电力工程施工业务精选(十四篇)

篇1

一、电力施工企业财务成本控制的必要性

企业的经营目标是利润最大化和可持续发展。利润最大化主要是通过开源节流来实现。所谓开源，一是增大业务量，二是提高价格。所谓节流，就是在保证工程质量的前提下尽量节约成本、费用。在国家反腐倡廉的新形势下，随着电子化招投标的推行，企业之间已达到完全竞争的状态。在既定市场下，企业不惜放低价格以取得项目，企业已没有获取超额利润的空间。因此，扩大业务量、提高价格方面都受到限制，企业只能从降低成本费用上获取超额利润。施工企业项目成本占总成本费用比例很大，所以控制项目成本是加强企业竞争优势的重要砝码。

二、电力施工企业财务成本控制的原则

电力施工企业财务成本控制应制定有效、合理的原则，具体原则包括以下几方面：

（一）全面控制与重点控制兼顾

电力施工企业财务成本包括设备、材料、劳务分包、人工费、措施费等，由于各项成本占总成本的比例不同，控制的难易程度不同，从而控制的余地大小也不同，我们既要根据全面性原则对所有内容进行控制，又要根据重要性原则，抓住对总成本影响较大的、易于控制的因素进行重点控制。例如，设备费、劳务分包费，由于金额大便于以较少的人力达到好的控制效果。

（二）日常控制与定期控制配合

日常控制指的是项目的每笔成本支出，都需要在支出前经过相关人员论证、询价，确认支出是合理的、必需的、最经济的。

定期控制指的是定期对项目成本进行归集、分析，检查支出是否有偏差，预算制定是否合理，如有偏差分析原因，具体处理。

在前者的基础上，后者可以查漏补缺，两者结合运用达到理想控制。

（三）事前控制与事后监督并行

事前控制需要我们制定合理的项目成本预算，任何支出必须在预算范围内方可支出，超预算的，严禁支出，特殊情况，需经更高层级的领导审批。

事后监督需要企业设置专人，定期、不定期地对项目成本预算执行情况进行审计，检查审核人员是否玩忽职守，发现问题及时处理。

事前控制和事后监督只有相互配合，才能保证项目成本支出正常运行。

（四）专人负责、人人参与

项目负责人应该对本项目成本承担责任。项目成本控制好坏与负责人绩效挂钩。

同时要人人参与，每个人都有成本控制意识。

只有人人负责，才能全面控制成本，只有专人负责，才能有效控制成本。

三、电力施工企业财务成本控制的内容

电力施工企业项目成本主要包括设备、材料、劳务分包、人工、机械运输、送电试验费以及为项目发生的交通、办公等管理费用。所以电力施工企业应针对不同的内容，分别制定不同的方法来控制成本支出。电力施工企业的设备一般是大型设备，如高低压柜、箱变、电缆、环网柜、配网柜等，专业程度高，技术复杂，价格高昂，这些设备的采购和维修成本就是重点控制的对象；电力施工企业更精于专业施工，对于劳务部分倾向于分包，因此劳务分包也是重点控制的部分；电力施工企业对施工人员技术程度要求高，人工费用占据很大的比例，所以人工费用也是重点控制部分，主要通过改善劳动组织，减少窝工浪费，实行合理的奖惩制度，加强技术教育和培训工作，加强劳动纪律，压缩非生产用工和辅助用工，严格控制非生产人员比例；对于材料，在数量上要把住材料进场关，防止备料过程中材料数量亏损现象。其次，还要避免在项目施工过程中材料数量的损失浪费现象和料场保管过程中的流失现象，其他内容要根据支出项目的性质，针对性地控制。例如，机械搬运费主要是正确选配和合理利用机械设备，搞好机械设备的保养修理，提高机械的完好率、利用率和使用效率，从而加快施工进度、增加产量、降低机械使用费。

四、电力施工企业财务成本控制的具体措施

（一）制定合理的项目成本预算

项目核算人员要根据项目图纸、合同等文件，结合公司实际情况制定项目成本预算，项目成本预算要按照项目将要发生的成本分类，如设备、材料、辅材、劳务分包、措施费及其他费用，每一大类下分别列示具体支出项目，设备材料类要列示型号、数量、单价、总额。劳务分包要列示工程量、单价、总额。

制定预算以前，对于单价，要进行询价、分析比较，选择合理的价位。对数量及工程量要根据招标文件、投标书、工程量清单、工程图纸等合理确定，对于设备、材料的型号要根据工程特点、以往经验合理制定。对于劳务部分，是否需要分包，分包多少，要根据项目情况、公司情况等综合考虑。对于措施费，如各种继电保护费、送电试验费、设备检测费等应根据电力行业制定的收费标准合理制定预算。

电力市政项目，由于项目工期长，各种情况复杂多变，项目预算制定以后，施工过程中，要定期对成本预算进行调实。如果发生工程变更、洽商等，成本支出发生变化的，要适时出具项目成本变动单，根据变动单内容控制支出。

（二）制定有效的审批权限

项目成本的支出必须经具有权限的领导审批，未经审批不能支出。设备、物资购买，应由采购人员询价比对，确定合理的供方和价格后，向相关领导请购。相关领导批准后方可进行采购。公司没有施工能力或不愿意自己干的非专业承包部分可以外包，但应经公司讨论决定，决定后应有负责劳务分包的同事询价、比对，确定合理的劳务供方。

（三）制定合理的施工制度，规范施工

如果施工过程中出现各种施工事故就会增加经济损失，如支付各种补偿费用，加大成本；如果未能按照工期完成送电，就要支付各种违约金，会因为延期施工产生大量人工费、管理费。所以，施工企业要积极创造条件、优化施工方案、改进施工工艺、严格落实质量责任、克服质量通病，用杜绝质量事故、不停工、不返工来有效节约成本。

（四）建立常用供方、物资名录

第一，公司应根据历史合作情况、合作方的资信等级等，筛选出合格、优质的供方，建成合格供方名录，每次选择供方时从入围名录的供方中选择，可以减少临时筛选客户的额外成本，而且长期合作，价格上可以有优惠，能避免选用不合格供方、产品导致损失。

第二，公司应根据历史经验、询价方式，对公司施工用到的各种物资，制作物资名录，分类别列示常用的品牌、型号、价格，每次采购都可以参照物资名录进行选购，避免选择价高质次的产品。

（五）定期考核、奖罚分明

对于项目成本，应与成本总负责人签订责任协议，负责人在协议范围内对项目成本负责。公司可定期组织对项目成本支出情况进行检查，发现不合法、不合规的，应对责任人给予考核。对于项目成本控制较好的责任人，给予一定奖励。也可以设置绩效工资，项目成本控制程度与绩效工资挂钩。

篇2

关键词：电力工程；财务管理；现状；问题：解决方案

一、引言

随着社会经济建设的不断深入，人们对电力的需求也不断的急增，这在很大程度上促进了电力企业的发展：电力资产及产生的现金流量是十分庞大的，不但对电力企业自身的发展有很大的影响，而且对于国民经济的发展也有一定的影响：随着电力企业规模的不断扩大，其中财务管理上的一些问题也越来越明显：因此，电力企业只有对财务管理所存在的问题进行探讨分析并解决后，才能顺利完成建设目标，实现经济效益的提高。

二、电力工程施工企业财务管理现状

电力企业本身具有一些特殊性，流动性就是其中一个，它给财务管理的顺利进行带来了相当大的困难。1.电力工程施工企业财务与施工工程是分离的：财务管理是企业管理中的重要的一个环节，由于电力企业流动性很强，导致财务管理总是在施工工程之后，财务管理不能在施工工程之前之中起到作用，这无法体现财务管理在企业管理的完整作用。2.电力施工材料来源多渠道；由于电力施工的特殊性，他的材料来源往往多方面，在施工过程中为了赶时间-对于这部分材料来源的区别没有很重视，这给财务管理带来了很大的困难，由于没有详细区分，导致在某些方面不知道该算到什么部分里去，这也会造成一些的滋生。3.电力施工区域跨度大：电力工程作业往往不是在一个地方，而是在许多不同的地方施工人员及材料流动性相当的大，这使财务管理很难同步的进行，甚至存在很多的盲区，这些都是财务管理不能顺利进行的原因。

三、电力施工企业财务管理问题探讨分析

随着我国电力工程的不断发展，企业管理中的财务就变得越来越重要，不过由于一些原因，导致在实际操作过程中财务管理存在许多的问题。

（一）财务管理松懈

随着我国经济的发展，电力行业发展得越来越快了，伴随电力行业的不断发展，电力施工企业也在发展与壮大：由于企业快速发展和现代管理理念存在着冲突，导致企业财务管理混乱，缺乏相应先进的财务管理方式。企业财务管理思想落后，对于财务管理不重视，财务管理仅仅只是体现在日常的资金管理上，没有让财务管理在工程项目中发挥其应有的作用：受到传统观念的影响，有很多财务管理人员对财务管理的认识不够，导致财务管理出现许多漏洞，人为的造成工程成本的增加，削减了企业的经济效益。对于各种资源没有分类管理，没有专门的部门来管理这些杂物，在工程中需要的就拿，也没有明确的记录，也不知道最后这些材料是否用到了工程中还是被某些人员全去做了什么用。另外，财务管理制度的不健全也是一个问题：在现有的电力工程施工企业缺乏相应的激励和约束制度：在实际操作中，工作人员往往注重成本费用的支出，忽视预算管理、资金管理、财务分析等，财务管理上存在很多的漏洞，财务风险大，这直接影响到企业的经济效益，影响整个财务管理的顺利进行。

（二）合同管理混乱

由于电力工程一般需要很多的时间才能完成，施工人员及工程项目有很多，这加大了电力工程企业管理的复杂性，导致想要按照合同上的进行管理却难以实现。在这方面主要是因为缺乏正规的合同文本：大部分的电力工程企业的合同都不是规范的，基本都是双方的意见综合后签订的，并没有经过法律机构的认定：导致在出现财务问题时无法明确责任：而且在合同上也存在双方权利、义务不对等情况：在现实情况中，往往是在事前不能签订合同，而是在事后进行补签，这是相当不公平的，同时也是不符合规范的。

（三）财务管理监督不足

在目前的电力企业中，虽然存在有相应的财务管理制度，但是检查监督不足：财务部门往往以拨代管，缺乏对事前、事中、事后的财务监控。内部审计部门，往往只重视施工预算审计，但是却忽视了财务审计，缺乏对于那些来自不同渠道得到资金的来源、去向以及使用情况的监督。对于一些临时的工程预付款审核不严，超支付的现象时有发生，对于这些其他的账款也没有充分的记录：也并没有按照国家的相关规定进行监督。没有了有效地监督，导致企业的管理缺少了“眼睛”，企业只能知道最开始有多少，用了多少，还剩多少，却不知道这些材料到底有没有物尽其用。由于管理的松懈，可能给一些人带来牟取暴利的机会。

（四）财务人员素质不高

由于电力施工企业本身的特殊性和所需要专业知识及技术的复杂性，对于财务人员在专业知识上的要求就相当的高，主要在于电学、建筑学、管理学、会计学等方面。但是上诉的一些要求对于我国现有的财务人员来说是不可能的：在这方面的缺乏导致在基建领域缺乏发言权，同时加上人员配备不够，人员多且流动性强，这在很大程度上影响了企业的财务管理。

四、电力施工企业财务管理的改进措施

（一）健全财务管理制度

财务管理的松懈主要是因为财务管理制度的不健全：首先要让企业管理人员重视对财务的管理，这样他才会花费时间精力在改进这方面上：其次财务管理人员对财务管理也应该尽心尽力，不单单将企业财务管理认定为资金记录核算，要按程序一步步的完成财务管理。电力施工企业的流动性，这是他本身存在的，我们不能避免，只能是尽可能的减小这方面的影响。我们可以在进行施工前进行详细的预算，在施工过程中仔细的记录一些重要的步骤及材料的使用状况：对于资金的使用，要进行规范的管理：要严格控制资金的使用，对于一些特殊的资金需要经过仔细的考虑：对于一般的资金需求也需要做合理的记录。对于那些不明的资金去向要进行追踪，虽然可能已经被用了，但是我们需要避免类似的事情再次发生。

