市政工程法规精选(五篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的5篇市政工程法规，期待它们能激发您的灵感。

篇1

关键词：市政工程；规划编制；指导

1引言

我国当前处于城市化高速增长期，高速城市化伴随着城市实体的快速发展和展延，而道路交通、给水排水、电力电信等市政基础设施则构成了城市经济和城市空间实体赖以存在和发展的支撑。市政工程投资主体多元化要求规划起到龙头作用，城市市政工程建设现状也要求从规划上理顺关系，尤其在旧城改造中市政工程规划的地位越来越突出。高水平的市政基础设施建设依赖于科学合理的规划，而科学合理的规划则取决于高起点的规划编制办法和要求。随着我国城市化进程发展的加快，市政工程作为城市的基础设施也得到了很大的发展[1]。例如城市的供水量、交通以及污水、垃圾的处理都有了很大的改善，对城市的生态环境有了整体的提高。因此有必要针对当前市政工程规划中存在的不足，从健全法规机制、加强组织管理出发，突出重点，完善和提高规划编制的规范性、科学性。

2市政工程规划编制的重要性分析

2.1市政工程规划层次的划分和内容的界定

对照区域和城市规划的层次划分，市政工程规划在阶段上可以划分为相应的宏观区域层面、中观城市总体和分区层面、微观城市详细规划层面的规划。前两者主要解决区域体系和城市系统问题，后者重点解决规划落实和建设操作问题。一般认为市政工程规划内容包括城市道路、交通、给水、排水、燃气、城市防洪等。但随着近年来对于区域和城市市政公用基础设施配套建设和规划统一安排要求的提高，电力电信、广播电视、城市防洪、环卫、公交以及竖向规划也应该一并纳入市政工程规划的范畴。

2.2市政工程规划的概况

就城市规划序列而言，目前建制镇以上的城镇基本己编制了总体规划或已进行了总体规划的修编，其内容中已包含了市政基础设施规划，从宏观上解决了基础设施的规模、系统、指标等问题。但由于其作为综合性规划，不太可能从操作的层面上把市政工程解决得较具体和周到，因此就出现了总体规划层面上的专业规划，来进一步解决这些问题。目前这一层面的规划正在陆续开展，以专项规划、专业规划以及政府白皮书等形式予以公布实施[2]。近年来为适应快速发展，各级城市政府陆续开展了控制性规划编制工作，在南京等地区已实现了城市建设地区的全覆盖。但由于缺乏系统的专业规划的指导，加之编制时间、编制单位的不同，分散的块状的控制性规划中的市政工程规划内容在网络系统、管径、埋深、指标等方面难免出现相互衔接方面矛盾和问题。因此，许多城市着手编制市政工程详细规划或者力图解决某一问题的专项规划。但这些规划一方面为市政工程详细规划编制积累了经验，另一方面由于没有统一的标准来对其编制内容、深度等进行衡量，就在成果表现形式、内容深度上有较大差别，从而提出了制定城市市政工程规划编制办法的迫切性。

3市政工程规划编制的组织管理现状

市政工程规划编制是城市整体规划的重要组成部分，城市整体规划需要依赖于市政工程规划编制。这是因为市政工程规划编制具有其独特的特点，但在实际操作过程中，还存在着一些局限性。

3.1市政工程规划编制为城市整体规划提供科学的论证，但无法准确定位市政设施

市政工程的专项规划编制，由专业部门的团队对市政工程进行科学的分析，根据掌握的专业技能进行规划编制，这样的论证更为科学化。但市政工程的专项规划编制，需要在城市整体规划的大环境下进行，由于对整体规划了解不深，无法根据大环境准确地定位市政设施建设，造成该专项规划编制与城市整体规划编制不协调，衔接不紧密，严重影响城市整体的规划编制。

3.2市政工程规划编制更为详尽，但规划范围受限

对于某一个市政工程进行专项规划编制，聚集各方专业人才进行规划编制，用最精锐的部队，得到的战绩一定是惊人的。对市政工程进行专项规划编制，可以有充分的空间考虑工程的各个方面，面面俱到，规划编制非常详细。然而，由于市政工程规划编制仅仅涉及一项工程，规划的范围会非常小，在实际操作过程中，市政工程规划编制会因范围小而受到限制，不利于市政工程规划编制的发展，影响城市整体规划[3]。

3.3市政工程规划编制与城市整体规划步伐不一

市政工程规划编制是城市规划中的一部分，是在城市规划有特殊需求的时候产生的。因此，在某些程度上，有的市政工程进行专项规划编制，不吻合城市整体规划的大基调。如果每一个市政工程，都由不同的专业团队进行专项规划编制，就会出现多种风格迥异的市政工程规划，各个市政工程无法完美地有机结合在一起，无法与城市整体规划和谐发展。

4市政工程规划编制的策略

4.1重视对现状的调查了解

在市政工程专项规划中，对现状的了解非常重要，现状情况是否已调查清楚，直接决定了市政工程规划的合理性与可操作性。因此应重视对现场踏勘和现状资料的收集，通过不同途径了解清楚市政工程的现状，并绘制出准确和完整的各类工程现状图，在此基础上分析现状存在的问题及原因，并在对现状工程管线认真评估的基础上，确定哪些管线可以利用，哪些可以废除。对取消的管线，应提出相应的过渡措施，避免现状与规划脱节影响工程管线的正常运行。

4.2处理好与城市总体（分区）规划的关系

市政工程专项规划以城市总体（分区）规划所提供的社会经济发展目标和用地布局规划为基础和前提，工程负荷的预测、工程管线的计算要充分考虑城市的用地布局与用地性质。同时也要处理好与城市规划中专业规划的关系，专业规划为市政工程专项规划编制提供基础和导引，而市政工程专项规划则对城市规划中的专业规划进行深化和完善[4]。

4.3道路工程规划是工程专项规划的基础，城市道路是各种市政工程管线的载体

道路工程规划的切合实际和科学合理，直接决定了工程规划的合理性，决定了工程管线的准确定位和空间布局的完善。在确定城市道路标高和坡度时，除满足道路的有关规定外，还应充分考虑城市排水、防洪排涝的要求，并尽量减少土方量。

4.4工程专项规划的编制应因地制宜、量力而行

若暂时还不具备对所有市政工程进行综合规划的条件，可根据城市迫切需要解决的问题和工程规划的需求，选择其中的一项或几项加以编制，如单独编制城市排水工程专项规划、城市给水工程专项规划、城市供电工程专项规划等。一般情况下，建议应优先编制道路及排水工程规划。因为排水管线为重力流，对道路和场地竖向要求较高，而且排水管线所占道路空间资源相对比较多，又布置在其他管线的下方，对其他管线的空间布置有很大影响，因此道路和排水系统规划应优先提到议事日程上去。很多城市就因为缺乏完善的排水系统，排水管道建设与道路系统衔接不够，造成污水没有出路，排水不畅，洪涝灾害时有发生。

结论

我国城市正处于高速发展期，城市市政工程也随着城市空间的扩大、展延而发展。市政规划中的基础设施更是一个城市空间和经济的发展支柱。因此，城市市政工程规划的编制显得十分重要。本文主要探讨的问题包括：市政工程规划现状、工程规划中的难点、对策以及热点工程规划的分析。

参考文献：

[1]农世战，覃景业. 探讨市政工程专项规划编制几点问题[J]. 河南建材，2013，01：145-146.

