人防工程造价培训精选(五篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的5篇人防工程造价培训，期待它们能激发您的灵感。

篇1

【关键词】工程造价专业；多方联动；学训交替；工学结合；人才培养

随着我国社会经济不断地发展，经济建设水平逐步提高，国家的工程投入越来越大，工程建设事业告诉发展，取得了较好的成绩。在此同时，为满足社会对工程造价人才的需求，必须在各大高校开设工程造价专业，并且要顺应素质教育改革的要求，以突破传统的工程造价教学模式。实施“多方联动、学训交替”工学结合，以为工程造价专业教学效果提供重要的保障作用。

一.工程造价专业的人才培养模式

在新时期下，为满足我国工程造价发展的要求，必须创新工程造价专业的人才培养模式，以适应工程造价学生的发展需求。为此，在工程造价教学过程中可采用全新的“多方联动、学训交替”工学结合模式，以保障工程造价专业教学的质量。这种工学结合模式是我国工程造价专业教学改革的必然产物，具有先进性，有利于实现我国素质教育改革的目标。所谓的新型工学结合人才培养，在第一学年和第二学年采用的是三段式教学方法，而在第三学年则只分为两个时段的学习。而且在每个学年的最后一个学段都要让学生进行校外实训，以培养学生的岗位职能，并且使学生在实际工作中能积累一定的工程造价经验，从而提高学生的就业能力。这种教学模式坚持以人为本的教学理念，充分与相关企业协作配合，实现有效的企校合作，从多方位、多角度来丰富学生的理论知识，训练学生的实践技术。总而言之，“多方联动、学训交替”工学结合人才培养模式，在工程造价专业中的应用，起到了良好的效果。

二.工程造价专业教学中存在的问题

现阶段，在工程造价专业教学中依然存在着不足之处，还有待进一步改善和解决。在工程造价专业教学中主要有这些问题：第一，工程造价专业因地制宜，具有较高的地域性，在教材的选择上具有局限性。工程造价专业主要是针对于建筑施工企业或是一些建筑工程预算编制单位，工程造价专业所培养出的专业人才主要服务于以上工程项目建设企业。而在工程造价的课程教育中，不管是理论教学还是实践教学都受传统教学的影响，未能充分发挥工程造价专业教育的有效性。另一方面，工程造价专业教学所采用的教材都是由各个地区字迹编写的，部分地区的教材编制并不够规范，缺乏合理性，学生很难理解，影响了学生的学习效果；第二，工程造价专业教学所涉及的内容比较多，具有很强的操作性，学生在学习过程中具有一定的难度。就目前而言，教师在工程造价专业教学过程中依旧沿袭传统的教学方法，忽视了学生在教学过程中的主体地位，并未将理论教学与实践活动相结合，使得学生对理论知识的理解不够深刻是，实践能力未能得到提高。

三.工程造价专业中应用“多方联动、学训交替”工学结合人才培养模式的效果

（一） 丰富工程造价专业教学课程体系，建设校外实训基地

在工程造价专业教学过程中，教师可重新调整教学目标，选择合适的教学内容，以丰富工程造价课程活动，建立健全的工程造价专业教学课程体系。在构建工程造价专业课程体系的而事后，可以工程项目建设中的各项本岗位标准为依据，以确保课程体系是的科学性和合理性。在采用“多方联动、学训交替”工学结合模式之后，所制定的课程内容必须符合人才培养模式的要求，可在课程中融合企业工程造价各个岗位的工作内容，以让学生了解实际工程造价中的任务，将工程造价工作中所需要掌握的理论知识和实践技术传授于学生，从而促进学生职业能力的提高。工程造价专业中大概有十三门课程的学习，在教学模式改革之后，可将这些课程进行重组，将其分为理论知识和实践能力两个方面，既要培养学生的岗位能力，又要使其具有良好的职业素质。可在建筑工程计量、计价和工程清单计价等课程中采用工学结合模式，应用课程交替工作。另外，还可以在教学过程中引入资格证的考核内容，使更多的学生可以通过职业资格证的考察。

“多方联动、学训交替”工学结合模式的而开展，需要学校在课外建立相配套的实训基地，以锻炼学生的实际应用能力。教师可以根据工程造价工作的流程和每个岗位要求来选择合适的企业来展开教学合作，以实现资源共享，充分发挥企业的优势看，从而提高我国工程造价专业教学质量。例如，某市一学院与当地企业工程造价主管部门达成协议，通过合作来为学生提供实训基地。在签订合作协议之后，学校可以派遣学生到企业中进行工作实习，可引入高级工程造价师来为学生讲解工程造价的内容。在讲解专业内容的时候，教师可以利用企业的某案例来为教材，由学生来辅助教师完成相应的工程计量、计价等工作。

