工程造价的影响精选(五篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的5篇工程造价的影响，期待它们能激发您的灵感。

篇1

关键词：工程造价；咨询；影响

中图分类号：TU723.5文献标识码： A 文章编号：

工程造价咨询就是设计单位和工程造价咨询单位，按照业主或委托方的意图在可行性研究和规划设计阶段合理确定和有效控制建设项目的工程造价，通过限额设计等手段实现造价管理目标；在招标工作中编制标底，参加评标、议标；在项目实施阶段，通过对设计变更、工期、索赔和结算等项管理进行造价控制。设计单位和造价咨询单位，通过在全过程造价管理中的业绩，赢得自己的信誉，提高市场竞争力。承包商的工程造价管理，是企业管理中的重要组成部分，没有专门的职能机构参与企业的投标决策，并通过对市场的调查研究，利用过去积累的经验，科学地在施工过程中，进行工程造价的动态管理，注意各种调价因素的发生，工程价款的结算，避免收益的流失，以促进企业盈利目标的实现。承包商在加强工程造价管理的同时，还要加强企业内部的各项管理，特别要加强成本控制，才能保证企业有较高的利润水平。

1决策阶段的造价控制

这个阶段的主要工作是进行项目的可行性研究，它的目的只有一个，即立项的科学性、经济性、适用性。离开和偏离这个目的必然导致决策的盲目性。项目建议书批准后，建设项目业主应通过公开招投标方式选择有相应资质的工程咨询单位编制项目可行性研究报告。限额内基本建设项目可行性研究报告的内容包括：①项目概况、建设背景及必要性、研究工作的依据和范围；②市场预测和拟建规模，主要包括市场现状分析、市场需求预测、价格分析，并确定建设规模；③原材料及公有设施情况；④建设地点，主要包括建设项目地区和厂址方案比选、推荐的厂址方案；⑤项目总体设计多方案比选；⑥工程招投标方案。法律规定须进行招投标的项目，工程招投标方案包括招标范围、招标方式、招标组织形式和发包初步方案等；⑦环保、消防、安全、劳动保护、卫生、节能等方案。通过一定范围的了解对比，充分考虑国家需要和市场前景，形成多种初步方案，深入分析和比较，进行科学论证，使项目技术上先进，经济上合理，实施上可行。

建设项目可行性研究报告的内容，可概括为三大部分：首先是市场研究，包括产品的市场调查和预测研究，这是项目可行性研究的前提和基础，其主要任务是要解决项目的“必要性”问题；第二是项目总体设计多方案比选，即技术方案和建设条件研究，这是项目可行性研究的技术基础，它要解决项目在技术上的“可行性”问题；第三是建设项目经济评价，即财务、风险、社会及经济效益的分析和评价，这是项目可行性研究的核心部分，主要解决项目在经济上的“合理性”问题。只有加强项目决策的深度，合理的计算投资估算，才能使投资控制目标能够实现。

2初步设计阶段的造价控制

设计是建设项目由计划变为现实具有决定意义的—个阶段，设计文件是建筑安装施工的依据。拟建工程在建设过程中能否保证进度、保证质量和节约投资，在很大程度上取决于设计质量的优劣。工程建成后，能否获得满意的经济效果，除了项目决策之外，设计工作起着决定性的作用，因此设计工作必须按一定的程序分阶段进行。如果由工程造价咨询机构跟进项目的进行，可避免造成浪费，真正体现工程造价控制理念，使工程造价得到有效控制。对工程项目的造价控制始于设计阶段，监理人员在这个阶段要注意对设计方案进行审核，如发现设计方案的费用估算超出控制投资额的范围，应及时对设计方案提出修改意见，监理人员还可以通过现场踏勘，发现设计方案的哪些方面可以进行优化，向设计单位提出更改意见。