（二）合同规范化

施工管理机构要明确自己的管理职责，严格按照规定执行，要切实履行自己的管理职责：施工建设部门应该按照施工进度进行资金分配，并且对于资金的使用情况进行实施监督，要确保资金切实的发挥其作用：最后在结款上，需要按照合同规定的按时结款。在合同的签订上要规范合理，不要太草率：我们需要在专业人员的指导下去完成合同的签订，然后按照合同来执行：这样即使在之后的施工过程中出现了什么问题也有解决的方案。

（三）加强企业的监督和预算

首先施工管理机构要明确自己的管理职责，严格按照规定执行，要切实履行自己的管理职责：施工建设部门应该按照施工进度进行资金分配，并且对于资金的使用情况进行实施监督，要确保资金切实的发挥其作用：在资金使用上要做到规范化，资金用到了什么地方，用了多少，要作好记录：同时，在施工前的预算也是十分重要的：在施工前要做到合理科学的预算，按着预算指标一步步的去完成企业目标。同时，在施工前的预算也是十分重要的：在施工前要做到合理科学的预算，接着预算指标一步步的去完成企业目标。做好了预算，我们就可以根据预算和最后达到的效果进行比较总结，进行改进。

（四）加强财务人员的素质建设

一个企业的发展最根本所在就是企业人员的素质，也就是专业素养。在财务管理中也是一样的，所以对于企业内部财务人员素质的提升就势在必行。我们需要采取多种措施加强对专业财务管理人员的培养。可以定期的进行专业知识的培训，让他们把所学的知识技能尽快的运用到实际操作中：不仅如此财务人员还应该在此基础上，创新、勤于思考，为电力施工企业的发展尽自己的力量。在此基础之上，要让他们与其他电力企业进行信息的沟通交流，让他们能够了解自己的同时了解同一个行业的情况，让自己在自己薄弱的地方得到提升。

篇3

【关键词】阳光业扩；服务

一、“阳光业扩”服务体系提出的背景

随着电力体制改革的不断深入，电力工程建设市场化的不断成熟，用户配电工程（即业扩工程：由用户自行建设和管理的电力工程项目）的建设、管理也逐步成为用户反映的重点、社会议论的焦点和政府关注的热点问题。业扩工程建设问题既直接关系到用户的利益，也关系到电网安全生产稳定运行以及电力企业自身的社会形象。

为了体现业扩工程“三大市场”的公平、公开、公正，我们大力推行业扩报装工程的透明化，进一步规范业扩工程管理，实现“阳光业扩”（即业扩工程“三不指定”）运作要求，近年来，东平供电公司全面实施“阳光报装”工程，严格落实国家电网公司关于“三不指定”的工作要求，公司总结多年来的工作经验，在传统管理基础上大胆创新，形成了一套切实可行的工作方法，着力推行业扩报装工程的透明化，通过公示业务办理进程等措施，让客户充分享有报装知情权、自。

二、“阳光业扩”服务体系的主要目标

“阳光业扩”就是让业扩工程建设阳光化，促进业扩工程设计、物资供应和施工等“三大市场”的公开化、透明化和市场化。

实施“阳光业扩”工程建设的目的是通过构建一个“客户满意，政府放心，社会认可”的阳光业扩工程建设服务新平台，改革用电业扩报装管理，进一步简化业扩报装手续，提升业扩服务品质，缩短工程建设流程，降低工程建设费用，使业扩工程的安全性、可靠性和经济性得到最佳体现。

三、“阳光业扩”服务体系的主要做法

（一）力推六项创新服务，兑现服务承诺

1、业扩星级服务，就是对用户业扩项目的电压等级、容量大小和重要程度实行分级管理，并根据不同项目以及用户的不同需求实行差异化和个性化服务管理，确保用户的需求得到充分的满足。

2、客户经理全程服务，就是通过建立客户经理服务制度，确保为每个业扩工程提供一名客户经理，并由客户经理为该项目实行全过程的跟踪服务，解决项目实施过程中存在的有关问题。

3、一次性全告知服务，就是在用户报装用电时，立即为用户提供用电报装业务信息套餐，一次性告知用户有关电力政策、用电报装须知、相关价费收取的标准和依据、阳光业扩工程建设情况、供电部门的服务承诺、电力监管部门的有关规定、用户对“三大市场”可以拥有的权益、以及业扩工程实施过程中需要配合的有关事项等。确保有关信息公开、透明，用户合法权益告知到位。

4、项目前期服务，即提前介入服务，目的是为了使事前、事中、事后服务得到全面加强，从而提升流程全过程的服务质量和服务水平。

5、流程限时服务，就是通过全面梳理业扩报装流程，细化流程各环节的工作内容和人员职责，明确工作标准和质量要求，明确流程各环节的服务时限，并对未按时、按质、按量完成流程工作的，实行责任追究和经济考核。

6、人员规范服务，通过推行准军事化服务，建立一支纪律严明、作风端正、行为规范、服务高效的“阳光业扩”服务队伍，同时通过编制和应用“业扩服务指导手册”，使相关岗位人员的业务范围、服务方式，服务内容、服务标准等更加标准和规范。

（二）建立三项制度，打造诚信服务体系

为了规范电力业扩市场，维护电力客户、供电企业和施工企业的合法权益，保证电网安全，东平供电公司着力打造服务规范化、流程模块化、信息透明化、考核严格化的业扩报装工作流程，力求通过资质确认制、百分考评制、社会监督制加强业扩工程承装市场管理，打造一个诚信的业扩服务平台。

资质确认制就是对业扩工程施工企业的资质进行审查备案。资质审核备案的内容，除施工企业营业执照及施工资质的相关证书外，还要求施工企业在三年内的业扩工程中没有发生过骗取中标和严重违约，无涉及商业贿赂等相关违规、违纪、违法行为。这些要求就为承接电力业扩工程的企业设立了门槛，一些工程资质不符合要求、企业信誉不好的施工单位，被拒于业扩工程门外。

如果说资质确认制是对业扩工程施工企业下发了“通关文牒”，那百分考评制又为获得业扩施工权力的单位带上了“紧箍咒”。东平供电公司根据施工服务、工程质量及售后服务等内容，每季度对各施工企业进行一次评价，总分为100分，优秀分为90分，良好分为60～80分，60分以下为差。供电企业将根据年终评价成绩，评选优秀施工企业，并将评选结果在供电企业营业场所进行公示，为优秀施工企业颁发荣誉证书，并上报市经贸委备案。

社会监督制就是借用社会各部门及广大客户的力量，对业扩报装工作进行监督。东平供电公司向社会作出服务承诺：24小时接受业扩报装申请，严把施工资质审核，在所有营业场所公示资质审核合格的施工企业信息，供客户自主选择。此外，还对供电方案、客户受电工程设计文件审核、送电的时限作出了承诺。同时公布了监督电话，邀请广大客户共同监督。

（三）采取七项措施，实现流程提速

为了进一步简化业扩报装手续，提升业扩服务品质，缩短工程建设流程，我们主要采取了七项措施来加快流程运转。一是实行项目经理负责制，由项目经理负责流程的全程主动跟踪、协调管理；二是重新梳理、全面整合业务流程，最大限度地将“串行”流程改为“并行”；三是强化服务队伍建设，通过优化组合、技能培训、绩效考核等措施促进服务效率的提高；四是实行典型方案、典型设计，缩短图纸设计和审核时间；五是改进施工停电计划审批管理，缩短停电计划平衡周期，实行“预平衡、中调整、后跟进”的施工停电计划管理；六是大力推行带电作业，对具备带电作业条件的业扩工程，全部提供无偿带电作业服务，为用户节省了停电公告等待时间；七是实行合作厂商家备货管理，缩短设备供货周期。

篇4

关键词：电力工程；施工；成本控制；工程财务管理

电力行业在我国经济不断发展过程中起到的作用是无可替代的。伴随着经济发展的同时，各种能源耗用程度较大，国家号召发展经济环保、安全可靠的新能源。在这种形势下，电力工程施工企业应当加强对施工成本控制和工程财务管理力度，深入改革电力企业施工管理各项制度，促进电力施工企业获得更长远的发展。

一、电力工程施工成本控制问题

电力工程施工是需要电力施工企业结合多方面因素，并协调各方面工作的配合才能完成的一个过程。同时，在电力工程施工过程中需要财务人员做好工程的财务投入资金管理。电力施工企业的成本管理水平高低将直接影响企业项目的执行质量。工程成本控制工作在市场竞争激励的行业中能够凸显优点，使企业经营发展具有低成本战略优势。但是，在力工程施工过程中实施成本控制也不是易事，就目前实际情况来看，目前我国电力施工企业仍然存在着成本控制管理的各种问题，制约着企业的整体发展水平，具体表现在以下几个方面：

（一）工程施工预算系统性不够，工程施工资源调度有待提高

随着国家和电力行业不断修正电力工程施工定额以及逐渐完善电力工程招投标规范，电力工程施工企业所能获得的利润空间受到压缩。在此种形势下，施工企业不能局限于单个项目的成本控制管理，而应当在兼顾效益考核的前提下，实施企业级预算策划和管控，体现在工程项目上就是灵活管理和调度项目人员、材料等参与要素能够实现灵活调度和管理，提高周转效率和效益。

（二）施工成本控制责任机制不够合理

当前我国电力施工企业对于责任的界定过于单一，存在内耗现象，电力施工成本控制和管理机制不够完善，责任机制不够合理，需要电力施工企业建立起一套责任、权力、义务明确与完整的成本管理体制。

（三）需要加强基层执行人员成本意识

施工成本控制和管理的过程是企业所有人员集体行动的过程，不仅需要高层、中层管理人员团结合作，更需要基层执行人员严格落实成本控制和管理制度。项目成本执行经理应当对项目执行人员进行成本教育培训，做到每个人都能够具有成本控制管理意识。

（四）成本控制管理失控现象时有发生

对电力工程施工来讲，成本控制管理比施工质量和安全管理还要重要，对于企业的经济效益提升的促进作用更为明显，但在实际施工过程中，企业往往更加重视施工工期和质量，出现为了达到施工质量要求，忽视成本的投入，短期大幅增加人员和材料设备，造成了项目成本突破预算的情况，使工程施工成本控制失控现象发生。

二、提升电力施工企业成本控制水平的措施

（一）改变工程施工成本管理理念

电力施工企业提升工程成本控制水平需要从施工项目的投标开始，经过施工生产到工程竣工的整个过程，此过程中任何环节都将影响企业成本的变化，这时转变成本控制管理观念就显得特别的重要，新的成本管理观念与以往的管理观念不同，具备了很多其他项目成本管理所不具有的特点，保障了成本发生的真正合理性。

（二）建立并完善工程成本管理责任体系

电力施工企业建立并完善成本控制管理责任体系，将目标成本进行细分，横向分解到各职能部门，纵向分解到项目经理部、各施工班组，形成全方位、全员、全过程的项目成本管理格局，并将管理人员绩效与成本指标密切联系的一种体系。社会的发展和工程的进步离不开责任的支持，社会环境中只有每个人都充满责任感，我们才能真正的在社会大环境中开展社会生产，进行工程建设。

（三）建立全面管理理念

电力工程施工管理离不开工期、质量、安全、成本的管理，这几项管理内容也是其他行业工程施工管理内容，是组成一项工程顺利进行的重要方面，需要建立起集工期、质量、安全、成本为一体的全面管理理念。成本控制和管理需要考虑两方面的成本，一是项目部为保证工期而采取的措施费用；二是因为工期拖延而导致的业主索赔成本。质量成本则体现在因偷工减料而引起的故障成本以及应对突发事故做好的预防措施成本等。

三、分析电力施工企业工程财务管理

电力工程财务管理与施工过程的成本控制关系密切，电力施工企业若要提高施工质量，做好成本控制管理，需要将工程财务管理和项目管理结合起来，具体从以下两个方面着手：首先，合理的分配管理企业的财务工作流程和岗位设置，就是要按照公司的相关规定有效合理地来安排财务人员的岗位，同时，企业应专门设置标准化基建财务模块，记录项目工作的进程，及时报告并有效处理出现的问题，以便于落实及规范财务人员的分工和工作流程，进而合理优化公司流程；其次，企业应设立财务风险管理体系和预警系统，确立财务分析指标体系，还要结合电力施工工程中发生的现实情况计划出应对的风险对策，用来处理在工程中所发生的问题，同时企业也应对财务活动方面进行有效的风险管理，结合企业的内控评价查找不足的环节并不断完善，增强企业的经营风险控制能力，进而提升工程中财务工作的质量管理水平；最后，不断的完善财务内部控制体系，电网建设公司构建的工程项目内部管理制度已经比较的健全，并发挥了监督机制的作用。

