文物保护的现状及问题精选(五篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的5篇文物保护的现状及问题，期待它们能激发您的灵感。

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所谓服务外包，简而言之，就是企业将非核心业务外包出去，让专业团队来承接。服务外包是指企业将价值链中原本由自身提供的具有基础性的、共性的、非核心业务和基于核心的业务流程剥离出来后，外包给企业外部专业服务提供商来完成的经济活动。

其实，服务外包就是一种新型的“来料加工”，属于劳动密集型产业，与传统代工产业相比，服务外包属于现代高端服务业的重要组成部分，附加值大，资源消耗低，环境污染少，又能吸纳就业特别是大学生就业，被国家列为承接国际产业转移的重要内容之一。

二、湖南省国际服务外包的现状

中国近年来服务外包持续增长，正在逐渐成为一个新兴的全球外包中心。2005年全国软件外包突破9.2亿美元，2006年达到13亿美元，到2010年将达到70亿美元，年均增长将超过50%。2005年我国计算机和信息服务出口18亿美元，进口16亿美元，顺差2亿美元；海关统计软件出口约7亿美元；承接国际商务流程外包(BPO) 估计约为3-4亿美元；惠普公司在我国的采购和外包订单超过了100亿美元，思科公司每年交给我国企业的外包生产也有30亿美元。一些跨国公司的客户服务业务也外包给了我国企业，如诺基亚公司把手机日本本土客户服务外包给了我国的呼叫中心运营商。现阶段，我国已形成一批承接国际服务外包的国内企业。

湖南服务外包业务成长极其迅速，已经成为经济增长亮点。2008年，湖南省决策层敏锐地把握服务外包产业转移趋势，及早把服务外包与“两型社会”建设紧密联系起来，出台了《关于加快发展服务外包产业的意见》，成立了湖南省服务外包产业发展领导小组，投资1200万元，建成1000亩国际服务外包示范园区。

湖南服务外包产业已经规模化。以湘邮科技、拓维信息为代表的网络平台软件产业，以长城信息、威胜集团为代表的嵌入式软件产业，以三辰卡通为代表的数字媒体软件产业，以国科广电为代表的数字电视生产都已渐成规模，为湖南服务外包产业打下坚实基础。

三、湖南省国际服务外包存在问题分析

（一）承接国际服务外包的企业融资困难

由于承担服务外包的企业往往属于中小企业，这类企业所拥有的固定资产比重较小，能够提供的各种担保、抵押资产都非常少。但由于接受一项完整的服务外包行业前期所需要的研发资金、员工工资等各种资金费用较高，因此中小企业往往无法在短时间内筹集到足额的资金以满足企业承接外包服务的需要，再加上银行对中小企业贷款门槛较高，以及风险投资机制不健全，使中小企业承接服务外包项目如履薄冰，无法迅速发展壮大。

（二）服务外包企业小、零、散，地区差异较大

国际外包商外包时，往往考虑的不仅仅是接包的企业自身能力与规模，而且还会重视所在接包地区是否能够满足他们对于该项目的各种要求。因此在国际上，大量服务外包项目大都选择印度作为服务外包的国家。这主要是因为印度许多服务外包企业的员工都在万人以上，著名的Infosys公司在17个国家设有分公司，员工人数高达5.2万。而当前湖南省整个省承接服务外包的企业规模都较小，接单的能力较弱，开辟市场渠道的能力有限，相对来讲能够承担的外包合同较少。湖南经济发展的状况也造就了服务外包的地区差异，省城获得外包的业务较多，而市、县级城市几乎没有承接服务外包的企业。

（三）专业人才供求存在结构性矛盾

虽然湖南省近年来对于专业人才的培养非常重视，各层次、各种专业人才在逐年增多，但目前各行各业仍存在着用人难、育人难和留人难的“三难”情况，主要表现在学校培养出来的人才和企业需求相脱节，企业要花费很大力气去培训，再加上由于受到上海等发达地区吸引，一些熟练员工跳槽现象比较普遍。就湖南省服务外包企业而言，尤其缺乏能全面满足外包企业需求的具备工外语能力、专业技能和项目管理能力的复合型人才，中高级技术和管理人才更是严重短缺。