3施工图设计阶段的造价控制

在项目投资决策做出后，工程设计合理与否将直接影响到工程造价与工程投资的效益，因此，设计阶段是工程造价管理的一个重要环节。施工阶段的造价控制，要从审查每个工程和分部分项工程的清单、单价入手，按形象进度拟定拨款计划。要选择最佳的施工速度，严格把好按进度拨款关、应及时掌握和详细记录修改设计、变更工程量、增减工程项目等情况，当无法预计的情况发生时，如水文地质情况变化、设备材料的延期交货、价格调整等都应详细记录，并进行分析、分清甲乙方责任，为索赔做准备。在工程设计阶段应加强如下几个方面工作：从优化设计入手，充分挖掘设计潜力。控制工程造价仅靠施工阶段的管理是不够的，从表面上看，工程投资大部分都发生在施工阶段，实际上决定投资的多少，是在设计阶段确定的。正如国内外的典型资料所分析，在项目建设的全部过程中，影响投资增减的因素，属施工阶段及其以后试生产阶段的部分，仅占20%以下，而80%以上的影响投资多少的因素，是在施工图设计完成以前的各个设计阶段。因此，工程造价管理工作应从优化设计入手，充分挖掘设计潜力。造价管理工作应从优化设计入手，充分挖掘设计潜力。要降低工程造价，首先要克服过去那种设计保守的思想。工程的各种构件的尺寸应是经过科学计算优化得出的，以大代小，以高代低无疑是一种投资的浪费。设计人员应避免贪大求洋、不符合国情的设计，或在设计中采用大量外汇进口的原材料、稀有材料等。如果有工程造价咨询机构的介入，根据设计的进度，为设计单位提供降低工程造价的合理化建议，将影响工程造价的主要建筑材料，控制在合理的低量；选用性价比高的装饰材料，控制性价比最优；对水电系统的设计方式及水电材料的选用，进行实施的测算监控，控制在合理的低量。

4项目竣工结算阶段的造价控制

竣工结算造价分析包括主体工程结算价、配套及室外管网、道路等结算价、经预算所发生的费用，负责对预算系统业务指导、交流和培训工作，参与标底编制工作，参加经济承包会议，审定材料报表，汇审图纸，图纸技术交底及其他技术活动。只有健全的法律及规章制度，才能约束人们在经济中遵守游戏规则，才能够更好地遵章守纪，使得建设单位在项目的建设活动中又多了一份法律的保障。

篇2

【关键词】工程造价咨询行业；现状；前景；影响

中图分类号：TU723文献标识码： A 文章编号：

1.前言

随着我国基础设施建设步伐的加快，工程造价咨询业在工程企业的项目建设领域中发挥着越来越重要的作用，在为社会主义建设服务、维护正常的经济社会秩序、促进政府职能的转变等方面发挥了积极的作用，同时工程造价咨询行业自身也得到了迅速地发展。但与我国的经济发展状况以及国外的工程造价咨询业相比，中国的工程造价咨询业还存在着巨大的不足，主要体现在规模小、竞争力弱等方面。故而从实际情况出发，为使开发商或者投资公司减少投入成本，使他们获得的经济效益达到最大化，为使我国的工程造价咨询企业在与国外同行的竞争中处于有利地位，就需要行业自身积极面对现状，找准行业的定位，全面提升行业的竞争力，在竞争中实现生存、突破和发展。

2.工程造价咨询行业对控制工程造价影响的必要性

我国工程造价咨询行业在经过了脱钩改制后，全行业的绝大多数企业已变为自主经营、自担风险、自我约束、自我发展以及独立承担经济和法律责任的社会中介机构，在一定程度上消除了行业内原有的咨询企业散、乱、小的弊端。然而随着工业化和城市化进程的不断加快，市场对造价咨询行业的功能需求也越来越多样化，项目的规模与类型也越来越复杂，同时参与其中的各行各业也越来越多，在企业活动中暴露出了越来越多的问题。

2.1工程造价咨询行业的现状

2.1.1工程造价咨询行业类型以有限责任公司为主

目前，我国工程造价咨询企业主要有三种形式：一是专营工程造价咨询的企业，多为合伙制或有限责任合伙制；二是具有工程造价咨询资质的工程咨询类机构；三是具有工程造价咨询资质的会计师事务所以及评估事务所等，这些事务所按照国务院的要求，与原挂靠单位从人员、财务、业务、名称等方面彻底脱钩。

在上述这三类企业中，大约90%为有限责任制公司。

2.1.2工程造价咨询行业分布具有明显的地域不平衡性

工程造价咨询企业在各地区发展具有明显的地区不平衡性，这一特点与各地经济发展特别是建筑业的发展有很大的关联性。在经济比较发达的地区，如北、上、广几地，以及江苏、山东等沿海省区，工程造价咨询企业发展相对较快；而在经济不太发达的地区如、青海、宁夏、贵州等内陆省份，工程造价咨询行业发展相对缓慢。

