工程造价的社会环境精选(五篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的5篇工程造价的社会环境，期待它们能激发您的灵感。

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【关键词】建筑工程；全过程；造价控制

0.引言

伴随着我国经济的迅速发展，科学技术水平的不断进步，我国的建筑业也已取得了巨大的发展，对于建设工程造价领域的改革也以一个较快的速度在不断的发展。对于建筑工程全过程的造价分析与控制，相关部门对其的控制目标以及相应的管理方针进行了明确的规定。强调建设工程的造价管理要求达到的相关目标主要有两点。第一，对于其造价本身来讲，要有一定的合理性；第二，对于相应的实际造价来说，一般情况下它不能超过概预算。为了对于这一造价控制目标的实现，就需要从相应的建设工程的前期来开始做相关的工作，所采取的主要的管理方针是“全过程、全方位”的管理方针。这就表明了我国在相应的工程项目造价管理中所主要采取的“全过程造价管理”的大方针已经得到了相应的确立。相应的全过程的造价管理工作主要指的是首先进行对于相关项目的可行性的分析与研究，然后经历方案优选、初步设计、施工图的设计、组织施工以及相应的竣工验收等全过程，直到相应的项目投入到运行当中。

1.对于影响工程造价的要素实施全面控制的要素分析

诸多因素会对相应的工程造价造成一定程度上的影响，而主要有五个方面，它们分别是人工施工方面、材料方面、机械施工方面、施工方法以及施工环境方面。

①尤其人工开支在很大程度上造成了对于工程造价的影响。而对于相应的人工施工方面的控制主要体现在人工组成结构以及人工使用这两个方面。人工组成结构主要指的是依据相应的工程项目的特点进行对于较为适合的人工工种以及数量的确定。除此之外，还需要对相应的技术的熟练程度以及其年龄结构的搭配进行充分的考虑。这样一来，不仅可以在较大程度上对相应的工作效率进行提高，还可以较为迅速的进行对于人工技术的熟练程度进行较大程度上的提高。而对于人工使用来说，主要是避开对于用工的高峰时期以及平衡工程项目的实施过程中的用工数量，以此来较大程度上进行对于人工开支的降低。

②相应的建设项目实施对象主要是工程建设项目的物质组成，而它主要是由相应的材料构成的。同时，它也是构成相应的工程项目实体以及造价的主要部分。相应的对于建筑材料的控制主要是以对材料的使用计划进行制定以及实施为原则。在进行对于相关材料的选择时候，主要选取较好的适合相应的工程项目以及建设环境的材料。这样就可以在一定程度上进行对于相关造价的控制，而且可以对相应的工程质量进行较大程度上的提高以及对使用维护开支进行减少。

③在目前状况下，随着相应的工程建设的现代化程度提高，工程机械的作用也越来越重要。进行对于适应性较强的相应工程项目的机械使用计划的合理制定以及实施，可以在一定程度上进行对于相关的作业效率的提高以及对于能耗的节约。这一方面最主要的就是进行对于机械设备的选型，选择一个适应性较强的的机械设备，可以在一定程度上进行对于相关能源的节约、进行对于造价的减少以及对于环境影响的降低。

④对于相应的施工方法来讲，它主要是相应的工程项目所形成的一种的手段。在进行对于相关工程建设的过程时，存在着许多的因素会对工程建设所实施的具体的方法造成一定的影响，而在这些因素里，最主要的就是相应的工程项目的特点、相关的建设环境。机械设备以及所采用的相关材料。采用正确的施工方法，可以对相应的工程实体的质量进行重要的保证。

⑤对于工程建设的施工环境来讲，它主要包括自然环境以及社会环境。一般来讲，进行对于相关工程项目的实施难以避免的会对自然环境造成很大程度上的影响以及对社会环境造成一定的干预。而反过来，相关的自然环境以及社会环境也会对工程建设项目的实施造成不利的影响。