（二） 创新工程造价教学评价体系

随着工程造价专业教学模式的改革，其教学评价体系也应该进行相应的创新。在工程造价的实训教学部分，不仅要由校内的教师对学生进行评价，还要重视校外即企业中导师的考核评价。可在工程造价教学评价体系中引用计算机网络技术，通过互联网来开展指导工作和评价工作。在总结评价的时候，学生首先要进行自我评价，然后由学校和企业导师对学生做出实训评价，对学生的职业素质和岗位能力进行评价，以确保对学生的教学评价更为客观。

（三） 采用订单式培养方案

采用订单式培养方案，是工程造价专业“多方联动、学训交替”工学结合模式中的必然要求。例如，某市学院与企业签订订单培养协议，由企业提供相应的资源，并为这些学员提供份工作岗位。这种订单式培养计划，不仅能为学校学生提供更多的教学资源和实训机会，也能为企业提供更多的优秀人才，实现双赢局面。签订订单式培养的学生既能受到校内教师的指导，还能接收一线工作人员的经验教育，从而可提高工程造价学生的学习效率。

结束语：

在我国工程项目建设规模不断扩大的背景下，其对人才的需求越来越迫切，渴望有更多的综合能力强的人才投入于工程项目建设工作中，尤其是工程造价人才更是珍贵。鉴于这种情况，工程造价专业教学则显得愈发重要，颇受教育学者们的关注。因为工程造价专业具有其独特的特点，实践性比较强，教师不仅要向学生讲解理论知识，更重要的是培养学生的动手实践能力，以使学生将所学的知识灵活地应用实际生活中。在工程造价专业中应用“多方联动、学训交替”工学结合模式，有利于改善现阶段的工程造价专业教学状况，使学生更快地适应未来的工作岗位。

【参考文献】

篇2

Abstract： A lot of literatures are discussed on the problems of project cost management and have put forward the corresponding measures. But in these problems， the core lies in the overall quality of the cost engineer team. Therefore， the author puts forward several suggestions in view of the present situation of cost engineer team.

关键词： 造价；从业人员；素质；提高；建议

Key words： cost of construction；employee；quality；improve；suggest

中图分类号：TU201 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）19-0065-02

0 引言

大量的文献资料均对工程造价管理中存在的问题进行了论述，例如：①建筑市场竞争激烈，工程造价管理体制混乱；②落后的计价方式，难以适应建筑市场经济的发展；③工程造价管理人员的整体素质低，不利于工程造价的有效管理等，也都提出了相应的措施。但在诸多问题中，核心问题还是在于从事工程造价行业的专业人员。优秀的造价人员可以依据国家相关法律、法规及市场情况，做出合理的造价文件，同时，还能将从事造价工作中发现的国家规范及及相关计价文件中存在的问题及时反馈给国家相关职能部门，以便对现行的规范及计价文件在原来的基础上根据市场和社会发展需要作出优化调整，从而通过这种国家职能部门与造价从业人员之间的互动，最终促进整个造价行业不断发展。但目前的发展现状却是由于整个造价从业人员队伍存在良莠不齐的现象，对工程造价管理造成了很大的影响。文章针对造价从业人员队伍存在的问题提出了几点建议。

1 造价从业人员队伍发展过程中存在的问题及造成的影响

1.1 造价从业人员准入标准低、考试制度不完善 按照目前造价员资格考试的有关规定：凡遵守国家法律、法规，恪守职业道德，具备下列条件之一者，均可申请参加造价员资格考试：“①工程造价专业中专及以上学历；②其他专业中专（包括高中）及以上学历，从事工程造价工作满一年。”造价工程师资格考试的有关规定也类似，只是条件要求的稍高一些。但由此可以看出，按照上述规定，非建筑工程专业的人员只要符合第2个条件，均可报考造价相关的资格考试，而一旦通过了资格考试，即具有了从业资格。这类人员往往很多都只是为了造价行业的高收入而进入这个队伍，但对工程建设可能不甚熟悉，可能图纸都看不明白，仅仅能根据图纸及符号示意简单的去累加计算，更不用说其它的按规范应该计入工程造价的部分了。对一些专业概念更是搞不清楚，例如，某工程的装修做法表中已说明地下室非人防区均做顶板保温，正常情况下，一名合格的专业人员均应知道哪些部位为人防区，哪些部位不是，人防区皆具有其人防功能，而地下室中设置的戊类库房则属于消防功能的划分，所以，库房均应计算保温，有些造价人员则按人防区考虑，未计算保温，显然是错误的。

1.2 缺乏现场施工经验、对工程做法及施工程序了解不深 虽为建筑工程专业，但缺乏现场工程经验，例如，设计变更中已明确说明要取消面层做法，则包含在面层做法中的干硬性水泥砂浆均不应计取，然而，缺乏工地经验的造价人员往往会忽略了这类问题。