总之，电力施工企业需要充分认识到成本控制和工程财务管理中存在的问题，并采取有效措施进行完善，使其充分发挥出应用的作用。

篇5

电力工程项目是我国经济发展过程中的基础项目，它关系着我国的国计民生问题，因此应该受到格外重视。目前我国电力工程项目在财务管理过程中存在一些问题，影响了我国电力工程的顺利开展，下面我们就针对这些问题提出一些有效的应对策略，仅供参考。

关键词:

电力工程；财务管理；应对措施

一、电力工程全过程中财务管理理论概述

电力工程全过程财务管理的内容主要包括：对电力工程项目的可行性进行有效分析、设计出科学合理的预算数据、通过招投标的形式把项目分包到具体的单位，然后项目部门根据单位工程项目的完成情况进行有效的审查，在验收合格后办理竣工结算，总结电力工程项目实施中的问题与解决措施。财务管理是一个综合性非常强的工作，它需要对每个环节都进行有效的管理，通过整体的规划、实施、管理提高电力工程项目的实施效率，增强电力工程项目的工程质量，降低电力工程项目的施工成本。对于电力工程来说，任何一个输电的线路都有其特点的用途，不能随意更改用途，一旦修改很可能导致整个电力工程的失败，因此必须要引起财务管理人员的高度重视。在电力工程全过程中，财务管理发挥这非常重要的作用，它对于电力工程项目的顺利开展与实施起着关键性的作用，因此我国的电力工程项目财务管理人员在日常的工作过程中必须要认真负责，积极地投身到财务管理工作中来，不断明确自身的工作职责，认真仔细的完成工作任务，保证电力工程全过程财务管理工作的顺利开展并完美收官。

二、电力工程全过程中财务管理的存在的问题分析

(一)电力工程的财务管理的规划性差

在电力工程项目实施前，项目管理人员对于财务管理工作缺乏必要的规划性，根据自身的资金状况以及其他情况制定合理的财务管理计划，这样有利于项目的顺利开展。然而，在实际工作中，我国电力工程项目对于财务管理的规划性比较差，在工程实施的过程中经常出现资金短缺等现象，使得我国的电力工程项目无法顺利开展，影响我国电力工程的实施效率。

(二)对投标单位的财务状况以及财务风险缺乏重视

目前我国电力工程项目在招标的过程中缺乏对于投标单位财务状况以及财务风险的重视，在招投标的过程中单纯的考虑价格因素，没有把投标单位的财务状况以及企业所面临的财务风险作为考虑的因素，这使得我国电力工程项目在实施的过程中，经常由于投标单位的财务出现问题而停止，影响电力工程项目的工期也为电力工程项目带来一定的经济损失。

(三)工程实施阶段的的财务监管工作不到位

电力工程项目在实施的过程中会出现各种各样的问题，很多问题都是我们无法在事先预料的，因此电力工程项目必须要加强对于电力工程施工过程的监管，通过监督的方式保证电力工程项目的顺利实施。然而目前我国电力工程项目对于此物监管工作不是非常重视，很多的财务监管工作都做的不是很到位，这使得施工支出与施工成本计划出现了很大差距，施工计划的所用不能有效发挥。还有的工程项目在实施阶段对于工程进度款与质保金的管理出现了问题导致工程项目资金出现问题，工程项目被迫停工。

(四)竣工结算与预算执行总结过程中缺乏必要的财务管理

我国电力工程全过程中对于竣工结算与预算执行总结过程缺乏必要的重视，使得很多的问题在施工的过程中重复出现，造成巨大的资金浪费，影响最终电力工程项目的效益。尤其是在预算执行的总结过程中，如果不能与计划的内容不符，必须要找到原因，以免下次再犯。

三、如何更好的提高电力工程全过程中财务管理水平

(一)提高财务管理的规划性

电力工程项目想要提供财务管理水平，必须要加强对财务管理的规划，通过事先规划，为电力工程的施工进行精细化的管理，尽量减少工程施工过程中可能出现的问题，提高资金使用效率，增加电力施工企业的工作效率，降低施工成本。项目在规划的过程中应该结合自身实际情况，制定切实可行的资金规划，保证资金利用的科学性、有效性。

(二)加强对财务状况以及财务风险的重视

对于电力企业来说，投标单位的财务状况至关重要，就算投标单位出了很好的价格进行投标，如果该单位不能保证经营的持续性，那么电力企业仍然不能从电力工程项目中得到利益，最终很可能由于投标单位的财务问题而遭受损失。因此电力企业必须要加强对投标单位财务状况的了解与分析，保证投标单位所提供材料的真实性，对投标单位的经营情况进行必要调查，保证投标单位财务的稳定性与持续性。

(三)加强施工阶段的财务监管

电力工程施工阶段会出现各种各样的问题，因此电力企业应该加强对于施工阶段的财务监管，一旦发现财务管理中存在的问题必须及时予以纠正，降低电力企业的施工风险。工程施工的过程中如果需要动用资金，必须要检查相应的手续以及票据的完整度，手续符合规定的情况下在开展下一步的工作，保证工程施工阶段财务管理的效果。

(四)加强对竣工结算和预算执行总结阶段的管理

竣工结算和预算执行总结的财务管理工作主要包括回笼资金与总结施工中的不足，这是电力工程全过程的最后一个阶段，对于电力施工企业的顺利完成起着重要作用，对于电力企业以后的发展也具有决定性的作用。因此我国电力企业必须高度重视。首先加强对于资金的管理，保证资金能够顺利收回。其次，加强企业各个部门之间的沟通与合作，保证总结的经验教训能够在以后施工中得到有效避免。最后，企业财务管理部门应该对资金情况进行及时的清查与管理，避免资金互相挤占问题的出现，提高工程资金的使用的科学性。

作者：刘璇 单位：江苏省电力公司审计中心

参考文献:

[1]李芳静.解析电力工程全过程的财务管理[J].现代经济信息，2014，(13)：199-201

篇6

随着近年来高速、铁路、工业园区建设的快速发展，钻越电力线路的检修施工也随之增加，电网需要根据电量潮流，送电压力来平衡电力线路停电施工的时间、时限。同时，由于电力通信光缆网络的建设依托于电力网络的建设，线路光缆施工也随之增加，而光缆作为电力通信的重要物理媒介的频繁中断，对电力系统生产、经营和管理同样会造成巨大的影响。

二、光缆检修管理现状

当一次线路施工或改造时，必然会对作为地线的OPGW线路光缆进行同等强度的施工改造，目前对待光缆检修的通信专业的方案通常根据光缆中断和不中断两种情况处理光缆承载业务的迂回方式。

当光缆不中断时，通常要求光缆施工单位加强现场监视，通信专业加强业务通道监视。

当光缆中断时，通信专业通常采取光路迂回或子网迂回的方式对中断光缆承载业务进行保障。

1）光路迂回，通常采用低电压等级的光缆搭接形成与施工光缆长度接近的不同路由的光缆通道，从而完全替代施工中断的光缆。

2）电路迂回，通常是在光路迂回无法实现时，利用SDH传输设备自身的保护机制对业务通道进行的保障。

三、光缆检修存在的问题和不足

目前光缆检修通信专业的处理方式是存在较大的风险和不足的，

1、线路施工现场情况复杂，受天气、环境、人员素质等多方面因素制约，一定程度上很难保证光缆在施工过程中不发生意外中断，一旦意外中断的情况发生，最优条件下最快速地熔通中断光缆至少需要八小时，在此期间大量业务会出现中断。

2、光缆中断的情况下，根据目前的通信网结构，并不是任一条光缆都可以找到一条可替代的光路迂回路径，如跨区域跨省光缆基本上不存在低电压等级线路。而且光路迂回必然增加接头衰耗，对于光路是否可以开通的参数需要测试验证。

3、子网迂回的手段利用的是传输设备自身的保护机制，从而无法避免双发选收机制带来的收发路由不同步的问题，而这一问题是某些特定业务如线路保护业务不允许的。

4、根据国网公司“十八项”反措中“三双”原则，即220kV及以上满足双通道、双设备、双电源要求，端到端保护通道至少需要两条独立路由的光缆通道，通常情况下，可替代的迂回路径同样也承载了大量的保护业务，因此一条光缆至少要承载两套及更多套保护通道。

迂回的方式通常会带来大量业务重路由的情况，对于线路保护业务来说，即同一线路两套保护一定时期内无法满足“三双”要求，如果在这一时期内，迂回路由任一点发生N-1故障，将造成线路失去主保护的情况发生，直接影响电网安全。

四、基于全过程管控的光缆检修解决方案

针对目前光缆检修在传统管理方式上存在的问题，从管理角度上强化各个环节的把控，探索针对光缆检修的原则和全过程管理模式，从而改善光缆检修涉及各个环节风险预控不到位的局面，改善电力通信状态检修对通信系统正常运行带来的压力。

4.1光缆检修在前期审查阶段需遵循的主要原则

1）涉及光缆施工的电网基建、线路改造等检修工作，设计审查会中应要求设计单位提供完善的通信设计方案，设计方案应尽量避免光缆中断，光缆如需中断应采取增加临时光缆、优化施工工艺等措施避免中断时间超过8小时。

2）为保证业务安全，通信设计方案应涵盖施工光缆中断必要性分析、通信业务保障方式分析、增加临时光缆或设备必要性分析等内容。

4.2光缆检修在施工准备阶段需遵循的主要原则

1）涉及光缆施工的电网基建、线路改造等检修工作，施工方案审查会中应要求施工组织单位提供完善的光缆施工方案，通信专业负责提出光缆检修对所承载电网业务的影响程度，由电力调控评估电网风险，从而确定光缆检修方案。

2）凡涉及光缆施工但光缆不中断的线路检修工作，在检修施工前梳理光缆如发生意外中断情况下业务影响范围，按照光缆中断情况采取通信业务保障措施，提出风险预警需求，电力调度应采取电网安全保障措施以防光缆发生意外中断对电网造成的风险。

3）对于光缆满足检修方式N-1条件下的检修工作，在检修施工前将受影响业务切换到备用通道上，如需电网生产业务退出运行，应按照电力调度检修管理流程执行。

4）对于光缆不满足检修方式N-1条件的检修工作，应遵循以下原则：

（1）前期通信设计方案以及施工审查如采用增加临时光缆、临时通信设备的措施，将临时措施存在的风险，向电力调度提出电网运行风险预警需求，电力调度应采取电网安全保障措施防止临时光缆意外中断对电网造成的风险。

（2）经过前期设计部门验证，不具备增加临时光缆、临时设备条件的情况下，可采取措施提前将业务切换到迂回通道，但迂回通道存在重路由，导致电网运行风险增大的情况，向电力调度提出电网运行风险预警需求，由电力调度确定业务是否采用重路由方式运行。因重路由方式对安全运行带来较大的安全风险，电力调度需采取充足的电网控制措施，并下达风险预警通知。

5）如检修工作由于备用通道容量受限，不能将业务全部迂回时，应由电力调度确定退出或停运的业务，并采取必要的控制措施后方可实施。

6）如光缆检修工作影响上级部门或其他业务部门业务，施工方案审查会应邀请上级部门或其他业务部门参与审查，充分考虑光缆检修对上级部门或其他业务部门的影响情况。

4.3光缆检修在检修实施阶段需遵循的主要原则

1）施工组织单位应做好开工前各项准备工作，检查施工人员、物资准备情况，开工前首先向通信调度申请开工，通信调度接到开工申请后，履行通信专业检修流程后，向电力调度和其他业务部门电话汇报光缆开工申请，电力调度应做好光缆检修期间发生N-1故障电网应急准备工作，其他业务部门做好业务中断应急准备工作。通信调度得到电力调度和业务部门批准后，向现场施工组织单位下达检修开工批准。