2.全面要求控制的方法

在当前状况下，进行对其的全面控制主要有两种方法，一种是流水施工的组织方法以及网络计划技术。

①流水施工技术的组织方法。这种方法进行对于建筑工程全过程造价的控制起到较大的优越性，因为它不仅可以进行对于相关作业空间的充分利用，而且还可以在较为有限的资源之下进行对于最短施工工期的实现。不仅如此，它还可以进行对于相关的人工、机械以及材料等较为有限的资源的均衡的连续使用，也可以在很大程度上进行对于相关的窝工、停工现象的避免。这一方法的优越性不仅停留在此，它还可以加强对于工人技术水平的提高以及进行对于新的施工方法适应性的提高。除此之外，它在一定程度上进行了对于周边环境影响程度的减小。

②网络计划技术。对于网络计划技术来讲，它主要是一种系统性较强的科学管理项目实施的技术。在当前状况下，计算机技术的飞速发展、而随着计算机的发展，这种技术方法也广泛的被人们认识与利用。通过这种技术，可以进行对于在项目管理中所需要的相关的图表、数据以及参数的快速生成。其表现形式也较为丰富，它可以是具体的、形象的、直观的或者抽象的，而且这种技术以很快的速度进行对于相关数据、图表以及参数的表现。它的发展以及应用在很大的程度上为资源配置计划以及进行对于资源配置计划的调整的制定奠定了相关的基础。

3.结束语

文章主要针对基于全过程管理的建筑工程造价控制进行了研究与分析。加强全过程的工程造价管理，对工程造价在工程建设决策阶段、设计阶段、实施阶段及竣工结算阶段采取适当的方法和措施，对工程造价进行研究分析，得到建设项目的工程造价全过程控制的基本方法，使工程造价控制在合理的范围内，最大限度地实现管理增值，创造最大经济效益，希望我们的研究能够给广大的工作者提供参考并带来帮助。 [科]

【参考文献】

[1]杨爱华.建筑工程造价管理与控制[M].安徽省文化音像出版社，2004.

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【关键词】建筑工程管理；工程造价；影响因素

在工程项目的管理中，如何对工程造价进行合理有效地管理，在工程质量得到保障的基础上使工程造价有所降低，受到各个部门的广泛重视。在社会主义市场经济体制下，建设项目多采用全过程管理的形式，合理确定和有效地调控建设工程造价，已成了工程造价行业的研究热点。所以，在工程管理中，应对每个阶段都做详细分析，找出影响工程造价的因素，并采取相应的措施。

一、工程造价简述以及存在的问题

1.工程造价

工程造价一般是指某项工程所花费的全部费用，主要包括材料费、安装费及其他费用等。前两个大多是由人、材、机费用组成的，后者多指利率、税费等。

一般情况下，建筑工程工期较长，施工材料在不同的时间会有相应的变化，以至于影响着整个工程造价。工程的规模、周期、功能等都对工程造价有直接的影响。另外，工程造价具有时效性，同样一个工程，不同的时间段造价也有可能不同，其他诸如市场价格、存款利率等因素都对工程造价有一定的影响。而建筑工程造价内容复杂、涉及面广，对通讯、土建等领域都有涉猎。

2.工程造价控制存在的问题

（1）投资决策管理出现漏洞

就我国的项目工程而言，一般情况下，工程施工和竣工结算是控制工程造价的两个重点阶段。投资决策阶段是整个项目工程的重要部分，其造价管理也应被纳入整个控制体系中来，但目前的管理方式很少对此认真考虑，以至于常会有一些不合理现象出现在操作过程中，如预算和概算差距大、概算超出估算等。

（2）施工管理设计不太合理

对我国当前的管理形式进行分析，相对发达国家来说，我国造价工程师的项目管理能力还需大幅度地提高，为避免因人力、财力以及物力的浪费而导致设计单位的负担加重，造价工程师常把设计安排作为重点考虑对象。上级有关领导也只是关注施工现场的安全性，了解工程的进度，却很少重视对整个工程造价的控制，尤其是项目需要变更的问题。