1.3 日常学习不够 由于目前的施工图纸普遍采用平法标注，所以，施工所需的大部分的信息、做法及数据均要查阅大量相关的规范、图集，一份施工图纸甚至会涉及到几十本的参考书籍。而许多造价人员往往认为那些规范及图集与造价关系不大，便很少去深入的学习，造成许多按规范及图集应计入的部分没有计入，或者是计算错误等等。

1.4 职业道德素质不高 部分造价从业人员安于现状，不思进取，业务水平低。我国对于工程造价从业人员的继续教育主要是以学分形式进行，也就是说工程造价从业人员只要每隔几年学够一定的学时，并且具有相应的工作业绩就可以了，在这样的管理制度下，很多工程造价人员在学习以及考核的过程中，只是为了应付，而实际能力并未得到实质性的提高。

职业道德素质不高表现在另外一个方面就是，一些造价从业人员为了个人的利益，明知故犯的违反国家相关计价规范或制度，有意抬高或降低工程造价。

1.5 对工程造价管理造成的影响 由于造价从业人员队伍存在的上述问题，对造价行业及工程造价管理造成了很大的影响。设立造价专业的初衷是为了规范建筑交易市场，使得建设各方能有一个公平公正的计价基础，合理的交易价格使得施工方为提高自身利润则会不断改进施工技术、合理调整施工顺序，最终即提高了自身利润，也节约了建设投资，相应的节约了国家资源。而一个不合格的造价从业人员则会破坏这样一个公平公正的计价基础，要么做高了，要么做低了。若这个基础低了，则会使得施工方为实现自身利润偷工换料，直接影响工程质量，既损害建设方的利益，又带来很大的安全隐患。若这个基础定高了，施工企业的利润提高了，节约意识就会淡薄，可能发生资源浪费的现象；另一方面，建设成本提高后，建设方为控制成本，只能在满足基本使用要求的前提下降低功能标准，由此可以看出，在这种情况下，仍然会损害建设方的利益。因此，提高造价从业人员队伍的的整体素质显得尤为重要。

2 对今后造价从业人员队伍建设的几点建议

为加强工程造价管理，本着对国家、对建设项目各相关单位及部门负责、节约资源、控制建设成本的原则，现对今后造价从业人员队伍建设提出以下几点建议：

2.1 提高造价从业人员准入门槛、完善资格考试制度

提高各种资格考试的准入门槛制度，即从源头上先保证即将加入造价执业活动的人员具备相关的从事造价工作所必须的专业知识。要想获得从业资格，就必须经过相关的学历教育、通过专业的考试和在实际工作中经过一定时期有指导的实习，取得执业所需要的技艺、科学及实践方面的知识后，方可正式开始执业活动。从而全方位提高造价咨询人员的业务水平。适当的时候可推行造价工程师推荐制度，即参加资格考试的人员除了具有从事造价工作经历的单位证明外，还应有工作5年以上的造价工程师的实名推荐方可，以便新的从业人员能在具有丰富经验的造价工程师的带动下快速成长起来，成为一名优秀的造价人员。

完善资格考试制度的另一个方面，就是要扩大各类资格考试的试题范围。应将与造价行业有关的工程专业知识做为考试的重点内容之一。

2.2 实行从业前岗位工程实例培训制度 也就是说，即使通过了资格考试，也要经过案例培训，具有了实际操作能力后才能上岗。即职前考核和职后培训相结合，通过加强对取得执业资格的造价人员的职后培训，通过系统的专业学习及工程实例培训，做到专业理论与实际操作能力的有机结合，从而促进造价人员综合业务素质的整体提高。

2.3 进一步完善继续教育制度 造价专业，尤其是造价工程师的继续教育是保证从业人员与时俱进，了解掌握先进技术，先进施工工艺、新型材料、造价相关的新的国家政策、新的计价规定等所必须采取的手段，由于社会在发展，各行各业也都在进步，所以，这种教育应该是持续的，不间断的，然而，目前的继续教育的模式及教育内容还完全达不到上述要求，在今后的继续教育的方式和内容上还有待进一步完善。在今后的继续教育改革中，本文提出以下几点建议：

首先，应向被教育者宣讲继续教育对个人、对整个造价行业的重要性，其次，扩大目前继续教育内容的范围，应涵盖职业道德教育、新的政策、计价文件、新型材料、施工工艺、施工方法、新的建筑科研成果等。另外，教育方式上除了按目前两年或四年一循环的模式执行外，作者建议开通网站浏览模式，即要求被教育者必须定期浏览某些建筑类网站，以弥补常规继续教育范围较窄的缺陷。通过上述方式，最终使从业人员由被动教育变为主动受教育，达到主动去学习的目的。

3 结论

总之，只要国家相关职能部门采取适当的有效措施，从严把造价行业准入制度入手的同时，做好造价人员执业过程中的监督管理及继续教育工作，并通过大量的宣传和教育，造价人员的业务素质和职业道德素质必定会不断提高，整个造价从业人员队伍的整体素质也将得到改观。同时，通过充分调动造价人员的积极性、主动性，增强其与国家职能部门的沟通，也必将会不断促进整个工程造价行业的健康发展。

参考文献：

[1]张生文.工程造价管理存在的问题研究[J].建筑工程，2011（8）：215.

