儿童消防安全培训精选(十四篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的14篇儿童消防安全培训，期待它们能激发您的灵感。

篇1

一、落实消防安全责任。学校应当依法建立并落实逐级消防安全责任制，明确各级、各岗位的消防安全职责。学校法定代表人或主要负责人对本单位消防安全工作负总责。属于消防安全重点单位的学校应当确定一名消防安全工作“明白人”为消防安全管理人，负责组织实施日常消防安全管理工作，主要履行制定落实年度消防工作计划和消防安全制度，组织开展防火巡查和检查、火灾隐患整改、消防安全宣传教育培训、灭火和应急疏散演练等职责。学校应当明确消防工作管理部门，配备专（兼）职消防管理人员，建立志愿消防队，具体实施消防安全工作。教育行政部门要依法履行对学校消防安全工作的管理职责，检查、指导和监督学校开展消防安全工作，督促学校建立健全消防安全责任制和消防安全管理制度。公安消防部门依法履行对学校消防安全工作的监督管理职责，加强消防监督检查，指导和监督学校做好消防安全工作。

二、开展防火检查。学校消防安全责任人或消防安全管理人员应当每月至少组织开展一次校园防火检查，并在开学、放假和重要节庆等活动期间开展有针对性的防火检查，对发现的消防安全问题，应当及时整改。重点检查以下内容：一是消防安全制度落实情况；二是日常防火检查工作落实情况；三是教职员工消防知识掌握情况；四是消防安全重点部位的管理情况；五是消防设施、器材完好有效情况；六是厨房烟道等定期清洗情况；七是电气线路、燃气管道定期检查情况；八是消防设施维护保养情况；九是火灾隐患整改和防范措施落实情况；十是消防安全宣传教育情况。防火检查应当填写检查记录，检查人员和被检查部门负责人应当在检查记录上签名，检查记录纳入校舍消防安全档案管理。

三、开展防火巡查。学校应当每日组织开展防火巡查，加强夜间巡查，并明确巡查人员、部位。食堂、体育场馆、会堂等场所在使用期间应当至少每两小时巡查一次，对巡查中发现的问题要当场处理，不能处理的要及时上报，落实整改和防范措施，并做好记录。重点巡查以下内容：一是用火、用电、用气有无违章情况；二是安全出口、疏散通道是否畅通，疏散通道及重点部位锁门处在应急疏散时能否及时打开，安全疏散指示标志、应急照明是否完好；三是消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整；四是常闭式防火门是否处于关闭状态、防火卷帘下是否堆放物品影响使用；五是学生宿舍、食堂、图书馆、实验室、计算机房、变配电室、体育场馆、会堂、教学实验、易燃易爆危险品库房等消防安全重点部位管理或值班人员是否在岗在位。

四、加强消防设施器材配备和管理。学校应当按照国家、行业标准配置消防设施、器材，并依照规定进行维护保养和检测，确保完好有效。设有自动消防设施的，可以委托具有相应资质的消防技术服务机构进行维护保养，每月出具维保记录，每年至少全面检测一次。

五、规范消防安全标识。学校应当规范设置消防安全标志、标识。消防设施、器材应当设置规范、醒目的标识，并用文字或图例标明操作使用方法；疏散通道、安全出口和消防安全重点部位等处应当设置消防警示、提示标识；主要消防设施设备上应当张贴记载维护保养、检测情况的卡片或者记录。

六、开展消防安全教育培训。学校应当每年至少对教职员工开展一次全员消防安全培训，教职员工新上岗、转岗前应当经过岗前消防安全培训。所有教职员工应当懂得本单位、本岗位火灾危险性和防火措施，会报警、会扑救初起火灾、会组织疏散逃生自救。学校应当将消防安全知识纳入学生课堂教学内容，确定熟悉消防安全知识的教师进行授课，并选聘消防专业人员担任学校的兼职消防辅导员。幼儿园应当采取寓教于乐的方式对儿童进行消防安全常识教育。中小学校要保证一定课时对学生开展消防安全教育，并针对各学龄阶段特点，确定不同的消防安全教育的形式和内容。

篇2

一、工作目标

深入贯彻落实市委市政府安全会议精神，大力排查整治火灾隐患，扎实开展今冬明春及重大节会消防安全保卫工作，广泛开展消防安全培训，认真做好灭火救援，努力预防人员伤亡火灾事故发生，确保全镇火灾形势总体平稳。

二、主要工作任务和措施

（一）大力开展火灾隐患排查整治（包括用户自查）

1、主要开展火灾隐患排查整治的内容：（1）、开展用电隐患排查。重点排查是否存在使用劣质电线或电器，是否超负荷用电，电气线路是否老化，线路、插头、插座、开关是否与用电容量相匹配，是否有乱搭乱接线路等安全隐患存在，每家每户进户主线是否安装空气开关等保护装置，是否存在有用铜线代替保险丝的现象，电火箱是否达到安全标准，是否装有自动断电、自动控温装置等等。（2）、开展用火隐患排查。重点检查各户炉灶、火塘周围、灶台烟囱是否存在安全隐患，是否有烘烤衣服、实物的不安全行为等等。（3）、开展消防设施排查。重点检查是否按照有关要求配备相关消防设施和消防器材，消防设施和消防器材的性能是否正常等等。（4）、对特殊人员进行排查。着重检查对智残智障人员、留守儿童是否建立台账，是否落实监护人员和措施，实行重点看护。（5）、开展其他隐患排查。重点检查村寨内是否堆放柴草等易燃物品，消防通道是否畅通；油料、易燃易爆物品等摆放是否安全、规范等等。

在开展大排查的基础上，要重点整治酒吧、KTV、游艺厅、商场市场、“三合一”场所、易燃易爆场所、物流仓储场所、宾馆饭店、烟花爆竹储存场所等，同时着力推进农村消防工作。全面落实工作责任，实行领导分片包干、分组带队，深入各村各户逐一开展排查整治，要将排查整治情况登记造册，由片区主要负责人签字确认后存档被查，并报镇消防队，对发现的火灾隐患要及时整改到位，对不能立即整改的，要在规定的时间内整改完毕，并在整改期间内做好安全防范工作。各单位要在春节前开展一次全面的消防安全隐患排查整治，坚决消除用火、用电、用气、用油等各类火灾隐患，确保不漏一村一寨一户。

2、行业系统开展消防安全大检查。派出所要对公安部门明确的排查整治范围内的单位和场所进行地毯式检查，安监站要对各类危险化学品场所尤其是烟花爆竹生产储存场所、中心学校要对学校和幼儿园、民政办要对敬老院、文化站要对公共娱乐场所开展消防安全隐患大排查。

3、开展消防安全网格化排查。要依托网格化管理平台，发动基层力量，对网格内的小单位、小场所、村（居）民楼院等进行一次全面排查。重要节会期间，对网格内单位、场所开展不间断防火巡查，尤其是对烟花爆竹燃放区域、重点区域，实行巡查看守。

4、社会单位开展消防安全自查。社会单位要在专项行动期间积极开展火灾隐患自查自改。重点单位要按照消防安全“户籍化”管理要求，积极开展消防安全“四个能力”建设。

5、加强重点时段消防安全保卫。重要节会期间，要组织开展火灾隐患大检查大整治，重点围绕火灾高危单位部署开展消防安全专项检查。

（二）大力开展冬春季节消防宣传教育和演练。

1、整合社会宣传教育力量，针对冬春季节火灾防范特点，广泛开展系列消防宣传教育活动，营造浓厚的消防安全氛围。着力提高全社会消防安全意识和抵御火灾的能力。黄金时段利用各门店电子显示屏播放消防公益广告、安全提示。联合通信部门，在重大节日和重要时段发送消防安全手机短信。

2、大力开展农村消防宣传。定期组织消防队伍进村、进社区宣传，要在乡村主干道和路口悬挂消防安全宣传标语、横幅，充分利用赶集时段，设立消防宣传咨询台，发放消防宣传单，使消防安全触角延伸至农村每个角落，深入团寨开展消防演练活动，并组织消防志愿者对孤寡老人开展面对面的帮扶活动。

3、开展消防安全培训。加强对各级领导干部的培训教育，加强对消防安全责任人、管理人、特种作业人员等重点岗位人员的消防安全培训，将消防安全培训纳入村支“两委”任职期间的必学内容。

4、做好灭火救援各项工作。健全灭火救援应急体系。认真落实《湖南省应急救援实施办法》，进一步完善应急预案，各单位积极开展疏散逃生自救演练，尤其是人员密集场所要制定疏散逃生自救应急方案，每年至少组织开展两次以上疏散逃生自救演练

（三）全力做好重大节假庆、会议消防安全保卫工作

针对重大节假日期间火灾形势规律，提前分析研判预防和处置措施，确保重点时段、重点区域不发生较大以上火灾事故。要安排专人现场值守，重点值守重大会议、节日庆典活动场所、烟花爆竹燃放场所及农村大团寨，加强火灾隐患动态防控，确保消防安全万无一失。

三、工作要求

（一）提高认识。各村（社区）、镇辖相关单位要开展火灾形势研究，制定符合本地实际的火灾防控工作实施方案，对工作开展情况定期汇报。

篇3

关键词:未成年人;消防安全;宣传培训;构建

社会消防安全教育培训工作作为加强新形势下消防工作的重要举措，得到了各级部门的高度重视。近年来，国务院《关于加强和改进消防工作的意见》(国发［2011］46号)、等八部委的《全民消防安全宣传教育纲要(2011—2015)》等文件的实施，为推进消防宣传教育体系的构建提供了强大的政策支持和理论依据，消防宣传教育迎来了前所未有的历史性发展机遇。

1未成年人消防安全宣传教育存在问题

根据公安部消防局近五年的数据统计，全国共有1624名18岁以下的未成年人在火灾中丧生，占火灾亡人总数的18.6%，少年儿童成为极易遭受火灾伤害的高危人群。据中国互联网及全球儿童安全组织的不完全统计，我国15岁以下青少年每年因火灾、水害、车祸、机械性事故、跌落等原因造成意外伤害及死亡的人数近50万人，其中5万人意外死亡(意外死亡成因前6位的有溺水、道路交通事故、意外机械性事故、意外中毒、意外跌落、火灾)。未成年人的消防安全宣传教育十分重要。然而，在对未成年进行宣传教育中存在以下问题。

1.1未成年人性格特点增加了教育难度

由于孩子天性好奇顽皮、喜欢玩火，加之看管不严，极易引发火灾事故。通过分析伤亡原因，80%的事故是由于未成年人安全意识不强，自我救护能力太差所导致发生意外。近五年全国因小孩玩火引发的火灾多达2．7万起，直接导致264人死亡、96人受伤，直接财产损失1．3亿元。特别是2013年1月4日，河南省兰考县城关镇一民房发生火灾，造成7名儿童遇难。2014年10月26日13时50分许，四川省凉山州西昌市西郊乡北门村二组帅某家因小孩玩火发生火灾，3名孩子在火灾中丧生。

1.2责任不落实

目前美国、法国、日本、俄罗斯等发达国家早就将未成年人消防安全素质教育列入国家安全基础性工作，设有系统的安全知识教育体系，把未成年人的消防安全培养上升到国家安全的高度。在我国，对未成年人的消防宣传还未得到足够的重视，不少地方仍存在“对未成年人消防宣传就是消防部门的事”的错误观念，幼儿园、学校等未成年人活动聚集场所也未形成稳定的消防宣传组织和消防宣传阵地，抓消防宣传工作的责任不落实，浮在面上，满足于形式上的简单应付，在实际工作中“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”等重形式的情况较为突出，往往就是悬挂几幅宣传标语、印发一些宣传资料、举行宣传仪式、进行几次授课，这些做法看似大张旗鼓，实则收效甚微，导致消防宣传效果不佳。

1．3经费不落实，师资配备落后

目前，消防法律法规和各项规章制度中没有明确专项纳入消防宣传经费的要求，各级政府划拨开展消防宣传的经费有限，针对未成年人开展的专项消防安全宣传教育保障经费更是无法保证。学校与未成年人教育机构也未建立专业安全教育的教师队伍，同时尚未制作规范、系统的安全知识教程。

1．4机制不完善，创新能力差

从总体情况来看，对未成年人的消防宣传教育还缺乏总体、长远的统筹和规划。政府部门、学校等机构和消防部门的联动性不强，没有建立有效的可联动消防安全知识宣传机制。消防宣传创新不够，宣传形式存在单调化、形式化、表面化的现象，停留在办仪式、搞咨询、拉条幅、贴标语及印发一些宣传资料的方式上，缺少易于未成年人接受带有新鲜、趣味的内容和形式，宣传效果、宣传作用难以有效发挥。