（3）质量、成本和进度之间联系不充分

业主项目负责人对工程项目的把握情况直接影响着对工程投资的控制，但通常情况下，由业主专门指派的现场管理工程师缺乏专业的工管技术，且不熟悉造价管理业务。如果管理人员没有较高的职业道德素质和足够强的综合业务能力，在施工过程中很容易使工程联系显得较为单一，或者增多工程的设计变更，从而加大了控制工程造价的难度，以至于结算额和预期额度不符，最终导致成本、质量和进度之间的联系不够紧密。

二、影响工程造价的因素

1.设计施工的影响

在建筑过程中，作为对工程预算进行编制的前提依据，设计图纸在实施过程中也发挥着相当重要的作用，尤其是对实施阶段的造价有很大影响。在设计阶段，要考虑诸多和工程造价有关的因素，包括工程的地理位置和占地面积、建设规模和标准、功能用途施工水平等。制定经济有效的方案、采用合理科学的技术，达到使用方的需求，能够减轻成本、节约投资。施工阶段是影响建筑工程造价的关键因素，作为施工概算编制的重要依据，其工艺技术和组织设计能力都直接关系着工程造价。另外，此阶段的造价管理也是实现工程投资目标和实现工程功能和价值的最关键环节。

2.社会环境和自然环境的影响

在工程建设期间，工程所需的材料、机械设备等都有一定的市场价格，在很大程度上影响着工程造价，人工、材料以及能源设备等，其价格是不断变化的，且会影响到每一个环节，由于这些费用都是建筑工程的主要费用，从而会引起整个工程造价的变化。另外，管理水平、材料采购以及承包商的市场化程度也都对工程造价有一定的影响。

项目工程所在地区不同，人工、材料、机械的价格也各异，因此，在市场环境或地域空间不相同的情况下，工程造价是不断变化的。工程项目所在的区域不同，材料供应也会随之变化，在不同的市场环境下或不同的区域内，材料设备因地域差异出现不同，从而影响到工程造价。

此外，施工方的采购数量和采购方式以及材料供应方提供的材料质量都会通过影响材料的价格而对工程造价形成影响，如果施工方一次性采购的材料设备较多，那总体价格势必会有所降低，当另一方面，材料设备的库存管理费用和损耗增加费用也会增加，这些因素都会对工程造价产生不同程度的影响。

而且，在施工过程中难免会遇到洪灾暴雨等恶劣天气，对工程造成破坏，或延误工期，致使工程返工返修，都会增加工程造价。

三、控制工程造价的途径

1.加强工程前期的造价控制

影响工程造价的因素很多，工程前期的造价控制（如招标投标时的工程造价管理）对工程造价意义深远。首先，对建设方而言，需设计出较为规范的招投标文件，制定一套合理可行的中标制度，按照国家规定的评比标准和评标程序进行评标行为。其次，在前期准备工作中，应对施工单位的组织施工能力以及抗风险能力做充分的考虑和足够的了解。如果施工单位有较强的施工能力，可以降低施工造价；如果其风险抵御能力较高，则能够减少建设过程中的风险，有利于工程造价的控制。第三，在前期工程中，为避免受自然或社会环境影响而致使工程造价发生变化，同时也为了不出现因价格波动或汇率利率变化引起的一些问题，有必要制定一套合理科学的合同文本。

2.加强设计阶段的工程造价控制

设计阶段在工程项目中占的地位非常重要，为了能够对工程造价进行有效控制，需强化标准设计意识、加强限额设计。此阶段是整个过程的前提，首先要对工程设计招标工作加以完善，使造价核算质量或设计水平上升到一个新的层次。加强限额设计，依照概算的限额来设计施工图，再依据施工图的预算对各个部门和各个环节的预算进行设计。在设计时，为了减少施工时间，节省材料费用，从而降低工程造价，应当尽量避免非标构建，采用标准构建。

