文化市场现状精选(十四篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的14篇文化市场现状，期待它们能激发您的灵感。

篇1

关键词：汽车文化；市场现状；分析

中图分类号：F407 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）015-000-01

前言

汽车是人类智慧的象征，它的出现改变了人类生活，而汽车文化则是人类精神财富与物质财富的代表，在汽车文化中，包含着与汽车有关的各种活动。中国已经成为世界第一大汽车消费国，其汽车文化市场现状如何，应该怎样壮大我国汽车产业也就成为重点研究课题。

一、我国汽车文化市场现状

（一）设计文化现状

我国汽车产业发展状况相对于发达国家来说较晚，在汽车产品设计上还处于模仿阶段，对汽车设计的认识程度也不高，时至今日也没有完全独立自主的设计，很多汽车无论是在质量上还是在制造工艺上差别都很小，汽车制造商为抢占市场只能将汽车外形设计作为竞争重点。如在自主品牌设计上，北京吉普曾推出过自主开发的越野车，命名为“勇士”，这部车在设计上融入了中国文化和中国越野车特点，给人带来耳目一新之感，但其基础却是参照了殴、美、日的越野车。我国汽车在设计上还将中国古代建筑的屋檐应用其中，合理的全景天窗设计不仅更有时尚感，还将我国古代道家思想中的“天人合一”思想展现得淋漓尽致，但又与国外车型过于相似。

（二）品牌文化现状

品牌对企业发展来说至关重要，它不仅是产品的定位，更是产品价值取向的代表，很多消费者通过汽车品牌就可以了解生产企业，所以，我国汽车文化也十分重视品牌文化的塑造。塑造汽车品牌往往就是在汽车标志上下功夫，我国汽车产业起步较晚，在汽车车标设计上的经验也很少，因此，汽车制造企业在车标设计上就要坚持立意深远原则，保证自己的所设计的车标不存在侵权现象[1]。如我国吉利汽车所设计的美日车车标曾因与丰田车标过于相似而被告侵权，尽管后来吉利汽车胜诉，但也给吉利汽车自身造成很严重的影响。汽车企业要实现长久稳定发展，应不断进行文化改造，抢占市场先机，形成自己独特的品牌。只有这样才能促进企业又好又快发展。

（三）消费文化现状

消费文化主要来自于汽车消费者，在我国，很多人会将地位与汽车联系在一起，尽管当下汽车价格较低，人们依然将是否拥有汽车，拥有哪种类型或品牌的汽车看做身份象征。目前，我国人们生活水平较高，很多人也购买了自家车，由于我国汽车自主设计能力远不如世界汽车列强，人们为在人前展示自己的财力，经常购买过于豪华的汽车，如山西的煤矿主曾购买了20辆价格不菲的悍马[2]。也有不少人虽然购买的并不是豪车，但车内的配置却十分奢华，如配置真皮座椅等，在很多中国人观念中过于重视面子，认为只有豪华车和高档的配置才能展示自己的地位，而没有将安全放在首位。由此可见，我国人们在汽车消费上存在一定问题。

二、发展我国汽车市场文化的方式

（一）设计文化

要使我国汽车市场文化更加合理，抢占市场先机，首先在设计上就要融入中国文化特征，曾有人说，中国的汽车在硬件制造上是世界任何汽车企业都无法比拟的，之所以中国汽车难以与世界汽车名企相比，主要是由于汽车设计存在问题。所以，我国汽车企业在设计上应减少对西方的模仿，将中国传统文化融入其中，这样不仅可以减少知识产权纷争，还有利于自主创新能力的培养，设计出与我国人民消费水平一致的汽车产品。

（二）丰富品牌内涵

品牌是一个企业发展的重要力量，创新则是企业发展的灵魂，现阶段，我国十分重视创新精神的培养，中国汽车产业要实现长久稳定发展，就要将丰富品牌内涵，加大创新作为企业发展重点，鼓励员工在工作中创新，提出新观点与新想法，始终将打造品牌、创新发展放在首位，这是促进企业长久发展的重要动力。在中国汽车文化市场发展的过程中，品牌的创新需要经历漫长的过程，所以，汽车企业应做好长期准备，明确方向，并将树立品牌，实现自主创新融入道企业文化中，通过自主创新赢得世界对中国汽车产业的认可，久而久之，全世界就会看到中国汽车产业的创新能力，中国汽车产业也能赢得世界人的尊重。

（三）鼓励健康消费

针对我国汽车文化市场现状中，汽车消费不合理的情况，我国用建立与国情相一致的消费方式，减少不健康消费对我国汽车产业的影响。经济发展提高了人们生活水平，但过度消费与我国国情并不相符。豪华汽车和奢侈的汽车配置并不是我国人民的消费的主流，尤其是在建设社会主义节约型社会的今天，勤俭节约的消费观念也成为世界潮流[3]。因此，在我国汽车产业不断发展的阶段，应做好良好的汽车消费文化建设工作，引导消费者购买经济实用型、且拥有自主品牌的汽车，以此促进我国汽车产业发展，为我国汽车产业树立信心。汽车企业也要在制造与生产汽车时关注安全，尤其要做好安全气囊设计。

三、结论

通过以上研究得知，我国汽车文化市场现状中存在一些问题，影响了我国汽车产业发展，针对这种情况，就要做好汽车设计工作，将中国文化融入其中，减少与国际汽车在知识产权上的纠纷，打造中国汽车品牌，重视创新思维的应用，引导国人健康消费，杜绝奢华，鼓励大众购买既经济实用又安全的国产汽车。

参考文献：

[1]景龙亮，贾裕，达朝洪. 普及汽车文化对交通安全的现实意义[J]. 科技风，2012，09：223-224.

篇2

一、县域网吧的基本状况。以作者本地为例，网络业起步较晚，截止到目前，全县已拥有网吧 70 家，终端数量 2100 余台，其中城区（包括开发区）现有网吧35家，终端数量近 1100 台，乡（镇）共有 35 家，终端数量1000余台。从业人员300人左右。产值在800万元人民币以上。从投资规模分布情况来看，县城区内最大规模的网吧为60台终端，最少的30台，乡镇最少的30台。从内容选择情况来看，网吧中选择游戏内容的占45%，上网聊天的占36%，查找资料的占5%，看电影的占11%，其它占3%。

二、基本特点和问题：1、起步较晚且增长迅速。因为这种行业是以网络来传播的，开始人们对这种文化消费形式表现淡漠。2、功能单一、规模偏小。通过大面积抽样调查，网民主要利用网吧进行游戏和聊天，娱乐色彩较重。没有发挥网吧应具有的商务、技能培训、电子赛事等增值功能，单一消费模式已成为制约网吧业多元发展的“怪圈”。3、行业歧视、效益下滑。在所有行业中，文化市场是最受关注的行业之一，而网吧又是在文化市场中引起非议最多的。4、多头管理、干预偏多。政府职能未能转变到位。参与网吧审批的单位有文化、公安、消防、工商等多个部门，且程序繁杂，使申办者叫苦不迭。《行政许可法》要求的便民原则在这里没有丝毫体现，一些部门又私设了“指标审核”等，使管理部门行政动机的纯正性受到质疑。

三、网吧现状及特点的成因分析。1、趋众心理、盲目心态，使得网吧在一夜之间暴涨。当互联网刚刚进入民间的时候，由于我国正处于信息化程度偏低的时期，从而使网络成为精英化的、学术性的人才可以享受的一种新鲜事物。2、认识误区和舆论的负面报道，使网吧难以以一种产业的姿态健康成长。3、政策制定上的偏失和司法保护缺位。因为网吧是一种全新的事物，而内容与游戏有着极大的联系。由于国家没有相应的法律规定，主管部门几经调整出台了《互联网上网服务营业场所管理条例》。4、缺乏现代公共管理理念，“总量控制”凸显行政焦虑。人们在姿态上也普遍表现出向新生事物的前倾，但在具体的操作上又回到压制新事物的“自觉”上。主要表现在“控制总量”、“指标限制”等。

四、县域网吧的发展趋势。在考虑宏观政策、社会环境、自身特点等多种因素的基础上，将来网吧的发展大致可能出现以下几种趋势。1、总量得到控制，规模进一步提高。由于国务院把我市定为九个网吧管理长效机制试点城市之一，因为明确的政策干预，总体数量将得到控制。2、电子竞技将会发展。3、进行电影传播。在北京、上海、广州、深圳等地的网吧正在实行时尚三联影视有限公司的“中国网吧A-G院线”计划。 4、新的教育培训阵地。网吧作为国内电脑互联网知识的重要普及场所，同样是公众教育的理想平台。5、成为一个新兴的分众媒体。网吧已成为网民接触互联网的媒体界面。6、主题化、个性化、专业性网吧出现，增值服务会更多。7、网吧正当的利益诉求将促使《条例》进行修改。由于《条例》是“蓝极速”事件后，急就的一部行政法规，因此难免存在一些漏洞和不合理之处。

篇3

一、文化市场综合执法改革后存在的问题剖析

（一）执法队伍整体水平偏低随着鄂尔多斯文化市场规模不断扩大、参与人数与日激增、科技含量加大、管理难度提高。文化市场综合执法已成为一项具有挑战性的工作。但执法人员理论水平较差，对文化市场综合执法工作认识略显浅薄，综合素质有待于进一步提高，执法队伍缺乏具有较高综合素质和计算机、法律专业人才。（二）经费和装备严重紧缺鄂尔多斯市总面积8.7万平方公里，文化市场综合执法工作涉及领域宽、覆盖范围广、工作强度高，导致全市普遍存在执法经费不足的问题，“扫黄打非”专项经费、文化市场管理专项经费和文物、广电领域等执法专项经费更是空白，进而使得部分旗区执法装备较落后，各项执法工作无法科学有序开展。（三）执法机构尚未健全鄂尔多斯市现有8个旗区，除鄂尔多斯市文化市场综合执法局为副县级全额拨款参照公务员管理的事业单位以外，其他旗区均已成立文化市场综合执法大队，但有部分旗区尚未正式任命大队长，严重制约机构体制的顺利发展，对规范机构管理和队伍建设形成一定阻碍。（四）经营单位缺乏规范管理文化市场经营单位无证照经营现象时有发生，部分场所经营业主及从业人员综合素质不够高，守法经营意识不够强，高压态势下依然受利益驱使与执法人员游击作战，违规违法经营，文化市场发展不平衡。

二、加强鄂尔多斯市文化市场执法管理的对策建议

为进一步完善文化市场管理体制，规范文化市场经营秩序，按照《人民政府关于加强新形势下文化市场管理工作的意见》（内政发〔2013〕94号）文件精神，针对以上存在的问题，笔者认为应明确文化市场管理部门和执法机构职责，积极落实综合执法机构人员编制，加大文化市场管理及综合执法经费投入，足额保障各项经费，并根据当地经济社会发展水平和文化市场管理需要逐年增加。同时，按照《文化厅关于转发〈文化部关于加强文化市场综合执法装备配备工作的指导意见〉的通知》（内文市字〔2011〕4号）文件要求，全面推进文化市场综合执法装备配备工作，严格按照文件中对执法用房、执法车辆、执法设备、技术监管平台等所需装备和相关资产的种类和数量的配备标准执行，以提高执法效能。此外，还要抓好文化市场综合执法队伍建设，积极贯彻执行《全国文化市场综合执法队伍2011-2015年培训规划》各项要求，创新培训形式，不断提高综合执法人员思想道德素质和依法行政能力，通过组建师资队伍、编撰培训教材、建设培训基地、建立对流培训机制、搭建远程教学平台等多种形式及有效措施，有计划、按进度的组织执法人员认真学习国家关于文化建设的方针政策以及文化（文物）、广播影视、新闻出版（版权）等有关法律法规和执法技能，以此深入解决文化市场综合执法工作中的新情况新问题。全面加强文化市场监管、促进文化市场健康有序发展提供人才保证和智力支持。综上所述，鄂尔多斯市文化市场综合执法机构要着力解决经费装备不足、执法力量薄弱等问题，积极充实执法队伍，改善执法条件，完善日常监管机制，严格文化市场经营单位管理，建立约束和激励机制引导行业加强自律，正确处理好严格执法与服务发展的关系，科学规范文化市场经营秩序，促进鄂尔多斯市文化市场实现繁荣发展。

作者：王杰 单位：鄂尔多斯市文化市场综合执法局

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关键词：文化市场;综合执法;现状分析;