[2]张洪利.工程造价全过程控制中存在的问题及对策[J].经管空间，2012（4）：71-72.

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[4]丁立.建设工程造价管理常见问题的分析与对策[J].科技资讯，2011（26）：164-165.

[5]刘丹.建设工程造价控制的分析探讨[J].铁道工程学报， 2010（10）：109-114.

[6]孙承荣.建设项目工程造价全过程管理问题研究[J].甘肃科技，2008（12）：138-141.

篇3

关键词:房建项目；工程监理；策略

1工程概况

佳福花园一期8～11#楼工程位于海沧区孚莲路与东孚西二路交叉口东北侧，其东侧为佳福花园一期1～4#楼，北侧为预留发展用地；建筑面积为109522.072m2，其中:地下室建筑面积为36328.870m2，地上建筑面积为73193.202m2；基础采用预制PHC混凝土管桩，主体结构型式为框架剪力墙结构。

1.1建筑节能概况

屋面保温隔热构造为80mm厚泡沫玻璃保温板；外墙为25mm厚无机保温砂浆；外门窗框料采用普通铝合金框，玻璃采用6mm透明玻璃＋9mm空气＋6mm透明玻璃。

1.2安装工程概况

1.2.1供电系统

本工程消防负荷为一级负荷，主要包括：消防控制室内的消防报警及控制设备、应急照明、消防泵等消防设备，其中生活水泵、普通电梯及安防系统、人防通信设备用电按一级负荷供电。结合电力部门及业主的要求，在一层预留有一个配电站（4#楼位置），配电站由开闭所引来两回10KV线路供电，进线电缆沿规划路穿管埋地敷设。在9#楼一层设置一台柴油发电机组，作为消防设备等重要一、二级用电负荷的备用电源。

1.2.2照明系统

合理的设计通常具有很好的节省成本的效果，本工程做应急照明、设备房、地下车库等部分场所的一般照明。其中，公共部分应急照明兼做平时照明的一部分。

1.2.3通风空调系统

本工程沿街商业、办公房间均设计采用分体式房间空调器，地下车库、地下一层按防火分区设置机械排风系统，每个排风系统设一台柜式离心风机，地下一层车库由车道自然进风。

1.2.4给水系统

本工程从孚莲路和东孚西二路市政给水中引入两根DN200管道供地块用水，市政供水压力为0.16～0.19MPa，地块内建设环形供水管网作为生活及消防给水水源。室内消防给水由地下室的消防水泵供水，室外消防给水由室外环状加压和市政分别供水。生活水泵房设于地下一层，-2F～1F由市政给水管网采用下行上给方式供水；2F～9F由低区变频供水设备采用下行上给方式供水；10F及以上楼层由高区变频供水设备采用下行上给方式供水。

1.2.5排水系统

本工程采用雨、污分流排体系。生活废水经化粪池处理后排入市政污水管道；雨水经屋面雨水斗和阳台地漏收集后，通过雨水立管排入室外排水沟，然后排至室外下凹绿地或雨水花园。屋面雨水管的排水能力满足50年重现期的雨水排放要求。

1.2.6人防工程

人防工程由7个二等人员掩蔽单元、1个一等人员掩蔽单元、1个物资库及1个人防电站组成，位于地下室2层，应建人防面积为16403.56m2，总掩蔽面积为12088.91m2，总掩蔽人数为9214人；人防物资库建筑面积为3206.05m2，掩蔽面积为2859.68m2；人防固定电站建筑面积为181.84m2；战时进、排风井共6个。

2监理内容

2.1监理招标

符合工程招标需求和资质的监理企业参与工程投标，业主根据自身的需求选择合适的监理单位，监理单位在中标之后，根据工程招标书的具体要求对工程的质量、进度及成本等进行工程监理工作。

2.2对项目进程进行有效监管

项目进程通常是指房屋建设项目中的施工阶段，监理单位对施工阶段的监管主要表现在定期检查实际施工的进度是否与前期制订的施工进度计划相符合，并对具体施工进行协调和监督。有效的监管可避免工程进度出现滞后的现象，如施工过程中出现问题，要及时与工程招标方进行联系，同时采取应急措施，尽量减少不必要的损失[1]。