3.加强施工阶段的工程造价控制

施工阶段的工程造价是整个过程造价控制的主体。首先，需控制施工生产要素，对人工管理和人工费用加强控制，合理有效地分配人员，杜绝出现缺工或窝工的现象，通过加强人工管理来提升人工效率；注意材料控制，避免搬运过程中材料损坏或材料流失；加强对机械费的控制，采购机械或租赁机械都应该按照合理可行的方式进行，因机械数量不合理，易出现设备与工程不相符的状况，延误工期或浪费资源，从而导致工程造价上涨，为避免发生这一系列现象，需建立一套科学系统的机械管理制度。

四、结束语

建筑工程对日常生活和整个社会都有着直接关系，作为其中一个重要环节，工程管理应受到重视。而在管理中，对工程造价的控制不是简单地追求经济利益，而是通过综合的科学分析，采用一些合理的控制手段来完成工程造价的控制工作。对于其控制管理，还需相关部门和有关专业人士不断摸索完善。

参考文献：

[1]薛锦源.工程管理中工程造价的控制分析[J].科技创新导报，2012，27（15）：142-145

[2]周金华，吴清高.浅论建设工程过程中的造价管理[J].科技创新导报，2011，36（11）：176-178

[3]李红.建筑工程造价的影响因素及控制对策资料[J].中小企业管理与科技，2012，35（12）：309-312

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1.1设计过程中人员配置存在问题设计人员要充分的了解工程存在的技术问题以及工程的市场行情。但是在实际的施工过程中，很多设计人员不熟悉造价方面的概预算定额，对市场的发展行情把握不准，影响了设计工作的顺利开展。在人员配置方面也存在比较大的问题，建设工作无法进行细分，技术的支持力度相对匮乏。

1.2行政干预不合理在市政园林工程建设的过程中，投资决策的实施情况对园区的日常生活和功能有非常大的影响。但是在长官意识的影响下，在研究项目可行性的过程中，研究态度缺乏严谨性，只是靠人脉关系取得胜利，一些具有先进的功能技术以及科学经济的建设施工方案未得到充分的运用，对市政园林工程造价的控制造成了较大的影响。

1.3投资金额和设计的实用性艺术性存在矛盾在设计的过程中，设计人员要对投资人提出相关设计要求进行认真的考虑。但是在实际设计的过程中，常常会出现设计人员忽视设计方案的经济性和合理性，过度的注重方案设计的美观性、奢华性和独特性，导致设计的投资金额控制和设计的艺术实用性存在较大的矛盾。

1.4工程造价缺乏合理性相对于城市公共基础设施建设来说，园林绿化工程的资金投入力度不高，在设计的过程中，很难进行专业化、细致化的设计，经常要根据园林建设的具体面积和工程总价来确定绿化工程的费用，个别单位为了得到更大的利润，私自对工程的建设成本和工程的规模进行了扩大，提高工程的造价。

2工程造价的控制措施

2.1决策阶段工程造价的控制决策阶段对工程造价有直接的影响。在项目决策的过程中，项目的建设规模、项目的建设区域、项目的建设标准对工程的造价有直接的影响，在此阶段，要对投资估算进行编制，保证估算造价的准确性和全面性，要将概算造价控制在估算的总额范围中。造价的构成公式为W=C+V+M；其中W为工程造价，C为物化劳动力价值，V为活动劳动力价值，M为剩余劳动力价值。在园林工程中，园林工程造价主要有工程直接费用和工程间接费用构成，即：园林工程造价=工程直接费用+工程间接费用工程直接费用主要由材料费、机械费和人工费组成。人工费=∑（定额人工费×分项工程量）、机械费=∑（定额材料费×分项工程量）、机械费=∑（分项工程量×定额机械费）。工程间接费用是定额管理站统一规定的，不可以随意进行增减。

