信息畅通。

3 结束语

林业是生态建设工程的重要部分，所以加强森林资源管理工作具有极其重要的意义，不仅能够有效的实现对生态环境的保护，而且对人们生活质量和林业的可持续发展也起到了重要的作用，所以在当前新的发展阶段，需要有效的认识到森林资源保护工作的重要性和必要性，确保实现森林资源的有效保护，推动林业的可持续发展。

参考文献

篇12

关键词 森林 资源保护 问题 有效对策

1.前言

由于我国人口多，人均林地面积就相对很少。毁林开荒、乱砍滥伐，使我国本来就不多的森林资源破坏非常严重。火灾、虫灾等也加剧了对森林的破坏。面对森林严重不足，对现有森林资源的保护就日益重要。从总体上看，森林资源的增长依然不能满足社会对林业多样化需求的不断增加，生态问题依然是制约我国可持续发展最突出的问题之一，生态产品依然是当今社会最短缺的产品之一，生态差距依然是我国与发达国家之间的最主要差距之一。为切实保护好森林资源，巩固林业改革和发展的大好形势。本文针对当前森林资源保护管理中存在的问题，建议性的提出解决问题的有效对策。

2.森林资源保护中存在的问题

2.1森林资源总量不足

我国森林覆盖率只有全球平均水平的2/3，排在世界第139位。人均森林面积0.145公顷，不足世界人均占有量的1/4；人均森林蓄积量10.151立方米，只有世界人均占有量的1/7。

2.2森林资源质量不高 乔木林每公顷蓄积量85.88立方米，只有世界平均水平的78%，平均胸径仅13.3厘米，人工乔木林每公顷蓄积量仅49.01立方米。

2.3林地保护管理压力增加

第七次清查林地转为非林地的面积虽比第六次清查有所减少，但依然有831.73万公顷，其中有林地转为非林地面积377.00万公顷，征占用林地有所增加，个别地方毁林开垦现象依然存在。

2.4营造林难度越来越大

我国现有宜林地质量好的仅占13%，质量差的占52%；全国宜林地60%分布在内蒙古和西北地区。今后全国森林覆盖率每提高1个百分点，需要付出更大的代价。

2.5森林资源增长缓慢

我们知道造林要取得成效必须是“三分造，七分管”，可在有些地方是“七分造，三分管，甚至没有管”，片面追求造林数量增加，忽视造林质量提高，加之经营不合理，致使造林成效难以巩固。虽然造林绿化面积看似很大，但森林覆盖率却增长甚微。不合理的利用方式是造成森林资源质量下降的重要原因之一，在主伐和抚育采伐中普遍存在“采大留小”、“采好留坏”等单纯追求经济效益的倾向，致使珍贵树种、大径级林木日益减少，森林质量不断下降，生态功能日趋减弱。

3.加强森林资源保护的有效对策

3.1充分认识森林资源保护管理工作的重要性 森林资源是林业和生态建设的根本，保护和发展森林资源是林业工作的核心任务。当前，我国森林资源保护管理的总体形势虽然日趋好转，但是，也确有个别地方的政府和部门领导法制观念淡薄。在推进林业各项改革之前，首先要研究落实强化森林资源管理的措施；在部署各项工作时，首先要考虑森林资源是否能够得到有效的保护和发展。要树立牢固法制意识，依法规范森林资源利用行为，严禁以改革和发展为名，行违法破坏森林资源之实。绝不能以牺牲森林资源为代价换取一时的经济发展，只有这样，林业改革才能有一个稳定的环境，林业发展才能有一个坚实的基础，各项林业事业才能持续、协调、健康发展。 转贴于 3.2坚决制止林地非法流转 要严格按照法律法规确定的征占用林地的范围、条件和审核审批的权限、程序、责任和监督检查等规定，严格审批，加强监管，坚决克服审批中的盲目性和随意性。要强化占用征用林地的森林植被恢复费征收、缴库和使用管理，凡多收、减收、免收、缓收或者隐瞒、截留、挪用、坐收坐支的，上级林业主管部门应会同有关部门责令其改正并按照有关规定进行处罚。要进一步抓好林权登记发证工作，特别是退耕还林地确权登记和发放林权证工作，巩固退耕还林成果。要加强森林、林木和林地使用权流转的管理，四荒拍卖、租赁、承包等流转必须依法进行。要认真做好山林权属纠纷处理工作，在纠纷解决之前，任何单位和个人不准进入争议地区采伐林木和从事基本建设或其他生产活动，也不准发放林权证和林木采伐许可证，对违反者要依法严肃处理，追究责任。