2）检修工作期间，施工组织单位严格按照施工方案进行检修工作，按照施工进度向通信调度汇报施工情况。通信调度检修期间密切监控通信系统运行情况，发生紧急情况立即做好通信业务保障工作，并及时与电力调度和相关业务部门报告业务中断情况。

3）施工组织单位完成检修后，向通信调度申请竣工，通信调度履行通信专业竣工流程后，向电力调度和相关业务部门电力通知光缆竣工，确认业务正常后，向施工组织单位下达竣工指令。

4.4应急处置流程

采用不中断光缆的检修工作，检修期间如发生意外中断时，施工组织单位应第一时间汇报通信调度故障情况，报告故障情况、发现时间等情况，并立即开展光缆抢修工作。通信调度收到故障申报后，应立即通知施工现场停止检修工作，同时根据影响业务情况，向电力调度或受影响业务部门报告故障情况，电力调度或受影响业务部门应做好紧急情况下电网运行方式安排和业务中断应急工作。

通信调度应本着“先抢通、后修复”原则，做好业务紧急保障工作。

篇7

关键词：电力施工企业 财务风险 防范措施

一、现阶段电力施工企业主要面临的财务风险

（一）资金结构风险

随着电力建筑市场的高速发展，许多业主在投标过程中将原来的风险抵押、履行合约的保证金等额度进行上调，这就意味着电力施工企业当中货币资金的额外用量大大增加，而筹资方式虽然更加灵活多样，但随之而来的风险也越来越大。譬如说为了能够在短期内迅速筹得大量资金，加快企业内部资金流转速度，部分电力施工企业选择向金融机构申请短期借款，但由于其自身需要较长的资金周转期，因此导致企业在未能完成资金周转后便需要还贷，企业只好选择“拆东墙补西墙”，通过借新债还旧债的方式，严重影响了电力施工企业的顺利发展。

（二）合同中的风险

通常情况下，电力施工企业产生财务风险的源头来自于工程承包合同，尤其是伴随着近几年电力建设行业市场竞争环境紧张激烈，许多投资业主利用企业急需承揽工程的迫切心理诱使其与之签订不平等的霸王条款，比方说要求电力施工企业对于某些资金先行垫付等。这也使得企业始终在工程施工建设阶段处于被动地位，落入他人的合同陷阱。

（三）成本管理风险

电力施工企业日常工作当中，对企业成本进行管理是其中一项重要内容。通常情况下，由管理人员严格遵循既定的成本计划，立足于全局的角度对企业在施工建设过程中所有需要的费用包括人力、材料、机械设备等分别进行有效控制和管理，与此同时根据实际的工程建设施工情况进行科学合理的预算编制以及工期安排，以便能够在每一个环节完成成本管理工作，进而有效帮助电力施工企业规避财务风险，实现经济利益最大化的根本目标。

（四）竣工决算风险

在电力工程完成建设之后，理应在第一时间进行工程竣工验收以及工程竣工结算工作。但在实际工作当中，由于工程设计以及业主自身等种种原因，使得某些单项工程的变更调整无法得到及时批复，因此造成竣工结算滞后。尤其是当电力工程进入到施工阶段末期，经常会出现业主资金不足等情况，使得电力施工企业很难按时收回尾款，进一步增加了财务风险。

二、有效防范电力施工企业财务风险的措施

（一）企业需树立防范意识

在市场经济体制下，企业需要自负盈亏，这也意味着企业需要通过自行认真落实财务管理工作，避免财务风险，有效保障经济效益。然而财务风险作为经济活动的衍生品，始终存在于企业管理的各环节当中，因此需要电力施工企业的财务工作人员尽快树立起风险防范意识，结合企业的实际情况以及容易出现财务风险的关键点，认真对可能出现的财务风险进行分析把握，以便能够提出行之有效的解决措施。另外，工作人员还需要不断提升自身的业务能力和职业素养，积极收集整理各类与财务风险有关的信息，并努力学习同行业规避风险的优秀方法策略，以便能够切实帮助企业规避风险。

（二）建立信息化的管理系统

在电力施工企业内部需要积极利用当前的现代电子信息技术，建立信息化的财务管理系统，用于实时搜集、整理、分析、查询、电力施工企业内部的各类财务信息，从而准确及时地对财务风险进行管理和把控。在此过程中需要格外注重财务信息的真实性与准确性，这也是确保后期财务人员能够以此为依据，准确提出防范风险措施的重要前提。因此需要电力施工企业对信息标准、信息准确度以及相关业务流程等进行规范统一。尤其是需要对企业经济活动当中产生的各种原始凭证进行电子化管理，并对流程记录信息进行实时在线监控，在精细化的财务管理工作下有效帮助企业规避风险。

（三）制定统一完善合同制度

电力施工企业需要根据当前国家制定推行的《合同法》以及相关法律法规，进一步完善企业内部的合同管理制度，同时连同相关职能部门在签订合同之前对合同当中可能存在的财务风险进行科学评估，力求将财务风险扼杀在摇篮之中。具体而言，电力施工企业一旦发现工程项目资金无法到位或是环保设计未能达到标准等情况时应当拒绝签订合同；若企业发现合同条款内容与国家规定的相关法律存在出入或是存在霸王条款现象时应当拒绝签订合同；另外，电力施工企业还需要重视《施工补充合同书》以及相关附加条款，在经过企业法律部门多方会审通过之后再进行合同签订，确保合同当中没有任何漏洞与风险。

（四）需要及时完成竣工决算

在建设工程竣工之后需要及时进行竣工决算，以此有效降低财务风险。在此过程中，工作人员需要严格按照图纸对电力工程项目质量进行全方位仔细验收，并根据施工合同以及编制完成的工程竣工结算进行送审。而针对工程自然因素、人为因素等导致延期等情况时，需要立即搜集相关证据并积极做好索赔工作。在工程保修期内，项目部需要立足于实际工程量以及可能发生的维修费用，拟定出一份科学合理的保修计划，从而委派相关人员进行管理，降低工程保修中的财务风险。

三、结束语

总而言之，在市场经济体制全面改革以及人们对电力需求不断增加的背景之下，电力施工企业一方面迎来了全新的发展机遇，另一方面也产生了大量的挑战与风险。为此需要电力施工企业通过不断强化风险防范意识、建立信息化的财务管理系统，认真完成竣工结算并制定完善的合同制度等一系列方法措施有效规避风险，才能实现经济利益最大化以及长久稳定发展的宏伟目标。

篇8

关键词：电力工程项目；财务风险；预控；评估

中图分类号：F234文献标识码：A文章编号：1004-4914（2016）02-123-02

作者简介：崔德忠，贵州思南人，中级会计师，贵州电网有限责任公司贵阳罗甸供电局总会计师，研究方向为电力企业与电力工程财务管理

一、电力工程项目财务风险预控概述

（一）电力工程项目财务风险预控的含义

电力工程项目财务风险预控，是指为防止电力工程项目财务系统运行偏离预期管理财务目标而采取的预先控制措施。预控借助于电力工程项目的相关会计资料，融合金融、财会、统计及市场营销等理论，采用比较分析、比率分析及因素风险等方法，来达到尽早发现电力工程项目财务是否出现恶化征兆，能否及时采取有效措施避开或化解可能出现的财务危机这一目的。

（二）电力工程项目财务风险预控的主要功能

笔者认为，电力工程项目财务风险预控的功能主要体现在如下三个方面：首先，通过电力工程项目财务风险预控的实施，企业可以尽早预测财务风险的发生概率、发生时间及发生程度；其次，通过电力工程项目财务风险预控的实施，企业利用其定性分析和定量分析的结合，在不断观察、计算和分析的过程中，对电力工程项目的财务状况进行随时监督，有效把控项目建设过程中出现的财务偏差，并尽早制定出防范措施来阻止财务偏差向着不利方向发展，将电力工程项目的财务危机降到可接受的范围内，确保项目建设的顺利实施；最后，通过电力工程项目财务风险预控实施，企业可以根据其财务分析资料，进一步评价和总结类似电力工程项目的财务风险管理行为，为日后类似项目的财务风险预控提供参考。

二、电力工程项目具体财务风险分析

（一）电力工程项目资产管理疏忽而造成的财务风险

目前电力施工企业在资产管理方面存在很多问题，其中绝大部分是因人为疏忽而造成的，具体体现在：

1.物资管理纯粹依靠人力，没有采用现代化物资管理技术（如物资管理系统）而导致物资丢失的现象屡屡发生；

2.工程物资的存储、分类及领取没有形成完善的制度，极易出现工程物资乱堆乱放、工程物资随意领用、工程物资没有按用途进行分类等问题；

3.没有配置专门的物资管理人员，物资采购、保管及派发等岗位人员的职责没有明确划分，极易出现舞弊的现象。

（二）电力工程项目合同管理不当而造成的财务风险

受到施工现场、社会环境及自然环境等因素的影响，电力工程项目建设中经常会出现索赔情况（如部分承包商以低价获得承包合同，为弥补损失而在施工中寻找机会来进行索赔），如果

缺乏有效的合同管理，则可能引发较大的财务风险。笔者认为，当前电力工程项目合同管理中存在的财务风险主要体现在如下方面：

1.合同中没有对付款的条件和具体方式进行明确规定，导致无法科学控制付款进度和付款金额；

2.合同的签订比较随意，甚至部分合同是在电力工程项目竣工后才进行补签，导致合同在电力工程项目建设中的控制作用无法有效发挥；

3.企业在签订合同前，没有就合同的条款进行认真分析和修正，导致部分合同条款自相矛盾，极有可能给工程的财务管理造成法律风险；

4.合同中注明了包工包料条款，但依然存在承包商向发包方领料的现象；

5.企业没有严格根据合同规定来对付款时间和付款金额进行审核，导致资金管理失控，严重时可能出现资金紧缺的问题。

（三）电力工程项目成本控制不力而造成的财务风险

成本控制是电力工程项目财务管理的重要组成部分，成本控制不到位将导致项目投入使用后经济效益的下降，严重时可能导致项目在建设过程中出现资金不足的现象，具体表现为：首先，电力工程项目决策的成本控制没有得到重视。虽然决策阶段所消耗的人力、物力和财力在电力工程项目总成本中所占的比例较少，但决策定下的问题却直接关系着后续图纸设计、项目施工和竣工验收等阶段的成本费用的高低。当前，电力企业在开展电力工程项目时并不重视决策的成本控制，只重视施工过程的成本控制，一开始做策划报告并没有对项目的可行性进行全面分析，而仅仅是为了吸引更多的投资而对项目进行了包装。所以，我们在进行决策前，在收集材料的广泛性和代表性，分析计算过程的规范性，逻辑推理的严谨性，指标选择的合理性，计算结果的可靠性等方面都有待提高。其次，电力工程项目施工方案的成本控制没有得到重视。多年来，很多电力企业在制定电力工程项目施工方案时，几乎都是套用一个框架性版本，按“工程概况介绍、施工现场布置、质量管理措施、安全管理措施、施工进度计划”等内容编制，却忽视了在其中进行成本控制方案设计，缺少了考虑成本控制这一重要因素。这样的施工方案，自然很不完整，使电力工程项目的成本控制没有明确的指导方针、控制目标、控制路线、控制方法和控制措施，导致项目部对施工项目成本控制上处于“摸着石头过河”，边干边算，甚至干完再算，发现问题无法补救的失控状态。

（四）电力工程项目组织管理不合理而造成的财务风险

现阶段电力工程项目多是沿用将财务核算和财务风险控制的主要任务委托给财务部门的做法，但由于财务部门并没有深入到项目实施的一线工作中，对工程的实际情况缺乏全面掌握和分析，因此更多地是根据收支情况进行财务核算，缺少一套责、权、利的约束与激励机制。我们必须清醒地认识到，财务风险管理绝不仅仅是财务部门的工作，它涉及规划设计、施工组织、监督管理等各个部门，因此仅仅依靠财务部门来进行财务核算和财务风险管理的传统做法，已经很难适应时展的需求。

