发布时间:2023-11-06 10:04:12
序言:作为思想的载体和知识的探索者,写作是一种独特的艺术,我们为您准备了不同风格的14篇工程造价的层次性,期待它们能激发您的灵感。
关键字:控制;管理;工程造价
1 建筑工程造价的相关定义及其特点
建筑工程造价是指建筑工程过程中所花费的全部费用。其特点如下:第一,资金投入较大,要发挥建筑工程项目的投资效用,其工程造价都数额较大,特大的工程项目造价甚至可达百亿人民币。第二,不同建筑工程之间有较大的差异性。任何一项工程都有其特定的用途、功能和规模。同时,每个工程所处的地理位置也不相同,产品的差异性决定了工程造价的差异。第三,建筑工程造价在实施过程中是不断变化的。由于一项工程的完成一般需要较长的时间,而在建设过程中由于不可控制因素的原因,如材料、设备价格、工资标准变化,都必然会影响到工程造价的变动。所以,工程造价在整个工程实施过程中都在不断变化,直到工程完成后才能确定工程的实际造价。第四,工程造价具有层次性。工程造价的层次性由工程的层次性决定。一个建设项目往往由多个单项工程,一个单项工程又由多个单位工程组成。第五,工程造价广泛复杂,盈利的构成较为复杂,资金成本较大。
2 建筑工程造价的主要作用
工程造价是评价各项投资合理性和投资效益的主要依据之一。工程造价也是评价建筑安装企业管理水平和经营成果的重要依据。工程造价还可以对工程建设中的物资消耗水平、建筑规模、投资方向等进行调控和管理。无论投资者或是建筑商都要对工程进行预先测算。预先测算工程造价不仅可以作为项目决策的依据,同时也是筹集资金、控制造价的依据。此外工程造价还可以控制资金的投入:即在投资的各个阶段,根据对造价的多次性预算和评估,对造价进行全过程多层次的控制。从具体操作来说,计算工程造价的主要作用如下:一是用于投资决策;二是用于筹集资金;三是用于工程投资控制;四是用于工程竣工决算。因此工程造价具有重要意义,特别是在我国投融资体制深化改革市场经济不断完善环境下,显得尤为突出。
3 我国建筑工程造价现状及存在的主要问题
虽然现阶段我国建筑工程造价各方面正在逐步完善,但我们也不得不承认还存在一定的问题。
3.1少数工程造价人员忽略了全程的造价控制
由于认识上不足。一些工程造价人员长期以来只注重施工阶段的投资控制,认为只要将人力、财力输出最大的施工阶段控制住了,就能有效地控制建设工程投资,忽视了决定着施工阶段投资输出多少的项目决策和设计阶段,主观认识上存在着误区。在设计阶段,设计人员一般只是注重设计的安全性、技术先进性等方面,忽视所设计产品的经济性和施工时的可操作性,这样不利于工程造价的控制。
3.2造价管理观念落后,缺乏科学性
随着我国市场经济的不断完善和发展,我们应该不断引进先进的造价管理观念。但是目前我国建筑工程在造价管理与控制上,存在观念陈旧,思想落后,对建筑工程造价缺乏整体概念和科学性认识的问题。建设单位为了缩短建设周期,使工程项目早日建成,早日投产,人为地缩短项目投资决策阶段的时间,造成了该阶段的工作不够细致、不够深入,加之本阶段工程量不能准确估算,投资估算偏差大,都为后续的投资控制埋下了造价失控的隐患。
3.3一些企业工程造价机构不健全
工程造价机构发展还不成熟,有的企业虽然已经建立工程机构,但没有充分发挥出工程造价机构的作用。目前我国的工程造价单位普遍实力薄弱,规模偏小,技术力量不强,改革也没有完全到位,还无法应对市场的变化和竞争。而且企业对造价组织管理力度不够。近年来从事工程造价咨询、标底编制等工作的组织发展很快,而相应的管理制度却不配套,各种工程造价组织的工作人员素质不一。
4 应该采取的措施
既然我们已经认识到工程造价控制和管理方面的不足,我们就应采取相应的措施弥补不足,以减少工程造价。
4.1引进优质工程造价管理人员
人才是经济发展的财富之源,是真正意义的第一资本,所以,与现代企业工程造价管理存在方式相对应的必然是知识结构合理、综合素质高的工程造价管理人员。要优化人才结构,增加人力资本的价值。同时可以选派优秀的工程造价管理人员进行深造。以良好的素质和能力适应现代工程造价管理要求。
4.2革新造价管理陈旧观念,完善管理方法
在市场经济下,为了提高建筑工程的投资效益,减少投资成本,各建筑工程有关参与方都必须设法对工程的成本进行有效合理的控制。其途径就是按照市场经济规律的要求,根据社会主义市场经济的发展形势,利用科学的管理方法和先进的管理手段,合理的确定建筑工程造价,有效的控制造价。在建设中对工程造价进行预测、优化、控制和监督,通过对工程造价全过程的监控,对工程建设的每一个阶段,检查造价控制目标的实现情况,实现工程造价全过程的动态控制,如果发现情况,立即分析原因,及时进行调整,以确保既定目标的实现,维护工程参与各方的利益。
4.3建立监理制度,落实责任
从管理模式上着手,建立建设监理制度,追求项目投资的有效控制按照监理规定和实施细则,完善职责分工及有关制度,落实责任,从工程管理机制上建立健全的工程造价控制系统。同时做好月度工程进度款审核,避免投资失控。
关键词:工程造价;造价控制;影响因素
中图分类号:TU723文献标识码: A
从经济角度看,建筑市场的竞争主要是工程造价的竞争,谁在工程建设中既能确保工期、质量,又能注重成本管理,控制和把握合理的造价,以最小的成本,换取最大的效益,谁就能在竞争中获取主动,走向成功。本文从工程造价的特征出发,就工程造价的影响因素进行了重要分析,以期为实践的发展提供参考。
一、工程造价的特征
1.1工程造价的大额性
能够发挥投资效用的任一项工程,不仅实物形体庞大,而且造价高昂。动辄数百万、数千万、数亿、十几亿,特大型工程项目的造价可达百亿、千亿元人民币。工程造价的大额性使其关系到有关各方面的重大经济利益,同时也会对宏观经济产生重大影响。这就决定了工程造价的特殊地位,也说明了造价管理的重要意义。
1.2工程造价的个别性、差异性
任何一项工程都有特定的用途、功能、规模。因此,对每一项工程的结构、造型、空间分割、设备配置和内外装饰都有具体的要求,因而使工程内容和实物形态都具有个别性、差异性。产品的差异性决定了工程造价的个别性差异。同时,每项工程所处地区、地段都不相同,使这一特点得到强化。
1.3工程造价的动态性
任何一项工程从决策到竣工交付使用,都有一个较长的建设期间,而且由于不可控因素的影响,在预计工期内,许多影响工程造价的动态因素,如工程变更,设备材料价格,工资标准以及费率、利率、汇率会发生变化。这种变化必然会影响到造价的变动。所以,工程造价在整个建设期中处于不确定状态,直至竣工决算后才能最终确定工程的实际造价。
1.4工程造价的层次性
造价的层次性取决于工程的层次性。一个建设项目往往含有多个能够独立发挥设计效能的单项工程(车间、写字楼、住宅楼等)。一个单项工程又是由能够各自发挥专业效能的多个单位工程(土建工程、电气安装工程等)组成。与此相适应,工程造价有三个层次:建设项目总造价、单项工程造价和单位工程造价。如果专业分工更细,单位工程(如土建工程)的组成部分——分部分项工程也可以成为交换对象,如大型土方工程、基础工程、装饰工程等,这样工程造价的层次就增加分部工程和分项工程而成为5个层次。即使从造价的计算和工程管理的角度看,工程造价的层次性也是非常突出的。
1.5工程造价的兼容性
工程造价的兼容性首先表现在它具有两种含义,其次表现在工程造价构成因素的广泛性和复杂性。在工程造价中,首先说成本因素非常复杂。其中为获得建设工程用地支出的费用、项目可行性研究和规划设计费用、与政府一定时期政策(特别是产业政策和税收政策)相关的费用占有相当的份额。再次,盈利的构成也较为复杂,资金成本较大。
影响工程造价的相关因素
2.1市场因素
市场条件的影响主要有两点:一是供求状况的影响;二是竞争状况的影响。
一方面,原材料和设备采购的价格是不确定的,受市场经济供求关系的影响,价格变动时有发生。特别是在经济形势复杂多变的时期,例如金融危机的突然爆发、通货膨胀的增强,都会给甲方带来采购压力。此外,劳动力成本上升也在所难免。另一方面,工程的招投标工作需要在市场竞争中完成。迫于竞争的压力,投标单位会尽量压低价格,而在实际开工后,甲方往往要接受各种原因导致的现场签证,工程造价受到影响。越是复杂的经济环境,越会对工程造价产生多方面的影响,而且市场因素的风险不易控制,甲方经常对风险的抵御存在被动性。
2.2体制因素
体制因素是长期困扰甲方的问题。尽管工程是在市场经济环境中运营,计划经济体制的遗留因素对当今的工程造价仍然产生直接的影响。一般来说,甲方为控制工程造价采取定额制度,以达到工程造价在预算范围之内的目标。但是“定额”具有相对性。所谓相对性,就是指定额制度的遵循是有条件的,既在模式化的工程造价管理中,根据常规的操作流程,甲方需将工程造价控制在定额范围内。生产力提高,工程整体设计也应向更高的生产力水平看齐,以达到一定时期内降低工程造价的目标,只不过一次性投入的费用可能较高,或是反复论证的成本过高。在传统与创新的设备、原材料和工艺博弈的过程中,甲方倾向控制成本的可能性较大,所以定额制度会影响甲方忽视对先进生产力的及时应用
2.3管理因素
管理是复杂性和系统性兼具的工作,工程造价的控制存在于管理的各个环节。工程的决策、设计、招标、施工、竣工阶段,都有可能因为管理不完善导致工程造价变动。决策阶段对原材料价格缺乏足够的预期,甲方不仅要承担原材料价格上涨带来的损失,更有可能面临供不应求的断货问题,进而延长工期,提高造价;设计阶段确立的图纸,在实地施工时可能会因为环境的特殊性不得不改变原有的设计,增加工艺;招标阶段对投标单位的审核是否严格影响着日后施工的顺利程度;施工阶段对工程造价的控制更是难上加难,乙方对原材料和工艺的保证不仅影响工程质量,还关系着现场签证的发生;竣工阶段虽然已接近工程的尾声,但工程整体审核后的结果还有可能会引发甲乙双方之间的争议。因此,在工程全过程的每个阶段都存在着管理风险,一旦风险发生,工程造价必然会受到直接的关联。
2.4项目决策因素
建设项目决策是选择和决定建设项目行动方案的过程,是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证,对不同建设方案进行技术经济比较选择及做出判断和决定的过程。建设项目投资决策是投资行动的准则,正确的建设项目投资行动来源于正确的建设项目投资决策。由此可见,建设项目投资决策正确与否,直接关系到项目建设的成败,关系到工程造价的高低及投资效果的好坏。
2.5人员素质因素