2构建未成年人消防安全宣传教育培训体系设想

面对我国未成年人每年大量的意外伤害死亡数据，让未成年人掌握安全逃生知识与技能是相关部门的工作和责任。学校学习是未成年人进入社会前的一个最重要的阶段。根据国内外的经验，学校消防安全教育开展的好，火灾事故明显减少，特别是群死群伤的火灾事故很少发生。加强学校的消防安全教育，具有起点早、学习接受能力强、易于开展集中教育培训等优点，只有抓住学生消防教育这个带有根本性的问题，社会消防安全教育培训体系才能有牢固的基础和稳定的框架。笔者设想将未成年人消防安全宣传教育培训体系分为四大系统:消防安全知识技能讲授系统、消防安全知识实训体验系统、学生消防安全数据追踪系统、专家分析研判薄弱环节系统等组成。

2.1消防安全知识技能讲授系统

我国目前没有针对未成年人系统的消防安全知识教程，学校对学生消防安全知识讲授时多是在某些课程中渗透，或者上任何非必修课时，由非安全专业老师代授，没有消防安全教育的明确目标，只是按照国家教育大纲要求，又或是利用近期发生的学生消防安全事故案例，讲解一些零散的消防安全知识。这些课程大多由于杂乱、无序、重复、专业性不强等弊端，导致学生学习时产生对消防安全知识排斥、不重视、不明白、没兴趣等心理。笔者认为未成年人安全知识的学习应该专设一门安全方面的必修课程，设置消防安全专业老师上课，由消防安全专业老师按照学生的认知程度或年级的不同，开发消防安全知识材，教授消防安全知识及各类情况下逃生技能。未成年人从幼儿园开始到大学毕业，通过安全课程的学习，就会系统掌握消防安全知识与紧急情况下各类逃生技能。未成年人踏入社会开始工作的时候，与社会单位行业消防安全知识相接轨，继而提高全民消防安全素质，形成一种良性循环。

2.2消防安全知识实训体验系统

通过走访调研，我国目前没有专业的全景模拟消防教育机构，目前，消防安全知识的实训体验基地分为两类:一类是以政府为主体，像北京安全教育基地、公共安全馆、全民安全馆等场所，由政府部门或安全部门举办，面向全体公民，以公益为主，以全民普及安全知识为定位，某些消防体验项目专业性知识性强，但全民认知程度不同，缺少消防体验师专业指导，体验项目设计互动性弱等因素，导致民众体验学习无兴趣，走过场，实际安全教育效果不明显。另外一类是以社会单位为主体，像比如世界、蓝天城、酷贝拉、大人物社会等儿童体验馆，主要以商业盈利性为目的，以未成年人为主要消费群体，通过室内职业体验、角色扮演等项目，辅以消防安全知识讲授，在体验馆中穿插了很少部分的消防安全实训体验设施。这些体验馆大多以娱乐方向为定位，对安全体验认知不全面、有偏差，安全体验效果与安全培训教育存在区别。像北京新大陆拓展、北京安全自救教育体验基地等户外体验场所，也是以盈利性为主要目的，以室外项目体验娱乐为定位，穿插很少安全体验项目，且缺少安全知识支撑，无系统性，体验效果较一般。通过以上对各类安全体验场所的调研，该类场所具有安全知识普及与民众体验效果，但都存在一定的局限性。笔者设想的消防安全知识实训体验系统是以消防安全知识讲授系统为基础，以消防安全知识国家材为指导，按照材中的课程顺序，制作各类真实事故场景，模拟事故现场环境，让每名学生通过真实感受，检验安全教育课程中的学习成果，达到每节安全知识课讲授完毕后，紧跟一节巩固安全知识课的实训场景训练，让学生不单有消防安全知识学习的热情，更让学生真正掌握了在该类似场景下的逃生技能。

2.3学生安全成长数据追踪系统

通过调查，我国目前未建立学生消防安全追踪数据库。目前全球儿童安全组织(中国)，是我国唯一一家儿童安全数据的网上平台，该数据平台引进美国“预防儿童意外伤害”活动理念，以数据统计分析为主，具体数据来源不详，无儿童一对一安全成长数据追踪。笔者设想，将学生成长安全数据建立一个系统，就像每个学生的学籍一样，包含学生从幼儿园到大学毕业的各类学生信息，学生的安全成长数据追踪系统就是通过网络，建立一个学生安全成长的数据库。数据库记录每名学生从幼儿园开始到高中或者大学毕业期间的所有安全方面的数据记录。数据详细记录下学生曾经发生过的各类事故，例如:火灾、摔伤、烧伤、骨折、中毒等，数据的收集由家长、老师、学生及安全工作者等共同完成，以图片、视频、文字等各类形式，录入学生安全数据追踪系统。系统将以“大数据”方法为支撑，完成各类安全方面的分析与研判，数据录入越庞大，信息录入越仔细，系统研究分析就会越准确。

2.4专家分析研判完善系统

通过调查，我国未建立针对儿童消防安全事故分析制度。不同的行业专家，对儿童安全分析保持不同的态度，一般模式是出现某种特大儿童安全事故后，召集儿童安全专家，通过对特大儿童事故的分析，得出儿童安全可能需要家长或者机构做出某种行为的结论。笔者设想专家分析研判完善系统是基于消防安全知识讲授系统、消防安全知识实训体验系统、学生安全成长数据追踪系统三个系统最重要的工作。学生安全知识学习数据，实训体验数据，安全成长数据，都是为专家分析研判完善系统的基础工作。通过学生实践与专家的分析，达到安全知识讲授系统的完善，带动体验实训系统的改进，从而更好地指导学生消防安全知识与技能的掌握。四个系统自然形成一个闭合的链条，相辅相生，形成未成年人消防安全宣传教育培训体系。通过四个系统的循环，提高未成年人消防安全知识水平，掌握消防安全逃生技能，达到降低我国未成年人意外伤亡的目的。

3结束语

篇4

（二）部门横向监管的标准化。严格推行《市消防安全责任制管理规定》，镇各职能部门的消防安全责任人切实肩负对本单位消防工作的领导责任，推动本单位有效履行对主管行业的监管责任。2010年内，采取由镇公安消防大队提供技术指导，职能部门具体负责的方式，在七个主要行业推行消防安全标准化管理达标活动；2010年5月份前，分别由镇公安分局和镇公安消防大队完成宾馆酒店、镇工商分局完成商场、镇安监分局完成劳动密集型工厂、镇卫生部门完成医院、镇文教办完成学校、镇文广中心完成卡拉OK(夜总会)、镇新莞人服务管理中心和镇消防安全隐患整治办完成“三小”场所和出租屋的标准化试点样板建立工作；2010年8月份前，完成了试点样板建立的职能部门应确定标准化管理达标创建单位名单，并对创建单位进行培训，做到培训一个，推广一个，推广一个、达标一个，达标一个、保持一个，确保质量；2010年12月，其他职能部门应参照先行部门的做法，督促主管行业中60%以上的单位建立标准化管理制度；2011年12月份，实现90%以上的人员密集场所及所有的“三小”场所、出租屋落实标准化管理制度。各职能部门在对行业单位例行监管的同时，应将消防安全标准化管理当作一项常态工作来抓,纳入年度重点工作任务，确保每年对本系统主管社会单位推行标准化管理情况至少开展一次检查督导，重点解决消防责任不落实、隐患整改不及时、违章行为不禁止的问题。

（三）单位日常管理的标准化。各社会单位尤其是人员密集场所要根据主管部门的统一部署和推进要求，按照《消防法》和《机关团体企业事业单位消防安全管理规定》的规定，落实消防安全主体责任，明确本单位的消防安全职责以及消防安全责任人、管理人、部门消防责任人、专（兼）职消防队、消防控制室值班人员、保安人员、一般员工、电焊工等不同类别工作人员的消防安全职责，并以内部管理制度形式确定，定岗定责，确保单位消防安全责任制落实。建立完善本单位消防安全例会、防火巡查检查、消防宣传培训、安全疏散设施管理、消防设施器材维护管理、燃气和电气设备检查和管理、消防（控制室）值班、火灾隐患整改、用火用电安全管理、易燃易爆危险物品管理、专（兼）职消防队管理、灭火和应急疏散预案及演练、消防工作考评和奖惩等消防安全制度和操作规程。健全各项制度，落实各岗位职责，形成网格化管理，确保消防安全工作不留空白。“三小”场所、出租屋要坚决执行监管长效机制，要推广省、市火灾隐患重点地区整治工作中积累的经验，加强对该类场所的管理。各社会单位在工作中要对标准化的执行情况开展定期自评，行业协会组织不定期互评，行业主管部门开展综合考评，并公布考评成绩，建立奖惩机制。

四、消防宣传培训长效化

继续深入开展消防安全大宣传大培训工作，探索新形势下宣传培训工作的新方法、新渠道，创新思路，逐步扩大覆盖面和影响力，强化类型化人群的消防安全意识和能力，不断提高市民的消防安全习惯养成水平。

（一）巩固拓展消防宣传三大阵地。坚持广度和深度并举，巩固媒体宣传阵地，充分发挥报纸、广播、电视、互联网、手机短信和3G网络的平台作用，通过开设专栏、推出专题节目、组织深入报道、发送互动公益短信等形式，深入推进消防安全“五进”。突出消防公益广告的制作和播放，由镇消防安全委员会根据不同阶段的工作需要，委托广告公司制作消防公益广告，2010年制作志愿者、亚运消防保卫、居家防火、消防处罚四个主题的FLASH公益广告，同原有的广告以每天不少于3条次的频率在镇电视台滚动播放；开展户外广告宣传，在镇中心区域地标位置，设立大型消防户外宣传广告位，开展《消防法》宣传和消防部门形象宣传，委托广告公司，利用公共空间的灯箱广告、宣传栏，加强对消防法律法规、违法后果、消防安全常识的宣传。拓展流动宣传阵地，与专业机构合作，策划并承办送法下乡消防主题文艺演出、有奖知识问答、消防安全演练、消防公益活动等多种类型的宣传活动，利用消防宣传大蓬车，组织送戏进学校、进社区、进工厂活动，在全镇24所中小学和幼儿园、17个村（社区）和大型工厂企业组织消防主题电影播映活动，通过群众喜闻乐见的形式，潜移默化，寓教于乐。壮大志愿者宣传阵地，团委、妇联、工会、文教办和新莞人服务管理中心等部门，应在干部、教师、学生、离退休人员、新莞人等群体中大力发展消防志愿者，并统一在镇消防安全委员会的领导下，建立健全志愿者组织架构，完善工作制度，发挥志愿者分布层次广、年龄跨度大、服务形式灵活的特点，广泛开展消防宣传。

2、打造“123”消防培训品牌。着眼加大培训力度和覆盖面，引入专业培训机构，提高培训质量，开展“一责二化三落实”消防安全培训，在形成具有桥头特色的消防安全培训工作品牌的同时，培育品牌化的专业培训机构，实现双赢。“一责”即持续开展“消防安全我有责”主题教育。针对现阶段部分单位和广大群众消防安全意识相对淡漠的实际，突出政府、职能部门、村（居）、社会单位的消防安全培训组织责任和广大市民群众的参与责任，将消防培训纳入政府政策保障体系，纳入经济和社会发展总体规划，从多个角度入手，加强对多元主体的消防责任意识教育。“二化”即突出消防培训的专业化和市场化。由法定的专业培训机构对《机关团体企业事业单位消防安全管理规定》中明确的消防安全责任人、管理人、自动消防设施操作人员等对象进行培训，并不断提升培训机构的专业化水平；对社会群众，突出财政的指引作用，引入市场机制，由具有资质的专业培训机构，通过优胜劣汰，开展培训。“三落实”是由不同的责任主体完成对不同类别群体的培训：第一个落实是由法定培训机构落实对持证上岗人员的专业培训，即所有需经消防培训后持证上岗的人员，必须以年度为单位参加由法定机构开展的培训，及时学习消防新技术、新知识和消防安全管理中面临的新问题，确保自身掌握的消防安全知识和具备的消防安全管理能力符合工作岗位的需要。培训机构应根据培训情况定期整理档案。第二个落实是由职能部门落实对重点人群的岗位培训：宣传办、文教办、公安分局、安监分局、文广中心等机构和职能部门将消防安全知识纳入原有培训体系，充分利用自身培训平台，在各类的进修、入职培训、岗位轮训中综合消防安全内容，对政府公职人员进行培训。人员密集场所的一般工作人员，以每年参训人员不少于50%的比例，由行业主管部门在每年年初制定培训方案并核定培训人员名单，采取主管部门组织，场所自行出资，专业机构培训的方式，参加岗位应知应会培训，培训情况由各主管部门在每年的6月和12月报镇消防安全委员会办公室备案。火灾事故中自我防范能力偏弱的在校学生、独居老人和妇女儿童，采取在校学生以学期为周期,由学校统一安排授课并组织疏散演练的方式接受培训；独居老人和妇女儿童则以村（社区）集体经济集中支付的方式，引入专业机构开展培训。第三个落实是落实全员常识培训，尤其是对“三小”场所、出租屋人员，村（居）统计本辖区人员总数，以每年参训人员不少于辖区人口总数20%的比例，制定分批培训计划，采取镇财政和村(社区)集体经济共同出资的方式，采购中介机构的培训服务,通过滚动的形式开展人员轮训。