[2]问小川. 市政工程中工程概预算的准确性和编制质量分析[J]. 城市建筑，2013，16：231.

篇2

第一条为保障城市管理相对集中行政处罚权的顺利实施，规范执法行为，促进依法行政，维护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《枣庄市城市管理相对集中行政处罚权实施办法》（以下简称《实施办法》）以及有关法律、法规、规章和其他政策规定，结合枣庄市城市管理行政执法实际，制定本规定。

第二条本规定适用于市城市管理行政执法局（以下简称市执法局）、各区（市）城市管理行政执法局（以下简称区、市执法局）及其行政执法人员的执法活动。

第三条市、区（市）执法局是市、区（市）人民政府在城市管理方面集中行使行政处罚权的工作机构。

市城市管理执法监察支队以市执法局的名义行使行政处罚权、采取行政强制措施和进行其他行政执法活动。各区（市）城市管理执法监察大队具体负责本辖区内城市管理行政执法工作，以区（市）执法局名义行使行政处罚权。

第四条市、区（市）执法局及其行政执法人员从事行政处罚活动，必须以事实为依据，以法律为准绳，遵循合法、适当、规范、及时的原则。未按本规定作出的行政处罚决定无效，并将追究相关人员的责任。

第五条市、区（市）执法局实施行政处罚和采取行政强制措施的工作人员（以下简称执法人员）必须持有省政府制发的行政执法证件，并使用统一的行政执法文书。

第六条执法局实施行政处罚和采取行政强制措施依法接受本级政府法制部门和上级执法局执法监督部门的监督指导。

第二章管辖

第七条违反城市管理法律、法规和规章的行为一般由行为发生地的区（市）执法局管辖。

市执法局负责查处跨区或重大违法案件，组织全市性的城市管理执法专项活动，并依据《实施办法》行使对市高新技术开发区和枣庄市新城区城市管理行政执法职能。

第八条市、区（市）执法局发现违法行为不属于自己职责范围的，应当将案件及时移送有管辖权的行政机关处理。

第九条两个以上的区（市）执法局都有管辖权的，由最先立案的执法局管辖。区（市）执法局对管辖权发生争议的，报请市执法局指定管辖。

第三章检查程序

第十条市、区（市）执法局应当严格履行职责，在其职责范围内依法对公民、法人或其他组织遵守有关法律、法规、规章的情况进行检查。

第十一条执法人员进行执法检查时，应当两人以上一同进行。检查时，要主动出示行政执法证件，表明身份，告知检查事项。

第十二条执法检查时，应做到语言文明，行为规范，并维护公民、法人或其他组织正常的生产、生活和工作秩序。

第十三条执法检查时发现依法应当给予行政处罚的违法行为，必须进行调查取证，制作询问（调查）或勘验笔录，并交由当事人或有关人员签名。当事人拒绝签名的，由两名以上执法人员在笔录上注明情况并签名。

第四章行政处罚简易程序

第十四条违法事实确凿并有法定依据，对公民处以50元以下、对法人或者其他组织处以1000元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。

第十五条作出罚款处罚决定后，有下列情形之一的，执法人员可以当场收缴罚款：

（一）适用简易程序，依法给予20元以下的罚款的；

（二）不当场收缴事后难以执行的；

（三）在边远、水上、交通不便地区，当事人向指定的银行缴纳罚款确有困难，经当事人主动提出的。

第十六条当场收缴罚款的，必须向当事人出具省级财政部门统一制发的罚款收据。当场收缴的罚款，执法人员应当自收缴罚款之日起2日内交至所在单位财务部门，财务部门应在2日内将罚款缴付指定银行。

第十七条简易程序按以下步骤实施：

一）出示执法证件，表明身份；

（二）告知当事人违法事实及对其作出行政处罚的理由和法定依据；

（三）告知当事人具有陈述和申辩的权利，并认真听取当事人的陈述和申辩，对当事人提出的事实、理由和证据应予复核，成立时应予采纳；

（四）认真填写当场处罚决定书，写明当事人的违法行为、行政处罚依据、罚款数额、时间、地点以及市、区（市）执法局名称并由执法人员签名或者盖章；

（五）将当场处罚决定书当场送达当事人，并由当事人在当场处罚决定书存根上签字，当事人拒绝签字或者拒绝接受当场处罚决定书的，由执法人员在当场处罚决定书存根上注明情况。

第十八条当场处罚完成后，执法人员应当填写行政处罚立案审批表、现场勘验笔录，连同案件结案报告和当场处罚决定书及存根，一并于处罚决定作出后2日内报局执法监督部门备案。

第五章行政处罚一般程序

第十九条除第四章规定的可以当场作出行政处罚决定外，其他的行政处罚案件按一般程序处理。一般程序按以下步骤实施：

（一）立案；

（二）调查取证；

（三）组织听证；

（四）审理

（五）行政处理决定；

（六）送达；

（七）执行。

第一节立案

第二十条有下列情形之一的，应当立案：

（一）执法检查中发现公民、法人或其他组织有违法行为，属于城市管理行政执法范围，依法应当给予处罚的；

（二）公民、法人或其他组织检举、投诉，属于城市管理行政执法范围，经查明情况属实，依法应当给予行政处罚的；

（三）有关行政机关书面移交处理，属于城市管理行政执法范围，经审查情况属实，依法应当给予行政处罚的；

（四）人民群众监督、新闻舆论监督和政协民主监督所反映的违反法律、法规、规章的行为，属于城市管理行政执法范围，经审查情况属实，依法应当给予行政处罚的；

违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果，依法不予行政处罚的，不予立案。

第二十一条市执法局负责对市高新技术开发区和枣庄市新城区范围内违法案件的立案工作。区（市）执法局负责对发生在本辖区范围内违法案件的立案工作。法律、法规、规章和其他政策规定另有规定的，从其规定。

市执法局对较大的跨区违法行为以及涉及面广、造成重大影响的违法案件可直接立案。

第二十二条属于立案范围的，执法人员应当及时填写行政处罚立案审批表，并附现场勘验笔录、调查笔录等能够证明违法行为发生的证据材料，按规定程序报局执法监督部门立案。

对报批立案的案件，局执法监督部门和局分管负责人应当及时审核并决定是否立案。重大、复杂的案件报局主要负责人审定或局集体研究决定。

第二十三条对有关行政机关书面移交处理的案件决定不予立案的，应及时告知相关行政机关

。

第二节调查取证

第二十四条立案后，案件需作进一步调查的，执法人员应当全面、客观、公正、及时地收集证据，并严格遵守法定程序。

执法人员收集的证据一般包括：书证、物证、证人证言、视听资料、当事人陈述、鉴定结论、现场勘验和调查笔录。

第二十五条执法人员调查取证，应当有两人以上一同进行，出示执法证件，说明调查事项。

第二十六条调查取证时，应当制作有关笔录，并做好现场拍摄或录音、录像工作；必要时，应当绘制现场图。笔录应交当事人或有关人员核阅无误后签名或盖章。当事人拒绝签名或盖章的，由两名以上执法人员在笔录上注明情况并签名。

