建筑培训内容精选(十四篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的14篇建筑培训内容，期待它们能激发您的灵感。

篇1

关键词：建筑行业；技术；培训工作

中图分类号：TS958文献标识码： A

随着我国城市化建设步伐的不断加快，建筑工程数量得到了迅猛的增长，与此同时，建筑工程的施工质量、施工安全等方面暴露出的问题也日益严峻，所以建筑工程的技术培训、专业技术人员培训、施工安全技术培训以及建筑工程管理技术培训等工作越来越受到人们的广泛关注。建筑行业技术培训不仅能够有效的提高企业员工的整体素质，同时还能够提高企业的综合竞争能力，所以要采取有效的措施，解决建筑行业技术培训中出现的各种问题，从而提高培训的效果。

1建筑行业技术培训工作中存在的问题

1.1 培训时间和培训资金无保障

在建筑行业中，技术培训工作对企业的发展具有非常大的影响，但是却没有引起我国建筑行业中各企业的足够重视。根据相关部门的调查，我国建筑行业对企业员工的培训时间和次数都比较少，有的企业一两年进行一次技术培训，有的企业两三年才进行一次技术培训，还有的企业直接从临时市场上招募一些员工，不对其进行技术培训就开始现场工作，这不仅不能满足建筑工程对技术方面的要求，同时还给建筑的施工带来较大的安全隐患，给企业的发展带来负面影响。在培训资金方面，很多建筑企业的投入都远远不够，即使是一些条件比较好的企业，也觉得培训的必要性不是那么强，简单的做个形式即可，有的就直接由本企业的领导或技术负责人进行培训，从而节约聘请专业技术指导老师的费用。归根到底，还是不舍得在技术培训上投资，从而使得培训失去了真正的意义以及效果，对企业的快速发展也起不到应有的作用。

1.2 专业技术培训效果的评估和总结不足

建筑行业专业技术培训效果评估是培训管理流程中的最后一个环节，同时也是专业技术培训效果反馈的重要环节，很过企业在专业技术培训完毕后，通过对培训进行评估，从而确定该培训在多大程度上达到了预定的效果，从而使培训管理形成一个比较完整的体系。但是在我国很多的建筑企业中，只进行专业技术培训，而没有对其效果进行评估和总结，从而掌握不了专业技术培训的效果。我国建筑行业在专业技术培训效果的评估和总结方面存在的问题主要表现在两个方面，一方面是我国建筑行业培训管理流程不规范、培训目标不明确，所以建筑企业不明确要将员工培训到什么样的技术水平，也没有具体的评估标准，从而导致了建筑企业无法进行培训效果评估；另一方面主要是建筑企业常常搞突击培训，存在着人数多、时间紧的问题，给出题、考核和阅卷等工作带来了许多困难，从而使培训部门对培训后的效果不能进行全面的、及时的评估和总结。

1.3 专业技术培训的内容实用性较差

专业技术培训的主要目的就是能够让企业员工掌握相关的施工技术，从而确保建筑工程的施工质量以及施工过程中的安全。但是，很多的建筑企业，在专业技术培训的过程中，追赶潮流、时尚，盲目的选择培训内容，而不注重建筑企业的文化、规章制度以及建筑行业专业技术的基本知识和专业技能等，导致企业人员无法使用所受到的培训知识，从而使专业技术培训起不到相应的作用。这主要是由于两方面的原因，一方面是建筑企业领导没有做好培训需求的鉴别工作，从而不知道本企业需要什么技能的员工以及什么技能等级的员工，所以就不知道企业员工需要培训什么方面的知识，从而导致了培训内容和企业的发展目标没有关系或是关系不大；另一方面是我国建筑企业专业技术培训的整体性、系统性还不完整，存在着头痛医头、脚痛医脚的现象，只注重眼前的问题，而注重企业长远的发展、现代前沿科技知识的培训以及企业员工智能开发的培训，导致花费大量资金进行的技术培训，却跟不上现代科学技术的发展，满足不了我国建筑工程对施工技术的要求。

2建筑行业技术培训工作中问题的解决对策

2.1 保障建筑行业技术培训的时间和资金

要想取得良好的培训效果，建筑企业必须在培训时间和培训资金方面下功夫。在建筑行业技术培训时间方面，建筑企业可以定期的为企业员工进行培训，例如每月的15日进行一次小型的技术培训，或是一个季度为企业员工进行一次全面的技术培训；专业技术培训必须要制定计划，例如这月15给哪类技术员工进行了培训、培训了哪些内容，下个月好换一类员工或是换一些培训内容，当然，要是一个季度或半年进行一次全面的培训，那就要安排哪类企业员工先培训，哪类企业员工后培训，使他们相互错开一两天，让他们有充足时间去参加培训，同时还能够不耽误建筑工程的施工，这样培训的时间也比较充裕。在技术培训资金方面，建筑企业要做好资金预算，每年至少在培训方面的投资要大概数目，同时也要结合本企业技术员工的整体素质而定；然后对这笔资金的安排要有详细的计划，例如一个季度的技术培训费用有多少，这些培训费用要起到什么效果、达到什么样的目的，从而能够充分的利用每一分培训费，提高培训的效果以及培训资金的利用率。与此同时，还要对培训费用进行严格的监督，防止一些管理人员把培训费用装进自己的腰包或是用于其他方面，建筑企业要建立专门的培训机构，负责培训时间和培训资金的安排。

2.2 加强专业技术培训的评估和总结

专业技术培训的评估和总结是检验培训效果的最好方法，培训有没有起到预计的效果和目的，都要通过通过评估和总结来体现，而培训的效果也是建筑企业所关心的，因为这关系到培训费用和培训时间的问题，同时培训评估和总结的结果还决定了企业对专业技术培训的态度。为了使评估和总结更为准确，需要企业制定有效的评估标准，明确培训内容，使专业技术培训的评估和总结有根有据。

2.3 增强专业技术培训内容的实用性

建筑行业技术培训不是搞宣传、不是搞形式，对专业技术培训内容的选择要认真、全面的考虑，组织专业技术培训的人员首先应该清楚本建筑企业员工的整体素质，主要包括专业基础知识和专业技术实践两个方面，根据对企业员工专业技术的了解，合理的安排的专业技术的培训内容；另外，培训的内容必须是最新的科学技术，在很多的建筑企业培训中，所培训的内容都是企业员工所熟悉的，一些最新的先进科学技术、施工技术却不在培训内容里，使企业员工觉得培训没有意思，没有作用，也确实让他们学到有用的知识，所以企业员工参加专业技术培训的积极性也就减弱了，要想增强企业员工的积极性，必须使培训内容充实起来，给企业员工培训一些实用的的内容；最后，专业技术培训的内容还要根据建筑工程的实际情况进行选择，只有理论联系实际，才能最大限度的发挥专业技术培训的作用，同时也可以让企业员工把学到的知识用在自己企业的建筑工程项目上。

3结语

建筑行业技术培训工作关系到建筑企业的发展、建筑工程项目的施工质量以及施工人员的人身安全，各建筑企业必须对其予以高度的重视；虽然我国建筑行业在技术培训方面还有很多的问题，但只要相关人员结合建筑工程的实际情况而采取合理的措施，也能够使技术培训达到与期待效果和作用。

参考文献：

[1] 陈新华,兰宗英.浅谈建筑行业安全生产培训存在的问题与对策[J].建筑安全,2005(12):82-83.

篇2

关键词：建筑劳务培训 政府 企业 培训机构

一、建筑劳务用工培训的基本概念

建筑劳务用工培训是在政府主导下，通过引导性培训和职业技能性培训，开发建筑劳务用工体能、技能和智能资源，从而提高建筑劳务用工的经济生产能力。建筑劳务培训由职业院校、民办培训机构、行业、用人单位承担，培训的内容包括引导性培训和职业技能培训。引导性培训主要是开展基本权益保护、法律知识、城市生活常识、寻找就业岗位等方面知识的培训，目的在于提高建筑劳务用工遵守法律法规和依法维护自身权益的意识，树立新的就业观念。职业技能培训主要是进行岗位基本技能和技术操作规程等方面的培训，是提高建筑劳务用工岗位工作能力的重要途径，是增强就业竞争力的重要手段。

二、建筑劳务用工培训的现状分析

当前，中国建筑业仍然处于快速发展阶段，2010年建筑业完成总产值95206亿元，比2005年增长241%，建筑业要实现可持续发展，需要一支规模较大、结构合理、素质较高的建筑劳务用工队伍，而目前建筑劳务用工文化素质和技能水平普遍较低。截止2007年，全国建筑劳务用工技能培训基地1300多个、鉴定机构近1000家，累计培训742万人，其中614万人获得了职业技能证书，而建筑劳务用工总量为3653万，培训仅占总数20%左右。建筑劳用工培训任重道远。目前，建筑劳务用工培训存在的主要问题如下：

1.建筑劳务用工培训的经费不足

经费不足是建筑劳务用工培训面临的最大问题。目前建筑劳务用工培训经费主要来自中央财政、地方财政、企业及劳动者个人。由于政府用于培训的政策性经费少且难以争取，企业专项培训经费的提取不能执行到位，建筑劳务用工因经济困难不能支付培训经费或不愿支付培训经费，建筑行业没有用于建筑劳务用工培训的专项金额等多方面原因，造成培训工作经费筹集困难，很大程度上制约着培训工作的发展。

2.政府对建筑劳务市场缺乏有效监管

经调查，目前建筑劳务用工通过培训持证上岗率极低，除特殊工种如防水、电焊工、电工、架子工等国家有强制要求外，与国家建设部要求的“持证上岗率达到100%”相距甚远。笔者于2011年5月对扬州市建筑劳务用工持证上岗状况进行调查，数据显示扬州地区建筑劳务用工持证上岗的工人只占16.01%， 83.99%的工人没有上岗证或者还在办理中。因为政府对建筑劳务用工持证上岗缺乏有效的监督，所以很多建筑劳务用工不愿意通过参加培训获得上岗证书，建筑劳务企业及建筑劳务用工对参加建筑劳务培训表现出动力不足，造成建筑劳务培训生源组织困难。

3.建筑劳务培训中各方参与主体职责不清

建筑劳务用工培训中参与的主体主要是政府、用人企业、培训机构，在建筑劳务用工培训中政府应起到主导作用，制定政策并指导建筑劳务培训行业的发展，用人单位有义务组织建筑劳务培训，支付应承担的职工培训经费，培训机构应承担执行建筑劳务培训的职能。而目前现实是政府管理职能缺失，企业培训动力不足，逃避支付相关培训经费，培训机构鱼龙混杂，水平参差不齐，过分关注经济效益，培训质量总体效果较差。

4.建筑劳务用工培训的实施难度较大

首先，建筑劳务用工数量庞大，待培训对象人数众多，给培训机构带来很大的压力；其次由于建筑劳务用工具有较强的流动性，用人企业不愿支付培训费用；建筑劳务工人由于其承担工作的特殊性，不愿意或没有精力参加培训；建筑劳务用工还具有临时性、季节性、流动性等特点，这点在建筑劳务用工身上体现的更加明显，以上均为制约实施建筑劳务培训的因素。

三、建筑劳务用工培训存在问题的解决对策

1.建筑劳务用工培训中各方主体职能设计

建筑劳务用工培训由政府、企业、培训机构共同承担，因此，应对三方的职能进行科学的设计与明确的界定，通过对建筑劳务用工系统分析，提取出相应的工作任务，按照“政府主导，企业参与，培训机构承担”原则，确定三方主体的职能。