2.1.3工程造价咨询行业规模小、业务范围狭窄

工程造价咨询行业是一个分散型的新兴产业，整个行业内部企业众多，竞争非常激烈，但是却没有任何一个企业占有非常显著的市场份额，也没有任何一个企业能够对整个产业的结果具有重大影响，也就是指的工程造价咨询行业中小型企业居多，规模普遍偏小。目前的工程造价咨询业务范围的狭窄抑制了业务的开展，也使得各工程造价咨询企业业务量普遍较小。

2.2工程造价咨询行业的前景

2.2.1基本建设的投资不断增长为工程造价咨询行业的发展带来机遇

近年来，我国国民经济持续快速地发展，固定资产的投资呈现快速增长的态势。而怎样高效地利用资源，合理地投资基本建设，对我国经济建设的意义越来越大，故而发展工程造价咨询行业，为投资基本建设提供经济技术咨询服务，在我国国民经济发展中起着越来越重要的拉动作用，也是我国经济发展的迫切需要。

2.2.2经济全球化为工程造价咨询行业极大地增长了市场需求

工程造价咨询业的产生和发展是社会分工和市场经济的必然要求，市场经济是工程造价咨询业生存和发展的基础和外部环境。市场经济体制越完善，竞争越激烈，社会对咨询服务需求量越大【2】。随着与世界经济的逐步接轨，一方面，我国企业将有更多的机会、更多的企业进入国际市场，在国际市场上与其他国家的企业拥有同等的发展空间和地位；另一方面，我国企业面对各个国家的竞争对手，就要求利用工程造价咨询对工程投资进行全过程的管理。因此市场需求的增长，给工程造价咨询企业提供了广阔的发展前景。

2.2.3国外的工程造价咨询企业的引入会带动国内造价咨询企业的发展

国外工程造价咨询企业的引入，除了对国内工程造价咨询企业带来巨大的竞争压力外，也促使了工程造价企业的发展，为其带来了相关的技术、经验和方法。

3.工程造价咨询对控制工程造价的影响在工程各阶段的体现

3.1项目工程可行性阶段

研究项目工程的可行性，是指判断项目计划是否合理、经济、适用，这一阶段是项目工程确保投资人利益的保障，缺少这一过程会导致项目决策的盲目性。认真做好项目工程可行性阶段的评估研究，可以将工程造价控制在合理范围内，并尽量地减少决策的失误。对工程项目的分析，首先应该建立科学的、合理的分析模型，然后基于模型研究影响工程项目执行的主要因素，及各因素对工程的影响程度，最后有针对性地提出有助于提高项目执行力的对策。

根据市场需求，社会上出现了大量的工程造价咨询企业，也有越来越多的专业的决策性评估人才进入这一行业领域，做出较为精准的风险评估，为开发商追求利益的最大化提供了实现的可能性。

3.2项目工程设计阶段

3.2.1项目工程设计投标

项目工程设计投标，是为了让设计单位能够尽可能的以最优秀的方案展现在投资商眼前，多家设计单位之间处于互相竞争的地位，所以可以更好的保证方案的质量。这样，最后获胜方按照法律规定签订必要的劳动合同，而开发商将支付给设计方应得的劳动报酬【3】。

3.2.2项目工程限额设计、标准设计

在项目工程的设计过程中，在工程方提供的一些必要的预算资料、设计限额、设计标准等的要求下，在设计初步完成以后，工程造价咨询企业必须跟工程方进行不断地沟通与协调，要对设计稿进行必要的预算评估以及分析。当工程设计方案所需要的投入成本过高，超出开发商预期的投入时，工程造价咨询企业必须及时提出合理化的建议，以实现在一定的程度上削减成本。由此可见，工程造价咨询企业与设计单位的密切配合，是为了保障开发商对项目工程的投资成本的有效控制，以更好地降低投入成本，整体工程造价自然也受到很好的控制，最终保证了开发商的利益最大化。

