发布时间:2023-10-29 14:52:57
序言:作为思想的载体和知识的探索者,写作是一种独特的艺术,我们为您准备了不同风格的5篇安全生产及消防安全,期待它们能激发您的灵感。
(一)抓好辖区各责任单位、企业的安全生产监督管理工作,督促单位及时整改安全隐患,整改率达100。
(二)杜绝各类重特大安全事故发生。
二、工作措施
(一)完善安全生产的各项规章制度
建立健全安全生产和消防安全目标管理责任制度,推行过错责任追究制,严惩过错责任人。一是坚持“一票否决”制度,对出现重特大安全事故的责任单位,坚决实行“一票否决”。二是完善学习培训制度,通过学习培训,使他们掌握一定的安全防范知识,增强从业人员的安全防范意识和自我保护能力。三是实行保险制度,特种行业从业人员必须参加人身意外伤害保险,否则不准上岗作业。四是实行安全生产许可证制度,从事高危行业的企业无安全生产许可证的,坚决停止其生产、经营活动。五是实行风险抵押金制度,对非煤矿山企业、烟花爆竹经营户等高危行业,一律按有关规定收取风险抵押金。六是严格审批制度,严把民爆物品使用审批关。
(二)抓好重点行业安全生产监督管理工作
1、抓好非煤矿山、建筑等安全事故多发行业的安全生产监督管理,规范行业行为。
2、深化化学危险品安全监督管理,规范辖区加油站、加气站、制氧厂的生产经营活动,做好重大危险源的登记建档工作。
3、强化消防安全监督管理。对城区老街、公共聚集场所、幼儿园、学校、商场、市场等地实行消防安全重点监管,逐步完善、更新消防设施;建好两个社区消防示范点;抓好森林防火工作。
4、继续抓好水上运输业的安全监管工作,对辖区4个渡口坚持不定期检查,完善各种安全措施。抓好鸭溪渡渡口升级达标工作。
5、抓好辖区内地质灾害点的监测工作,防止重特大地质灾害事故发生。配合相关部门争取项目资金,搞好滑坡地段农户的搬迁工作。
6、搞好民爆物品仓库和烟花爆竹经销点的安全监督管理工作。
7、加大对宜万铁路、沪蓉西高速公路等重点工程施工安全的监管力度。对其机电操作、爆破作业进行重点监管,切实保障“两路”沿线人民群众的生命财产安全。
8、指导生产企业和责任单位制定切实可行的安全生产管理制度,建立健全相关台帐资料,搞好规范化建设。
(三)强化安全生产宣传工作
1、利用重大节假日,与司法、土管、城建等职能部门在公众聚集场所宣传与安全生产相关的法律法规,增强广大人民群众的安全生产意识和自我防范能力。
2、抓好“安全生产月”活动。直接面向基层、面向企业、面向职工、面向社会开展丰富多彩的“安全生产月”活动,普及安全法规和安全知识,强化安全责任意识,提高全民安全文化素质。
三、强化安全生产目标管理职责
相关单位要对照工作职责,经常开展安全生产和消防安全检查,及时排查和整改安全隐患,确保全年无重特大事故发生。为认真落实安全生产目标管理责任制,相关单位职责如下:
经济发展办公室(三):负责全办安全生产和消防安全工作的监督管理,督促和指导各责任单位制定各种规章制度,落实安全措施,对工作中存在的问题和安全隐患提出整改意见,并督促其整改,消除安全隐患,对一般安全事故作出处理意见。做好非煤矿山、渡口、民爆物品、烟花爆竹、化危品生产销售等行业的安全生产管理工作。
派出所:一是负责辖区内爆破员的培训和管理工作,爆破员必须持证上岗。二是协助国土资源所抓好非煤矿山的安全开采工作。三是负责管理辖区内的道路交通安全,确保全年无重特大交通事故。四是负责抓好辖区单位及公共场所的消防安全工作。
国土资源所:一是负责辖区内非煤矿山的安全开采工作,经常开展安全生产大检查,及时整改隐患,杜绝安全生产事故发生。二是加强对辖区内地质灾害点的监测,各监测点定专人