2.建立信息平台，建立信息库，扩大宣传

3.加大培训资金的投入，建立培训的专项资金，加强规范引导

4.加大建筑劳务用工持证上岗检查力度，要求企业优先使用经培训合格的工人，落实建筑企业市场准入制度

5.拟订建筑劳务用工培训规划，确立培训目标，按市场竞争机制选择和确定建筑劳务用工培训机构

6.对建筑劳务用工培训机构承担建筑劳务用工培训的过程进行检查、督导、监控。

7.对建筑劳务用工培训效率和效果进行考核评估

8.组织开展建筑劳务用工技能鉴定及其职业资格认证工作

企业 1.落实企业培训资金，重视建筑劳务用工培训工作

2.执行政府的配套措施，支付建筑劳务用工培训期间最低生活保障费

3.切实做好建筑劳务用工岗前培训、在岗培训工作

4.采取竞争机制，引导和激励建筑劳务用工主动参加培训

5.严格执行持证上岗制度。

培训机构 1.制订建筑劳务用工培训的实施计划

2.有针对性地开发培训课程体系，采取灵活的办学方式

3.合理配备师资力量，安排培训场所和培训设施，改善培训条件，确保培训质量

4.配合政府做好劳务用工培训效果考核评估工作

5.推进教学改革，降低培训成本

6.采取奖励机制，提高建筑劳务用工学习热情

2.建筑劳务培训费用的承担

建筑劳务用工培训相关的受益主体包括企业、劳动者个人、政府。因此，培训费用应由受益主体依据受益程度不同共同分担，各方主体受益程度分析如下:

（1）建筑企业是建筑劳务用工培训的最大受益方。对于建筑总承包企业， 建筑劳务用工培训能够提高企业的劳动生产效率，降低企业的生产成本，增加企业的利润空间。培训可以提高建筑劳务用工的安全意识，减少安全事故。因此企业应增加培训资金投入，承担大部分培训费用。培训期间总承包企业应按照政府最低工作标准的规定，支付给建筑工人最低生活保障费，以维持他们的日常生活。

（2）劳动者个体是建筑劳务培训中直接受益者。通过培训可以提高收益，提升知识和技能水平，增强自身的竞争力，扩大就业空间，提高就业能力，因此建筑劳务用工要支付一定的培训费用。

（3）政府是建筑劳务培训中根本受益者。 建筑劳务用工培训能够提高工人的素质，提升就业率，帮助转移农村剩余劳动力，减轻农村就业压力，增加社会稳定性，还可以提高人均产值，增加社会收入，因此地方政府应承担部分培训费用。为此，政府应加强管理，增加投入。各地要将建筑劳务用工培训配套资金列入财政预算，进一步加大培训资金投入并提高资金使用的效率。

根据引导性培训和技能型培训对各受益主体的意义不同，建议建筑劳务培训费用承担的模式如表2。

表2：建筑劳务培训费用的承担

培训项目 政府 企业 个人

引导性培训 50% 50% 0

技能性培训 20% 30% 50%

3.设计合理的培训方案

（1）培训内容

建筑劳务用工培训包括引导性培训和职业技能培训。建筑劳务用工引导性培训内容包括安全培训与其他培训。安全培训内容包括安全基础教育，安全专业知识培训和安全技能培训；其他培训内容包括党和国家的方针、政策，法律法规，建筑劳务用工的生活常识、基本权益保护、职业道德、应具备的基本素质等内容培训。

建筑劳务用工职业技能培训区分不同工种分类培训，包括操作规程和质量标准培训，实际操作的培训。培训分为三个流程：理论讲解、现场演示、实际操作。例如砌筑工培训时，先讲解砌筑的基本知识；然后到工地现场，进行操作演示；最后让学员进行实际操作。

（2）培训方式

考虑建筑劳务用工文化程度不同，接受能力有很大差异，可开展分层次培训，先对班组长进行培训，再对建筑工人进行培训；或先对学历稍高工人进行培训，然后对学历低的工人进行培训。在时间上可根据工人工作时间特点，安排持续的夜校培训、短期集中脱产培训、假期或周末培训；由于工人在施工现场工作，因此可开展分地点培训，培训地点可在培训机构，也可在工地现场，引导性培训可以在培训机构集中进行讲解，技能性培训可以到工地现场，边学边练。

（3）培训手段

建筑劳务用工文化程度普遍较低，所以培训教材不能过分偏于理论，应选用直观易懂的教材，教材要少理论、多实际， 少文字、多图形， 同时配套以各种光盘，既有规范统一的专业教材， 也有各地各企业根据实际需要的自编教材。尽量采用直观的现代化教学手段：如幻灯、投影、电视、声像、录像、计算机辅助教学系统等。

参考文献：

[1]王冰松，杨开忠.劳务分包制度下的建筑工人培训组织机制探讨[J].建筑经济，2008，11

[2]李华一.建筑业农民工问题研究[D]. 2007，06

[3]吕春燕，邵华.地方政府在农民工培训中的责任[J]. 辽宁行政学院学报，2010，04

[4]王海燕.我国农民工培训政策分析[D].陕西师范大学.2010，10

[5]王锁荣.对建筑业农民工培训的现状分析与建议[J]. 成人教育，2008，05

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关键词：安全生产；建筑施工；教育培训

一　施工现场安全生产管理

施工现场安全生产管理是指在施工活动中，施工企业和工程项目部组织安全生产的全部管理活动，通过对生产要素的具体状态进行控制，使施工中的不安全行为和状态减少或消除，不引发事故，尤其是不引发使人受到伤害的事故，使项目的效益目标得到实现。然而，目前我国在安全管理中还存在不少问题需要解决，建筑从业人员，特别是农民工的教育培训现状尤为堪忧。

二　农民工教育培训差的原因

首先是农民工的文化知识水平低，接受能力较差；其次是农民工流动性较大；第三是有些建筑施工企业和专业（劳务）承包队伍，受利益驱动，片面追求经济效益，安全意识淡薄，放松了安全管理，特别是在对职工的安全教育培训，在经济上和时间上不舍的投入，导致作业工人安全技术水平低下，特别是对新进场或转换工种的农民工没有接受过任何安全教育就直接上岗作业，特种作业人员无证上岗，不懂本工种操作规程，不掌握安全技术规范标准。这些人完全没有安全防护意识，缺乏自我保护能力，有的农民工上班没几天就死于工伤事故。由于以上这些现状的存在，导致建筑业企业伤亡事故时有发生。

三　关于加强建筑施工现场培训教育的措施

（1）按照相关法律法规要求，加强安全生产教育培训

《安全生产法》第二十一条规定：“生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。”第二十三条规定：“生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。”《建筑法》第46条规定：“建筑施工企业应当建立健全劳动安全生产教育培训制度，加强对职工安全生产的教育培训，未经安全生产教育培训的人员，不得上岗作业。”为加强建筑业企业职工安全教育培训工作，建设部印发了《建筑业企业职工安全培训教育暂行规定》，对建筑业企业安全教育培训提出了具体实施办法。

建筑施工企业必须严格执行相关法律法规要求，严格按照相关规定内容对工人进行安全生产教育培训，同时各级安全生产主管部门必须严格执法，加强对建筑施工企业安全生产教育培训特别是对农民工的培训进行监督，真正做到有法必依、执法必严，才能确保建筑企业安全教育培训工作的实效性，才能够实现安全生产。

（2）建立健全安全生产培训教育制度，加强安全生产培训教育制度的执行力度

1）建立健全安全教育培训责任制，明确安全教育责任，落实安全教育培训制度。首先要明确施工现场各级教育培训的责任，确立安全教育培训的实施责任人，同时明确现场安全教育接受者的主体――施工现场全体人员；其次要加强对责任主体的监督和考核，对考核不合格的责任人进行换岗或清退；第三要注意培养安全教育实施责任人的职业素养和责任感。2）建立健全三级安全教育培训制度和安全技术交底制度，明确安全教育内容、学时，加强作业人员的教育培训，在每一位新工人入场（或转换工种）后严格按照《建筑业企业职工安全培训教育暂行规定》中相关要求做好每一级安全教育培训工作和安全技术交底工作，真正做到先培训、后上岗。3）实行安全教育登记制度和考核制度，对每一位工人建立安全教育培训资料卡，实施一人一卡制度，主要包括需要培训内容、学时、培训人、时间、地点以及考核成绩等。对每一位经过培训的工人进行安全考核，不合格者不得上岗作业，提高作业人员的安全生产意识、自我保护意识。4）建立安全教育培训经费管理制度，在安全生产措施费中将安全教育培训费单独列项，并对培训经费的使用情况进行张榜公布，做到专款专用，为安全教育培训提供资金保障，确保安全教育培训教材等培训费用的资金投入。

（3）完善安全生产培训知识的内容，增强培训内容的针对性

新工人入场后，要严格按照《建筑业企业职工安全培训教育暂行规定》中相关要求做好各级培训教育工作和安全技术交底工作，同时，也要在施工过程中对工人进行经常性的安全生产教育，在教育的过程中，必须确保教育内容的针对性，真正达到进行安全生产教育的目的。

三级安全教育的内容主要包括：第一级公司安全培训教育的主要内容是国家和地方有关安全生产的方针、政策、法规、标准、规范、规程和企业的安全规章制度等。第二级项目安全培训教育的主要内容是工地安全制度、施工现场环境、工程施工特点及可能存在的不安全因素等。第三级班组安全培训教育的主要内容是本工种的安全操作规程、事故案例剖析、劳动纪律和岗位讲评等。安全技术交底的主要内容是施工项目的作业特点和危险点、针对危险点的具体预防措施、应注意的安全事项、相应的安全操作规程和标准、发生事故后应及时采取的避难和急救措施等。目前，许多建筑企业安全教育工作往往忽视了对工人进行安全生产知识考核，结果造成作业人员对施工现场、本工种的安全生产知识技能和安全注意事项一知半解，达不到安全教育培训的目的，导致工人由于安全生产技能、知识的贫乏而酿成事故。因此，应该严格执行考核上岗制度，根据工种进行安全操作规程、安全注意事项等方面的考核，合格后方能上岗作业，提高施工现场作业人员的安全操作技术水平、安全生产意识和自我保护能力。

参考文献

[1]　梁进坚.对建筑行业农民工安全管理的探讨[J].现代装饰（理论）.2011年04期．

[2]　孙将平，杨洁，邹胜勇.建筑施工业安全生产体系研究[J].科技传播.2011年15期．

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关键词：建筑施工；施工人员；三级教育培训

1三级教育培训的意义

建筑施工的三级培训教育的意义在于全面提高建筑项目施工安全性的必要措施，从《中华人民共和国建筑法》、《安全生产法》等法律法规中的相关要求可以看出，建筑施工三级培训教育是带有一定强制性的。培训的目标是针对入场施工人员、转换岗位及工种施工人员等，培训的组织方为施工企业、工程项目经理、施工班组这三个单位层级。其中，施工企业的安全教育主要负责入场前施工人员的统一基础教育，包括生产性质、特点、安全防护措施、安全法律法规及重大案例分析等；工程项目经理的安全教育则应当根据施工特点与安全规程进行具体的项目安全教育；施工班组的安全教育则是根据施工作业的特点开展的安全教育，应具体到施工操作规程、个人防护用品的使用及安全事故预防与抢救措施等。

2建筑单位三级教育培训内容的适应性

通过对安全生产发展的了解，可以知道安全生产法是从工厂开始发展，而慢慢向其他行业辐射。而结合我国的安全生产情况，可以知道安全生产的相关理论知识在工厂、矿山企业已经比较完善，而建筑行业方面还有待提高！通过对《生产经营单位安全培训规定》三级教育培训内容的解读，和由于我国安全生产在工厂、矿山企业的发展，笔者认为该三级教育培训主要针对那些厂区化企业对本单位员工的培训，而针对建筑单位施工人员的三级教育培训则需要进行一定的变动。