第二十七条执法人员应当收集、调取与案件有关的原始凭证作为书证。调取原始凭证有困难的，可以复制，但复制文件应当标明“经核对与原件无误”，并由出具书证人签名或盖章。

第二十八条对有违法嫌疑的场所和物品进

行检查时，应有当事人在场，并制作笔录。当事人拒绝到场的，应当邀请两名与案件无利害关系的公民见证并在勘验检查笔录中注明。

第二十九条执法人员收集证据，可以采取抽样取证的方法。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经所在单位主管负责人同意，可以依法采取先行登记保存措施。

第三十条先行登记保存的有关证据，应当当场清点，制作证据保存通知书一式三份，由执法人员、当事人签名或盖章，一份交当事人收执。

第三十一条对于先行登记保存的证据，应当在7日内分别作出以下处理决定：

（一）违法事实成立应当依法予以没收的，作出处罚决定，予以没收；

（二）需要扣押、查封的，由主管领导决定；

（三）违法事实不成立，或者依法不应予以没收，或者不应予以扣押、查封的，决定解除登记保存措施，应将先行登记保存的物品退还当事人。

第三十二条调查取证工作应于立案之日起10日内完成。重大、复杂的案件需要延期的，应报经主管领导批准。

第三十三条对应当作出行政处罚决定的，在作出行政处罚决定之前，应当向当事人送达行政处罚陈述、申辩权利告知书，告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人享有陈述和申辩的权利。

第三节听证程序

第三十四条对当事人依法作出下列行政处罚决定之前，应书面告知当事人有要求举行听证的权利：

（一）责令停产停业；

（二）吊销许可证或者执照；

（三）对公民处以500元以上罚款、对法人或者其他组织处以20000元以上罚款的；

当事人要求听证的，应在行政机关告知后3日内提出，否则视为放弃听证权利。

第三十五条作出行政处罚决定的市、区（市）执法局对当事人要求听证的，应当在15日内组织听证，并应当在举行听证的7日前，通知当事人举行听证的时间、地点、听证主持人等有关事项。

除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的，听证应当公开举行。

公开举行听证的，应当在举行听证3日前公告当事人姓名或者名称、案由以及举行听证的时间、地点。

第三十六条参加听证的人员一般应包括：听证主持人、记录人、调查人员、当事人、委托人。

第三十七条听证由作出行政处罚决定的市、区（市）执法局指定的非本案调查人员主持。当事人认为主持人与本案有直接利害关系的，有权申请回避。当事人可以委托一至二人参加听证。

第三十八条听证应按下列程序进行：

（一）宣布听证纪律、当事人的权利和义务，核实听证参加人的身份，询问当事人是否申请回避；

（二）调查人员提出当事人违法的事实、证据、行政处罚依据以及处罚建议；

（三）当事人就案件的事实、理由进行陈述和申辩，对调查人员提出的证据进行质证，并可提出有利于维护自身合法权益的事实、理由和证据；

（四）听证参加人就案件的性质、情节及处罚建议进行辩论；

（五）当事人最后陈述；

（六）听证笔录交当事人审核无误或者补正后签字或者盖章，当事人拒绝签字或盖章的，视为放弃听证权利。

听证主持人应当依据听证情况，写出听证报告，连同听证笔录报单位主管领导。

第三十九条单位主管领导应当认真审阅听证笔录，充分考虑听证主持人的意见，根据当事人的违法事实、证据和有关法律、法规、规章，依照《中华人民共和国行政处罚法》第三十八条的规定，作出决定。

第四节审理

第四十条调查或听证程序终结，执法人员应在2日内填写行政处罚案件审批表，附本案材料提交执法局执法监督部门审理。

第四十一条局执法监督部门接到核审材料后，应当进行登记，并指定具体人员就以下内容进行审核：

（一）本机关对案件是否有管辖权；

（二）案件事

实是否清楚，证据是否充分；

（三）定性是否准确；

（四）适用法律、法规、规章是否正确；

（五）程序是否合法；

（六）处罚是否适当。

第四十二条局执法监督部门应在完成审核工作后，按照行政处罚法的规定，分不同情况作出下列处理：

（一）事实清楚，证据确凿充分，定性准确，适用法律、法规、规章正确，程序合法，处罚适当的，同意经办执法人员的处理意见；

（二）事实不清、证据不足的，提出补充调查的意见；

（三）适用法律、法规、规章不正确或程序不合法的，提出重新办理的意见；

（四）违法行为轻微，依法可以不予行政处罚的，由主管领导批准，不予行政处罚；

（五）违法事实不成立的，报主管领导批准，予以撤案；

（六）不属于本机关管辖的案件，按有关规定移送有关机关或组织。

（七）违法行为构成犯罪的，依法移送司法机关处理。

第五节行政处理决定

第四十三条一般案件的处理决定，由局执法监督部门提出处理意见，经执法局分管负责人审核后，报局主要负责人签署；

适用听证程序处理的案件、定性或处理上有争议的疑难复杂案件及其他有重大影响的案件，由局执法监督部门审理完毕后，提交执法局集体讨论决定。

第四十四条拟决定给予行政处罚的，由案件承办局制作行政处罚告知书，送达当事人，告知当事人作出行政处罚的事实、理由及依据和依法享有陈述和申辩、听证、申请复议、提讼的权利。

第四十五条市、区（市）执法局对当事人提出的新的事实、理由和证据，应当进行复核，成立的应当采纳。

第四十六条当事人对行政处罚告知书没有异议或者所提的异议不成立的，案件承办局应当依法作出行政处罚决定，并制作行政处罚决定书。

第四十七条行政处罚决定书应当载明下列事项：

（一）当事人的基本情况（包括当事人的姓名或名称、地址）；

（二）违反法律、法规或者规章的事实和证据；

（三）行政处罚的种类和依据；

（四）行政处罚的履行方式和期限；

（五）不服行政处罚决定，申请行政复议或者提出行政诉讼的途径和期限；

（六）作出行政处罚决定的机关、日期并加盖公章。

第四十八条经审理认为违法行为轻微，没有造成危害后果的，依法不应当处罚的，由局执法监督部门提出不予处罚的建议，经执法局分管负责人审核后，报执法局主要负责人签署并备案。不予处罚的决定应当载明当事人的基本情况、案件的基本事实、不予行政处罚的理由和依据等。

第四十九条行政处罚决定一经作出，任何人不得擅自变更或撤销。处罚决定确有错误需要变更的，应由作出行政处罚决定的执法局撤销原处罚决定，重新作出处罚决定。

撤销处罚决定的，应由作出行政处罚决定的执法局集体讨论决定。

市执法局发现区（市）执法局查处有错误的，有权责令其改正或者直接纠正，并依法追究有关责任人的过错责任。

第五十条依法应当移送司法机关追究刑事责任的，由局执法监督部门制作建议追究刑事责任意见书，经执法局分管负责人审核后，报执法局主要负责人签署后，连同有关案卷材料及证据移送有管辖权的司法机关处理。