3.3合理控制森林资源消耗 要进一步强化林木采伐许可证的发放管理，对申请办理林木采伐许可证的单位和个人所提交有关的证明文件，要认真审核，严格把关。凡是不按照法律规定发放林木采伐许可证的，要坚决依法严肃处理，涉及领导责任的，要坚决追究有关领导的责任。要实行林木采伐许可证上山制度，采伐者必须携带林木采伐许可证进行伐区作业。 要严格执行森林采伐限额制度，按照天然林保护工程和生态公益林区划要求，合理确定采伐方式和强度。要强化林木采伐管理的各项措施，加大森林采伐检查力度，严把伐区调查设计、拨交和验收关，坚决制止超范围、超强度采伐林木。林业执法机关要强化对木材运输的监督检查和对木材经营加工单位的清理整顿工作，进一步规范木材运输和经营加工行为，堵住非法采伐木材流入市场的渠道。重点检查各经营加工单位的原料来源情况，对违法收购没有采伐许可证或者其它合法证明的木材的经营加工单位要依法进行处罚，并要坚决取缔和关闭非法经营加工单位。林业主管部门要抓紧对本地区林木采伐、运输和经营加工方面法规、规章的修订工作，清理本地区已经制定的规章制度，对与《森林法》等法律法规和国家政策相违背的规定，必须立即纠正、废止。 3.4进一步加大执法力度

要加强森林资源保护管理队伍建设，加大木材检查站、林政稽查队、森林公安等林业执法单位的基础设施投入力度，切实改善其工作条件，提高其执法能力。建立健全重大森林资源破坏案件的应急处理机制，确保一有情况就能在第一时间得到及时有效处置。林业主管部门要认真履行保护森林资源的职责，严格执行违反规定造成森林资源破坏的责任追究制度和重大行政案件报告制度。对森林资源管理混乱，破坏严重的地区，要开展定期或不定期的专项打击活动。对破坏森林资源的案件，不管涉及任何单位或者个人，必须依法严肃处理，相关人员该行政处分的必须给予行政处分，触犯刑律的要依法移交司法部门处理，不得姑息、包庇或者借故不办。要加大宣传力度，将处理结果，在报纸、电视和广播等新闻媒体上进行曝光，以震慑犯罪分子，教育和警示广大干部群众。要充分利用各种宣传媒体，大力宣传森林资源保护管理的法律法规和政策措施，进一步增强全社会森林资源保护和生态建设的法律意识。

4.结束语

综上所述，我们要进一步深入贯彻落实科学发展观，坚持以兴林富民为宗旨，紧紧围绕建设生态文明，加快造林绿化步伐，全面推进森林经营，加强森林资源保护，要严格按照批准的木材运输总量核发木材运输证，并做好运输证与采伐证的衔接。要加大对无证运输的监管力度，依法打击违法运输木材行为。着力增加森林总量，提高森林质量，增强森林功能，为维护国家生态安全、应对全球气候变化作出更大贡献。

参考文献

篇13

关键词：森林资源；兴义市；保护

中图分类号： S78 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20150632042

兴义市地处滇、黔、桂三省结合部，全市地貌基本骨架为西部中山山地，北部和东部低中山丘陵盆地，东南部峰丛峰林山地和南部低山河谷类型。是珠江流域上游，属典型的喀斯特地貌，全市林地总面积13.8万hm2，其中有林地5.72万hm2，活立木蓄积22.8万m2。

为提高林地监管能力，加强林地保护利用管理，科学、高效、合理管理林地资源，及时掌握森林资源现状与变化，为林业生产与管理提供科学依据，兴义市委、市政府提出4大战略：以科学发展观为指导与统领，坚持与时俱进，解决思想，实事求是；把兴林计划、富民政策摆在重要地位，进一步转变建设林业工作理念；把建设生态城市作为战略目标，调整与创新工作思路，狠抓大造林绿化工程，着重环城绿化、交通沿线绿化及营森绿化三大绿化工程；创新营造林机制，正确处理好林业重点工程与经济林产业，加强资源管理与维护，从而整体推动绿色林业建设进程。