3.3项目工程实施阶段

在这一阶段中，首先，在选择项目工程所需要的材料、设备以及施工队伍时，需要工程造价咨询企业详细地做好各项工程的花销预算。由于资金的运转涉及到多方的利益，花销预算对工程造价的结算会产生很重要的影响，这就需要工程造价咨询企业具有众多经验丰富、专业知识扎实深厚的专业评估预算人员，以实现精准性较高的预算评估。

其次，在工程实施过程中，工程造价咨询企业同样需要提供专业的跟踪管控服务，包括严格把关工程的各项进程以及工程预算，并及时根据工程实况调整成本投入预算，这些工作都为项目工程的高质的进行提供了良好可靠的保障。

3.4项目工程后评阶段

在项目工程结算完成后，工程造价咨询企业的后评是对工程全过程作出的综合性的评价，是对项目工程每个环节中的工程控制作出的最后的总结。这一阶段必不可少，对于各个单位主体的进一步发展至关重要，如对开发商、设计单位、施工方、监控部门的总结和意见中，能得出更加合理的合作方案，对于规避项目工程中的风险，使工程达到国家工程建设的标准有很大的帮助。

4.结语

在新世纪国民经济快速发展的境况下，工程造价咨询企业发挥着越来越重要的作用。各界专家和学者，以及众多的企业越来越重视工程造价咨询行业的影响力，工程造价咨询行业对控制工程造价的影响这一论题也日益受到关注。我国工程造价咨询企业要抓住战略机遇期，充分发挥对控制工程造价的影响力，积极面对现状，全面提升实际运用的能力，在与国际造价咨询企业的竞争中实现开拓和发展。

【参考文献】

[1]黎艳良.浅谈工程造价咨询对造价的控制[J].科学之友.2010(09):106-107

[2]栾高阳.工程造价咨询企业竞争力分析及提升对策研究[D].2007(09):20-21

篇3

Abstract： The project cost consulting plays an important role in the control project cost. Proceed from the status of the project cost control， this paper explored the necessity of cost consulting to cost control， studied its role in each major stage of the project， and expounded the impact of project cost consulting on the project cost.

关键词： 工程造价；咨询；控制；影响

Key words： project cost；consulting；control；impact

中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）14-0120-02

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作者简介：李幸敏（1981-），女，河北石家庄人，助理工程师，研究方向为工程造价或者工程技术。

0 引言

根据业主或工程委托方的要求，对工程开展可行性研究，进行规划设计，再合理确定，并有效控制相关工程项目的造价，这就是工程造价咨询的最终目标。在这个过程中，造价咨询单位起着主要作用，通过造价管理产生的业绩，提高竞争力，赢得市场声誉。

1 工程造价控制的现状

首先，从宏观方面分析，造价咨询单位在工程造价管理中具有双重角色，一方面是宏观管理主体，另一方面还作为政府投资项目的微观管理主体。因为涉及到安全问题，政府设立了严密的组织系统对工程造价进行管理，通过多级的管理机构，同时把管理权限和各级部门的职责范围加以严格限定。

关于政府相关部门的分工，国家建设部层面，以标准定额制实行归口管理，其它专业部门包括交通部、水利部等，也对应设置造价管理单位。其中，建设部的标准定额司主要负责制定和完善工程造价管理的制度和相关的法律法规，并且对全国和部管行业实行统一的经济定额，对咨询单位的资质和从业人员的执业资格进行归口管理；落实到各省、市、自治区的行业主管部门和造价管理部门，则在相应的职责范围内具体管理，值得注意的是，地方造价管理单位的职责垂直于国家建设部的工程造价管理单位，接受其领导。

其次，从微观方面分析，根据业主或工程委托方的要求，设计单位和工程造价咨询单位对工程开展可行性研究，进行规划设计，再合理确定，并有效控制相关工程项目的造价，这是工程造价咨询的最终目标。其中，设计单位通过限额设计等手段，合理确定并实现工程项目的造价目标；造价咨询单位则编制标底，参加评标、议标等招标类工作，并且通过设计变更、工期、索赔和结算等多种管理手段对施工阶段的造价加以控制。在这个过程中，设计单位和造价咨询单位共同发挥主要作用，通过规划设计和造价管理产生业绩，提高竞争力，赢得市场声誉。