第五十一条行政处罚决定书作出后，应当在7日内依照送达的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。

第六节送达

第五十二条送达法律文书应由受送达人在送达回证上记明收到日期，签名或者盖章。

第五十三条送达法律文书应当直接送交受送达人。受送达人是公民的，本人不在，可交他的同住成年家属签收；受送达人是法人或者其他组织的，应当由法人的法定代表人、其他组织的主要负责人或者该法人、组织负责收件的人签收；受送达人有委托人的，可以交其人签收。

受送达人的同住成年家属签收的，应在送达回证上注明其与受送达人的关系；委托人签收的，应提交受送达人出具的授权委托书。

第五十四条受送达人及他的同住成年家属、法人或者其他组织的负责收件的人、人签收的日期为送达日期。

第五十五条受送达人或者他的同住成年家属拒绝接受法律文书的，送达人应当邀请有关基层组织或者所在单位的代表到场，说明情况，在送达回证上记明拒收事由和日期，由送达人、见证人签名或盖章，把法律文书留在受送达人的住处，即视为送达。

第五十六条直接送达法律文书有困难的，可以邮递送达。邮递送达的，以回执上注明的收件日期为送达日期。

第五十七条受送达人下落不明或者上述方式无法送达的，可以公告送达。自公告之日起经过60日，即视为送达。

第七节执行

第五十八条行政处罚决定一经作出即发生法律效力，当事人应当自觉履行。

第五十九条除应当场收缴的罚款外，当事人应当自收到行政处罚决定书之日起15日内，到指定银行缴纳罚款。

第六十条当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的市、区（市）执法局可以依法采取下列措施：

（一）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的3%加处罚款；

（二）根据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖抵缴罚款；

（三）申请人民法院强制执行。

第六十一条当事人确有经济困难，需要延期或者分期缴纳罚款的，经当事人申请和作出行政处罚决定的市、区（市）执法局批准，可以暂缓或者分期缴纳。

第六十二条除依法应予销毁的物品外，依法没收的非法财物必须按国家规定公开拍卖或者按照国家有关规定处理。

罚款、没收违法所得或者没收非法财物拍卖的款项，必须全部上缴国库，不得以任何形式截留、私分或者变相私分。

第六十三条除法律另有规定，当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行。

第六章行政强制措施

第六十四条执法人员发现违法行为，应当当场责令其改正；当场不能改正的，填写责令限期改正通知书，责令其限期改正。违法行为有继续状态的，应当责令其停止违法行为；对拒不停止违法行为的，可以暂扣其使用的工具和物品。

对暂扣的财物必须进行登记，列具清单，由当事人核对后签名或盖章，对暂扣的财物应当妥善保管，并及时报告有关负责人，依法作出处理。对违法暂扣物品造成损失的，应当依法赔偿。

第六十五条实施锁定、拖曳车辆行政强制措施，按以下程序进行：

（一）对违反规定乱停放的车辆，车主不在现场或拒不改正的，执法人员应填写锁定、拖曳车辆通知书，通过标志牌或其他方式明示接受处理的地点和联系电话；

（二）对锁定车辆在违法行为处理完毕后30分钟内到达现场开锁。

第六十六条实施拆除违法建筑物、构筑物或其他设施行政强制措施，按以下程序进行：

（一）发现有违法嫌疑的广告牌、临时建筑物、构筑物或其他设施的，应责令当事人提供相关审批文件；

（二）当事人在限定期限内未提供相关证明材料的，填写责令限期改正通知书，责令当事人限期拆除；

（三）当事人在限定期限内未拆除的，依法予以；

（四）在依法实施时，应制作笔录，交由当事人签名。当事人拒绝签名或无正当理由拒不到场的，应当在笔录中注明并由两名以上执法人员签名。

第六十七条实施扣押、查封财物行政强制措施按以下程序进行：

（一）对无照商贩或擅自占道经营的，在限定期限内拒不改正的，执法人员应当填写扣押（查封）财物通知书；

（二）通知书应告知当事人处理的地点、时限；

（三）通知书应交由当事人签字或盖章；当事人不在场或拒签的，应在通知书上注明并由两名以上执法人员签名。

篇3

关键词 市政工程 施工预算 方法

中图分类号：TU99文献标识码： A

一、前言

市政工程施工预算实际上就是其预算部制定的现场目标成本，在制定过程中，需要依据企业下发的责任成本目标，然后认真编制施工组织方案，并且要不断地进行审核优化，选择一个最佳的施工方案，在合理配置生产要素的前提下，把企业的施工消耗额度和与其差不多的工程项目成本额作为依据，并且要分析各种节约措施，比如人工、材料、机械等，最后形成目标成本。另外，施工预算也是作为施工单位内部经济核算的依据。所以，施工预算的编制是市政道路施工项目成本的控制的重要依据与保证。现对施工预算编制方法进行比较，详细阐述基于工程量清单的施工预算编制步骤，并对编制施工预算时要注意的问题进行分析。

二、市政工程施工预算编制常规方法

2.1 中标合同段编制法

根据中标合同段做一个完整的预算，其中，第一部分是直接费用，比如人工、材料、机械消耗;第二部分增加费，比如冬、雨、夜施工增加费、特殊地区施工增加费、行车干扰费等其它直接费及工地现场管理费等现场经费;第三部分是企业管理费和财务费等费用;第四部分是预算利润和税金、技术装备费。根据中标合同段进行的施工预算，有利于施工过程中对各项费用进行专业化管理，施工预算为各专业管理提供有力的控制依据。

2.2 单位工程或分部工程编制法

按照单位工程或分部工程，先做出细分的小预算，然后进行汇总，形成一个完整预算。给施工统一调配和分专业施工提供生产、经营管理依据。举个例子来说，承包工程是60公里的市政道路，施工企业拟建三个施工项目经理部，每个项目经理部承建20公里的施工任务，自负盈亏。并设总体施工指挥部，统一协调人力、机械设备和财力。

在三段式的小预算前提下，预算人员最后得出的汇总结果就是完整预算，能够给指挥部的统一领导和分配工作提供有力依据，并且还有利于任何一个项目经理部的经营管理。此施工预算方法还能够用在按桥梁、隧道、路基、路面这种单位工程或分部工程分设项目经理部(或称专业施工队)，自负盈亏，统一在全线施工指挥部协调下进行流水作业施工的组织形式。

2.3 工程量清单项目编制法

该编制法就是根据工程量清单项目中的单价做小预算，然后进行汇总，形成完整预算。工程量清单项目编制法包含的内容非常之多，是工程量清单中的全部单价及全部内容，像清单中总则的工作内容、暂定金额、各类保险等。工程量清单项目编制法的施工预算有利于和承包合同的工程量清单的单价进行比较，有利于分包工程的经营管理，有利于施工过程中的经济活动分析和经营效果比较，还有利于为施工企业投标报价提供数据资料。