中图分类号：G18 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2015）-10-00-02

一、我区文化市场基本情况

任城区地处济宁市城区内，自古享有“江北小苏州”。任城区有15乡镇（街道），随着我区经济社会的快速发展，人民群众精神文化生活方式有了很大的变化，内容不断更新和丰富，任城区文化市场经营项目以形成多元化、现代化，包括网络、音像、出版、娱乐等在内的文化市场体系。据统计，目前全区文化市场有各类文化经营单位共 375其中网吧210家、歌舞娱乐场所64家、电子游戏室18家、音像制品经营单位15家、印刷经营单位65家、电脑公司34家、 电影院放映单位4家， 艺术类培训18家，工艺美术品40家，出版物市场67.现点多面广，领域繁多、规模小等特点，由于受诸多条件的制约，给我区文化市场综合执法工作带来了一定的难度，文化市场综合执法工作体现出艰巨性、复杂性、特殊性和长期性。

（一）我区化市场体系已基本形成。一是文化市场呈现广泛多样性。近年来，随着城市的快输平稳的发展 ，城市口不断增加，给城市经济注入了营养，出现了迅猛发展的良好势头。因而，人民群众生活水平逐步提高，使文化精神生活呈现出多样化，各种包括演艺、娱乐、网络、出版物、电影等传统文化市场继续健康发展，为了充分满足人民群众的文化精神生活需求，一些新型文化娱乐项目不断进入我区市场，经项目逐步向文化产业过渡。时代的进步发展，新型领域文化项目逐渐兴起，传统文化市场与新型文化市场面临着竞争与优胜劣汰，为求生存，出现了旧行业的连锁、兼并合营，规模变大，逐步向文化产业集聚，社会效益、经济效益逐步提高。文化市场的内涵和外延不断拓展。

（二）文化市场综合执法机构已趋于规范。一是办公条件有了大的改善。我区自组建执法机构以来，得到了区委、区政府的高度重视和关注，并安排专项资金对办公场所进行了装修、改造，为执法工作人员新配置了电脑及办公用品，购置安装了电子政务、财政专用电脑、会议室。二是加大了执法装备的配置力度。为树立良好的执法形象，为执法工作人员统一购置了执法服装。按照省、市要求，配备了部分执法设备，执法车。三是执法队伍素质有了明显提高。综合执法队伍组建以后，以学习为抓手，加大对执法领域的法律法规开展集中学习。积极组织执法人员开展各类培训学习，执法工作人员全部取得执法资格，实行了持证上岗，改变了过去存在的有证、无证混乱上岗现象，执法队伍素质明显提高。四是执法办案网络化。为体现公平、公正执法，提高在新形势下，运用科技手段做好文化市场管理工作的能力，目前，全区全部实现了网上执法办案系统应用，并在全区互联网上网服务营业场所安装了“网络控平台”。

（三）文化市场综合执法体制机构有了保障。一是强化了组织保障。强化部门之间协调是做好工作的重要渠道，强化组织领导，是推进工作的有效手段，区里成立专门的文化市场管理工作领导小组，具体负责统一协调抓好全区文化市场监管与执法工作。二是落实了经费保障。2010年，我区文化市场综合机构组建以后，我区将文化市场综合执法纳入财政预算，参照区公、检、法、司和武警消防，下拨人头专项工作经费，确保了工作正常运转。三是强化管理抓制度保障。自组建以来，为规范文化执法，制定了举报受理、首问责任、案件移送，重大案件办理，罚款与收缴分离等执法办案制度，做到了以制度管人、以制度推进工作。

二、当前我区文化市场综合执法工作面临的几个问题

（一）文化市场执法队伍建设有待加强。一是人员编制不足。由于受人员的限制，远远不能适应我区点多、面广、线长、任务重的现实情况。突击式、点对点式的检查很难形成有影响的执法与监管态势，并且受检查周期长制约，难已对全部市场实施全面、及时、有效地执法与监督管理，特别是对15个乡镇（街道）文化市场的执法与监管。二是执法人员年龄及学历结构不够优化。目前，我区文化执法人员共有37人，年龄在35岁以下的只有10人，其余年龄为35岁以上，其中大专学历7人，本科学历27人，硕士研究生3人。三是执法人员工作岗位难以交流。从我区文化执法人员组成来看，多为原区文化稽查大队执法工作人员，在同一岗位工作时间长，并且多年未获提拔重用，缺乏工作热情和积极性，多数人存在船到码头车到岸的消极思想，影响了文化执法工作的创新开展。四是执法人员的自身素质有待提高。由于受体制机构等因素的影响，部分文化市场执法人员是“半路出家”，专业文化执法人员欠缺，虽然有极高的工作热情，但在知识结构、文化水平，尤其是业务能力方面跟不上时代要求，新科技的出现，业务培训力度不强，无重大办案经验，在行政执法中，应用相关的法律法规方面不够熟练，影响了执法效能。

（二）文化市场执法与监管专项经费不足。文化市场综合执法机构是单一的财政供养单位，以财养人，无项目支撑，经费运转困难导致执法人员待遇低，工作条件艰苦，这些问题都需要亟待解决。

（三）执法环境有待改善。由于文化市场综合执法成立时间不长，缺少广泛宣传，部分群众对文化市场行政执法工作还存在不了解、不理解。在实际执法过程中，文化执法相对于公安、工商等部门处于劣势、弱势，由于部分经营者法制意识薄弱，素质较低，抵触情绪严重，给执法工作的正常开展带来了较大的阻力。

三、对进一步加强和完善我区文化市场行政执法监管工作的对策建议

一是建立健全文化市场行政执法的保障体系。一要加大执法经费投入。只有保证了执法办案经费，才能有力地开展文化市场行政执法工作;从周边区市来看，他们经费投入较大，罚没收入返还比例较高，而我区相对而言投入经费较少，罚没返还比例低，一定程度上影响了工作开展。二要加大执法装备配置。由于经费有限，目前，我区文化执法装备配备较差，从实践来看，只有确保了执法装备的配置到位，才能做到及时、准确、公平、公正执法。

二是建立健全和完善文化市场行政执法体系。一要建立健全和完善执法工作网络。在全区范围内形成统一行动、统一检查、统一公布（通报）检查结果的专项整治活动，使文化市场行政执法真正在社会上有形象，群众中有影响，违法违规者前有权威;二要建立健全和完善信息网络。各地各部门联动，及时交流执法经验和信息，通报执法案件查处情况，提高执法效果和效率。

三是加强学习，提高素质，借鉴经验，增强管理效能。提高执法队伍素质是建立文化市场管理机制的重要途径。要有计划、有目的、有重点地举办培训班，学习相关的法律法规，提高执法人员的业务水平和业务能力，理解如何准确运用法律法规加强市场管理，指导文化市场行政执法中需注意的问题。同时，通过采取交叉执法、外出考察等方式，学习借鉴外地文化市场管理的先进经验，从而提高执法人员整体素质和增强实际管理效能的目的。

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一、服装设计教育现状

第一，人才培养的教学模式不健全，教学方法落后，课程设置不合理。我国高校在服装专业培养目标定位模糊，学生学习目的不明确，在教学思想与方法上缺乏欧美创新意识。最早是中央工艺美术学院开办专科，再是苏州丝绸工学院开办本科，接下来是其他艺术学校、纺织学校、轻工学校开设服装专业最后成立服装系，从而一些综合型的大学、师范、高职也都开设了服装专业。在人才培养方面许多学校脱离了市场的需求，调查很多重点高校吸取精华与重组优点，从而得出自己认为很满意培养方案与教学方法。在课程设置也是传统的内容，较重视基础基础教育和绘画的基础教育，除大量的公共基础课外，开设的专业课让学生都是在围绕画好服装设计效果图和裁剪制作工艺上花时间，觉得效果图画的好看，就认为设计学好了。许多学校教学方法落后，一味的重视服装的艺术性的培养却忽略了服装技术的培养;还有一些学校太注重“技术型人才”培养出来的学生只能做出低廉的服装产品，脱离了市场，丢掉了服装设计的内涵和创新的理念。第二，加强服装产品材料研发，加强服装高科技技术运用。加快相关标准建设，来推进绿色环保服装、功能性服装研究开发。“科学技术上第一生产力”，面料是服装设计三要素之一还是最基本要素，更是设计师们抒发自我灵感、表达自我情绪、表达美的最语言之一随着科技的发展市场的需求，纳米技术的出现，陆续就有了纳米特种功能纤维、纳米毛针织品;有了环保意识，就有了新型环保面料，彩色棉、竹炭纤维、生态羊毛水果纤维、麻纤维等多种植物纤维。设计领域也不断在运用高科技，服装的三维模型扫描系统可以很快的扫描模特身体上各项指标数据。我国很多高校的沿用落后的办学条件，教学里没有将高科技信息应用到课堂，没有实验室学生很难真正了解服装面料的性质，服装设计教学如何面对当今全球化、科技化时代?

二、对策

对策一:当然在短时间内没有办法改变教育体制和现行办学大环境，但校间应多交流、多整合资源，互渗透、资源共享，科学合理地规划学科专业的建设，及时的将科研成果及时的融入到教学当中去。结合市场，多与企业交流合作;经常的邀请服装设计师、企业家等人才来学校讲座，让学生能了解市场，学习市场知识，在调整合理的师资结构的同时还能够让学生在企业得到更多实践的学习机会。以“产、学、研”的模式促动专业发展，让老师、同学及时与市场接轨。学校应该提供平台，多鼓励教师多出去学习专业知识，不能闭门造车。对策二:学院不仅对老师要作“教师评价”，还应该对开设的课程作“课程评价”。例如:课程偏重理论的教师教学方法是否能够提高学生的创造、创新能力;专业课程结构设置的是否合理，能否扩宽学生的学习面;偏重于动手能力的能否会使学生忽视理论知识结构;教学安排注重最后的结果是否能提高学生的学习效率等。美术生其功底较好，应重视严谨的设计态度和工艺技术的培养，从而提高学生的设计创新意识及能力。经常跑市场，让学生了解市场，调研市场能充分让学生发挥无限想象能力。多开动员大会，及时培养学生有“民族”“创新”“品牌”“超前”的意识。应从实际出发，发扬“大胆开拓，务实进取”的精神，取长补短制订出切实可行的教学计划，处理好人才培养过程中理论与实践能力的关系、综合素质和工艺技术的关系、核心课与基础课的关系、共性和特色的关系。常言道:“教无法、学无法、有法之无法，方为至法。”对策三:我国服装院校应该有一到两个服装材料实验室，根据市场变化、市场需求及时调整教学课程、调整资源结构，真正将服装设计教学做活、做鲜、做到市场前沿。学校还应多组织学生去服装企业和面料生产企业实习，多了解服装企业如何运用高科技，丰富学生的知识面，提高学生对服装设计的能力。当今服创意文化市场装产业环境下，服装企业最需要既擅长服装设计，又要懂工艺、材料、版型、流行、营销运作的人才。人才是当今最为宝贵的资源已成为不争的共识，服装院校应把科研成果转化成科学生产力，为学生、企业、社会谋求更大的发展空间，以市场为导向，真正落实教育服务社会的目标。

作者：高韬 况丽红 单位：南昌大学共青学院艺术设计系

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[关键词]广州　屋顶绿化　市场现状　问题

一、引言

广州市尽管作为国际大都市，但是在屋顶绿化发展方面却相对滞后。只有在2006年期间做了以白云区东旺批发市场为试点的粗放型地毯式的天台绿化工作，在低承重屋顶花园的建设中取得了一定的成绩，但是由于种种原因，其推进速度异常缓慢。据广州市园林科学研究所了解到，2010年顶绿化面积占屋顶总面积估计仅为0.5%，未来有待开发的市场潜力巨大。

（1）广州屋顶绿化市场调查

为了解广州市目前屋顶绿化市场开展的现状，我们对广州市的15个小区，包括汇景新城、广州金沙洲小区、贝丽花园、都市兰亭等；12个独立单位群体，主要包括政府单位、事业单位展开调研，其中有广州电视台办公楼、广州市规划局、广州市白天鹅酒店、石牌五个高校等。广州市的居住区基本上分三种类型：一、上世纪90年代之前，计划经济时期建设的老式小区形式，二、上世纪9 0年以后到本世纪初广州市建成的小区；三为本世纪广州市新建成的小区。根据调查的结果，可以分为以下三个方面：第一、上世纪90年代之前，计划经济时期建设的老式小区大部分缺乏住区绿化空间环境的建设，绿化空间往往被挤到住区中一些零星的边角用地，被其他用地占用的情况比较较严重。第二、上世纪9 0年以后到本世纪初广州建成的住区，是我国住房进入商品化后新建的住区，建成的住区中绿化面积比以前得到明显增加，住区绿化空间环境的建设被受到注重，但是这些绿化空间的建设往往只是停留在追求绿地面积大小的层面上。第三、对于本世纪新建成的住区绿化空间，由于世纪初思潮的影响，住区绿化建设流行大面积单一草坪空间，并且盲目引进国外植物品种。