工程造价管理是工程类企业管理工作中的关键组成部分，设立专门的职能机构进行投标决策的市场调查，积累各种有益的经验，在施工过程中对工程造价进行科学的动态管理，密切注意各种可能存在的调价因素，保障工程价款及时结算，使企业盈利目标得以实现。

值得注意的是，承包商在强化工程造价管理的同时，更应重视企业内部的各项管理，特别是成本方面的控制，以保证工程造价得到最合理的控制。

2 工程造价咨询对工程造价控制的几点必要性

由于历史原因，工程造价早前基本都由政府主导，甚至进行管理，但随着国内市场经济进程的不断加速，政府的职能开始转变，从主导变成宏观调控与指导，管理职能转交给投资单位和建设部门。要充分有效地发挥管理能力，这些部门必须借助于造价咨询公司方面的配合，提供细致深入的综合型服务。再者，因有限的工程项目资源，对造价进行合理的控制，可以大幅节约资源成本，从这个角度出发，越来越多的项目开发和建设会对造价咨询服务提出需求，这也符合社会分工的精细化，符合全球化与市场化的趋势。第三，伴随社会经济的迅速发展，各项管理制度、招投标制度以及项目法人责任制等相关规定逐一颁布，不少新业务例如工程项目可行性研究、工程索赔问题、项目融资等的比重不断提升，这些新业务对人才的全面性提出更高要求，必须通晓经济法、工程计量和计价等相关知识，为工程造价管理提供基础支撑，而这正好是造价咨询公司的优势所在。

3 造价咨询在项目实施各阶段的主要影响

首先来看策划设计阶段。项目投资决策阶段主要是编制预算造价，作为项目建议书和可行性报告的重要组成部分，造价咨询公司需要注意积累资料，才能以此为依据进行编制投资估算，除了从已有资料估算出指标和数据，还要根据实际变化及时修正，保证其综合性和概括性。

由于经过决策后的项目，工程建设与投资控制的关键在于设计，直接影响投资大小与工期长短，因此，要非常重视这个阶段，加大投入力度，以技术和经济紧密结合的方式，介入设计的所有阶段。值得一提的是，项目进入施工阶段后，投资方只注重投标报价和竣工后的决算价，习惯性地忽略设计概算，这是个比较严重的失误。

其次来看招投标阶段。在这个阶段，造价咨询公司必须先对招标计划进行合理编制，结合设计图纸和施工计划，根据分项工程造价合理划分出各个施工标段。然后，再去编制清单和标底。需要特别注意的是，编制清单应根据清单计价的规范，合理划分专业和分布，尽可能详细地注明是否分项，切忌用一样的工序对不同项目统一汇总再分项，不利于施工中的造价控制与变更费用核算。同时，编制时要充分结合现场实际情况，列支必要的措施费，防范发生索赔的可能性。

之后，要开始编制招标文件。内容主要包括设备、材料采购招标和施工招标两部分。按照规定，招标文件必须明确施工招标的原则、程序，规范所有环节，详细规定了从项目报建到签订到合作的全过程。由于招标文件属于合同文件的重要组成部分，具有足够的法律效应，还能用来作为竣工结算索赔处理的依据，所以，编制招标文件必须严密，准确，细致。

最后，还要参与到合同管理。施工合同作为工程款拨付、工程解释办理与索赔处理的最直接证据，关系到工程建设的费用、进度和质量控制，所以签订时必须非常谨慎，特别是费率招标方面，应明确写明业主和施工单位双方的责、权、利，尤其对包干风险费，一定要明晰其内涵，对招投标来说，这个原则都极为重要。

其三是施工阶段。在这个阶段，资金使用的规划必须非常明确，在工程计量时就应严格按照规定执行资金使用审核，严格控制付款行为。通过分析施工合同的相关条款和工程图纸，明确工程造价的目标，从中寻找可能存在的风险因素，制定对策加以防范。尤其要严格控制工程变更，尽可能杜绝变更费用的产生。同时，主动协调各方关系，根据合同规定及时计量验收已完工的工程，合格工程付款凭证要迅速签发，及时支付，避免发生工程索赔事件。平时就要注意收集整理相关的施工和监理资料，保留有用证据，以备日后发生费用索赔问题。