综上所述，因为工程量清单编制施工预算可以做到，对任何一个清单报价细目进行详细的分析，为了降低成本，并且可以提出针对性强的较为具体、切实可行的措施。除此之外，因为工程量清单编制的施工预算能够与清单报价进行准确的对比分析，所以可以有效控制预算，有助于实现企业的利润水平。

三、关于工程量清单方面的施工预算编制程序

3.1 工程量清单项目相关分析

关于工程量清单项目情况，主要是对于其施工方案的可行性、合理性进行分析，还要清楚引进的新方法新技术和新工艺能否顺利实现，能否达到预想效果，其所需要的设备或是技术人才是否到位，另外，如果有需要改进的技术，就要考虑如何更为节省开支，并作出合理预算。还有采用的施工定额以及间接费率是否合理，能否结合本企业实际进一步提高施工定额水平和降低间接费分摊率，各种基础单价计算是否合理，能否进一步降低等等。同时还应对施工预算的编制工作进行合理的组织和分工，并分配合理的技术管理人员和相应的负责人，规定相应的成本计算任务等。

3.2 施工方案、定额、单价的确定

准备工作一旦完成，就应该根据企业的情况，就要将工程清单项目的施工方案具体化，并把每个项目的细目单价列出来，要有针对性和具体性。在此过程中，清单细目施工方案和其定额水平是有着密切的关系的，所以确定时，需要兼顾。且施工定额最好是施工企业自身积累的，符合目前的施工技术水平;施工技术方案也应采用较为常用的成熟方案，如果是采用新施工技术则应有实验基础资料。施工预算中的其他直接费、现场经费、间接费的各自费率也应是企业长期积累统计的或参照国家地方颁布标准，预算利润和税金也应结合项目整体报价情况来定。

3.3 清单项目中，人工、材料和机械费用分析

清单项目中，人工、材料和机械费用分析的方法和清单细目直接费的分析计算过程是类似的。在计算时要注意联系采用的施工技术方法和定额水平以及报价时的取值情况，尽量采取一切措施降低该细目的实际施工预算单价的直接费。在计算分析工、料、机过程中，如果能以表格的形式呈现出来，会一目了然，便于计算。并且一个清单细目就设计一个相应的计算表。根据工程量清单的分项工程，将其直接费用计算出来，然后根据分部工程要求进行汇总，最终将会把各个分部工程的直接费用进行汇总，形成总预算金额的直接费用。

3.4 施工预算中的其他费用

施工中的预算直接费用，有增加费，比如恶劣天气下的施工费用，晚上加班费等。在企业积累的基础上，这些费用均能够依据清单细目来一一修正。并且最好是用清单细目直接费的一定比率来呈现。另外还有一种计算方法，就是在工程量清单单价中，计算施工预算中的直接费用与工程量清单直接费的比例，然后再结合优化后的施工组织设计及施工方案进行适当修正，最后再用计算出的施工预算直接费乘以修正后的各种费率即得施工预算,中的其他直接费等这此费用又或者为了和工程量清单单价中的这此费用进行对比分析，也可以采用与工程量清单单价计算这此费用相同的方法。

四、市政工程施工预算编制注意事项

4.1 施工预算的内容问题

用实例来说，工程量清单中的工程保险金额、临时驻地费用、为监理服务的金额、暂定金额等内容，当这些费用和其它直接费、现场经费、间接费的内容有重复时，应修改其它直接费、现场经费和间接费综合费率，而将工程量清单中的各项费用单列为分项工程预算表进行工、料、机分析和实际费用预算;并按照各项费用性质决定取舍间接费，再列入建筑安装工程费计算表中，按照合同规定或费用性质决定取舍技术装备费、预算利润和税金。关于工程量清单的内容，还能够只是将其列入到预算金额当中去，无需分析计算工、料、机，并且这是要看预算的具体情况来决定的。再比如说，如果承包合同中的计日工，只是以列出单价的形式存在，但是在工程量清单上，却并没有具体金额，那么施工预算便能够不计算这个项目细目了。

4.2 施工预算的性质、目的问题

严格按照履行工程承包合同的各种权利以及义务来编制，是编制施工预算的原则，其依据就是企业所设立的定额和相关方法。施工预算的编制主要是为了对工程成本进行合理定价，在与承包合同价两相比较过后，找到生产经营的方向和目标，并为其提供依据，以便更充分地利用有限的人力、物力、财力资源，以实现市政工程的最优质量和最好效益的目标。

五、小结

综上所述，关于市政工程的预算，其关键点就是施工预算编制，所以讨论市政工程的预算方法，重要的就是要讨论施工预算编制方法，主要有中标合同段编制法，单位工程或分部工程编制法，工程量清单项目编制法，其中最为常用的是第三个，但是在实际操作过程中，往往是将三者有机结合在一起，为市政工程的预算提供更为可靠的依据。

参考文献

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篇4

产生噪音对周边环境的影响，而采用的一种降低城市轨道交通运输噪音的

体道床轨道结构型式之一。现就在北京城市轨道交通工程施工中，高架线

上钢弹簧浮置板整体道床施工方法、工艺及技术保证措施作以简述。

关键词：施工方法；工艺；技术保证措施

Abstract: The steel spring floating slab track rail is in recent years to reduce the city track transportation of the impact of noise on the surrounding environment, and the use of a track structure to reduce noise of city rail transit transport. Now in Beijing city track traffic engineering construction, viaduct steel spring floating construction method, plate monolithic track bed technology and technical assurance measures.

Key words: construction method; technology; technical assurance measures

中图分类号；TQ639.2

1钢弹簧浮置板整体道床轨道组成结构

由基础、弹簧阻尼器及其所支撑的钢筋混凝土道床板和钢轨及其轨道联接配件组成，是种“质量-弹簧”隔振系统，隔振系统的参振质量越大、弹性越高，隔振效果越好。钢轨通过扣件固定在浮置道床板上，浮置板由钢弹簧阻尼隔振器与下部结构隔离，列车通过时产生的振动通过隔振器时，大部分被隔离，只有很小的一部分会传送给下部结构。

2钢弹簧浮置板整体道床轨道施工方法

由于钢弹簧浮置板整体道床施工质量标准高、周期长，在正常情况下采用“散铺法”一个施工作业面一天仅能完成6m/d；采用“置板整体化轨排法”施工方案一天能完成20m/d。

施工时，钢弹簧浮置板道床的钢轨及配件，由铺轨基地或材料存储场移动龙门吊或汽车吊装车，利用轨道平板车或汽车运输至就近的作业面进入施工现场，再采用机动平板车运输到作业面；人工配合小型机具将已运至现场的轨枕、扣件、钢轨利用特制的支撑架组装成轨排并铺设就位，架设、调整轨距、水平、方向，按设计的轨面高程对轨排进行精确定位。

浮置板道床混凝土采用混凝土搅拌运输车运至工地后，采用混凝土泵及导管直接泵送至作业面就地现浇。较远，不能直接泵送混凝土到位时，将混凝土泵送到高架线上混凝土料斗内，采用机动平板车载运混凝土料斗至作业面，安装2台小型简易移动式龙门吊吊运料斗进行混凝土灌注。