五、灭火救援力量精锐化

坚持战斗力标准，加强镇公安消防大队、镇专职队、社区兼职队的软硬件建设，提高多种形式消防队伍的灭火救援能力；不断整合发展全镇消防力量，加强对专职队、兼职队的业务指导，形成以镇公安消防大队为指挥核心，镇专职队为主战力量，社区兼职队为补充力量的灭火和应急救援体系，切实提高全镇消防队伍的整体作战能力，打造一支攻无不克、战无不胜、英勇顽强的精锐之师。

（一）推动公安现役队伍专业化。镇公安消防大队将以严格执法、热情服务为核心，以人民满意为目标，以预防和减少火灾尤其是群死群伤火灾为目标，以消防工作社会化和消防监督信息化、执法规范化、构建和谐警民关系为着力点，全力提升保障民生和服务经济发展的能力与水平，为我镇经济平稳较快发展创造更加良好的消防安全环境。

（二）推动镇专职队伍正规化。镇政府需参照国家《城市消防站建设标准》中一级普通消防站的标准重新选址建设桥头镇专职消防队，并作为桥头消防训练培训基地使用。现有的消防队，可按照二级普通消防站的标准作为一支分队继续保留。镇专职消防队实行准军事化管理，强化其开展消防宣传培训和消防安全巡查的职能。到2010年，镇专职消防队应至少完成火场搜救攻坚组的组建；到2011年，镇专职队营房装备达到一普通级消防站标准，队员不少于40人，年龄在35岁以下。到2011年，生产、储存易燃易爆危险品的大型企业，储备可燃的重要物资的大型仓库、基地，火灾危险性较大、距离专职消防队较远的大型企业应当依法建立企业专职队。企业专职队建设标准按《广东省专职消防站建设标准》执行。相关单位要严格执行《市专职消防队建设管理规定》和《桥头镇专职消防队规范化管理汇编》，落实专职消防队的经费，落实队员的工资、福利待遇、保险、医疗和抚恤，切实提高专职队的管理保障水平和实战能力。

（三）推动社区兼职队伍规范化。2009年，桥头镇各村（社区）参照大朗镇村级消防队伍建设模式和标准，全面建立社区兼职消防队。社区兼职消防队编制6－13人，建立办公室、值班休息室和车库、器材库，配备不少于1台的执勤车辆，并参照大朗镇大井头村消防队的标准配备随车器材。到2011年，社区兼职消防员全部参加由镇公安消防大队组织的轮训，具备扑救初期火灾的能力，实现“小火不出村”的目标。各村（社区）要加强对兼职队伍的管理训练，拓展功能，形成符合村（社区）实际需要的工作模式。兼职消防员享受工资、补贴、年终安全奖等待遇，经费由各村或社区统筹。

（四）充实其他灭火救援力量。2010年，全镇消防安全重点单位应建立保安消防员队伍，平均每个单位不少于10人，并经消防培训持证上岗。为充分发挥人民群众防火自救能力，充实基层灭火力量，镇政府还应倡导建立民间志愿消防队。

六、消防装备配置科学化

按照“结构优化、功能多样、先进实用、节能高效”的原则，实现全镇消防装备配置科学化。到2011年，全面满足灭火救援任务的需要。

（一）坚持科学配置消防车辆。按照《城镇消防站建设标准》中的一级普通消防站的要求，并根据我镇的经济、产业结构和建筑物特点，桥头镇专职消防队在三年内完成各种消防车辆的配备，2010年购置一辆城市多功能主战消防车，加大消防车辆退役和更新力度，对服役期超过10年的消防车辆实行强制性检测，不合格的作退役报废处理。

（二）坚持科学配置消防器材。镇公安消防大队结合专职消防队现有车辆和器材装备配置情况，对照国家《普通消防站抢险救援器材配备标准》等相关规定，制定了《桥头消防大队三年装备规划》，在三年时间里通过逐年对装备建设经费的投入，使器材装备得到更新换代和改良革新，更适应于现代灭火救援的需要，并根据本辖区产业结构的特点，增配特种防护、侦检、堵漏、救生等装备，加大消防器材更新力度，个人防护装备、常规消防器材每年更新率不低于35%，特勤器材每年更新率不低于25%。

（三）完善消防装备管理体制。建立健全装备管理制度，贯彻落实有关消防技术装备管理规定，建立完善各种技术装备采购、管理和考评制度。2010年起桥头镇专职消防队的消防装备采购工作，参照广东省财政厅和省消防总队联合下发的《关于全省消防装备实行系统集中采购的通知》（粤财采购[2006]5号）的要求执行。2011年全面完成全镇消防装备力量的整合，将镇专职消防队的装备统一纳入市公安消防局装备管理系统进行日常管理，建立装备巡检制度，每季度由市公安消防局组织人员对各单位进行巡检，对装备建设不达标、管理不到位的单位进行通报。

七、保障措施

要充分认识推进桥头镇消防基层工作创新发展的重大意义，切实加强组织领导、部门协调、落实督导考评、经费供给，保障本规划纲要顺利实施。

（一）加强组织领导。镇消防安全委员会负责统筹本方案的贯彻实施工作，明确职责分工，完善工作机制，落实责任，编制重点工作的专项规划、方案，从解决当前最紧迫、最突出、最重大的问题入手，并按照方案要求推进实施。

（二）落实工作责任。镇消防安全委员会各成员单位要结合各自职能，保障方案按时按计划实施。要依据本方案的要求，制定行业的具体实施措施，在有关规划编制、组织实施、工程推进、体制创新等方面给予积极支持，做好组织协调工作。

同时要加强部门间的沟通协调，有效解决方案实施过程中遇到的问题。

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2022年精选社区消防安全工作计划范文   金沙街道自20xx年开展安全社区建设以来，坚持“以人为本、安全发展”的原则，多措并举，整体协调，注重实效，稳步推进，着眼长远，规范发展，创建工作取得了良好效果，居民群众生活得到有效改善。按照区委区政府有关要求，20xx年将正式验收全国安全社区，因此，这一年必是创建工作非常关键的一年，为全面做好安全社区创建工作，特制定本工作计划。

  一、指导思想

  倡导“资源整合全员参与持续改进”的理念，求真务实，用于创新，结合辖区的实际，不断探索、不断深化、不断发展，深入开展和推动安全社区建设，促进全街各项工作安全发展。

  二、工作目标

  以创建全国安全社区为总目标，不断完善安全促进、伤害预防和项目干预的创建机制，努力营造一个宜居宜业、安全xxx的生活环境，打造现代化人文社区。

  三、工作重点

  （一）进一步提高辖区居民的安全意识、应急技能，变居民接受教育为自觉参与创建，形成人人关注安全的良好氛围。

  一是加大宣传力度，提高居民的安全知识。通过发放安全教育宣传品，提高居民的安全意识和对创建安全社区的知晓率。通过安全生产活动月、爱国卫生月等为契机开展多种形式的宣传活动，增强居民对安全知识、应急技能的储备，让安全知识、应急技能入脑入心，全面提升居民群众的安全素质。

  二是加强培训、演练，提高居民的应急技能。联合消防中队、社区卫生服务中心等跨界组织深入社区，针对老年人、儿童、建筑工人、残疾人、外来人员等，开展多层次多主题的安全知识讲座、培训、应急演练，覆盖不同性别、不同年龄的人员和各种环境状况，运用案例及实际操作演练，提醒居民注重生活中的安全细节，注重平时安全知识的积累，增强突发事件应急技能，确保自身安全、家庭安全、社区安全。

  三是营造安全氛围，提高居民的共建意识。利用街道和社区宣传栏的宣传标语，在居民集中的地方悬挂宣传横幅和张贴宣传版面等方法进行户外宣传，在全街区域范围内积极营造安全社区创建的氛围，随时提醒着人们注意安全，提高居民安全共建的意识。

  （二）进一步推进安全楼院试点建设，加强安全社区建设新思想、新理念的交流，开拓工作思路。

  一是增加安全社区建设示范点的推广面。安全社区建设是一项持续推进的工作，安全隐患的排查和整改都需要投入大量的人力、物力和财力，因此在安全干预项目开展中我们选择了“试点先行，以点带面”的工作方式探索建设安全社区的有效方法。在残疾人安全方面，选取凤岭社区作为试点进行推进；在儿童安全方面，将选取金沙小学和金沙幼儿园作试点后再全面推广；在建筑工地安全方面，拟定元邦地产建筑工地作为试点单位，抓好该工地的岗位职责培训和岗前培训，落实安全作业的规章制度，通过建筑工地联席会议等方式加强安全监管。通过示范点建设的增加，努力实现广覆盖，乃至全覆盖。

  二是广泛参加国内安全社区网络的交流活动。加强信息交流是安全社区建设标准一条重要要求，且安全社区建设的专业技术性、规范性较强，为了使安全社区建设工作不偏离标准，我们通过“走出去，请进来”两种方式不断增长知识面，开拓安全社区建设的工作思路。通过积极参加国内外组织的培训、考察、交流活动、专家指导，增强对安全社区理念和安全社区标准内涵的理解，明确创建步骤和建设方法，学习好的做法和经验。

  （三）进一步挖掘辖区资源，引领创建工作向纵深发展，把各个安全促进项目做深做细。

  20xx年各个安全促进项目取得了一定的成效，20xx年我们将在建立落实20xx年干预措施长效机制的基础上不断深化各个安全干预项目，由“抓重点”向“抓细节”转化。

  1、建筑工地安全项目：

  一是健全组织，明确目标。项目成员增加新入建筑工地企业，负责对社区交通安全宣传教育的组织和运行工作。并通过制定相关工作制度，明确相关人员职责，使创建工作逐步走上制度化、规范化、标准化的道路。

  二是广泛宣传，浓厚氛围。利用街道网站、工地宣传栏、橱窗等宣传教育阵地，进行文明施工宣传。

  三是突出重点，保障安全。规范工地安全档案登记，加强对建筑工人的管理。

  2、出租屋消防安全项目，对辖区出租屋和外来人员等加强危险源辩识与分类建挡管理；加大对人员密集场所的消防安全隐患专项排查治理力度，不断强化消防安全的宣传教育，持续开展消防安全“进家庭、进楼院、进学校、进社区、进企业”的“五进”宣传教育活动；组织企业负责人的消防安全培训，签订消防安全责任状；组织企业、学校及出租屋开展针对不同对象和情况的消防应急逃生演练。

  3、残疾人和精神康复病人安全项目，在星光老人之家安全设施的改造和安全培训的基础上向残疾人居家、出行、残疾人在公共场所的安全领域进行拓展和衍生。

  4、儿童安全项目：

  一是强化责任意识，健全青少年安全教育工作机制。构建学校、家庭、社会“三位一体”的立体网络模式，着力发挥学校在教育中的主渠道作用，家庭的教育引导作用，和社会的参与协同作用，形成全社会关心和支持青少年教育工作的风气。

  二是加强阵地建设，构筑青少年安全教育平台。

  安全社区建设工作，涉及到人们生活，工作乃至环境各个方面，安全社区建设工作是社区各相关单位自我检查、自我纠正、自我完善、自我改进、周而复始的一项长期工作，是一项系统工程，是只有起点没有终点的工作。希望各部门、各科室、各有关单位能够持续改进，持之以恒，在建设中摸索，在摸索中进步，为有效降低伤害发生的目标而不懈努力，实现20xx年成为全国安全社区这一目标。

2022年精选社区消防安全工作计划范文   为实现“安全第一，预防为主”的方针，保护居民安全，预防各类事故的发生，以实施《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》为重点，大力宣传国家政策，推进安全文化建设，强化全民安全意识。结合本社区消防安全工作实际，现将消防安全工作半年计划如下：

  一、建立健全消防组织，完善消防工作机制

  1、建立消防工作会议制度，定期分析形势，督促检查社区内的消防工作。

  2、社区成立消防安全组织，明确消防安全工作责任人，将消防安全套纳入居民公约，组织开展消防安全检查、巡查，消防火灾隐患。

  二、做好辖区内重点要害部位的消防安全工作

  社区消防工作是社会化的工作，今年我社区对消防工作建立了消防工作领导小组，网络图，形成了社会化管理，为保障节假日期间的消防安全在上级部门的领导下，对重点部位进行了深入细致的检查，确保了节日期间的消防安全，无重大事故的发生。