3建筑施工单位三级教育培训工作存在的问题

3.1组织机构的“三级”设置不够细致

图1及图2是当前建筑施工单位三级教育培训的一般组织机构设置模式，对上述组织图进行分析，即：一个项目由业主总管、监理单位协助业主进行监管、施工单位实施；施工单位对一线工人进行管理。但在实际施工过程中，往往会出现三级组织结构不全或施工企业有多个项目同时进行等状况，但部分建筑施工单位在开展三级教育培训过程中并没有根据建筑施工项目的实际情况进行细致划分，导致三级教育培训工作存在重复教育或教育空缺等状况，极大的影响了三级教育培训工作的质量和效率。

3.2培训内容不够具体

目前建筑施工单位进行三级教育培训的内容主要根据《关于加强农民工安全生产培训工作的意见》中的要求进行，但在具体的项目施工过程中，由于培训形式、培训主体等原因，导致建筑施工单位在三级教育培训内容方面存在遗漏，特别是在工程项目经理层级和施工班组层级，普遍存在培训内容与具体的施工项目的契合度不高的问题。

3.3三级教育培训不能落实到个人

当前我国建筑施工安全管理相关法律法规中对三级教育培训学时的要求有所不同，《生产经营单位安全培训规定》中的规定是不少于24学时，而《关于加强农民工安全生产培训工作的意见》中的规定是对于农民工首次上岗的培训应不少于32学时，而在《安徽省公路水运重点工程项目安全生产管理指南》(第二版)中的规定是则是“15学时+15学时+20学时”的方式。若从严要求，则三级教育时间在6-7天，但目前我国建筑施工单位的从业人员（一线工人）大部分为农民工，流动性大、进退场时间分散且作业时间不稳定，经常出现零散进退场、施工几天即退场的状况，如此一来，三级教育难以将培训落实到个人。

4加强建筑施工单位三级教育培训工作的建议

4.1结合实际，科学设置三级教育组织机构三级教育的组织机构的设置不能完全依照传统方式，应当根据实际情况来进行合理调节，具体情况可如下所示：①项目由某公司施工，没有分包单位，该公司只有这一个项目时，可以根据《生产经营单位安全培训规定》进行三级教育培训“厂（矿）级、车间（工段、区、队）级岗前、班组级”，因此三级教育培训可以为“公司（项目部）级、工段级、班组级”；②项目由某公司施工，没有分包单位，该公司有多个项目时，由于该公司管多个项目，公司级教育实施起来比较麻烦，而项目的管理由有完整的管理系统；此时，三级教育可以为“项目部级、工段级、班组级”；③项目由某公司承包，该公司有多个项目，且该项目有分包单位，若分包单位不是一个公司，即分包单位不具备培训条件，那么此时从业人员（一线工人）的三级教育仍可以为“项目部级、工段级、班组级”，若分包单位是一个公司，其有自己的法人和管理系统，分包单位具备培训条件，也应由总承包单位进行培训，但分包单位应“暂时性”归属为总承包单位从业人员，此时从业人员（一线工人）的三级教育仍可以为“项目部级、工段（作业队伍）级、班组级”；④特殊施工内容应进行分包，如塔吊安装施工人员应由塔吊安装公司对安装作业人员进行三级教育培训，而总承包要对塔吊作业人员作业人员进行管理和教育，此时教育可以为安全技术交底，考虑到项目施工的特殊性和特种作业人员对项目的不了解，因此在建筑施工单位还需要对特种作业人员进行三级教育培训。

4.2全中求精，细致化建筑施工单位三级教育培训内容

建筑施工单位三级教育培训的内容除了《关于加强农民工安全生产培训工作的意见》中提出的安全生产法律法规、操作规程、危险源与隐患辨识等基本内容之外，还应当结合具体项目以及工种进行针对性的教育培训，特别是在工段（作业队伍）级岗前安全培训、班组级岗前安全培训这两个层级中应当加入与作业工种高度相关的事故案例分析以及隐患辨识、预防措施等内容，同时还应当加入工种职业病预防等培训内容，以防微杜渐，真正全面提高建筑施工单位三级教育培训质量。

4.3因势利导，落实三级教育培训到个人

建筑施工从业人员流动性强是建筑项目施工及三级教育培训过程中难以避免的问题，针对这些问题，建筑施工单位可以通过以下措施来尽可能将三级教育培训落实到个人：一是丰富从业人员三级安全教育的形式，如组织收听广播、观看影视宣传片及报刊杂志等，也可以将三级教育内容以简单明了的标语以黑板报及横幅的形式进行宣传；二是合理设置三级教育的频率，如针对零散进场的问题，建筑施工单位可以设置专门的音频视频播放室，采取三种不同进度循环播放三级教育培训内容的方式来进行培训；三是在合理控制施工成本的基础上，尽可能的提高施工人员的福利保障，使施工人员劳有所得，以此来提高施工队伍的稳定性，从而能够预留更长的时间来进行三级教育培训。

5结论

建筑施工项目的安全生产问题是一个值得社会各界关注和重视的问题，因此，建筑施工单位三级教育培训也是十分有必要的，针对当前三级教育培训中存在的问题，建筑施工单位应当坚持安全生产观念不动摇，认真将三级教育落到实处，才能真正防患于未然。

参考文献：

[1]谢大星.新形势下企业三级安全教育的思考[J].湖南安全与防灾,2016(06).

[2]郭利琴,闫立群,郭建军.浅析建筑施工人员三级安全教育发展新思路[J].企业改革与管理,2014(20).

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关键词：建筑技术人员；培训；问题；对策

1现下建筑技术人员技能培训工作出现的主要问题

1.1建筑技术人员对职业技能培训不够重视多数建筑技术人员对社会机构提供的就业培训表示怀疑，他们更多的把业余时间花在娱乐、游玩等上面。一些建筑技术人员思想观念依然迂腐落后，前瞻性不足，只关心眼前的利益，没有认识到强化技能对经济收入的重要性，不肯将时间和精力花在职业技能培训上。另外，建筑技术人员找到一个合适的岗位非常难得，工作强度大、时间长，又是摆在每个建筑技术人员面前的现实难关，让他们放下工作参加技能培训变的更困难。所以没时间进行职业培训或是培训时间太短效果不明显，也是制约建筑技术人员进行职业培训的一个主要因素。1.2职业技能培训内容缺乏针对性，培训质量较差建筑技术人员的职业技能培训过程中，出现理论教学与实际操作脱节的情况。建筑技术人员进行职业教育培训是为了增强自己的实践工作能力，提升自己技能水平。培训教师容易忽略建筑技术人员的接受能力，未能全面的考虑建筑技术人员的个体差异，技能培训多数是学，同建筑技术人员进行互动，教学效果不明显，培训内容针对性不强。并且对建筑技术人员往往只开展电焊等的培训，培训科目少。在专业设置上主要以初级技能为主，而对日益发展的制造业所急需的技术专业却很少。此外，一些建筑技术人员在选择培训内容时更在乎短期收益，经常进行在短期内可以获得收益的项目的培训上，并且自费培训的积极性不强。建筑技术人员多数只在乎从业能力培训，对在城市中生活要求的一般性认识，和对自己的保护等各方面的意识不足。目前的培训资源比较散乱，没有形成完整的体系。建筑技术人员参与培训变动较多，由于个体具备的知识水平、能够参与培训的时间的差异，以及面对培训的态度比较随意。很多因素都制约着培训效果。1.3就业服务体系尚不够完善我国建筑技术人员职业技能培训体系尚未健全。我国相关政府部门需要制定及落实行营可行的培训政策，从法规条例上加强政策的落实力度。积极调动各方积极性，推动培训工作的展开。从整体上看，我国培训制度有所欠缺，不能对现有培训资源进行有效利用，资源整合的能力不足。培训机构没有城镇用工信息，导致培训项目与市场实际需求脱离，建筑技术人员参加培训后就业质量不高，受益效率低，打击了参加职业技能培训的积极性。归根结底还是因为没有建立完善的市场化运作的就业服务体系。很多建筑技术人员找工作的主要方式是通过朋友介绍，找熟人推荐，不经过就业服务体系,导致培训机构难以获得建筑技术人员的培训需要，无法制定迎合市场和建筑技术人员需要的培训计划，所以解决这个问题需要把培训放在就业服务体系中去思考。1.4职业技能培训的经费不足职业技能培训最主要的问题是资金。我国现下施工技术人员培训资金长效机制欠缺，培训资金来源几乎是以政府投入，企业贴补为主。资金投入不够规范化、常态化，资金链的时断时续和投入不足，严重制约施工技术人员技能培训工作的正常实施。培训资金的来源问题大大限制了农民工职业技能培训工作的展开。国内很多用人单位在培训问题上不愿投资，建筑技术人员工资待遇不高，再支付一定数额的培训费，困难是巨大的。这导致一些建筑技术人员虽工作十余年却从未参加过技术培训，职业技能方面未有所提高，一旦遇到企业结构调整或技术升级，便被淘汰出公司。

2建筑技术人员培训的对策及建议

2.1加强宣传，提高认识政府要主动担负起支持倡导建筑技术人员参加培训的责任，提倡企事业单位与培训机构开展职业技能的相关培训课程。并且对施工技术人员进行相关法律、权益保护等方面的教育，加强施工技术人员的维权意识。此外，积极举办各种各样的岗前职业技能培训和安全知识教育，提高施工技术人员就业和再就业的能力。对建筑技术人员进行职业技能培训，既能增加其谋生本领，提升薪酬待遇，2.2加强供需对接，围绕市场抓培训可以通过展开劳务洽谈会，走访联谊知名企业、向经济发达地区派驻办事处等形式，加强劳务对接，积极与外派劳务公司合作，开拓沿海及国际劳务市场。文化水平不高，又缺少专业技能及稳定收入的建筑技术人员，主要对他们进行实用技术培训。培训过程中，考虑建筑技术人员的实际水平，理论知识要少而精，运用简单易懂的语言；对于文化水平较高的建筑技术人员，就可以进行专业的技术培训，培养他们掌握一定深度的专业知识与技能；对具有初级职业技能的建筑技术人员，进行中高级职业技能培训，或是技师培训，培养高技能人才，保证其高质量稳定就业。对经考试合格的，颁发相应的技能等级证书。职业技能培训在加强理论培训的同时更要着重通过现场演示、实地操作等实训方式，提高建筑技术人员的实际动手能力，切实提高建筑技术人员的生产技能和自身综合素质。2.3健全技术培训体系政府应该建立健全建筑技术人员的专业培训的相关制度，通过各方面的改革和完善来消除制度。督促各级部门形成培训管理的制度和评价体系。针对当前建筑技术人员培训管理现状，进一步整合各方资源，统一制定教育培训计划，扩大培训规模，提高资源利用效率，降低建筑技术人员培训成本。建立政府统筹，相关部门协作配合，社会力量参与的培训管理体系，使建筑技术人员培训工作发挥出最好的社会效应。2.4建设培训资金多元投入机制建筑技术人员技术培训工作中要考虑各个行业的具体要求，明确被培训建筑技术人员的基础水平，再对不同的受众群体采取合适的培训内容与形式。此外，建筑企业还需提高员工的工资待遇、改善单位福利和工作环境，避免建筑技术人员频繁更换工作，减少建筑技术人员培训风险。

3建筑技术人员培训的案例分析

3.1江苏以行业需求为导向，积极实施大规模、多渠道、多层次、多形式的教育培训对建筑技术人员进行职业技能培训的成果：2015年专业技术人员培训17.6万，技能人员10.6万，农民工19.7万，继续教育19.8万培训内容、流程和重点：（1）联合开展市县领导干部培训（省厅会同省委组织部）：城镇化专题培训、援疆项目建设专项培训。（2）专业管理人员培训：同浙大联合培养村镇规划管理研修班，并组织管理技术人员前往北大清华参观学习（宿迁市规划局）、邀请知名专家开展城管业务培训（淮安城管局）、自编教材（南通市公积金中心）。（3）开办多形式的公务员培训，如“南通规划讲堂”（全省各级各部门）。（4）推进高层次人才培养：包括职称评审系统的使用，国家、江苏省层面的各项高层人才项目申报和资金申请等工作。（5）实施各类继续教育，截止2015年已培训19.8万人次（江苏省建设教育协会）。（6）高技能人才培训及多形式组织农民工培训（省建设职业技能指导中心）。（7）加强师资队伍的培养。（8）建设网络信息化管理平台：苏州-农民工业余学校信息化建设；开展部分岗位网络教学系统；建设人才网络培训管理整合，目标”一个平台，多个入口（各地市住建委和建设局组织农民工的各项培训）3.2河北引入标准化理念，确保培训质量成绩：近五年举办培训班482期，39000多人次（高端培训省厅主导，各地市建委配合）。培训内容、流程和重点：（1）开展专题培训：市、县住建系统行业局长及执法骨干培训班和周末大讲堂等专题培训“科学推进新型城镇化”。（2）与高端专业培训机构联合办班：如与国家行政学院、全国市长研修学院合作。（3）着重课程设计，系统改进：按培训主题拟定教学方案和课程设计；加强与业务处室沟通，不断完善方案；面向培训对象，开展调研和意见征询；制定课程需求单，与授课教师沟通。（4）创新教学方式，突出能力培养：突出能力教学；组织论坛和经验介绍；采取教学互动。

参考文献：

[1]刘平青,姜长云.我国农民工培训需求调查与思考[J].上海经济研究,2015(09).