（四）知识产权保护环境仍不理想

国际服务外包是知识密集型行业，跨国公司在考虑外包服务时，对承接地的知识产权保护状况格外重视。虽然近年来湖南知识产权保护工作取得了很大成效，但仍然未创建自己的知识产权体系，企业在经过艰苦承接服务外包之后，依然面临着知识产权的严重挑战。

四、大力发展湖南省服务外包的策略

（一）进一步完善投资环境，加大政府政策支持和引导的力度

服务业国际转移对投资环境的要求更高。我们应进一步改善投资环境：一是加强政府职能转变，增强服务意识，简化办事程序，提高办事效率；二是进一步精简行政审批事项，减少审批环节，通过贯彻实施《行政许可法》规范行政行为；三是要加强知识产权保护，进一步降低市场软件盗版率，四是调整现有优惠政策适用范围，使之能覆盖服务外包企业。

（二）重视服务外包人才培养，大力实施人才兴业战略

鼓励大中专院校大力培养不同层次的既懂软件和相关技术又具备外语能力的人才，支持湖南高校建立“湖南国际服务外包人才培养基地”和“湖南国际服务外包人才培训实习基地”，以市场为导向，培养高素质服务外包人才。同时应引进国外服务外包人才培训机构，和湖南培训公司、人力资源公司等一并为企业提供经过专业培训的有一定技能的服务外包人才。与此同时，大力引进国内外服务外包高级人才，向服务外包紧缺急需的项目管理人才和关键技术领军人物给予政策倾斜，并对接收企业给予相应的补贴。

（三）争取国家法律法规的支持与配合

湖南省要做好服务外包行业还需要国家的制度与法律法规的支持与配合。当前我国服务贸易还没有一套完整的法律法规可循，为了促进服务贸易沿着正常、健康的轨道发展，应尽快制定相应的政策、法规，把对服务贸易的投资、税收及优惠条件以法律的形式固定下来。

（四）加强服务外包地区品牌建设

篇2

[关键词]现代博物馆；文物保护；管理趋势

前言

文物是社会进步的历史见证，对历史研究具有重要的使用价值，是类社会在社会发展各个阶段智慧的结晶，对人类社会的发展研究具有重要的科学价值。现代博物馆如何做好文物保护工作，是我们共同关注的话题。现代博物馆在对文物的保护中做出了卓越贡献，但是也存在许多亟待解决的问题，因此，在现代博物馆在对文物保护的过程中要不断的改进与创新，进而开辟文物保护、管理的新途径。

1.文物保护的重要性分析

随着社会的现代化发展，我国的文化遗产正在逐步减少，如传统的民间习俗、手工艺以及游戏等，丰富的民间文化蕴含着民族文化，是社会文化、经济发展的见证。有效的保护文物资源，就必须提高人民对文物的认识和了解，使人民群众共同参与到文物保护中来，提高对文物保护重要性的认识，提高保护意识，保护文物，是现代博物馆文物保护工作之重点。

2.现代博物馆文物保护工作的现状及存在的问题分析

随着社会信息化发展的加快，信息化的应用于各行各业之中，经济的迅速发展，民间资多充实，在各地相继建立新的博物馆，对老的博物馆也实行了维修、改建，在博物馆建设维修的过程中，大量的使用了现代科学技术进行文物保护。如监控系统的使用，增强了保护的力度，节约了人力资源成本，然而高科技的使用在增加保护力度的同时，也存在许多亟待解决的问题，主要体现在以下几点：

2.1科学技术的使用忽略人的力量。博物馆安全保护体系的建设包括：人防、技防、物防三个方面，在整个体系中，起主导作用的还是人防，无论科技多么先进，离不开人的控制，只有将“三防”进行有效结合，才能起到安全防控的作用。然而在实际工作中，高科技的大量使用，忽略人的因素，达到不防控保护效果。