进行监测,对存在安全隐患的区域,及时报告并提出处理意见。村(居)委会:一是抓好安全生产及消防安全的宣传,经常开展安全生产大检查,一个季度召开一次研究安全生产工作的专题会。二是建好安全生产工作台帐,完善各种安全生产检查记录,及时报告安全隐患、安全事故。三是协助国土资源所抓好非煤矿山的开采和地质灾害点的实地监测工作,各监测点定专人监测。四是协助派出所抓好道路交通安全专项治理工作。五是采取有效措施,抓好森林防火工作。
林业管理站:负责抓好森林防火工作,制定切实有效的管理措施,经常开展森林防火安全大检查,杜绝重特大森林火灾事故发生。
城市建设和管理协调领导小组办公室:负责抓好辖区内新建、改扩建、拆迁项目及危房的安全管理工作。
舞阳中心学校:负责辖区内各中小学的食品卫生安全、学校危房管理、师生的人身安全管理工作,抓好学校的消防安全工作,完善和更新消防设施,督促各中小学落实各种安全防范措施。
经济发展办公室(一):一是负责民营企业的安全生产宣传教育管理工作。二是负责抓好家俱生产销售、车辆电器维修等重点行业的安全生产管理工作。三是负责抓好化学危险品的生产经营管理工作。
文化体育服务中心:协助有关部门抓好文化娱乐场所的消防安全工作。
舞阳工商分局:一是负责抓好辖区个体工商户的安全生产宣传教育工作。二是协助有关部门抓好公共文化娱乐场所的消防安全工作。三是严格实施食品质量安全市场准入制度,规范食品市场。
(一)加强部门之间的沟通,尽快履行新的职责
2009年,是商务局安全职能职责重大转变之年。年初,区商务局及时与区安委会、区节假日办、区食品安委会、区消防大队等部门沟通协调,使商务部门的安全工作尽快步入了正轨。进一步强化了对涉外企业的安全生产监管,深入涉外企业,掌握企业的基本情况,为履行新的职能职责奠定基础。对外经、外贸、外资企业加强生产出口产品期间的安全监管,做到对涉外企业的安全监管工作不缺位、不越位。同时积极协助相关部门加强对商贸流通企业的安全监管。新的职能职责转变后,面对新的监管对象,商务局强化相关法律、法规政策和安全生产知识的学习,遵守外事工作纪律,确保了外经、外贸、外资企业有一个安定、和谐的生产经营环境,树立了良好的××形象。
(二)周密部署,精心安排
区商务局做到早计划、早安排、早落实,深入落实安全生产及消防安全责任制,结合全区外经、外贸和外资企业实际,起草并下发了《××区商务局2009年安全生产及消防安全工作意见》(*商务〔2009〕30号)、《××区商务局开展安全生产年活动实施方案》和《××区商务局2009年“安全生产月”活动实施方案》(*商务〔2009〕51号)。从创新和转变上探索推动安全生产及消防安全工作,建立和完善了安全生产及消防安全责任追究制度,强化了外经、外贸和外资企业的安全生产及消防安全责任制。
(三)加强领导,深入落实安全生产及消防安全责任制
为切实加强对各外经、外贸和外资企业安全生产及消防安全工作的监督管理,我局成立了由主要领导为组长,分管领导为副组长,各股室负责人为成员的安全生产及消防安全工作领导小组,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、有专人负责的工作机制,真正做到机构健全,职责明确。
(四)检查督促,狠抓落实,积极开展对外经、外贸和外资企业安全生产及消防安全隐患排查治理专项行动
为认真贯彻落实全区安全生产及消防安全工作会议精神,切实抓好2009年的安全生产及消防安全工作,我局结合实际,对全区7个外经、外贸和外资企业开展了定期和不定期的安全生产和消防安全检查。督促各企业把安全生产及消防安全列入重要议事日程,及时排除安全隐患,确保经营安全。先后共组织了20次安全检查,出动检查车辆51车次,人员87人次,隐患整改17处。由于制度健全、措施到位、工作有力,外经、外贸和外资企业2009年未发生一起安全生产及消防安全责任事故,达到了预防和“0”指标的目的。