  三、做好消防监督工作

  在消防管理方面，本社区充分发挥了消防监督作用对重点单位进行了普查，元旦、春节、五一的消防安全大检查，及时清理了社区内乱放乱堆杂物的现象。

  四、全面做好宣传贯彻工作

  本社区首先宣传消防知识为重点，组织灭火演练相结合。通过在社区居民区内悬挂消防宣传横幅，面对面宣讲、演练、散发宣传单等方式使社区广大居民住户掌握消防安全知识，社区以各类活动为契机，开展多种形式消防安全教育活动。增强居民的自防自救能力，从而使消防安分知识为社区广大居民住户家喻户晓。

  2022年精选社区消防安全工作计划范文

  为了加强消防安全宣传教育工作，健全社区居民委消防宣传教育机制，推进消防工作社会化，提高社区居民委防范和抗御火灾能力，促进社区建设发展，确保社区稳定，结合本社区实际，现特制定如下工作规划

  一、指导思想

  全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，深入贯彻《中华人民共和国消防法》，始终坚持“预防为主、防消结合”的消防工作方针，努力构建“政府统一领导、部门齐抓共管、街道社区具体负责、居民共同参与”的社区消防工作格局，有效预防和减少社区火灾事故的发生，为我区经济发展、社会稳定和人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境。

  二、工作任务

  我区到年底基本实现社区消防工作与经济、社会同步协调发展，健全完善各级消防安全工作组织机构，建立起适合社区特点的灭火救援体系，形成覆盖街道、社区的火灾防控网络，社区居民消防安全意识进一步增强。

  三、工作措施

  (一)成立消防安全监管组织机构。

  成员名单：组长：

  副组长：

  组员：

  (二)确实加强社区消防基础设施建设

  各街道经济、文教、商业相对集中的区域和人员聚居区每平方公里消火栓数量，要达到国家标准要求。消防设施不得少于15个，各街道、各社区要结合市政规划改造，落实消防水源、消防道路的管理，配置消防器材。在自来水管网无法到达的地方，要因地制宜修建消防水池，尤其是城乡结合部，要因地制宜，充分利用池塘等天然水源，保证水池水量和水源长期不间断，并设置消防取水口。要对旧楼区进行楼道清理，增设疏散出口，增设简易喷淋，配置灭火器，整改旧电气线路。鼓励居民住家之间采用防火隔墙，居民住户装修材料选用阻燃、不燃材料，并留出适当的防火间距，逐步提高防火抗灾能力。

  (三)积极发展社区多种形式*伍建设

  20xx年，各街道要建立*伍，社区也要根据实际建立兼职*、义务*或志愿*。到20xx年底，社区建队率要达到100%。要逐步规范队伍的“建、管、训、用”，同时成立居*户联防组织，建立执勤制度。社区建立一支能够扑救初起火灾和一般火灾的*伍，并适时开展经常性训练、演练，，提高居民自防自救能力。

  四、实施步骤

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近年来，在县委、县人民政府、__镇人民政府的正确领导下，通过全镇人民共同努力，__镇的消防工作取得了很大成就，消防法制逐步健全，消防责任制得到进一步落实，在各类火灾因素大量增多的情况下，确保了__镇火灾的相对稳定。在消防安全检查中各级部门更是花费了大量人力、物力、财力，每年由县人民政府防火安全委员会组织的专项检查就不少于10次，消防部门日常监督检查更是不少于60次。并由各乡政府和街道办事处与居民签订了消防安全责任书，有力地确保了__的消防安全。另一方面，随着改革开放的深入和新农村建设的迅速发展，__消防工作滞后于经济社会发展的矛盾日益突出，遇到了许多新情况、新问题，特别是__镇古建筑基础设施与建设社会主义市场经济体制和适应__经济发展的要求，存在很大的差距，迫切需要进一步加强__镇集镇区的消防安全管理工作。

通过对__镇集镇区的大量调查、研究、分析认为，当前镇内的消防安全形势及火灾危险性，主要表现在以下几个方面：

一、缺乏整体规划

__镇由于历史和地域的局限决定了__镇内的建筑格局：依山傍水、就地取材，居民住宅主要以木制结构为主，且均属古建筑，虽有平顶屋。但由于传统的原因，没有合理的规划，特别是老街的道路只能行人走摩托行，道路狭窄，消防隐患突出。传统的建筑混乱，大多是你家的房檐深到我家的天井之上，我家的山墙则紧挨着你家的后院。加之，建筑初期，由于历史的久远，消防供水设施严重损坏。从而给__镇的消防安全管理带来了一定的困难，如新民街，虽然有5座消火栓，但由于年代久远，加之资金不足管理不到位严重损坏，已不能正常供水，如果一旦发生火灾只能靠饮用水来盆端桶提，杯水车薪，容易造成火烧连营，形成熊熊大火，是根本无法扑灭的。

二、消防力量不足

__镇距__县城区23公里，如果发生火灾，县消防大队赶到现场时间过长，不能及时扑救初期火灾。由于传统建筑，没有统一的消防安全规划，导致消防车通道狭窄。根据__镇的特点，消防车辆应该既能穿行又能就地取水，但未能所愿。__镇至今未建立一支专职或义务消防队，配备基本消防器材装备，消防力量远远不足。虽然有当地派出所，即使能召之即来，来之能战，但战未必能胜。

三、__古镇居民整体消防意识淡薄

据调查，__镇的老街常住人员大约70%以上都是老年人、妇女和儿童，随着城区的发展，原来居住在老街的居民，大多数在县城区或新建区里买了住房，外迁到新房里居住，只留下老人在原来地方看守房子，收取房租或者开铺面经商。这就存在问题，人员群体情况的存在客观上造成了：一是给公安消防部门统一进行消防知识培训带来了很大难度；二是不利于公安消防部门进行宏观管理，具体为老人、儿童掌握消防知识相对贫乏，遇到紧急情况不能果断处理。因此，整个群体人员抗灾能力较差。

四、火灾隐患众多

〈一〉 在占地2平方公里的__镇城区，居住着傣、哈尼、回、彝等17种少数民族，少数民族占总人口的65%，是一个以农业为主的乡镇。据不完全统计，旅舍客栈几十家。各种商铺上百家。这些旅舍、商铺随着经济的发展，还在逐年增加，外来居住人口增加，从而导致人员复杂，各家各户生活用火基本上都用电用液化气甚至还有用柴火，加上出租房屋管理不善，私拉乱接电源线路比较突出，电气线路老化、用火用电频乱，这些都是造成火灾的直接原因。

〈二〉__镇古建筑密集，道路狭窄，老街建筑结构耐火等级低

众所周知，__镇是融傣、哈尼、回、彝等17种少数民族等各民族城市布局和建筑特色为一体，具有独特的的建筑风格和文化内涵，甚至近几十栋连成一体，建筑密度极高，因此这种情况也决定了__镇道路狭窄。通过调查：__镇老街多条街道巷段，大部分都是1米左右宽的弯曲小道。

〈三〉用火、用电给__镇消防安全带来了更为严峻的形势

随着__镇经济的发展存在以下问题： 1、居民用电线老化，私拉乱接，线路混乱等现象严重；2、居民每天都要生火做饭，使用液化气灶、甚至烧柴生火等明火的频率越来越高；3、小商小贩私拉乱接现象突出，__镇由于受城区面积的影响，地摊铺面一个接一个，有的甚至是仓库、铺面、吃住为一体，典型的“三合一”场所。

〈四〉消防设施落后欠帐问题非常严重

__镇消防设施建设欠账问题非常严重，由于历史悠久，城镇建设规划没有与消防规划同步，与实际需要存在相当大的差距，集中表现在：1、__镇无一支消防力量建设和消防装备配备。2、虽说镇内有一条__河，但很多地方消防车难以靠近，没有设取水口，难以满足消防要求。供水条件保证不了需求，必将给灭火作战带来难度。消火栓年代久远，严重损坏，给消防安全工作带来了相当大的困难。

消防设施落后的主要原因是投入不足，经费短缺。近几年，尽管县政府逐年加大了对消防的投入，但由于历史欠帐多，缺口仍然很大，难于维持日常工作运转，消防设施建设进展缓慢。如不采取有效措施加以改变，将会影响__经济和社会的发展。

五、加强__镇消防安全管理工作的措施和方法

__镇是“滇南盐都、茶马古镇、革命老区、丽人故里”的旅游古镇，是__人民的骄傲，保护好__古镇是各级领导和人民群众义不容辞的责任，而保护好__古镇

的关键是预防火灾和及时扑灭火灾。这就要求各级政府切实加强消防安全管理工作，按照“确保安全，万无一失”的高标准，做好__镇城区的消防安全工作。 〈一〉加强消防安全宣传教育工作，增进居民防火安全意识

要保护好__古镇，关键是要提高人们的防范意识，要在全体居民中形成爱护自己的家园，从防火安全做起的意识，广泛开展多种形式的防火宣传教育，一方面，各新闻媒体对消防宣传要给予大力支持，利用具有典型教育意义的违法、违章行为以及典型火灾、案例进行宣传，采取群众喜闻乐见的形式。经常宣传消防法律、法规，普及消防常识，以增强居民的消防意识。另一方面，要加强消防安全培训工作，按照有关的法律法规的规定，镇内各店面、铺面的经营售货员必须经过消防安全培训，取得消防安全培训合格证后方可上岗。真正做到使防火工作成为__古镇居民每一个成员的自觉行动。

〈二〉在理顺外部供电线路的同时，加强住户宅内用电的管理

__镇城区内虽经“电网”改造，但仅理顺了外部供电线路问题，现在必须加强住户宅内的用电管理，禁止乱拉乱接进户线，对陈旧老化线路进行更换，各项用电管理的措施与供电管理部门密切配合，保证其落到实处。

〈三〉加强多种形式的消防队伍建设

为推进消防工作社会化，消防工作涉及各行各业，千家万户，必须发动全社会力量，走民防道路，实行群防群治，组建一支政府专职消防队和义务消防队，弥补了公安消防部队的警力不足，进一步加强建设，严格管理抓好训练。

〈四〉进一步加强和完善消防基础设施建设

（1）是以抓集镇区规划改造，启动消防供水工程，解决镇内消防设施欠帐的问题，增设室内外消火栓及相应的供水管网。（2）是加大消防基础建设投入，改善__古镇的消防安全环境。

〈五〉适时组织开展专项治理

专项治理是整改火灾隐患较为成功的方法之一，针对__镇季节性火灾规律特点，适时组织开展对__镇的消防安全专项治理，强化监督管理职能。严格落实《消防法》，积极消除火灾隐患。

〈六〉加强公安消防部队的正规化建设

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消防安全是幼儿园安全工作的重要内容之一，它关系到全体师生生命和财产安全。但目前众多民办幼儿园仍忽视校园消防安全，针对这些现状，探索解决办法刻不容缓。

幼儿园内消防安全存在的隐患

建园标准参差不齐，部分建筑消防安全条件差 由于需要，社会上兴建了很多民办幼儿园，其中不乏标准未达到者，这些幼儿园地点分布广泛，现状复杂多样，没有统一的管理标准、制度规范，甚至一些民办幼儿园采用砖木结构，耐火等级低，消防设施不健全甚至没有，极易发生火灾事故，有的民办幼儿园被随意设置在居民住宅、简易建筑内，或由其他性质建筑改建的现象严重，造成消防通道不畅、防火间距不足、消防设施欠缺、电气线路陈旧老化、不便管理等现象。

人员密集、疏散困难 幼儿园作为人员密集场所，学生人数较多，活动室面积少，判断、应变和自救能力差，一旦发生火灾或其他紧急情况，极易恐慌、混乱，不易统一疏散，很难在短时间内组织起有效的救援措施，极易造成大量人员伤亡的严重后果。

校园内没有相应的安全防范事故预案 缺乏必要的消防器材，加上疏散通道不畅等，处置稍有不当，就可能造成群死群伤的恶性事故。

校园内违规用火用电 很多民办幼儿园内管理人员教育层次不高，没有统一的管理规范，而且大多数人员都没有消防意识，随意拉接电线等，给消防安全埋下了极大隐患。

消防安全责任未落实 部分幼儿园负责人自身消防安全意识差，盲目追求经济效益，对火灾事故持侥幸心理;没有建立相关的消防安全管理制度以及灭火疏散预案等制度，或者虽有相关的规章制度，但未认真落到实处，或者相关制度理论与自身现状不符，没有可行性，让相关规章制度形同虚设。

消防的整改和预防方案

严格规范建园标准及准入政策机制 幼儿园在初建、改建或扩建时，必须严格执行现行的国家工程建设技术标准，建设、设计、施工、工程监理等单位依法对建设工程的消防设计、施工质量负责，务必达到《建筑设计防火规范》等相关技术标准的要求，在选址、建筑材料、防火间距、安全疏散、应急照明等方面的设计都必须符合相应法律法规要求，做到依法通过消防验收或者竣工验收消防备案。在具备法律规定的消防安全条件后，向当地公安消防机构申报进行消防安全检查，经检查合格后方可投入使用。