[2]谢建社.城市化进程中农民工教育问题及对策[J].教育与职业,2014(06).

[3]许项发.基于公共管理的农民工职业技能培训[J].成人教育,2013(02).

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一、建筑施工企业职工教育培训现状

1．对教育培训工作的重要性认识不充分，存在“重使用轻培养”现象。建筑施工行业特点和历史原因导致教育培训缺乏系统性的战略规划，施工企业管理者在管理过程中过分强调短期效益，“没有认识到人力资源是一种通过不断开发而不断增值的资源，没有认识到人力资源像所有商品一样会发生损耗只关注使用，而没有考虑到补给和折旧，不把人力资源培训作为重点投资与投入对象”。一些建筑施工企业单纯地强调职工在施工生产中的自主学习，过分强调内因，忽略外因，开展集中培训少，缺乏实际调研，教育培训缺乏针对性与前瞻性，不能有效地引导一线职工学习提高，难以使职工获得完整的知识结构和工作技能。在教育经费方面，建筑施工企业中的少数领导在任期内过多强调企业的生产效益，对职工的教育培训重要性认识不足，存在急功近利的行为，致使教育培训设备、器械不能及时到位，教育培训经费投入不足。同时，也存在建筑施工企业领导对管理干部的继续教育培训很重视，但忽视了一般职工提高管理能力和技术水平的培训，导致教育培训资源不平衡，甚至失去重心。

2．教育培训内容方式单一，存在“重形式轻内容”、“重取证轻实际”的现象。许多建筑施工企业教育培训的内容过于单一，大多数以适应性岗位培训、技能培训、取证培训为主，对施工生产管理、职业道德、思想文化方面的培训较少，培训方式上以讲课灌输为主，缺乏与实践相结合的系统性、层次性培训。而在岗位和技能培训中，存在重工程技术人员、轻管理专业人员的倾向，一些培训工作往往流于形式，不重视新技术、新工艺和新材料的推广应用，不注重深入的讲解和职工潜能的合理开发，导致建筑施工企业复合型的经济、技术管理人才奇缺，影响了整体管理水平的提高。与此同时，部分建筑施工企业的人力资源结构不合理，职工整体素质能力不高，管理人员中持证率不高，对企业资质变更、项目经营投标造成限制，这导致了许多企业对职工的培训既无科学系统的计划，又缺乏实际的调研，培训方式和内容针对性不强，重视培训一些人员参加相应的资格考试，过分强调取证培训，忽视了其他教育培训的实际内容。

3．教育培训效果不佳，存在“学无致用”、“学而无用”的现象。一方面，建筑施工企业存在人员较为分散，培训时间不固定、人员不集中，施工期生产紧张等困难，导致教育培训工作实施难度大，培训效果不明显。另一方面，由于教育培训内容形式的单一，过程中对教育培训的跟踪反馈不及时，导致职工学习兴趣不浓厚，有些职工甚至只是为了混培训工资而参加培训，有些技术骨干却由于忙于施工而无暇参加培训，致使培训效果差，出现“前后没有提高，学不学都一样”、“学而无用”的现象。此外，许多建筑施工企业缺乏实际的培训需求调研，简单的效仿同行单位的教育培训内容及方法，“人云亦云”，从而导致学习内容针对性不强，不能切合企业生产实际，存在“学无致用”的现象。

二、加强建筑施工企业教育培训的几点建议

1．立足企业发展，明确培训重点。建筑施工企业要根据企业发展需求，立足实际，把握企业发展的趋向，将教育培训同企业的施工管理、工程建设、开拓经营紧密结合到一起，依据企业的近长期发展目标明确教育培训的方向和重点。在此过程中，围绕企业发展战略，结合企业文化等方面，融入管理内涵，建立系统性的教育培训战略规划，明确企业发展各个阶段的教育培训目标，做到有的放矢。

2．转变教育观念，满足职工需求。建筑施工企业要高度重视教育培训工作，努力转变传统的教育培训观念，坚持与时俱进，用新理论、新方法、新思维提高教育培训工作水平。教育职工要有危机竞争意识，把教育培训中的“要我学”的观念转变为“我要学”，培养形成良好的学习氛围。要加大教育培训的宣传力度，努力营造“尊知识、重人才”的氛围，让教育培训的任务、目标、意义深入人心，不断提高教育培训的影响。在转变教育培训观念的同时，要及时反应和把握职工的需求，深入实际开展需求调研，根据行业特征和工程特点，结合实际需要，重点开展职工迫切需要的培训，满足职工对新工艺、新技能、新方法的学习需求。

3．丰富培训载体，创新培训形式和内容。

第一，与时俱进，丰富载体。建筑施工企业应该采取多元化的培训方式，不断丰富载体，如利用网络、视频、管理软件、计算机模拟等手段，采取集中指导、现场培训、案例教学、考察观摩等方式，扩大培训资源，促进教育培训实际效果。

第二，创新思维，优化形式。对于一些传统固有的学习模式要创新思维，发挥优势。如对于师带徒，在传统的岗位（专业）口对口的基础上，实行不同岗位（专业）之间的师带徒，或“双导师”制度，一位职工可以有两位或以上不同专业的师傅，有利于提高职工的专业广度和深度。

第三，因人制宜，提高针对性。教育培训工作应该因人而异，根据不同职工、不同岗位的个性化需求，提高其针对性和实用性，尤其是要注重职工的职业生涯规划。根据不同的培训对象，优化课程设置，如建筑施工企业中对施工员、材料员、测量员的培训上就要进行课程分类，而对于管理方面的知识培训就可以采取集中教学的方式。

第四，注重实际，强化实践。根据生产实践中的技术节点、难点开展实际教学，组织技术骨干，开展流动讲座，现场指导职工实践。鉴于施工工期的不同，尽量把集中教育培训时间安排在施工前后，注重新技术、新工艺的更新，强化内部培训，强化实际操作能力。

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一、高职院校培训建筑工程技术人员过程中的不足之处

1．教学形式闭塞，不符合现代教育培训模式关于专业技能理论知识基本上都是从书本上和课堂上获得，而从已经出版的高职类专业的实训教材的内容来看，操作讲解类教材占据相当大的比例，其应用价值对于高职院校的在校生来说极为有限。学校缺乏和企业建立相互交流和合作的有效机制，甚至有些教师也搞不清楚该行业将来的发展状况，也很少请专家到学校课堂上对学生进行讲授，所以学生根本无法获取最新的专业技术知识。

2．校内实训和校外实习基地的缺乏成为广大高职院校的普遍现象

高职建筑工程技术专业相关的校内实训基地的建设难度是十分困难的，建筑行业实训基地一般需要专业的配套的设施，需要有较高的资质。但是对高职院校校内企业来说，因为其资质低，申请成立较高资质的条件往往达不到。所以仅仅依靠教师，没有政府的扶持，建立一个稳定的专业技术校园生产型企业来经营和管理，是十分困难的。解决实训教学最好的办法就是建立课堂和实习基地一体化教学，让学生将教师课堂的教授和企业实训学到的知识进行联系和练习，其目的是使学习人员在学习理论知识的同时又能将理论应用到实践环节。但是由于建筑相关的企业不像工厂，很难一次性接受大批学生在一起进行实训，学校传统的方式是对学生进行分批次委派到各个校外实训基地进行相关专业的参观或毕业生的实习，这种方式仍然无法保证教学实践要求的水平。

3．没有形成系统化的实训教育

传统意义上，我国高职院校实训教学分为两种类型:实地观摩学习和毕业生实习，然而现场参观往往是“走马观花”，根本学不到实质性的东西，建筑工程建设的周期一般较长，关键技术较为复杂，而实训实习一般安排2－3个月，学生仅能在施工中的一段时期内学到一小部分实践知识，没有形成系统化、连续化的实训教育。

二、高职院校建筑工程技术类人才培训的预期效果

我国建筑类行业的蓬勃发展带动了相关企业对高职院校建筑工程技术类人才培训水平的要求的逐渐提升，越来越注重学生实务知识的学习和强化学生职业技能的实训。因此，高职院校建筑工程技术类人才的培训，应该遵循以下思路:将建筑行业作为立足点，面向整个市场和工作一线。同时还要实现以下预期效果:为建筑行业或监理公司培养在工作现场(建筑工地)可以进行具体施工作业管理的安全技术类员工、施工技术型员工或者材料管理员工等具有较强实践经验和理论水平的专业才人。用一句话概括:培养出既能深入建设、生产、管理一线，同时还具有丰富建筑工程管理和工地施工经验的应用型人才。

三、关于构建工程技术类紧缺型人才实效培训体系的流程

针对高职院校建筑工程技术人才实训体系中存在的问题，很多高职院校已经开始探索和构建新的职业教育专业课程实效培训体系。实效培训体系的构建中重点实施了实际相关工程项目的技能管理培训，增加教学过程中的开放性、实践性和职业性。不仅可以使建筑工程技术专业的学生掌握到系统的实践知识，提高学生的素质和能力，也为学生今后的专业课学习和毕业设计奠定了实践知识的基础。

1．构建实效培训体系遵循的思路

第一，设计实效培训的课时数量需要进行提升。改变原有的课时比例结构，按照新式的1∶1设置建筑工程技术专业理论教学和实训教学的课时比例;第二，依据“早实践，多实践，三年实践不断线”的指导思想进行课程设置改革(如建筑构造课程设计中将传统的学生设计方案转变为要求学生进行方案组合)，由此改变原有的建筑结构课程设计、建筑构造课程设计和基础课程设计的教学内容和组织方式，使学生通过自己做图，培养其空间想象能力，锻炼学生对图纸内容表达的能力，为今后学生按照图纸进行施工打下良好的基础;第三，建筑构造课程设计和基础课程设计中，要重点强调学生对结构施工图的解读能力，培养学生依靠个人能力完成一套建筑结构施工图。