2.3对工程项目进行质量控制

工程项目的质量是工程监管中的重中之重。对于工程质量的监管，通常是以预防为主，无论是前期的图纸设计、还是中间段的施工技术控制及工程竣工后的质量检查，监理都必须要时刻保持警醒。对于施工人员要严格要求其持培训合格证上岗，日常岗位工作检查尽量采用教育为主、惩罚为辅的方式，从心理层面上引导人员认真对待。另外，在监理的过程中，还要结合工程的水土、电气以及外观等因素对质量进行控制，以保证工程质量达标。

2.4对工程项目的造价进行审核

工程造价审核主要是检查工程的资金利用以及流向情况，检查整个工程建设中是否存在资金浪费的情况，每一笔费用是否都有明确记录，是否都有效利用。如在造价审核中发现问题，作为监理单位，要及时地与工程项目建设的主要负责人沟通，并采取有效的措施加以解决。

2.5工程项目的竣工验收

工程项目的竣工验收需要相应的监理单位根据工程的进度计划及国家的质量标准进行检查验收，这一阶段的质量验收直接决定着工程施工质量的高低，相应的工程结算则最终决定了工程经济效益的高低。在验收中发现问题，要及时要求施工单位进行整改，确保工程项目的质量符合相应的标准，然后，出具一份具有法律效力的工程竣工验收报告。

3提高房屋建筑工程监理水平的策略

3.1全面保障和支持监理工作

严格按照相关法律法规开展相应的监理工作，不断地优化监理单位自身的监理程序，配备专业的人员，严格按照规范进行相关工作，从监理单位内部开始，树立严谨的工作态度，以专业的监理水平，全面保障和支持监理工作。

3.2提高监理人员专业水平

①在招聘专业人员时，要引进一些专业技术水平较高的人才，挑选一些综合素质较高的人员；②大力培养具有丰富的实操经验的工程、设备、采购等方面的监理人才，组成专业的监理团队；③要多关注监理人员的道德素质，让他们时刻保持严谨负责的工作态度。

3.3做好房建施工现场的安全控制

监理单位对施工现场的安全控制通常要安排专业的人员负者，并建立相应的安全工作小组，定期或不定期地对建筑施工现场进行监督和抽查，尽量避免工程建筑施工中出现安全隐患；将每次检查的现场施工的具体情况以书面报告的形式传达给领导，内容要涵盖检查的方法、内容及发现的问题。

篇4

关键词：人防工程；施工质量；全程监管；国防工程

中图分类号：D922　文献标识码：A　文章编号：1009－2374(2009)12－0110－02

人防工程是国防工程的重要组成部分，是保障公共安全的社会公益事业。自1997年1月《人民防空法》实施以来，人防工程建设步人新的发展阶段，全国各地掀起以防空地下室建设为主体的人防工程建设。当前人防工程质量总体水平虽有提高，但由于建设、施工甚至人防监理等单位普遍缺乏人防工程志业技术知识，导致在施工中经常会出现一些质量问题。对人防工程质量进行监督检查是《人民防空法》赋予人防主管部门的神圣职责，如何对人防工程施工质量实施有效的监管是人防部门当前的首要任务。针对人防工程施工特点并结合质监实践经验，为加强质量监管，着力从工程建设实施过程中把好施工质量关，笔者按工程进程划分为开工前等10项主要监管内容(见表1)，并着重对以下几个方面作详细的阐述：

一、开工前抓好图纸会审及参建人员资格核查工作

由于人防工程具有防护功能、密闭性能等不同于一般土建工程的特殊要求，笔者认为人防主管部门应积极参与人防工程图纸会审并进行技术交底工作；查阅施工组织设计(或施工方案)、监理规划和监理细则，重点审查关键部位和主要分部分项的质量保证措施，完善质保体系。督促施工单位落实质量管理制度，核查项目部成员资格证书，加强对施工现场关键岗位人员的管理。通过国家建设部网站查询建筑施工企业项目经理、注册监理工程师以及通过浙江省建设信息港网站查询现场管理岗位证书、三类人员证书、省监理工程师等进行核查人员资格。曾查到浙江长城工程监理公司的现场监理项目部人防总监资格不符合《人民防空工程建设监理暂行规定》要求，监理单位用只经过人防监理培训的监理员担当人防总监，当场责令监理单位更换总监人选，有力地净化人防监理队伍。

针对建设单位通常将监控系统、通信网络系统等弱电工程另外发包设计的现状，在交底时提出凡涉及人防工程建筑弱电的设计方案应在施工前报人防部门审查备案，防止今后随意在有防护密闭要求的墙体凿墙穿孔破坏其密闭性能，设计图中应明确综合布线系统的线路进入人防区的位置，并有防护密闭要求措施的详图。