提高负责人管理能力，强化校园硬件设施 幼儿园负责人应通过培训、考核，具备应有的综合管理能力，熟知相应法律法规，定期接受消防安全知识学习与培训，提高对校园消防安全的重视。

幼儿园定期开展消防法律法规等知识的学习 对幼儿开展消防知识启蒙教育，对教职员工进行消防安全培训，使教职工对消防安全真正掌握“一懂三会”，切实全面提高校园消防安全“四个能力”建设。

不断更新幼儿园内教学硬件设施 教室、宿舍、食堂等固定资产类设施，要定期检查、维修等，对校园自身而言，从基本设施上为孩子们提供安全的学习环境和生活环境;桌椅、床铺、教学电器等设备要严格按照相关法律法规及技术要求规范等，保证质量从优，并定期维护保养;校园内大型娱乐设施、各类玩具是孩子们喜爱的对象，学校务必要严格按照采购程序，从源头保证物品的高质量、过硬的安全保障，充分考虑到与孩子们的年龄与接受，使用能力相符等因素。

全方位宣传教育，强化逃生能力 每学年组织师生开展疏散逃生演练、消防知识竞赛、消防趣味运动会等活动，加强消防安全宣传教育，强化园内人员的逃生自救能力，以提高师生的消防安全意识。

“家园共育”实施消防安全教育

除了在幼儿园内进行消防安全宣传外，要充分利用家长资源，“家园”一起加强幼儿消防安全教育。

第一，家长和教师应该告诉孩子不要玩火，不要玩弄电器设备，否则会让自己受到伤害。

第二，教会孩子认识一些消防标志，让他们认识到什么是安全出口，什么是疏散的方向，哪些地方哪些东西不能玩，哪些东西是危险物品，等等。

第三，教会孩子如何弯腰匍匐前进，如何保护自己。教会孩子怎样拨打119火警电话，怎样报火警。

第四，告诉孩子火灾发生时，哪些地方不能待，身上着火了怎么办。

第五，告诉孩子在无法逃生时应该待在什么地方，如何让消防队员及时找到他们，等等。

第六，家长要起到榜样作用。家长是孩子第一任启蒙老师，家长的一言一行都会在潜移默化中影响孩子，因而，平时家长要注意养成良好的生活习惯，做孩子的表率。

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6月27日在县十四届人大常委会25次会议上，对全县卫健委工作进行了评议，针对我院存在的问题，院领导高度重视，立即召开院班子会议，认真制定科学有效整改措施，结合工作实际制定工作方案，逐步对存在的问题进行整改。

一、存在的主要问题

（一）基础设施薄弱；我院基础设施建设严重滞后，房屋陈旧老化，现已破旧不堪，墙面多处开裂、楼面多处漏水，结构不合理，线路老化严重，消防安全不达标。

（二）伊川县妇幼保健院始建于1963年，地域狭小、业务用房不足；我院占地3.3亩，医院狭小，业务用房面积仅6900㎡，门诊病房拥挤，就诊环境差，严重制约了我院的发展。

（三）我院是全县唯一一家妇女儿童专科医院，承接着全县50余万妇女儿童的健康；输液中心仅仅20余平方，儿科医疗床位配备严重不足、新生儿科条件简陋，并存在着严重的消防安全隐患；种种因素制约着妇幼保健的工作需要，不能给妇女儿童带来舒适的就医环境。

二、整改措施

(一)关于病人在走廊输液现象，我院在原有核定床位35张的基础上申请增加到99张，因我院建院较早，房屋老旧，建筑布局不合理，目前我们正在向政府申请新址建设，我院将在现有的基础上加强内部管理，提升服务质量，杜绝此类现象的再次发生。

（二）我院始终把消防安全作为重要工作来抓，2019年度，专门成立院安全领导小组，实行区域安全管理责任制，积极召开3次安全培训主题会议，组织职工疏散演练3次，灭火器实地演练3次，安全大排查10余次，科室内实行每2小时排查制度，对全院灭火器进行维护保养，更换，更新，通过各种形式进行安全宣传活动，确保广大妇女儿童在我院安全就医。

（三）早在2016年7月13日县公安消防大队、县公安局、县卫生局对我院例行安全检查，检查中发现了部分火灾隐患和消防违法行为，由于我院房屋1963年承建，没有要求设置双通道，存在安全隐患，根据所发现的的问题，我院立即在新生儿科外墙安装安全疏通滑蓝，把安全隐患降最低。

根据6月27日县人大代表评审反馈结果，我院新生儿科病房条件简陋存在严重消防安全隐患，我院领导高度重视，现整现改，对我院新生儿科外墙滑蓝进行拆除，同时在新生儿科西南角打开一道消防同道与两癌筛查站楼梯相连接，形成消防双通道。

三、下一步打算

近年来，随着保健院各项工作的突飞猛进，地处闹市区的院区地域狭小、业务用房拥挤，已经成为我院健康、快速、可持续发展的瓶颈，严重制约了我院各项事业的发展。为彻底解决当前业务用房拥挤、业务受限、环境较差等问题，提升全县妇女儿童健康水平，新建妇幼保健院新院已成为当务之急。

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关键词 消防；安全；社会化；管理

中图分类号TU998 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2011）54-0090-01

随着经济体制改革逐步深入，我国现行的消防管理运行机制难以适应中国特色的社会主义市场经济体制以及经济全球化的需要。因此，必须消防工作改革创新，使其适应社会的发展，在促进经济建设和社会稳定方面起到应有的积极作用。

1 社会化消防安全工作管理是一个需要持之以恒的工作

1）社会单位消防安全管理力量薄弱。社会单位是一个地区国民经济和社会发展的基础，它直接关系着人民生命财产安全和社会稳定，同时也是消防监督执法工作的重点对象。但随着社会体质改革，经营方式趋于多样化，导致了一些社会单位内部的消防安全管理工作十分薄弱，火灾形势越来越严峻。一是经营业主消防法制意识淡薄。“重经济、轻安全”的思想长期存在，许多经营业主只关注经济效益，往往忽视或者缺乏对消防安全的认识，放松对消防安全工作的管理，消防安全管理制度流于形式，对员工不进行消防教育和培训，不购置消防器材，火灾隐患不同程度存在。二是人员素质参差不齐。很多企业消防安全员形同虚设，没有经过专门培训的人员就直接参与消防安全管理。这些都给消防安全管理留下极大隐患。三是消防安全设施少而旧。许多社会单位在建造厂房、库房和办公房时，由于资金少、规模小，没有依法向公安消防机构申报消防设施审核和验收。同时，其消防器材和设施也比较缺乏，难以满足火灾预防、扑救的需要；

2）单位消防安全教育培训不到位，消防管理组织机构逐渐弱化。首先，安全教育培训不到位。随着消防改革的不断的深化，人们对消防的重视程度越来越高，更显示出强化消防安全教育和培训的紧迫感、必要性、重要性。但是，社会化消防管理工作确是我们当务之急需要解决的一项重要课题。由于一味追求利益最大化，消防安全意识不强，消防安全管理不正规，在消防设施上舍不得花钱，不能熟练掌握基本消防常识。对于日常消防培训、宣传等流于形式。导致员工消防知识匮乏、扑救初期火灾技能差，不能合理处置突发的初期火灾。其次，消防管理组织结构弱化。由于经济体质改革后，很多国有企业职工逐渐下岗分流，原来一些上规模的企业把专职消防管理人员变成了兼职人员，企业消防人员往往一岗多职局面出现，员工出现很多的抵触情绪，一些单位的消防管理组织机构明显弱化。还有一些单位没有真正建立起消防安全组织，没有明确消防安全责任人和消防安全管理人，导致消防工作职责不明，各项消防安全管理措施无法落到实处；

3）单位消防安全责任主体意识不强，员工安全意识淡薄。首先，消防安全责任主体意识不强。很多单位仍然认为消防安全是由消防部门管理，与自己无关。仍在存在“轻消防、重效益”的思想，消防档案建设不规范、消防安全制度不完善、消防设备不完整等现象，并对消防安全管理工作的具体程序、内容、职责和奖惩措施没有完整的管理思路。同时，即使有的单位明确了相关工作内容和责任人，但在实际工作中缺乏实际可操作性、过于笼统等情况发生。其次，员工安全意识淡薄。由于很多单位领导不重视消防安全工作，从不给员工进行消防安全培训，也没有让员工清楚的认识到的火灾的危害性，从而导致员工也从根本上不重视消防安全工作。造成单位内部职工的消防安全教育培训、消防安全检查、消防器材的配备维护等经常性工作无从落实。

2 改革创新，不断提升社会单位消防安全能力

1）以务实的理念深化消防宣传。首先，继续深化消防宣传社会化。宣传要建立长效机制，利用规范化的社会各行业在职教育，妇女、儿童、学生的经常性教育等多种教育形式，从提高广大人民群众的防范意识、实现消防教育的连续性、系统性、长期性运作，做到消防安全“防范于未然”。同时，通过宣传取得的实际效果，切实通过宣传推动消防社会化进度，逐步提高全民的消防意识；

2）建立健全消防组织机构，明确逐级消防安全责任。首先，健全消防组织机构。在消防安全责任人、管理人下还普遍设有保卫处等消防管理归口职能部门，并设有专职消防安全管理人员。同时，各消防安全重点单位都应当成立具有一定人员数量的消防队组织，并在当地消防部门的业务指导下进行管理工作，确保单位在应急状态下的统一指挥、协调。同时，我们还要积极引导单位提高消防安全自我管理能力，实现消防设施正常化、消防管理制度常态化的日常管理新格局，也是提升社会化火灾防范能力的根本所在。其次，形成单位各级人员对消防工作的自我管理意识。建立层层负责的消防安全管理机制，是增强单位各级人员消防安全责任主体意识的有效办法，更能使单位自身火灾隐患自查整改、消防宣传教育培训、消防设施器材维护保养等职责的落实成为可能。因此，单位明确自身逐级消防安全责任应从实行消防安全责任人制度、确定各阶层、部门的负责人为该责任区的消防安全责任人，从根本上消除单位消防管理盲区和消防安全责任空白点；

3）把消防宣传工作纳入到社会化中。由于社会公共管理职能涉及诸多部门、社会企事业单位、社区、乡镇农村和家庭，渗透到政治、经济、文化以及社会活动各个领域的过程。因此，我们要把消防安全宣传工作进行全部覆盖，以宣传教育为中心，开展有效的社会舆情监测与分析，构筑“防火墙”工程。切实有效地激发大家主动参与消防管理、维护社会化消防安全的积极性。

3 结论

总之，安全是我们生活的主旋律，是永恒的主题。随着消防工作的社会化发展，广大人民群众的消防安全素质不断提高，消防安全工作会辐射到社会的每个角落。因此，推进消防工作社会化，不仅具有现实作用，而且具有深远历史意义。

参考文献

[1]肖竟章，胡舟.社会化消防安全的特点及措施[J].理工高教研究，2008(2).

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为全面深化我区社会消防安全“防火墙”工程建设和火灾隐患排查整治，加大社会化消防宣传教育工作，进一步夯实城乡消防工作基础，提高全区社会化火灾防控水平，结合全区实际，现就做好年消防工作提出如下意见：

一、全面实行消防安全责任制，大力推进社会化消防工作

（一）强化政府责任制落实。各级各部门要按照市政府下发的《市“十二五”消防事业发展规划》，结合辖区实际，制定“十二五”消防事业发展规划，将消防工作纳入经济社会发展总体规划和城乡基础公共服务体系，纳入政府年度工作目标责任考核、社会治安综合质量及创建文明城市等内容。建立健全区、镇、村三级消防安全领导组织工作机制，逐级签订《年度消防工作目标责任书》，落实部署、检查、考核、奖惩制度，对各有关单位履行消防安全职责情况进行督导检查；有关行业、系统主管部门要定期对本行业、本系统消防工作进行检查考评。严格落实重大火灾隐患政府挂牌督办和公告制度，各级对依法报请挂牌督办、停产停业整改的重大火灾隐患,要在接报后7日内作出决定,并组织相关部门督促整改。

（二）强化部门联动机制建设。各级各部门各单位要加强消防安全工作，建立健全工作会商、执法信息沟通和联合执法机制，各部门各司其职、各负其责，认真落实消防监管责任；加强消防安全源头控制，相关行政审批部门对涉及消防安全的事项要严格依法审批，凡不符合法定审批条件的，有关部门不得核发相关行政许可证照。适时组织联合检查，对发现的火灾隐患依法查处或移送相关部门处理，并视情依法暂扣或吊销相关许可证照，形成消防工作合力。充分发挥各级消防安全委员会作用，定期召开会议，专题研究解决消防工作重大问题。