2．培训体系包含的内容

3．实效培训体系的具体实施和安排

实效培训体系的具体教学内容和课程安排限于版面不在此表述。

4．建立实效培训基地

实训基地的硬件、实训基地设计和组织的相关软件的水平决定了建筑工程技术实训的实施效果。校内实训基地的第一条件是专业实验室的建设，实验室能为学院提供广泛的原材料、成品、半成品和各种施工设备和工具，其目的是让学院了解相关材料的用途;第二是建立一个施工技术练习区，这个练习区在于模拟一个小型的施工现场，通过在模拟练习区的实践使得对施工的相关方法、管理内容和相关措施进行一个全面的了解，并且对施工场地的环境有一个感性的认识;第三是将施工中的各个项目进行电脑演示，通过电脑演示能让学生更为生动形象的学习相关知识。

在建设校内模拟基地的同时，也不能忽略校外实训基地的建设，这两个建设过程是同时进行并且具有同等的重要性。企业比起学校的优势在于为学生提供学校不具备的先进实验设备，使学生更为贴近生产一线，熟悉一线生产的相关知识、能力和技术，在巩固学生理论知识的同时极大地提高了学生的实际操作能力，并最终实现产学研的“双赢”。

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关键词：建筑业 安全技术 培训 员工 整体素质

中图分类号：C29 文献标识码：A

1. 当前建筑施工队伍素质的现状

1.1 专业技术、管理人员

近些年来，由于我国处于高速发展阶段，建筑行业发展比较迅速，但是安全问题非常突出，尤其群死群伤的大事故、特大事故层出不穷，是专业技术、管理人才呈现“老的离开、新的不来”局面，一方面是原有专业技术人员受建筑安全监察机构和安全生产管理部门公开招考公务员、企业破产改制提前退养退休、外省招聘等多种因素影响，能够离开的都离开了；另一方面因建筑条件艰苦、工作辛苦、生活清苦，待遇不高，新毕业的建筑施工和管理专业的高等院校毕业生到建筑企业工作的较少，建筑专业技术人才比较短缺。

1.2 从业人员安全技能和安全意识素质差

现在建筑的从业人员，尤其是操作面的一线工人，绝大部分都是农民工，有的连自己的名字都不会写，由于其自身文化素质低，加上建筑企业对他们的安全培训教育工作不到位，其安全技能和安全意识差，不能适应建筑的安全生产工作需要，低素质的人从事高风险的行业在建筑中同样存在，这与建筑对工人的素质要求是不相适应的。

1.3 培训现状

1.3.1 建筑企业对安全生产培训的重要性认识不足。从已发生的建筑伤亡事故看，绝大多数是违章造成的。一是一些单位、企业领导没有将安全生产培训纳入企业或部门发展计划，缺乏对安全培训工作重要性、紧迫性的认识，造成现阶段建筑企业管理人才缺乏，技术力量薄弱。二是不少生产经营单位主要负责人片面追求经济利益，无视有关安全法律、法规的规定，在未对作业人员进行足够的基本安全生产技能培训的情况下，就安排其从事生产操作。

1.3.2安全生产培训覆盖面不足。对众多中小型企业，本身没有培训能力，又缺乏对其培训工作的有效制约，安全培训投入很少，安全生产培训工作十分薄弱，相当数量职工未经正规的安全培训就上岗作业，构成生产中的重大不安全因素。

1.3.3安全培训投人严重不足。前几年，由于不少国有企业无力保证安全生产培训投人，而非公有制企业又不愿意在安全生产培训方面进行投入，从而使不少企业大量雇用的农民工得不到基本的安全培训，于是导致生产经营单位的整体安全素质和安全意识严重偏低。

1.3.4安全生产培训法律法规尚不健全。我国现有安全生产培训法规还存在不少缺陷和问题：立法迟缓，导致一些急需的法规空缺，而已颁布的法规还存在重复和交叉现象，不能适应当前安全生产形势发展的需要；习惯于采用行政手段而不是法律手段来管理安全生产培训；法律法规的可操作性差；安全生产培训标准不健全。

1.3.5安全生产培训内容缺乏针对性。安全科学技术的发展，生产条件的复杂化、生产集约化等对人的素质要求越来越高，而目前的安全技术培训方式、内容、形式、手段、计划和评估等不能适应新形势的要求。

2.提高素质的途径

2.1建筑企业要改善自身形象，以吸引高素质人才，进而提高整体素质

人才是建筑行业所有资源中最活跃、最核心、最关键的因素。企业对人才都有共识：即用感情、事业、环境、待遇留人，使人才引得进、用得着、留得住。建筑行业在人们心目中，一直是脏、乱、差的代名词，安全更是让许多人才望而却步。建筑行业要想引进高素质的人才，必须筑巢引凤，彻底改变建筑行业脏、乱、差的现象，提高安全状况，切实提高到建筑工作的大学生的政治待遇和经济待遇，确保其安心工作。国家必须采取得力措施解决建筑专业技术、管理人员短缺的问题。

2.2 要着力建设一支适应新形势的建筑职工队伍

当前建筑企业市场行情看好，经济效益有所提高，市场物价上涨，但许多建筑职工工资并没有相应提高，因此国家必须从政策层面提高国有建筑职工的政治待遇和经济待遇，确保高素质的员工安心在建筑行业工作；国有建筑企业要严把建筑工人录用关，确保有一定文化素质的工人进入企业；建筑企业要按规定对工人进行安全教育和培训，确保其具备基本的安全技能和强烈的自我保护安全意识。

2.3开展提高员工素质的学习活动，造成一种向上的学习环境氛围

特别要在员工中开展学政治、学文化、学法规、学技术、学工艺、学管理的活动，及时借鉴国内外企业的典型经验和教训，并从中获益，从而使员工的思想观念、精神面貌和生活方式都朝着有利于自身素质提高的方向发展。加强“传、帮、带”活动，任何一个企业都有技术骨干和专业能手，可以在各班组中不同层次的人群中通过导师带徒来培训人员，从而在整体方面提高企业的专业技术素质。

2.4加强专业技术、管理人员继续教育和从业人员培训工作

科学技术的迅猛发展，知识需要不断更新，即使大中专毕业生，如果不及时进行培训，不及时更新知识，就无法适应建筑行业的发展，因此，专业技术、管理人员继续教育要制度化、常态化。随着用工制度的改革，大量农民工成为主要劳动力。对这部分从业人员，要制定符合实际、合乎规律的安全生产教育培训规划和工作计划，保证培训时间不低于国家有关规定。必须运用法律、法规、标准和行政手段，强制生产经营单位依法对其各种从业人员进行安全培训，提高生产经营单位主要负责人和特种作业人员的整体安全素质。主要负责人、安全管理人员必须是接受过安全培训并经考核获得资格的人员，特种作业人员必须由具有操作资格的人员来担任。否则，将依法对生产经营单位及其主要负责人进行处罚。

2.5加强对培训工作的管理，提高培训的效率

2.5.1安全培训内容要有针对性。现代安全生产培训的内容是在传统安全知识教育基础上的一种扩充和完善，必须根据受教育的对象不同，其内容的层次应有所不同，要有针对性、实用性和侧重点，不能面面俱到。否则，不仅起不到培训应有的效果，还有可能使受培训者产生逆反心理。比如说对主要经营管理者的培训工作，我们建议可以借鉴机动车驾驶员资质证的培训考核办法，对主要经营管理者的资质实行分级管理，让主要经营管理者持不同等级的证件上岗，这需要国家出台相应的政策。

2.5.2安全培训手段必须灵活。为了达到安全生产培训的预期目标，必须采用灵活的教育手段。随着网络技术的迅猛发展和电脑的普及运用，安全教育手段将会更加多样。既可以采用集中培训形式，也可以通过安全生产培训机构开设的安全生产培训网络方式来学习。而生产一线工人的安全技术培训，更多的应采用实物、音像、讲解、现场参观、事故分析、现身说法等生动形象和直观的教育方法，由生产经营单位的安全培训部门组织集中培训，统一考核，发放上岗证。同时，国家安全生产监察部门认定的培训机构，充分利用安全生产培训网络采随时最新安全信息、提供最新安全技术，实现动态化安全生产培训，从而达到随时、随地都能进行安全生产培训的理想化目标和效果。

2.5.3要强化安全培训效果的评价。应充分体现现代安全生产培训理念，利用先进灵活的培训手段，将安全培训的有关内容，贯彻到全体从业人员心中，这才是安全生产培训的真正目的。因此，建立科学的评价指标就成为评价安全培训效果的客观要求。要针对不同行业、不同类型的生产经营单位，建立对相关人员进行安全培训认证资格、培训经费、安全监管力度，采取定期与不定期进行检查评价，全面提高从业人员的安全素质和安全意识，实现减少和消除事故的最终目标。

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建筑施工技术的管理工作主要指的是技术培训和技术管理制度方面，与此同时，也包含了建筑技术的开发和应用、安全技术以及技术交底等基本内容。在一般情况下，建筑施工技术中的内容属于内业的管理内容的范畴，例如，在根据相关建筑施工技术标准，设计者制定建筑设计施工的施工规范和指导文书，在很大程度上能够让施工人员得到一定的培训。同时，也包括根据相关文件制定的管理制度等方面的内容。另一方面，在施工过程中制定的实施方案和建设技术实施做的前期准备工作都属于外业的管理内容的组成部分。

2建筑施工技术管理优化现状

2.1缺乏完善的建筑施工管理体系

目前，由于大量的建筑企业涌现，其规模上存在着很大的差异，主要体现在经济实力和技术实力方面，并且，在建筑行业没有统一的约束规范，因此总体分包制度依然在建筑行业风行。然而，对于建筑工程这个复杂的工程系统而言，为了能够达到符合要求的技术管理，就必须在建筑行业中形成一套完整的具有普遍约束力的管理体系。针对目前的一般情况而言，施工技术管理体系是指总承包单位与分承包单位的技术管理关系。

2.2建筑施工制度体系存在缺陷

在建筑行业，由于存在着较大的实力差距，许多企业并不能够满足国家的相关规定和相关行业技术标准的要求，在这些企业中都缺乏完整的管理机构和完善的责任管理体系。例如，对于建筑技术施工人员的前期培训工作，施工单位在安全教育培训、施工技术培训和施工现场故障培训等方面都没有进行系统完善的培训工作。为了能够最大程度的保证施工过程中不出现问题，建筑企业必须做好整个工程建筑的管理工作，因此，建立一个完善的施工和制度能够最大化的保证施工过程的顺利进行。

3建筑施工技术管理优化措施

3.1施工管理工作发展信息化

近年来，信息技术和计算机科学技术不断发展进步，促进了建筑业的信息化的发展，为了能够从根本上提高建筑企业的核心竞争力和经济利益最大化，必须对建筑施工管理进行信息化转变。对于施工组织的管理工作，建筑企业可以通过计算机技术和多媒体技术等多种高科技手段并用的方法，对建筑工程的各个环节进行有效的管理,尤其是对于建筑施工的人力资源管理方面有着不可替代的作用。虽然建筑行业目前竞争力很大，但是建筑行业存在很大的发展潜力，投资建筑行业会成为很多人的第一选择，采取信息化的管理手段能够在效率和监管上保证施工过程的质量管理和实时监控。

3.2创新建筑施工技术

创新是建筑施工发展的另一个具有很大前景的方向。根据相关数据分析表明，就目前建筑行业的发展现状和建筑施工技术的使用情况而言，建筑施工技术必须通过加强深基坑施工技术、建筑改造施工技术、桥梁施工技术、信息化管理施工技术及环保施工技术等方面的研究投入才能保持长久的活力和使用价值。随着人们对住房建筑水平以及办公建筑需求的不断提高，建筑的本身规模也在迅速变大，这在很大程度上大大加大了建筑设计以及建筑施工过程的难度，因此，通过改革创新建筑施工的信息化建设管理、绿色环保施工管理和自动化施工技术等方面，能够大大提高施工的效率。例如，建筑施工使用绿色环保的施工技术，能够从根本上减少高消耗、低功能、严重污染空气情况的出现；通过加大机械化的使用程度能够大大减少人工的现场使用，这样现代化施工模式下的建筑施工技术能够大大的提高效率和质量。同时，一方面建筑企业必须根据实际的施工性质和情况，充分利用建筑施工周围的状况，合理科学的探索使用低投资、高质量、高技术的建筑施工技术；另一方面，建筑企业如果想要进一步加强成桩的工艺技术质量，就必须加大混凝土灌注桩建筑施工技术的投入和研究。