（2）广州屋顶绿化市场成长性分析

以2009年的实时统计数据显示，广州市年末共有房屋面积为33287万平方米，当年新增房屋面积为1094万平方米，根据所得的数据，运用回归分析方法对时间序列进行分析，预测最近5年的广州市10区新增房屋竣工面积，其数学模型为：Y=C+aX；其中Y为广州某区当年新增房屋竣工面积；a为各年份的时间序列，取2002年为1，2003年为2，以此类推；C为常数项，进行模型分析。可见，具有正向增长速度，发展较快的区域有南沙区、增城区、萝岗区、白云区、天河区、从化区、花都区和黄埔区。而番禺区、海珠区、越秀区和萝岗区则出现负的增长率，而在往后的渠道策略则会做进一步的战略部署。

（3）广州屋顶绿化难推广的原因

1.缺乏专门的法律法规

广州由于缺乏明确的法律规范，许多屋顶绿化项目在实施时显得苍白无力，而一触碰到开发商或业主的一点利益就寸步难行，从而造成屋顶绿化产业难以及时、有效得在广州、甚至广东地区广泛推行。但是相信随着国家环保事业的推行及其他中心城市的屋顶绿化产业的示范效应，相信未来广州市也会配备相关的法律法规来鼓励屋顶绿化市场的发展。

2.屋顶绿化产权模糊

顶层业主做屋顶绿化，产权归属一直是引发争议的话题，屋顶产权的不清晰将直接导致屋顶绿化事业举步维艰。由于屋顶使用权的政策法律并没有落实到实处，使得房地产商和楼层用户都无法表现出建设的积极性，难以进一步推高屋顶绿化市场的发展。为此我们必须综合考虑政府、住户、房地产商等方面的利益，从而提高实屋顶绿化所带来的总体收益。

3.屋顶资金解决难

目前，我国各大城市都没能从根本上解决屋顶花园的资金问题，资金问题主要包括建设成本和管理养护资金两大部分。由于广州市政府在屋顶花园建造的方面，没有针对性的专项资金，资金问题得不到合理的解决，使得屋顶花园的设计建造和后期维护费用无法得到落实，屋顶花园的推广也只能是纸上谈兵。

四、结语

广州城区10年以上的楼宇比比皆是，城市人口的不断增多，使人们居住的环境显得日益拥挤，因而净化空气、美化城市环境就成为越来越多人的追求，从而激起了人们对大自然、对环保绿化的向往。此外，它还在建筑物屋面创造了一个全新的生态系统并为城市居民营建了一个全新的活动场所。然而目前，我国城市的屋顶绿化发展相较国外还有着较大的差距。

参考文献：

[1]刘建波,秦光同;“屋顶绿化与城市生态环境”的作用[J];建筑创作;2000年02期

[2]李汝雄;城市屋顶绿化探讨[J];环境科学与技术;2003年S1期

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（安徽大学 艺术与传媒学院，安徽 合肥 230011）

摘 要：近几年来，我国漫画出版产业持续快速发展，产业实力与市场规模迅速壮大，产品数量大幅增长，质量有所提高，企业实力不断增强，产业链日益完善，意欲从漫画出版大国向漫画出版强国目标迈进.在这样一个积极的大环境下，漫画出版和图书出版逐步走上复兴之路，在书刊出版整体市场中所占的份额越来越大，逐步形成集群效应，正成为带动中国漫画出版产业崛起的先锋力量.

关键词 ：漫画；漫画出版物；漫画出版产业链

中图分类号：F127；J218.7文献标识码：A文章编号：1673-260X（2015）07-0068-03

我国漫画市场一直是连环画“一家独大”发展到今天，漫画形式已越来越多样化，包括幽默漫画、商业插画和四格漫画，我们称之为漫画.漫画期刊是定期出版的以登载漫画为主，主要介绍漫画周边的连续出版物，根据出版时间可以划分为月刊、双月刊等.一般来说，漫画期刊印刷选择较廉价的纸张，采用较单行本大的版面.在漫画期刊上连载的漫画作品，每一期的都只刊登一小部分内容，并且通过回函的方式与读者进行互动，根据读者反应决定接下来的剧情发展.在累积到足够的内容并且市场反应良好的情况下，该作品会集结成单行本出版，既可便于漫迷收藏之用，又可增加出版社额外的利润.

1 漫画的作用

1.1 漫画具有社会教育启示功能

在抗战爆发时，许多青年都因看到街上展示的抗敌漫画或招募战士的连环漫画而自愿参军，成为前线有力的抗敌力量；建国后的漫画创作，尤其是内部讽刺漫画层出不穷的表现手法，都是漫画教育功能的体现.

1.2 漫画具有反映各时期的社会生活和现实

对读者来说，是认识和感受当时社会现象和人民心态的有效途径.后世的读者看了张聿光、何剑士的漫画，虽然无法再现清末民初的社会动态，但对当时封建阶级的虚伪、军阀势力的专横，民众的不满时政都会有形象的了解.

1.3 漫画具有社会的审美和娱乐功能

看丰子恺的抒情漫画和儿童漫画，充满了诗意盎然的美，它们引导着读者去理解和欣赏自然之美、人性之美.

1.4 漫画具有批判功能

英国著名漫画家大卫-罗说：“一个漫画家的主要精神是攻击，而不是拥护.”如华君武、张乐平等漫画家，不因敌人的迫害、恫吓而退却，他们的漫画闪烁着锋利的光芒.在当今和平发展时期，漫画作者如若对社会上的假、恶、丑缺失憎恨之情，态度爱昧，不敢痛下针砭，那就用不着去画什么漫画.

2 漫画出版市场的现状

漫画出版产业被称作是21世纪较有发展潜力的朝阳产业.上世纪五六十年代，我国漫画出版产业就开始崭露头角，当时漫画出版水平达到了很高的程度.不过，遗憾的是，我国市场并未能对漫画出版这一全新的行业领域给于足够的重视，于是逐渐从优势显著转变为落后于国外的发展水平.进入21世纪以后，漫画类图书出版无论是在品种供应规模方面还是在出版市场效率方面都呈现出快速增长的态势.观察国外漫画出版强国成熟的漫画出版产业链：漫画期刊出版—单行本出版发行—版权授权及其它衍生品的生产和销售，可以看出漫画出版物在漫画出版产业金字塔的底层，起着极其重要的基础性作用，通过作品出版和读者反馈，感知市场反应，为之后各项决策提供判断依据.因此，要实现漫画出版产业的繁荣，首先必须打牢漫画出版物的基础地位.

3 漫画出版市场的问题及原因

我国漫画出版市场一片繁荣，在种类、规模、产值等方面取得很大进步，发展趋势良好，但是在繁荣的背后仍存在一些问题.出版品种和数量虽不断增加，却也充斥着不少模仿、跟风之作；漫画人才匮乏，知识产权管理混乱，“盗版”横行；新媒体的应用既是机遇又是挑战等等，成为制约我国漫画出版进一步拓展市场的瓶颈.本文旨在从外部环境和内部市场两个角度探究我国漫画出版存在的问题.

3.1 社会文化环境问题

3.1.1 漫画文化氛围根基不稳

各国漫画出版的发展必须依托本国独特的漫画文化.欧美及日韩等漫画发达国家，漫画文化已经成为主流文化，有良好的漫画文化氛围，人们已经进入“全龄”漫画消费时代，漫画消费能力强.人称“漫画好莱坞”的日本的漫画文化已有半个多世纪的历史.而我国漫画文化的氛围却无法与之相比，漫画文化还只是流行于小众群体特别是青少年儿童的亚文化，对大部分主流群体来说，漫画文化并没有多大的价值和意义.导致我国漫画文化的理解度和接受度都不高，加大了“全龄漫画”目标的实现难度，成为漫画出版市场细化和拓展的阻碍.

3.1.2 法制不健全，盗版现象严重，加强知识产权的保护

漫画出版产业发展的核心是实现出版版权的转移和价值创造，版权的价值和收益影响漫画出版企业的市场竞争能力.根据国外漫画大国的成功经验，漫画出版的主要经济收入并非出版发行，而是其创作的漫画形象所延伸出的其他衍生品，因此，重视知识产权的保护是漫画出版商增强市场竞争力的必然要求.

3.1.3 漫画人才资源匮乏

我国的漫画队伍大多不是“正规军”，因为漫画自身一些特点，还没有一个美术院校开设漫画系，这是不足的一个误区.早在河南漫画界的同志曾共同努力在郑州大学新闻系开设了一个漫画大专班，收到了一定的是效果，只可惜没能坚持下去.观念的转变，是事物发展的根本.我们的教育部门能否转变一下观念，敢为天下先开设一个漫画学院.果能如此，漫画事业的发展前景将是灿烂辉煌.

3.2 漫画出版市场环境存在的问题

3.2.1 漫画出版产业链条不完善

近几年来，国家陆续出台漫画出版产业的扶植政策，积极引导漫画出版产业又好又快发展，但大多集中在漫画出版产业链中利润较高的环节，比如少儿故事画、儿童卡通科普和漫画教科书，而鲜见针对产业链最基础环节——漫画出版物的关注.由于缺乏足够的资金支持，除了实力雄厚、市场地位稳固的漫画出版，我国其他刊物实力不足，即使能够创作出市场欢迎的漫画形象，也无力充分挖掘漫画形象的利用价值以延伸产业链.近年来，在政府政策的支持和漫画出版从业人员的共同努力下，我国漫画出版取得较快发展.但是，由于产业链运作概念模糊，以及市场环境的不成熟性，大部分漫画出版仍然局限在极其狭窄的市场领域内运营，徘徊于产业链最低端的漫画出版物本身的出版.这种形势阻碍了我国漫画出版的市场延伸，甚至限制了漫画出版产业市场的突破.

3.2.2 地域发展不平衡

漫画出版物属于创新性文化产品，因此漫画出版首先会在文化发达、氛围浓厚的地区兴起繁荣.从产业格局来看，我国漫画出版产业基地主要分布在北京、上海等中心城市以及沿海经济发达城市和地区.文化发达的环境下，消费群体的思想较开放，对新鲜事物的接受能力较强，这些受众条件能够为作为新兴产业的漫画出版产业提供广阔的消费市场.

3.2.3 新媒体技术带来的威胁

二十世纪末，新媒体开始在全球范围内迅猛发展起来，通过互联网络和通讯网络等数字传播手段，将信息的生产、传播和接收各环节融合于一体.互联网、3G、移动设备的普及和无线网络应用的多样化极大促进了手机网民的增加，促进了中国互联网的快速发展，也改变了人们的思维活动和生活方式.漫画出版物是纸质媒体的一种，可以满足读者收藏的需要，不受时间和空间的限制，这是它的一个优势，但是，面对依托网络、数字媒体等新媒体产生的漫画作品，漫画出版物在生动性、形象性和娱乐性方面就显得力不从心.

4 漫画出版市场的发展对策

根据上述所列的我国漫画出版面临的宏观环境、微观漫画出版市场环境以及漫画出版自身经营三个方面的问题，笔者认为可以从两个方向提出对策.首先是从完善宏观环境方面解决相应问题，而从品牌打造这个方面解决微观市场环境以及漫画出版自身经营存在的问题.

4.1 完善当前社会文化环境，强化发展后盾

4.1.1 培育漫画文化根基

漫画文化深植于社会土壤的大环境，每个国家创作自己的漫画时都需要从本国的文化传统以及文化习性出发，所以其漫画总是带有明显的国家烙印.培养漫画文化需要加强人文环境和舆论环境建设，才能慢慢提升我国漫画文化的发展水平.人文环境和舆论环境建设一方面需要政府加强漫画出版产业扶持，在资金、政策上给漫画出版发展创造良好的环境，同时重视有关漫画出版产业文化的公益广告宣传，宣传有关漫画出版产业的重要性和意义，于潜移默化中影响改变人们的固有观念.

4.1.2 保护知识产权，打击盗版

我国独特的市场特点，要求我国漫画出版产业链必须将知识产权保护纳入其中.知识产权保护必须从漫画出版产业的基础环节——漫画出版物开始抓起，并且贯穿产业链各个环节.需要政府继续加大对漫画出版物发展的扶持力度，加强对侵权的打击力度，完善立法、加强执法，更好地保护漫画出版企业和原创漫画作者的利益.各漫画出版企业也需要重视增强知识产权保护意识，减少法律盲区，坚持原创漫画道路，对于侵犯自身版权的不法行为坚决维权.借助二维码扫描等新兴技术，加强读者对正版和盗版产品的辨识能力.同时依托已拥有的市场基础，号召读者拥护正版，对盗版产品及时举报.

4.1.3 完善漫画出版人才培养机制

加大对漫画出版人才教育的政策支持和资金投入，加大漫画出版产业基础设施建设，比如漫画出版产业园区；实行专门针对漫画出版人才培养的教育体制改革；其次，开设漫画出版相关专业的院校发挥教育主力军作用.应注重师资力量的充实，加强专业课程设置，以漫画出版思维锻炼和培养课程为主，以技术软件课程为辅；加强与漫画出版企业的合作，理论联系实际，通过是漫画出版产业市场形势的把握，确定人才培养方向和重点，以提高漫画出版专业学生的市场就业率.