2.2注重整体保护工作，忽略局部安全。博物馆的保护工作不仅是在整体上加强防火、防盗以及防破坏的管理，还要加强局部保护管理，由于文物的不可再生性，博物馆的安全工作不能忽视，需要在博物馆管理工作中，加强安全责任教育，保持一丝不苟的工作作风，杜绝因工作马虎大意、缺乏责任心而造成文物的损坏。

2.3保护工作中对人的重要作用的忽视。在博物馆的保护工作中，人为因素起着主导作用，通常博物馆在使用高科技防预技术之后，忽略人的重要作用，忽视对人的管理，使得博物馆工作人员在工作过程中，责任不明确，空岗、缺岗现象严重，一旦博物馆信息防预系统出现问题，文物就会出现脱离保护现象，一旦出现问题，损失不可估量。

3.现代博物管文物保护管理趋势分析

随着社会的进步，科技的发展，犯罪的手段也越来越具有隐蔽性与技术性，如何做好博物管文物保护管理工作，需要政府、人民群众的大力支持，借社会各界的力量加大对文物的保护力度，提高博物馆文物保护效率。

3.1加大文物保护资金投入。博物馆的文物都是极其珍贵的具有一定历史性和不可再生的物品，保护难度大，必须加大文物保护资金的投入。因而，国家应从政策上支持文物保护工作，提供财力支持。由于文物保护的对促进地方经济收益效果不明显，地方政府对文物的历史性、文化性以及艺术价值认识不足，导致文物保护资金困难。而实际上文物保护的作用，对社会的贡献意义重大，一方面能有效的推动社会精神文明建设；另一方面，文物保护是地方旅游业发展的有效途径，是带动地方经济的有效途径，因此，现阶段博物馆文物保护工作必须加大资金投入，加大政府支持力度，促进社会经济、文化、精神文明建设。

3.2加强文物保护制度建设。在博物馆文物保护的过程中，必须建立健全文物管理保护制度，尤其是文物的提取与交接制度，文物的提取必须根据文物管理相关制度进行，签订正式文物出库依据，凳记清楚名称、编号、文物的年代、完整度以及归还日期等各个细节，并且有相关部门负责人，博物馆领导签字审批文件作为提取依据。交接双方必须当面清点，检查作好交接管理、保护工作，确保文物万无一失。

3.3文物保护管理向智能化、全民化方向发展。随着社会的进步，人们加强了对文物的管理与保护，充分发挥文物的价值，文物保护管理工作也正向人性化、全民化与智能化方向发展。首先，博物馆文物保护管理要以人为本，文物的管理与保护在依赖于科技的同时，还离不开大量技术人员的支持，因此，文物保护不可忽视技术员的重要作用，是文物保护管理不可或缺的组成部分。其次，文物保护是一项公益事业，要注重博物馆的公众形象，文物保护的最终目的是惠及民众，提高民众的文物保护意识，形成全民参与保护社会氛围，充分体现社会力量，使现代博物馆的文物保护管理呈全民化的方向发展。最后，科学的进步与高科技的使用，博物馆文物管理与保护向智能化方向发展，博物馆根据自身的需要，建立计算机网络管理体系，实现文物保护的全面监控，提高文物管理与保护标准。

参考文献：

[1]刘天明，刘志武.加强大庆地区文物保护和管理工作的举措[J].大庆社会科学.2011（05）

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一、文物保护的现状及问题

根据我县考古调查资料表明，早在五、六千年前，我们的祖先就在这块土地上繁衍生息，创造了辉煌的古代文明，给我们留下了丰富的地上、地下文物遗存。而基层文物保护工作是一项专业属性很强，科技含量高的工作。党和政府一直高度重视对民族、民间文化遗产的保护，我国自1982年11月颁布了《中华人民共和国文物保护法》之后，2002年10月28日七届人大第三十次会议再次修改并予以通过，使文物保护工作沿着正确的法制轨道不断向前，保护文物，弘扬传统文化成为全社会共识。各级政府和文物管理部门开展了卓有成效地工作，取得了显著的成绩。但随着经济一体化和市场一体化的形成，文物的保护、利用、管理、宣传工作逐渐向多样化趋势发展，观其现状尚存在以下问题。