2.2提高相关从业人员基本素质园林造价管理人才和设计人才相对匮乏，很多工程造价管理人员只是可以进行计算、识图、取费、套定额、总价计算等工作，根本无法适应园林绿化工程建设的发展。为了对园林工程造价进行更好的控制，要加大对园林绿化从业人员的培训力度，提高相关从业人员的施工技术水平和造价管理水平。

2.3提高园林工程造价的控制认识在对工程进行设计、对投资人进行选择时，要注意对工程造价进行控制，及时对出现偏差的情况进行改正，保证造价的差额在规定的范围中，最大化建设项目的效益。在对园林工程造价的管理和控制的过程中，要贯穿到整个建设过程中，所有的环节都要和造价控制紧密联系，要建设出一套完善的管理标准和管理体系，要明确大的社会环境，探索出符合社会发展的造价管理模式，保证造价管理和造价控制的有效性。在对造价进行确定时，要将资源的作用充分发挥出来，最大化园林工程投资的社会效益和经济效益。要充分了解当前的社会环境，对传统的园林工程造价意识进行更新，注重项目前期造价控制的重要性，实现工程造价管理的科学性和有效性。

2.4对施工材料的价格进行控制在园林工程建设的过程中，施工材料的费用占据了比较大的比例，对园林工程项目的投资金额有比较大的影响。因此要建立合理的材料价格监控制度，对材料价格信息进行收集。在进行工程造价控制的过程中，要严格按照材料费=∑（工程量×材料定额消耗量×材料相应预算价格）的公式进行控制。

2.5提高施工过程中造价的管理力度在施工的过程中，设计变更是管理的重点。在对施工造价进行管理的过程中，要将工程造价人员、现场签证管理人员组织起来，共同对工程造价进行控制管理。按照早发现、早变更的原则对现场签证和设计变更进行管理。为了降低施工变更率，要仔细对施工图纸进行会审，提高施工阶段的造价管理力度，对动态成本及时进行调整，对设计变更和现场签证程序进行严格管理，在签证的过程中，要保证实际情况和签证内容相吻合，要在工程动态成本中将变更造价反映出来。另外，要使用以下公式对材料的损耗率进行控制：材料耗损率=材料损耗量/材料总用量×100%。

2.6对竣工后的审核工作进行控制在进行竣工决算时，严格按照合同进行决算，控制好预算外的费用，对不按规定标准和图纸要求完成的工作量，对费用进行核减。要根据施工合同的具体要求，审核现场签证和设计变更，根据规则计算，不允许出现多算的情况。在报送施工单位对材料用量明细表和工程计算表时，要编制出具体的材料用量明细和完整的结算书，从而达到深化的合理、公正、客观和准确性。

3结语

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Key words： engineering cost consulting enterprises；sustainable development；influencing factor；countermeasures and suggestions

中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）09-0096-02

0 引言

改革开放以来，我国经济迅速发展，并且随着知识经济的飞速发展和我国经济体制进一步深化改革，使我国工程造价咨询企业面临巨大的挑战。首先，经济的迅猛发展使得建设项目数量增多，因此对工程造价咨询的需求量也就增大；其次，市场化也使各方利益主体都需要工程造价咨询企业这来自第三方来的服务。工程造价咨询企业的日益上升的需求给其带来了良好的发展契机。然而，我国工程造价咨询企业无论是从政府的监理上，还是企业内部的状况来看，都存在诸多制约其发展的障碍。因此，工程造价咨询企业的可持续发展的研究十分重要，势在必行。

1 制约我国工程造价咨询企业可持续发展的因素分析

我国的工程造价咨询企业得益于建设领域的进一步发展，特别是计价体制的深入改革，发展较为迅速。但工程造价咨询企业的发展受诸多因素制约，只有处理好各个因素的影响，才能真正实现工程造价咨询企业的可持续发展。