4.2 多元渠道，联手新媒体

4.2.1 打造多元渠道体系

渠道和发行攸关生死，在漫画创作出来以后，选择何种渠道销售以方便购买直接影响其销量.根据2012年中国产业研究报告显示，我国目前销售摊点大约有10万个，充分利用起庞大的民营销售渠道对漫画出版扩大发行量有很大的帮助.由于邮政渠道的“盲区”，越来越多漫画出版物逐渐将自办发行和邮发结合起来，建立起一套立体销售渠道网络.漫画出版社选择在省市征集商，利用批发商和零售商等民营渠道扩大发行.经销商与销售摊点联系密切，这种方式可以和读者直接互动，增加漫画出版物与读者的粘性.我国新华书店网络覆盖面广，呈现网络经营格局，不仅有省市级店，还有县级店，而且各书店联系密切.因此，漫画出版社发行部可以通过与这些省店的漫画出版物批销中心的合作来增加漫画订阅，互惠互利.

4.2.2 联手新媒体，顺应数字化趋势

新媒体是依托于新技术而出现的媒体形态，如数字报纸、数字杂志、社区论坛、微博、移动电视等.新媒体形式的出现，对传统媒体市场产生了强烈的撼动.随着新媒体阅读的爆发性增长，传统出版业的未来一直困扰着各大出版社.因此，2004年媒体做出“中国现有的品牌杂志5年后集体玩完”的预言.然而这一杞人忧天的预言并未成真，10年来，我国很多杂志都呈现出有目共睹的发展.如今，全球纸张价格都在逐渐的上涨，也影响了我国纸张市场的价格，这对于漫画出版物这一纸质媒体来说影响是很大的.漫画出版本来就盈利微薄，如果纸张价格持续上涨，为了生存漫画出版物必然会提高价格，而这也会导致读者群的流失，因此，漫画出版不能被动的等待这种情况的发生，而应该积极寻找解决措施.

通过对漫画出版市场的分析，可以发现漫画出版的基础性地位已经得到了重视，而且有不少漫画出版已经探索出适合自己的发展的道路和风格特色，在完善我国漫画出版产业链上发挥了重要的作用.但是我国漫画出版品牌化道路才刚刚开始，在迅速发展的同时也产生了很多问题，一、国外漫画出版的市场抢滩，二、漫画文化根基不稳，三、中华文化资源开发不足，四、产业链条错位等，漫画出版实现真正品牌还有很长的路要走.在漫画出版品牌打造、挖掘传统文化资源价值、壮大漫画出版人才队伍、联手新媒体创新经营方式、拓展多元化渠道、积极开展公共关系活动等等，全面提高我国漫画出版整体市场竞争力.

另外，我国漫画出版市场还不成熟，需要学习借鉴美国、日本、韩国等漫画强国的漫画出版成熟做法与发展经验，打造起漫画出版品牌的优秀刊物的成功经营之道，宏观层面需要政府和漫画出版从业者共同努力，宣传漫画文化、加强知识产权保护；微观层面漫画出版从业者需要在内容创新、定位延伸、人才培养、渠道拓展和营销宣传等方面克服不足并寻求突破，摸索出适合自己的品牌策略.

参考文献：

（1）吴林.中国漫画期刊的营销策略与竞争力分析[J].中国传媒科技，2012（14）.

（2）于清.中国动漫出版十年概观[J].中国图书评论，2005（12）.

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关键词：石油化工厂；入口管道；泵配管设计；安装

中图分类号：S611文献标识码： A

引言

随着石油化工工业的蓬勃发展和石油化工管道设备工程技术的不断提高，石油化工管道设施逐渐趋向于长距离、网络化、高压高温方向发展，对石油化工管道工程设计、施工、检修维护人员的专业技术水平和实际操作能力要求越来越高。石油化工管道工程是一项技术性、综合性、要求比较高的行业，它在设计、施工、运行维护上的要求自然是十分严格。

1泵配管设计的基本要求

1）对于泵的类型以及管道的流程要做到充分的了解，必须要满足工艺的要求，同时要考虑到泵的运行以及检修的操作要求；

（1）挑选管材

管材挑选首先要考虑运送介质（如腐蚀性、含固体颗粒与否等）、活动状况、温度等要素，同时参照材料价格和供给情况，满意经济、安全性要求。如清水类介质选碳钢即可，腐蚀性强的物料选耐腐材料或衬耐腐衬里的钢管，而一些工作温度、压力不大的场合可用塑料管。

（2）选择介质流速

依据介质、运送状况及设备流量，从有关管内流体常用流速表中选取经济合理的流速。

（3）断定管径

管径可利用管径公式核算，也可通过流速-流量-管径算图预算，有时应直接依据设备接管材料断定。由上述三种办法得到的管子内径，应调整到相应（稍偏大）的公称直径，由有关规范查出壁厚、外径等。然后，验算流速和壁厚。公式图如下：

（4）断定管子衔接方法

衔接方法首要依据管材、管径、介质性质、压力、用途及运用状况断定。如Φ≯38mm时选用丝扣衔接，Φ45mm以上用对焊衔接，小直径水、煤气管和上下水管、压缩空气管等，且温度、压力都不高可用螺纹衔接，法兰衔接维修便利、广泛适用，但费用较高。

（5）挑选阀门、管件

首要要考虑流体特性、工作压力、要求功能（如流量调理、切换、操控等）、阻力损失和安全要素。只需堵截时用球阀、旋阀、闸阀；需调理流量或压力时用节流阀、截止阀；气体或大管且要求不严时用选蝶阀；管件原料通常与衔接的管子相一致，但商标不一样。

2）作为回转机械的一种，泵是非常精密的设备，如果受到外界力量的作用，很容易出现变形和振动、发出噪音等情况，导致内部轴承部件的破损或烧毁。因此，在设计及安装时，必须要将热膨胀这一因素充分考虑进来，减少管道对出入口泵管嘴处的作用的力矩和作用力。在制造厂中大多都对泵嘴所允许范围的作用力数值做了规定，方便设计人员在设计时能有一定的参考；

3）对于管道的柔性要做到充分的了解，尽量缩短进出口管道的长度，同时还要做到管道线路的布置与阀门手轮不会影响到其他设备的检修；

4）在管道的布置过程中，为了避免泵在检修时产生不方便，在泵的上方尽量不要设有管道。同时为了不影响后期泵的卸除，泵的正面也不能铺设管道；

5）泵的管道布置必须符合安全、环保的法规，做到防火、防爆、环保等；

6）往复泵的管道线路要做到不影响活塞及拉杆的拆除及检查维修；

7）可以设地漏连接到埋入地下的排污管，将泵的排液以及放空及过滤中污物排送出去。

2泵的入口处管道

1）在化工设备中，容易蒸发的液体是非常多见的。为了不使泵出现气阻的问题，使得其能够正常的运行，在泵的吸入管要有一定的液柱压头。因为如果泵的吸入口的阻力过大时容易造成抽空的情况发生，因此必须保证净正吸入压头的需求。为了减少或避免气浊的发生，必须确保泵吸入管系统的有效气浊余量达到要求的1.2倍或1.3倍。为了提高泵系统的有效气浊余量，尽可能的减轻阻力，可以尽可能的缩短到当量长度；

2）大量气体积聚在吸入管内也是造成气浊的原因之一，因此要尽量减少和避免吸入管道内部气袋的出现，可以采用将气阀设置在高点的方式，尽可能的避免和减少此种现象。针对密度较小的液体的输送，可以将吸入管道采用坡向的放置方法。此外，对于泵入口位置的变径管的安装也要尽量防止气体积聚造成气浊的情况发生；

3）含有固体颗粒状物体的输送很容易造成管内固体颗粒的沉积造成管道的堵塞。对于输送此类物品的管道，可以将泵分支管道采用45度方向的连接或者采取大坡度的安放，阀门的部位也应该尽可能的靠近分支端；

4）为了保障泵的工作性能，减少偏流、漩涡流情况的发生，对于有弯头水平布置在单侧吸入口位置的情况中，要在弯头和吸入口之间安置长度在管道直径三倍以上的直管；对于含有双侧吸入口的离心泵，为了达到两侧吸入口的推力相等，保证叶轮的平衡，需要将直管段安置在吸入管道内。当平行的吸入管道与泵轴在同一个平面与泵进行连接时，在泵吸入口要安置长度长于管道直径7倍的直管。进而避免弯头引起的介质偏流，影响泵的工作效率以及减少对设备的损伤；

5）泵入口处的切断阀主要的作用是将流体的流动阻断。因此切断阀在设置时应尽量的靠近泵的入口管嘴处，使得切断阀与泵嘴间的滞留量尽可能的降低。

3泵的出口管道

尽管泵的出口管道不会对泵的性能产生影响，但是出口管道阀门的安装和热力以及压降等问题在安装时也都进行充分的考虑。

1）泵内的流体如果产生倒流很容易引起叶轮的倒转，因此在泵的出口管道要装上止回阀。在选择止回阀的时候要依照管道的实际安装需求；

2）异径管的安装位置要靠近泵的出口处；

3）为了方便以后的拆卸，泵的出入口处要有一定长度的短管；

4）泵出口处的压力表在安装时应装在出口与第一个切断阀之间的管道上，便于工作人员的观察；

5）在很多场合会有备用泵的准备，这样停用侧的泵就成了一个死区，这种情况下需要将温度计安装在两个泵进行合流的管道上；

6）应当尽量的减少往复泵出口管道的跨距，对于管架的刚度也要做到提高和增加；

7）泵进出口管道的管架要能够支撑泵的检修工作。

4管架的设计和布置

管架能够减弱管道的噪音和振动，能够起到保护泵的作用，因此管架的设计和布置也是十分重要的一项工作。

1）通常情况下采用可调节的固定架作为泵的出入口管道的第一个管架。因为在施工的过程中不管是泵还是支架都会有一定的沉降。可调节固定架的采用能够协调两者的高度，做到与泵口的对齐。可调节支架有很多种做法，不同种做法有着不同的优点和特点，设计实施时可依据项目的具体情况；

2）大型泵的很多管线会存在温度差异大的问题，为了减轻此类管线的进出口泵嘴的受力需要设置支架，这时要尽量的缩小约束点与泵嘴之间的相对的伸缩量；

3）在泵的管道检修工作中需要将管架进行拆除，因此在设计实施时必须采用容易拆装的结构；

4）为了减少外部力量对泵的作用，可以在泵的管道的适当部位设置一定的支架和吊架；

5）泵在出厂时都有一定的制造许可，如果没有得到许可的情况下不能在泵的底座上设置支架。

结束语

泵的配管设计在化工装置中会涉及很多方面的内容，需要注意的方面也非常多，因此工作人员应该更加用心的对待。好的设计能够为现场的施工安装提供有力的依据。泵的配管相对来讲就简单很多，但是伴随着工业及科技的发展，不同类型、各种新型泵的出现，它们都具有着自身不同的特点，还需要设计及施工人员能够不断的去学习、去了解。

参考文献

[1]国家质量监督检验检疫总局特种设备安全监察局[编].全国压力管道设计审批人员培训教材[M].中国石化出版社，2013.