1、人们对文物保护工作重要性认识不足，保护的观念尚未得到社会的广泛认同。由于许多文物遗址分散，存留于民间或不同地区，传统文化所产生的辐射效应受环境制约，人们对文物的重要价值和文物对社会的重要意义在认识上不尽相同，再加上宣传力度不够，措施不力，导致出现一些干扰、破坏文物保护工作的现象，甚至出现违法行为，对文物保护工作极为不利，加之人们理论与知识的缺乏以及思想观念上的文化差异，上至政府官员，专家学者，下至商家企业，平民百姓，或从地方经济、旅游事业，或从保护的方式方法，或从个人喜好等不同侧面对历史文化遗产的保护存在着轻视乃至不屑的状况，也使得文物保护工作困难重重。

2、文物保护的法律法规尚不健全。目前，我国对于历史文化遗产保护都没有一部完整配套的法律或法规予以规范，均散见于各类不同层次法律法规及通知规定之中，且存在多头管理的状况，以至于职责不明或在管理上的缺失。如《文物保护法》明确由国家文物行政主管部门负责，《环境保护法自然保护区条例》明确由环境保护行政主管部门负责，《城市规划法》明确由国家城市规划行政主管部门负责，《文物保护工程管理办法》明确由国家文化行政主管部门负责等。此外，即使国务院对于有关历史城市的总体规划作过明确的批复，但都未能挡住一些地方政府《拆旧建新》的城市开发步伐，因此，历史文化遗产保护工作需要法制体系和法制环境的建立健全和完善。

3、生态环境的进一步恶化和不适当的开发加剧了文物资源的破坏。在热衷关注经济发展，改善生活条件和崇尚现代建筑的今天，许多文物古迹、历史建筑，世界文化遗产会在经济建设过程中遭到了无情的破坏，甚至在推土机的轰鸣声中轰然倒塌，某些旅游开发部门目光短浅，为了在短期内获取较高的经济效益，对文物进行掠夺性开发，超负荷接待游客，造成古迹的老化，破坏，甚至毁灭，让人们很难感到它的价值所在，这些问题的出现根源在于有些地方官员急功近利，片面追求经济发展和GDP增长的政绩心理。

4、文物部门建制低，执法力量单薄，文物保护工作又难以开展。在我国，县级文物部门均隶属于县文化局，大部分属股级单位，这也给我们的文物保护工作带来了许多不便。文物部门是分管全县范围内的文物工作，经常要与一些相关部门及其乡镇联系，由于建制低，文物部门提出的文物保护合理化建议有时根本不被相关部门所重视，吃闭门羹现象时有发生，表明我们文物保护工作面临着十分严峻的形势。

5、文物保护与旅游的矛盾。文物是重要的旅游资源之一，发展旅游有利于对文物的保护，旅游的收入能为文物保护提供一定的经济保障，两者相得益彰，相辅相成。但同时也给文物保护带来了一些不可忽视的负作用，个别旅游部门在经济利益的驱动下，以发展经济为理由置文物保护于不顾，破坏文物景观，在文物景区内搞杀鸡取卵，竭泽而渔的超范围开发，造成了环境破坏，进而对文物保护造成威胁。

上述种种现状，足以证明基层文物保护工作的严峻性。众所周知，文物是人类祖先用勤劳的双手创造的物质和精神财富的重要体现，任何一件文物由于它所产生的时代，环境、历史阶段和所经历的时空特性，都有其特别保存之意义。一旦破坏，不能再生，其价值很难用金钱来衡量。