二、实施人防工程质量目标的控制

防空地下室工程，既要满足防护结构的抗力要求，又要满足防化等级的密闭性能要求，因此对主体结构工程和孔口防护工程的施工质量监督是人防工程实行质量目标的控制，是质量监督工作的重点。施工过程中的一些重点部位和关键环节，特别是基坑验槽，底板、墙体、顶板的钢筋安装，管道、预埋件等隐蔽工程，必须通知人防主管部门和人防工程质量监督机构到场检查，验收合格后，方可进行下道工序施工。

规范的质量行为，要靠规范的程序来体现。通过规范程序，抓质量行为，促实体质量。《人民防空工程质量检验评定标准》工程质量验收等级有“合格”与“优良”两个等级。在检查前要求施工单位、监理单位提供分项工程质量验收记录、监理通知以及整改回复等，从中查看施工单位是否真正落实自检、互检、交接检的“三检”制度，质量验收记录检查项目和数量是否符合检验评定标准规定；而监理通知内容则体现了监理人员的业务素质水平以及是否切实履行监理职责，分项工程评定等级应与现场检测情况基本相符。对检查发现工程质量存在问题时，视情签发检查意见书或出具责令整改通知书，督促整改落实，促使相关人员提高业务水平与质量意识。

人防结构工程施工中容易出现的问题是：门框墙因有防护密闭性要求，施工规范规定应连续浇筑，振捣密实，但此处钢筋密集、浇捣困难，往往造成门槛下留空，门框墙出现蜂窝、孔洞、露筋等质量问题；人防门洞四角加强钢筋漏设；通风密闭钢管未与周围结构钢筋焊牢造成钢管歪斜给后续施工带来不便；电梯井、管道井与人防地下室之间的临空墙固定模板的对拉螺栓采用塑料套管而不是用焊密闭翼环的一次性螺栓；在浇筑施工后浇带之前，未将后浇带内的杂物清理干净或未对钢筋进行除锈处理，将直接影响底板的防水效果。另外，固定设备、设施所需的预埋钢板漏设；各类管线所需的预埋套管出墙长度不足或密闭肋未满焊；人防门、封堵板前的顶板吊钩漏设；配电箱采取暗埋削弱人防墙体的防护密闭厚度等问题。这就需要人防主管部门在检查中应严格按照审查的施工图与施工规范进行监督，凡不符合设计与施工规范要求的，要求彻底整改，从根本上控制防护结构的施工质量。

三、加强防护设备产品质量与安装的管理

防护设备是人防工程的重要设施，防护设备产品质量的好坏直接影响人防工程整体防护功能，事关工程质量的达标与否，加上防护设备产品加工图纸为载体。因此，国家对人防工程防护设备的生产和安装实行定点企业资格认定许可制度。

首先要把好防护设备进场验收关。防护设备严格要求使用国家人防办定点生产厂家的正规产品，在进场时首先核查许可证，检查出厂合格证、试验报告、型号、外形尺寸、材质与外观。对有密闭性能要求的阀门可采用强光照射的方法，检查阀门关紧后是否出现漏光、透光现象，合格的才准予安装。2007年9月份笔者与省人防工程质监人员一道到某小区检查防空地下室底板钢筋时发现人防门、防爆波地漏等主要防护设备(设备到场未通知人防办)存在重大问题：运到现场的人防门框无锚筋、铭牌，不能提品合格证；且角焊缝的质量极差，出现咬肉、焊脚尺寸与焊缝有效厚度均严重不足，属不合格产品。预埋的防爆地漏其上口尺寸约110mm明显偏小，设计的防爆地漏、排水管为DN75，因无此型号，施工单位采用上海南翔人防设备有限公司制造的DN65防爆地漏，埋设DN65镀锌钢管，而监理人员以为钢管外径在75ram左右且能与地漏连接准许使用。当施工单位提供DN80防爆地漏时，经现场检测DN80防爆地漏称重只有2.7kg不及正规产品重量的一半，漏体外径为130mm、出口内径为65 mm；DN65防爆地漏称重1.9kg，漏体外径为112mm、出口内径为50mm，灌水试验不合格。该厂提供的生产许可证书上的编号为“国人防办厂证字第029号”，经上网查询系无锡市人防防护设备有限公司所有。综合上述情况判定该产品为假冒伪劣产品，出具责令整改通知书予以通报批评并对假冒伪劣防护设备作清退处理，并要求建设、施工、监理等单位加强对产品采购和进场环节的管理，以确保购买和使用合格的防护设备产品。