三、电力工程项目财务风险预控的措施

（一）构建完善的电力工程项目财务风险预控制度

笔者认为，要从如下方面构建完善的电力工程项目财务风险控制制度，将财务风险管理各部门及管理人员对财务风险预控中应具备的职能及原则、工作业务范围、拥有的权力、应尽的责任、应得的利益等联系实际整理成文。

1.分别对合同预算员、工程技术人员、现场施工人员、材料员、机械管理人员、行政管理人员及财务人员等制定财务风险预控岗位职责，如健全原始记录与统计工作制度，对人工、材料、机械台班消耗、费用开支等都必须做好及时的、完整的、准确的原始记录；

2.明确各部门业务范围，以及各部门之间的协调配合程序；

3.定期对财务风险预控人员进行业务培训，不仅要让参与财务风险预控的每个人能够及时掌握相关的新知识、新技术、新标准、新方法，而且让他们都能意识到加强电力工程项目财务风险预控对项目建设的重要意义，使财务风险预控的各项工作在电力工程项目建设中得到有效地贯彻和实施。

（二）加强电力工程项目准备和施工阶段的成本控制首先，加强电力工程项目准备阶段的成本控制。

1.企业要选择科学合理且经济可行的施工方案，认真研究和分析施工技术组织措施，并且对设计图纸进行充分调研和了解，确保技术资料、施工顺序、机械设备选型、施工方法等都要和设计方案相适应；

2.对施工队伍班、组的工作进行认真分解，详细编制联系劳动定额、技术组织措施和材料消耗定额的节约计划；

3.在认真分解工作任务和责任的基础上，分解农网改造项目的预算明细，并根据项目建设周期和所需人数来编制间接费用预算。

其次，加强电力工程项目施工阶段的成本控制。施工阶段的成本控制要点主要包括如下几个方面：

1.对材料费、机械使用费及人工费等进行控制。例如各班组和施工队伍可以配备专门的材料员来实行物资的班组包干，根据班组的实际需求来发放物资，从而节省时间费用；

2.通过指标和包干等手段来降低生产项目以外的开支，财务人员每月定期计算工程成本，对实际成本与预算成本间的偏差进行分析并作为责任考核的依据；

3.认真做好发生费用的资料收集和整理工作，并且每个包干班组的责任者在月底自行对实际费用和预算费用间的偏差进行分析，并采取措施进行内部纠正，最大限度减少由于偏差造成的后续影响；建立对外经济档案管理制度，对物资供应的厂家进行定期、经常性的检查，并且建立备用合作伙伴，一旦发生不能保质保量的情况可尽量避免延长工期造成的经济损失。

（三）加强电力工程项目的合同管理企业可以从如下方面来加强电力工程项目的合同管理。

1.在编制合同前，要提前分析可能发生的索赔事项，并在合同中以清晰的条款进行规定，为日后处理索赔提供合同依据；

2.在建设过程中做好索赔准备，一旦发生索赔事件要严格按照法定程序来开展相关工作，确保处理的合法性和公平性；

3.建设过程中加强现场施工管理，严格控制变更洽商、现场签证、材料代用、额外用工和各项预算外费用，对必要的变更要及时计算因工作量变更而发生增减的费用，同时及时掌握项目费用额度；

4.在竣工验收时，构建完整的审查档案，督促承包商积极配合审价单位在合理时间内完成审价，然后根据工程最终审价报告进行工程款的支付。

（四）完善电力工程项目的组织管理

根据现阶段电力工程项目财务风险预控的现状，可将其项目财务风险预控划分为如下三个层次：第一，公司管理层次对项目财务风险预控负责领导、组织、监督、考核责任；第二，项目管理层次（项目经理部）对电力工程项目的财务风险预控进行全权负责（如项目的成本降低率、项目成本）；第三，岗位管理层次根据不同岗位所承担的财务风险预控责任来实施相应的财务风险预控措施（如按时报送有关报表和材料、制定具体的落实措施和相应的财务风险预控措施）。

四、结语

在电力工程项目建设的全寿命周期内存在诸多风险，其中以财务风险的表现最为明显和突出，它直接影响着电力工程项目的投资效益。然而现阶段电力工程项目建设中，管理层到普通员工都没有对财务风险预控给予足够重视，从项目资金审批到实施财务风险预控都没有制定科学合理的管理方法，故笔者希望以本课题的研究来引起大家对电力工程项目财务风险预控的重视，从而为我国电力事业的可持续发展做出相应贡献。

参考文献：

[1]汪念，杨兵.电力工程财务管理风险及防控[J].财经界，2015（18）

[2]许咏芳.工程财务管理实践与风险防控分析[J].上海电力，2011（5）

[3]吴琳.电力工程项目财务精细化管理的思考[J].商业会计，2013（19）

[4]刘翠.电力工程资金审批工作流系统开发与应用[J].中外企业家，2013（27）

篇9

关键词：电力施工企业；内部控制；对策；探究

一、电力施工企业内部控制的意义

电力施工企业的经营范围包括电力线路杆塔的架设以及电力设备的安装等，业务流程涵盖了工程招投标、物资采购、工程施工、竣工决算、工程保修回访等环节，财务核算上存在工期跨度长、成本项目多、资金流量大等特点。电力施工企业内部控制可以合理保证企业经营管理的合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整，提高经营效率和效果，促进企业实现发展战略。所以必须建立完善的电力施工企业的内部控制制度，提高电力施工企业的内部管理水平。

二、电力施工企业内部控制问题

（一）内部控制制度不完善

在电力施工企业中，其内部控制制度是整个内部控制体系构建的基础。但是目前电力施工企业的内部控制制度在关键环节存在漏洞，这样就严重影响到了电力施工企业工程的效益、安全、质量、进度等等，削弱了电力施工企业市场竞争力。例如，某些电力施工企业没有制定完善的工程物资采购制度，导致部分工作人员钻漏洞、吃回扣，造成了工程施工成本的虚高。同时，一些电力施工企业未建立分包工程制度，包括考核分包商资质、信用，规定分包工程价款的支付细则等等，导致分包工程存在很多安全质量隐患，农民工工资未支付到位等等相关问题，影响电力施工企业的社会形象。

（二）电力施工企业工程造价管控偏弱

目前，造价管理是电力施工企业一项长期而艰巨的任务，在实际的工作中，由于现场签证、设计变更、合同管理的疏忽及把关不严等多种原因会导致工程造价的不确定性，影响工程项目不能及时结算，给公司内部控制带来巨大挑战。导致这一问题的原因有以下几个方面：第一是设计单位要求进行的设计变更，工程在实施中有一些修改或是变更是难免的，但是在实践中很多设计修改或变更，是由于前一阶段勘察过于粗糙或者功能与构造处理不当而引起的。对这部分由于设计方失误导致的工程造价变更，电力施工企业应遵守国家相关工程法规的要求，对设计变更单要求业主方、设计方签章并保存完善，在规定时间提出索赔要求，维护自身合法权益。第二业主方对工程施工中有了新的要求，从而设计方案修改所导致的施工方案的修改，施工工程量、工程造价也随之增减。这种滞后性为电力施工项目内部控制带来了一定困难；第三是电力施工工程项目从筹建到竣工，环节较多，参与单位及情况变化也较多，由于总包方、安装商、供货方等不同单位所处的地位、角度以及利益主体的不同，对某些有争议的费用计价各执一词。

（三）电力施工企业内部审计缺乏独立性

部分电力施工企业并未设立内部审计机构，或者虽然设立了机构，但流于形式。内部审计作为内部控制的再控制，其本身应该从第三者的客观公正的角度对企业的经营管理进行再监督，而其地位应是独立的。现在部分电力施工企业内部审计部门和相关职能部门在组织架构中属于同一层次，并不能监督同级的有关部门以及业务流程的各个环节，审计部门的独立性无从谈起。

（四）电力施工企业资金内部控制松散

在电力施工企业中，由于工程工期较长，资金流量较大，分包商、供应商较多，导致工程分包款项、物资供应商材料款项的支付环节、工程款的回收环节等容易出现漏洞。是否严格按照工程合同约定的时间和金额进行资金的支付；对于电力施工工程出现设计变更时，工程价款如何调整，双方如何确认，没有明确做出规定，会出现了电力施工工程的价款纠纷或者不能及时支付的情况；在办理价款支付业务的过程中，业务部门与财务部门沟通不畅，信息流转滞后，会出现支付金额与合同约定的支付价款不符的现象，一定程度上影响了电力施工工程的正常运行，以及电力施工企业的诚信度。

（五）电力施工企业内部控制自身的局限性及执行人员的影响

电力施工企业的内部控制系统，会因设计人员的经验及知识水平的限制而带有一定的缺陷性；同时，有些执行人员的判断失误、精力分散会导致内部控制制度失效；担任控制职能的人员的越权管理，同样会导致内部控制制度失效。电力施工企业单位已有的内部控制制度是为那些重复发生的业务类型而设计的，所以，会导致电力施工企业的内部控制受到一定的局限性。

三、电力施工企业内部控制问题的解决对策

（一）完善电力施工企业内部控制制度

针对电力施工企业内部控制制度的不完善，做好关键业务流程的穿行测试，查漏补缺，听取职能部门的合理化建议，在内控制度执行的过程中逐步完善和系统化，使电力施工企业的内容控制具有针对性和可执行性。同时，也要加强内控制度的宣传贯彻力度，发动全员认识内控、了解内控、熟悉内控。内部控制制度要体现在电力施工企业生产经营的每项活动当中，在关键业务流程中强化内部控制，提升内部管理水平和企业的核心竞争力，占领更多的市场份额，实现企业战略目标。

（二）加强电力施工企业工程造价的管控

在电力企业施工过程中，应结合工程合同、地理环境特点、设计图纸等制定有针对性的施工组织设计，并在施工过程中结合具体情况进行修改，对各个项目部及相关分包商进行及时交底。制定施工方案之前要全面考虑到施工工程的每个细节问题，对电力施工工程的整体有一个初步的规划，这样避免了一些细小问题出现。尽量避免因电力施工企业的失误导致的工程造价变更，对施工企业工程造价进行合理的管理及控制，令工程项目能够及时的结算回款。

（三）增强内部审计作用，提高内部审计质量水平

首先电力施工企业的决策层应提高对内部审计工作的认识，了解其重要性，在电力施工企业内部审计机构的设置、人员的配置等方面均要考虑到其独立性，在企业组织架构中地位要高于其他职能部门，只有这样才能够保证电力施工企业内部审计的独立性及权威性。同时还要对内部审计部门的工作进行绩效考核，内工作是否存在浮于表面，串通舞弊现象，对内审过程中发现的问题督促整改是否落实到位，使电力施工企业内部控制日臻完善，提高内部管理水平。

（四）加强电力施工企业资金内部控制

电力施工企业的资金内部控制中，应针对关键环节，建立并强化有效的控制制度，对电力施工工程价款回收、支付的方式及条件都做出明确的规定。例如，要确保电力施工工程的价款及时支付，电力施工企业还应该考虑聘请符合国家资质要求的监理单位，监理单位确认工程质量以及进度符合合同规定、在支付单据上签章后才能支付工程款。电力施工企业人员认真检查支付单据上的事项：例如收款单位、支付金额、支付方式、支付时间等等是否符合合同约定；并与财务部门就支付事项做好沟通和单据审签传递，这样才能够使电力施工企业价款支付得到有效控制，并提高了电力施工企业内部控制的发展水平。

（五）采取正确的内部激励机制

要强化电力施工企业内部控制的法制观念，也要采取严惩重奖的内部激励机制，及充分掌握企业全员的思想行为状况，提升施工企业人员的业务能力，还要严格控制一些内部工作人员的越权管理，以避免电力施工企业内部控制受到局限性。

四、总结

本文通过对电力施工企业内部控制问题与其对策进行分析及研究后了解到，在电力施工企业中，其内部控制是保证电力施工企业健康发展的关键点。只有解决好电力施工企业的内部控制问题，才能提高其内部管理水平，电力施工企业才能更好更快的发展下去。

参考文献：

[1]孟可.电力施工企业内部控制体系的构建[J].中国总会计师，2012（07）.

[2]于莉颖，梁辉.关于加强电力施工企业内部控制活动的探讨[J].黑龙江电力，2009（03）.

[3]刘阳.电力施工企业工程项目成本控制研究[D].华北电力大学，2012.