二、文物保护的建议及对策

文物是国家的、民族的、甚至是全世界人类共有的文化财富资源。保护文物是社会进步的特征和人类文明的体现。文物保护是一项浩大工程，是一项长期的延续性工作，需要全社会的自觉和全民意识的增强，这个过程艰辛而漫长，作为基层文物保护机构和文物工作者，我们应进一步实施“保护为主，抢救第一，合理利用，加强管理”的文物工作方针，坚持有的放矢，加大力度做好文物保护工作。

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[关键词]民族院校；文物保护；教学方法

[中图分类号] G642 [文献标识码] A [文章编号] 2095-3437（2017）01-0109-03

我国是一个多民族统一的国家，除汉族以外的其他民族主要分布在西部、北部等边疆地区。少数民族地区由于受到当地的地理、气候、交通、人口等因素的限制，当代经济发展水平相对落后，但各少数民族在历史上都创造过灿烂的文化，并留存了丰富的民族文物。

民族文物作为历史和文明的载体，是人类在社会活动中遗留下来的具有历史、艺术、科学价值的实物[1]，是探索和研究人类社会发展的重要资料，也是进行民族优秀传统教育、爱国主义教育、民族团结教育的珍贵教材。[2]针对这一情况，不少民族院校相继增设文物与博物馆学专业，分别开设文物学、考古学、博物馆学、文物保护学、科技考古学等方面的课程，为少数民族地区培养优秀的文博人才，以提升民族文物在中华民族优秀历史文化遗产中的重要地位，增强各少数民族的自信心与自豪感。

民族文物包含着特定时期存留下来的丰富信息，反映了当时古代社会的真实面貌。受文物本身的材料组成、结构、性能等客观因素以及外界环境因素的双重影响，文物随着岁月的流逝会发生一系列物理、化学、生物等的变化，这些改变了文物材料的结构和性能，使文物遭受不同程度的破坏，从而掩盖了文物所蕴含的历史信息。[3]可见，民族文物迫切需要科技保护。

文物保护工作以“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”为基本指导方针，利用现代科技手段来分析文物的材料、组成成分、结构与性质、制造工艺、文物产地以及各种环境因素对文物老化、变质、锈蚀毁坏的影响及劣化机理，并制定文物科学保护的方法与具体实施的技术，以最大限度地延长文物的寿命。[3]它大量借鉴了物理、化学、生物、微生物、地质学、建筑学等自然与工程学科方面的相关理论与相关技术，使文物分析更科学化、综合化、定量化，为文物保护方案、方法、材料、工艺的选择提供翔实、可靠的科学依据。

近年来，民族文物亟待科技保护，全国不少民族院校也都相继开设文物保护课程，以求为少数民族地区培养复合型、创新型及应用型的文物保护人才，满足少数民族地区的考古、文博单位的科研与工作需要。本文依据文物与博物馆学专业文物保护课程教学中存在的问题，并结合其他高等院校文博专业的教学现状，对文物保护课程的教学方法进行初步探讨。

一、民族院校文物保护课程教学中亟待解决的问题

（一）偏重课堂理论知识讲授，实验教学明显不足

文物保护学不仅涉及无机化学、有机化学、高分子化学的基本理论及其保护材料的合成技术和操作技能，还在保护修复过程中与制陶、造纸、纺织、彩绘、土木建筑、生物医学等技术学科紧密相连，是一门理论与实践相结合，多学科相互交叉渗透的综合性边缘学科。[3]通过这门课的学习，学生可以了解并掌握不同材质文物保护的研究内容、方法以及操作流程。然而，课堂理论知识的讲授较为单调枯燥，也很难将文物保护中的某一问题剖析透彻，这急需加强学生的实验教学，培养学生的动手能力。目前，国内已有个别高校组建了较高水平的文物保护实验室，有力提升了本校文博专业文物保护课程的教学水平。然而，囿于国内文物保护学的发展现状，很多民族院校文博专业的文物保护实验室建设相对滞后，而授课教师往往又偏重课堂理论知识的讲授，教学方式单一，这很难让学生体会到文物保护中的理论与实践相结合的特性。另外，学生在课堂上所学的理论知识若长期得不到实践，势必会造成对所学理论知识的荒疏，甚至对一些基本的文物保护专用设备都缺乏使用的能力。长此以往，文物保护课程的教学只能是纸上谈兵，不能很好地培养学生理论与实践相结合的综合能力。