工程概预算的编制和管理是一项十分复杂而细致的工作,要求编制人员有强烈的责任感,始终把节约投资、提高经济效益放在首位。为适应招标承包制及市场经济的需要,要求概预算人员政策观念性要强,知识面要宽,不但要有丰富的理论知识,还要有全面的专业理论与业务知识。要了解建筑市场的情况,掌握大量的经济信息,充分熟悉有关概预算编制的政策、法规、制度、定额标准和相关的动态信息。只有如此,才能准确无误地编制好概预算,以防止“错、漏、冒”问题的出现。
如果施工人员不按正常的基建程序办事,施工图纸未经会审就开始编制施工图预算, 形成边施工, 边修改设计, 边追加预算的“三边”工程,使施工图预算难以对工程造价起到合理确定和有效控制的作用, 导致施工企业不能在定额工期内完成预定的施工项目。施工工期的长短, 直接关系到施工企业和建设单位的经济效益,并能影响到国家的经济的发展。
结束语
工程造价的确定是招投标工作的重要内容。然而,影响工程造价的因素很多,只有充分了解影响造价的各种因素,才能提高造价编制的准确度,提高经济效益。
参考文献
关键词:给排水;工程造价;控制措施
造价控制管理对整个给排水工程节约、保质、按时具有重要作用。因此,在给排水工程造价管理中必须全方位的控制管理,通过发现项目投资中的薄弱环节和不足,不断加强各个环节控制。在工程建设中,由于影响造价控制的因素较多,所以必须以系统科学的措施对其进行管理,再结合实际情况,发现造价管理中存在的问题,并对其改善,进而强化给排水工程质量以及效益控制目标。在节约给排水工程资金的基础上,更好的为人民服务,让国家资源得到更有效的利用。
1、给排水工程造价的重要性
所谓工程造价俗称工程预决算,是对建筑工程项目所需各种材料、人工、机械消耗量及耗用资金的核算,是国家基本建设投资及建设项目施工过程中的一项工作要求。项目做出的决策要以工程造价为根本依据,只有决策与造价的相互配合才能保证项目的正常进行。投资的控制要以工程造价为基础,工程造价为投资计划的制定提供了一种指导。工程造价的具体情况是建设资金筹集的依据,只有做出具体的工程造价,才能基本确定需要的工程资金的总量。合理的工程造价对于合理分配与调节产业结构具有重要作用,作为手段进行工程的分配和管理。
2、给排水工程造价的特点
给排水工程造价具有公益性。给排水工程现在已经成为国家城市基础建设的重要组成部分,给排水工程的大部分资金是由政府出资的,具有了很明显的社会效益,使得给排水工程的公益性特征更加明显。工程造价具有差异性。不同的工程会有不同的用途以及规模等。所以,特定的工程自然具有特定的功能,在施工过程中对于工程的结构、造型、设备配置以及工程装饰等方面都有不同的需求。不同的工程,它的内容与结构都会不同,那么给工程做的造价自然会呈现出它的不同性,不同则就会产生个性化的表征。工程造价具有层次性。由于工程建设本身具有明显的层次性,因此,工程造价的层次性也随之而来。一个工程建设项目包含着多个能够独立发挥效能的工程,也在各自发挥着自己的专业技能。工程造价具体可以分为五个层次:建设项目总造价;单项工程造价;单位工程造价;分部工程造价;分项工程造价。工程造价的兼容性具体表现在工程造价构成因素的广泛性和复杂性。工程造价构成要素的广泛性是不可置疑的,而它的复杂性表现在它的费用与政府有着密切的联系,与政府的政策又有一定的相关性。
3、给排水工程造价控制与管理措施
3.1招投标阶段的造价控制
我国对工程的招投标工作虽然有了一些相关的规范,但是当前的工程招投标活动仍存在诸多问题,为了解决此类问题,在在对施工企业进行招、投标的过程当中,必须要遵循公开、公平、公正的原则,不断加强规范和监督力度来进行控制和管理,加强提高负责招、投标人员的道德素质,坚决杜绝以私人利益为前提所进行的人为的压低招标价格、工程掺假、拖延工期等现象的出现。另外,我们要严格按照市场的发展需求,逐步实现工程招投标的科学化、合理化和多元化。制定相应合理的招投标价格,具体问题具体分析,不同的工程要采用不同的评标方式,从而有效的减少招投标过程中的暗箱操作现象,提升招投标活动的透明度,保证工程后期施工的顺利进行。
3.2设计阶段的造价控制
设计阶段作为工程建设以及造价控制的关键环节,而在我国的工程设计领域,一些设计人员缺乏经济意识,忽视了工程造价的重要性,而概预算人员存在着撇开技术管算数等问题,从而造成了技术和经济严重脱节,也无法从根本上进行有效的工程造价的控制。为了有效地控制工程造价,在设计的每个阶段,都应该编制有关工程造价的控制文件,并且要合理的安排人力、物力以及财力,争取获得良好的投资收益。各专业做到在保证功能及技术指标的前提下,进行密切配合,把施工图设计和施工图预算相结合,严格控制设计变更,只有保证工程设计的合理性,才能有效控制工程的工程造价。
3.3施工阶段的造价控制
首先,在施工前,将图纸与现场人员进行技术交底,避免返工、窝工的发生。其次,施工现场的签证要严格监督。严格按照规定进行,安排工程造价的管理人员亲临施工现场对给排水工程现场进行仔细考察,并对所做的变更进行分析,特别是变更对工程成本的影响,对于不符合程序与要求的坚决不予签证或审批。再次,要提高防范意识,避免承包企业发生索赔问题,从而有效的降低工索赔现象所造成的间接费用而增加工程造价。索赔现象的产生是多方面因素综合引起的,比如业主没有按期支付工程进度的费用,或者甲方指定的材料质量不达标以及供应不足等,不仅增加了工程造价,还给工程的施工管理带来困扰。
3.4竣工结算阶段的造价控制
该阶段是成本控制的最后阶段。在给排水工程结算阶段的造价控制时,必须要做好施工阶段各个方面有关投资控制的资料整理工作,要认真审核工程的各个款项,对已经送审的竣工决算材料进行核实,落实签证等产生的费用,审核变更签证的内容与原施工图间是否有重复、变更签证项目套价是否正确等,核实各分项工程使用的综合单价是否与投标或签订合同时的综合单价相符,最后审核竣工决算的总金额,从而完成工程造价具体情况的确认。并针对工程造价所得到的最终金额数,将其委托给有相应资质的工程造价咨询单位进行再一次的审计,并要出具具体的审计报告,最终要由甲乙双方签字认可才能生效,从而确保工程造价的公正、公平性原则以及其所具有的法律效力。
4、结束语
做好工程造价不仅有利于参与工程的每一方面的经济利益的实现,也促进了城市化的基础设施建设的发展,加快了城市化的步伐,并且还在一定程度上影响着我们的国民经济的发展与进步。
参考文献:
1.1火力发电工程造价管理的特点
火力发电工程项目作为电力工业的龙头,不但对我国经济的发展有着决定性的作用,而且影响着电力行业的进一步发展。火力发电工程项目的建设周期长、过程多、费用高,但对其投资后所产生的效益,远远超出了项目本身的建设投资,因此对火力发电工程项目的各阶段造价控制和管理的好坏,对国家经济的发展有着深远的意义。火力发电工程造价的管理具有以下特点:差异性和个别性。其每项工程的造型、结构、设备配置、空间分割等要求不同;造价高,资金投入量大。火力发电工程要满足国民经济发展的需求,其规模通常较大,造价费用高昂,资源耗费量大;不确定性因素多。施工过程中,常发生施工设计图纸、设备材料价格、利率、工资标准等系列工程变更;复杂并具有层次性。影响火力发电工程造价的因素复杂且广泛,因为工程的层次性,因此导致工程造价也具有层次性,通常火力发电工程造价具有单位工程造价、单项工程造价、建设项目总造价三个层次。
1.2火力发电工程造价管理中的问题
技术经济人员和设计人员的思想认识差异。设计人员只按任务书的要求完成设计,未充分考虑工程的造价,而概预算人员只依据设计图纸完成相关的定额文件、设计预算等;项目投资额超限。仅对项目建设后期的造价进行控制,忽视了项目建设的决算阶段,所以常发生投资超额现象,导致工程建设投资额长期难以收复;造价控制和监理制度未全过程实行。施工单位按照前期的设计图纸进行作业,当发生设计不合理或脱离实际时,由于未实行造价控制和监理制度,不能及时进行设计变更,导致投资浪费或工期拖延。
2、强化工程造价管理的措施
2.1工程造价决策阶段的控制措施
对火力发电工程造价的控制和计价实施于项目建设的整个过程,但项目的决策阶段所涉及的各项经济技术决策,是决定该项目工程造价的核心阶段,尤其是对项目地点、建设标准、工艺评选及对设备的选用等,直接影响着工程的整体造价。以此,此阶段要合理确定项目的建设标准及生产规模等关键因素。
2.2工程造价设计阶段的控制措施
火力发电工程的设计阶段是整个工程造价的关键,作为设计单位其肩负的责任重大。控制和降低整个工程的造价工作与思想,要贯穿于对项目进行设计的整个过程,要在设计的各个阶段制定出可操作、可行的的措施。工程造价的降低措施要分工合理并明确职责。控制和确定工程造价的关键是工程设计,需要注意两个阶段控制。即:在项目调研时要注重设计方案的优化与选择,在施工图和初步设计阶段要注重设计标准的选择;在对方案进行优化时,要充分考虑投资限额的约束;在项目设计优化考虑投资限额的同时,不仅对单体项目,还要考虑优化结果对整体项目的影响;组建具有创新能力、有效的组织结构和执行力的队伍;设计变更紧跟施工进度,施工图预算紧跟设计蓝图,变更与预算一一对应。对火力发电工程项目进行优化设计,是降低和控制工程造价的基础,是有效降低工程造价的方法之一。最近近年,电力行业提出设计方法和思想改革的要求,即在确保的安全性和可靠性的前提下,保证火力发电工程建设的先进性、合理性及经济性。优化设计要以减人增效为根本目的,尽可能地缩减工程造价,并注重保护环境,节约用水、用地,降低并网电价,为并网竞价做有力保障。建立控制造价的有效机制,降低工程建设造价。对火力发电工程项目设计阶段的工程造价控制,要在调研、初步设计及施工图设计过程中开展限额设计,并贯穿于设计的全过程,以此来有效控制工程的造价。在确保设计深度的同时,增加方案优化的力度。工艺过程要可靠、简单,降低厂房占地和工程量;厂区的竖向及平面布置要进一步优化,并控制项目造价;施工中涉及的专业,要加大方案的优化工作,尤其是设备的选择、方案制定及工艺布置。各专业在确保方案最优的前提下,保证工程量的精确性和价格的实际性;主厂房管道的选择及走向要采用先进的计算机软件进行三维设计。建设资金的配置要合理,降低建设期的贷款利息,优化工程的动态投资额;在火力发电工程项目的整个建设期,设计方要发挥经济和技术的人才优势,积极的协助业主方,做好降低工程造价工作。
2.3工程造价施工阶段的控制措施
在工程建设的施工阶段,建筑安装活动要根据工程建设合同条款、工程的设计要求、施工组织设计的内容,在确保安全、环保、成本、质量和工期等各个目标的背景下开展。当在施工阶段出现施工进度的网络计划管理、工程变更、材料设备的采购价格控制等相关问题时,可参照下述方法进行处理:
(1)设备和材料的采购与供应要及时。对材料的价格进行控制是有效降低工程造价的关键环节,所以在确保材料合格的背景下,要尽可能的争取价格的最低,同时要创建一个四通八达、反馈及时、灵活多变的信息网络,以便可以随时了解即时的建材市场价格,掌握其变化规律,从而制定建筑用材的价格管理办法。
(2)对网络计划进行不断改进,获取最优方案,从而保证在执行计划时,能够有效的对其进行监督和控制,确保财力、人力和物力使用的合理性,并力求以最低的消耗量换取最大的经济成果。
(3)降低由于图纸的原因造成设计变更的几率,提升设计工作质量;工程的招标文件描述要准确,编制工程量清单时,要避免由于项目遗漏或考虑不齐全等造成工程量计算的不准确,导致在开标后费用的增加;在对工程进行变更时,在变更前就要进行费用预算,并确保设计变更始终被控制于工程的可控预备费范围内。
3、结束语
关键词:工程造价;审核方法;工程量
一、建设工程造价的特点
(一)工程造价的大额性。 要发挥工程项目的投资效用,其工程造价都非常昂贵,动辄数百万、数千万,特大的工程项目造价可达百亿人民币。
(二)工程造价的个别性、差异性。任何一项工程都有特定的用途、功能和规模。因此,对每一项工程的结构、造型、空间分割、设备配置和内外装饰都有具体的要求,所以工程内容和实物形态都具有个别性、差异性。产品的差异性决定了工程造价的个别性差异。同时,每期工程所处的地理位置也不相同,使这一特点得到了强化。
(三)工程造价的动态性。任何一项工程从决策到竣工交付使用,都有一个较长的建设期间,在建设期内,往往由于不可控制因素的原因,造成许多影响工程造价的动态因素。如设计变更、材料、设备价格、工资标准以及取费费率的调整,贷款利率、汇率的变化,都必然会影响到工程造价的变动。所以,工程造价在整个建设期处于不确定状态,直至竣工决算后才能最终确定工程的实际造价。
(四)工程造价的层次性。工程造价的层次性取决于工程的层次性。一个建设项目往往包含多项能够独立发挥生产能力和工程效益的单项工程。一个单项工程又由多个单位工程组成。与此相适应,工程造价有三个层次,即建设项目总造价、单项工程造价和单位工程造价。如果专业分工更细,分部分项工程也可以作为承发包的对象,如大型土方工程、桩基础工程、装饰工程等。这样工程造价的层次因增加分部工程和分期工程而成为五个层次。即使从工程造价的计算程序和工程管理角度来分析,工程造价的层次也是非常明确的。
(五)工程造价的兼容性。首先表现在本身具有的两种含义,其次表现在工程造价构成的广泛性和复杂性,工程造价除建筑安装工程费用、设备及工器具购置费用外,征用土地费用、项目可行性研究费用、规划设计费用、与一定时期政府政策(产业和税收政策)相关的费用占有相当的份额。盈利的构成较为复杂,资金成本较大。
二、工程造价审核内容
(一)工程量的审核。工程量的误差分为正误差和负误差。正误差常表现在土方实际开挖高度小于设计室外高度,计算时仍按图计。楼地面孔洞、地沟所占面积未扣;墙体中的圈梁、过梁所占体积未扣;钢筋计算常常不扣保护层;梁、板、柱交接处受力筋或箍筋重复计算等等;正误差表现在完全按理论尺寸计算工程量,项目的遗漏。因此对施工图工程量的审核最重要的是熟悉工程量的计算规则。一是分清计算范围,如砖石工程中基础与墙身的划分、混凝土工程中柱高的划分、梁与柱的划分、主梁与次梁的划分等。二是分清限制范围,如建筑屋层高大于3.6m时,顶棚需要装饰方可计取满堂脚手架费用,现浇钢筋混凝土构件方可计取支模超高增加费。三是应仔细核对计算尺寸与图示尺寸是否相符,防止计算错误产生。对签证凭据工程量的审核主要是现场签证及设计修改通知书应根据实际情况核实,做到实事求是,合理计量。审核时应作好调查研究,审核其合理性和有效性,不能见有签证即给予计量,杜绝和防范不实际的开支。
(二)套用单价的审核。工程造价定额具有科学性、权威性、法令性,它的形式和内容,计算单位和数量标准任何人使用都必须严格执行,不能随意提高和降低。在审核套用预算单价时要注意如下几个问题:(1)对直接套用定额单价的审核---首先要注意采用的项目名称和内容与设计图纸标准是否要求相一致,如构件名称、断面形式、强度等级(砼标号、水泥砂浆比例)等。其次工程项目是否重复套用。如块料面层下找平层;沥青卷材防水层,沥青隔气层下的冷底子油;预制构件的铁件;属于建筑工程范畴的给排水设施。在采用综合定额预算的项目中,这种现象尤其普遍,特别是项目工程与总包及分包都有联系时,往往容易产生工程量的重复。另外定额主材价格套用是否合理,对有最高限价的材料的定额套用的规定等。(2)对换算的定额单价的审核除按上述要求外,还要弄清允许换算的内容是定额中的人工、材料或机械中的全部还是部分?同时换算的方法是否准确?采用的系数是否正确?这些都将直接影响单价的准确性。 (3)对补充定额的审核主要是检查编制的依据和方法是否正确,材料预算价格、人工工日及机械台班单价是否合理。
(三)费用的审核。取费应根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定,结合相关文件如合同、招投标书等来确定费率。审核时应注意取费文件的时效性;执行的取费表是否与工程性质相符;费率计算是否正确;价差调整的材料是否符合文件规定。如计算时的取费基础是否正确,是以人工费为基础还是以直接费为基础。对于费率下浮或总价下浮的工程,在结算时特别要注意变更或新增项目是否同比下浮等。
三、建设工程造价主要审核方法
(一)全面审核法。全面审核法就是按照施工图的要求,结合现行定额、施工组织设计、承包合同或协议以及有关造价计算的规定和文件等,全面地审核工程数量、定额单价以及费用计算。这种方法实际上与编制施工图预算的方法和过程基本相同。这种方法常常适用于初学者审核的施工图预算;投资不多的项目,如维修工程;工程内容比较简单的项目,如围墙、道路挡土墙、排水沟等;建设单位审核施工单位的预算等。这种方法的优点是:全面和细致,审查质量高,效果好;缺点是:工作量大,时间较长,存在重复劳动。在投资规模较大,审核进度要求较紧的情况下,这种方法是不可取的,但建设单位为严格控制工程造价,仍常常采用这种方法。
(二)重点审核法。重点审核法就是抓住工程预结算中的重点进行审核的方法。这种方法类同于全面审核法,其与全面审核法之区别仅是审核范围不同而已。该方法是有侧重的,一般选择工程量大而且费用比较高的分项工程的工程量作为审核重点。如基础工程、砖石工程、混凝土及钢筋混凝土工程,门窗幕墙工程等。高层结构还应注意内外装饰工程的工程量审核。而一些附属项目、零星项目(雨蓬、散水、坡道、明沟、水池、垃圾箱)等,往往忽略不计。其次重点核实与上述工程量相对应的定额单价,尤其重点审核定额子目容易混淆的单价。另外对费用的计取、材差的价格也应仔细核实。该方法的优点是工作量相对减少,效果较佳。
(三)对比审核法。在同一地区,如果单位工程的用途、结构和建筑标准都一样,其工程造价应该基本相似。因此在总结分析预结算资料的基础上,找出同类工程造价及工料消耗的规律性,整理出用途不同、结构形式不同、地区不同的工程的单方造价指标、工料消耗指标。然后,根据这些指标对审核对象进行分折对比,从中找出不符合投资规律的分部分项工程,针对这些子目进行重点计算,找出其差异较大的原因的审核方法。
(四)分组计算审查法。就是把预结算中有关项目划分若干组,利用同组中一个数据审查分项工程量的一种方法。采用这种方法,首先把若干分部分项工程,按相邻且有一定内在联系的项目进行编组。利用同组中分项工程间具有相同或相近计算基数的关系,审查一个分项工程数量,就能判断同组中其他几个分项工程量的准确程度。如一般把底层建筑面积、底层地面面积、地面垫层、地面面层、楼面面积、楼面找平层、楼板体积、天棚抹灰、天棚涂料面层编为一组,先把底层建筑面积、楼地面面积求出来,其他分项的工程量利用此些基数就能得出。这种方法的最大优点是审查速度快,工作量小。
(五)筛选法。筛选法是统筹法的一种,通过找出分部分项工程在每单位建筑面积上的工程量、价格、用工的基本数值,归纳为工程量、价格、用工三个单方基本值表,当所审查的预算的建筑标淮与“基本值”所适用的标准不同,就要对其进行调整。这种方法的优点是简单易懂,便于掌握,审查速度快,发现问题快。但解决差错问题尚须继续审查。
参考文献
关键词:零星工程;工程造价;管理;优化
中图分类号: 文献标识号:A 文章编号:2306-1499(2013)02-
工程造价一般是指进行某项工程建设所花费(指预期花费或实际花费)的全 部费用,即该工程项目有计划地进行固定资产再生产和形成相应的无形资产的一次性费用的总和。要确定合理的工程造价和有效地控制工程造价必须明确和掌握工程造价的构成[1]。
1.零星工程的造价管理的特点
由零星工程建设的特点所决定,工程造价有以下特点。
(1)个别性、差异性。任何一项工程都有特定的用途、功能、规模。因此,对每一项工程的结构、造型、空间分割、设备配置和装饰都有具体的要求,从而使工程内容和实物形态都具有个别性、差异性。产品的差异性决定了工程造价的个别性差异。同时,每项工程所处地区、地段都不相同,使这一特点得到强化。
(2)层次性。造价的层次性取决于工程的层次性。一个建设项目往往含有多个能够独立发挥设计效能的单项工程(车间、写字楼、住宅楼等)。一个单项工程又是由能够各自发挥专业效能的多个单位工程(土建工程、电气安装工程等)组成。与此相适应,工程造价有三个层次:建设项目总造价、单项工程造价和单位工程造价。单位工程又可以分为分部分项工程,如土建工程分为土方程、基础工程、装饰工程等。从造价的计算和工程管理的角度看,工程造价的层次性都是非常突出的。
(3)动态性。任何一项工程从决策到竣工交付使用,都有一个较长的建设期间,而且由于不可控因素的影响,在预计工期内,许多影响工程造价的动态因素,如工程变更,设备材料价格,工资标准以及费率、利率、汇率等会发生变化。这种变化必然会影响到造价的变动。所以,工程造价在整个建设期内处于不确定状态,直到竣工决算后才能最终确定工程的实际造价。
(4)工程造价的兼容性。工程造价的兼容性首先表现在它具有两种含义,其次表现在工程造价构成因素的广泛性和复杂性[2]。
2.零星工程的造价管理存在的问题
2.1工程项目缺乏整体规划
目前很多单位的建筑都有二三十年的历史,甚至更长,随着国家的经济发展和生活文化要求的不断增长,原有的基础设施已经不能适应城市快速发展的需要,但还存在建设经费有限,决定我们整治不能齐头并进,面面具到,因此,单位总体规划制定要充分体现求真务实的科学指导思想,正确处理好远期合理与近期现实,普遍提高与重点突破的关系;先修什么,如何修建,应有一个整体规划。目前不少单位在零星工程管理中缺乏必要的研究论证,结果可能出现有的维修工程几经反复也没有达到投资结果,甚至有的维修后没有发挥应有的作用,造成资金浪费,究其原因主要是决策程序不规范,缺乏前瞻性、计划性和民主意识。