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随着人民生活水平的不断提高和经济体制改革的不断深入,畜牧业作为现代大农业的重要组成部分,正以前所未有的速度向着日趋完善的商品化生产方向发展。畜牧兽医工作也已从单一的诊疗、转入到以防检、生产销售为重点的全方位的综合性社会化服务工作之中,为畜牧业生产提供全方位、精细化的配套服务,而畜牧业社会化服务体系的发展与完善是商品畜牧业发展的保障。

1 畜牧业社会化服务体系产生的背景

首先,从产生的条件看,畜牧业社会化服务体系是商品畜牧业发展到一定阶段的产物。传统畜牧业一般不需要社会化服务,在当时的生产条件下,畜牧业依附于种植业,其生产环节几乎全部由农户独立完成。当商品畜牧业有一定发展但尚不发达时,产生了对社会化服务的需求,但程度较低,不足以形成社会化服务体系。在畜牧业商品化尤其是专业化进入大规模、高水平发展阶段后,对社会化服务的需求出现历史性变化,表现出经常性、稳定性和大量性的特点。这时,畜牧业社会化服务开始具有体系规模,作为一个较完整的体系相对独立地发展。其次,从构成该体系的经济部门来看,各有关经济部门都是逐渐地从畜牧业生产部门中分化出来的,有一个渐进的过程。畜牧业社会化服务所覆盖的产前、产中、产后服务,包括科技、市场信息、饲料生产与供应、畜产品加工与营销、疾病防疫、信贷等服务,不是一开始就完整的,而是逐渐地形成并不断趋向全面。再次,从该体系与畜牧业生产部门的相互关系来看,由现代畜牧业所体现出来的分工关系以及新型市场关系也不是“与生俱来”的,有一个产生、巩固、深化的过程。国外农业社会化服务体系高度发达国家的事实表明,从根本上说,社会化服务体系就是现代农业生产分工体系和新型市场体系。但在这种“目标关系”确立之前,畜牧业社会化服务体系与生产部门之间存在大量的松散联合关系、一般的服务关系或者其他各种不紧密的关系形式,只有当畜牧业商品经济不断加深,内部分工充分细化时,才最终形成稳固的分工关系和市场关系。

2 宜昌市畜牧业社会化服务体系现状

(1)社会化服务网络已初步形成。宜昌市的畜牧业服务体系既有畜牧部门、专业协会的服务,又有大专院校的服务。①截至2011年年底,全市共有各种协会23个,专业合作社269个。其中生猪专业合作社204个,生猪养殖协会6个;家禽专业合作社35个,家禽养殖协会5个;奶牛专业合作社和养殖协会各2个;养羊专业合作社17个,养殖协会5个;其他专业合作社和协会分别为11个、5个。②2009年6月初,宜昌市畜牧兽医局按照科学发展观的要求,在湖北省率先成立了宜昌市动物疫病诊疗服务援助中心,免费协助养殖户开展疑难病的现场诊断、检测和流行病学调查。③畜牧兽医部门经常聘请学校、企业有实践经验的畜牧兽医专家深入基层开展疫病诊断及技术咨询,举办技术讲座,普及畜牧兽医科技知识。

(2)产品与服务有机结合。在产品质量趋于同质化的前提下,企业之间尤其是大企业之间竞争的焦点在于服务。服务是企业实施差异化战略的重要举措。如宜昌正大畜牧有限公司和宜昌民大农牧公司积极探索并创新了一系列企农合作经营模式,如合作建厂、集约化经营、代养模式、放养模式、“公司+基地+农户”模式等。另外如宜昌昌伟农贸公司充分发挥资金、技术及市场方面的优势,通过提供资金支持、加强技术指导、引导市场动向等方面入手帮助农户克服了分散饲养的诸多困难。

(3)畜牧业社会化服务逐步体系化。目前,宜昌市各县(市、区)按照兽医体制改革方案,都纷纷成立了畜牧技术推广站,承担畜牧技术推广服务的任务,每个乡镇也保留了原来的乡镇畜牧兽医站或是更名为畜牧兽医技术服务中心,条件好的地方还建立了村级畜牧兽医工作室。市级畜牧技术推广站按照兽医体制改革的要求到位,目前基本形成了以市、县畜牧兽医技术服务中心为依托,以乡镇畜牧兽医综合服务站为纽带,以村级畜牧兽医工作室为基础,上下贯通的畜牧业社会化服务体系。

3 畜牧业社会化服务体系面临的问题

宜昌市畜牧业社会化服务虽然在近些年来得到了较大的发展,但在有些方面仍不能满足畜牧业生产的发展需要,畜牧业社会化服务还存在亟待加强的方面。

(1)缺乏发展的配套政策,资金投入不足。长期以来,由于缺乏与行业发展规划相配套的政策和资金扶持,宜昌市畜牧业社会化服务一直存在行业定位不准、效率较低和结构不合理等问题。此外,由于资金投入不足,畜牧业生产成本上升等原因,而政府服务组织属于政府公益事业,自身又没有积累能力,社会服务组织如协会、合作社等资金规模也很有限,很难形成有效的服务手段与服务范围,服务范围主要集中在统一饲料供应、技术服务和疫病防治等有限的几个项目上,满足不了再生产过程各个环节的需要。因此,没有良好的资本形成机制,没有雄厚的资金保障,现代化的畜牧业服务体系是难以建立和完善的。

篇10

【关键词】 艺术市场 艺术管理 当代

随着我国在国际政治上地位的日益突出和经济上的快速发展，我国的艺术品市场也进入了一个全新的发展历程。全国各地的艺术品市场均迅猛发展，而作为地处中国西北的甘肃省，其艺术品市场却在以一种本土化的态势低调而缓慢的发展着。在这样的时代背景下，笔者认为，应该依托“一带一路”构想和甘肃建设文化大省主题思路的崛起与拓展以及华夏文明创新区建设的平台，使甘肃艺术品市场日益形成相应的渗透力和辐射力。结合本省不断提升的审美需求和不断积淀的人文认知，对当代艺术品的关注、品鉴以及收藏也会达到前所未有的高度与热情，也必将引起社会的广泛关注与探讨。

一、甘肃省当代艺术品市场的现状及存在的问题

近几年，甘肃省当代艺术品市场发展真可谓是举步维艰，尤其是当代绘画作品市场发展相对滞后，究其原因，笔者认为，以下几点可能是症结所在。

1、甘肃省当代艺术品市场发育尚不成熟

从美术家群体力量来看，甘肃省进入中国美术家协会的人数为12人，远超过上海等直辖市及其他东部省份，甚至远超过我们的邻居――文化大省陕西省。但是，问题在于我们的当代艺术品市场是否有同步的进展与提升？事实上，仅保利一家，在2011年的拍卖成交额就达到了121亿元，甚至与兰州紧邻的西安，单场文物艺术品的拍卖成交额也突破“亿元”。而笔者了解到的情况是：在甘肃省，多年来坚持做艺术品拍卖的仅有几家，其中，四方拍卖公司的单场拍卖成交额也不过千万元，文物艺术品拍卖的整体水准与北京、上海、广州等地相比差距非常明显，而且也与甘肃省文化艺术总体发展态势相去甚远。

问题的症结到底在哪呢？资深收藏家刘建新先生认为，组织一场规范的艺术品拍卖会投入较大，需要社会各方面的支持，而属地性拍卖公司需要有经济实力，同时也需要市场环境和不断提升的文化环境。这可能是制约甘肃艺术品拍卖市场规模的主要原因。

2、总体文化影响力孱弱

实际上，发展的根本不是简单的一场拍卖会就可见一斑的，艺术品市场之所以进展缓慢甚至滞后，除经济大环境的影响外，主要还是文化影响力不足。目前甘肃省当代艺术品市场并不缺精品，也不缺资金和信心。近几年，甘肃省总体文化层次提升还是有比较可喜的进展的，但总体文化影响力相对孱弱，会暴露出很多问题。

收藏家徐胜表示，现在社会整体比较浮躁，这种浮躁造成大家不关注艺术品内在的文化价值，更多在琢磨它到底值多少钱，“不挖掘实际的文化内涵就没有收藏的意义，卖文物艺术品跟卖白菜没区别，这种现象应该引起各界重视。”

3、艺术品拍卖市场对当代书画名家的信息拓展和定价引导作用发挥有限

甘肃本土文化底蕴深厚，更不乏有实力和个性的当代书画名家，但目前存在的突出问题就是，本省书画名家的整体市场宣传力度不足，导致全国乃至国际市场应有的关注度不是很理想。因此，我们所需要做的不仅是要提升拍卖质量，更是要整合本省艺术家资源，通过积极的态度和途径开拓甘肃省整体的文化影响力。

二、甘肃省当代艺术品市场的新常态

通过一段时期的研究，联系到甘肃本土近几年经济与文化发展的关节点，我们从不同角度进行定性与定量的分析，这样或许更有助于我们横向与纵向的观察和探讨。

首先，国内总体艺术品市场出现新的审美要求。

对于艺术品市场的终端――投资者和收藏家来说，他们中的中坚力量正在把目光放到更多70后、80后中轻年艺术家的艺术创作上，如2012年中国嘉德秋拍推出“油画雕塑”专场，青年艺术家作品占21席，成交15件，吴成伟作品《思念》以218.5万元位居本板块首位。北京华辰也专门设立“新视界――青年艺术家新锐作品专场”展出51件青年艺术家作品，成交26件，成交总额为222.76万元。

不难看出，一方面这些艺术家自身的本土化，使得他们的艺术表达带有极鲜明的本土DNA与地域特质;另一方面，这一阶段艺术家的作品基本都在本土市场流通，没有形成诸如前辈艺术家作品70%～80%集中于馆藏或者学术的局面，这样的艺术品存量与其后的持续创作，有助于当代艺术购藏者从整体上把控其作品的品质、层次与流向，其可行性也更有潜力。

2014香港苏富比秋季拍卖会再次推出一系列来自尤伦斯夫妇私人珍藏的当代中国艺术品，涵盖著名艺术家如方力钧、曾梵志、张晓刚等的早期作品。此次上拍的37件拍品均是首现拍场，总估价为1亿1150万港元。尤伦斯方面也因此再三强调：其多次出售中国当代艺术作品实为收藏的调整，基金会在过去30年间一直专注于支持年轻艺术家。香港苏富比当代艺术负责人表示，尤伦斯现在是处于作品调整阶段，目前整个方向是以年轻艺术家为收藏重心。

作为中国当代艺术最大藏家，尤伦斯夫妇的每一次出货都能引起国内艺术品市场庞大的连锁反应，而这次更是引来海啸般深层的审视和考量：抛售还是洗牌？笔者是认为，假如这些首次现身拍场的作品真的如业界所议论的，是尤伦斯夫妇作为“抛售”的筹码，那么中国当代艺术板块将面临大整合，新晋艺术家和收藏家的关注点和投资或将决定未来中国当代艺术市场的行情走势。

三、促进甘肃省艺术品市场健康发展的策略

1、当代重要的艺术家群体力量尚未充分发挥，其市场空间不容小觑

国画大师赵望云先生之子、陕西著名画家赵振陆对于甘肃的艺术品市场，曾有过很中肯的评价：甘肃的艺术品拍卖可以盯有名望的地方老书画家，也可以盯有个性的中青年书画家，因为他们的作品增值潜力不小。

2013年6月16日在宁卧庄宾馆举行的未来四方集团兰州第32期文物艺术品拍卖会上，就已隆重推出了“杜元、魏翰邦、郑虎林三人书画”及“李伟、张兴国、王万成三人书画”两个当代书画作品专场，受到现场300多收藏人士热情追捧，所有作品悉数成交，总成交额近150万元。不难看出，这是很重要的尝试和探讨，也为当代陇上书画力作的市场推广写下了浓墨重彩的一笔。

2、以打造“敦煌画派”为基点，推进当代艺术品市场的拓展

众所周知，为助推“一带一路”和华夏文明传承创新区建设，甘肃省正在依托敦煌莫高窟美术遗存等丰富的资源，全力打造“敦煌画派”。“敦煌画派”的主体定位也正是以敦煌壁画艺术为主要研究对象，表现敦煌历史、敦煌壁画内容及现实生活的，具有甘肃地域特点的美术群体。随着打造“敦煌画派”工作的深入，一批甘肃省优秀中青年画家的潜力将会不断凸显，其作品在甘肃省艺术品市场的需求量也将水涨船高。

未来四方集团艺术品部部长晋学英说，“敦煌画派”作品总体风格是厚重大气、华彩典雅，富有西部文化个性和视觉冲击力、感染力，具备这样风格的作品在全国艺术品市场一定能够占有重要一席。

3、建立“当代艺术家―经纪人―策展人―评论家―拍卖公司―收藏者”的艺术品市场有机生态链

作为艺术品市场运行的必然结果，艺术品价格将会集中体现这个市场中的参与者――艺术家、经纪人、策展人、评论家、投资者和收藏家以及拍卖行的所有行为和信息。如果能建立完善和有效运作的艺术品市场有机生态链，将会对本省艺术创作―艺术收藏―艺术推广，乃至文化强省产生无形的庞大推力。

现在的问题在于以下几个方面。

其一，目前我们艺术品市场高速发展，而相应的人才培养却没有跟上。从业人员更是缺乏系统化的知识储备和系统培训。

艺术品市场发展靠的是人才，其中包括了专业的拍卖、鉴定、艺术管理和咨询等诸多的相关领域。甘肃省文博单位、艺术院校等机构应该重视这样的问题和契机，加强艺术市场专业人才的培养，为艺术市场的良性发展壮大储备力量。

其二，应普及本省整体艺术素养，提高投资者和收藏者的文化艺术知识储备，正确引导其科学、理性地进行艺术品的投资，有益于推动文化艺术产业的可持续、良性发展。

近些年以来，甘肃省先后建立了各类综合性或专门性的艺术场馆，甚至还不断涌现民办美术馆、博物馆，甘肃省的文化艺术事业得以持续稳步的提升，也对甘肃省深层的艺术培养产生了强大的推力。基本艺术常识的普及已难以满足消费者不断提升的艺术需求，我们需要建立本省艺术品市场的学术支持体系，在学术探讨与艺术市场之间建立互动关系，为艺术市场建立价值评价体系，同时也为收藏家和投资者的审美趣味与收藏方向提供强有力的学术引导，促使学术价值与市场价值逐渐合一的趋势。