1.2009年1月20日—26日期间对外经、外贸和外资企业、开展了安全生产及消防安全大检查,对检查中发现的如安全警示标志不足,用电不规范等问题及时提出,要求被检查单位抓好落实,限期整改完毕。同时要求各外经、外贸和外资企业在做好常规管理的基础上,认真研究并制定好本企业“两节”期间应急预案,确保节日期间安全。
2.2009年4月8日至13日,对全区7家外经、外贸和外资企业进行了为期6天的安全生产及消防安全大检查。在大检查中坚持做到“五查”即“查安全意识、查事故隐患、查制度落实、查组织纪律、查思想重视程度”,对我们检查出的安全问题,均写出即时整改保证书。
3.2009年8月下旬,深入7家外经、外贸、和外资企业进行了为期3天的防汛安全督促检查工作,要求企业进一步增强做好防灾减灾工作的责任感和紧迫感,深入开展险情隐患排查治理,努力提高应急救灾能力,同时要严格执行24小时值班制度,主要领导保证通讯畅通,发现情况要及时上报,确保信息报送渠道畅通。
4.为认真贯彻落实××区人民政府办公室《关于开展十一国庆期间安全生产大检查的通知》(隆政办电〔2009〕133号)文件精神,为进一步抓好十一国庆期间安全工作,我局结合实际,2009年9月16日至18日期间,对全区外经贸企业、部分成品油经营企业、商场超市和有关商贸流通企业进行了为期3天的安全生产工作专项检查。这次安全专项大检点检查了15家企业,共出动车辆3台次、人员15人次。现场提出安全整改意见10条。
(五)广泛开展安全生产及消防安全宣传教育培训活动,不断提高全民安全生产及消防安全意识
为切实提高商贸企业的安全生产及消防安全意识,我局积极采取各种形式,在外经、外贸和外资企业中广泛开展安全生产及消防安全宣传教育活动。6月10日,安排6人参加了全区统一组织的“安全生产宣传月”活动,并要求企业加大安全生产及消防安全宣传活动,为广大群众宣传安全生产及消防安全知识。通过各种行之有效的宣传手段,营造了人人关心安全生产及消防安全、重视安全生产及消防安全、自觉遵守法律法规的和谐氛围。
8月5日—7日,我局组织举办了为期3天的全区商贸流通企业食品安全和安全生产培训班。全区各商贸流通企业、外经贸进出口企业、商场超市、“家电下乡”中标流通企业、“万村千乡”市场工程承办企业、成品油经营企业、生猪定点屠宰厂的负责人及相关业务人员以及区商务局全体干部职工共计110人参加了培训班。在培训会上,区商务局副局长杨海东同志分析了当前全区食品安全和安全生产形势,并要求进一步增强做好商贸流通企业安全工作的紧迫感和责任感,对下一步如何做好商贸流通企业食品安全和安全生产工作进行了部署。同时,杨副局长从猪肉食品安全知识、食品安全的相关知识、商贸流通企业的消防安全和安全生产等知识三个方面进行了授课,通过培训,使与会者进一步增强了食品安全和安全生产知识的了解,提高了食品安全和安全生产意识,为人民群众生命财产安全提供了保障。
二、存在问题
一是思想认识不到位。个别企业领导重视安全生产及消防安全工作不够,重效益轻安全的思想仍然存在。二是痕迹管理不健全。部分企业粗放管理,各种安全台帐的建立不健全、不规范,专项整治无布置、无记录、无总结,痕迹管理工作异常薄弱。三是企业安全生产及消防安全经费投入和技术装备与安全生产及消防安全工作不相适应。极少数企业无安全工作经费,制约和影响了安全生产及消防安全工作的正常开展。
一、 统一思想、提高认识,周密部署、落实责任
一季度,我镇先后召开年度安全生产与消防安全工作总结与部署会、消防百日攻坚行动部署会、租赁企业安全生产专项整治工作部署会等专题会议,下发年度安全生产与消防安全工作要点、层层签订安全生产、消防安全、交通安全工作目标责任书,统一思想,明确责任,确保各项工作落到实处。
二 、 深化工矿商贸企业安全生产与消防安全专项整治