2.2 相关制度不健全,人员素质不高
从工程的招、到竣工验收,就宏观方面讲,很多单位零星工程没有具体的结束性很强的规范文件,就微观方面讲有些根本就没有关于零星工程的管理制度或措施。忽视后勤技术干部队伍的建设,又不进行工程监理或咨询,技术人员流动性太大,人才储备不下来,而现在有的工程管理人噘素质又不高,经验较少,很容易造成单位资金浪费。
2.3零星工程项目的招标形同虚设
工程项目的招标本来是“公开、公正、公平”的竞争活动,它有助于建设成本的降低和建设质量的提高,因此对于零星工程项目中金额较大的工程有必要进行招标、议价。然而由于种种原因零星工程项目的招标形同虚设,存在泄露标底、暗箱操作的违规行为。有的小型工程由于受到领导意识和家长作风影响,根本不进行招标,由个别人的行为决定。之所以如此,关键在是招标制度有漏洞,招标行为规范以及人为因素干扰。
2.4 施工过程管理不到位
由于零星工程项目的特点,时间紧、施工点多、专业性强,往往造成在施工过程中管理不到位,对于隐蔽工程或工程关键部位不能及时验收,同时由于部分工程管理人员对零星工程项目的施工技术和材料管理等不甚了解,在施工过程中不能有效地起到工程监管的作用,因为工程是维修工程,造价低等客观问题请不起监理单位,工程质量得不到保证,造价得不到有效控制[3]。
2.5 预结算高估冒算,虚报工程造价
零星工程项目的预结算部份由施工单位编制,由于缺乏必要的监督措施,部分施工单位利用建设单位的工作经验不足,利用管理单位对工程项目预算有关的计价内容,如:工程量如何计算、预算定额如何套取、费用指标如何应用等工程造价构成不熟悉或不了解,高套定额、重复计价、提高取费标准、加大工程量等方法来提高工程造价。
3.零星工程的造价管理的优化
零星工程项目施工阶段是工程项目费用消耗最多的时期,浪费投资的可能性比较大。因此,对施工阶段的投资应给予足够的重视,精心地组织施工,挖掘各方面的潜力,节约资源消耗。具体控制措施应从以下几个方面人手。
3.1组织措施
①在项目管理单位中落实从投资控制角度进行施工跟踪的人员,并进行任务分工和智能分工。②编制施工阶段投资控制工作计划和详细的工作流程。
3.2经济措施
①编制资金使用计划,确定、分解投资控制目标。对工程项目造价目标进行风险评价,并制定防范性对策。②进行工程计量。工程计量是指根据设计文件及承包合同中关于工程量计算的规定,项目管理机构对承包单位申报的已完成工程的工程量进行的核验。③复核工程付款账单,签发付款证书。④在施工过程中进行投资跟踪控制,定期地进行投资实际支出值与计划目标值的比较,
发现偏差,分析产生偏差的原因,采取纠偏措施。⑤协商确定工程变更价款,审核竣工结算。⑥对工程施工过程中的投资支出做好分析与预测,经常或定期向建设单位提交项目投资控制及其存在的问题报告[4]。
3.3技术措施
①对设计变更进行技术经济比较,严格控制设计变更。②继续寻找通过设计挖掘节约投资的可能性。③审核承包商编制的施工组织设计,对主要施工方案进行技术经济分析。
3.4合同措施
①做好工程施工记录,保存各种文件图纸,特别是注有实际施工变更情况的图纸,注意积累素材,为正确处理可能发生的索赔提高依据,参与处理索赔事宜。②参与合同修改、补充工作,着重考虑它们对投资控制的影响。
4.结论
在零星工程造价审核过程中,坚持到现场进行实地察看,不仅仅遏制了施工单位巧立名目、高估冒算等行为的发生,而且对加强施工管理,提高工程质量,降低工程成本,也有一定的促进作用。
参考文献
[1]朱雅玲.试论设计阶段的工程造价控制[J].甘肃农业,2006(07).
[2]张健,于宝军.实行建设监理制是工程质量的保证[J].林业科技情报,2010(01).
[3]章晓航,严萍萍.园林工程设计阶段的造价控制诌议[J].农业科技与信息(现代园林),2007(09).
关键词:建设工程、项目、工程造价、分析、特点、控制、全过程、连贯
一 引言
建设工程行业作为一个劳动密集型的部门,能解决大量的就业问题,还能够为社会提供各种生产和生活的固定资产,所以建设工程行业在国民经济中占有重要地位。目前政府对建设工程的投资越来越多。在这样的条件下,如何取得投资的最大效益成了重点关注的研究方向。工程造价作为建设项目的一个重要部分,对其投资经济效益有很大的影响,应加强对工程造价的管理和控制。因此,建设项目工程的造价控制是一项非常重要的工作。
所谓工程造价就是指一个建设项目花费的全部费用,主要包括设备工器具的购置费、建筑安装工程费用和工程建设其他费用。例如计算一个铸钢厂项目工程的工程造价时,设备购置费为5256万元,建安工程费为7600.32万元,工程建设的其他费用为3981.55万元,总的工程造价为16837.87万元。工程造价是建筑工程项目中一个非常重要的组成部分,在取得良好的工程质量的基础上,要想投入最少的资金,获得最大的经济效益和社会效益,就必须对工程造价进行科学有效的优化。工程造价是一个投资管理的前提工作和关键之在。
对工程造价进行管理与控制是为了让投资方不管在什么复杂变化的情况能实现工程目标。借用已经确定是计划和标准,采用各种手段和方法,在施工的全过程中通过对工程中发生的各种预计值和现实值的差值进行比较、监督、审查、改正和指导。
二 建设项目工程造价的特点分析
2.1 工程造价的大额性
建设项目工程的造价和消耗的资源量都很大,不仅影响着各方面的经济利益,还严重影响着国家宏观经济。纵观以前的一些工程案例,一个小工程的工程造价都要数十万以上,一些大型特大型的项目工程还高达数亿数十亿以上。上述的一个中型铸钢厂房的建设的造价就接近2亿元,所以工程造价在建设项目中有一个特殊的地位,工程造价的管理和控制也显得越重要。
2.2 工程造价的兼容性
影响工程造价的因素涉及到材料、设备、人工等多方面,所以决定了工程造价的广泛性和复杂性。除了建筑安装工程费用和机械设备购置费之外,工程造价的成本还包含了征用土地费用、规划设计费用、项目研究费用以及与政府在一定时间内发行的产业和税收政策相关的费用。建设项目工程的资金成本较大,盈利结构比较复杂。
2.3 工程造价的层次性
一个建设项目分为很多单独的分项工程,一个分项工程又可分成多个单位工程。项目工程的层次性决定了工程造价的层次性,工程造价可分为三个层次:建设项目总造价、分项工程造价和单位工程造价。若是分工比较细的工程则层次也分的比较多。不同的层次的工程造价有不同的计算方法,所以需要对应的专业人员完成。
2.4 工程造价的动态性
一个建设工程从决策到竣工使用需要经过一个相当长的建设期,在这段时间内常常会发生一些不可预测不可控制的因素来影响工程造价。如设计变更、材料和设备价格、工资标准以及取费费率的调整,贷款利率、汇率的变化,都必然会影响到工程造价的变动。工程造价在不同的建设阶段有不同的名称和内容,在建设项目可行性研究阶段称为投资估算;在初步设计工作阶段称为设计概算;在施工图设计阶段称为施工图预算。工程造价一直是一个动态的过程,要在竣工后才能确定下来。
三 建设项目工程造价的控制
3.1 建立全过程的工程造价体制
建设项目的建设过程是一个花时长、参与者众多的过程。从一开始的政府部门,投资单位、建设单位到后来的勘测设计单位、监理单位和咨询单位等等。每个单位在特定的工程过程参与不同的内容,对工程造价的控制方式也不同,这就导致了工程造价管理工作上的脱节和效率低下等问题。笔者建议国家部门立法建立行业法律法规完善工程造价体制,实施全过程的工程造价管理和控制。要求专业的工程造价单位从工程决策初期到项目竣工后期都要进行工程造价管理和控制。实施全过程的制度能更有效的利用人力、财力和物力资源,取得社会效益和经济效益的双丰收。
3.2 实施建设项目工程造价的全过程管理和控制
工程造价的管理和控制是一个不可分解环环相扣的过程,是一项整体的工作。造价人员要注重建设项目的各个建设阶段。
第一、投资决策阶段,在该阶段对工程进行可行性研究,对建设项目在社会、技术、经济等各方面的关系进行调查研究,用科学的经济技术手段分析拟定的建设方案,科学预测和评估建设项目的经济利益和风险,对工程造价进行反复论证,最后有效的确定工程造价。
第二、设计工作阶段,设计单位要保证设计图纸的质量和深度,对设计图纸要进行严格的会审,重视设计方案的优化,严防出现因为设计图纸导致工程错、漏、缺现象。这样可以保障随之的工程量计价工作能准确进行。要求设计单位采用限额设计,分解投资和工程量,再分到各个专业,再到各单位工程和分部工程,这样来实现对投资限额的管理和控制。
第三、施工阶段,该阶段管理和控制工程造价的任务是控制工程付款、工程变更费用、索赔费用等来限制造价费用,不得超出先期计划的预算。主要措施是:
1、严格审核设计方案和施工方案,结合经济技术手段对方案进行最后的综合评审。要求施工单位采用先进技术,采用经济合理的施工方案,以便缩短工期和减少造价费用。
2、工程拨付款必须通过专业管理人员签发,现场工作人员要熟悉施工图和合同预算,熟悉相关费用定额文件和支付程序。
3、建立全面的签证手续,严格执行施工现场签证程序,要求签证达到量化的要求,确保签证的真实性和合理性。
4、造价管理人员必须严格按合同行事,严格控制工程变更和保证总投资限额,正确处理工程预算外的费用,做好索赔和反索赔的工作。
在施工阶段,不仅要防止投资总额超出预算,还要加强对建设施工单位的管理。工程的进展、材料和人力资源都需要合理的利用才能取得最好的效益,只有建设单位、施工单位和设计单位相互协调配合,工程项目才能顺利进行下去,造价人员才能更好的控制好工程造价。
第四、竣工验收阶段,该阶段是建筑工程项目的最后一个环节,也是考察工程项目是否符合施工和设计规范的重要过程。对于施工单位上交的竣工验收文件要认真的审核,该文件包含了项目工程建设的全过程的实际支出费用和投资效益。一般的措施是:认真的核对合同条款,检查是否包含了隐秘的记录,落实设计变更签证。对比施工图严格核对实际工程量,按计划的定额单价付款,仔细核对决算时的工程计量单位,严防出现计算误差等额外费用。严谨、客观、公正的做好竣工验算,保证审核后的结算费用能体现工程的实际造价。
四 结语
对于工程造价这样一个全过程的管理与控制,应牢牢看紧每一个环节,不能松懈。工程造价在建筑工程的决策、设计、施工和竣工阶段的管理和控制不能间断,要连续贯通的控制。要想实现成本低、效益高的建筑工程投资效益,就要重视工程造价的管理与控制。
参考文献
[1] 龚维丽. 工程造价计价与控制[M]. 北京:中国计划出版社,2003.
[2] 刘伊生.工程造价管理基础理论与相关法规[M]. 北京:中国计划出版社,2007.