钢弹簧浮置板整体道床施工，先按照设计标准完成浮置板基础混凝土浇注，然后在基础上铺设隔离膜，进行钢弹簧外套筒的安放及浮置板钢筋焊接、立模，进行浮置板混凝土的浇注，待混凝土强度达到100%后安装钢弹簧减振器并顶升浮置板到设计位置。

3钢弹簧浮置板整体道床轨道施工工艺

3.1钢弹簧浮置板整体道床施工工艺流程

埋设测量标桩基底清理浮置板基础钢筋绑扎底面基础混凝土施工浮置板两侧基础施工轨排拼装、调整铺设隔离层安装隔振器套筒安装浮置板钢筋安装浮置板端头模板、安装剪力饺浇筑道浮置板砼、制作试块拆模、养生安装隔振器内置弹簧组件安装缝隙胶条。

3.2基标测设

浮置板地段基标测设分两次进行，第一次为临时基标，主要用于控制弹簧外套筒、浮制板钢筋定位及钢轨调整，布设在偏移轨道中线0.3m位置，基标顶面标高与设计基底面等高，浮置板混凝土灌注后废弃；第二次测设正式基标，用于控制轨道结构的几何尺寸，布设在距离线路1.5m中心处，基标顶面高出设计钢轨面。

3.3基底处理

对结构底板进行凿毛处理，凿毛凹坑间距不大于100mm，深度不得大于10mm。同时对基底浮浆进行清除，采用高压水冲洗干净。

3.4基础混凝土灌注

混凝土施工前，设置控制基标，测设加密基标。

基底处理完经确认合格后，铺设钢筋网，净保护层为30mm以上。

灌筑基础混凝土采用泵送运输的方式，因考虑立模问题，因此安排两次浇筑，第一次灌筑砼至浮置板底面，第二次灌筑剩余部分，在第二次灌筑时，管片表面须涂以界面剂，必要时在管壁上进行插筋处理，以提高基础与管壁的联结强度。

3.5钢轨的固定与调整

在施工现场将25m的标准轨、轨下橡胶垫板、铁垫板及铁垫板下部的和橡胶垫板同等厚度的模板通过螺旋道钉、玻璃钢套管和扣件挂在下承式钢枕调轨支承架下，组成轨排。轨排调整时，要求轨顶标高低于设计40mm，预留顶升高度，调整完毕后将钢轨位置固定。

3.6铺设隔离层

隔离层施工前将混凝土表面清理干净，然后在浮置板基础铺上塑料薄膜隔离层，以防止浇筑浮置板时新的混凝土和基础混凝土粘结在一起。并用粘接剂把塑料布隔离层四周粘牢，以防混凝土浆渗入隔离层下。在施工过程中要特别注意保护隔离层，避免损坏。

3.7安放隔振器外套筒、浮置板钢筋施工

安放隔振器外套筒：根据设计图纸和测量基标，标识出所有隔振器的准确安装位置，将外套筒摆放在安装位置。外套筒摆放好后，用粘接剂(硅胶)密封外套筒与隔离膜之间的缝隙，以保证外套筒的位置并防止水泥浆渗入。

浮置板钢筋施工：当所有隔振器外套筒放好后，根据图纸铺设加强筋。围绕隔振器外套筒布筋时，上部的加强筋和外套筒上的肋相连，以保护外套筒防止浇筑砼时出现上浮。钢筋焊接时注意保护底部隔离层，不得烧毁。

在绑扎钢筋前要求检查塑料隔离薄膜，对损坏的要进行修补处理，绑扎结构钢筋和防迷流钢筋时，要将防迷流接头引出。

由于浮置板道床为全断面一次性浇筑，钢轨支撑架两端需支撑在梁面上，弹簧浮置板施工用钢轨支撑架为38轨。

3.8立模

浮置板端模采用木模，钢轨沟槽的侧模采用特制定型钢模，两侧钢模用角钢支撑固定，钢模通过角钢与轨道上部的型钢固定成整体，模板接缝用油腻子嵌平，立完后的模板需平直圆顺。

3.9混凝土浇筑

采用泵送混凝土进行混凝土施工，每块浮置板的浇筑一次完成，以避免产生施工缝而削弱浮置板的强度，采用插入式混凝土振捣器振捣，保证混凝土的质量，特别是外套筒邻近处。振捣时避免振捣棒碰到隔振器套筒。整个浇筑过程中不得碰撞钢轨支撑架，并随时检查，以确保钢轨位置准确。

浮置板的混凝土浇筑到外套筒的上边缘，这时未顶起的浮置板的上表面要比设计标高低40mm。

在浇筑混凝土前，将外套筒上部的密封盖盖好，以防混凝土坠入到外套筒里。

混凝土浇筑完成后按要求进行洒水养护，并及时清理钢轨支撑架、钢轨、扣件及隔振器套筒盖板上的混凝土残渣，确保外套筒上无混凝土。

3.10更换垫板

当混凝土强度达到设计强度的75%以上后，拆除钢轨和铁垫板的道钉螺栓，把铁垫板下的临时木垫板更换为标准橡胶垫板，按标准要求组装好。

3.11浮置板顶升

隔振器主要由三部分组成：外套筒(浇筑在浮置板内)、弹簧阻尼内筒及内筒上的高度调整垫板组成。

作用原理：弹性元件放在下支承板上，其垂直力由上支承板直接或通过调整垫板传到下挡环上，然后传到外套筒上。利用专用液压顶来推动上支承板向下压缩弹簧，以此使浮置板上升。

用隔振器生产厂家提供的专用千斤顶顶升抬起浮置板。浮置板的顶升总高度为47mm，在自重作用下，浮置板下沉7mm，其允许误差为±1mm。为了测量浮置板水平和静变形，在每次浮置板上要布置8个测量点，测量浮置板的水平。

顶升前，对浮置板道床进行全面的清理，去除垃圾，使浮置板道床保持干净，去掉外套筒上的盖子，检查外套筒里是否干净、是否潮湿，在隔离层上割一个圆孔(直径大于194 mm)，把弹簧内筒放入。

在需要安装轨道水平的隔振器基础环中心钻孔，压入防滑销。

利用安装杆，把内筒放到外套筒里直到落座在浮置板支承基础上的支撑板上。旋转弹簧组使三角形状的上支撑板的三个角和焊在外套筒内壁上的下挡环相平。

取出安装杆，利用放在隔振器上的液压千斤顶的液压柱塞顶住上支承板，直到三个爪低于下挡环。由压差控制的压力作用在上支承板上并作用到浮置板支承基础上，作用在支承基础上的反作用力抬起浮置板。

考虑到浮置板和剪力铰的受力，浮置板分3步顶升，前两次每次顶升较大，最后一次顶升前对钢轨轨顶高度进行实测，最终确定第三次的顶升量，最后达到设计的顶升高度。每一步的顶升高度，要通过放置在下挡环和上支承板之间的调平钢板来控制，调平钢板的形状和上支承板的形状一致。