结合本市实际情况，今后的保护和发展森林资源的任务依然十分艰巨，必须制定行之有效的保护措施，才能在原有基础上推动兴义市现有森林资源的保护工作，其具体措施有：

1 建立森林资源保护长效机制，完善优化制度管理

结合以往的工作经验，进一步完善林业资源保护责任制度，加大打击力度，从严追究有关责任人的责任，尤其是对造成森林资源严重破坏和损失的行为，如、、等情况。

2 规范木材流通秩序，依法制止非法来源木材进入市场流通

实行木材凭证经营（加工）、凭证运输，防止乱砍滥伐，从而加强木材流通管理工作。

3 强化征占用林地管理，认真执行占用征收林地及湿地用途管制和定额管理制度

凡是勘查、采矿和修建道路、水利、电力、通信、建筑等各项建设工程，有建设用地可以利用的，应当充分利用，尽量不占林地和湿地；确需占用征用征收林地和湿地的，应当按照集约节约的原则，尽量少占林地和湿地。在严格依法的前提下，能占用宜林荒山荒地的不占用有林地，能占用劣质林地的不占用优质林地，切实保护好生态区位重要和生态脆弱地区的林地和湿地。要采取各种有效措施，确保全市占用征收林地和湿地的定额不突破。要加强对涉及占用征收林地和湿地的各类建设项目选址的审查。凡涉及占用征收林地和湿地的各类建设项目在选址（拟选址）和土地招拍挂前，必须取得所在地林业主管部门出具的同意选址的意见书。严格执行国家法律法规和政策明令禁止供地项目使用林地的规定。禁止毁林开垦等将林地转化为其他农用土地的行为。在实施农业综合开发、耕地占补平衡、土地整理过程中，不得挤占、破坏林地和湿地。在批准建设、采砂、采石、采矿及土地整治等项目前，各部门必须加强沟通和协调，经核实在林业生态红线外且为非林业用地时方可批准，属于林业用地的须办理占用征收手续后方可批准用地。严格保护公益林地，建立并认真执行市级自查的监管制度。并将林地管理工作纳入政府及林业主管领导目标管理责任制，作为政绩考核目标之一，防止林地非法流失，杜绝乱开滥垦、乱侵滥占林地的现象的发生。

4 强化树木采挖管理，对于一切乱采滥挖野生树木和野生花草的行为坚决严厉处罚

重视生态平衡维护，做好各项保护动物栖息地的工作，禁止捕猎、食用、收购偷盗野生动物，坚决打击破坏野生动物繁衍场所和生存条件的行为。

5 严格执行采伐限额、凭证采伐制度

禁止采伐国家级公益林中的一级公益林和采挖古树名木，禁止商业性采伐重点生态公益林及生态区位重要地区的林木，严格控制交通沿线、容易引起水土流失的河流两岸和重要景区景点周围的林木采伐。严格管控公益林采伐，公益林采伐限额不允许结转使用。严禁违反规程提高采伐强度和出材率，严禁以森林抚育为名行伐木取材之实。科学开展低产低效林改造，从严控制改造的规模和范围，加强审批监管。切实控制森林资源消耗，实现森林资源可持续发展。

6 严格执法，严肃法纪，从建设队伍抓起

一是改善保护部门工作条件，制定合理的工作经费申请制度，并稳定森森资源保护的人员编制，不定期举办林业执法培训活动，严厉打击各种破坏森林资源的违法活动，提高队伍的政治觉悟与执法素养。

篇14

一、认真抓好天保工程二期建设

国家启动实施天保二期工程，对于巩固一期建设成果和近年来造林绿化成果具有十分重要的现实意义，对于维护国土生态安全具有深远的历史意义，各级各有关部门要进一步统一思想，提高认识，切实抓好天保二期工程的实施，更加自觉地推动林业转型发展。一是要加强组织领导，落实地方政府责任。各县市人民政府要成立天保工程二期项目建设领导小组，负责工程的统一协调和组织实施；继续实行行政首长负责制，政府主要领导是第一责任人，分管领导是直接责任人；实行目标、任务、资金、责任“四到县”，层层落实责任制，确保各项工作落到实处。二是要科学编制实施方案，有序推进工程建设。各县市要按照国务院、省政府有关要求，科学编制本地区天保工程二期实施方案，落实工程建设任务、相关政策和工作措施，确保工程有序推进。三是要突出重点、切实抓好各项工作。要围绕天保“保”字优先，着力加强森林资源保护；围绕天保“提质增效”，着力加强森林资源培育；要着重抓好森林抚育，针对不同的林种树种和森林类型，科学编制不同的森林经营抚育方案；要严格抚育标准，严格抚育措施，重点完成国有中幼林抚育、人工造林和封山育林任务；要围绕天保政策支撑，着力保障和改善民生。