[4]杨斌.关于电力施工企业内部定额的思考[J].电力勘测设计，2005（03）.

[5]田怡卿.施工企业内部控制设计[D].复旦大学，2008.

篇10

【关键词】电力工程施工；施工管理；成本控制；解决策略

电力企业已经和人们的生活密不可分，随着电力体制的改革，电力企业基本走上路市场经济之路，电力企业最终目的是满足客户需求，从而获取利益。因为传统电力企业管理上具有一定的问题，所以为了能更好的服务客户，满足客户需求，电力企业需要改变传统的电力营销理念和管理体质，提高电力施工水平，制定出一份实际且合理的电力管理方案，从而使电力企业得到健康的稳定发展。以下内容将针对电力体质改革下的电力施工管理及其成本控制做出详细的介绍。

1电力施工企业发展现状

传统的电力企业一般多为垄断式，在电力体质改革的背景下，最新市场动态与传统市场动态相比出现很多的改革与创新。由于电力企业的垄断性不复存在，导致了市场竞争的出现，用户的选择性增加。因此电力企业弱项利于不败之地，必须提高自身技术水平，加强企业成本控制，争取实现企业利益最大化，在市场经济下，电力企业要不断完善自身的电力施工管理方案，提高施工技术水平的同时也要根据市场需求，密切关注市场动态，了解用户的具体需求和选择心理，制定出符合市场规律、符合用户想法的营销方案，电力施工中施工质量与施工管理是核心，成功的施工管理方案，加上完善的营销模式与成本控制将会为企业在电力市场中的竞争提供了主要的动力。

2现阶段电力工程施工管理及成本控制

环节存在的不足之处电力企业已经和人们的生活密不可分，电力体制的改革，电力企业将面临着更多的挑战，市场竞争的出现，电力企业要想在市场经济这样的大背景下立于不败之地，提高自身电力技术水平，提高电力技术人员专业素质，在经济上加强成本控制将是必然手段，电力工程管理在促进社会和谐、提高人民生活质量有着重要的意义。然而现阶段我国在电力工程管理与成本控制上还存在许多不足之处，以下内容将针对现阶段我国电力体质改革下的电力施工管理及其成本控制工作中存在的难点给出具体的分析。

2．1成本控制专业人员综合素质低，专业技能不达标

增强电力工程成本控制人才的专业技能，是提高电力工程施工管理工作的关键因素，在新电力体制下，电力企业存在很大的市场竞争，成本控制尤为重要，然而成本控制的财务人员与成本预测的管理人员，无论是预算成本、营销成本、服务成本，施工原料成本都需要专业人员的计算与预测，假如管理人员与成本控制人员专业素质低，很容易出现预算风险，极有可能影响施工质量，造成成本浪费，甚至影响电力企业的日后发展，专业人才决定了电力企业的核心竞争力，企业的竞争就是专业人才的竞争，成本控制与管理是电力体制改革下，电力发展的重要因素，提高管理人员与财务人员的技术水平与预测能力，丰富技术员工的理论知识，在技术上杜绝成本浪费，让有限的材料得到充分的利用，比如有效实现竞标成本预算与成本实际实施预算相符合，因此，提高管理人员与财务人员的技术水平与预测能力是电力企业施工管理与成本控制的关键要素。

2．2专业人员缺乏成本控制意识

电力企业成本的控制，离不开员工成本意识的培养，电力施工预算环节上成本控制的关键环节，在电力施工原料、机械费用、人工费用的成本环节上，需要具有长远眼光的专业人员，要求样必须掌握原料的规格及其相关详细知识，在进行市场考察，进而制定费用，专业人员成本意识的弱化对产品质量、成本核算、员工的积极性都有着重要的影响，专业人员成本意识不强是直接导致生产环节成本浪费的关键因素，树立专业人员正确的成本意识，强化细节管理是推动电力企业健康可持续发展的有效手段。

3加强电力工程施工管理及成本控制的具体解决策略

电力体质的改革完善来店里企业的服务质量，改变了原有的电力服务理念与管理机制，有效推动电力企业管理工作健康全面发展的同时也开辟了电力事业发展的新途径，电力体制改革后，电力企业同样面对在许多挑战与竞争，电力工程施工管理及成本控制关乎着电力企业的未来发展，以下内容将根据当前实际情况详细分析新会计制度对行政事业单位财务管理影响，并给出与之相适应的应对方案以供参考。

3．1提高管理人员与财务人员成本控制意识

成本的控制直接影响了企业在市场竞争中地位，专业人员要加强成本的长远规划，有效避免成本的浪费，实现电力企业利益的最大化，进而提高自身在市场竞争中的地位，因此构建一套完善的成本控制和管理流程，提高电力施工原材料的利用率与市场机构的掌控，全面提升管理水平，提高员工的工作效率，进而实现降低企业运营成本，在电力施工管理体系中，高素质的成本控制人才是核心，电力企业可以定期为专业人员进行定期的培训，增强管理人员与财务人员的专业技能，因此在电力改革的背景下，培养管理人员与财务人员的专业技能，是提高电力企业施工质量与成本控制的首要任务。

4结语

综上所述，增强成本控制和管理在电力企业发展中具有重要的意义，现阶段电力工程施工管理及成本控制环节上还存在许多不足之处，加强电力企业施工管理与成本控制，进而提高电力施工质量与市场竞争力，对推动电力企业可持续发展有着里程碑的意义

参考文献:

［1］石玉峰．电力施工项目成本管理与控制模型研究［D］．北京:华北电力大学，2013．

［2］杨立功．电力工程项目施工过程成本管理研究［D］．武汉:武汉纺织大学，2015．

［3］庄琳．电力工程施工管理中的成本控制分析［J］．科技与创新，2016，04:49～50．

篇11

【关键词】供电企业；输配电工程；工程建设；现场管理

输配电工程建设质量是保证供电企业电力资源输送质量的关键，深入的研究输配电工程建设过程中的出现问题，并制定与之相对应的解决方案，是当前很多输配电工作团队成员高度关注的问题。

1.供电企业输配电工程建设的主要内容

1.1 施工工艺及方法

输配电工程的建设活动需要对施工的工艺进行高质量的要求，全部的施工工艺都能够在施工技术的应用过程中进行高质量的处置。除此之外，在施工技术的控制过程屮，全部的施工活动都很有可能受到施工环节的影响，因此全部的施工活动都不可避免地产生较大的安全隐患。在这种情况下，后续的施工技术很有可能在电力资源供给的实际需求下产生改变，应考虑到输配电工程的施工工艺特点。

1.2 组织设计管理

首先，组织管理工作的时间需要维护在电网施工的技术准备阶段，在这一时间段内，全部的施工活动都必须结合工期的特点进行处置。除此之外，全部的施工活动都在时间因素方面具备较{的限制性条件，能够有效提升后续的施工日程的控制质量，并且保证全部的施工活动都可以在施工人员的有效控制下进行高质量的处理。在后续施工的随意性控制过程中.全部的施工程序都可以在具备随意性因素的影响之下进行固定性基础的构建，并且使全部的培训制度都能在有效的质量控制措施影响下得到固定经营模式的处理。在应对后续培训机制的过程中，必须将全部的施工 程 序 以工 程量的控制，并且根据后续的经验特点实施项目审批机制的构建，保证全部的经营业务都能在管理工作持续推进的过程中得到项目处理经验的累积，使输配电工程的施工能够在组织管理层面实现高质量的运行。

1.3 施工方法管理

施工方法是直接影响输配电系统建设质量的重要因素，因此要将现有的施工项目在施工技术处理方面进行有效的设置，使全部的施工技术可以在较为规范的环境下实现高效运作。此外，要结合现有的施工程序特点，对全部的技术性问题加以分析，切实保证全部的施工方案都可以在施工技术的支持之下实现有效控制，切实加强施工技术处理过程中的技术控制质量。要保证全部的施工方绘图工作可以在较为清晰的结构影响下进行处理，以便施工方法的实施能够在比较成熟的结构控制之下得到有效处理。

1.4 安全管理

安全管理工作的效执行不仅能够保证输配电系统的建设质量和建设效率，也能对工程实施过程中的人员安全机制进行完整的构建，因此全部的安全管理业务都是保证供电企业电网处埋质量的重要任务。在安全管理工作持续推进的过程中，需要将安全警示硬件设施的配备作为一项重要内容，使全部的安全管理工作都能在完善的硬件基础实施支持之下得到正 确 的处置。除此之外，要按照施工技术应用过程中的标语数量情况，对安全管理程序加以设置，使全部的安全管理业务都能在领导机构的重视之下得到业务处理质量的提高，充分保证 所有的安全管理工作都能在施工质量的有效控制之下得到合理处置。要加强对安全事故出现过程中的施工质量评价机制的关注，使施工质量的管理活动能够在健全的评价体系影响之下进行质控机制的完善，保证全部的施工活动可以实现安全管理机制的合理处置。

2.供电企业输配电工程建设中常见的问题

2.1 预算问题

预算管理是保证电力企业输配电工程获得足够资金的重要工作，但是在很多预算管理工作推进的过程中，管理业务难以在执行流程方面具备较强的科学性， 造成预算管理业务不能顺应电力改革业务的推进要求。还有一些电力企业在实施常规业务处理方面，仅仅能够结合日常管理业务的处理特点进行思想理念的控制，难以充分保证所有的预算管理工作可以适应常规业务处理程序的要求，造成很多的管理工作无法根据市场经济的发展规律进行管理技术的优化。还有一些管理业务的推进能够按照管理工作的模式特点进行预算控制，难以充分保证所有的资金都能在输配电体系的运行过程中得到高质量的控制

2.2 施工材料问题

目前，一些电力企业的工作必须将输配电体系的建设材料按照独特的方式加以处理，因此所有的输配电工程都必须结合施工材料的应用特点加以处置。除此之外，全部的施工材料管理工作难以在重要性的维护方面具备更高的品质，最终导致很多输配电业务无法对施工 材料领域的问题实施高质量的控制。在很多使用材料应用之前，专业技术人员并没有将施工材料实施完整的技术性控制 ，导致很多的施工材料只能结合原有的分析机制进行应用，难以充分适应输配电技术的应用效果，还有一些施工团队只能按照基础设施应用的要求对全部的 原材料管理机制进行处理，因此很多施工材料都必须结合施工设备的应用要求对质量实施控制。但是一些施工材料对成本的考虑较多，并没有从具体的施工条件方面进行有效的基础性设备管理，导致一些施工材料难以在质量方面保证适应输配电管理业务的要求。

2.3 基础设施问题

目前，一些输配电体系的建设活动虽然对基础设施的重视程度很高，却依然沿用传统的基础设施管理机制，造成很多基础设施的管理工作可以在保证输配电业务处理质量的同时进行有效的工程管理。除此之外，全部的成本管理工作都e造价较高的基础设施重视度较高，因此对基础设施实施输配电领域的控制，会直接影响到供电企业成本控制工作的执行效率。在基础设施的输配电管理中，很多常规业务容易对硬件资源管理领域产生不利影响，虽然很多输配电业务的管理人员对基础设施的重视程度很高，但难以充分保证全部的基础设施管理工作可以适应基础设施完备的管理要求，最终导致很多的输配电体系运行程序不能与常规的经营活动取得一致。

3.供电企业输配电工程建设的现场管理措施

3.1 施工质量预控

在当前施工材料管理业务推进的过程中，全部的质量控制工作都要结合基础设施运行模式的要求加以处理。因此在后续的基础设施质量控制体系的推进过程中，施工质量的控制工作必须在施工程序的推进过程中进行有效控制。除此之外，后续的施工质量管理业务要结合输配电体系的控制要求进行控制模式的构建，因此，现有的施工程序只能在固定的质量预控体系影响之下进行处理。因此要将施工质量的预控体系作为输配电工程推进过程中的核心业务加以处置，并且保证全部的安全性问题可以在质量预控体系的影响之下进行安全性的保证，以便后续的质量控制体系管理业务可以适应质量控制工作的安全推进要求，要保证全部的配电工程线路设计工作能够结合安全管理的模式加以运行，以便全部的绝缘性因素能够按照绝缘线的处理要求进行控制， 确保全部的操作程序可以适应安全事故的控制特点，提升配电线路的运行质量。