（三）强化单位主体责任落实。继续推动社会单位落实消防安全主题责任，深化社会单位消防安全“四个能力”建设，结合单位实际定期开展疏散演练，切实提高员工的“检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生、消防宣传教育培训”的“四个能力”。年所有消防安全重点单位、“九小场所”中人员密集场所“四个能力”建设全部达标。完善消防安全重点单位管理系统，督促“四个能力”达标的单位全面建立“三项申报备案”制度(即消防安全自评申报备案、消防安全责任人管理人变更申报备案、建筑消防设施维护保养申报备案)，巩固单位“四个能力”建设成果，推动社会单位自觉落实消防安全主体责任。进一步推行社会单位消防安全分级分类管理，建立消防安全自我评价制度，消防安全重点单位每季度、其他单位每半年至少进行1次消防安全检查评估。

（四）推行消防安全网格化管理机制。建立健全消防安全“网格化”管理机制，实行“网格定位、领导定点、全员定责”，区政府为“大网格”，各镇、办事处为“中网格”，各行政村和社区为“小网格”，明确各“网格”的监管责任人、监管职责和任务，各级各部门一级抓一级，分包各网格，对网格中的社会单位和下级网格消防安全状况进行全面监管，督导工作落实。上半年区政府根据辖区实际，及时制定建立“网格”的监管责任人、监管职责和任务。年内全区重点镇、中心镇和经济发达镇要因地制宜建立消防组织，其他镇确定消防管理部门和专管人员，并明确、落实部门和人员的职责。

二、深入开展消防安全基层基础强化年活动，进一步提升社会火灾防控水平

（一）完善城乡公共消防基础设施。各镇、办事处和工业园区要加强对公共消防设施、消防装备评估结果的应用，及时修订完成消防事业发展规划并加大落实力度，要科学编制和严格落实城乡消防规划，年内要按照与区政府签订的《年消防工作目标责任书》，完成消防站、市政消火栓、消防车辆、消防装备等各项公共消防设施建设任务。新建、改建城市道路必须同步建设市政消火栓，没有消火栓的道路要增建补建，损坏的要责成有关部门进行维修，并督促市政部门加强对城市供水基础设施、公共消防水源的管理和维护；旧城拆迁改造或城市新区开发，要同步建设市政消火栓、消防站；各地要充分利用城区的天然水源，重点加强取水码头等取水设施的建设工作。各镇消防规划要纳入城乡建设总体规划，镇驻地市政消火栓建设应达到规划要求。落实城乡公共消火栓的维护资金和养护责任，及时增建、补建、维护修缮，保证能正常使用。

（二）强化综合性应急救援力量建设。各镇、办事处和工业园区要进一步健全应急救援队伍工作机制、应急联动机制和应急救援响应机制，大力发展企事业单位、镇专职消防队伍，强化联训联勤机制建设。年内，重点镇、中心镇和经济发达镇要结合实际，建成专（兼）职消防队，并达到“一镇一队一车”的标准。逐步依托镇专（兼）职消防队发展消防应急志愿者队伍，逐步建立社会化消防应急救援机制。

（三）夯实农村社区消防工作基础。认真贯彻落实省政府办公厅《关于加强农村社区消防工作的通知》和省地方标准《城市社区及农村消防安全管理规范》，进一步依托综治、安监等机构加强农村、社区消防组织和制度建设，健全完善消防工作联席会议等协调配合机制，积极开展群防群治，确保社区、农村消防工作有人抓，有人管。年内，90%以上村庄达到“六个一”标准、90%以上的城市社区达到“五个一”标准，形成“机构健全、责任明确、力量整合、条块结合、管理到位”的基层消防工作格局。

（四）加强装备和人员的后勤保障能力。各镇、办事处和工业园区要将消防装备建设保障经费纳入各级政府预算，建立与经济社会发展状况相匹配的消防经费长效保障机制。地方财政等部门应积极支持，逐步增加装备维持性经费和装备更新经费，确保消防装备能够及时进行维护、补充。在消防执勤力量与安全保卫勤务不相适应、现役编制无法增加的情况下，适当增加合同制消防员数量，并加大经费保障力度，最大程度发挥消防部队保卫地方经济建设的职能作用。按照消防大队现役执法人员和消防文员总数不少于10人的标准，配齐消防文员的数量，从保障消防文员的合法权益出发，将消防文员的工资福利纳入同级财政预算并予以保障，确保消防文员的年平均工资水平不低于当地在职职工年平均工资水平，并全面落实消防文员的社会保险等待遇。

（五）积极创新消防监管服务机制。区公安分局要督促公安机关建立火灾隐患举报投诉和“365消防服务中心”，即集火灾隐患举报投诉、行政许可办理、警务公开等多种功能于一体的综合性消防服务中心，发动广大人民群众参与火灾隐患排查整治，逐步破解消防监督执法力量不足的瓶颈性问题，此项工作要于上半年完成建设。进一步加强消防技术服务机构监督管理，推行社会单位消防安全自我评估制度，发展消防安全评估机构。修订完善单位消防安全评价标准，推进社会单位消防安全分级分类和高层地下建筑消防安全“户籍化”管理。鼓励引导高层住宅、人员密集场所、办公楼、综合楼等建筑物配置必要的救生缓降器、逃生滑道、逃生梯、自救呼吸器等逃生辅助装置；新建高层建筑应当分户设置独立式火灾探测报警器；老年公寓、寄宿制学校、幼儿园等特殊场所的每个房间应设置独立式火灾探测报警器。

（六）全力做好党的十消防安全保卫工作。全面打赢“清剿火患”战役，做好“两节”、“两会”等重大节日、重大活动消防安保工作。部署开展以高层和地下建筑、人员密集场所、易燃易爆单位等消防安全高危场所及城乡结合部、城市老街区、集生产储存居住为一体的“三合一”场所、“城中村”等薄弱环节为重点，集中整治重大火灾隐患；继续加强建筑外保温材料消防安全专项整治，集中整治重大火灾隐患，坚决遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故，为党的“十”创造良好消防安全环境。

三、广泛开展全民消防宣传教育，切实提升公众消防安全防范意识

（一）推进社会消防宣传教育。深入贯彻《全民消防安全宣传教育纲要》，围绕“全民消防，生命至上”主题，联合有关部门部署开展家庭、社区、学校、人员密集场所、单位消防宣传教育五个专项行动，进一步加强对老人、妇女和儿童的消防安全教育，启动“十万行动计划”。督促教育部门组织开展全区消防安全教育示范学校、中小学校消防安全教育课外实践基地评选，督促中小学校每学期进行一次逃生自救演练，实施“家庭消防安全计划”，开展“教育一个学生，带动一个家庭”系列活动。

（二）开展社会消防安全培训。贯彻落实《社会消防安全教育培训大纲（试行）》，各镇、办事处和工业园区要督促有关部门将消防安全知识纳入领导干部和公务员培训、职业培训、普法教育、义务教育内容。组织开展镇长、村干部消防安全培训，完成两年轮训一遍的目标。督促社会单位消防安全责任人、管理人及消防控制室操作人员、电气焊工等特种作业人员参加消防安全培训。

（三）强化社会化消防宣传。完善消防志愿者组织管理体系，引导消防志愿者参与消防宣传培训、查改身边火灾隐患等活动。充分利用电视、报纸固定栏目、大型户外视频、楼宇电视、出租车显示屏、公交车电子屏幕等加强消防公益宣传。继续开展“优秀社区消防工作者”、“优秀消防志愿者”、“优秀消防科普工作者”等评选工作。

四、扎实开展“四大建设”，着力增强消防工作可持续发展实力

（一）加快推进信息化应用建设。以一体化灭火救援指挥系统的推广部署为核心，全面推进各级指挥中心及通信室的升级改造，大（中）队全部完成灭火救援指挥系统建设。各镇、办事处和工业园区配齐各类应急通信装备，完善350M无线通信网络建设和电台配备，并配备“动中通”、“静中通”或便携式卫星移动站。加强消防监督管理系统和社会公众服务平台的应用管理，提高基层应用管理水平。加强各级应急通信保障队伍建设，完善信息化应用维护及网络安全保障。

（二）加强执法规范化建设。制定消防执法工作量化指标体系，充分利用执法办案场所规范执法，提高执法效能。大力推进火灾调查工作，配齐配强火灾调查人员、技术装备和现场勘验车辆，推行基层指挥员兼任火灾调查员实施火灾调查简易程序机制。进一步指导公安派出所规范开展消防监督管理工作，全面提高“九小场所”、农村、社区等单位的防范意识。进一步加强消防产品监督管理，适时会同质监、工商等部门开展消防产品质量联合整治行动。规范建设工程消防审核验收工作，推动落实建设工程消防设计、施工质量和消防审核验收终身负责制，探索建立消防设计技术审查与行政审批分离制度。

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一、指导思想

全市冬季防火工作，要以科学发展观为统领，认真贯彻《中华人民共和国消防法》等法律法规，深入落实消防安全责任制，扎实抓好各项消防保卫措施的落实，进一步提高全民消防安全意识；继续深入开展火灾隐患排查整治,消除火灾隐患，确保火灾形势的稳定，为“两节两会”和平安*建设创造良好的消防安全环境。

二、时间安排

冬季防火期从即日起至2010年3月31日止。

三、工作目标

我市冬季防火工作以新《消防法》和国务院“五个一律”为统领，坚决实现“七个确保”：

（一）确保公安消防机构列管的重点单位消防监督检查率达到100%，基层派出所列管单位（法人单位和“具有一定规模”的个体工商户）的监督检查率达到100%。

（二）确保排查出的火灾隐患整改率达到90%；挂牌督办的重大火灾隐患按期整改率（除整体迁建外）达到100%。

（三）确保公安消防机构列管的消防安全重点单位消防安全标准化管理达标率在2009年12月20日前达到100%，基层派出所列管的消防安全重点单位消防安全标准化管理达标率在2009年12月20日前达到20%。

（四）确保建筑消防设施年度检测率达到100%，切实参加维保并签订协议率达到100%。

（五）确保重点单位的职工消防安全教育率达到100%。公安派出所列管单位的业主和员工受教育率达到70%。

（六）确保全市消防部队灭火成功率达到100%。

（七）确保较大以上火灾事故为零。

四、工作重点

以人员密集场所（商场、市场、宾馆、饭店、歌厅、舞厅、洗浴中心、学校、医院、养老院、福利院、幼儿园等）、建筑工地、易燃易爆单位、重大火灾隐患单位、“三合一”场所、“七小”场所、“两会”会场和代表驻地为重点，着重开展以下几方面工作：

（一）建筑消防设施方面。建筑消防设施使用单位是否与服务质量好、技术力量强、信誉等级高的维护保养公司签订了维保协议；是否委托中介机构进行了年度检测；消防设施操作人员是否取得了相应的岗位资格或经过消防部门业务培训；自动消防设施是否正常运行等。

（二）消防行政许可方面。在建工程消防设计是否经过了消防审核合格或依法通过备案；已经投入使用的建设工程是否经过消防验收合格或依法备案；公众聚集场所投入使用、营业前是否取得了《公众聚集场所投入使用、营业消防安全检查合格证》；已经取得消防行政许可的建设工程使用性质、消防设施、建筑结构、安全疏散、消防车道、防火间距等方面是否发生了变化。

（三）安全疏散方面。疏散门、疏散楼梯数量和宽度是否满足消防安全要求；疏散门开启方向是否正确；疏散距离是否满足消防安全要求；安全疏散指示标志是否好使用；楼梯间形式是否满足消防技术标准要求；员工宿舍和学生宿舍门窗是否安装铁栅栏等影响安全疏散或灭火救援的障碍物。

（四）教育培训方面。消防安全责任人、消防安全管理人、专兼职消防安全管理人员、更警人员、易燃易爆化危品从业人员等是否经过消防安全培训；电工、焊工和自动消防设施操控人员是否持证上岗或经过消防部门培训；企事业单位内部是否开展了全员消防安全培训；灭火疏散预案是否定期进行演练。

（五）标准化管理方面。消防安全组织机构、消防档案以及各项消防安全管理制度和操作规程是否建立并完善；消防设施标识张贴、悬挂是否规范；是否按照标准化管理的有关要求进行消防安全检查和巡查；是否组织员工进行消防安全常识教育培训。

（六）用火用电、用油用气方面。是否存在违规储存、使用、销售易燃易爆危化品现象；是否存在使用燃油、燃气炉取暖现象；是否存在超负荷用电现象；电气线路、燃气用具安装、敷设是否符合消防安全要求；人员密集场所液化气钢瓶间设置是否满足消防技术标准要求等。

（七）其他方面。施工工地是否按照消防安全要求设置了与工程进度同步的消防给水系统，消防车道是否畅通，现场消防安全管理是否规范、各项规章制度是否完善并认真落实；建设工程装饰装修是否采用易燃、可燃和有毒材料，装修过程中是否关闭、停用消防设施；乡镇政府、村民委员会是否将农村防火工作纳入到社会治安综合防控体系，是否制定村民防火公约，是否开展治安防火巡查及多户联防，实行群防群治；消防产品整治组织部署是否周密、工作措施是否得力、收效是否明显。

