电力工程造价教程精选(十四篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的14篇电力工程造价教程，期待它们能激发您的灵感。

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1.1管理与审批流程存在漏洞

电力工程造价问题涉及到多个部门，包括设计单位、施工单位与建设单位，这些单位均会对电力工程造价产生极大的影响，这就导致造价出现了不是一个单位管控的情况，与此同时，工程造价与以上几个单位的利益都有着密切的关系，因此，与自身利益关系大的单位就会严格的控制造价，与自身利益关系不大的单位则往往会忽略造价管理工作的重要性。在实际的建设过程中，往往不会有权威的部门对造价进行管控，这就致使电力造价工作一直都处在一种实报实销的状态中，这对于造价的控制是十分不利的。此外，在电力工程项目审批环节之中，也有着一定的漏洞，一些单位为了实现自身利益的最大化，往往会降低审批额、降低投资，在项目通过后，又出现了追加投资的问题，这也严重的影响着电力工程造价管理的成效。

1.2电力工程造价人员综合素质水平参差不齐

电力工程与一般的建筑工程不同，对于工程造价人员的综合素质水平有着较高的要求，不仅要求他们具有扎实的专业知识，还要掌握法律与经济等方面的知识，还需要具有丰富的造价管控经验与操作能力。但是，就我国的实际情况来看，电力工程造价人员的综合素质水平还存在着参差不齐的现状，很多造价人员虽然具有丰富的理论知识，但是却缺乏实际管理的经验，在执行工作的过程中往往会出现偏差，导致造价处于失控状态。

1.3工程项目招标阶段存在问题

招标是电力工程项目建设工作的重要环节，必须要在一定的监督与保护下才能够顺利进行，这既是保障竞争公平的需求，也是维持市场秩序的有效途径。但是，我国工程项目招标工作中，施工企业与发包企业都是一种关联性关系，这无疑严重的影响了招标与投标活动的竞争力与公平性，致使招标工作存在着流于形式的问题。

2解决电力工程造价与控制问题的对策分析

2.1根据电力工程的建设需求来确定成本

电力工程建设过程中的投资以及决策阶段直接影响着整个工程的造价，在这一阶段之中，必须要提前进行调查，落实影响电力工程造价的各项外部条件与内部条件，分析环境与社会对于电力工程造价的影响，并以此为基础制定出科学、合理的建设方案，对投资进行全面的估算，保障投资的准确性与全面性，为后续的造价管理工作奠定好坚实的基础。

2.2对工程设计阶段进行科学的造价控制

设计阶段对于施工阶段的造价有着重要的影响，设计阶段会影响工程产品方案、规模、建设标准、结构形式、使用功能、投资限额，在图纸设计完成后，一般都可以准确的得出工程造价。科学合理的设计方案不仅能够缩短工期，还可以降低投资，一个电力工程项目的设计方案是多种多样的，在满足功能的前提条件下，必须要对设计方案进行科学的分析与比较，选择拆除安全性高、经济合理以及先进适用的方案。

2.3对施工阶段的造价进行合理的管控

2.3.1做好合同管理工作

在施工开始前，需要做好各项准备工作，严格按照程序进行审查，选择好开工时间，保障资金能够按照合理的安排投入施工现场。在开工时，需要保障开工报告已批准、资金已经得到落实、设备与施工队伍已经确定、投资计划已经落实、合同已经签订、图纸已经完成技术交底工作。此外，还要做好工程审核工作，在对工程进行审核时，首要的工作就是确定好工作量，这能够为确定后续的施工材料、施工人员与设备数量提供准确的参考，防止出现浪费情况。同时，在实际的工作过程中，需要重点审核工程量，准确的分析工程造价，为此，审核人员需要细致的查看设计图纸与工程内容，看两者是否相符，并根据具体的实施细则来确定工程量。

2.3.2对设计变更进行全面的审查

在电力工程建设过程中，常常会出现设计变更的问题，设计变更对于施工阶段的造价有着极大的影响，因此，施工单位在施工前就需要加强与设计单位的沟通和交流，做好图纸交底工作，将设计变更尽量的控制在施工开始前。在完成设计变更工作时，需要严格遵照变更标准进行，如果设计变更对于工程造价的影响较大，则需要在完成算账流程后再变更，避免由于设计变更工作影响到工程的内容与规模。

2.3.3做好采购管理工作

为了降低电力工程的造价，需要对材料采购与设备采购工作进行全面的把控，进行优化选择，发挥出物质采购与工程材料的主渠道作用，减少采购的中间环节，降低采购成本。对于大型机械设备，需要实施招投标模式，签订好供货合同，在施工过程中需要对工程的精度进行科学合理的安排，对各个工序与开工时间进行合理的安排，提升材料使用率，根据工程进度变化来安排资金，对造价进行全局性控制。