其次检查防护设备的安装质量。几年来检查中发现有的 人防门使用的密封条材质不符合扯断强度要求；防爆波阀门的安装方向与冲击波作用方向相反；防护阀门的近端距围护结构内侧墙大于200mm或未垂直安装；橡胶密封圈缺损致使风管漏气等问题，均要求生产厂家按人防标准与规范规定整改。人防主管部门在检查防护设备时，应熟悉人防工程防护设备的技术规范和质量标准，懂一些防护产品的设计原理以及上级有关管理规定，同时利用互联网搜索来获知相关信息，确保防护产品的质量。

四、规范人防专项验收程序，把好工程建设质量关

人防工程专项竣工验收是保证工程质量最有效的方法，也是落实人防法规和人防工程建设规范的具体措施。附建式防空地下室作为一个单位工程，因其附建于地面建筑之下，是地面建筑的一个功能区(同时相当于建筑工程中的基础工程)，应在地面建筑竣工验收之前进行人防专项验收。这样能促使施工单位重视人防工程施工质量，人防工程专项验收不过关，则不能进行地面建筑的竣工验收。对验收不合格的人防工程，应责令采取补救措施，限期整改，对拒绝整改或经整改后仍不符合要求的项目，依法收取人防工程易地建设费。

验收前要求防护设备、设施调试合格并经试运转符合要求，防空地下室标识牌粘贴齐全。审查竣工验收资料与平战转换方案，按设计图纸、变更联系单及转换方案实地检查对照，查看设备安装到位情况以及平战转换项目是否符合现行《战技要求》的规定，平战转换预算书由具备相应资质的工程造价咨询单位审查，审查合格后按上级规定收取平战转换金，再予安排人防工程专项验收，验收合格后人防主管部门出具核验意见，从规范竣工验收程序上把好人防工程建设质量。

五、结语

人防工程建设质量的好坏直接关系到人民群众的生命财产安全。近年来天台人防办采取上述监管措施――开工前参与图纸会审，开展技术交底进行质量预控，督促施工单位建立健全质保体系，推行全程监管制度，切实抓好建设各方主体的质量行为及质量责任制的落实情况，对人防监理与防护设备市场秩序进行规范管理和监督，使得人防工程的建设质量有了明显提高，人防工程建设逐步趋向规范。

参考文献

[1]曾菊根，严格程序抓规范依法监管保质量[J]，中国人民防空，2007，(7)

篇5

【关键词】工程造价；管理；问题；对策

1 工程造价管理中存在的问题

工程造价管理：是指为了达到一定的预期目标．在拟定的设计方案和规划的条件下，通过计算、预测、确定控制工程的造价及变动的活动。虽然我们国家目前形成了一套较为完善的工程造价管理体系。但在实际的工程造价管理过程中仍然存在较严重的“三超”现象。其中建筑工程造价管理的主要问题集中体现在如下几个方面。

1.1 工程造价控制环节相互脱节，主动控制意识不强

1.1.1 工程造价控制环节相互脱节：从投资的估算到设计的概算，到施工图的预算，再到工程的决算，分别是由建设单位、设计单位、施工单位各自管理，没有一个完整的沟通和控制体系，造成相互脱节。大多数项目经营管理人员和报价管理人员是分开的，导致沟通不及时，出现工作漏洞，使得投标人员的投标思想无法保证准确及时地传递给施工现场的管理人员，只能根据自身的工作经验来完成各自的工作。

1.1.2 主动控制工程造价意识不强：对于建筑工程项目经常是重视竣工结算，而轻视施工图的预算；重视大中型项目设计概算，而轻视一般小项目设计概算，事前主动的控制少，事后被动的控制多，有的建设项目既不编制也不上报审批。对施工图的预算缺乏审定方案和报批流程，没有起到工程造价承上启下的作用，使得竣工结算和施工图预算之间相互脱节，不但造成了大量的重复性劳动，而且还给工程造价超投资限额提供了条件。

1.2 工程造价管理人员的整体能力和素质有待提高

虽然随着我们国家对于工程造价管理的日益重视，从事工程造价管理的人员也不断地增加，但是取得国家注册工程造价师资格的人才不多，具有高级专业的人才和综合素质的精英人才就更加少。目前我们国家的工程造价专业人员及其相应机构，确定工程的造价主要工作，就是通过套单价、套定额进行工程预决算的编制和审核。而不能进行工程技术经济分析、投资预控、组织协调、合同管理、索赔等。造成在编制工程量清单的时候出现了大量的问题，使得决算时增加成本的无计划投入，导致工程造价的提高。

1.3 对于成本的控制不重视。

在施工管理的环节中对成本控制管理不够重视，不能切合实际将技术问题和经济问题有机地结合在起来，在施工中只重视生产、技术，对于成本的节约没有足够的重视，没有将改进施工工艺降低建设成本、优化技术方案列入到生产管理的过程中，也没有能够尽早发现经营管理中存在的问题，经常是到了工程完成时候才发现，但是时间已经太晚。目前是信息技术高速发展的时期，对于不断出现的新型建筑材料，如何能对其价格进行准确的判断，也是有效控制成本控制的重要因素。另外在人员的管理过程中，经营管理人员和技术人员沟通不够顺畅，导致成本的人为不可控。