五、具体措施

（一）提高认识，加强领导。各部门、单位要充分认识当前严峻的火灾形势，站在保民生、保稳定、促发展和构建平安*的高度，认真分析当前消防安全形势，明确工作目标任务和工作措施，扎扎实实做好冬防工作。为加强对此项工作的领导，市政府成立*市冬季防火工作领导小组，组长由副市长、市公安局局长吴少军担任，成员由市公安局、安监局、城建局、教育局、文化局、卫生局、工商局、质监局等部门的主管领导组成，负责冬季防火工作的检查和指导，领导小组办公室设在市公安局。

（二）依法监督，严格执法。冬季防火工作严格落实消防监督检查实名制和隐患报备制，切实做到不留盲区、不留死角。公安消防部门要按照新《消防法》和国务院“五个一律”的要求，对发现的问题一抓到底，该责令改正的必须责令改正，该罚款的必须罚款，该拘留的必须拘留，该责令“三停”的必须责令“三停”，该临时查封的必须临时查封，该强制执行的必须强制执行，做到发现一处，依法处理一处，消除一处，切实增强监督执法震慑力。对久拖不改、严重威胁公共安全、极易造成群死群伤恶性火灾事故的重大火灾隐患，要作为冬防工作的攻坚重点，提请政府挂牌跟踪督办，做到逐项定责任、定措施、定时限，确保按期销案。

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关键词：综合性医院；消防安全管理；问题；对策

大型综合性医院的医疗设备和医疗活动具有复杂性和多样化，在实际运行过程中人流量也相对较大，那么加强消防安全管理是当前综合性医院所面临的一项重要任务，有助于保证人们的生命财产安全，从而维护综合性医院的稳定有序运行。

1 大型综合性医院加强消防安全管理的重要性

大型综合性医院在实际运行过程中承担着社会医疗的重要任务，其实际运行具有基础性和特殊性，因而在大型综合性医院的实际运行过程中应当积极加强消防安全管理工作，尤其是医院作为一个特殊人群聚集的场所，有许多行动不方便的患者和老年人以及儿童等多种类型的特殊群体，一旦出现火灾事故，严重威胁着这些人的生命安全，其危害可想而知。除此之外，就大型综合性医院的自身发展情况来看，加强消防安全管理也是一项必要性任务。尤其是在现代化的社会发展大环境下，大型综合性医院也不断向更高层次发展，相关医疗设备以及化学药品等的数量较大且种类繁多，一旦疏忽大意就极易导致安全隐患，因而大型综合性医院加强消防安全管理，具有一定的重要性，有助于维护大型综合性医院的安全稳定运行，切实保障医护人员以及患者的生命安全，对于社会的良性发展也具有重要意义。

2 当前我国大型综合性医院在消防管理方面的问题

2.1 大型综合性医院的消防安全管理意识存在明显不足，管理趋于形式主义

当前我国部分大型综合性医院在实际运行和发展的过程中，忽视了对消防安全管理工作的重视，使得大型综合性医院的实际消防安全管理过于形式主义，传统的消防安全管理体制和模式也无法适应现代化社会发展对大型综合性医院的实际要求，不能够为现代化发展形势下的大型综合性医院的发展提供可靠的安全保障。并且大型综合性医院的相关消防安全管理人员对于消防安全管理方面的意识存在明显的不足，不能够及时对相关消防设备和和防火设施进行及时有效的检修、维护及更换，这就在一定程度上埋下了严重的安全隐患，不利于大型综合性医院消防安全管理工作的有效开展。

2.2 大型综合性医院的消防安全通道存在严重的安全隐患

消防通道是重要的逃生通道，一旦消防通道存在故障和失效，会严重影响大型综合性医院的消防安全。也就是说，保证消防通道的有效性和可靠性是当前大型综合性医院的重要任务，也是一项基础性工作，直接关系着大型综合性医院的整体发展。尤其是部分大型综合性医院的消防设备和安全通道出现破损和故障，消防管理相关工作缺乏严谨性，随着现代社会的发展，大型综合性医院的规模和患者数量也在不断加大，科室设置种类增多，医疗设备的资金投入力度也在不断加大，为了避免医院的医疗设备被盗，部分消防通道处设置了防盗门窗，这就在一定程度上导致大型综合性医院的消防安全通道存在严重的安全隐患。

2.3 易燃易爆的化学物品数量较大

综合性医院由于医疗活动的需要，在手术室、检验科、药房等部门存放有一定量的化学药剂如乙醇、甲醇和丙酮等，一些科室和部门还会使用到高压氧舱、锅炉房等高压力容器。这些化学药剂和高压设备均为易燃易爆的危险物品，如果使用不当或者遇到明火等时会爆炸起火，造成巨大的经济和生命安全影响。一些化学试剂和药品在燃烧时还会产生有害气体，加大了综合性医院火灾的危害。

2.4 大型综合性医院设备较多，电气线路极易造成火灾

现代综合性医院对医疗设备的需求越来越大，大量的医疗设备加入或者更新换代，对医院的电力系统造成很大的压力。一些综合性医院对电力线路和设备的维护和更新工作不重视，新增或者升级的设备导致电力线路处于负荷和过载的状态，加速线路的老化，成为火灾安全的隐患。

3 加强大型综合性医院消防安全管理的可行性建议

3.1 完善大型综合性医院的消防基础设施建设

定期的对综合性医院的消防设施和器材进行巡检，如灭火器、消防栓、应急照明系统和安全指示标志等，确保各类消防设施处于正常运行的状态；对医院走廊、重要的医疗器材设备和化学药品库房等重点区域进行重点检查，根据环境的不同配备不同类型的灭火器；对消防通道的畅通情况加强检查，避免出现违规占用或者堵塞的现象；对电气系统进行及时的检查，更新老旧的电气设备，避免电气火灾的发生。

3.2 大型综合性医院应当定期进行消防安全培训和演练

消防法明确规定，单位的法人代表为本单位消防安全第一责任人，因此，对医护人员进行消防安全的教育宣传和培训，对于提高其对火灾的安全防范意识和掌握必要的逃生、疏散知识，具有重要的意义。加强消防安全培训，首先要对全体员工普及消防安全基本知识，掌握求生技能；其次，对重点科室为危险医疗器械、化学药剂管理等部门，根据其工作特点进行重点培训，如对氧气瓶的管理要保证远离火源和热源，轻拿轻放严禁撞击；对手术室内部的各类仪器和线路要保证用电安全；对化学药品如乙醇要进行限量控制和随取随用的原则，避免过度存放。建立消防安全责任制，对各部门、各科室和每个岗位的消防安全管理责任进行明确划分，增强去消防安全意识。

3.3 政府部门加大对消防安全的监管力度

加强大型综合性医院的消防安全管理工作，需要政府部门充分发挥其职能，全面系统的对各项影响性因素进行衡量和分析，在此基础上进行严格规范的消防安全监督和管理制度的建立，与此同时打造一支现代化的消防安全监管队伍，对大型综合性医院的消防安全管理工作进行合理有效的监督和管理，及时对综合性医院所存在的消防安全问题进行排查和整改，及时对消防安全设备等进行检修和更换，对违规操作的状况进行合理的惩处，以促进大型综合性医院及时对消防安全隐患进行整改，从而保证综合性医院的消防安全管理工作的可靠性和有效性。

结束语

从宏观层面来看，加强大型综合性医院的消防安全管理，需要大型综合性医院各部门之间积极进行协调配合，增强消防安全管理意识，将消防安全管理理念落实到行动上，政府相关部门也应当加大监管力度，采取有效的措施促进大型综合性医院的消防安全管理工作的顺利有效的进行，尽可能减少安全隐患，从而有效的保障综合性医院医务工作人员以及患者的人生安全，从而促进我国社会的稳定有序运行。

参考文献

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一、肯定成绩，简要回顾20*年安全生产工作

1.责任体系更加完善。去年，坚持召开季度安全生产会议，出台了《安全生产警示制度》，层层签订各项安全生产责任书6600多份，构建了比较完善的安全生产责任网络体系。

2.队伍建设得到加强。在成立乡镇、街道和经济开发区安全生产监管站基础上，调整充实46名安监员（专职4名），完成全市行政村安全员配备，并在继贺村镇之后，建立了峡口镇专职消防队。

3.隐患排查整治深入开展。全年全市共排查单位3112个，查出各类隐患1469条，已整改1424条，整改率达96%。完成了省、*市挂牌督办的烟花爆竹有限公司仓库、贺村竹木工业专业园区、205国道小竿岭路段和市本级挂牌督办的8个重点隐患单位整治工作。

4.应急管理工作协调推进。年内，修订完善应急预案12个，新编2个，市级总体应急预案及专项应急预案总数已达45个，建立应急管理机构1818个，明确应急工作人员21816名。组织开展了应急管理业务知识培训，举行了化学品泄漏事故、小流域山洪灾害、小商品市场火灾等应急预案演练活动20多次。

5.宣传培训工作系统广泛。认真开展“安全生产宣传月”等专题活动，举办安全讲座20场次、知识竞赛5场、安全咨询2次、分发各类安全知识资料1.2万册。全面实施“全员安全培训工程”，培训人员5.06万名；举办安全管理人员等培训班32期，2552人受训。

通过全市上下的共同努力，20*年我市安全生产事故的发生起数、死亡人数、直接经济损失等三项指标，连续3年实现“零增长”目标，连续7年未发生重特大安全生产事故，连续30年未发生水上交通安全事故。

总体看，成绩是不错的，但是，我们必须清醒地看到，全市安全生产形势仍然严峻，压力有增无减：一是责任主体意识还不到位。在企业层面、政府部门层等，仍然存在安全防范措施不落实、安全生产责任书履行不到位的现象。二是企业安全管理水平还有待提高。当前，我市大多数中小企业都处于创业提升阶段，安全管理和设施投入一时难以到位，隐患较多。三是民众的安全素质还不高。主要是指外来务工人员及农民工；汽车、电瓶车及摩托车驾驶人员；农村留守老人及儿童等三类群体，需要进一步增强安全培训、教育；四是应急救援预案实战能力还比较欠缺，等等。对于这些问题我们必须高度重视，认真分析原因，采取有效措施，努力加以解决。

二、突出隐患治理，扎实做好20*年安全生产工作

20*年，国务院安委会明确为安全生产“隐患治理年”。根据这一总体要求，我们必须进一步牢固树立预防为主的思想，结合我市实际，在去年开展隐患排查治理专项行动的基础上，深入宣传，集中力量，突出重点，加大隐患排查和整治力度，确保不发生重大事故，继续保持安全生产三项指标实现“零增长”。主要是抓好以下七项工作：

1.狠抓道路交通安全。一是强化车辆安全检查。严把车辆安全技术状况检验关，重点是农用运菇车、客运车辆、学生接送车辆、危化品运输车辆，坚决杜绝报废车辆、安全技术状况不达标的车辆上路。二是强化对驾驶人员的教育管理。要有针对性的提高新驾驶员的驾车技术，增强交通法规意识，严禁超载、超速、酒后驾驶和疲劳驾驶，特别是要加强对大中型客运车辆和运输危险品车辆驾驶人的资格审查，做到合格持证上车。三是强化危险路段和危险桥梁的排查整治。市交警大队、交通局要对道路交通安全实施是否齐全、标志标线设置是否科学合理认真组织排查，并对以前排出的黑点段进行一次全面梳理。对于查出的隐患，要加大投入，舍得投入，及时完善交通安全设施，切实预防重特大交通事故的发生。

2.狠抓消防安全。一是抓好竹木加工企业区域消防安全整治。市消防大队和相关乡镇要结合“三合一”场所隐患整治，全面开展大排查活动，彻底查清和解决竹木加工企业消防给水缺乏、消防通道不畅、厂房耐火等级不够等隐患。二是抓好纺织服装等劳动密集型企业消防安全，彻底查清和解决车间、员工集体宿舍混同及疏散通道不畅等问题，特别是对一些小角落里的小企业更要高度重视。三是抓好人员密集场所的消防安全。对商场、农贸市场、医院、车站、宾馆等公共场所，市安监局、消防大队及行业管理部门要加强监管，节假日前要组织联合检查，重点是消防安全设施配备不全和消防疏散通道不畅等问题。同时，市教育局要加强学校消防安全工作的监管、指导。

3.狠抓危化品行业安全监管。一是要全面进行隐患排查。市安监局、环保局等部门要组织开展全面清查，结合环境污染整治，不断加大监管力度，重点是搬迁、转产过程中及群众反映比较强烈的企业，特别是曾经引发冲突或有冲突苗头的企业。二是要对液化气、烟花爆竹、民爆物品、油库及加油站进行排查，市经贸局、安监局等职能部门要针对上述相关物品的存储及销售要求、标准，及时对相关场所进行排查和整改。三是要对从业人员的从业资格进行严格把关。所有危化品从业人员必须经过严格的安全培训，做到持证上岗，杜绝误操作引发的安全生产事故。年内要力争50%以上的危险化学品经营企业实现安全管理标准化达标。