我镇深入抓好工矿商贸企业“遏重大” 安全隐患排查治理专项行动, 明确隐患排查治理重点, 积极督促企业开展全面、严格、认真、细致的隐患排查,做到不漏一个企业、不少一个环节、 不放过一个隐患, 做好隐患排查治理和整改工作。一是扎实开展危险化学品整治“回头看”行动。按照计划部署,已检查危化品使用企业14家,完成整改6家。发现隐患30条,其中重大隐患2条;已完成整改24条。办理涉危化品行政处罚案件2起,罚款3.8万元。二是组织开展租赁企业专项整治行动。通过全面摸排,我镇共有出租企业50家,其中承租企业149家。自整治行动开展以来,已检查出租企业和承租企业149家,共排查出隐患294条,其中重大隐患9条;已完成整改284条,其中重大隐患8条。在检查中勒令停止作业9次、整治无证生产企业一家。办理租赁企业违法违规案件7起,处罚款11.1万元。三是大力开展 火灾隐患排查整治, 着力夯实火灾防控根基。对本镇高层建筑、工业企业、村民自建房、沿街店铺等场所开展消防安全大整治,行动以来组织镇各部门联合检查企业36家,发现火灾隐患80处,督促当场整改43处,立即整改10处,其余隐患发放火灾隐患督改单4份;检查企业134家,发现火灾隐患302处,督促当场整改259处,立即整改16处,移交应急办1处,其余隐患发放火灾隐患督改单7份;协助村网格员排查村级企业30家,发现隐患50处,督促立即整改50处;排查居住出租房60家,发现火灾隐患70处,督促当场整改57处,立即整改10处,3处隐患移交村里督促整改;排查高层建筑1家,发现火灾隐患10处,督促当场整改10处;排查各类场所7家,发现火灾隐患13处,督促当场整改10处,其余隐患发放火灾隐患督改单1份;电动车违规停放和充电行政处罚5起,秸秆焚烧立案处罚1起。
三、 突出行业重点, 夯实安全生产基础力度
工矿商贸方面: 以嘉兴安全生产综合监管平台和海宁市全员安全生产云平台为依托,以生产经营单位从业人员和“三项岗位” (生产经营单位主要负责人、 安全管理人员和特种作业人员) 为重点开展检查和教育培训工作;严格落实风险管控体系建设,强化生产现场安全操作规程、安全制度与安全警示标志张贴落实到位,对员工提高安全生产意识起到潜移默化的作用。同时督促企业搞好公司(厂) 、 车间、 班组三级教育培训, 严格落实先培训合格再上岗制度,预防各类事故发生。
消防方面:通过消防安全常识培训和村网格员针对焚烧垃圾、杂草、秸秆火灾进行宣传和巡查。提升社会消防工作群体素质,提高人民群众消防安全自防自救能力。行动以来进行消防培训5次,消防演练5次,镇消防安全教育馆开放4次,发放宣传资料3300份。
四、 存在问题
安全生产方面:在危化品使用整治回头看检查中,企业存在生产管理不规范,管理制度不落实,安全警示标志不落实,使用与生产环节实际与安全评价不符等问题。同时企业经营者与员工对危险化学品的知识掌握程度不高、处置应对方法不了解的情况也较突出。租赁企业整治中,较突出的问题是多合一情况较严重,一家企业内存在4、5家承租企业的现象也很普遍。出租企业对承租企业未纳入统一管理;未签订专门的安全生产协议或安全协议不规范、未明确各自职责;未统一协调开展应急演练、安全检查;同一楼层出租给二家以上企业,承租企业消防安全等级高于建筑设计等级等问题。
消防方面:1、“多合一”企业,存在临时占用消防车通道现象较多(特别是移动棚),线路存在私接乱拉现象,缺少逃生通道。(统称生命通道)2、企业消防设施被占用和损坏(缺少维护)。3、室内消火栓无水。4、企业存在违章建筑现象并占用消防车通道。5、企业负责人消防意识淡薄。6、消防控制室存在无证上岗现象。
三、 下一步重点工作
(一) 进一步强化企业主体责任和政府监管责任的落实。一是严格落实企业安全生产“三同时”工作。 二是加强属地监管、 联合执法, 严肃事故查处、严格责任追究, 促使企业履行安全生产主体责任, 建立自我约束、 持续改进的安全生产长效机制。 三是严格落实“三个必须”, 各司其职, 各尽所责、 相互配合、 齐抓共管。 四是强化重大隐患挂牌督办制度。