4、制订艺术品市场准入标准，加强行业自律

目前，甘肃省艺术品经营企业的准入门槛较低，有的企业因为前几年艺术品市场的火爆而盲目上马，规模小、操作不规范等问题更是严重扰乱了市场秩序，影响了市场的健康发展，因此，甘肃省必须提高艺术品市场的准入门槛。首先，制定行业资格标准，对申请的企业进行严格的资格审查。其次，发挥行业协会的作用，使整个行业在协会的领导下，制定行为准则，对各企业经营进行监督，加强行业自律，营造一个规范、有序的艺术市场经营环境。

当代艺术品市场是一个高层次、高要求的市场，其间的艺术创作领域、艺术流通领域、艺术消费领域、艺术市场环境四部分密切相连。甘肃的当代艺术品市场正处于发展的攻坚阶段，运行机制尚不完善，参与各方对市场存在一定的认识误区。对现存于甘肃本省当代艺术品市场各环节中的主要问题，笔者提出了几点解决方案，其中的关键在于：引导甘肃省艺术创作者们在艺术市场化环境中建立健康良好的创作心态;帮助甘肃省现有的艺术中介认清市场发展趋势并加快实现自身完善;改善甘肃省艺术市场文化提升大环境，以求甘肃省当代艺术品市场各环节的运行更加顺畅。

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关键词：建筑智能化；系统工程；设计施工

中图分类号：S611 文献标识码： A

引言

在科技发展的带动下，我国的建筑智能化工程得到了飞速的发展和进步。智能建筑工程的管理是一个非常复杂的过程，涉及到人员、设备、材料、资金等的管理，做好智能建筑工程的管理工作，对于建筑的施工质量和施工安全都是非常重要的。本文结合建筑智能化工程的特点，对工程管理技术的实施要点进行了分析和探讨。

一、智能化建筑电气技术的发展思路综述

随着我国房地产事业的飞速发展，各类大型的现代化建筑和居民建筑物不断地拔地而起，智能化建筑电气技术因此也得到了较快的发展。在国家倡导低碳经济的发展模式下，对智能化建筑电气系统的节能、环保以及安全的要求也越来越高，智能化建筑电气技术也受到越来越多人的关注。智能化建筑电气行业要想获得持续的发展，就要做好电气产品质量和安全工作。电气设备是建筑装饰工程的重要组成部分，电气设备的质量、安全以及环保水平的高低，对电气建筑装饰工程的舒适度有着重要的影响。电气设备行业要想获得更好的发展，就要实现电气设备的智能化。建筑电气产品中的智能水平和安全水平都要不断地提高，调整其产业结构。就目前而言，建筑电气行业中存在的主要问题就是传统的制造模式和销售模式没有得到改善，其经营方式还是粗放型的经营方式，存在能源浪费的现象。随着智能化建筑电气系统在现代建筑中的运用，智能化建筑电气技术的相关标准也要不断地提高。随着智能化建筑电气技术的不断发展和成熟，人们对建筑在信息交换、建筑安全性、建筑舒适性以及建筑便利性和节能型等方面有了更高的要求。因此，建筑电气技术要向智能化的方向不断发展，满足当下人们的需求。

二、建筑智能化工程管理中存在的问题

1、设计过程与实际脱节

对于智能化建筑的设计，一般都是委托专业的设计院进行。但是，目前许多设计院对于智能化建筑的设计理解不深，重视不足，往往只是停留在传统的弱电系统层面上，没有对智能系统进行全面细致地规划设计。同时，在设计过程中，整体设计理念不强，片面强调自动化与通信技术及相关功能的应用，只是对自动化、电子、通信技术产品的简单堆砌，多数智能化工程设计滞后于建筑设计，使得建筑设计图纸中难以兼顾智能系统，造成设计中存在相应的质量隐患，难以满足实际施工的要求。以笔者施工的下项目为例，某设计院在设计数字系统的监控系统时还是以传统的模拟摄像机思维，未注意到超五类网线100米距离的限制，实际设计方案和清单中缺少接入点的设计，导致设计方案与实际施工方案不一致。

2、施工方面的问题

建筑智能化系统工程施工的单位是系统集成商，一般是由投标产生的，设计单位在设计完图纸以后还要参与材料和设备表的制定，以供施工单位在投标时审核，但是由于报表的内容和评分方面以及其他方面的不良现象，给建筑智能化系统工程的施工带来很多问题。

建筑施工设备报价表中，很多设备项目不齐全，导致智能系统工程项目的清单出现很多问题，智能化系统工程商务报价的评分非常高，使得系统集成商在投标的过程中虚报项目和价格，从而引起很多机器设备不符合施工要求，严重影响建筑智能化系统工程施工的顺利完成。

另外，建筑智能化系统工程施工中还存在其他方面的问题，给工程施工的质量带来重大影响。建筑智能化系统工程施工现场中存在很多不良现象，例如，真正现场施工的不是中标的建筑单位；现场的负责人只是一般的管理人员而不是建筑项目经理；在进行建筑智能化系统中，有的系统技术含量高，系统集成商没有要求设备供应厂家安排专业人员进行安装等。

3、设备安装问题

设备安装环节作为建筑智能化系统施工中关键一环，在施工过程中不允许有过多不规范，不符合设计要求的问题出现，然而在很多施工现场中，各种问题层出不穷。主要表现在以下几个方面：

（1）安装前运输、现场搬运环节将设备随意丢、没有做到轻拿轻放，存储仓库湿度、粉尘高。建筑智能化系统设备都属于精密设备，在搬运过程中应轻拿轻放，避免剧烈震动，防止内部部件脱落，螺丝松动等造成的设备不正常工作；（2）设备安装过程中时有粗暴现象，如某些接口不易连接，就用蛮力、外力，有些设备装不进去就用各种办法强行安装等等。这些情况都会使设备受到不应有的外力，导致设备本身受力不平衡等，内部产生变形，产生应力疲劳损坏；（3）设备安装完成后不注意成品保护，尤其是室外设备安装后在没有防雨、防风措施时要采取相应措施，防止意外发生。

4、管理人员专业素质偏低

一直以来，我国在工程管理人员准入制度的建设方面，存在着许多不足和问题，很多工程管理人员都是凭借关系参与到工程管理中，缺乏专业的管理技术，在实际管理中存在盲目指挥的现象，严重影响了建筑工程管理的质量和效率。不仅如此，对于工程技术人员的选拔、任免和奖惩等，一般都是由施工单位的人事部门进行的，在管理方面相对比较随意。

5、监理方面的问题

建筑智能化系统工程施工的过程中，施工工程的质量需要专业的监理公司进行审核、监督和管理，以保证整个建筑智能化系统工程的质量。但是监理公司中缺乏专业的智能化系统监理人员，不能在智能化系统施工的技术上给以正确、有效的指导，只能在安装方面给出监理意见，从而无法对整个建筑智能化系统工程施工进行监理，导致整个工程得不到有效的监督和管理。

三、建筑智能化工程管理技术实施要点

1、健全质量保证体系

在建筑工程中，物资材料的质量直接影响着整个工程的施工质量，因此，对质量保证体系进行健全，做好物资质量管理，是非常重要的。首先，要结合工程的实际需求，对物资材料进行确定，选择信誉良好的供应商，确保其具备足够的能力，为建筑机电安装工程提供设备的全部型号规格和数量，保证工程中使用的设备材料的一致性。其次，根据国家的相关规定和标准，做好物资的检验工作，通过抽样检验和试验等方式，确保物资的质量和性能。然后，在对材料进行验收后，要及时填写《综合验收单》，明确合同单号、材料单号、数量、外观等，并由验收人员签字确认。

2、与系统整体的配合

综合配线首先要了解建筑的整体布局、功能和智能系统其他分部设计的要求，只有如此，才能实现计算机网络机房、电话交换机房及配线间等的合理布置，综合满足各类设备的需求。其次综合布线还应当满足传输距离的要求，考量进出线是否方便、上下是否对应，配线间以建筑物的中心为最佳位置选择，除此之外，还要满足独立的电源及接地系统。

3、安全保护接地的思路构建

安全保护接地就是将电器设备中不带电的金属设备和接地体之间进行良好的金属相接，用中性线把建筑物内的用电设备以及电器设备周围的金属构件连接起来。在连接的过程中，严禁把中性线和保护接地线相连。在现代的智能建筑物中，要求保护用电设备的设备有很多，对于强电设备和弱电设备都要做好保护措施，如果没有做好保护措施的话，当设备的绝缘体损坏时，就可能造成安全事故的发生。在并联电路中，电流和电阻是呈反比关系的，当接地的电阻越小时，流经人体的电流也就会越小，人去触碰设备的时候，也不会对其产生影响。

4、强化智能建筑设计

在对智能建筑进行设计时，必须以实际需求为主要依据，确保设计方案能够切实满足建筑的要求。设计工作必须坚持多元化和个性化，对于不同地域、不同性质以及不同规模的建筑，应该采取针对性的设计方案。对于建筑设计人员而言，应该加强与建筑工程师的交流和配合，将土建工程的设计与智能化系统设计紧密结合起来，确保建筑作品的合理性。

5、综合布线系统的安全性

在配线过程中应当考虑到信息的安全性问题。网路由于受到外界电磁干扰、线缆电磁泄漏等容易造成信息泄漏，因此，在线路工程中要从防干扰、电磁泄漏方面进行安全保护：（1）将内网和外网分开，并和其他非网络线路保持一定的距离。（2）对系统设备进行屏蔽隔离。这种方法对于网络中心机房及设备集中使用、处理绝密信息的系统非常适用。（3）网络传输过程增加屏蔽系统。需要注意的是屏蔽系统应当确保接地质量。一旦出现接地问题，屏蔽系统的功能就会完全丧失，更坏的情况是，屏蔽自己就会变成一个辐射源，生成电流接地环路，对周围的数据电缆造成干扰。

6、改善人员管理方式

管理人员对于智能化建筑工程的管理工作有着极其重要的作用，在建筑工程管理中，可以提高管理人员的管理水平，重视细节管理，对决策方式进行改善，逐步提升管理效率和管理质量。同时，要加强对于施工人员的培训，提升其对于专业技能的熟练程度，严格执行操控标准，提高操作效率，从而保证整个工程项目实施中的技术水准，减少误操作和违规操作的发生。

结束语

综上所述，我国建筑智能化系统工程设计施工的现状和存在的问题，给整个建筑智能化系统工程设计现场施工及施工质量带来极大影响。在实际施工过程中，建筑单位必须重视建筑智能化系统工程的设计，完善设计规范标准，对整个施工过程进行有效的监督管理，给整个工程竣工提供有效的质量保障。

参考文献

[1]高凌清.浅论建筑智能化系统中项目管理的应用[J].上海管理科学，2013（05）.

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关键词：全球化 长江中游城市群 分工合作 城市体系 协调机制

世界各国几十年的经验表明城市群正在成为影响人类发展最重要的空间载体。城市群借助现代化的交通工具，通过发达的综合运输网和信息网，有效发展着城市个体之间的内在联系，加速生产要素的流动与交换，有利于打破区域壁垒，扩大市场规模；有利于深化分工合作，提升产品与服务品质；有利于发挥核心城市带动和辐射作用，促进城市间协调发展；有利于抢抓国家实施区域协调发展战略的重大机遇，加快新的战略支点构建；有利于提升国际竞争力，推进对外开放程度，实现跨越式发展。目前，我国发育较为成熟的长江三角洲、珠江三角洲和环渤海三大城市群全部位于东部沿海地区，并且占据了我国近一半的经济总量，然而这样的极化空间并不能对地域辽阔的中西部区域完成有效辐射。因此，要提高中西部竞争力，促进区域协调发展，必须重视中西部地区城市群的建设与发展，打造新的经济增长极。本文在全球化背景下，探讨世界级城市群的发展特征，对比分析长江中游城市群的发展阶段和问题并提出相应对策，对我国建设城市群培育新的经济增长极具有一定的理论和现实指导意义。

国际城市群发展趋势

（一）城市群是区域竞争力的重要体现

美国大西洋沿岸城市群、北美五大湖城市群、日本太平洋沿岸城市群、欧洲西北部城市群、英国伦敦城市群和中国长江三角洲城市群六大世界级城市群均是世界上发展程度最高的区域。美国大西洋沿岸城市群是美国最大的生产基地、最大的商业贸易中心和世界最大的国际金融中心；北美五大湖城市群是美国城市化、工业化水平最高的地区；日本太平洋沿岸城市群是日本经济最发达的地带，是日本政治、经济、文化中心；欧洲西北部城市群有着欧洲稠密的铁路、公路、航空及洲际高速，是西欧重要交通中心；英国伦敦城市群是英国的产业密集带和经济核心区；中国长江三角洲城市群是中国综合实力最强的经济中心。