3.2 材料质量监管

要对全部的原材料监管工作进行质量控制体系的建 设，以便后续的输配电体系建设工作可以适应全部的施工原料应用要求。要将所有的原材料质量管理业务进行监管机制的处理，并且对后续的输配电运行机制进行原材料的质量控制，以便后续的电力资源输送工程可以有效的适应输配电体系的运行要求。要根据当前输配电管理业务的深刻性特点，对全部的输配电工程运行质量实施全过程技术监督，以便材料监管业务的推进可以结合输配电工程的质量控制体系要求加以处置，增强原材料质量控制体系的选择科学性。可以从原材料采购体系的设备运行管理体系出发，对全部的原材料质量控制模式加以设计，保证原材料从采买到应用的各个环节能够实现管理模式的规范化。除此之外，要对现有的质量控制体系实时分析，并且按照原材料处理业务的具体需要对成本预算因素实施控制，切实保证所有的成本预算管理体系可以结合预算管理业务的品质要求加以控制，以此增强输配电建设工作的处理质量。

3.3 人员素质提高

要在人员管理方面对技术性因素进行合理的控制， 使原材料的应用可以结合施工过程中的监督机制特点进行处置，保证全部的工作人员素质都可以结合控制机制的运行特点进行正确的处理。除此之外，要按照现阶段的输配电管理体系人力资源控制体系的要求，对后续的选拔机制实施完整的技术性控制，以此保证全部的输配电体系可以适应人员管理业务的要求。要将常规的专业培训机制同现场管理工作实施融合处理，以便所有的工作人员可以充分保证技术处理能力可以适应管理理念的要求。要按照现有的管理业务推进要求，对后续的再教育机制实施处理，保证后续的管理业务可以适应绩效考核机制的推进要求，使全部的技术性任务可以在人员素质的提{工程中得到高质量的维护。

篇12

【关键词】供电企业；业扩报装；工作流程

近年来，随着我国社会化进程的不断加速，电网工程尤其是农村电网的需求在迅速膨胀，传统的业扩报装由于工作环节较多，流程繁冗，管理跟不上，体制也不甚健全，严重影响了工程进度。因此，研究如何突破传统体制和工作流程的束缚，缩短工期，量化工作绩效具有非常重要的意义。

1 供电企业业扩报装工作流程现状

供电企业业扩报装的工作具有非常繁琐的工序。一般来说，要经历多个层级的批准，多个复杂的报批环节，因此往往会遇见个别部门不积极配合的问题，从而影响了整个工程的进度，造成工程进展缓慢，个别极端的工程甚至超时一年，严重影响了供电企业的形象和服务质量。目前，供电企业业扩报装工作流程缓慢，其主要表现和原因包括以下几个方面：

1.1 供电企业业务受理效率低下

目前，仍有部分供电企业对受理业务的工作重视不足，认为业务受理只是进行简单的接待，与电力施工相比，不需要技术含量。所以大部分业务受理工作人员并不具备丰富的电力知识，在电力客户办理业务时，不能够充分理解客户的用电需求，也无法对客户选择用电类型给予指导，由于客户对业务不明确，需要多次往返供电营业厅，花费较长时间和精力。而且，客户要求与业务受理工作人员在理解上的偏差，不利于确定供电营销方案决策，从而直接影响业扩报装工作开展。

1.2 供电需求审批和确认方案过程缓慢

审批供电方案和确认客户是供电企业业扩报装工作流程中最耗费时间的环节。这一过程由供电企业和客户交互进行，容易造成配合不协调的现象。一方面，审批供电方案的过程较为缓慢，业务受理人员接受用电申请，然后交由勘察员在用电范围进行实地考察，审核申请是否符合标准。另一方面，供电企业的勘察人员需要与客户一同确定供电方案，客户可以根据实际需求对方案提出建议，在双方意见一致的情况下确定最终方案。如果双方协调不一致，就会拖延审批过程，延长了业扩报装工作耗时，无法及时满足电力客户的正常需求。

1.3 供电施工进度缓慢

批准供电方案之后，客户可以委托有资质的的专业公司设计、安装用电范围的线路和用电设备，只有专业技术人员才能实际操作，用电客户不得随意架设线路。客户会对安装价格的合理性与委托安装公司进行磋商，所以无法快速进行供电施工。此外，由于一些施工技术人员的专业水平不一，存在部分施工人员工作能力不足的情况，无法高效地满足供电设计要求。导致供电施工不断返工，拖延施工进度。

2 供电企业业扩报装工作流程的优化措施

针对供电企业业扩报装工作进度缓慢的现状，要基于工作流程，对业扩报装工作进行详细的分析，找出不合理的流程，采取有针对性的改善措施，并且对业扩报装的整个工作流进行全面深层次的优化。

2.1 规范业扩报装工作的标准和原则

供电企业属于国有企业，标准的行业规范能够提高企业的工作效率和服务质量。供电企业在进行业扩报装工作时，也要制定规范的系统的工作标准和原则，以满足电力客户的实际需要为中心，尊重客户意愿，在客户要求基础上对供电线路进行设计和施工。通常，供电企业不得随意变更客户合法的用电需要，有客户自主决定供电线路的材料和用电设备。但是，客户对电力知识了解并不全面，也不完全清楚电力行业的相关规范和行情，相关工作人员需要在客户现在供电方案时进行科学适当的指导，提出合理建议，但是最终决定权仍交由客户。这样的工作标准和原则，会供电企业业扩报装工作省去不必要的麻烦，提高了工作的规范性，有效节省工作时间。

2.2 建立完善的业扩报装工作管理机制

优化业扩报装工作流程，要从管理工作根本入手，建立完善的管理机制，明确不同环节和过程的工作人员分工，促进他们的相互沟通和协调，能够迅速完成业扩报装工作，满足客户用电需求。首先，要制定科学合理的供电方案，对施工现场条件、客户需求和用电控制进行规划；其次，要根据客户需要，配置专业供电线路设计人员进行电路设计，保证设计完整准确，并对施工人员做好技术交底工作；再次，供电线路和设备的施工安装人员要严格遵循电路图施工，客户经理根据工作进度对施工过程进行检查，保证施工质量；最后，完善供电和用电合同的签订，确保合同合法有效，规范合同审批流程，明确客户产权。此外，客户要申请竣工报验，相关工作人员要及时审核申请材料，进行验收工作，在验收合格后及时进行送电业务，保障电力客户及时用电。

2.3 提高业扩报装工作人员的综合素质

业扩报装工作人员的工作效率对业扩报装工作流程具有直接影响，所以要提高工作人员的专业能力和综合素质，有效提高服务的效率和质量。客户的满意程度是评价业扩报装工作的重要指标。供电企业要根据客户的反馈和投诉情况，对工作人员的工作能力、专业技术和工作态度进行评价，加强对工作人员的培训和教育，增强业务受理人员、勘察人员的专业知识和施工人员的专业技能，从而提高业扩报装工作效率和对电力客户的服务质量。同时，供电企业还可以建立客户服务平台，加强与客户的沟通，利用先进的计算机技术和现代通信技术，建立专业标准的服务咨询系统，快速解答客户疑问，及时判断处理设备故障，促进供电企业业扩报装工作的改进和完善。此外，供电企业还可以建立业扩报装工作责任制，建立完善的工作人员激励机制和奖惩制度，提高工作人员工作的主动性和积极性，强化服务意识，为电力客户提供优质服务。

2.4 加强对低压报装工作的管理

低压配电网络系统十分复杂，在运行过程中容易出现故障，对供电质量产生严重不良影响，所以供电企业要重视低压报装工作，加强对低压报装的管理，制度切实可行的配电计划，在出现供电事故时，及时与低压配电单位沟通协调，采取有效的改进措施，保障低压供电效率，确保电力系统的安全稳定。

3 总结

综上所述，供电企业优化业扩报装工作流程，能够提高业扩报装工作效率和企业的经济效益，及时满足电力客户的用电需求，有助于树立良好的企业形象，促进供电企业的可持续发展。

参考文献：

[1]冯悦.供电企业高压客户业扩报装流程的优化研究[J].企业技术开发，2012（08）.

[2]杜伟斌.试论如何优化供电企业业扩报装工作流程[J].科技创新与应用，2010（03）.

[3]张金娥.影响电力业扩报装速度的因素及解决方法[J].电力需求侧管理，2011（05）.

篇13

关键词：电力工程；施工成本控制；财务管理

电力企业过去长期处于计划经济体制下，各方面都存在着局限；在如今激烈的市场竞争中，要想获得发展，就需要采用低成本战略，控制施工成本，做好财务管理工作。但是，通过调查发现，目前在电力工程施工成本控制中还存在着诸多的问题，需要引起人们的重视。

1 电力施工企业成本管理存在的问题

供电企业项目的执行质量将会直接受到成本管理水平的影响，做好项目成本管理工作，可以有效促进企业的经营发展。具体来讲，目前电力施工企业在成本管理方面，主要存在着这些问题：

一是没有认识到成本管理的重要性：上文我们已经提到，过去在很长一段时期内，电力企业都处于计划经济体制之下，这些电力施工单位就没有接受过招标投标程序。在成本控制方面，质量也得不到保证。随着经济全球化趋势的加强，国家开始全方位改革电力体制。之后，出现了招标和投标，这样，就对施工单位提出了更高的要求，设定的价格空间需要合适。但是目前我国很多施工企业并没有有效的成本控制手段，仅仅是在工程完工后进行粗略的总结和分析，没有将其贯穿于工程全过程中。没有充分认识到事前成本评估的重要性，没有从技术层面上控制成本，这样就无法将施工成本控制的作用给发挥出来。

二是没有合理的成本管理责任机制：电力施工企业需要建立一套完善完整的成本管理责任管理机制，以此来明确各方的责任、权力和义务。目前我国电力施工企业对责任没有明确的界定，这样对于正常工作的开展会产生不利的影响。因为企业是结合成本管理机制制定其他的关键内容，如绩效考核等。

三是将工期和质量作为关注的全部内容：在实际工作中，我们发现成本也具有巨大的效用。但是电力施工企业的相关管理者只重视工期和质量，忽略了成本的重要性。虽然完工后，工程的整体质量符合相关要求，但是却花费了过高的成本。

2 如何提升电力企业成本管理水平

一是对成本管理理念进行改革：企业成本的控制并不是施工过程的事情，它需要从投标开始一直到竣工结束，贯穿于全过程中。现代企业成本管理就是改革了传统的成本管理模式，对成本变化的各个环节进行了控制，转变为事前预测决策、事中控制调节及事后分析考核转变等模式。生产成本并不是成本管理的唯一对象，还涉及到人才培养成本、质量成本以及技术成本等诸多方面。

二是对责任成本管理进行强化，构建工程成本管理责任体系：具体来讲，责任成本管理，就是细分目标成本，在项目经理部、各个施工班组等进行纵向分解，同时在各个职能部门进行横向分解，以此来对项目成本进行全方位、全过程的管理，同时，要将成本指标挂钩于管理人员的绩效，以此来将管理人员的工作积极性充分调动起来。

三是建立质量、工期和成本三位一体理念：成本管理的目标就是对这三个关键因素的关系进行正确处理，这样才能最大限度的降低成本综合。工期成本主要是项目部采取的措施费用，以此来保证工期以及由于工期拖延业主的索赔成本。质量成本指的是预防措施成本来应对工程中突发事故以及因为偷工减料而引起的各种故障成本等。将三者综合起来，保证工程具有最低的成本和最短的工期，并且有着最好的质量。

3 电力施工企业工程财务管理分析

工程财务管理一项涉及到诸多方面的系统工程，电力施工企业要想更加便捷的进行工作，并且对施工质量进行全方位的提高，就需要有机的结合财务管理和项目管理。具体来讲，可以从这些方面来努力：

一是对财务岗位设置以及工作流程进行优化：要严格依据公司企业的相关规定，来合理设置财务岗位，保证其符合上级公司目前业务工作内容的核算要求。同时，电力施工企业还需要专门立项，研究基建财务模块的标准化，编制相关的项目工作报告解决出现的问题，以便对财务岗位的设置和工作流程进行大力落实及规范，优化公司流程。通过财务标准化管理，对内部控制进行了强化，财务环境也得到了有效优化，管理效率更高，同时，有机的结合了各个部门以及整个企业的经营管理和财务活动，这样本部门的经营财务活动和财务流程就可以让各级领导准确了解。

二是积极开展财务风险管理：结合国家电网建设公司的相关工作要求，电网建设公司需要做好财务风险管理的工作，除了要对财务分析指标体系进行确立之外，还需要构建财务预警系统，紧密结合企业的具体情况，对风险策略进行适当的选择，同时，对财务活动中的风险管理进行强化，保证财务风险管理的质量。

三是对财务内部控制体系进行不断的完善：在工程项目管理方面，电网建设公司构建的内部管理制度已经比较的健全和完善，涵盖了工程项目管理环节的各个方面，明确了各个部门之间的职责和权限，并发挥了监督机制的作用。另外，还需要结合涉及到的业务及核算流程建立财务内部控制体系，电网建设公司需要不定期的内部控制评价重点涉及到的业务；结合内控评价，将内控中的薄弱环节找出来，从而不断健全和完善公司内部财务控制的监督检查机制，提高企业防范和控制经营风险的能力，从而提升财务工作的质量和管理水平。

4 结语

通过上文的叙述分析我们可以得知，要想在激烈的市场竞争中发展和壮大，电力施工企业就需要做好成本控制工作，完善公司的财务管理体系，提高财务工作质量。

参考文献：

[1]徐冰.浅谈电力基建工程其他费用管理[J].会计之友，2011，2（36）：123-125.