3.3完善建筑施工技术管理体系

由于施工单位之间的实际施工水平存在着非常大的差异，建筑企业必须将建立建筑施工技术管理的组织体系的工作放在首要地位，与此同时，为最大程度的在根本上保证建立的组织管理体系的科学性与合理性，必须将其存在的巨大差异和其他客观因素充分的考虑进来，一味的依靠施工合同协议是不合理的。在施工管理的过程中，必须将各个环节的责任落实到每一个人。另一方面，不管是哪一个建筑施工企业都必须主动落实好各个部门之间的协调配合工作和工作人员的调度工作，对于施工人员的前期准备工作，培训、储备和管理方面的工作以及施工技术人员的安全意识、职业素养和专业技术都必须一步一步踏实进行。

3.4重视建筑施工技术监督工作

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在进行具体工作中主要以《绿色工业建筑评价导则》为主要依据，以其相关内容为主要的培训纲要，并整理形成具有符合项目特征的相关绿色方案。培训阶段作为咨询整体中最为重要的一项内容，其也是专家进行决策的阶段，主要涵盖沟通、培训及方案等内容。

2设计指导

设计指导环节也是绿色咨询过程中的任务落实阶段，在进行具体的沟通过程中加强与设计机构之间的协调关系，能有效地的促进工作良好开展。更是确保绿色项目得以实施的重要基础。部门所承担的项目通过对设计团队的培训，按照《绿色工业建筑评价导则》条文，逐条落实项目实施方案，保证了设计的有效性。同时，针对项目的具体特点，通过方案的优选比较，实现项目创新。

3审核

对绿色建筑进行总体的设计审核是三星级绿色工业建筑实现的重要技术依据。也是设计结构得以完成的重要保障，对绿色建筑工程总图专项审核提供最可靠保障。

4编制

通过对《导则》中的相关内容进行整理与收集，其作为绿色工业建筑咨询问题中的核心部分，起到整理与总结的作用。其编制工作也需要进行前提准备以及相关资料内容，包括工程的报批文件等。另外，还包括项目工程设计文件、绿色方案文件等。

5答辩

三星级绿色工业工程项目在进行申报的过程中需要进行大量的准备工作，其相关参与专家评审会议中，需要进行项目的答辩工作，只有通过进行答辩，最终得到专家意见通过才能成为符合项目要求的工程。正式进行生产建设。

6结语

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【关键词】中职建筑专业 EMS模式教学 教学改革

【中图分类号】TU-0 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2012）11-0251-01

一、MES模式教学概述

1.MES模式的内涵

MES是　Modules　of　Employable　Skill　的简写，是国际劳工组织根据世界各国的职业技术教育模式，在此基础上发展起来的新的职业教育教学模式，被称为模块教学。MES教学模式以信息论、系统论以及控制理论为基础，是一种典型的职业教育教学模式。MES模式教学是利用模块形式来表示一种工作规范，是针对职业教育而提出的一种教学模式与教学方法，每个模块都由很多的小模块构成，而且每个小模块内又分成了很多的学习单元。

2.MES模式的特点

（1）应用性

MES模式教学具有很强的应用性，可以应用在很多的领域，比如就业培训、在职培训、职业教育的专业课程的教学中都可以应用。

（2）实用性

利用MES进行的教学针对性以及实用性比较强，培训的内容是为今后的实际需要做准备，而且会使学生自己知道自己应该干什么，因此，MES教学模式实用性很强。

（3）目的性

利用MES进行的培训灵活性以及目的性很强，培训是以学生为中心，以学生进行训练为重点，而且学生可以根据自己的实际情况进行各种程度的训练，一旦达到需要的标准或者是自己的要求，可以通过考核来进行鉴定，这样可以很快的掌握一项技能，因此，灵活性与目的性都很强。

（4）系统性

MES教学模式具有很强的系统性，这一模式由培训大纲、培训准备、学习材料、培训管理以及教学评估与反馈环节构成，是一个完成的系统，而且这个完整的系统是以技能培训作为中心的，并且将各种相关的知识以及理论联系起来，系统性强，易于学习。

（5）规范性

MES教学模式是在每个学习的单元教会学生应该怎么做，应该在什么条件下达到什么样的学习标准，而且每个单元、每个内容都是由数字结合图标以及示意图表达出来的，这样比较易于学生接受比较规范化的训练与学习，因此，具有很强的规范性。

（6）以学生为中心

以学生为中心是MES教学模式的最大优势与特点，在整个教学的实施过程中，都强调学生的主体作用，从方案的选择到任务的分配再到培训内容与教学任务的学习以及训练与操作方面，教师只是起到辅助作用，学生才是整个教学的中心，而且以教授技能为主要的教学重点，一切体现了以学生为中心的思想。

二、中职建筑专业MES模式教学改革探讨

1.中职建筑专业课程改革的思路

中等职业学校是要培养专业型的技能人才，以满足企业对动手能力以及操作能力强的工作人员的需求，因此，中职建筑专业的教学目标也是要满足这样的要求，为培养专业技能性人才做贡献。中职建筑专业的教学模式可以通过研究建筑行业施工现场岗位需要的专业知识以及技能，从而制定出相符合的教学模式，中职院校专业通过这种将专业知识和技能与今后的实际工作相结合的方式，不仅适应了社会的发展需求，也是中职建筑专业今后的发展趋势。将MES教学模式应用到中职建筑专业中，通过对每一个职位进行具体描述的方式，可以确定其所需要的职业技能，从而设立不同的教学模块，这样课可以更好地培养社会需要的优秀的实用型以及专业型的建筑人才。

2.MES教学模式在中职建筑专业的实施

（1）施工人员模块

该模块的主要教学内容是根据建筑工程的各个施工部分进行学习，学生通过培训，可以更好地学习各种施工工艺，比如建筑基础工程的施工、钢筋混凝土工程的施工以及关于防水工程的施工等等，通过学习，学生可以掌握更为专业的方法，从而为将来走向工作岗位奠定基础。

（2）工程测量模块

该模块主要是对工程的测量知识的学习，其主要的教学内容不仅包括测量仪器的使用，而且还包括各种测量学的基础知识，让学生可以更好地了解各种工程测量的基础知识。其教学目标是通过学习，可以让学生能够熟练的掌握测量常识，并能够专业的使用各种测量仪器。

（3）制图以及预算员模块

该模块首先是对基础知识的学习，教学内容主要包括各类制图以及预算的专业的基础知识，比如建筑制图的理论知识，在进行制图时使用的正投影原理，断面图知识以及轴测投影等。学生通过这个模块的学习，可以更好地对建筑的构造知识进行了解，从而可以正确的绘制建筑工程图，可以根据建筑图纸进行工程功能的鉴别，从而更好地做好建筑工程制图这一环节。

（4）材料员模块

该模块是对学习对材料的验收以及检验，首先是对进场材料的各种检验，包括对砌块、砂、石以及钢筋等常用材料的检验，通过学习，学生可以对各种材料进行正确的抽样以及外观的检查，以更好地满足建筑质量的要求。同时，还要学习对材料的选用，比如在不同的环境条件以及温度条件下材料的选用问题。

（5）质检模块。

该模块的主要教学内容是培训学生们对工程质量的检查，做好建筑工程的各个项目的质量检查，能够准确的运用施工验收规范对建筑工程进行验收，从而更好地满足建筑工程的质量。

三、结语

MES模式教学在中职建筑专业中的实施，不仅缩短了教育与就业之间的距离，而且突破了传统的中职教育的教学模式，是一种适应社会发展的新的教学改革方式。根据MES模式设计的教学模块不仅目标明确，而且贴近实际，有利于学生拓宽就业方向，而且有利于为社会输送急需的人才。

参考文献：

[1]常明.中等职业技术学校应积极推行MES教学模式[J].职业教育研究，2005（02）

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关键词：建筑工程 员工 培训

中图分类号：TU198文献标识码： A

近年来，市场经济迅猛发展，社会竞争日益激烈，企业间的明争暗斗更加残酷。人力资源是企业的第一资源，企业要取得发展，必须提高人员的素质。教育培训作为企业开发人力资源、培养人才的重要途径，为企业的经济发展提供了强有力的智力支撑。对于建筑工程企业而言，员工的素质和思想意识直接影响到工程的质量和速度，直接影响企业竞争力和企业形象。因此，建筑工程企业更应该着力强化员工的教育培训，不断提升员工和企业的整体素质，使企业人力资本持续增值，从而促进企业更快更好的发展。

一、建筑工程企业员工培训的必要性

1、员工培训可以提高员工综合素质。

岗位培训是建筑工程企业员工培训的重要方面，其中岗位规范、专业知识和专业能力的要求被视为岗位培训的重要目标。再优秀的人才也要不断学习，才能适应企业和岗位发展的需要。因此，在岗人员经常参加更高层次的技术知识和专业能力等方面的培训，接受一些先进的理念、养成良好的自觉性和负责任的态度，从而使各自的综合素质达到岗位规范的高一层标准，才能适应未来岗位的需要。

2、员工培训是增强建筑工程企业竞争力的重要手段

培训是企业发展不可忽视的“人本投资”，是提高企业“造血功能”的根本途径。建筑工程企业的员工培训，可以提高员工的综合素质，培养企业的后备力量，使企业更加适应市场变化、更加具备竞争优势，更加持续保持企业生命力。

3、员工培训能增强建筑工程企业的凝聚力

员工培训不仅能提高建筑工程企业员工的综合素质，还能融入企业文化，对全体职工进行企业意识教育，将员工个人的发展目标与企业的战略发展目标统一起来，满足了员工自我发展的需要，调动了员工工作的积极性和热情，增强主人翁意识、质量意识、创新意识，形成上上下下自学专业知识的良好氛围，企业的人才将茁壮成长，企业经济实力将明显增强。 

二、建筑工程企业员工培训的现状

建筑企业员工培训中常见如下问题：培训内容不全面；培训投资偏低；培训时间不充足；侧重于课程式培训方式，忽视实际操作；不重视培训的效果评估；员工参与积极性有待提高。这些问题的根源在于：企业以盈利为目的，只把员工当作帮助企业盈利和发展的工具，而没有把员工当作需求可持续发展的人，为了培训而培训，势必影响建筑企业员工培训的实效性，进而影响企业的可持续发展。

1、企业培训观念保守落后，对培训不够重视

目前，很多建筑工程企业对员工教育培训的重要性认识不到位，企业管理者在管理过程中过分强调短期效益，没有把员工当作需求可持续发展的完整的、个体的人，不把人力资源培训作为重点投资与投入对象。企业只重视盈利，不重视员工的发展，就可能伤害了员工个人价值实现的需要，员工对企业就不会有什么归属感。另外，个别建筑工程企业管理者舍本逐末，为节省成本而减少对员工培训的投资，忽视员工培训而只追求眼前利益，没有把培训后企业及员工将得到的收益联系在一起。事实上，员工通过培训，业务水平以及其他素质能力会得到提高，自然会为企业创造出更大的利润。更为普遍的是，企业忽视对员工个人的需求分析，员工培训的各项需求与企业所制定的培训内容、方式、时间、评估等体系不一致，员工参与企业培训的积极性偏低。