（二）城市群中心城市的命令与控制职能凸显

国际城市群的空间结构模式表现为中心-腹地模式，伴随发达国家经济向后工业化时代的转型，中心城市成为人流、货币流、物质流、信息流等多种流汇集的主要节点，发挥生产要素的汇聚与扩散功能；在城市流集聚作用下，中心城市规模得以扩大的同时，综合服务功能逐步升级，兼具外贸门户功能、商业金融功能、文化先导功能以及综合创新功能等各项职能于一身；在城市流扩散作用下，中心城市能够更好的对区域内中小型城市起到辐射、引领、示范、带动作用。

（三）城市群内部合理分工协作趋势显著

国际城市群的精髓在于城市间便捷的要素流动促进资源合理配置。各城市根据自身的比较优势，不断进行产业结构调整优化，逐步实现城市群各城市产业和职能的分工协作，构成分工合作和优势互补的城市群整体效应。城市群内部合理分工合作分为两种形式，一是多中心城市群中心城市间的合理分工；二是城市群中心城市与腹地城市间的分工协作，通过市场机制形成显著的商品、技术、资金、信息或劳动力等方面的供求关系。

（四）城市群发展的政府协调机制逐步完善

城市群作为主体城市的集合，由于行政分权，内部主体城市在追求各自利益最大化的同时难免会产生诸多矛盾，这就需要政府进行协调并加以引导。外国发达国家的城市群管理体制经过半个多世纪的发展，已经逐步趋于完善，主要包括：成立区域政府旨在解决管理主体多样化的问题；建立专一的管理机构旨在通过协商与谅解来处理矛盾；制定区域规划旨在通过合理的规划政策协调城市群发展战略。

（五）城市群是生态环境问题的核心地区

城市群在带来高速经济发展的同时，不可避免的成为生态环境问题高度集中且激化的核心地区。资源短缺、环境污染、生态破坏等环境问题将会威胁到区域乃至国家的安全和可持续发展。政府对环境治理的高度重视使得城市群被赋予丰富的城市景观资源，反过来城市景观又赋予了城市群休闲、游憩和生态等功能，促使城市多功能、可持续发展。

长江中游城市群发展现状

在全球化趋势与市场化改革的推动下，我国城市群战略逐步展开，国内地区间竞争日趋激烈。长江中游城市群是由武汉城市圈、长株潭城市群、鄱阳湖生态经济区和皖江城市带为主体构成的多中心城市群，在发展空间、产业基础、人才资源、生态环境、辐射国内市场具有明显的竞争优势，具有继长三角、珠三角与环渤海地区之后，成长为全国第四经济增长极的巨大潜力，但目前尚处于发展的起步阶段。

（一）发展潜力巨大但综合实力有待提高

在全国主体功能区规划中，“长江中游地区”被列为18个“国家重点开发区域”之一，也是内陆唯一跨四省的重点开发区域，在我国未来空间开发格局中具有举足轻重的战略地位和意义。同时，长江中游一直是我国重要的粮食主产区和工业基地，在实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步协调发展方面具有重要的示范意义。

2012年，长江中游城市群四省全部进入“万亿俱乐部”，且经济增长速度均保持2位数，比全国平均增幅高2-3个百分点。但经济规模层面与长三角、珠三角及环渤海城市群相比还有较大的差距，四省主要经济指标全部显著低于人口比重（见表1）。由此可见，长江中游城市群经济发展仍然滞后于全国平均水平。

（二）中心城市实力增强但仍有待提升

四省的省会武汉、长沙、南昌和合肥是构成长江中游城市群中四个都市圈的“首位城市”。尽管近年来经济发展不断加速，但与现有的国家中心城市相比，依然存在明显差距。在经济总量上，武汉、长沙迈进“5000亿俱乐部”，但仍不足北京、上海的45%（见表2）；在经济结构与城市功能上，武汉、长沙目前尚处于工业化中后期阶段，产业结构中工业比重较大，服务业层次较低，城市的影响力与辐射力偏弱，尚缺乏具有全国影响的企业和产业集群；在城市体系上，发展成熟的城市群都具备比较完善的城市等级结构，然而，长江中游城市群不仅四中心城市在经济总量与城市功能上存在较为明显的距离，四省城市群内部其他城市与中心城市的差距也过大。

（三）分工合作初具基础但仍有待深化

长江中游城市群已经初具分工合作的基础。根据城市间相互作用引力模型测算结果，长江中游城市群的城市空间联系呈现三个主要特征：一是中心城市辐射能力强且相互之间联系紧密。武汉的经济联系度最强，与其他中心城市引力强度和达到30.62（见表3）。二是四省城市群内部引力作用显著。武汉城市圈产业布局上形成了依托地理条件的“一心一带加三轴”的格局；长株潭城市群3市交通同环、电力同网、金融同城、信息共享、环境共治；但鄱阳湖生态经济区与皖江城市带仍存在明显差距（见表4）。三是四省城市群之间的经济联系还亟待提高，产业结构趋同是削弱城市群间分工合作引力的重要因素。四省城市群的农业发展均偏重于粗放式的传统农业；工业结构均偏重汽车、冶金、煤炭等重型产业；新兴服务业的发展均相对滞后。

（四）协调机制初步建立但尚不成熟

2012年2月，湖北、湖南、江西三省共同签署了《加快构建长江中游城市集群战略合作框架协议》，确定建立省际联席会议制度、区域合作领导小组制度、三省部门联席会议制度以及信息互通和情况通报制度。同年12月，安徽的加入使中三角扩军增容。2013年2月，《武汉共识》明确四省将在区域发展战略等九个层面深入开展协作并签署了11部门之间的合作协议。但与长三角城市群相比较，长三角是由政府、行业、企业互相联动，逐步明确交通、能源、环保、信用、社保等重点合作领域，合作机制已经趋于成熟。而长江中游城市群则主要由政府引导与推动，企业、社会层面的自发合作行为尚且不足。

（五）生态保护面临严峻挑战

受自然和人为因素的影响，长江中游城市群所在区域面临的生态问题日益严峻。洞庭湖、鄱阳湖都出现水土流失加剧、土地沙化严重的情况；此外工业污染、农业污染、生活污染也相当严重，导致湖水富营养化日趋突出。素有“千湖之省”称号的湖北由于多年来自然淤积和人工围垦，湖泊的数量和水面积已急剧减缩。

长江中游城市群发展差距的原因

分析长江中游城市群的发展现状，表明在该地区构建城市群进一步加深合作与分工具有其合理性及必要性，并且也取得了一定的进展，但与此同时，与国内外发展较早较为成熟的城市群相比，长江中游城市群的发展还有较大差距，分析原因主要表现在以下几方面：

（一）发展思路不统一

早在1987年，中部地区就成立了武汉经济协作区，以武汉为中心，跨越长江中游地区的湖南、湖北、江西和河南四省。时至今日，中部地区城市协同发展、要素融合的思路提出已经有27年，但是与长三角、珠三角市场一体化的现状相对照，如今的中部省份却仍然各自为政，分头突围。其中，湖北努力构筑“中部崛起”的战略支点，湖南积极靠拢珠三角，江西、安徽则明确提出当长三角的“后花园”。正是由于发展思路和实施战略的不一致，导致长期以来四省都是竞争多于合作。

（二）对内对外开放度不够

现代经济就是开放经济，必须善于运用国际、国内两个市场和两种资源。对于长江中游城市群而言，不仅要做国内承东启西的枢纽，更要成为对外交流的窗口和平台。但是现阶段，长江中游城市群在对内对外开放水平上的差距仍然较大。第一，四省虽然是交通要道，地缘邻近，但是由于缺乏统一的规划，存在许多断头路的现象，造成彼此之间的联系不畅。第二，国有经济比重较大，民营经济发展又相当落后，外向型经济也十分欠缺，因而体制单一，经济缺乏活力。第三，政府购买社会组织服务的发展相对于国内走在前列的省市来说，差距仍然较大。第四，由于地方政府保护主义的存在，各地区设置了较高的市场准入标准，阻碍了四省间正常的商品流。

（三）中心城市发展不足且城市体系不健全

随着“中部崛起”战略的实施，四中心城市的综合实力有了很大提升，但是和以北京、天津、上海、广州为代表的国内较发达地区主要城市相比，发展仍然不足。首先，武汉作为长江中游城市群的中心城市，集聚和辐射功能与其定位相比，还有比较明显的差距。其次，长沙、南昌和合肥作为副中心城市，经济总量偏小，产业结构不合理，因而缺乏在各自区域内的辐射力和带动力。最后，长江中游城市群的体系结构不健全。区域内的其它城市与上述四中心城市差距较大，突出表现为大中城市的数量偏少，城市之间产业分工不明晰，且县域经济不发达，城镇化率偏低，缺少特色产业支撑。

（四）“四化”尚需协调发展

作为我国重要的工业和粮食生产基地，长江中游城市群“四化”的同步发展不仅是历史使命，更是战略要求。2012年四省第一、第二产业比重分别为12.8%和51.0%，表明农业和工业在该区域仍占据相当重要的地位。由于第三产业发展滞后，严重阻碍了其对第一、第二产业的支持和辅助功能。加之资金、人才和技术的匮乏，农业难以实现规模化和现代化。而缺少相应的制度以及支持性的政策，则进一步阻碍了农村土地的合理流转与利用。另一方面，虽然武汉、长沙等大中型城市生活型服务业比较发达，但生产型服务业却相对薄弱，加之信息化起步相对较晚，这对城市群新型工业化和新型城市化的进程和质量产生了不利影响。农业现代化、工业化和信息化的深化程度较低的现实更不利于城镇化的建设。

（五）发展观念有待转变

当前城市的竞争模式已经由传统的硬环境竞争向软环境竞争转变。国内外城市发展的大量事实表明，城市的地理条件、资源状况、基础设施、基础条件等“硬件”在经济发展的过程中不再起着决定性作用，而诸如思想观念、文化氛围、体制机制、政策法规及政府行政能力水平和态度等要素的作用与日递增。目前长江中游城市群拥有绝佳的区位条件以及良好的政策优势，虽然城市群的硬件投入力度在不断增强，城市面貌也有很大改观，但是和沿海发达地区相比，政府的发展观念仍停留在传统思维模式上，各地方政府职能部门需转变观念，经济发展的驱动力要从硬要素投入的模式向软要素创造的模式进行升级，优化经济发展环境，以增强城市群的竞争力。

长江中游城市群发展对策

（一）统一发展思路，加强四地联系

四省应统一发展思路，在一体化进程中明确四中心城市在多中心城市群中的定位与分工合作关系；打破地域保护主义，从交通、通讯等基础设施一体化以及旅游、科教、文化、卫生等公共资源共享入手，逐步推动四省市场一体化进程和深化专业化分工；建立健全四地政府间的联系协调机制，发展壮大民间力量的组织协调能力，从政府和社会两个层面构筑地域间的联系纽带。

（二）明确城市定位，构建城市群体系

四中心城市要提高凝聚力和辐射力，武汉建设国家中心城市，需要大力提升创新引领、交通枢纽、产业带动和综合服务四大功能。长沙、南昌和合肥要巩固自身区域的地位，加大工业投资力度，拉长产业链并形成产业集群，辐射带动周边城市。其他中小城市则应根据要素禀赋特点合理定位，围绕中心城市布局周边产业，促进城镇的发展壮大，对中心城市形成有力的支撑，逐步构建层次分明的城市群框架体系。

（三）培育自主创新，构建现代产业体系

现阶段长江中游城市群要借助东湖高新开发区作为国家第二个自主创新示范区的机遇以及转变经济增长方式的契机推动产业转型升级、加快人才吸引、实现科技创新。在推动传统产业升级换代的同时，通过人才计划、税收减免、风险共担等措施，吸引留住高端人才，鼓励企业提高自主创新能力，推进核心技术的研发，培育以技术和知识创造为支撑的新兴产业。通过传统产业和新兴产业的“两轮驱动”构建合理的现代产业体系，实现要素的市场重组，提升中部区域综合竞争力。

（四）转变管理理念，建设服务型政府

相比于经济发达地区的政府职能部门，长江中游城市群的四省政府需要转变固有的管理观念，由管理型政府向服务型政府过渡，将企业和市民的利益置于首位，最大程度地营造和谐公平的市场和社会氛围。在提高行政审批效率的基础上，更进一步“主动介入、超前服务”，变被动为主动，积极协调各方面的工作。同时，提高重大决议的透明度和公众参与度，主动赢得社会的理解和支持，降低政府运行成本，提高政府运转效率。

（五）注重生态建设，展现后发优势

基于长江中游城市群的发展定位、环境现状以及可持续发展的需要，大力加强生态建设和环境保护，不仅发挥其保障长江中下游乃至国家生态安全的重要作用，构筑区域生态安全体系，更要将其作为不可复制的战略资源和地域资本，为四省的人才引进和集聚、新型工业化和城市化的发展提供重要依托。同时，还可以凭借其得天独厚的自然资源优势和历史文化底蕴，打破四省间的政策壁垒，联合开发旅游资源，以科学发展、绿色发展的理念为指导，构建国内乃至国际闻名的生态旅游文化胜地。