1.1 影响工程造价咨询企业可持续发展的外部因素

1.1.1 政治法律因素 在国家中任何企业的生存和发展都离不开国家法律的规范，企业的经营有法可依，才能使企业的经营和发展同国家的利益保持一致，才能获得长久发展。目前，我国工程造价咨询仍然缺乏系统一项完善的法律作为依据，工程造价管理部门颁发的工程造价咨询企业管理办法，只是在资质资格等方面做了严格的规定，并没有咨询企业从项目立项到竣工结算的法律约束和经营过程中的平等竞争的相关规定，这在一定程度上制约了工程造价咨询企业的可持续发展。

1.1.2 经济市场因素 工程造价咨询企业的可持续发展离不开经济发展和市场的调节作用。国民经济的进一步发展使我国建筑业也得到迅速发展，而建筑业的发展无疑又推动着工程造价咨询企业的发展，只有经济繁荣发展，工程造价的可持续发展才成为可能。在市场经济体制下，工程造价咨询企业竞争激烈，有些企业主为了在竞争中取胜不安基建程序办事，利用买房市场的优势地位，变相减少咨询业务内容每降低收费标准，这些都破坏了公平的竞争性，而企业最终能否获得长期发展关键是企业在市场竞争中如何获得并保持优势地位。因此，经济市场因素是工程造价可持续发展的一个重要因素。

1.1.3 社会环境因素 工程造价咨询企业的可持续发展很大程度上取决于其赖以生存的社会环境，我国工程造价咨询行业的参与主体主要包括委托人、咨询人、施工单位、监理单位、政府工程造价管理部门等，各个参与主体的专业素养和业务素质参以及政府监督管理部门的监管等构成了工程造价咨询企业发展的社会环境因素。目前，我国工程造价参与主体中存在的问题包括：委托人大多数专业素质不强，常干预造价咨询业务，随意签证、提供资料不齐的情况时有发生；施工单位技术和服务方面存在缺陷，与此同时各个咨询企业之间为了竞争互相诋毁；政府工程造价管理部门和监理单位监管不力等等都严重影响了我国工程造价咨询企业的可持续发展。

1.2 影响工程造价咨询企业可持续发展的企业内部因素

1.2.1 技术和服务因素 工程造价咨询企业在建设项目中是作为第三方提供咨询服务，因此业务技术含量、服务内容的丰富度和质量好坏是影响企业可持续发展的主要因素。

目前，我国工程造价咨询企业提供的服务大多是以编制工程标底或招标控制价、审查工程预结算为主，而诸如项目经济评价、工程造价的全过程控制、索赔咨询等存在市场需求的服务则介入不多，尚不能够提供综合性全过程的咨询服务，大多数工程造价咨询企业还不能够对专业化程度高、技术复杂的建设工程提供造价管理咨询服务。这反映了我国工程造价咨询企业在技术和服务方便的缺陷，严重阻碍了我国工程造价咨询企业可持续发展。

1.2.2 人才因素 任何企业的发展都离不开人的作用，一个企业只有具备好的人力资源才能获得成功，因此人才因素是影响工程造价咨询企业可持续发展的关键因素。

按照国际惯例，以工程技术为基础，兼有经济、法律、管理等方面知识的复合型人才是工程造价咨询企业的最优选。而我国工程造价咨询企业的从业人员大体上都存在或大或小的问题，有的由于缺乏职业道德规范，风险意识淡薄，责任意识差；有些造价人员文化程度较低或者半路出家，并不具备专业基础理论知识等等。而除了技术人才之外，企业的可持续发展还需要有经验的职业经理人、优秀营销人才、有能力的人力资源管理人才等。

1.2.3 资金投入因素 工程造价咨询企业的可持续发展需要充分的资金投入，比如员工培训投入、研发投入、营销推广投入等。资金投入不足，特别是研发投入不足，将直接影响造价咨询企业提供的服务产品，导致在巨大的市场需求面前无能为力。传统的造价咨询服务主要从事工程预结算的审计等业务，信息含量较少、技术较为单一，服务手段相对较为固定，对从业人员综合能力要求不高。随着中国加入WTO，计价模式深入改革并与国际接轨，出现了一些新概念、新规则，同时建筑业的进步也产生了许多新工艺、新材料，对员工的技术要求和咨询企业的投入也相应提高。于此同时，企业也需要顺应时代的进步和社会的需求，加大对技术人员的培训投入。