（二）师资力量较为薄弱，难以全面支撑文物保护课程的教学需求

文物保护研究按其材料分类，包括陶瓷砖瓦类文物保护、石质文物保护、金属类文物保护、彩绘壁画类文物保护、纸质文物保护、纺织品文物保护、漆木竹器类文物保护、皮革类文物保护以及骨角质类文物保护等，其探究的分析方法、腐蚀机理、保护措施以及保护材料都各不相同，又涉及物理学、化学、生物学、地质学、矿物学、土木工程等自然与工程学科。[3]要想教授文物保护学的所有分支内容，需要教师具备不同材质文物的保护理念与技术。目前，民族院校文博专业的文物保护课程一般仅有一名专业教师担任，而教师的研究方向又较为专一，对于自己研究领域之外的其他领域也只能泛泛而授，难以深入。因此，仅凭教师的个人力量很难满足不同材质文物的文物保护教学需求。

（三）学生的教育背景相对薄弱，且学科背景又以文科为主，缺乏对文物保护基础理论和方法的深入理解

文物保护学是一门人文与自然相互交叉渗透的学科，对学生的教育背景要求较高，学科背景也需要文理兼备且以理科为主。然而，民族院校的文博专业主要以招收少数民族地区的文科生源为主，这直接导致学生在学习文物保护课程的时候，感觉较为吃力，对文物保护中的腐蚀机理、仪器分析以及保护措施等理解不够深入，学生对这门课缺乏学习兴趣。

（四）与周边高校、考古所以及博物馆等单位的交流与合作不足

中南民族大学有自己的民族学博物馆，这对于开设文物保护课程以及培养复合型、应用型的民族文物保护人才十分有利。遗憾的是，很多民族高校仍然没有自己的民族学博物馆，或者是有自己的民族学博物馆，但文物保护专业与其以及周边高校、考古所以及博物馆等单位之间的交往还不够紧密，亟待加强单位以及师生的交流与合作。

二、民族院校文物保护课程教学方法改革

（一）组建文物保护实验室，加强实验教学

鉴于文物保护的课程特点及其学科的发展需求，民族院校的文博专业应以文物学与博物馆学为核心，以民族学博物馆为平台，以优质的文博实验教学资源开放共享为基础，以高素质实验教学队伍和完备的实验条件为保障，组建文物保护教学实验室，建立复合型、创新型、应用型文博人才教学实验体系。[4]文物保护实验室的建设，将会直接改变文物保护课程的教学形式。教师在讲授理论知识的同时，辅以实验教学，让学生在实验室对各种文物保护所需的设备、技术以及操作流程等有个感性而直观的认识，培养其动手能力，真正让学生做到知行合一，为少数民族地区的相关文博单位输送优秀的文物保护人才。

（二）聘请国内外各类材质的文物保护专家，开设系列文物保护专题课堂

由于文物保护涉及的文物范围比较广，涉及的学科门类比较多，使用的保护材料又比较丰富，单一教师授课很难将不同材质的文物保护机理都讲解透彻。中南民族大学文物与博物馆系设立文博专题系列讲座，邀请国内外知名专家学者前来讲学，拓展学生的专业视野，增加学生的学习兴趣。针对文物保护课程，民族院校文博专业还是要加强聘请国内外各类材质的文物保护专家前来授课或开展专题讲座，满足学生对不同材质的文物保护方法与技术的全面认识与理解。

（三）加强文物保护实验教学基地建设，全面提升文物保护实践教学水平

民族院校的文博专业在提升学生理论知识的同时，也应加强与周边其他高校、考古所以及博物馆等单位之间的交流与合作，与其联合开设文物保护课程、开展文物保护课题研究以及建立文物保护的实践教学基地，增进双方师生间的交流与合作，使双方在理论与实践方面达到真正意义上的优势互补，让学生亲身接触文物保护的第一线，真正了解文物保护的基本原则、方法、理念以及发展现状，全面提升文物保护课程的实践教学水平。