2、员工培训的方式和内容单一。

许多建筑工程企业教育培训重专业技能，轻整体素质，大多数以适应性岗位培训、技能培训、取证培训为主，对生产管理、职业道德、思想文化方面的培训较少，没有看到素质培训才是企业发展和留住人才的根本。而且，培训形式仍以沉闷单向的课堂传授为主，培训内容多以空泛无物的理论居多，又没有适当的激励措施，必然使员工对培训失去兴趣。其实，实际操作课程更有利于员工职业技能的提高，更有利于员工参加培训积极性的提高，从而更有利于企业可持续发展和盈利。

3、培训效果差，没有进行效果评估

由于建筑工程企业人员分散，培训时间少且不固定，施工期生产紧张，培训工作难度较大，有些员工为了完成培训任务而参加培训，有些忙于施工生产无暇顾及培训，员工对培训只是应付，培训效果差，有时甚至毫无效果。这样不仅浪费培训经费，更使员工对培训学习的兴趣减少。另外，建筑施工企业的培训工作大多数为培训而培训，没有认识到培训评估是培训系统中不可缺少的一部分，开展有效的评估工作会对以后的培训需求分析工作产生促进作用，能够让企业在培训中少走弯路。有些企业培训效果测评的方法单一、内容不全面，并没有深入到培训学员的工作行为、态度的改变、工作绩效的改善、能力的提高和为企业带来的效益上来，也没有做跟踪分析。这种培训效果评估方法对培训效果的检验只是局限在培训过程中，仅仅只是对培训课程中所授予的知识和技能进行考核，处在考评的最初级的层次，造成了培训与实际生产服务的严重脱节。这种“有培训无回应”的情况使企业对人力资本的巨大投入并没有收到预期的回报。

三、 建筑工程企业员工培训方式与措施

第一，转变培训观念，营造良好的学习氛围

建筑工程企业要高度重视教育培训工作，努力转变传统的教育培训观念，只有高层管理者的支持和批准，员工培训才能得以进行。坚持与时俱进，用新理论、新方法、新思维提高教育培训工作水平。把教育培训中的“要我学”的观念转变为“我要学”，培养形成良好的学习氛围，让教育培训的任务、目标、意义深入人心，不断提高教育培训的影响。企业培训不应该是少数人的福利或奖励，而应是一个从领导到普通员工的全员培训。每次培训领导都要身体力行，带头参加，提高员工参与的积极性；同时不断加大员工培训的力度、频率，使员工培训工作经常化、制度化。

第二，根据企业和员工需求，制定科学系统的培训计划

在转变教育培训观念的同时，要及时反应和把握职工的需求，深入实际开展需求调研，并对培训需求进行认真分析，结合企业实际需要，制定一个科学有效的培训计划，对员工培训的内容、方法、师资、课程、经费、时间等有一个系统、科学地规划和安排。重点开展职工迫切需要的培训，如解决企业在施工中存在的工程质量通病，或为解决员工普遍存在的技术、观念问题，或为使员工适应更高的、新的工作岗位要求，或提高员工的思想道德修养。因地制宜、有针对性地对员工进行培训，满足职工对新工艺、新技能、新方法的学习需求。

第三，结合企业实际情况，创新培训方法和内容

培训方法是指为了有效地实现培训目标而采用的手段和方法，必须与培训需求、培训课程、培训目标相适应。建筑施工企业应该采取多元化的培训方式，不断丰富载体，如利用网络、视频、管理软件、计算机模拟等多媒体手段，采取集中授课、现场培训、案例教学、角色扮演等多种方式，促进教育培训实际效果。在培训中，可采取其中一两种方法为重点，多种方法变换组合的方式，使培训效果达到最理想的状态。同时，培训方法的设计也要注意受训者知识层次和岗位类型，如管理人员比较适合案例教学法，操作人员比较适合现场培训法。另外，要强化实践指导，对生产中的难点、易错点开展实际教学，由培训教师流动讲授，现场指导。最后，企业培训不仅仅围绕生产需要，也要加强员工的思想建设，融合企业文化及职业道德教育，从而提升员工的综合素质水平，提高企业的凝聚力。

第四，加强培训效果评估，重视培训质量

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关键词：建筑业；农民工；安全问题

中图分类号：C913 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）06-0074-02

近年来我国经济取得了飞速的发展，建筑行业是推动我国经济发展的重要支柱之一，建筑业的不断发展也使得从业人员迅速增加，尤其是农村剩余劳动力很快集中到了这个行业。现在农民工已经成为推动我国建筑业发展的真正主力军，为我国建筑业的发展做出了不可替代的巨大的贡献。但是，在为农民工提供了大量的就业机会的同时也带来了严重的安全问题。这主要是由我国建筑业的发展特点、农民工的整体素质、建筑企业的重视程度以及国家对此的重视程度等很多的主客观原因造成的。据有关调查显示，目前我国拥有近2亿农民工，从事建筑业的农民工已经超过4000万人，建筑业农民工往往是事故高发群体，占整个建筑业施工伤亡人数的80%以上[1]。这些数字都对我们有着强烈的警示作用，要不是尽快解决建筑行业农民工安全问题，将会带来更大的损失和难题。现在政府已经开始重视这个问题，出台了很多的相关政策法规，但是由于多方面原因还没有真正解决建筑业农民工安全问题。下面我将对建筑行业农民工安全生产存在的主要问题进行分析，并在此基础上提出相关的解决方法。现在对建筑业农民工安全问题进行研究，对切实减少农民工在建筑行业伤亡有着重要的意义。

一、农民工的定义及特点

1.农民工的定义。目前农民工的定义很多，下面是具有代表性的两种定义：“农民工的基本含义是农村劳动力流入城市，从事产业劳动，并成为产业大军主力的重要的社会群体。”[2]从广义上来说农民工主要包括外出进城从事第二、三产业的离开家乡的劳动力以及在本地乡镇企业就业的离土不离乡的劳动力；狭义的农民工就只是指那些进城从事二、三产业的农民工。

2.农民工的特点。目前在我国，农民工所从事的行业一般都是施工环境变化很大的露天高处作业，这样的行业危险性高，劳动强度大。农民工本身就缺乏相关的技术知识，再加之正规的专业技能培训不到位。农民工的安全意识与安全知识很是不足，自我防护能力很差，造成农民工成为事故高发的群体。

第一，农民工的文化程度低。依据相关的调查证明，在我国建筑行业里八成以上的工人都是农民工。建筑行业由于门槛较低，流动性大，是农民工集中的重要产业之一。建筑行业农民工的文化程度较低，一般都是初中文化，对建筑行业的施工安全、操作技能很不熟悉，安全意识不高。

第二，农民工流动性大。主要是因为农民工所从事的行业一般都工程时间不长，一旦工程结束就会换到别的地方。

第三，安全管理不到位。这主要是企业不够重视农民工安全问题以及农民工自己的不重视造成的。

二、建筑业农民工安全存在的问题

1.意识薄弱、资金不足。目前，多数的建筑施工企业都只是注重经济利益，它们根本不会考虑施工安全问题，人员配置不到位，资金投入不足。有的企业还撤销了安全管理部门，安全管理队伍也是被大量削减。此外，企业基本没有组织过安全培训，有一些单位只是简单地去买一些最基本的劳保用品，还有一些企业甚至连这些劳保用品都没有配齐。企业的安全意识薄弱、资金也不足，这些情况都严重影响了建筑施工现场农民工的安全问题。

2.没有科学合理的安全教育培训机制。目前，在建筑业不管是企业还是建筑工人都没有足够的安全意识。他们对建筑业的安全问题知道得很少，导致对安全的教育与管理漠不关心，根本不能根据工作需要进行相应的安全培训。有些企业就是组织了一定的培训，但是培训根本没有针对性，安全培训的形式很单一，内容只是一些书面的肤浅内容，根本不能发挥应有的作用。这些问题都严重影响了有效培训机制的形成，这是造成我国建筑业农民工安全问题的重要原因之一。

3.建筑业的用人制度无法保障农民工安全。由于近几年来建筑业发展迅速，企业为了追求利益，对农民工的生产安全根本不关注。有很多的企业根本没有跟农民工签订劳动合同，政府对建筑业安全事故的处罚不重，使得很多地区建筑业农民工的安全问题得不到保障。很多情况下建筑业都是由包工头来和企业签订承包合同，但是他和农民工没有签订书面的协议，只有口头许诺，有些虽然签了协议，但也是很模糊的。再加上建筑业的劳动力供应过剩，农民工在选择工作时只是处在被动的地位，为了工作根本不重视自己的安全问题。

4.建筑业安全监督不到位。建筑行业的安全检查不到位主要体现在两个方面，第一就是政府有关部门对建筑业生产安全不够重视，没有对他们进行严格的管理与控制，对违章的作业不进行及时的治理，事故隐患随时都可能出现；第二方面就是企业不关注安全生产，只是对生产效率感兴趣，为了尽快完工，对农民工的安全问题置之不理。有些企业甚至违规作业，比如安全设备不足。这些都导致建筑业农民工的人身安全没有保障。

5.建筑业农民工的工伤保险没有保障。农民工由于户籍问题根本不能进入到城市的就业体系之中。这就造成农民工必须去从事一些具有很大危险性的行业，这些行业多数都是技术含量很低的体力劳动，这些行业的主要特征就是劳动强度很大、劳动时间很长、危险性很高。由于企业不能保证农民工的工商保险，一旦有事故发生就很自然地出现经济纠纷。再加上农民工的弱势地位，他们的合法权益就很难得到保障，因此很多的农民工都只能是自己来承受这些难题。虽然说很多的地区已经制定了相关的法律法规、暂行办法，但是真正落实的很少很少。劳动时间根本不是依据国家规定的劳动法来安排的。很多的事故就是因为工人劳动时间太长，身体过度疲惫所造成的。

6.由于农民工长期生活在农村，农村生活本来就形成了一种散漫的劳动习惯，进入到城市并不能很快地从过去的习惯中走出来，对于建筑工地上劳动强度高、工作节奏紧张的环境还不能适应。再加上农民工爱喝酒、吸烟，就很容易造成安全问题。

三、解决农民工安全问题的对策

1.加强农民工安全教育。运用多种手段，比如电影、讲座等形式不断加强对农民工的安全教育，让安全第一、预防为主的意识深入到农民工的心里。对农民工的安全教育务必要脱离说空话，说白话，要真实地从现实出发，把发生在农民工眼前的建筑业安全问题摆在他们面前，用事实来教育农民工，只有这样才能真正引起他们的重视，提高安全意识。

2.建立科学的农民工培训机制。农民工的技能与素质都很低，所以农民工要想融入到现实的城市中，就必须要具备一定的文化素质与专业技能。因此，为了能够改变当前的情况，政府有关部门与企业都要建立专门的培训制度，对农民工进行安全卫生、职业病、安全法规、安全操作等方面的知识技能。要制定培训方案，确保每一次安全培训能够有组织、有步骤、有成效的完成。培训内容要写入档案，对培训的内容进行及时的考核。为了保证培训制度的有效运用，必须做到以下方面：第一，各地政府要确保培训经费充足，对中央财政用于农民工安全培训的专项资金必须及时到位。还要积极地争取别的资金来更好地完成培训；第二，改善培训方式，提高培训质量，要改变过去用上课的形式进行培训。要把农民工的安全培训融入到他们现实的工作中去，在现场进行培训，甚至可以进行安全试探，让他们亲眼看到危险的真实存在，以此来提高农民工的警惕，提高培训质量。

3.大力发展劳务中介组织。劳务中介组织具有专业化、社会化的特征，它是专门为农民工与建筑企业服务的第三产业。中介组织能够依据不同的情况为农民工选择合适他们的工作，并且能够给他们有效的安全培训。同时中介组织能够对建筑过程中存在的不合理以及安全隐患进行监督，同时能够提供事故的统计分析资料。这种组织的发展不但能够减轻政府与企业的负担，而且能够更好地减少建筑事故，发挥工人的作用。