关键词:工程造价;特点;影响因素;措施
随着经济的持续快速发展,工程造价也在持续变化,新的问题不断出现,如何在市场经济下把握工程造价发展方向,已成为众多造价从业人员关注的热点。
一、工程造价的概念
投资的目的,是为了获得预期的投资效益,它必须根据项目全过程的各个阶段(可行性研究、投资决策、勘察设计招标、工程施工招标、设备采购招标、竣工验收、试投产等)以及不同的计价标准,预先计算出其所应支付费用的总和,这个总费用,就是投资者应该投入资金的总额。这个总费用,称之为“建设工程项目投资预算”(总估算、总概算),或称之为“建设工程项目总预算造价”。
二、工程造价的特征
工程造价的大额性。建设工程项目由于实物形体庞大,资源消耗量大等因素,带来造价额度高昂,动辄数万、数百万、数千万、甚致百亿、千亿人民币。大额性关系到参与工程项目各方的重大经济利益,同时对国家宏观经济也产生了重大影响。
工程造价的个别性和差异性。建设工程项目千差万别且不重复,具有单件性。不同的工程项目其内容和实物形态差异很大,它又固定在不同地区,所以工程造价也具有个别性和差异性。
工程造价的动态性。建设项目的建设周期较长,影响工程造价的动态因素较多,如材料价格、工资标准、工程费率、资金利率、汇率等,都随市场波动而变化,这必然影响到工程造价的变动。在工程建设期内工程造价处于不确定状态,直至竣工决算后才能确定工程项目的实际造价。
工程造价的层次性。建设工程项目是一个整体性很强的综合实体。为了工作任务的划分以及便于计算造WBS工作结构分解法,将工程项目划分为多个层次、多个阶段、多个部分,如建设项目、单项工程、单位工程、分部工程、以及各专业工程等。这些层次均可作为交易对象,所以工程造价具有层次性。
工程造价的兼容性。建设工程项目是社会最终产品,它涉及到人们的健康、生命和财产的安全及生活环境等,参与的单位较多。
三、影响工程造价有关因素分析
1. 建设项目投资决策阶段造价控制是关键
项目决策的正确性是工程造价合理性的前提。项目决策正确,意味着对项目建设做出科学的决断,选出最佳投资行动方案,达到资源的合理配置。这样才能合理地估计和计算工程造价,并且在实施最优投资方案过程中,有效地控制工程造价。工程造价的计价与控制贯穿于项目建设全过程,但决策阶段各项技术经济决策,对该项目的工程造价有重大影响,特别是建设标准的确定、建设地点的选择、工艺的评选、设备选用等,直接关系到工程造价的高低。决策阶段的投资估算是进行投资方案选择的重要依据之一,同时也是决定项目是否可行及主管部门进行项目审批的参考依据。
2. 工程招标是有效控制工程造价的核心
新开工建设项目应进行招投标,通过招投标引进竞争机制,降低工程成本。对施工单位的选择应慎重,因为施工队伍的优劣关系到建设单位工程造价控制的成败。选择施工队伍主要考察施工企业的建设业绩、资信情况和技术装备等。应优先考虑到建设业绩与我们欲建工程相同施工企业,而且可特别要求创此建设业绩的项目经理来出任项目经理。还应要求施工队伍的资信可靠。资金不足的企业可能将工程款进行设备投入;负债经营的企业可能将工程款充低企业债务,这些将使工程款难以到位,制约工程进展,影响投资效益。再者是要求施工企业具有足够的技术实力。经营实现高效、优质、低耗,也使施工企业能有实力在工程造价上给建设单位合理的优惠。同时严格工程招标,做好评标定标工作,以中标价为基础通过谈判、协商确定合理工期。
3. 工程造价的确定必须考虑影响造价的动态因素
投资估算、设计概预算编制,应按当时当地的设备、材料预算价值计算。在投资估算、设计概算的预备费中应合理预测设备、材料价格的浮动因素,以及其它影响工程造价的动态因素。价差顶备费并应在总预备费中单独列出。应研究确定工程项目设备材料价格指数,可按不同类型的设备和材料价格指数,结合工程特点、建设期限等综合计算。在施工过程中,由于设备、材料价格变动、设计修改等因素影响工程造价增加的费用,在签定承包合同时,应区别工程特点、工期长短,合理确定包干系数,进行包干。
四、相关措施
1. 改进工程造价的有关基础工作。国务院各有关部和省、自治区、直辖市主管部门应抓紧估算指标的编制工作,为编制建设项目建议书、设计任务书投资估算提供可靠依据。为适应招标承包制和简化设计预算编制工作,预算定额应综合扩大。各主管部门应根据设备价格的不同情况,适当归类,制订各种设备运杂费计算标准。
2. 必须建立工程造价资料积累制度,总结经验。工程竣工验收后,建设单位应在规定时间内提出工程竣工决算、承包合同价、结算价以及相应的主要材料、设备用量及单价,报主管部门并抄送工程所在省、自治区、直辖市的基本建设综合管理部门及该建设项目的总体设计单位,大中型建设项目并抄送国家计委。国务院各有关部和各省、自治区、直辖市的基本建设综合管理部门以及设计单位,应指定专人负责收集、整理、分析各类有代表性的、有重复使用价值的已完工程投资包干协议价、承包合同价等各种造价资料,建立工程造价资料数据库,使得有关部门和单位部门更好的采取相关的措施。
参考文献:
关键词:建筑工程;造价;内涵;影响因素
工程的造价管理在建筑工程中占据重要位置,并贯穿建筑工程的每一个环节。保证建筑工程项目稳定、高效的开展,需要准确确定工程造价,并最大限度的节约建设资金,同时尽可能提高投资产生的经济效益。基于此,计算和确定工程的造价、预算人员按照国家的有关政策及有关部门的规定,科学并合理地确定工程建设费用,是最有效的途径。
1.建筑工程造价的内容
1.1工程造价的概念
建筑工程造价就是工程建造价格,工程造价是一个广义的概念,指的是建设某项工程开支的所有固定资产投资总费用,根据场合和研究对象的不同,工程造价有建筑安装工程造价、单位工程造价、单项工程造价及建筑工程造价等,所以工程造价还指工程价格,指建成一项工程,预计或实际在技术劳务市场、设备市场、土地市场等交易活动中所形成的的建筑安装工程的价格和建筑工程总价格。
1.2工程造价的组成
(1)设备及工、器具购置费。指的是按照工程项目设计要求,建设单位购买设备或者工、器具及生产家具的支出费用。
(2)建筑安装工程费。由建筑工程费和安装工程费组成,指建筑和安装的所有环节中直接和间接产生的支出费用,以及所要缴纳的税金。
(3)工程建设及其他费用。为保证建筑工程稳定、顺利的完工,同时保障交付使用后可以充分发挥其功能,依据国家政策和相关规章制度所支出的费用。
2.建筑工程造价的特点
建筑工程造价是建筑工程价值的体现,其形成直接决定于建筑工程的特点,建筑工程造价既具有与一般商品价格相同的性质,同时还具备自身独特的特征。
2.1价值性
建筑产品本身是一种商品,与一般商品的价格形成具有共同之处。商品的价格取决于其价值,价格的变动始终围绕着其价值,其变动形式固有化,以价值作为基础上下波动,这是商品生产的社会价格形成的普遍规律,也是价值规律作用的必然结果。
2.2大额性
建筑工程关系到我国的国计民生,它牵扯着国家、地区及行业的重大经济利益,同时由于建筑工程具有复杂性和多样性,项目整体庞大,单体项目繁多,材料、设备、人工支出高昂,使得建筑工程造价的数额巨大,毋庸置疑,建筑工程造价管理的意义重大。
2.3动态性
在经济发展的额过程中,价格是动态的,是处于不断变化中的,建筑工程从项目立项到交付使用,有一个较长的建设时期,这期间会出现一些不可预见的变化因素对建筑工程造价直接产生影响,如设备材料价格、工资标准、国家利率、承包方和发包方原因造成的索赔事件等,这些因素必然会影响建筑工程造价的变动。
2.4个别性和差异性
建筑工程具有其本身独特的规模、功能、用途。由于自身的特点,对每一项工程的建筑材料、工艺设备、造型、结构等都有具体的要求,这使得建筑工程的实物形态千差万别,而且,同样的工程在不同的地区,在材料、设备和人工消耗方面也有很大差别,所以不同建筑工程的造价差异显而易见。
2.5层次性
建筑工程具有层次性,这就决定了建筑工程造价的层次性,一个建筑工程项目往往由多个单项工程组成,同时一个安装工程又由多个单位工程构成,与之相对应,建筑工程造价有三个层次,即:建设项目总造价、单项工程造价和单位工程造价。
3.建筑工程造价的影响因素
由于建筑工程具有复杂性和多样性的特征,同时建筑工程造价具有其特殊性质,因此存在许多影响建筑工程造价的客观因素。
3.1设计、施工等影响因素
建筑工程的项目立项和编制工程预算的基本依据是设计图纸,所以设计图纸是建筑工程造价最主要的影响因素,在项目的设计阶段,项目施工现场的选址、施工占地面积、建设规模和建筑标准、建筑的结构和功能等因素的设计是重中之重,对工程造价具有很大的影响。要想节省建筑项目的的支出成本,节省人力物力,就需要在设计初期,根据项目的具体情况,科学并合理的规划建设场地、建筑结构选型及施工水平,同时使设计方案经济合理。
施工阶段是建筑工程造价的关键影响因素,施工阶段包含施工技术、施工工艺及施工设计管理能力,这些都对建筑工程造价造成了很大的影响,同时也作为工程编制施工概算的主要依据。
3.2自然环境和社会环境的影响因素
建筑工程项目的施工对自然环境要求较高,恶劣的气候往往导致项目的停工,甚至严重影响施工项目的进度。施工期间如果遇到暴雪、洪灾、特大暴雨等极端天气,还会造成工程的损坏,导致工程返工,如此就耗费了大量的人力物力,造成项目支出成本的浪费。
建筑工程的建设期间,建筑施工所需要的材料、设备和人工的市场价格对建筑工程造价的影响很大,这些必备施工条件始终贯穿建筑工程的每一个环节,建筑工程的主要费用支出在于材料费、设备购置费和人工费,这些费用随着市场条件的变化而不断波动,这些费用的变化直接导致建筑工程造价的变化,所以,市场条件对建筑工程造价的变化产生了很大的影响。除此之外,不同区域的材料、设备、人工的费用也不尽相同,项目的供应方的供应方式与采购方的采购方式也会造成材料价格的变化,进而影响工程造价。所以,在不同的市场环境和区域中,建筑工程造价也不尽相同。
3.3政府对工程建设的管理因素
建筑工程从立项到交付使用的整个过程中,都需要接受政府有关部门的管理,工程项目的每一个环节都需要遵守政府制定的规章制度,并需要支付一定相关税费。政府对建筑工程的管理内容、程序、要求的改变会直接导致建筑工程支出费用的变化,同时政府制定的规章制度如对于安全、文明施工、科学管理等要求,以及对施工企业的劳动保护、社会保障、保险等方面的规定,都会直接影响建筑工程造价的变化。除此之外,每个区域的政府都会对当地的建筑物有一定的硬性要求,如建筑覆盖率、建筑容积率、建筑高度等规划指标,可以直接影响建筑工程支出费用,这些费用的变化也直接影响了建筑工程造价的变化。
3.4其他建筑成本的变化因素
建筑成本不仅包括材料费、设备费、人工费,还包括其他一些直接和间接产生的费用,如土地管理费、土地施工费、道路施工费等,这些费用在建筑工程项目中的支出不可避免,随着社会的发展和市场经济的不断繁荣,这些费用都在不断增加,这些费用的增加导致了建筑工程造价上升。
结论:建筑工程关乎国家和社会的重大经济利益和社会效益,建筑工程造价因工程不同而不同,其涉及的内容多,范围广。建筑工程具有其自身固有特点,具有价值性,工程整体造价数额巨大,并且在不同区域具有不同的造价,同时建筑工程的层次非常明显。根据这些特点,可以分析影响建筑工程造价的因素,设计和施工、自然环境和社会环境、政府的管理等都对建筑工程的造价产生了一定的影响。通过研究这些影响因素,可以准确确定工程造价,并最大限度的节约建设资金,从而保证建筑工程项目稳定、高效的开展,尽可能提高投资产生的经济效益。
参考文献:
[1]刘文娟. 建筑工程造价影响因素的分析[J]. 经营管理者,2011,05:230.