（四）同时招收文科与理科背景的学生，并适当设置自然科学的基础课程

文物保护学涉及大量物理、化学、生物学、材料学、地质学、建筑学、工程力学等自然与工程学科方面的知识。然而，受到文理分科的影响以及文博专业的招生惯例，民族院校的很多文博专业仍只招收文科背景的学生，这已经很难满足目前文博专业的发展需求。因此，现亟待同时招收具有文科与理科背景的学生，以满足文物保护课程教学与实践工作的需要。同时，在文物保护课程授课之前，仍需对学生开设自然科学的基础课程，增加学生的理科知识，培养学生的理性思维。这样有利于学生尽快掌握文物保护的研究方法与技术手段，为少数民族地区输送综合型文物保护人才。

（五）改进教学方式方法，增强文物保护课程的趣味性

文物保护讲授的内容较为繁杂，而文博专业学生的自然科学基础相对较差，在讲授文物保护课程时，教师应改进教学方式方法，利用多媒体网络教学，加强信息技术手段在文物保护教学中的应用。[4]同时，在授课的过程中，应尽量采用通俗易懂、趣味性强的语言，消除学生对文物保护课程的畏难情绪。如笔者常将文物保护专家比作“医生”，把文物当成“病人”，而文物保护专家在修复、保护文物的时候与医生给病人看病的情况相一致，这样就给学生一种直观而熟悉的情景，便于学生记忆与理解。诸如此类的例子还有很多，这样的教学方式变化可以将文物保护课程讲述得易于理解，也能增强学生对文物保护课程的学习兴趣。

三、结论

本文依据民族院校文物与博物馆学专业开设的文物保护课程教学中存在的问题，并结合其他高等院校文博专业的教学现状，提出文物保护课程教学应亟待增加实验教学、开设文物保护专题课堂、加强与周边院校、考古所以及博物馆等单位的交流与合作、改进招收学生的学科背景以及教学方式方法等来完善教学环境，以求为少数民族地区培养复合型、创新型及应用型的文物保护科技人才，提升民族文物在中华民族优秀历史文化遗产中的重要地位，增强各少数民族的自信心与自豪感。

[ 参 考 文 献 ]

[1] 李晓东.文物学[M].北京：学苑出版社，2009.

[2] 们发延.民族文物保护现状及其对策[J].中国博物馆，2006（2）.

[3] 王惠贞.文物保护学[M].北京：文物出版社，2008.

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关键词：文物；保护和利用；解决矛盾；执法管理

中图分类号：G112 文献标识码：A 文章编号：1006-3315（2015）06-185-001

文物是人类在历史发展过程中遗留下来的遗物、遗迹，它是人类宝贵的历史文化遗产。对具有历史价值、文化价值、科学价值的历史遗留物采取的一系列防止其受到损害的措施，这个过程叫做文物保护。目前，县区文物的保护和管理滞后，现状不容乐观。

一、县区文物保护的现状及问题

（一）文物保护现状堪忧，文物管理和利用水平低

1.历史遗存自然损坏严重。由于文物保护经费不足，文物保护专业人员短缺，我区一些珍贵历史文化遗存处在自然损坏的状况中，尤其是多数未定级的文化遗存自然损毁现象严重。不少古遗址、古墓葬、石碑等地面文物，由于长时间处在自然界的风雨浸蚀之中，加之未能给予定级，没有纳入保护范围，变得面目全非，极不利于文物保护。

2.库房文物自然毁损不容乐观。由于库房条件差，没有调湿调温设备，使得收藏于其中的古籍字画、古代文书等纸质文物霉变、虫蛀、酸化脆变严重；出土的铁器、青铜器等金属文物出现锈蚀、朽烂现象。没有合适的陈列柜，许多珍贵文物要么简单地挤放在木架上，要么堆积在铁柜里。如果这些情况不尽快改变，祖宗留下的部分珍贵文物将会从我们这一代人手里永远消失。