2.3.4对工程建设开展全过程管理

就现阶段来看，电力工程造价管理工作中依然存在着材料不合理涨价、材料浪费以及违法乱纪的问题，为了减少这些问题的发生，需要对电力工程建设工作开展全过程管理，推行项目法人责任制度，将这一制度贯穿到工程的前期到后期管理工作中，在推行这一管理过程中，需要选择出综合素质过硬的项目经理，打造出一支强有力的领导队伍，对造价进行全面的管控。

3结语

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关键词：造价控制；电力工程；招投标

近年来，随着中国经济的飞速发展，在电力工程造价领域我国电力企业面临着新的机遇与挑战。在工程管理过程中，招投标文件作为招投标工作的主要依据，是电力公司与施工企业签订合同的主要参考文件，直接影响着工程的造价，因此公司管理者加强招投标管理是十分必要的。

一、招投标对电力工程造价影响分析

招投标就是招标法律行为和投标法律行为的简称。招标是建设单位通过法定程序，从建设承包单位中选择条件最优的合同方案的法律行为。建设承包单位在规定时间内递交投标书，并争取获得承建合同的法律行为就是投标。招投标能够通过引入多方承包商参与竞争，在公平竞争的原则下，使报价合理、综合实力强的单位参与工程建设。这样既在一定程度上保证了工程建设质量，又降低了工程造价成本。电力工程造价的管理控制涉及图纸设计造价管理、施工造价管理、竣工结算管理等多个环节，每一个环节都直接影响着工程造价的最终成本，而招投标管理也是其中的重要一环。

1.招投标文件不规范对工程造价的影响

招标文件中关于招标方式的决定，合同类型的选择，承建单位资质的要求，风险范围的划分以及其他说明事项，是承建单位投标、中标单位签订合同以及施工过程中投资控制的依据。因此，控制工程造价的关键就是制定科学合理的招标文件。招标文件编写不够清楚完整，就会直接影响到投标单位的报价。部分电力公司将招标事项交由专门的招标机构，机构专业技术人员的缺乏导致编制出的相关招标文件规范性不强，文件结构性不合理。在招标文件的制定过程中存在人为因素的影响，为了个人利益有的招标文件内容会倾向于某一投标方。招标文件一开始就缺乏公平性，那么在以后的投标环节中报价可能就会过高，工程质量也不一定能得到保证。招标文件中有关投标报价的关键部分表述不清，导致投标商从中钻空子，选择次等材料或偷工减料等，这样报价的准确度也会降低。如果招标设计文件不完整，技术规范就会与实际施工脱节，导致文件失去实际约束力，这样无形中就抬高了中标价格。投标文件故意改动招标文件的相关规定，这些改动可能包含特殊技术措施的应用、对大多数约定俗成的施工工艺的改进，以及对招标文件相关内容的否定。这些改动会在无意间埋下许多隐患，在以后的结算中投标商就会依据相关自我调整而抬高价格，这样就增加了工程造价的成本。[1]

2.招投标无法确定直接成本对电力工程造价的影响

直接成本包括哪些内容、成本的具体结算方式等都会直接影响工程造价。招投标文件在确定相关工程建设成本时，由于种种原因无法确定明确的直接成本。文件内容规定的模糊不清，导致结算时直接成本内容项目增加，这样就造成了工程造价成本的增加。

3.没有通过招投标选择最优的设计方案

设计是处理技术与经济关系的关键环节，是建设项目进行科学合理规划的开始，设计方案对工程造价的影响远远高于造价控制的其他环节。目前，部分单位的管理体制存在重施工、轻设计的管理现象。设计人员往往偏重于项目工程的功能设计，在追求项目工程功能的同时却忽视了设计对工程造价的影响。电力公司主管单位也没有采取应有的措施促使设计单位去精心设计。没有设计招标，就缺少对设计方案的优化选择，导致设计考虑不充分，造成许多投资浪费。此外，由于没有合理的设计招标，导致工程规划不充分，有些项目为了满足工期需要出现边施工边设计、边施工边变更的现象，导致工程造价大大超出预算。因此，电力工程设计样图的招投标，有利于资源的合理使用，避免了工程修改造成的资源浪费。[2]