此外，及时准确统计实际完成的工程量，动态比较计划投资与实际投资的差距，并把进度立刻向各相关方面汇报。

其四是竣工结算和后评价阶段。竣工结算最终很可能成为确定工程造价的依据，所以施工单位和业主都极为重视，而且对竣工结算的审核属于工程造价控制的最后一个环节，工程造价咨询对两方面内容要特别重视。一是审计报告的内容。不能单单关注审计后工程结算的价款数目和审减数目，还要对工程造价控制方法进行分析，并写明审核调整的主要内容，标注导致工程价目发生变化的原因；二是要对咨询单位负责人、技术负责人、项目负责人进行严格的三级复核，层层把关，以保证形成合格的竣工结算审核报告，工程造价才能有效控制。工程咨询单位通过积累数据资料、分析和归类整理，归类，同时搜集业主、监理、施工等相关单位的意见与建议，持续进行自我总结，对于防范风险，都具有重要作用。

总的说来，工程造价控制属于系统性工程，应在各个阶段都加以重视，具体实施，工程造价咨询的影响非常明显，想要控制造价，获得进一步的发展，必须加大这方面的投入力度。

参考文献：

[1]河南求实工程造价咨询有限公司[J].建筑，2012，02.

篇4

工程造价咨询目前成为工程造价过程中必不可少的步骤，本文对工程造价咨询的重要作用以及工程造价咨询中存在的问题进行了分析，并对工程造价咨询对各阶段造价控制的影响进行了分别阐述。

【关键词】

工程造价；造价咨询；造价控制

1 工程造价咨询在造价控制中的重要作用

近来，工程项目造价进行之前都要向造价咨询机构进行咨询，使得很多的投资商和相关建设单位开始逐渐的依赖工程造价咨询机构。本着能源资金有限的原则，合理的工程造价成为工程开发负责人关心的主要问题，工程造价咨询在这时就起到了相当关键的作用，它可以有效的对一个工程项目投资进行控制。工程造价咨询企业作为专业的造价咨询服务机构，具备能提供工程造价控制的最专业条件，所以工程造价咨询企业直接参与工程项目造价控制，对提高管理水平，提升管理质量，具有举足轻重的作用。

2 工程造价咨询中存在的问题

2.1工程造价信息不够健全

我国各级工程造价管理机构收集、整理和的各类工程价格信息滞后于市场的真实情况，且对已广泛采用的一些新材料新工艺的关注不足，没有及时更新和补充相关定额及解释，造成计价困难。另外，虽然全国各省的定额是在全国统一劳动定额的基础上编制，但各省的定额在许多项目上的计算规则计解释不尽相同，定额的完整及适用程度也存在着较大的差异，很大程度上制约了造价咨询行业地区间的竞争及人员的流动，不利于造价咨询的长远发展。

2.2工程造价咨询人员的素质及观念

由于起步较晚，造价人才缺口较大因而对从事造价咨询工作的人员未建立严格的执业制度和准入制度。极大地制约着我国造价咨询行业水平的提高；

2.3建设方对设计阶段的工程造价控制认识不足

在我国造价咨询行业中，建设方大多数仅仅让工程造价咨询单位参与建设工程招投标时清单标底的编制、施工过程的造价控制及竣工验收阶段的结算造价控制，忽略了造价控制中比重和效果最大的设计阶段。导致在工程项目施工过程设计方案反复修改，给现场施工造成不便，造成资源和成本的浪费，不利于工程造价的控制；

3 工程造价咨询在项目工程各阶段的控制影响

3.1项目可行性阶段

研究项目的可行性主要研究项目计划是否是合理的、经济的、适用的，它是开启项目的大门，确保投资人利益的保障，缺少这一过程极易导致项目决策的盲目性。可行性研究主要要历经调查、分析、比较、论证、结论这五个过程，认真做好项目可行性阶段的评估研究能将工程造价控制在合理范围内，减少决策的失误。

根据市场需求，社会上出现了大量的专业工程造价咨询机构，也有越来越多相关的专业毕业生涌人人才市场，他们拥有较为专业的理论知识，经过一段时间的实习，他们可以很快的成为经济的、专业的决策性评估人才。并且在比较专业的造价咨询机构中，还有一些经验丰富的工程造价师，相对于一些建筑公司或者设计院，他们能够更科学的控制工程造价，同时做出较为精准的风险评估，为开发商提供最大的经济效益。