(二)进一步深化重点行业领域安全专项整治
认真领会“遏重大”工作要求,深入抓好“治大隐患、 防大事故” 安全隐患排查治理专项行动, 明确不同季节、 不同行业领域的隐患排查治理重点, 积极督促企业开展全面、 严格、 认真、 细致的隐患排查, 结合危化整治、租赁企业整治和消防百日攻坚三项行动,做到不漏一个企业、 不少一个环节、 不放过一个隐患, 做好隐患排查治理和整改工作。 一是坚持重大隐患政府挂牌督办制度, 确挂牌督办的隐患及时完成整治。二是继续抓好危险化学品及租赁企业、 道路交通、建筑施工、 消防安全等重点行业领域的安全专项整治, 进一步改善安全条件, 提升安全管理水平, 有效防范和坚决遏制重特大事故。 三是要深化人员密集场所安全通道、 应急措施的整治, 严防拥挤踩踏事故的发生。
(三) 进一步严厉打击非法违法生产经营建设行为
一是深化“一支队伍执法”,搞好日常执法、 重点执法和跟踪执法,健全完善联合执法机制,强化对安全生产与消防安全领域违法违规行为的查处力度。 二是严格落实安全隐患的闭环管理制度,加强“回头看”,确保隐患真正得到整治。三是加大执法办案力度,对违法违规行为严格依法办案,加大处罚力度,形成处罚一家震慑一片的效果。四是认真执行事故查处挂牌督办和非法违法、 瞒报谎报事故查处跟踪督办制度, 严格责任追究, 改善安全生产执法环境。
(四)进一步加大宣教培训力度, 强化事前预防
坚决贯彻“安全第一、 预防为主、 综合治理” 的方针, 加强安全生产宣教培训, 充分发挥宣教培训在预防和减少生产安全事故中的积极作用。加强“三项岗位”(生产经营单位主要负责人、 安全管理人员和特种作业人员) 人员的教育培训,做到 100%持证上岗。 督促企业搞好厂(矿)、 车间、 班组三级教育培训, 严格先培训合格再上岗制度。 三是在重点行业和领域继续开展形式多样、 主题鲜明的安全生产宣传教育和群众性安全宣传活动, 做好安全生产“七进”活动。
把安全生产重视到什么程度,怎么来认识?给大家举个例子,安全生产工作和个人的身体健康联系起来,就像是给大家作身体健康检查。如果把健康看作1,那么资产、职位都是1后面的零,没有了1,再多的零也是空的。安全生产和业务工作相比,到底应该把哪个放在第一位,大家心里一定要清楚。在大是大非面前一定要清醒。对于安全,多次批示、讲话,这是大气候大环境,对人的生命和安全健康比任何时候都要重视,考核侧重点也发生了变化,弱化GDP考核,相反把环境保护、安全生产的分值不断加大,体现了讲的“红线意识、底线思维”。
但从实际来看,一季度通报的四项指标,安全生产事故起数、死亡人数、受伤人数、经济损失分别同比上升166%、100%、60%和790%。好在没有较大以上安全事故发生,但小事故很多,这就很危险,大事故通常都是由小事故发展、酿成的。这就是现状,特别是790%,真是令人触目惊心。当前,建筑施工、企业生产等各方面的生产也已全面拉开,加上“五一”马上到了,旅游高峰期和汛期即将到来,安全生产的压力在不断加大。大家要从思想上对安全生产和消防工作再重视一些,不只是为人民生命财产安全,为社会稳定作贡献,也是为自己负责。现实中仍有个别单位不重视安全生产,表现在:个别企业注重赶工期、赶生产,注重生产投入,安全方面欠账多,整改不到位,存在安全隐患;安全生产责任制落实不到位,一些部门和企业,制度定了、措施有了、责任状签了,但只限于挂在墙上、写在纸上,没有真正落实到行动上,落实到工作中;再一个就是安全监察力度不够,一些部门没有建立安全检查台账,或者台账虽然建立了,却未能认真分析解决台账中反映出来的问题,一些部门在安全检查上流于形式,监督检查不细不严,没有真正找出隐患,没有真正督促安全隐患整改验收,等等。这需要逐项对照自检,认真加以整改。