4.狠抓工矿等场所安全监管。一是市安监局、国土局及相关乡镇（街道）要对全市的矿山企业进行安全检查，真正掌握面上动态情况，重点是证照不全但仍有开采迹象的矿山。年内力争应实施中深孔爆破开采的露天矿山企业100%实施。二是市规建局要加强对建筑施工场所进行全面排查，消除事故隐患，对于施工条件较差的工程，要加强监管，确保安全生产。三是市质监局、安监局、环保局等要共同行动，结合环保整治，对在使用的企业、单位锅炉来源、锅炉工上岗证等情况进行清查，凡无证无照和不合格的要一律关停或限期整改。四是市安监局、质监局、经贸局要组织力量对工业企业的设备运行情况进行隐患排查，对年久失修的设备要坚决强制淘汰。

5.狠抓食品药品安全。一是切实抓好食品安全。抓好农村食品安全“三网”建设，市食安委办要加大对食品安全的检查力度。二是全面整顿药品医疗器械市场秩序。要继续推进农村药品“两网一规范”建设，坚持把日常监督与专项整治相结合，严厉打击制售假劣药品、医疗器械的违法行为。

6.狠抓安全生产宣传培训。市安监局等相关部门要加强职工安全技术培训，对必须持证上岗的岗位，新招工人必须先经过安全技术培训；对有持证要求的企业管理人员也要严格执行任前培训制度，达不到要求的现职人员要立即调整或离职培训。同时，要加强安全文化建设，各新闻媒体及各责任单位要认真开展交通安全、消防安全等各类安全主题宣传活动，切实加强安全生产宣传教育，营造“关注安全、关爱生命”的社会氛围。

7.狠抓安全生产监管执法。一是强化政府部门的主体责任意识。坚持“安全发展、科学发展”理念，明确肩上担负的两种责任，一种是作为国家工作人员，必须对人民生命财产安全负责的责任；另一种就是一旦出了事故，作为事故责任人应负的责任。二是强化综合监管能力。当前，随着经济主体发展模式、生产方式的转变，监管的难度不断加大，各职能部门务必要引起高度重视，特别是要掌握企业或工程内部采用分包、转包等方式运作的情况，并加强安全生产督促和指导。三是强化安全生产执法，把强化执法工作作为抓好安全生产工作的突破口。市安监局等部门要依法落实工程建设项目“三同时”制度，抓好矿山、建筑、危化品等行业的《安全生产许可证》，以及危险化学品、烟花爆竹经营企业的《经营（销售）许可证》发放工作。严格事故处理，严格按照“四不放过”原则，从严从重处理，确保安全生产各项法律法规落到实处。

三、严防死守，确保春节期间社会安全稳定

1.迅速行动，认真开展节前安全生产大检查。市消防大队要对农贸市场、超市、宾馆酒店、娱乐场所等重点区块进行消防安全检查，做到排查隐患和提醒业主并重；市规建局要对所有在建施工场所进行安全检查，特别是施工条件相对较差、又要赶工期的工程、工地，必须保证施工安全；市级工业基地及乡镇工业功能区开发主体，要对进驻的企业、项目进行一次安全生产自查；市交警大队、交通局要组织对交通运输企业、重点道路隐患点段进行检查；市安监局、*局等部门要联合进行一次私藏、私售烟花爆竹及民用爆破器材行为的大检查，严厉打击烟花爆竹非法经营和运输行为。

对于检查出来的隐患，属于能立即整改的，必须立即整改；属于限期整改的，必须落实整改责任人、整改期限和整改措施，紧抓不放，督促整改到位，同时，相关情况必须报市安委办备案督查。

2.各负其责，认真落实节日安全生产工作部署。市*局、交通局、经贸局等部门要尽快联合制订春运安全工作方案。市交警大队要负责牵头进行专题部署落实，同时要最大限度地把警力投入到路面上，加大巡逻和执法力度，从严查处超速超载，农用车、报废车载客等违法行为。市交通局要负责督促客运企业加强车辆出站前的安全例行检测，对于客流量确实很大的线路，必须采取加开班车和增加班次的办法进行分流解决，不能放任超载，特别是库区、山区线路的班车，务必严加防范。市农业局要抓好拖拉机等农用运输工具的安全监管工作。市环保局、质监局、规建局、卫生局、工商局等部门，也要按照各自职责，加强春节期间的安全生产工作。市*局、文广局等部门要对各种大型庆祝、娱乐活动进行严格审查、把关，督促举办单位做好应对突发性事件的应急准备工作。

篇14

关键词：消防；商场；火灾隐患；防火分区；安全疏散

前言

近年来国内外大型商场火灾事故呈现迅猛抬头之势，群死群伤恶性火灾事故频频发生，如：唐山市的林西百货大楼、北京的隆福商业大厦、河南的洛阳东都商厦，吉林的中百商厦等火灾都造成了严重的人员伤亡和巨大的经济损失。

商场是一种集营业场所和仓储场所于一体的开架售货式超级市场。随着我国经济建设的发展，各类商场以其方便、快捷、实用的特点，越来越受到广大城市居民的喜爱。商场一般体量较大，加上商场内人员流动较大，储存大量易燃物品，极易发生火灾。出于经营和管理的考虑，商场中普遍存在着消防通道被挤占、消防出口被堵塞和消防应急设备被封堵等现象，为人员的安全疏散埋下极大的隐患。因此，研究和分析人员安全疏开展有效的火灾预防工作，为群众提供安全的购物环境具有重要意义，在严峻的火灾形势下，开展对商场火灾危险性及防治对策的研讨是一个重要而紧迫的课题。

商场目前存在的火灾隐患

静态火灾隐患

（1）耐火等级不符合规范要求。有的是因为设计人员的因素，设计不到位；有的是因为施工人员的因素，在施工过程中擅自做主，偷工减料，致使建筑中个别构件达不到相应耐火等级要求，整个建筑的耐火选等级也就不符合规范要求。

（2）建筑构造不符合消防安全设计要求。有的建筑（以旧有建筑居多）或者是设计者的原因或者是审核者的原因，致使建筑构造不合理，无法达到消防安全设计要求。例如有的一类高层综合楼建筑之初未按规范规定设置防烟楼梯间，由于荷载等原因，在后期的改造过程中就无法形成防烟前室，做不成防烟楼梯间，形成无法根治的先天问题

（3）安全出口数量、安全疏散宽度和安全疏散距离不符合规范要求。随着新技术、新材料的不断涌现，人们的观念也在发生着变化，在一些城市尤其是大都市出现了超大规模的综合商城，每层营业厅的面积大逾万米乃至几万米，或者是设计上的困难，或者是施工上的困难，又或者是商业利益的驱动，有的中型商场中间不设楼梯，有的大中型商场（防火分区）中间只设不具备安全疏散功能的步行梯和自动扶梯，致使安全出口数量、安全疏散宽度和安全疏散距离存在不同程度的问题，达不到规范要求。

（4）防火分隔不到位。商场的防火分隔问题比较突出，一般对于这一项做的不是很到位，造成了不能及时快速的灭火与人员的疏散。

（5）缺乏必要的防排烟设施。高层商场的防排烟设计在《高规》中有明确的规定，但仍有相当的商场防排烟设计达不到规范要求，存在这样或那样的问题：有的不划分防烟分区，有的防烟分区面积划分过大，有的防排烟设施的设置达不到应有的效果，有的是设备或材料的选择不符合相关规定。而在商场火灾中，烟雾对人的身体和能见度的危害是最大的。SFPE《消防工程手册》提出人能在CO中的停留时间与CO浓度的关系，而人在CO浓度为1000ppm的环境中的极限安全时间为30min；并提出人在火灾能见度数值为13m。这个值是根据不熟悉建筑环境的人受火灾烟气的影响、情绪比较紧张的情况下能看到安全出口的距离来确定的，数据通过实验获得。从现有研究成果看，对于可接受的最低能见度，从（1.5～13）m都有人提出过。

（6）城中套城，功能繁杂。大多数商场并非单一采购场所，同时兼营餐饮和娱乐，设有明档快餐和儿童游乐场所等，增加了大量的火源和电源，同时给安全管理带来一系列问题，这无疑加大了商场的火灾危险性。

动态火灾隐患

（1）制度不健全。部分商场因人员调配或者对消防安全管理重视不够等等因素，消防安全管理制度制定不全、不完善，致使商场的消防安全管理无章可循，商场的消防安全无从保障。

（2）制度不落实。有些商场的消防管理制度虽然建立了，但落实不严格，尤其消防安全责任制，有的只流于形势，文字上写得很清楚，某某人负责某某场所或设备消防安全，但在实际工作中没有人真正的落实，也无人监督。某些管理人员总存在侥幸心理，总认为只要注意一点就行，违章操作一次、两次不会出现大问题。在这种心理的支配下，善离职守不到岗，使火险隐患不能及时发现和消除，加大了火灾发生的几率。

（3）管理不善。某些商场的负责人只注重抓经济效益，忽视消防安全，缺乏一套比较科学的安全管理方法，致使防火安全管理松弛，无规章可循，火险隐患不能根除，火灾事故难以避免。

（4）消防安全意识差。这里有几个层次的问题。首先，商场的消防安全管理人员意识差，对商场已有的消防设施设备维修维护跟不上，致使有些消防设施设备年久失修、老化，不能正常运转或达不到功能要求，无法保障商场的消防安全；其次，有些商场的消防安全培训不落实，业务人员素质偏低，缺乏消防安全常识，对各种商品的性能、应采取的安全防范措施知之甚少，对各种商品的养护知识、灭火方法、仓库安全要求、安全用电知识不甚了解，经常违章工作，使火灾隐患时常出现；再次，由于管理人员和经营者安全意识差，致使商场内商品堆放混乱，货物堆放超高和占用安全疏散通道问题时有发生，一旦发生火情，无法保证设施的正常动作和人员的安全疏散，极易造成灾情。

商场的防火措施

严把源头，做好审核、验收、备案和抽查工作。从建筑设计审核、备案上严把源头关，从严把握，加强对大型商场、超市在使用或者开业前的检查。

完善消防安全制度，履行消防安全职责。目前，大型商场、超市基本都制定了有关的消防安全制度，对不同岗位上的人员也确定了职责，但随着经营机制的转变，许多大型商场、超市内把柜台承包、出租，其管理能力明显弱化，许多管理流于形式。出租柜台各行其是，人员也不断调换，违章吸烟、货物乱堆，隐患严重。商场、超市负责人一心只抓经济，忽视消防安全，值班人员不履行职责。北京隆福大厦火灾起火当晚，护店值班员未履行其职责对营业厅进行巡视检查，发生火灾后仍茫然不知，直到外人发现火灾后才报警，延误了火灾扑救的最佳时机。因此，预防火灾的发生，必须完善各项消防安全制度和逐级防火责任制，加强火源、电源的管理，使制度深入人心，责任到人，并加强制度的落实和检查，从上到下形成消防工作齐抓共管的局面。

认真执行消防安全操作规程，杜绝违章现象。消防安全操作规程不是一纸空文，而是从血的教训中总结出来的，能够最大限度的避免事故发生的一种操作方法，用来指导人们日常工作的准则。近几年的火灾教训表明，不认真按照操作规程工作就要出问题。

加大消防投入，确保消防设施完好有效。随着消防社会化进程不断深入，人们的消防意识也有了很大提高，但往往是在工程新建时舍得投入，肯花钱，所有的消防设施、设备都配齐配全，但等到建筑投入使用后，却疏于管理，缺乏维护，运行一段时间后，由于人为、自然等原因造成部分损坏，需要投入资金维修时，由于没有直接经济效益，领导们就经常以经济紧张，开源节流等种种理由拒绝或仅投入少量资金整改，久而久之，整个消防系统就会部分或全部功能瘫痪，一旦发生火灾，起不到应有的作用，建设之初投入的几百万资金的设备如同摆设一般，在大火中被焚毁掉。消防安全是一项需要长期投入的工作，从眼前看，并不会为直接为企业带来利润和效益，但它是一种无形的资产，可以保护企业财产不受损失或减少损失，它所产生的效益是任何商品都无法替代的，所以应当把眼光放长一些，加大对消防的投入，确保消防设施完好有效，这才是“百年大计”。

严格控制客流量，防止超市在特殊时间的客流量超出超市的实际设计能力。

商家要履行对顾客的消防安全告知义务和做好宣传培训工作。采用广播或在出入口等明显部位张贴疏散示意图等方法告知顾客本超市的疏散预案和疏散路线。对超市的工作人员进行必要的消防安全培训和疏散演练，制定疏散预案。

合理设置消防设施，正确设置疏散指示标志和灭火器，严格按照规范设置防排烟和自动灭火设施，对钢结构进行防火处理。