1.2.4 公司体制结构因素 工程造价咨询企业的可持续发展要求一个科学合理的组织结构支撑，科学合理的组织架构可以为企业的发展提供科学的管理，保证企业健康有序发展。良好的公司体制可以合理控制成本、规范员工行为，统一员工个人和企业的目标，提高员工对企业的忠诚度，使企业在竞争中处于优势地位，从而实现工程造价咨询企业的可持续发展。

2 工程造价咨询企业可持续发展对策

影响我国工程造价咨询企业的因素很多，包括外部因素和内部因素，工程造价咨询企业想要获得长久发展要充分利用外部因素对企业发展有利的部分，规避外部因素对企业发展不利的部分，同时提高有利于企业发展的内部因素，改善不利于企业发展的外部因素。针对以上工程造价咨询企业的内外部因素，为保证工程造价咨询企业的可持续发展，我国工程造价咨询企业可采取以下对策。

①在现有的法律基础上严格规范企业的经营活动，是企业的经营范围符合法律的标准。②在现行的市场经济体制下，提高内部员工的竞争意识和竞争实力，避免恶性竞争。③提高企业业务人员和管理人员的识别能力和沟通技巧，避免其他参与主体的不规范行为对企业造成不良影响从而影响企业的可持续发展。④工程造价咨询管理人员肩负着对工程造价进行全过程控制的重任，应针对市场需求和企业造价员贡献有的技术能力尽快总结出一套完整的全过程工程造价确定控制与管理方法和员工需要加强的技术内容，加强对员工的培养和完善企业咨询服务。⑤改善人才选拔制度和培训制度，优化企业人才库。国际化对我国工程造价咨询企业员工的技术水平提出高更的要求，为了优化企业人才库，公司应该改善人才选拔制度，例如对于技术人员的选拔，其笔试内容应有所改革创新，应更有利于选拔出具有真才实学、有实际操作能力的工程造价管理人才；加强造价管理人才的培养和学历教育；加强对在职员工的继续教育，学习中还应注重与国际接轨，加强国际工程项目管理、国际合同管理和索赔的学习；对于项目前期的造价咨询、设计优化、限额设计等内容是我国工程造价管理人员的弱项，应在以后继续教育中加以侧重。由于我国的实际情况，某些造价咨询管理人员具有多个执业资格，其真正执业内容并不是工程造价。对于某些长期不从事造价咨询业务的造价工程师应实行淘汰制度或考核制度，这有利于行业的长远发展，也能保证咨询成果的质量。⑥加大资金投入，包括研发资金的投入和培训投入等。目前，我国工程造价咨询企业市场竞争激烈，同时市场需求量很想当大，若要在竞争中取胜，必须能够提供高端先进的服务技术，因此必须加大研发资金的投入。而研发离不开人才的作用，所以企业同时需要大量投入人才培养经费。⑦改善工程造价咨询企业的组织形式和公司体制。

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铁路工程造价管理工作内容分为工程建设前期的工程造价、工程交易期的工程造价以及工程实施期的工程造价。1．1工程建设前期的工程造价管理工程建设前期的工作主要是工程项目的可行性研究，是整个项目的基础和前提。工程建设前期要确定工程造价和投资方案，根据实际工程的建设要求制定相应的计划方案。根据铁道部门的编制方法进入规划编制阶段，确定项目建议书，最后研究项目建议书的可行性。设计方案中不仅要包括具体的施工方案，还要计算出每个工作阶段花费的资金。这个阶段的工程造价管理主要是增强设计方案的可行性和实用性，尽量减少资金的浪费，实现经济性和技术性的统一。1．2工程交易期的工程造价管理工程交易期的主要工作是建立工程量清单规范市场交易行为，施工企业根据工程量清单报价，并且还要将交易的价格到社会上，保证整个交易行为的公开性。交易阶段还要建立相关的信息资料库，将各种材料、设备的价格呈现出来，合理控制工程造价，同时交易阶段还要对工程造价的相关数据进行分析，为下阶段工程造价管理工作奠定基础。1．3工程实施期间的工程造价管理工程实施期间主要是指施工到竣工的这个阶段，也是工程项目最重要的阶段。在工程实施阶段要严格按照设计方案开展工作，根据铁道部门的施工要求相应地调整施工方案。这个期间的工程造价管理主要是针对施工期间各个环节的工作进行监督和控制，材料的选择、人工的调配以及方案的改动等等方面。