1.方创琳.中国城市群发展报告[M].科学出版社，2011

2.陈联，蔡小峰.城市腹地理论及腹地划分方法研究[J].经济地理，2005（5）

3.Scott，A.Global City-Regions：Trends，Theory，Policy.Oxford University Press，2001

4.Brenner，N.Globalization as re-territorialization：the re-scaling of urban governance in the European Union[J].Urban Studies，1999，36（3）

5.刘晓丽，方创琳.城市群资源环境承载力研究进展及展望[J].地理科学进展，2008（5）

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关键词：农村 文化市场 监督管理

文化市场是社会文明的窗口，也是文化管理的晴雨表。农村文化市场的兴起与形成是经济社会发展到一定历史阶段的产物。因此，依照法律的规定，加强对各种经营活动的检查、监督和管理，既是一项建设先进文化的重要内容，也是一个值得探讨的课题，本文试图通过分析农村文化市场的特点与现状，提出加强监督管理的对策。

一、农村文化市场的现状与问题

随着农村经济的快速发展，农民自办文化的势头方兴未艾，形成了初具规模的文化市场体系。但是，文化市场尚处于发育成长过程中，规模小，档次低，经营项目少，管理力度亟待加强，具体表现在：

1、发展不平衡。从文化市场的发展情况看，经济富裕地区先于欠发达地区；从文化经营网点的数量比较，集镇多于乡村，平原多于山区。按地理环境、经济条件、人口密度诸因素衡量农村文化市场的现状，大致可分成三种类型：一是有市有场型。即人口集中，经济繁荣，交通便利的乡镇形成文化市场较快；二是无市无场型。一些居住分散，人口稀少，交通不便的小乡村，既无娱乐场所，又很难形成文化消费群体，造成几十年来看不到一台戏或一场电影；三是有市无场或有场无市型。这种类别介于上述两者之间，一些以种植业、养植业为主的农民，长年聚居原地，文化消费需求量大，但文化设施少且无场地；反之，那些有俱乐部、影剧院的村，由于劳务输出多，文化需求少，造成文化娱乐场地利用率不高，难以形成“市”。

2、经营者素质不高。农村文化市场的经营者大多是农民出身，文化程度低，小农意识强，法制观念淡。所以，不少经营者把经营物质商品的手段或“诀窍”照样搬来经营文化娱乐业。这样，有的经营单位或个人忽视社会效益，片面追逐经济效益，舞厅出现“三陪”，游戏机房搞有奖，球棋类活动发生变相赌博，更有甚者出售、出租非法出版物。在经营过程中，有些不具备合法资格的组织或个人进入市场，参与市场的经济活动。如有的不经核准登记，地下经营，无证经营，有的采取欺骗手段，骗取“合法”的经营资格。

3、监管职能难到位。目前，对镇乡精神文明建设工作的考核侧重在阵地的建设，而对镇乡文化市场的监管力量配置、管理状况尚未纳入镇乡精神文明建设目标管理体系。虽然，《浙江省文化市场管理条例》第四条已明确，各级人民政府应当加强对文化市场管理工作的领导……。但镇乡一级政府有些领导对文化市场管理，仍然还存在重要性认识不到位、责任性承担不明确问题，有待市、区政府下发必要的规范性文件加于明确镇乡一级政府属地监管的职责。

4、庙会活动问题多。农村庙会既是农贸交易日，也是传统文化活动日。从近几年的农村文化市场监管情况看，节目内容低劣的大棚演出已得到有效遏制，但无证经营书摊和音像摊点历禁不止。这些摊点依仗低廉的价格，吸引大量的农民消费者，兜售非法出版物和违法音像制品，破坏正常的农村文化市场经营秩序。

二、农村文化市场的基本特点

农村文化市场，是指县（市）以下从事文化娱乐有偿服务的场所。它包含社会主义文化市场政治性、社会性、娱乐性、知识性、服务性和经营性的共同特征，又具有不同于城市文化市场的鲜明个性。农村文化市场的基本特征可以从几方面来考察。

1、分散性。农村文化市场的分散性是指文化消费点多面广，经营场所呈网状分布。首先，乡镇的文化经营项目大多是规模小、档次低、设施因陋就简；其次，作为市场客体的演出场所，电影放映遍及乡村、山湾、村头、溪滩都可搭台演戏或放映电影，灵活方便，可以说凡是有人群聚集的地方都有文化市场；再次，民间艺人长期分散于广大农村，无固定班子，无固定人员，无固定剧目，临时组团，临场排戏，流动演出。

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关键词：农村 文化市场 监督管理

文化市场是社会文明的窗口，也是文化管理的晴雨表。农村文化市场的兴起与形成是经济社会发展到一定历史阶段的产物。因此，依照法律的规定，加强对各种经营活动的检查、监督和管理，既是一项建设先进文化的重要内容，也是一个值得探讨的课题，本文试图通过分析农村文化市场的特点与现状，提出加强监督管理的对策。

一、农村文化市场的现状与问题

随着农村经济的快速发展，农民自办文化的势头方兴未艾，形成了初具规模的文化市场体系。但是，文化市场尚处于发育成长过程中，规模小，档次低，经营项目少，管理力度亟待加强，具体表现在：

1、发展不平衡。从文化市场的发展情况看，经济富裕地区先于欠发达地区；从文化经营网点的数量比较，集镇多于乡村，平原多于山区。按地理环境、经济条件、人口密度诸因素衡量农村文化市场的现状，大致可分成三种类型：一是有市有场型。即人口集中，经济繁荣，交通便利的乡镇形成文化市场较快；二是无市无场型。一些居住分散，人口稀少，交通不便的小乡村，既无娱乐场所，又很难形成文化消费群体，造成几十年来看不到一台戏或一场电影；三是有市无场或有场无市型。这种类别介于上述两者之间，一些以种植业、养植业为主的农民，长年聚居原地，文化消费需求量大，但文化设施少且无场地；反之，那些有俱乐部、影剧院的村，由于劳务输出多，文化需求少，造成文化娱乐场地利用率不高，难以形成“市”。

2、经营者素质不高。农村文化市场的经营者大多是农民出身，文化程度低，小农意识强，法制观念淡。所以，不少经营者把经营物质商品的手段或“诀窍”照样搬来经营文化娱乐业。这样，有的经营单位或个人忽视社会效益，片面追逐经济效益，舞厅出现“三陪”，游戏机房搞有奖，球棋类活动发生变相赌博，更有甚者出售、出租非法出版物。在经营过程中，有些不具备合法资格的组织或个人进入市场，参与市场的经济活动。如有的不经核准登记，地下经营，无证经营，有的采取欺骗手段，骗取“合法”的经营资格。

3、监管职能难到位。目前，对镇乡精神文明建设工作的考核侧重在阵地的建设，而对镇乡文化市场的监管力量配置、管理状况尚未纳入镇乡精神文明建设目标管理体系。虽然，《浙江省文化市场管理条例》第四条已明确，各级人民政府应当加强对文化市场管理工作的领导……。但镇乡一级政府有些领导对文化市场管理，仍然还存在重要性认识不到位、责任性承担不明确问题，有待市、区政府下发必要的规范性文件加于明确镇乡一级政府属地监管的职责。

4、庙会活动问题多。农村庙会既是农贸交易日，也是传统文化活动日。从近几年的农村文化市场监管情况看，节目内容低劣的大棚演出已得到有效遏制，但无证经营书摊和音像摊点历禁不止。这些摊点依仗低廉的价格，吸引大量的农民消费者，兜售非法出版物和违法音像制品，破坏正常的农村文化市场经营秩序。

二、农村文化市场的基本特点

农村文化市场，是指县（市）以下从事文化娱乐有偿服务的场所。它包含社会主义文化市场政治性、社会性、娱乐性、知识性、服务性和经营性的共同特征，又具有不同于城市文化市场的鲜明个性。农村文化市场的基本特征可以从几方面来考察。

1、分散性。农村文化市场的分散性是指文化消费点多面广，经营场所呈网状分布。首先，乡镇的文化经营项目大多是规模小、档次低、设施因陋就简；其次，作为市场客体的演出场所，电影放映遍及乡村、山湾、村头、溪滩都可搭台演戏或放映电影，灵活方便，可以说凡是有人群聚集的地方都有文化市场；再次，民间艺人长期分散于广大农村，无固定班子，无固定人员，无固定剧目，临时组团，临场排戏，流动演出。

2、季节性。乡镇文化市场的供求状况受季节影响很大，时兴时落。农闲时，农民闲暇时间多，文化消费者随之增加，临时性娱乐业经营点亦相应增加，特别是逢年过节，由于外出人员回家，走亲访友频繁，整个市场呈现出喜气洋洋的闹猛景象。农忙时，乡村农活多，劳动时间长，劳动力相对集中，农民无暇顾及文化消费，整个市场处于疲软的状态。

3、复杂性。农村文化市场是个较为复杂的市场。一是从业人员身份复杂，工人、农民、退休干部职工以专职或业余兼职的方式经营娱乐业，尤其是半农半艺的民间艺人，其思想文化和业务素质较差；二是外来演出团体的演出节目内容复杂，路头戏，无本子，格调不高，给审查节目带来难度；三是非法出版物充当农村文化市场。由于进货渠道不明，鉴定审查相当麻烦复杂。

三、管好农村文化市场的措施与对策

党的十七大报告指出要进一步健全文化市场体系，完善文化市场管理机制，为推动社会主义文化大发展大繁荣创造良好的社会环境。这就给文化工作者提出了新要求，需要我们在繁荣文化市场、满足群众文化生活需要、加强对文化市场监管、用市场机制引导文化市场繁荣等方面加大工作力度。具体的措施与对策是：

1、建立多层次、全方位的文化市场协管体系。一是要实行职能部门主管。根据“文化市场实行分部门、分级管理原则”，各乡镇都要成立文化市场管理小组，由乡镇政府分管领导挂帅，抽调文化、工商、公安等部门的力量，组成班子，各司其职，落实任务，防止管理工作中的交叉重叠、互相扯皮、脱节失控的情况发生，达到通力合作，综合治理的目的。二是要求行业协会协管。根据经营项目的不同，指导和组织经营者及从业人员建立行业协会，开展“比学习，比贡献，比服务质量”的竞赛活动，形成互相监督、互相竞争的政策和激励机制。三是发动社会监管。设立举报箱、举报电话和社会奖励基金， 发动群众举报非法文化经营活动。在有文化经营网点的乡村聘请一天至二名素质好、身体健、觉悟高、又不外出的人员担任义务监督管理员，通过这批骨干及时提供和反馈信息，合成整体的社会监督效应。做到市场信息有人报，市场行为有人管，市场秩序有人抓。

2、创新要求高、巡查严的文化市场监管机制。一是管理制度创新。推行“自办责任制”，案件从立案到结案均要由相同的办案人员负责到底，严格按制度审批，最后由文体部门把关，进而提高执法工作准确性、统一性、规范性，避免错案的发生。二是管理办法创新。要实行对文化市场的分片管理、责任到人、奖惩挂钩。对乡镇所有文化经营单位分成片区，由乡镇干部和宣传文化中心市场管理人员分别负责，使网吧接纳未成人、超时营业的现象得到有效遏制，群众举报和反复上访大大减少。三是管理手段创新。聘请网吧义务监管人员，实行对文化经营活动的全方位监控；成立文化市场协会，较好地发挥协会自我约束、自我监督的作用；加大对文化市场的巡查力度。市场管理人员要在夜间和节假日不定时开展，对群众举报网吧接纳未成年人和经营非法音像制品的违法行为及时进行查处，并记入违规经营档案。

3、构筑横向到边、纵向到底的文化市场执法网络。理顺管理体制，进一步明确市与乡镇的管理权限、范围和责任，形成横向到边、纵向到底的管理格局。一是加强日常检查与突击检查相结合。文化市场管理是长期的、复杂和动态的，要突出日常检查力度，强化突击检查，坚决打击各种违规违法活动，特别是对于演出市场尤其重要。二是独立执法与齐抓共管相结合。文化管理部门势单力薄，单靠文化管理部门的努力困难程度可想而知。因此，密切与公安、工商等部门的联系，构建联同和协同机制，加强合作十分必要。只有在部门间大力合作，齐抓共管，才能维护文化市场的环境净化。三是乡镇监管与配合督查相结合。在守土有责的前提下，要积极主动配合上级部门督查，并联合周边乡镇共同管好文化市场，真正形成职责明确、行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的文化市场监管机制，不断提升乡镇监管工作效能。

参考文献：

[1] 浙江省人大常委会《浙江省文化市场管理条例》