4.制定政策，确保农民工劳动时间与劳动强度。政府相关部门要紧密联合在一起，根据现实情况对建筑业农民工的劳动时间进行规定，保证农民工能够有时间进行休息，减缓疲劳。这样就能够让农民工不再一直处于一种疲惫的状态，减少安全事故发生的可能性。

5.完善农民工保障制度。为了保证建筑业农民工的安全，政府必须要制定出有效的制度，而且要确保这些制度能够被有效执行。在我国的《劳动法》、《职业病防治法》、《工伤保险条例》等政策法规中都涉及了关于农民工工伤保险的有关规定。各地必须要严格依据这些法规政策，尽快把建筑业的农民工纳入到工伤保险的范围之内。企业单位必须要为在职的农民工办理应有的工伤保险手续。对于那些没有为工人办理工伤保险的企业，国家有关部门必须要严格处理。建筑业企业还应该为农民工缴纳一些意外伤害保险，用来作为保障农民工安全的补充措施。

6.加强个人安全保护装备投入与管理。企业必须要按时提供高品质的建筑安全防护设备，并且要引导和教育农民工正确穿戴与使用这些安全防护工具设备。要建立配套的设备发放、更换、使用与报废制度，让这些防护设备能够真正发挥保护农民工安全的作用。政府部门必须要严惩那些不能为农民工及时提供有效安全用具的企业，鼓励与引导企业为农民工提供及时的、合格的、完善的安全防护措施。

四、结语

总而言之，建筑行业农民工安全问题要想得到彻底解决，就必须要依靠国家安全部门、建筑企业以及农民工的共同重视与努力。政府有关部门必须依法严格管理建筑企业。要充分发挥中介组织的作用，督促企业高度重视安全生产问题；农民工自己也要不断提高自己的安全意识，熟练掌握各项专业技能，努力减少事故的发生。

参考文献：

[1]孙璋铃.浅谈新形势下建筑业农民工的安全问题[J].黎明职业大学学报，2008，（3）：78-80.

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[关键字] 建筑施工 安全 培训理论与操作实务

安全生产，以人为本，人的素质决定安全生产的水平。因此2002年11月1日开始实施的中华人民共和国《安全生产法》第二十一条、第二十二条对从业人员的安全生产教育和培训作出了明确的规定。阐明了通过安全生产教育和培训从业人员应达到的以下要求：

一、具备必要的安全生产知识。

首先是必须掌握有关安全生产的法律法规知识。法律法规中有很多关于安全生产的内容，这些内容是建筑施工企业搞好安全生产的工作指南和行为规范，从业人员必须了解和掌握。

其次是必须掌握有关生产过程中的安全知识。建筑施工是复杂的系统工程，涉及到安全生产过程的危险源也非常多，对任何一个危险源未进行识别和评价并采取有效的控制措施，都可能导致事故发生。从业人员作为建筑施工企业活动的具体操作者，必须掌握与生产有关的安全知识，只有这样，才能保障建筑施工企业的安全生产，保障从业人员本身的生命安全和健康。

第三是必须掌握有关的事故应急救援和逃生知识。在可能导致从业人员生命危险的紧急情况下，从业人员应当了解掌握有关事故应急救援和逃生知识。

二、熟悉有关安全生产规章制度和操作规程。

为加强安全生产监督管理，国务院有关部门制定了一系列安全生产的规章制度，主要是以部门令的形式和规范性文件。地方政府也根据本地区的实际，制定了一些有关安全生产的规章制度，包括地方性法规和政府部门规章等。对这些规章制度，从业人员应当了解和掌握，做到心中有数。同时，建筑施工企业根据国家有关安全生产的法律、法规及规章制度，结合本单位的实际，制定了许多本单位的安全生产规章制度和操作规程。这些规章制度和操作规程是安全生产法律法规的具体化，是从业人员工作的准则、行动的指南，从业人员应当认真学习，积极参加安全教育和培训，以便熟悉有关安全生产的规章制度和操作规程。

三、掌握本岗位的安全操作技能。

工作岗位的安全生产，是整个建筑施工企业安全生产的基础。只有切实抓好每个工作岗位的安全，才能确保整个建筑施工企业的安全生产。因此，建筑施工企业要加强岗位安全生产教育和培训，使从业人员熟练掌握本岗位的安全操作规程，提高安全操作技能，降低每个岗位的事故发生率。

要达到以上要求，就必须加强安全生产的教育与培训，这也是安全生产的前提条件，从目前建筑业的人员素质来看，在施工现场的作业人员80%以上来自农村，其素质和自我防护意识较差，因此，如何抓好全员的安全教育培训工作，使之具备必要的安全生产知识，熟悉有关安全生产规章制度和操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，以进一步提高行业职工安全管理和安全生产的业务素质，就成为建筑施工企业搞好安全生产工作的重要环节。本文从以下几个方面来阐述如何开展建筑施工企业的安全教育培训工作。

安全教育与培训工作是一个系统工程，从管理的角度，涉及到企业管理的多个领域和部门，从安全教育与培训工作本身的角度，安全教育与培训工作是贯穿了计划、实施、评估（检查）、改进等几个子过程的PDCA循环系统。该系统的流程图如下：

下面就以上流程图，对安全教育和培训涉及的几个子过程进行阐述。

一、必须确定与企业职业健康安全方针一致的安全培训指导思想

建筑施工企业在制定职业健康安全方针时必须确定安全培训的指导思想，这是企业开展安全培训的总的指导理念，也是主动与否开展企业职业健康安全教育的关键，只有确定了具体的指导思想才能有规划的开展安全教育的各项工作 ，这也是实现企业职业健康安全方针的基础工作之一。安全教育与培训工作是一个系统工程，其中涉及到计划、实施、检查与评估、改进等诸多环节，只有确定了与企业职业健康安全方针相一致的安全教育与培训的指导思想才能实现企业安全教育系统的PDCA循环，才能确保安全教育和培训体系的有效运行，在保证企业安全教育与培训工作的有效性的前提下，企业的职业健康安全方针才能得以顺利的实现。

二、企业必须制定符合安全培训指导思想的培训计划

确定了与企业职业健康安全方针一致的安全培训指导思想后，企业必须依据年度承接任务的情况编制企业的安全教育与培训计划，主要的内容应涉及以下几个方面：

第一部分：通用安全知识培训

1、法律法规的培训，企业在对使用的法律法规适用条款作出评价后，应开展法律法规的专门培训；

2、安全基础知识培训；

3、建筑施工主要安全法律、法规、规章和标准及企业安全生产规章制度和操作规程培训、同行业或本企业历史事故的培训；

第二部分：专项安全知识培训

4、岗位安全培训；

5、分阶段的危险源专项培训；

内容确定后，应确定培训的对象和时间，一般来说，培训对象方面主要分为管理人员、特殊工种人员、一般性操作工人；培训的时间可分为定期（如管理人员和特殊工种人员的年度培训）和不定期培训（如一般性操作工人的安全基础知识培训、企业安全生产规章制度和操作规程培训、分阶段的危险源专项培训等）。

培训的内容、对象和时间确定后，安全教育和培训计划还应对培训的经费作出概算，这也是确保安全教育和培训计划实施的物质保障。

然后是确定培训所需的师资，最后确定培训的形式。

三、应建立有别于传统教育模式的安全教育培训的方式

目前安全教育和培训的教学方法，主要是沿袭传统的课堂教学方法，"教师讲，学员听"，如果是对于管理人员，一般具有丰富实践经验，有的同志在某些问题上的见解，不一定不如某些教师，因此，应积极研究和推广交互式教学等现代培训方法。从培训手段看，目前多数还是"一张讲台，一支粉笔，一块黑板"的传统手段，运用多媒体技术开展培训的不太普遍。从解决行业内较大的培训需求和培训资源相对不足的矛盾看，采取多媒体技术开展培训，大范围开展培训势在必行。

特别是对于一般性操作工人的安全基础知识培训方面，应遵循易懂、易记、易操作、趣味性的原则，建议采用发放图文并茂的安全知识小手册，播放安全教育多媒体教程的方式增加培训效果。

一般的安全知识小手册应包含以下内容：

安全教育多媒体教程可采用计算机和投影相结合的方式在工人进场时进行；内容应以声、像、动画相结合的为主要体现模式，安全教育多媒体教程一般框架内容如下：

通过采用多媒体教育的方式，在最大程度上使安全教育与培训工作寓教于乐，针对一般性操作工人的特殊情况，取得最大的培训效果。

现场的技能专项教育与培训适用于专门的工种，如井架、龙门架操作人员的培训、特殊工种人员培训等。

另外，班组班前活动作为安全教育与培训的重要补充，应予以充分重视，班组成员通过了解当日存在的危险源及采取的相应措施、并作为自己在施工时的指南，当天作业完后由班组长牵头对所属工人进行安全施工安全讲评。

四、项目危险源的识别与分阶段专项安全教育

项目危险源的识别与分阶段专项安全教育是搞好建筑施工企业安全生产关键的一个环节。分阶段的专项培训主要按建筑工程的施工程序（作业活动）来进行分类，一般分为基础阶段、主体阶段、装饰装修阶段、退场阶段，首先在工程开工前针对作业流程和分类对整个项目涉及的危险源进行评价，确定重大危险源，并制定重大危险源的控制方案和一般危险源的控制措施，针对重大危险源和一般危险的分布制定培训计划。项目危险源的识别与分阶段专项安全教育一般流程如下：

五、培训与考核

考核是评价培训效果的重要环节，依据考核结果，可以评定员工接受培训的认知的程度和采用的教育与培训方式的适宜程度，也是改进安全与培训效果的重要输入信息。

考核的形式一般主要有以下几种：

书面形式开卷，适宜普及性培训的考核，如针对一般性操作工人的安全教育培训；书面形式闭卷，适宜专业性较强的培训，如管理人员和特殊工种人员的年度考核。计算机联考，将试卷用计算机程序编制好，并放在企业局域网上，公司管理人员或特殊工种人员可以通过在本地网或通过远程登陆的方式在计算机上答题，这种模式一般适用于公司管理人员和特殊工种人员。

计算机联考网络拓扑图如下：

现场技能考核的方式以现场操作为主，然后参照相关标准对操作的结果进行考核。

六、培训档案的管理

培训档案的管理是安全教育与培训的重要环节，通过建立培训档案，在整体上对培训的人员的安全素质作必要的跟踪和综合评估，在招收员工时可以与历史数据进行比对，比对的结果可以作为是否录用或发放安全上岗证的重要依据。培训档案可以使用计算机程序进行管理，并通过该程序完成以下功能：个人培训档案录入、个人培训档案查询、个人安全素质评价、企业安全教育与培训综合评价。

七、安全培训效果的评估

开展安全培训效果的评估的目的在于为改进安全教育与培训的诸多环节提供信息输入，评估的内容主要从间接培训效果、直接培训效果和现场培训效果三个方面来进行，间接培训效果主要是在培训完后通过问卷的方式对培训采取的方式、培训的内容、培训的技巧方面进行评价，直接培训效果的评价依据主要为考核结果，以参加培训的人员的考核分数来确定安全教育与培训的效果，现场培训效果主要是在生产过程中出现的违章情况和发生的安全事故的频数来确定。以上几项构成了安全教育与培训的效果的综合评估数据。其一般的计算公式如下：

[结束语]

综上所述，安全教育与培训工作是一个系统的工程，而其中提到的以人为本，提高人的安全素质是该项工作的重要核心，只有通过加强安全生产教育培训，提高人的安全意识，增强安全素质，才能保障安全生产，做到人人重视安全、人人懂得安全，安全管理人员能抓、会管；才能真正提高企业的安全生产管理水平。