二、强化措施,把安全生产和消防工作真正落实到行动中
省委书记在省委常委会上指出,要严格执行“四严双查”制度,即就是严格执行规章制度、严格排查安全隐患、严格进行隐患整改、严格验收整改实效和严肃查究生产经营者的事故责任、严肃查究有关领导的领导责任。对于我们来讲,具体要抓好以下四个方面的工作:
一要做好安全生产大检查。刚才,新立同志已经作了安排,我再强调几点。一是抓重点。各镇各部门要结合我县安全生产工作实际,突出道路交通、建筑施工、消防、危化品等重点行业领域,认真开展检查。二是抓深入。要按照“管行业、管审批、管生产必须管安全”的原则,立足于查大系统、除大隐患、防大事故,加大监督检查频率,特别对各重点行业企业进行全覆盖拉网排查。三是抓实效。对安全隐患一定要整改落实,对非法违法生产经营处置情况及时开展“回头看”。四是抓典型。对检查中发现的重大安全隐患和非法违法生产经营建设行为,要作为隐患整治和打非治违的反面典型,在社会上公开曝光。同时,对做得好的要通报表彰。
二要对重点行业进行专项整治。一是对于危险化学品企业、加油站点、化工企业,安监、公安、消防等部门要逐一进行排查,要逐户检查到,把隐患找出来,认真整改并验收;二是对建筑施工,今年以来建筑施工方面多多少少出过事,在这一方面要加大执法检查力度,住建局要切实负起责任;三是在交通运输安全方面,要深入开展超限超载专项整治,严格交通运输市场准入,规范“承包”“挂靠”等经营方式,加大对校车、客运车辆、危险化学品运输车辆的管理力度。要严格车辆技术检验和二级强制维护制度,对不符合安全要求的要坚决停运。要加强驾驶人员安全教育,强化安全行车意识,坚决杜绝酒后驾车、野蛮驾车和超速行驶。四是特种设备安全方面,质监部门要认真抓好锅炉、电梯、压力容器的检查检测。目前一些建筑工地的电梯未经检测检验和验收就投入使用,质监、住建等部门一定要从严把关。李局长刚讲了县上高层有17座,既有消防安全隐患,也有电梯安全隐患,要格外关注,施工、质监、住建、安监、消防平时检查要到位。五是对于校园安全,教育部门要加强校园安全监管,落实校车安全责任制,加大安全知识的宣传普及力度,让学生从小就树立良好的安全意识和自我保护意识。要常抓不懈,平时检查一定要到位,安全防范措施一定要到位。六是食品卫生安全,随着气温的逐步升高,食品安全问题会越来越突出。工商、药监、卫生等部门一定要加强对中小学校、建筑工地、宾馆饭店及农村家宴的安全监管,确保不发生食物中毒安全事件。
三是切实抓好消防工作,确保万无一失。一要集中开展隐患排查治理。这次通报的消防安全指标上升是最大的,事故起数和直接经济损失分别达到250%和790%。公安消防部门负责,各镇、各部门配合,在全县范围内立即开展一次火灾隐患集中排查,对严重影响公共安全的重大隐患,要采取挂牌督办、综合治理的措施,确保尽快整治到位。二要探索建立隐患排查治理机制。要以人员密集场所、易燃易爆单位、能源化工企业、“三合一”(生产、经营、储存与住宿在一起)场所、城乡结合部、文物古建筑等为重点,建立消防安全隐患排查治理长效机制。三要加强行业监管。教育、民政、人社、住建、文化、卫生等部门,对涉及消防安全的行政审批事项要严格依法审批;旅游部门要将消防安全纳入宾馆、景区等级评定内容;住建部门要加强在建工地的消防安全检查,严格限制使用可燃建筑材料,杜绝使用易燃建筑材料;质监、工商等部门要加大消防产品质量监管力度,严厉打击制售假冒消防产品的违法行为。四要创新消防安全管理模式。要积极学习并大力推行消防安全“网格化”和“户籍化”管理模式,以镇、社区、行政村为基本单元,进一步完善消防安全管理网格,提升社会单位整体消防安全管理水平。