3.2设计阶段

（1）设计投标

设计投标，是为了让设计单位能够尽可能的以最优秀的方案展现在投资商眼前，多家设计单位之间处于互相竞争的地位，所以可以更好的保证方案的质量。这样，最后获胜方按照法律规定签订必要的劳动合同，而开发商将支付给设计方应得的劳动报酬。

（2）限额设计、标准设计

在设计过程中，造价咨询公司必须跟设计方不断地沟通与协调。他们需要提供一些必要的预算资料、设计限额、设计标准等。设计初步完成以后，造价咨询公司必须对设计稿进行必要的预算评估以及分析。如果设计方案所需要的投人成本过高，超出开发商预期投人，造价咨询机构必须及时向相关设计部门提出合理化建议，在定稿审查的时候也是一样的程序。开发商可以对设计人员进行一定的要求，比如说限额设计、规定设计……这些方法都能有效的降低工程造价。如上所述，我们不难看出，造价咨询机构与设计单位的密切配合，足以保障开发商对投资成本的有效控制，更好地降低头期预算，整体工程造价也便自然地受到控制。

3.3工程项目实施阶段

（1）工程投标

在招标之前要对投标单位进行资格审查，包括企业资质、经营业绩、管理能力和商业信誉等，确定好投标方后，对于招标文件需认真细致的对待，严格筛选各项数据和信息，此过程造价咨询机构可以参与指导，帮助开发商控制好各项资金投人并做好相关记录，将工程标底控制在一定的范围内。

（2）施工管理阶段

最后的设计方案确定下来以后，工程项目就掘土动工了。动工之前需要严格、谨慎地选择工程所需材料、设备以及具有高素质水平的施工队伍。选择这些的同时，造价咨询公司需要详细的做好各项工程花销预算，因为进人施工单位以后，资金运转涉及到多方利益，如果处理不好，施工单位工作过程中甚至完成以后对工程造价的结算都有一定的影响。把此项预算工作交给有信誉的工程造价咨询公司可以让开发商高枕无忧。首先，这类咨询单位具有众多经验丰富、学历较高的专业评估预算人员，他们的预算方法和模型科技含量高，精准性较高；其次，当出现工程预算事故时，有了明确的责任负责人来承担，这个相比于由自己建设单位部门负责预算并承担责任合理现实很多；在工程实施过程中，造价咨询单位同样能提供专业的跟踪管控服务：严格依据施工工程图、工程预算对施工各项进程严格把关，及时根据施工实况调整成本造价。以上的诸多好处为我们提供了良好可靠的保障。

3.4竣工结算阶段

竣工结算阶段是控制造价的最后一个环节，但却十分重要，它关乎到施工单位和开发投资商的多个主体的利益。这个阶段的结算过程较为繁琐，它要求结算工作人员耐心而细致的进行审核，同时还需与其他单位的人员合作，这是一项既有技术性又能创造经济的工作。他们拥有精确的工程量跟踪计算、设计变更的调查、材料定制的合理性报告以及索赔条款等等详尽的资料，这些都为工程竣工结算阶段的工作做足了基础数据的支撑，因而制定出公正、合理、细致的结算报告自然不难。

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关键词：变更，工程造价，建设项目，施工管理

Abstract: The control project cost throughout the whole process of the project construction, from the decision-making phase of the project feasibility study to the preliminary design phase and construction phase, all related to the investment control, This paper studies the construction phase of the project may increase change the types, causes and adverse, and from the control change, determine the price and audit point of view to achieve the purpose of the control project cost.Keywords: Change, construction costs, construction projects, construction management

中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：

控制工程造价贯穿于项目建设的全过程，即从项目可行性研究决策阶段的投资估算到初步设计阶段的设计概算及施工阶段的施工图预算和工程竣工决算，无不涉及到投资控制，据有关统计资料表明，决策和设计阶段影响工程造价的程度在75%以上，而施工阶段影响工程造价的程度仅为5%—10%，很显然，项目决策和设计阶段是整个项目投资控制的关键阶段。

但是，建设项目施工管理的大量工作是在施工阶段，在这个阶段要投入大量的资金，而且耗费时间长，是建筑产品质量控制的关键阶段，由于照图施工是施工单位必须遵守的原则，因此，实际上施工阶段所进行的造价控制并不是控制工程成本，而是控制工程施工中可能增加的项目变更和修改工程费用以及计价工程中的高估冒算。