为减小调平钢板和下挡环之间的缝隙，把力传递到外套筒上，调平钢板和上承板之间的接触面必须水平。

最后测量浮置板顶升高度，若标高达不到设计要求，可以通过调平钢板对浮置板高度进行调整。

安装调平后通过螺栓把调平钢板和上支撑板连接在一起，防止调平钢板移动，直到符合要求。最后盖上外套筒盖板，以保护弹簧隔振器。

对于有水平传力板的隔振器，要将水平传力板撑开，使之与外筒的径向间隙消除，然后同调平钢板一起用锁紧螺栓固定到内筒上支承板上面，以保证水平传力可靠。

3.12预制浮置板的预制、拼装与运输

⑴ 预制浮置板的预制过程：首先对预制场地进行整平和硬化，硬化后场地表面的平整度须达到基础的设计及规范的要求；在场地表面铺设一层隔离膜，按浮置板的厚度推算轨顶的标高，并确定两股钢轨的平面位置和标高，保证两股钢轨的线路状态符合设计及规范要求；安装扣件、套管、套桶并绑扎钢筋，立模板后经检查合格，进行混凝土的灌筑，当浮置板的强度达到设计强度的70％后拆除扣件和钢轨，将预制浮置板吊至存放地。

⑵ 预制浮置板的拼装与运输：预制浮置板铺设施工方法大部分与现浇浮置板施工方法相同，所不同的是预制浮置板为4.97m一块, 预制浮置板是在铺轨基地预制而成的,通过龙门吊吊到平板车上,用轨道车顶送至施工作业面,再用铺轨龙门吊吊至设计位,并进行组拼；另一不同就是在拼装前须铺设铺轨龙门吊走行轨，利用铺轨龙门吊将预制浮置板从平板车上吊至设计位置，并拼装好后，再拆除龙门吊走行轨及支墩。

3.13伸缩缝设置

两块浮置板之间设置伸缩缝。当伸缩缝一侧混凝土施工完成后，在伸缩缝位置处放置相应厚度的泡沫板。两浮置板之间的伸缩缝处设有连接器，连接器销子安装准确后与浮置板钢筋点焊定位。焊接时注意保护底部隔离层，不得烧毁。然后浇筑另一侧的混凝土。施工同前一块浮置板施工工艺相同。

技术保证措施

⑴ 采用钢轨支撑架架轨、挂扣件、调轨，支撑架的螺旋支腿外安装活动式套筒，便于灌注完浮置板混凝土后拆出支撑架和套筒。

⑵ 绑扎钢筋，除防迷流专用钢筋必须焊接外，钢筋采用搭接绑扎，搭接长底不小于35d，钢筋焊接时采用薄铁皮防护，防止使隔离层受损。

⑶ 基础混凝土施工，控制底层高度，保证中间水沟位置，做好表面平整度处理。

⑷ 铺设隔离层，选用厚度5mm、具有较强韧性的塑料布，隔离上表面粗糙以利与道床混凝土的结合，下表面光滑与基础易分离。

⑸ 施工层面自上而下，即先架轨至轨道高低、水平、轨距等达到验收标准，然后浇注整体道床，同一块浮置板一次性浇注完成。

⑹ 混凝土浇注前使用防污薄膜包封轨道扣件，防止混凝土污染扣件。焊接钢筋时应采取临时的防护措施，以保证焊接飞溅物不烧穿下面的隔离层。

⑺ 钢弹簧浮置板道床施工，浮置板道床模板，钢轨、扣件下部的凹槽部位左、右、下三面立模，拼接严密，保证不漏浆。在架轨时预留出浮置板处于悬浮状态时与行车道结构顶板间的缝隙。采取通过调平钢板的方法对浮置板进行调整，并通过螺栓把它和上支承板连接在一起，防止调平钢板移动，确保施工质量。

⑻ 浮置板道床采用专用的的排杂散电流钢筋（非结构钢筋）作为收集网，必须按照杂散专业的要求处理。

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为了在公路桥梁梁板安装后，加强梁板之间的整体受力效果，调整桥梁顶面的平整度，在梁板顶面一般都设置有6-10cm厚的调平层。传统的调平层施工方法往往是在混凝土摊铺后采用人工滚杠或机械三辊轴或行星式框架提浆整平机对混凝土表面进行找平提浆，纵向接缝多，平整度差，效率低下。采用悬轨式提浆整平机，轨道直接铺在防撞护栏顶面，能够克服传统施工方法的缺点，提高桥面调平层的施工质量。通过几个项目的实施，取得了较好的效果，并总结编制成本工法。

2.工法特点

2.1本工法可以最大限度的减少纵向施工接缝。传统的施工设备和方法，由于轨道铺在梁板顶面，由于护栏和轨道之间相互干扰，往往采取二次施工法，采用先施工两侧0.5m宽的辅助带，辅助带施工完成后，在其上铺装轨道；或者先在两侧架设轨道，浇筑中间部位混凝土，然后再二次浇筑两侧后浇带，显然都要增加两道纵向施工缝，混凝土整体性较差，平整度和防水性能都受影响；也有采用一次浇筑，轨道两侧部位混凝土采用振捣棒振捣人工抹平的，由于架空轨道的影响，施工效率低，平整度难以保证。而本工法利用已经浇筑完成的护栏顶部支持轨道，可以使滚轮最大限度的靠近护栏内侧，保证全幅11.75m一次施工完成，避免二次接缝。

2.2本工法可以提高平整度。由于全幅一次成型，提浆整平机整平后可以全幅一次抹面，一次拉纹，整体效果和平整度容易保证。

2.3本工法可以保证轨道位置的刚度和平顺。传统的方法采用埋置钢筋架立支持轨道，稳定度差，劳动强度大，容易造成支撑间距太大而造成轨道下挠，而本工法轨道直接铺在护栏顶部，轨道与护栏之间通过薄板支垫，操作简单，劳动强度低，可以对支垫物随时加密，容易保证轨道刚度，从而提高调平层整体平整度。

2.4本工法劳动强度低，施工效率高，可降低能耗，提高效益。

3.适用范围

本工法适用于梁板安装后先施工防撞护栏，且防撞护栏施工标高控制质量较高、线形顺畅，且梁板安装后表面平整度控制质量较高的工程项目。

4.工艺原理

在防撞护栏顶面上铺装轨道，采用薄板调整轨道高度，通过调整螺旋调整固定提浆整体机吊臂，保证提浆整平机滚轮标高，然后，整平机行走轮沿铺设在护栏顶部的轨道沿路线放线前后振动找平提浆，抹面成型养护，完成施工（见图1）。

5.施工工艺流程及操作要点

5.1施工工艺流程图（见图2）。

图2 施工工艺流程图

5.2操作要点

5.2.1护栏顶标高复测，放线

每5m一个断面，对桥面两侧标高复测，确定护栏顶与桥面调平层顶面的相对高差；将桥面顶标高标记在护栏内侧，弹出收仓墨线，用来控制混凝土顶面标高。

5.2.2护栏顶铺设轨道

根据护栏顶与桥面相对高差，铺设轨道，轨道采用10#槽钢，每5m长一节，护栏较低的断面，采用薄板支垫。支垫间距0.5-0.7m。为了保证轨道稳定，利用施工护栏时的拉杆孔，采用丝杆将轨道固定在护栏顶面。（见图3）