关键词:石油工程;造价分析;常用方法;应用策略
随着社会的发展,我国的综合国力不断提升,对于煤炭、石油等能源的需求量也在不断扩大。石油是一种工业生产中的主要能源,是化工生产中的主要原料,石油工程是国家战略性基础产业,关系到国民经济的发展,对于我国经济的稳步前进具有重要影响。目前,我国的石油勘探体系已逐步成熟,石油储量不断增加,增长比趋于稳定,但是随着能源开采程度的增加,要想保持这一增长比是比较难的,只能进一步提高石油工程的施工工艺和技术水平,进一步扩大石油产业经济效益,促进我国经济实力的进一步提升。在石油工程中,进行造价分析,能够有效提升石油化工企业的管理制造水平,寻求经济效益的最大化。
1石油工程造价分析概述
石油工程造价分析,即以基础性的石油工程计价信息为主体开展数据分析工作,应用统计学方法和造价计算方法,结合石油工程造价相关的规划、施工、财务资料,对造价的构成和影响因素进行综合分析,预测造价的变化,实现对造价的全程稳定控制。石油工程项目造价的管控是从前期设计阶段到工程施工阶段,再持续到竣工验收的审核结算阶段,整个管控周期比较长,极易出现造价失控的现象。造价分析方法的应用,能够帮助造价管控人员明确造价管理的变量及大致变化范围,做好前期的造价预算评估工作,合理确定工程造价,同时有利于加强各个环节的造价控制度。石油工程造价分析是一项综合性的工作,具体来说包括以下几项工作内容:①工程造价综合分析。这项工作包括石油工程造价总量分析和综合指标分析两部分工作,首先需要明确产能的增加量和能源储量,明确工程的基本建设信息,为造价分析提供信息基础;②石油专业工程定额结算分析。这一过程通过对已建石油工程的实际结算情况及造价管理体系进行深入分析,明确造价构成要素,准确分析出影响工程造价的基本指标,可有效加强企业造价的管控度,提高定额阶段的准确性;③石油地面工程预结算分析。收集石油地面工程的造价预算和造价结算资料,进行对比分析,检测现有造价管理体系的稳定度和掌控度,进行造价管理优化,提高造价管理的准确性和全面性。石油工程造价分析工作明确了影响工程造价的构成要素和影响因素,为实际的石油工程造价管理提供了指导性意见,对于提升工程造价管理水平具有积极意义。整体上来说,石油工程造价分析具有以下三个作用:①为石油工程的项目投资计划提供有效参考数据。明确了了工程造价构成和影响因素,可以让造价管理工作变的更为有序,突出了工作的重点,对于强化造价管理制度具有重要作用;②有利于提高造价管理的全面性和准确度。明确造价构成因素,建立对应的造价管理体系,细化造价管理指标,同时加强造价变量因素的管控,能够使得工程造价管理体系变得更为完善,造价管理水平稳步上升;③提高工程建设效益。在进行石油工程预结算分析时,如果发现工程预算与结算金额相差甚大,能够令管理者加强对于工程造价管控的重视度,从而确保工程建设的效益。
2石油工程造价分析的常用方法
石油工程造价分析的基础就是数据的统计分析,在实际工作时,需要根据工程性质和数据的特点,选择合适的造价分析方式。在石油工程造价分析中,常用的统计分析方法有以下几种:(1)平均分析法。平均分析法是一种极为简单的统计分析方式,主要用以研究对象的一般数量水平,常用于计算某些石油工程项目的具体单位造价。(2)比较分析法。明确工程造价中需要进行探究的指标,将其与相应的基准指标建立联系,进行比较。这种分析方式实用性较强,可以用来分析工程造价各个构成要素的比重,同时还可用于相似工程相同指标的比较。(3)因素分析法。石油工程造价分析的目的,主要就是明确造价变量因素,使用因素分析法,可帮助造价管理人员明确影响工程造价的各个要素的影响程度和影响的利弊,这样有利于优化石油造价管理制度。比如说,在进行石油地面工程预结算分析时发现差额过大,经分析发现可能是因为内主材价格变动过大,通过对这一要素进行因素分析,可以明确其影响程度,找到差额过大的原因。(4)回归分析法。在石油工程造价中,有多个不同的变量,这些变量属于依存关系,会相互影响,通过回归分析法,建立回归模型,可研究出变量之间的影响程度。通常情况下,会利用回归分析法建立原油产量和石油工程投资的回归模型,帮助管理者合理规划项目投资。(5)盈亏平衡分析法。工程造价由固定成本和变动成本组成,造价管理人员可以根据现有的工程计量、材料价格等信息,探究固定成本和变动成本之间的联系和影响,计算出盈亏平衡点,记录这一状态下的工程业务量,计算安全边际和安全边际率。这一方法准确分析施工队伍的建设能力,有利于提高队伍的综合素质。(6)时间数列分析法。这一统计分析方法将同一个对象的属性数据按照时间顺序排列,因为石油工程造价由多个因素构成,这些因素随着时间会发生一定的变化,这种方式能够反映出某个指标随时间的变化趋势,根据这一趋势可以对这些指标的发展进行准确预测,常用于工程主材的价格预算,根据以往的材料价格时间表准确预测工程建设阶段的价格。
3石油工程造价分析的实际应用策略
3.1建立健全造价分析体系
石油工程造价管理涉及到的要素较多,同样,要进行造价分析,其工作量也是比较大的,因此在进行造价分析时,应该建立完善的造价分析制度,明确主要分析的目标,掌握造价分析的方式和流程,明确造价分析的质量要求,严格按照造价分析流程和相关标准进行工作,以免造价分析结果错误。本来造价分析的目的就是给石油工程造价管理提供指导性意见,该工作本身便是严谨严肃的,一旦结果错误,将直接导致造价管理中出现不可控因素,极易发生造价失控现象。在进行造价分析时,最好以分析目标为基础,先明确分析的目的和内容,建立完善的造价分析体系,随后开展数据采集工作,按照分析方案选择合适的方法进行分析,记录真实结果。
3.2合理选择造价分析方法
石油工程造价分析有多种方法,各有各的作用,在工作时,工作人员应该按照石油工程的实际信息,根据此次工作的目的和内容,选择合适的造价分析方法,或者联合使用多种方法,得到想要的分析结果。造价分析方式的选择,能够体现出工作人员在造价统计分析这一块的素质,经验丰富的工作人员一般可以根据自己的工作经验来选择分析方式,这样虽然提高了工作效率,但是具有一定的武断性,是不合理的,工作人员应该以现有工程的造价分析内容,选择合适的分析方式,采用典型分析和系统分析相结合的方式进行造价分析,找准影响工程造价的构成因素和影响要素。
3.3保证造价分析的层次性
石油工程是一个相对笼统的概念,其中实际上包含了多个类型的工程项目,在进行造价分析时,工作人员应该保证造价分析的层次性,即根据工程的性质、工程所在区域,对工程造价进行纵横分析,明确影响此次石油工程造价的主要因素,确保工程造价制度制定的全面性和准确性。同时,细化工程造价分析结果,扩充造价分析内容,在不同层次下对不同要素进行综合分析,实现对各个造价要素的精准控制。比如说,相似工程预算造价和结算造价的对比分析,相同工程不同区块钻井工程的每米进尺成本对比分析等。
4结语
石油工程是国家经济发展的主导性经济产业之一,工程的施工技术和管理水平都会影响到工程经济效益,继而影响到国家的经济发展水平。在石油工程项目管理中,加强造价控制,对于提高石油工程的建设效益具有积极意义。石油工程涉及到石油勘探、开采、化工生产等多个领域,造价管控范围较大,内容繁杂,根据工程性质合理应用造价分析方式,能够有效促进石油工程造价管理水平的提升,确保工程各个环节的造价确定、控制工作有序进行,石油化工企业在进行石油能源的开采及化工产品的制造时,能够合理控制经济支出,通过工程的优化管理和技术提升实现经济收益的最大化。
参考文献:
[1]蔡瑛瑛.试论全生命周期与全过程工程造价管理比较分析与应用前景探讨[J].中华民居(下旬刊),2014,08:442~443.