1.4 对于工程项目前期的造价控制不够重视。

长期以来，我们国家的工程建设项目过程中会忽略建设前期阶段对于造价的控制，通常会将工作的重点放在工程决算阶段或者施工阶段，造成了先建设后算账，轻决策重实施的现象。所以经常发生投资超出预算的情况，也就是我们通常提到的“三超”现象，从而导致了很多效益不好的工程。另外，对于工程项目的控制手段落后，目前不少企业成本控制对象仅仅局限于产品的直接成本，控制手段也仅限于采用制定成本预测、财务预算、标准成本、和差异分析等方法。而且经常采用某一种控制标准和控制方法以后就长期保持不变，没有充分地考虑到市场环境的改变对成本控制的影响。随着我国市场经济的不断完善，企业要想在复杂的市场经济环境中控制好工程项目的成本，仅仅依靠上面几种方法是不够的。

2 加强建筑工程造价管理的对策

2.1 严格控制工程变更，做好工程竣工结算。

在施工中会经常出现很多不可预见性的因素，也些是人为性的因素，有些是有自然因素。这些因素都会引起工程变更，例如遇到地下管线或者人防工程等不利因素，都需要进行变更签证。因此，在施工过程中必须严格把握工程变更关，一旦发生设计变更，尤其是涉及到工程造价时，就需要会同造价人员一起对于变更的工程项目做出工程程量和造价增减的详细分析，同时需要核算出各项变更对总投资产生的影响。在工程结算时候，因为工程量清单经常采用的是固定单价的合同，原有设计和实际发生会存在出入，这就需要求造价人员要认真核算工程量的增减情况，从而对工程造价进行调整。

2.2 严格按标准设计对工程造价进行动态控制。

对于工程设计阶段的造价控制是有效控制工程造价重要环节，工程的设计标准是对工程建设勘察、设计、施工及验收的重要依据。因此，对于工程设计阶段的造价控制，需要选择懂经济而且具有实践经验和的设计师进行操作，在设计的过程中造价人员还需要与工程设计师密切配合，及时对工程项目投资反馈造价信息，进行对比分析，做出合理预算决策。同时还需要推行限额设计，加强限额设计中的动态管理，最终可以达到工程造价的动态控制。

2.3 确定合理的工程造价，有效实施招投标控制手段。

建设单位对于建设项目的复杂性要给予充分考虑和准备，因为建设项目的复杂性直接决定了工程造价的多次性，在建设过程相对应的各阶段的造价动态反映了项目的总造价。通过招投标可以保证建设工程的质量，提高建设工程的经济效益，还可以缩短建设投资的回报周期。建设单位需要根据工程招标的运行规律和固有的特点，合理地确定招标的范围，选择更加完善的招标方式，详细地分析施工方案，同时还需要充分考虑不可预计的因素，编制科学合理性的工程量清单，做好招标工作的计价控制，采用合理的评标体系、定标方法，再优选中标的单位，确保工程造价能够控制在限额之内。

2.4 培养一支具有德才兼备的工程造价管理队伍

工程造价管理是一门非常综合性学科，它是以国家有关工程设计的方针政策作为规范准则，涉及到经济、管理、技术、及法规知识等。因此，这就要求负责工程造价的管理人员具有较强的综合性的知识结构，特别还需要要具备一定的施工经验和设计知识，只有这样才能在工程量计算时不会出现重算漏算的现象。在目前投资趋势多元化，建筑市场不断扩大的形势下，急需要大批专业的、高素质的工程造价管理人才，这就要求工程造价人员需要通过各种渠道不断地学习新知识，学习国家新的法规和政策，并在工作过程中能够发挥更大的贡献。

结论：

工程造价管理是一项涉及到经济、技术、组织管理、等多方面的管理工作，建筑工程造价管理是确保工程质量的重要途径，只要我们能够按照工程质量和工程造价的内在联系以及建筑工程内在的经济规律，利用法律、政策，科学地进行调节，不断挖掘建筑市场的巨大潜力，真正做到工程造价管理为投资效益服务，就能够促进进工程造价管理的健康发展，实现最佳的投资效益。

参考资料：

[1]戴清波.论工程造价的控制[J].山西建筑，2007，(5)

[2]许程洁，陈晓红，张艳梅.浅谈工程造价管理[J].建筑管理现代化，200l(2)

[3]杜葵，张玉婕.论设计阶段对建设项目的造价控制[J].昆明理工大学学报，2004(3)