2完善铁路工程造价管理体系的建议

2．1重视铁路定额造价管理体系的建设1)实行工程定额动态管理。随着市场经济的不断变化和发展，市场价格也有了日新月异的变化，新技术、新设备、新观念、新价格、新材料等等都对原本的铁路建设造成了重大的冲击，为了更好地把握市场价格，需要对市场环境实行动态的把握，根据市场上的变化情况及时更新铁路建设的内容，只有这样才能有效地进行定额造价管理，在实际的工作中能够充分利用有限的资源，实现经济效益的最大化。2)适当调整收费价格。根据市场环境的变化灵活地调整价格才能保证最终预算资金的真实性。例如设计费用，建设单位可以适当地提高设计费用，这样的方式可以吸引更多优秀的设计团队，大大提高设计的质量。建设单位还要根据国家新颁布的收费标准及时调整概预算，同时还要将未来可以出现的收费列入到清单中，这样才能更好地完成工程造价管理工作。2．2重视铁路工程造价管理体系的信息化建设在当今信息技术快速发展的大环境下，各行各业都有了很大的改变，信息化的建设不仅能够更好地掌握市场信息，更重要的是有利于工程造价管理工作的顺利开展。传统的信息传达方式不能满足现今铁路建设的需求，需要在原本工程造价信息体系的基础上引进先进的信息技术。工程造价管理部门可以根据这个系统及时掌握市场上的价格变化以及政府颁布的相关政策，及时发现设计方案中存在的不足，减少经济损失。信息化建设是铁路工程造价管理今后发展的必经之路，也是保证工作质量和效率的有效手段，所以加强铁路工程造价管理体系的信息化建设刻不容缓。2．3真正发挥工程清单的作用随着市场经济体制的不断完善，铁路建设实行工程清单控制工程造价是必然的发展趋势。首先工程造价管理人员要对工程清单计价方式有正确的认识，根据施工的具体要求以及市场价格来确定最终的价格清单。根据工程清单上的价格来确定最终的工程造价，这样才能将工程造价与整个项目施工结合在一起，实现资源的有效利用。2．4正视造价工程师在工程造价管理中的重要性表1是在工程造价师的指导下制定的，评价内容主要包括盈利能力分析、偿债能力分析、不确定性分析以及风险分析等等，针对这些内容还制定了相应的报表和评价标准，保证了下阶段工程造价管理工作的质量和效率。造价工程师是当代社会的产物，能否真正发挥造价工程师的作用，体现了当代铁路建设的水平。目前我国针对工程造价管理问题颁布了相关的法律法规，这些法律法规表现了社会开始重视造价工程师的专业性和社会地位。造价工程师是一个独立的个体，可以参与到实际的工程造价管理工作中，利用自身的专业优势给建筑单位专业的意见和建议。业主可以聘请造价工程师解决自己与承包商之间的经济纠纷问题，保证业主的经济利益。相关的部门一定要明确工程师的职责和义务，设立一定的标准，保证造价工程师队伍的专业性和科学性。在后期的投标工作中一定要有造价工程师的肯定和许可才能有效，造价工程师在享受一定权利的同时还要承担相应的责任，这样才能真正发挥造价工程师的积极作用。

3结语