关键词:建筑工程;造价;管理;方法
建筑工程造价是一个专业性较强、相对复杂而系统的过程,它要求造价工程师具备专业精准的综合素质,全面准确建筑工程造价方面的专业知识,了解在造价管理方面存在的问题和不足,并不断总结借鉴建筑工程造价管理的先进经验,采取有效举措切实控制工程造价、加强对工程造价的管理,以切实提高建筑工程造价的管理水平。
一、建筑工程造价的内涵和特点
1、建筑工程造价含义:指进行某项工程建设所花费的全部费用,即从筹建到竣工验收交所使用的全部费用。它由建筑安装工程费,设备工器具购置费,工程建设其它费和预备费及税金组成。伴随我国经济体制的改革和发展,工程造价管理体制也要顺应时代和体制的要求,最终逐渐形成以市场为导向的工程造价管理模式。
2、建筑工程造价的特点。建筑工程造价具有明显的个体差异性、高额性、层次性和多变性特点。由于各个建筑工程项目规模不同、功能有别,建筑工程即存在个体性和差异性。建筑工程项目费用高昂是有目共睹的,数千万乃至亿元的费用十分常见。建筑工程项目的多层次性导致了工程造价带有多层次性,往往可分为总工程造价、单个工程造价和单位工程造价三个层次。由于市场经济条件下,商品的价格受市场因素的影响始终波动,势必使工程材料费用、人工费用、设备费用产生变化,此外还可能受利率波动、宏观调控政策的影响,这些因素势必引起工程造价的变动。通过对影响工程造价相关因素的分析,为我们全面控制建筑工程各个环节、不同阶段造价提供了参考。
二、建筑工程造价管理现状分析
1、缺乏有效的工程造价管理机制。因人们对建筑工程造价存在着陈旧落后的观念,存在认识上的不足,缺乏对建筑工程造价管理的系统把握和动态掌控,这在很大程度上影响了建筑工程造价管理的水平。在目前的社会条件下,对资源的配置作用是市场自行调节与政府调控结合进行的。这是由于市场这只看不见的手存在着这样或那样的弊端,需要发挥政府的调控机制作用。但由于政府对建筑工程行业的价格调节上干预过度,未对建筑工程行业进行合理的干预,往往造成价格的异常波动,这也是如今房价过高并难以控制的关键。因此,对于建筑工程行业造价管理要建立有效的机制,采取符合目前经济发展大趋势的方法,尽量将市场对建筑行业的价格进行自行调节,使各项资源得到合理的利用,还需要不断加大力度转变人们传统的造价管理观念,要使对工程造价的管理合乎时展的需求。
2、从事工程造价管理人员素质普遍不高。建筑工程在施工过程中,对工程造价管理水平起关键作用的是造价管理人员。从事工程造价管理人员的素质高低在很大程度上决定了造价管理水平。然而,很多工程造价人员缺乏专业的知识和管理素质,有的甚至未接受过正规的全日制教育,缺乏全面综合的造价管理知识体系。因而在实施具体的建筑工程预算时,只是停留在建筑造价的概预算层面,造成现有工程造价管理行业人员的理论理解与实务操作的整体水平都不高,影响了工程造价控制管理工作的正常运行。特别是一些建筑工程造价师的综合素质,缺乏预控投资的能力,难以满足目前建筑工程造价管理的需要,他们固守陈规、过分地依赖传统的工程定额进行预算的编制,由于专业知识积累不足,缺乏对建筑工程施工技术和工程施工环节的统领和把握,这势必给工程造价管理带来难度。同时,存在造价人员受利益驱使,在进行工程造价预算时故意降低准确度、超乎真实性,使得建筑工程造价失真,这为一些企图“侵吞”资产的人员提供了便利,为中饱私囊创造了可能。这都将造成建筑工程造价管理的种种弊端。
3、建筑工程造价预算、报价存在薄弱环节。由于从事工程预算报价的人员缺乏足够的责任意识,在进行工程造价前未进行充分的市场调研、也未实地深入对工程进行全面的了解和掌握即进行建筑工程成本核算,这便是预算机制薄弱的问题,势必会影响建筑工程预算的精准度。同时,也因为缺乏对招标材料的阅研,所以在进行造价控制时,增加了“三超”现象出现的概率。
三、对策分析
1、完善工程造价管理机制。完善的建筑工程造价管理机制需要充分发挥市场对价格的调控作用的基础上,适当采取政府调控措施,使“看不见”的手和“看得见”的手共同发挥作用,相互配合、相得益彰,充分尊重价值规律的作用,使建筑工程的相关价格围绕价值平稳规律地波动,避免因过度干预造成房地产市场的异常“泡沫”现象。还要制定和完善相关法律法规,以法律和制度来规范建筑工程造价管理体系。还需要制定可操作性强的合理的施工方案,进而做好有效的造价控制管理,更好的实现建筑施工企业的经济效益。
2、注重提高工程造价人员素质。建筑工程造价人员的综合素质的提高需要不断进行专业性培训,培训内容不仅涉及专业技术知识、职业道德素质等内容。为满足新形势下建筑工程造价管理需要,需要注重并加大对工程预算造价人员的培训力度,使其获得国家建筑造价部门的职业资格证书的基础上,具备从事此项工作的素质,并通过不断积累和总结造价管理方面的经验和教训,全面提高建筑工程造价管理的水平。
3、优化工程造价管理方式,做好造价预算工作。传统的建筑工程造价管理观念已经落伍,在转变观念的同时,不断优化工程造价管理方式,发挥市场调节的作用,真实反映价格波动。此外,对于工程造价人员也要提出新的要求,要在造价报价前,充分进行实地调研,掌握市场状况、掌握工程状况,这才会增加工程造价的准确性和真实性,才会真正发挥造价对工程资金控制的作用。
结 语: 经济社会的发展和进步为建筑工程提供了广阔的市场空间,建筑工程的规模和水平也呈现水涨船高之势,工程造价管理便成为人们关注的热点。充分分析工程造价管理现状、克服工程造价管理方面存在的问题和不足,找出有效控制工程造价的举措,对于提高建筑工程企业的利润、规范整个建筑工程行业具有非常重要的意义。
参考文献
关键词:建筑工程造价 问题 对策
中图分类号:TU198 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2014)01(c)-0232-01
自改革开放以来,我国的经济水平处于不断的发展进步过程中,各项基础设施都进入了快速发展阶段,人们物质生活水平的提高,对居住环境有了更高的需求,为了有效的满足社会发展的需求,建筑行业开始了大规模的工程建设。建筑工程项目的实施,不仅具有较长的周期性,同时其规模也较大,所以在实施过程中,对其造价的影响因素也较多,所以在建筑工程的整个过程中都应加强对造价的控制和管理。但在实际工程项目实施过程中,还存着许多失控的情况,给工程的投资造成较大的浪费,同时由于当前市场上各种施工材料的不断上涨,也使工程造价得以不断增加,使对造价的控制和管理工作有了更大的难度。所以在这种情况下,建筑企业应不断的适应当前的市场环境,加大对工程造价的控制水平,使企业在激烈的市场竞争中占有优势。对建设工程造价进行合理控制,不仅可以保证投资成本的收回,同时对于施工中管理水平的提升,对于工程质量控制都具有积极的影响,同时为了合理的控制造价,在施工中可以使人力、物力和财力都实现最优化的配置,从而保证利润的最大化,这对建筑工程的经济效益和社会效益的实现具有极其重要的作用。
1 建筑工程造价的相关概述
1.1 建筑工程造价的含义
建筑工程的造价通常是指从工程筹建到工程建设结束所花费的全部费用总和,也可说成是一项工程的建筑花费总和。无论从哪种意义上讲,建筑工程造价对于业主和承包商来讲都是具有不同意义的,是从不同角度来进行阐述的。
1.2 建筑工程造价的特点
1.2.1 造价的差异性
每一项工程都有自身的特点和功能,所以在造价上不可能一样,同时工程在建筑时实体表现形态也有较大的区别,同时建筑的地方不一样,其价格上也有一定的差异,建筑工造价的差异性是客观存在的。
1.2.2 造价金额较大
任何一项工程,其整体造价都是较高的,所以所牵扯的因素也较多,工程造价中涉及多方的利益关系,所以需要谨慎对待,充分认识到造价的重要性。
1.2.3 建筑工程造价的层次性
当我们决定进行某项工程项目的建造时,那么这项工程项目是由若干个单项工程组成的,同时每个单项工程中还具体包括单位工程,这样就决定了整个项目工程的造价也可分为三部分,即总造价、单项工程造价和单位工程造价,这三部分是按照相应的层次划分的,所以可以说建筑工程造价具有一定的层次性。
1.2.4 建筑工程造价的多变性
建筑工程项目从决策到实施完成的各个过程中,需要一个较长的周期,工程造价贯穿于工程的整个过程,所以受到的影响因素较多,材料价格的变动、人员工资的变动、意外事故及环境因素都会导致工程造价不同程度的发生变化,所以工程造价需要在项目实施过程中随时进行调整,不是一成不变的。
2 建筑工程造价中存在的主要问题
2.1 有关建筑工程造价管理的相关法律法规不健全
虽然已经制定工程造价相关的法律法规,但是由于受到各种因素的影响,已有的法律不能完全适应市场经济的发展,法律存在不完善的地方,而且在实际的操作过程中,没能严格按照法律的规范去执行,存在有法不依、执法不严现象。这些都影响工程造价的有效管理,因此,要健全相关法律法规制度,保证工程造价有统一严格的执行标准,并且做好工程造价的监督管理工作,确保工程造价法规的贯彻落实。
2.2 建筑造价过程中,过多重视施工而忽视了工程设计
目前,我国存在一个明显的问题就是工程建设中,重点抓施工,而忽视了前期的计划工作,前期的计划没有做好,组织协调工作没能妥善安排,造成后面的施工过程中出现很多问题,影响了施工的进程。采取的是先建设后算账的做法。
往往会出现投资超标的现象。因此,我们应该学习外国做法,应该重视工程计划,做到事前控制的预测,事后的有效管理,只有这样才能保证施工的顺利完成。
2.3 建筑工程造价相关咨询机构不规范
随着建筑工程的发展需要,各种工程造价咨询机构拔地而起,出现了很多从事工程造价管理与咨询的公司,但是,由于发展水平有限,咨询机构自身的实力不强,发展水平参差不齐,机构的工作人员技能和综合素养不够,服务的专业水平不够,有些机构不按照规章制度办事,缺乏应有的责任心,不能够做到公正公平,在竞标投标中不规范等,影响了工程造价咨询市场的良好发展。因此要完善工程造价咨询机构,利用法律等手段规划咨询机构的行为和运行标准,为建筑工程的顺利发展服务。
3 完善建筑工程造价管理的对策
3.1 健全法律法规
社会的快速发展,使建筑工程进入了发展的快车道,而相关的建筑工程的法律法规却没有跟上建筑工程的发展速度,存在着一定的滞后性,所以在建筑工程的造价管理中,应加强相关法律法规的建立和完善,从而使工程造价标准得到不断的规范,这不仅有效使工程造价的法律地位得以保证,同时也使市场的秩序得以规范,为建筑工程的健康发展奠定了坚实的基础。
3.2 确定合理的建筑工程造价
建筑工程的价格制定,要以市场为导向,根据市场的发展要求制定合理的工程造价。根据项目建设的特点和复杂性,决定工程造价的多次性,在不同的阶段制定相应的工程造价,避免盲目和混乱,分阶段分层次进行,体现工程造价的合理有效。
3.3 按照程序办事
建筑工程造价不是一成不变的,也不能一次就将全过程的造价全都决定下来,这需要根据每个阶段的实际情况进行合理的制定,从而使工程造价更具有合理性,也便于工程实施过程中对造价的控制和管理。
4 结语
综上所述,经济的快速发展,使建筑行业进入了蓬勃发展时期,人们物质生活水平的提高,使其对建筑环境的需求不断增加,建筑行业为了更好的满足当前市场的需求,开始加快了建筑工程的建设步伐。任何一项工程的进行,都必须保证其造价的合理性,所以在建筑工程建设中,更需要采取合理的方法和措施来使工程造价得到有效的控制,使处于合理的范围内,从而保证工程预期的经济效益和社会效益。文章从建筑工程造价的概述出发,对建筑工程造价存在的问题进行了分析,并进一步对如何完善建筑工程造价管理的对策进行了具体的阐述。
参考文献
[1] 陆福春,陈俊.工程预算管理中存在的问题及对策分析[J].建筑经济,2007(3).
[2] 张利红.工程预算在项目管理中存在的问题及对策分析[J].山西建筑,2010(29).