篇14

一、深刻认识电力集体企业发展的必要性和重要性

市场化是中国经济改革发展的必然趋势，电力行业也概莫能外。庆元公司集体企业充分认识到，随着电力体制改革的不断深入，电力集体企业依附主业生存的历史空间将越来越小，市场竞争的考验将越来越严峻，在不久的将来，“逐鹿中原、强者生存”或将成为现实。而且与此同时，电网建设的升级换代，智能化技术的扑面而来，也给电力集体企业的发展带来了许多新的挑战。所以，为生存发展和更好地为主业服务、为地方电力集建设服务需要，电力集体企业必须拥有强烈的市场意识，居安思危，抓住各种机遇，采取有效措施，快速做优做强。

二、适时调整电力集体企业发展的思路和规划

电力集体企业的发展受电力体制改革影响，不同的政策环境决定着电力集体企业不同的发展方向。前些年，国家政策环境宽松，电力集体企业投资兴办多种经营，涉足电力之外市场，为企业赢得丰厚效益，也为集体企业发展创造了良好条件。可近年来，国家对电力企业的多种经营进行了规范，要求主多分离，并且对电力集体企业进行了重新定位。电力集体企业的发展面临着重新的选择。对此，庆元电力集体企业紧握时代脉搏，及时调整了发展思路和规划，按国家电网公司相关政策精神，对电力集体企业的发展由过去的“扩分”变为“缩集”，以优化资源配置，突出核心业务，缩短投资链条，压缩管理层级，降低企业数量，精简从业人员，降低运营成本为总体思路，进行了重组整合，明确电建安装施工为业务核心，突出设计业务地位，设计、施工、物资供应三位一体，以服务主业和社会电力建设为功能定位，谋划管理、深化管理，提质树形，努力提高企业市场竞争力和长远发展力，确保企业长远健康发展。

三、因地制定电力集体企业发展的措施和对策

1.竭力建设队伍

人是企业发展的根本，企业的竞争，归根结底是人才的竞争。庆元电力集体企业一直将人才队伍的打造，放在企业发展的最重要位置。

（1）打造专业团队。在完善机机构的基础上，以人岗相适为原则，调整配备各岗位人员，特别是重要岗位人员。并且进行大力的人员培养投入，对各岗位人员进行技能培训，提升综合素质，坚持应持证上上岗人员全部持证。几年来，庆元电力集体企业共送培员工参加各类专业培训600多人次，150多人企业总体人数中，平均每人四次以上。相继取得了建造师、结构师、电气工程师、安全管理ABC证、施工绞磨证、登高架设证，等等，四十五种、200多本专业资格证书，全面实现了持证上岗和上岗持证局面，基本形成综合、人力资源、财务业务、技经、设计、物资供应、电建工程技术、安全质量监督的专业化管理格局。

（2）培育自有骨干施工力量。电建业务是庆元电力集体企业的核心业务，拥有自己的骨干施工力量，是拥有核心竞争力的基础。几年来，根据业务发展，庆元电力集体企业不断发展壮大一线施工队伍，人员从初建时的30人发展到现今的150多人。期间，非常重视队伍的施工实践，积极让队伍投身不同条件下的工程施工，积极尝试应用新技术、技工艺，不断丰富科学施工经验，提高施工水平。这支自有施工力量，几乎承接了区域内所有电压等级工程施工，完成工程量10个多亿。不但出色了完成电网建设、社会电力建设任务，而且在电网抢修和社会应急任务方面同样出色完成任务，在地方上积累了十分好的声誉。

2.集力建设规范

规范是企业发展的阶梯，企业的现代化管理是以规范管理为基础的。

（1）建立健全规章制度。庆元电力集体企业从设计、施工、物资供应三位一体出发，建立了综合管理、财务管理、安全管理等各种制度100来个，范围函盖法人治理、经营业务、财务资产、人力资源、党群关系、企业文化等范筹；从以母子公司为模式的集体企业经营管理平台出发，明确组织机构设置、母子公司工作职责，公司各级部门工作职责，建立全面职责体系，实现制度管人。

（2）打造优化工作流程。建立了业务承接、技术管理、工程结算等企业内部工作流程，建立了与主业相关部门之间的工作协调流程，以及与社会外界之间联络沟通合作工作流程。2010年，所属的电建施工企业，还进行了“质量、职业安全、环境保护”三个国际标准体系的贯标，进一步优化企业的各类工作流程，实现流程管事。

（3）开展强化集约化管理。2012年以来，根据集体企业重组整合精神，进一步完善了集体企业母公司管理职能，健全了母公司综合管理、财务管理、人力资源管理、技经管理等部门的设置，进一步细化明确集体企业母公司对人、财、物的集中管理，落实集体企业母公司作为业务中心、投资管理中心、利润中心的功能定位。全力推行财务预算管控，提升资金集约化应用水平，确保资金使用安全和经营效益水平。

（4）建立完善激励机制。建立了《业绩考核制度》，对各岗各员工作标准进行了明确，增强员工的工作主动性和积极性。针对体制外用工，建立了《企业内部职称（技能）奖励制度》、《职务晋升制度》等制度，补充工资收入，保障待遇水平。进行员工职业生涯设计，创造提供锻烁平台，送培员工参加各种学习，提升员工综合素质，为员工拓展未来更宽广的就业空间。

3.倾力经营市场

市场是企业发展的前提。没有市场，企业就失去了生存与发展的空间。庆元电力集体企业，较早就树立起了市场意识，自我削弱对主业依赖思想，重视市场的自主经营与开拓，倾力经营市场。

（1）依法做事。严格按招投标法有关规定，公开透明进行业务承接，对于政府工程，能以政府会议纪要的方式获取的，则积极争取政府形成会议纪要。坚决按企业资质许可条件开展业务，决不做超范围、超等级之外的事，决不做国家法律法规、政策所禁止的事。并且在企业内部自觉规范与主业之间的业务、管理、资产、财务、人员关系。

（2）合理收费。严格按国家规定的定额标准、收费标准进行业务收费，公开收费依据；对于没有现行国家标准的服务类收费，则采取同类对照，并按市场公允价格获得政府备案后，进行收费定价，做到诚信收费，保障用户合法权益。

（3）精细施工。积极进行“三标一体”企业管理标准贯标，不断提升企业质量管理水平。强化质量是企业生命的意识，要求企业对承接的每一个工程或项目，都要以“优质交付”为自我要求，从设计到验收交付全过程，严格质量把关。积极推广“四新”应用，加强队伍技术、技能培养，努力打造精品工程。

（4）用心服务。建立售后服务承诺制度，对已交付工程或服务项目，企业定期开展售后回访，做到及时了解和帮助用户解决问题；积极解答用户日常业务咨询，热情受理用户报修业务，及时完成用户故障排除，努力彰显“你用工程，我用心”的责任形象。

（5）“固拓”并行。凭借合理收费、过硬质量和优质服务，不断积累社会口碑；精心投标决策，确保工程竞标基本成功，从而赢得并不断稳固区域内市场。与此同时，紧跟国家改革形势，趁着电建市场要求开放的时机，积极实施“立足庆元、辐射闽北”的“走出去”发展战略，发挥自己在周边县市中资质等级最高、社会声誉良好的优势，参与福建毗邻县松溪、政和两县的电力市场业务的竞争，抢占市场先机，开辟新市场，拓展企业发展空间。先后承接了松溪、政和两县多个电力设计和电建项目，成为了丽水各县市走出去最早、成效最大的县级电力集体企业。

4.全力管理安全

安全是企业发展的基础，离开了安全，企业的发展就成为无本之木、无源之水。就庆元电力集体企业来说，做好企业安全主要就是要做好施工安全和廉政安全。

（1）做好施工安全。一是标准化建设班组。按《浙江省电力公司电力施工企业安全性评价标准》内容，以及资质条件规定，统一作业制度、作业流程和标准装置配置。将施工管理标准、技术标准与现场具体作业内容和作业环境相结合，制定标准化作业指导书（卡），规范作业行为。根据不同岗位，对安全责任进行细化分解，将全年安全生产目标落实到个人，做到层层有压力，人人有指标。二是铁手段管理现场。每一个工程承接后，从现场查勘到工程交付每一个工作环节，严格落实相关人员的责任。对作业分工、交接等各个环节进行录音，定期开展录音稽查。根据工程大小和复杂情况，安排相关人员到岗到位督查。坚持全过程持卡检查制度，按卡检查全过程工作行为。组织施工班组说违章活动，让违章员工自己找出违章的地方，并提出行之有效的整改措施及作业风险防控手段。开展班组互查互纠，加强稽查工作交流，提高了安全稽查质量。

（2）做好廉政安全。一是营造按章办事氛围。领导作表率，从上到下，坚持按规、按章办事，坚决杜绝打招呼、批条子行为，努力营造按章办事氛围。二是建立健全敏感领域制度。在现有制度的基础上，不断完善招投标、物资采购、业务承接、废旧物品处理等敏感领域的制度体系，产生的制度漏洞，并定期开展工作检查和企业内部审计工作，严励查处腐败行为，防微杜渐。三认真开展廉政警示教育。时常组织员工尤其是敏感领域员工廉政案例学习，增强员工反腐畏惧心理，提高廉洁从业意识，不断纯净企业发展的思想土壤。

5.聚力建设文化

文化是企业发展的动力，优秀的企业文化，能让企业基业长青。

几年来，庆元电力集体企业非常重视企业文化建设，由低到高、由表及里，先后进行了厂容厂貌规范化建设、员工行为举止规范化建设，以及以“团结务实、雷厉风行、奋发有为、乐于奉献”庆电精神为核心的企业价值观的培育建设。开展了树典型、学典型，以典型引领活动；加强了企业对内对外宣传，通过各社会平台，展示企业形象，营造企业发展良好环境，激发员工发展自信力和企业自豪感，不断提升员工的精、气、精；积极倡导服务理念，机关服务工队，工队服务工程，工程服务用户，让员工形成正导向的工作思维和工作着力点，形成工作合力；积极倡导主动工作、快乐工作方式，要求员工提高八小时内工作效率和工作质量，树立先工作后休息的工作理念，疏导员工将人生的理想与岗位建功主动地有机结合，不断浓厚员工爱企、工作规范、目标一致，团队意识强，发展后劲足的企业发展氛围。但企业文化的建设是一个长期而且复杂的系统工程，任重道远，庆元电力集体企业仍需聚力且不懈地进行建设。

电力集体企业在未来的发展中，将会面临着更加汹涌的市场大潮，只有切实强化市场意识，适时调整发展战略，全力提升企业实力，才能在未来市场中立于不败之地，也才能为电力发展和电力建设用户做出更大的贡献。