四是切实抓好地质灾害防治工作。最近天雨持续下了很长时间,今年降雨比往年来得早、雨量大、持续时间长。昨天晚上全县普降中到大雨,上宋达到40毫米,而一般全年才是600毫米。今天各镇、国土局及相关部门都来了,回去以后要把这项工作按照安排赶快去落实。县政府已就地质灾害防治工作下发了文件,全县地质灾害隐患点52处,高崖威胁区83处。各镇政府镇长是第一责任人,分管领导是分管责任人。参会的分管领导回去后马上给镇长汇报,立即研究并拿出措施及时落实。各有关成员单位要把工作职责内的地质灾害防治与安全生产工作一并去安排、去落实,切实抓紧抓好。
三、严格奖惩,把责任落到实处
(一)严格落实责任。要坚持“分级负责、属地管理”和“谁主管、谁负责,谁审批、谁负责”的原则,严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”。各镇、各部门的主要负责人是安全生产第一责任人,分管领导是具体责任人,企业是安全生产的责任主体,企业法人是安全生产第一责任人,对本企业的安全生产全面负责,要把规章制度落实到每个环节、每个岗位、每个职工。要落实“一岗双责”,每个职工既是生产员,又是安全员。
(二)加强监督检查。安全生产决不是哪一个部门、哪一个单位的事情,今天来参加会的所有同志身上都有责任,要通力协作、密切配合。要树立“大安全”理念,坚持经常深入现场,及时解决工作中存在的问题。如果有了问题,再去落实就晚了。安监、公安消防部门要充分发挥职能作用,突出抓好日常监管,从苗头性、倾向性、隐患性问题入手,严格监督,严格管理,尽早消除隐患、排除事故。
一、指导思想
认真贯彻落实党的十和十八届四中、五中全会精神,以和总理重要指示、批示精神为指导,全面落实“党政同责、一岗双责、失职追责”和“谁主管、谁负责”的责任制,建立健全安全管理长效机制,深入开展安全隐患排查整治,着力提高安全管理工作水平,全力杜绝重特大事故和一般事故,筑牢安全“红线”,努力把城管系统消防、安全生产工作稳步推上新台阶。
二、工作目标
全年消防安全生产无事故。
三、工作措施及要求
1.全面落实安全生产责任制。按照党政同责、一岗双责的原则,做到既管业务又管安全生产,既管行业又管安全生产,把业务工作与安全生产做到同布置、同检查、同落实、同考核。健全安全生产工作的组织体制和责任体制。局机关及下属单位要明确专(兼)职安全员,基层队、所(站)要明确责任人,并明确工作职责。
2.全面开展安全生产大排查。局安全生产领导小组要按照上级的统一部署,一项不漏地开展大排查,每个季度至少组织一次安全生产大检查,局负责人要按照所分管的工作,抓好每个环节和细节的安全检查,系统各单位每个月要组织一次安全生产大检查,并统筹好重要节假日、重要时段、灾害性天气等特殊时段的安全检查。对排查出的安全隐患,要逐一登记,并查明隐患存在的原因,以便有针对性地制定整改措施。
3.全面落实隐患整改措施和责任。局分管负责人按照分工,对相关科室、单位隐患整改措施抓督查、抓落实,监管有力,下属单位主要负责人是落实隐患整改措施的第一责任人,对排查的隐患挂图作战,限期整改,每月20日前将整改落实情况经单位主要负责人及分管负责人签字后报局安全生产领导小组办公室。
4.全面加强安全生产宣传教育工作。全局上下要常抓新的《安全生产法》学习,结合“安全生产月”、“安康杯”知识竞赛、“11·9消防安全周”等安全生产宣传教育活动,组织并参与各类业务培训和学习,积极开展业务竞赛和实际演练活动,建立健全各项规章制度,以制度管人管事,同时创新机制,激活安全生产管理的活力。
5.全面加强安全生产基础建设。局机关及下属三个单位要针对排查出的隐患问题以及不合格的设备、设施、车辆等,按照层级管理的要求,该维修的维修,该更换的更换,要确立舍得花钱保平安的理念,该添置的安全生产装备要迅速落实资金,采购到位,使用人员培训到位。