关键词: 建筑工程;工程造价;研究;技术;控制;措施
中图分类号:TU723.3 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2012)06-0060-01
0 引言
建设工程造价是指有计划地建设某项工程,预期开支或实际开支的全部固定资产投资和流动资产投资的费用。工程建设的范围,不仅包括了固定资产的新建、改建、扩建、恢复工程及与之连带的工程,而且还包括整体或局部性固定资产的恢复、迁移、补充、维修、装饰装修等内容。
1 工程造价的特点
①大额性:建设工程不仅实物形态庞大,而且造价高昂,需投资几百万、几千万甚至上亿的资金。工程造价的大额性关系到多方面的经济利益,同时也对社会宏观经济产生重大影响。②单个性:任何一项建设工程都有特殊的用途,其功能、用途各不相同。因而,使得每一项工程的结构、造型、平面布置、设备配置和内外装饰都有不同的要求。工程内容和实物形态的个别差异性决定了工程造价的单个性。③动态性:任何一项建设工程从决策到竣工交付使用,都有一个较长的建设期。在这一期间,如工程变更,材料价格、费率、利率、汇率等会发生变化。这种变化必然会影响工程造价的变动。建设周期长,资金的时间价值突出,这体现了建设工程造价的动态性。④层次性:一个建设项目往往含有多个单项工程,一个单项工程又是由多个单位工程组成。与此相适应,工程造价也由三个层次相对应,即建设项目总造价、单项工程造价和单位工程造价。建设工程规模大、周期长、造价高,随着工程建设的进展需要在建设程序的各个阶段进行计价。多次性计价是一个逐步深化、逐步细化、逐步接近最终造价的过程。
2 建筑工程各阶段工程造价的控制
在建设工程的各个阶段,工程造价分别使用投资估算、设计概算、施工图预算、中标价、承包合同价、工程结算、竣工结算进行确定与控制。建设项目是一个从抽象到实际的建设过程,工程造价也从投资估算阶段的投资预计,到竣工决算的实际投资,形成最终的建设工程的实际造价。从估算到决算,工程造价的确定与控制存在着既相互独立又相互关联的关系。①工程建设各阶段工程造价的关系:它们之间相互联系、相互印证,具有密不可分的关系。建设工程项目从立项论证到竣工验收、交付使用的整个周期,是工程建设各阶段工程造价由表及里、由粗到精、逐步细化、最终形成的过程。②工程建设各阶段工程造价的控制:所谓工程造价控制,就是在优化建设方案、设计方案的基础上,在建设程序的各个阶段,采用一定的方法和措施把工程造价控制在合理的范围和核定的造价限额以内。具体说,要用概算造价或修正概算造价控制施工图设计和预算造价;用概算造价控制技术设计和修正概算造价;用投资估算价控制设计方案的选择和初步设计概算造价。以求合理使用人力和财力,取得较好的投资效益。控制造价在这里强调的是控制项目投资。
3 工程造价控制的主要内容
3.1 各阶段的控制重点 ①项目决策阶段。按照项目规划的要求和内容以及项目分析和研究的不断深入,根据拟建项目的功能要求和使用要求,作出项目定义,逐步地将投资估算的误差率控制在允许的范围之内。②初步设计阶段。运用设计标准与标准设计、价值工程和限额设计方法等,以可行性研究报告中被批准的投资估算为工程造价目标书,控制和修改初步设计直至满足要求。③施工图设计阶段。应用限额设计、价值工程等方法,以设计概算为控制目标控制和修改施工图设计,以被批准的设计概算为控制目标,通过对设计过程中所形成的工程造价层层限额设计,来完成施工图纸的设计。④招标投标阶段。结合工程施工的具体情况,以工程设计文件(包括概算、预算)为依据,明确合同计价方式,按照招标文件的规定,编制招标工程的招标控制价,初步确定工程的合同价。⑤工程施工阶段。合理确定进度款和结算款,以合同价为基础,考虑物价上涨、工程变更等因素,通过工程计量、控制工程变更等方法,按照承包人实际完成的工程量,控制工程实际费用的支出。以工程合同价等为依据,确定施工阶段实际发生的工程费用。⑥竣工验收阶段。编制竣工决算,如实体现建设项目的工程造价,并总结经验,全面汇总工程建设中的全部实际费用,积累技术经济数据和资料,不断提高工程造价管理水平。
3.2 关键控制环节 从各阶段的控制重点可见,要有效控制工程造价,关键应把握以下四个环节:①决策阶段做好投资估算。在投资决策过程中,预先对工程投资额度进行估算,对今后工程造价的控制起到决定性的作用,它有助于业主对工程建设各项技术经济方案做出正确决策。投资估算对工程造价起到指导性和总体控制的作用,我们要从工程规划阶段开始就做好这项工作。②设计阶段强调限额设计。强调限额设计并不是意味着一味追求节约资金,它要对确保投资估算真正起到工程造价控制的作用。具体要求是要做到“科学合理,尊重科学,实事求是”。限额设计控制工程造价的主要依据,是经批准的投资估算作为工程造价控制的最高限额,为了避免浪费,采取限额设计是控制工程造价的有力措施。设计阶段是仅次于决策阶段影响投资的关键。③招标投标阶段重视施工招标。施工招标应根据工程建设的具体情况和条件,为了避免招标工作中出现差错和遗漏,要内容齐全,前后一致,编制招标文件应符合法律法规,最终采用合适的招标形式。业主通过施工招标这一经济手段,择优选定承包商,不仅有利于降低工程造价,更有利于确保工程质量和缩短工期。④施工阶段加强合同管理与事前控制。事前控制工作重点是控制工程变更和防止发生索赔。在施工中通过跟踪管理,经过动态纠偏,及时发现和解决施工中的问题,对承发包双方的实际履约行为掌握第一手资料,有效地控制工程质量、进度和造价。施工阶段是工程造价的执行和完成阶段。
4 结束语
建筑工程基本建设项目的重点过程造价控制,对工程造价具有决定性影响的环节进行控制,目的是切实降低工程造价,以尽可能减少直至避免目标计划值与实际值发生偏差,项目建设全过程中要对工程造价进行动态的跟踪分析,做好工程竣工结、决算审计工作,以加强对工程造价的主动控制;重视合同管理,建设单位与承包商、供货商之间要建立互信机制;规范招投标工作并使其制度化、法制化。
[关键词]石油工程造价;动态管理;控制研究
1关于工程造价的概述
1.1工程造价的简介
在现在的很多的建设工程之中,工程造价已经成为了必不可少的部分,因为当前的很多的建设工程都是需要招投标来进行工程建设的,所以有好的工程造价体系不管是对于招标方还是投标方,都有莫大的好处。而对于工程造价的准确的理解,通常会有两个方面的含义,工程造价的两种含义其实是从不同的角度来掌握同一事物的本质。从建设工程的投资者方面来说,工程造价其实就是项目的投资,是“购买”特定项目所付出的价格,同时也属于投资者作为市场的供给的主体时“出售”特定的项目时的定价的基础。对于承包商来说,工程造价其实就是作为市场的供给主体来出售的商品和劳务的价格的一个总和,或者是特指的范围的工程的造价,比如建筑安装工程的造价。工程造价的特征大致体现在五个方面:第一,大额性。工程造价涉及的工程项目多是百万、千万级别人民币的投资,有的甚至会到百亿人民币之上;第二,个别性、差异性。工程的内容与实物的形态都会有个别性和差异性,所以工程造价也会存在个别性和差异性;第三,动态性。工程项目的建设大都会经历一个较长的时间过程,那么在这个过程之中如果出现不可控制的因素,就会对于工程造价产生动态的影响;第四,层次性。工程造价的层次性取决于工程的层次性;第五,兼容性。其首先体现在工程造价的两层含义上,其次体现在工程造价构成的广泛性与复杂性。
1.2工程造价的动态管理和控制的意义
工程造价的信息指的是一切有关工程造价的特点、状态与数据信息的综合。在一个工程的承建与建设的过程之中,工程的造价不是一成不变的,它是处在一个变动的状态之中,并且会表现出不一样的特点。一般来讲,人们要想了解和控制工程的承建与工程的建设过程里面的工程造价的变化,就会运用工程造价的信息。但是依据现在的所处情况来看,大量的关于工程造价的数据和信息都较为模糊,缺乏强有力的后台数据分析来支持,在一段较长的时间之后,假如人工、材料等的数据出现了变动的情况,那么就会使得工程造价的指标无法进行改变的情形发生。工程造价的信息和数据假如无法进行统一规划、统一编码和系统的分类,就很难发挥出信息资源的共享与优势互补的相应作用,最为直接的结果就是关于项目的投资的决策和造价的控制难度会因此变大,对于工程造价的管理目标的有效完成产生一定的影响。所以建设的工程造价的管理最为主要的问题就是合理的确定与有效的控制方面。有关于工程量的清单的计价的制度逐渐开始了推广,工程的价格逐渐从政府计划的指令性的价格向着市场化的定价方向转变,对于如何把握工程的造价,完成合理并且有效的控制,需要注重一些相应的技术环节。
2在石油工程造价之中动态管理与控制研究
2.1在决策设计过程之中的造价的动态控制
把中石油的建筑工程的造价管理作为一个实例。中石油的工程的相应设计阶段的造价控制,对于后期的整个造价会有较为关键的控制作用,因此要在设计的阶段对于整个项目进行分析,运用限额设计的方法来对工程造价进行控制,在保证工程质量的前提之下,最大限度地减少工程的支出。应该有多个设计的方案,然后选择最优的一个来进行应用。造价工程师设计方案的时候要考虑到具体的规划与资金的安排,应该保证资金在实际的工程建设之中不会出现周转困难的情况。在决策的阶段,中石油建筑施工单位应该从大局面来考虑问题,了解施工的必要性和重要性,对于项目进行造价的估算,作出最优的方案决策。
2.2施工与竣工阶段的动态造价管理
在石油工程建设的过程之中,在保证安全、质量以及进度的基础之上,应该要对于整个工程的造价成本进行合理、科学的控制,首先应该对于工程建立完善的管理制度,选择合格的监理单位,对于施工过程进行管理。在施工材料的采购方面,应该要对于市场之中的相关材料的行情有一定的了解,既要采购到足够的、质量合格的材料,满足工程的建设要求,还应该控制成本的投入,避免资源的浪费。因为工程的建设过程本身就是一个动态的存在,所以在工程施工之中,不能够避免不可控制的因素的出现,那么就需要建立一些相关的预警机制,来关注施工技术方面的强化以及造价管理控制的变化,保证企业能够避免一些不可控制的损失的出现。工程建设完成之后,应该对于工程项目进行全面的检查,了解石油建设合同的具体信息,对于相关的数据资源进行整合,然后进行全面的审核,最后来确定工程造价与合同是否一致,要保证结算的过程之中的公开、公正。
2.3建立相关的造价管理体系,强化动态管理的力度
石油工程的造价管理系统应该可以切实地执行造价管理的相关理论,使得企业的经济效益能够有所提高,也要让企业更加的具备竞争的能力。在现代的工程造价工作之中,要实施动态化的造价管理,并且建立起相应的管理体制,对于每一个涉及的部门进行指导与约束,也要对于工作人员的工作进行相应的监督,在体系之下才能够提高动态管理的整体效率与质量。石油工程造价动态管理与控制是一个过程,需要一步一步地进行建设与研究,在建设的过程之中对于每一个工作环节都要重视,树立造价管理的相应建设目标,在这个目标指向之下进行有效率的建设。
2.4注重工程信息的更新,加强动态管理与控制
在石油工程造价之中,工程造价部门应该主动参加前期的造价控制,积极地推动招投标制度,形成合理的工程造价分析机制,进一步的完善工作体系。对于相关的工程项目的信息、材料价格指数等时效性较强的造价信息应该及时地更新。整合各个类别的工程造价的信息资源,快捷、准确地对这些数据进行处理、再生与利用,一定要做好信息的分类和编码,建立完善的信息资源库,进一步加强动态管理与控制。
2.5及时了解市场的动态,完善动态的管理与控制
不管是工程造价的相应主管部门还是工程的承发包的双方,都需要使用工程造价的信息来对工程建设市场的动态进行了解,从而达到预期相关的政策与工程的承发包价格的目的。网络的平台是信息的传输以及共享的基础,首先需要做到的就是架构造价管理部门的内部的网络,使用网络来把相对的零散的信息资源统统整合起来,进而来完成关于信息的交流与资源的共享;同时要注重发挥有关职能的引导作用,使得其能够带动行业的信息化建设发展。从政府方面来说,应该尽快地完成信息网的联网建设,只有完成关于全国造价信息资源的共享,才能使得石油工程造价的动态管理与控制更加的完善。