图3轨道支垫固定图

图1悬轨式提浆整平机工艺原理图

5.2.3桥面凿毛清理

对箱梁顶面局部松散、光滑、和较高的点，采用风镐凿毛、清理和压力水清洗，保证顶面粗糙、洁净。

5.2.4铺设钢筋网片

铺装厂家定做的宽11.6×2.3m的冷轧钢筋网片，横向全宽，纵向搭接≥20cm，全部采用绑扎。根据收仓线，拉线控制钢筋网片竖向位置，采用高强垫块支垫，为了保证钢筋网片不上浮，采用在箱梁顶面栽植钢筋弯钩，将网片拉紧固定，梅花形布置，间距1m。

5.2.5找平机就位

找平机就位，由于每联桥面铺装，轨道与桥面相对高差并不是一个数值，通过调整螺旋，调整垂臂长度来调整滚杠的高度。找平机上部调整螺杆主要是用来调整找平机整体高度；找平机下部调整螺旋主要用来调整找平机横坡和路拱。（见图4、图5、图6）

图4测量滚杠与轨道护栏高差

图5找平机上部调整螺杆

图6找平机下部调整螺旋

5.2.6浇筑混凝土

箱梁顶面在浇筑混凝土前要多次洒水湿润，洒水时要成雾状，务必不要使多余水形成集聚。然后浇筑混凝土，用刮板将混凝土刮平，平板振动器振捣。

5.2.7找平机找平提浆

找平机来回滚搓找平提浆，根据混凝土表面高低情况，调整滚杠的旋转方向，从高处向低处滚旋揉搓，将混凝土抹平提浆。（图7）

图7找平机滚搓后的混凝土表面

5.2.8抹面拉纹

在找平机找平提浆后，施工人员站在可自行行走的施工架上，对混凝土表面收面。根据混凝土和气温情况，收面不少于两次，然后拉纹，提高混凝土与沥青混凝土桥面铺装的结合力。（见图8）

图8收面拉纹

5.2.9养生

混凝土初凝后，即用土工布覆盖，少量洒水养生，混凝土终凝后，大量洒水或储水养生。

5.2.10验收

养生期结束，对桥面找平层各项指标检测合格后进入下道工序。

6.工程材料与机械设备

6.1工程材料

本项工程主要需要布置双侧轨道和用于支垫的板材，用于固定轨道的拉杆。其它材料与普通施工相同。

6.2工程所用机械设备参数如表1所示。

表1桥面调平层悬轨式提浆整平机施工机械设备技术

项 目 指标 备注

高频整平幅度 ≤12.18m

振动频率 48HZ

高频振动动力 Y100L-2/3KW

电动行走动力 0.55kw×2

行走速度 一档0.65m/mi

二档1m/min

7.劳动力组织

表2 劳动力组织表

序号 岗位 人数 责任范围

1 项目副经理 1 施工现场总负责

2 技术负责人 1 施工技术、质量等现场总负责

3 专职质检员 1 负责现场质量控制检查、施工记录、数据整理等

4 测量员 2 负责放线、找平机高度控制

5 试验员 2 负责混凝土搅拌控制和现场检测

6 司机 2 负责混凝土运输

7 操作工 1 负责找平机的操作

8 钢筋工 8 负责安装钢筋网片

9 混凝土技工 3 负责混凝土收面、拉纹

10 力工 8 负责摊平混凝土、拖拉平板振捣器

11 辅助工人 2 负责清理桥面、洒水、混凝土养护

8.质量要求及控制

8.1质量控制要求

（1）轨道铺设要严格按照标高控制，线形平顺。拉杆固定要使轨道稳定牢固，不变形，不偏移。

（2）找平机悬臂长度要严格控制，保证滚杠的垂直高度。保证桥面调平层标高。

（3）找平机下部螺旋是用来控制路面横坡的，第一次必须通过高差严格控制，下段施工，只要设计横坡不变，可以不用调整。

（4）找平机揉搓振捣找平要不少于4遍，保证顶面平整度。

（5）及时养护，避免收缩裂缝。

9.安全措施

9.1施工人员必须佩戴安全帽，穿防雨胶鞋，戴帆布手套。

9.2施工设备注意用电安全，要有可靠的安全接地设施。所有电线电缆，不允许拖地运行。

9.3设备调整维护，一定要先断电后再进行。

9.4混凝土搅拌运输车到现场后要由专人指挥。

9.5工人上岗前，要进行三级安全交底，安全落实到人。

9.6要配备专职安全人员，负责现场安全。

10.环保措施

10.1设置固定的机修点，修理前，地面上铺垫塑料布，维修结束后妥善处理垃圾。

10.2洒水时提前做好污水引流措施，防止污水流淌。

11.资源节约

本工法全幅桥面一次施工完成，避免了二次施工。同时，由于轨道直接铺在护栏顶，所用支垫材料都是可以重复利用的，节省了轨道架立在梁顶面的施工工艺中的栽植钢筋，节省了材料，提高功效，节约人力。

12.效益分析

与传统的桥面调平层施工方法，本工法在质量、进度、成本控制等方面都有相当大的优势。（见表3）

表3 悬轨工法进度、质量、经济效益分度对照表

工艺

名称 适用

范围 进度 成本 质

量 施工

效果

悬轨式 护栏施工质量线形较平顺 快 低 好 好

三辊轴 无要求 慢 高 一般 一般

行星

框架 无要求 慢 高 差 差

（1）质量方面，由于全桥面一次施工，避免了二次施工纵向接缝。防治了施工接缝处平整度、混凝土粘合力、防水等方面的质量缺陷；同时，也避免了轨道在梁顶面处，轨道下面抹面操作限制，平整度和表面质量不容易保证的缺陷。轨道用薄板支撑，薄板上加垫薄钢板，整体刚度较高，可以随时加密，克服了轨道下挠缺陷，整体施工质量良好。

（2）进度方面，由于一次施工成型，施工效率较高。轨道铺在箱梁顶面时，施工前要钻孔栽植钢筋，施工结束后还要切除，施工劳动强度较高，本工法直接在护栏顶支垫固定，只需一个人就可以完成，施工效率较高。

（3）成本方面，本工法找平层施工成本为元/m2，与传统工艺相比，有一定的效益优势。由于其施工质量好，进度快，成本低，具有一定的领先优势和推广价值。

13.应有实例

13.1杭州至瑞丽国家高速公路岳阳至常德段土建12合同段安和垸特大桥，2009年7月开工，现正在桥面调平层施工中，该路段施工质量良好，获得业主公司、总监办的一致好评。

13.2杭州至瑞丽国家高速公路岳阳至常德段土建20合同段安乡河特大桥，采用相同的施工工艺，效果良好。

参考文献

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