（二）文物保护意识不强，文物保护工作没有得到很好的重视

一是各级领导重视不够。尽管各级领导都认同“文化是一个城市（地区）的灵魂”、“文物是有形的历史文化载体，是物化的历史，具象的教科书”等观点，但对如何加大对文物遗产的保护力度往往只停留在口头上，文物工作的“五纳入”也只是写在文件上，没有很好地得到贯彻实施。各级党委、政府没有形成文物工作的议事机制，只是在遇到文物突发事件后临时开个紧急碰头会，进行一事一议。

二是人民群众认识不深。从1982年10月旧《文物法》颁布实施，到2002年10月新《文物法》颁布实施，直到现在已三十三年之久，但由于宣传的不够，导致广大群众，甚至许多国家工作人员也不甚了解，认识不深，甚而出现盗掘墓葬、破坏古文化遗址、隐匿私藏文物等违反《文物法》规定的事件发生。更为甚者，少数群众对文物调查、勘探、发掘工作进行阻挠、刁难，影响文物工作进度。

（三）文物保护工作体制不健全，基本建设与文物保护之间的矛盾突出

《文物保护法》第十六条规定，各级人民政府制定城乡建设规划，应当根据文物保护的需要，事先由城乡建设规划部门会同文物行政部门商定本行政区域的文物保护措施，并纳入规划；第二十九条规定，进行基本建设工程，建设单位事先报请文物部门组织从事考古调查、勘探。然而，实际操作中，许多规划、建设项目，不通知文物部门参加，文物部门甚至连每年有哪些建设项目都不知道。往往只是在建设过程中文物被破坏后，接到群众举报后才知道哪里在进行工程建设。纵然如此，涉及到抢救性发掘经费问题，时常是磨破嘴皮，也很难争取到相关费用，极大地挫伤了文保干部的积极性。

（四）文物保护工作科技含量低，专业干部素质普遍不高

文物保护工作一直停留在七八十年代的水平，工具是探铲、铁锹、傻瓜照相机等原始工具。出土的器物用水洗、纸包来进行处理。干部职工很少有机会接受专业培训。工作水平仍停留在经验层面上，缺乏科学依据。理论知识的欠缺导致考古行业的勘探证、发掘证等资质证拥有为零，许多岗位，如鉴定、修复等工作无人能开展。

二、建议及对策

当前县区文物保护管理工作中所面临和存在的问题，保护意识不强是根本原因。当代人不能以积极的态度进行传承保护，更有甚者以自身利益为目的对历史文化遗产进行破坏。作为文物工作者应正视现实、冷静应对。笔者认为应做好以下几点：

1.加强领导，提高认识。一是加强政府主导和法制健全的背景支撑。通过党委和政府组织的力量，通过对城市化有效的宏观引导和政策支持，动员并实现多种形式广泛的政治参与，不断完善文物保护与城市发展相适应的发展规划体系。二是加大文物保护相关资金投入。三是提高文物管理工作者自身的业务水平，增强责任感和使命感。四是加大文物保护相关法律法规及重要意义的宣传，提高广大人民群众文物保护及重要性的认识。

2.文物部门适时应变。文物管理和执法部门要适应社会主义市场经济建设和城市化建设的发展要求，在坚持“保护为主、抢救第一”的文物工作方针指导下，做到“主动配合、提前介入、有理有度、争取两利”。“主动配合”要求文物部门应该积极主动把工作做到前头，主动配合城建有关部门把好基建审批关，不要等到出了问题，木已成舟时才去干预。“提前介入”要求文物部门要有一种责任在身、当仁不让的责任感。要针对有些部门对文物法规的不甚了解，自己“提前介入”，将本地的文物分布情况提供给规划部门，以便他们掌握文物资源状况，在审批基建项目时，避免矛盾的产生。