二、进一步加强森林资源保护管理

（一）停止天然林商品性采伐。在全州范围内停止一切天然林的商品性采伐。因重点工程建设、自然灾害及森林经营保护等特殊情况，按有关规定报批后按规定采伐。严禁擅自采伐各类生态公益林。严格执行《省生态公益林管理办法》（林办天〔〕176号），禁止采伐国家一级公益林，采伐其他公益林，必须按程序报批。

（二）禁止私自采挖、运输大树古树。全面贯彻执行《全国绿化委员会国家林业局关于禁止大树古树移植进城的通知》（全绿字〔〕8号），加强源头管理，严格控制乱采滥挖大树和古树行为。对确因基本建设占用征收林地或道路拓宽、旧城改造等特殊情况，需要移植树木的，需由建设单位提出申请，报林业等有关部门审批后方可移植，并妥善保护、科学移植、确保成活。

（三）进一步规范天保工程区人工商品林采伐。各地必须按照国家、省林业主管部门规定，加强天保工程区人工商品林采伐监管，严禁借人工商品林采伐名义，采伐各类公益林、天然林。严禁采伐高速公路、铁路、国（省）道沿线两旁可视范围内的林木。

（四）严格实行木材经营加工总量控制和准入管理。各县市木材经营加工企业年木材消耗总量必须控制在当地“十二五”期间森林采伐限额范围内。各县市要对现有木材加工企业进行引导和整合，不断提高木材加工产品科技附加值、规模效益和木材综合利用率。全州原则上不再设立新的年木材消耗量在3万立方米以下的木材加工企业，乡镇便民的小型来料木材加工企业原则上每个乡镇不得超过4家。天保工程区人工商品林深加工需要，可以通过整合现有小型木材加工企业等方式，新建年木材消耗量在3万立方米以上的区域性木材加工企业，但必须经过科学的资源论证，并按程序报批。

（五）加强木材流通管理。对依法取得木材经营（加工）许可证的企业，要强化对经营（加工）的木材来源合法性和木材进销台账的监管。对无合法来源的木材，要坚决查处；对超出许可证规定木材经营量（木材用量）的，要视同无证经营（加工）予以查处；对触犯刑法的，要及时移交司法机关处理。

三、严厉打击破坏森林资源的违法犯罪行为

（一）加强对无证经营、加工、运输木材行为的打击。各县市要组织林业主管部门，抽调精干力量，组建工作专班，深入开展以打击乱砍滥伐、乱收滥购、无证经营、无证加工、无证运输木材为主要内容的专项整治行动，全面清理整顿辖区内所有木材经营、加工业，严肃查处无证经营（加工、运输）木材以及经营（加工、运输）无合法来源木材等行为，严厉打击乱砍滥伐等破坏森林资源的违法犯罪行为。对长期无证经营（加工）或者虽然持证但大量收购、加工无合法来源木材的单位或个人，要取缔其木材经营（加工）资格，给予坚决打击。各相关部门要积极配合、支持林业部门依法查处或取缔非法木材经营加工行为，彻底斩断违法犯罪利益链条，确保全州乱砍滥伐等破坏森林资源的势头得到根本性扭转。

（二）严禁国家公职人员以任何形式参与木材经营加工运输活动。在林政执法过程中要坚持以法律为准绳、以事实为依据的原则，严禁任何人以任何形式打招呼，干扰影响林政执法工作。对涉嫌违法犯罪的任何单位、组织或个人，要坚决依法查处，绝不姑息迁就。

（三）加强法制宣传和教育。通过从严审批、加强监管、强化打击等措施，结合法制宣传和教育，达到查处一案、教育一片、震慑一方，进一步规范全州林木采伐（采挖）、收购、经营、加工和运输行为，确保全州森林资源得到有效保护。