这一阶段，节约投资的空间虽然很小，但浪费投资的可能性却很大。在从事工程审计的工程中，发现有的工程变更单签发的不规范，没有从控制工程造价的角度出发。因此，应予以足够重视，加强对工程变更的控制，从而达到控制工程造价的目的。

一、工程变更的种类及成因

工程变更包括设计变更、施工条件变更以及工程监理提出的新增工程，即原工程合同中未包括的项目。

变更产生的原因：

1.由于勘察设计工作粗糙和漏项，导致各专业工程之间互相打架，不得不修改施工图，从而导致工程量增加或减少。

2.由于地质条件或社会原因以及不可抗力引起的停工或工期延误。

3.建设单位委托设计时，对建设意图和使用功能把握不准，考虑不周，致使按图施工完毕后才发现不能满足使用要求，从而必须发生的变更。

4.由于设备及材料供应不及时等甲方原因，造成工期延误、索赔等。

二、工程变更可能产生的不良影响

1.目前的建设项目投资，大多数是国家投资，由于种种原因，往往在施工过程中，建设单位想方设法通过变更设计，扩大建设规模，增加建设内容，多次超计划追加投资。

2.在市场经济条件下，由于有关法律法规还不完善，某些人法制观念不强，业务水平低，签发变更时不考虑工程造价，计算变更价款时多计工程量，提高取费标准，提高材料价格等，导致工程价格的抬高，造成不必要的浪费。发生这类问题的前提是变更项目繁多、随意性大（有的甚至反复变更），没有严格按照程序进行控制、审批。

三、控制工程变更的措施

鉴于以上原因，为了有效地控制工程造价，无论任何一方提出变更，均需由工程师确认并签发工程变更指令，一般过程为：提出工程变更，分析其对项目目标的影响，分析有关合同条款和会议纪要、通信记录，初步确定变更的费用、时间范围和质量要求（向业主提交变更评估报告），确认工程变更。按照这个程序，制定出严格的控制措施。

1.加强法制教育宣传，提高业务知识水平，以及相关工作人员的素质，杜绝一切可能出现的漏洞，确保项目投资控制目标的实现。

2.加强变更的管理工作，对非变不可的，应尽早变，变更越早，损失越小。尽量将变更控制在设计或施工之前，对于重大变更，应组织有关方面进行研究、论证以及其可行性和可能引起的影响等。对工程量和工程造价进行增减分析，经过审查，由工程师发出签证和变更。

3.对于施工条件的变更，应先落实其真实性、必要性，然后审定引起的合同价款变化，主要是把握施工单位工期变化的科学性、合理性。

4.所有的工程变更都应严格按照程序进行，尤其对施工单位提出的变更，一定要从严审定。

四、工程变更价款的确定方法

由监理工程师签发的变更令，必须合理确定价款，控制投资支出。在特殊情况下，变更也有可能是由于承包商的违约引起的，此费用应由承包商承担。

合同价款的变更价格，是由双方协商确定，由承包商提出变更价格，报监理工程师批准后调整合同价款和竣工日期。监理工程师审核承包方提出的变更价款是否合理可按以下原则：

1.合同中有适用于变更工程的价款，按合同已有的价格执行；

2.合同中只有类似变更情况的价格，可以参考此价格确定变更价款；

3.合同中没有类似和使用的价格，由承包商提出适当的变更价格，报工程师批准执行，这一批准价格应与承包方达成一致，否则应通过工程造价管理部门仲裁。

4.实际工作中，应实事求是地编制预算，确定变更价款，编制预算时根据使用的设备、材料、采用的施工方法、施工工艺，按照有关文件及清单标准等编制预算，在保证质量，安全的前提下，合理安排进度，节约资金。

五、审计工作对工程变更的控制

在工程施工的过程中，应该严格控制工程变更，作为工程审计人员，应该认真落实变更发生的真实性；其次，工程变更发生后，应按照正确的审批程序进行控制；第三，审核变更价款的确定是否合理。建设单位要先进行核算，分析然后再确认变更价款，这样才能更为主动的控制工程造价。