4.评标专家委员会对电力工程造价的影响

在实际招投标运作中，电力评标委员会对电力工程造价有着重要影响。在工程项目的投标过程中，投标商往往采取各种方法，通过各种途径赢得中标。投标商通过各种途径打听评标专家名单，试图通过各种关系影响评标。评标专家评标质量的好坏，不会直接影响到切身利益，部分专家对模棱两可的问题不明确表态，难以做出一个中肯的评价。在评标时间短，招标项目数量多的情况下，要求评标专家拿出高质量的评标成果是不现实的。评标专家对项目的评定直接决定了最终的中标单位，而中标单位的投标价将直接影响最终的工程造价。因此，评标专家委员也直接影响到电力工程的造价。

5.中标结果的执行对电力工程造价的影响

中标结束后，投标商有可能不按中标价格执行相关事项。在市场波动明显的情况下，招投标活动结束后，如果没有及时用合同的形式固定价格，投标商就有理由更改价格。中标后如果没有有效的跟踪管理，对施工现场的管理力度不够，随意变更工程量和工程造价，造成招标文件所设置的条件形同虚设，自然抬高了工程造价。有些承包商利用施工现场与价格管理脱节这一漏洞，中标后不按合同履行，导致招标文件的某些价格条款失效，大大突破了合同价，造成了工程造价上升。

二、从招投标角度控制工程造价的途径

作为电力公司招标人，要有效控制招投标各环节，有效发挥招投标对工程造价控制的作用，以确保企业的经济利益，而不要让招投标形同虚设。

1.严格把关招投标文件

作为招标人要严格把关招标文件。招标文件是投标报价的重要依据，是招标工作的核心。招标文件的内容直接关系到招标结果，也直接影响到工程的造价。招标文件应尽可能完善，特别是有关工程招标范围、报价的计算规则、价款调整的约定、评标办法等必须严谨合理，标准化程度要高，杜绝招标文件中的故意抬高或降低技术标准的现象，注重招标文件中技术规范的科学合理性。公司招投标负责人要维护公司的合法利益，在满足质量与技术要求的前提下降低工程造价，提高公司的经济效益。[3]

2.推行设计招投标

设计是控制工程造价的源头，根据《国家电网公司招标活动管理办法》的规定，设计合同估价在50万元以上的都要实行招投标。因此，公司负责人要大力开展设计招投标，通过招投标选择科学经济的设计方案。招投标设计要把经济与质量有机结合，通过招投标，引入竞争机制，从各方面、各层次选择最佳的设计方案，力求以最少的投入创造最大的经济效益。

3.加强评标专家委员管理

评标专家对投标文件的评定直接影响到工程造价，因此，评标专家一定要保证评定的公平公正。评标专家要注重业务素质和职业道德，在评标过程中要能识别投标商的报价技巧，严格按照招标文件中的规定，客观公正进行评定。相关部门可以制定有效的制度，严肃评标纪律，督促评标专家遵守法律法规。对合格的评标专家可以给予适当的物质奖励和精神奖励，对不合格的评标专家可以取消其评标资格。

4.保证招标结果的执行

定标后，电力企业应及时与中标单位签订协议，用合同的形式确认中标价格，并依据合同所述权责各自开展工作。合同执行过程中建立有效的监督管理机制，对工程开工至竣工结算的整个过程实施动态控制，加强对引起工程造价变更的各种因素的控制和管理，严格保证招投标结果的执行，确保造价控制效果。

三、结束语

工程造价管理工作贯穿于工程建设的整个过程，如何正确处理好依法招标与工程造价控制之间的关系就显得极其重要。作为招投标工作管理者，要明确招投标的各环节，保证招投标的公平。本文简要分析了招投标工作对电力工程造价的影响并提出了相关解决措施，以期能为相关企业提供一些经验。

参考文献：

[1]范水源.关于工程项目成本管理的思考[J].珠海造价信息，

2004，（12）.

[2]李梅.电力工程造价管理与控制[J].中国电力企业管理，2007，

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【关键词】线路人成长输电线路施工课程建设

【中图分类号】G642【文献标识码】A【文章编号】1006-9682(2010)04-0064-02

作为高等教育发展中的一种类型,高等职业教育以服务为宗旨,以就业为导向,走产学结合发展道路……,培养学生的社会适应性,教育学生树立终身学习理念,提高学习能力,学会交流沟通和团队协作,提高学生的实践能力、创造能力、就业能力……。[1]应当说,高等职业教育的核心是关注职业人的成长,即使一名社会人初步具备从“初学者”到“熟练的技术工人”……,再到“专家”的可持续发展能力。四川电力职业技术学院(以下简称学院)是一所“国家示范性高等职业院校建设计划”2008年度立项建设院校,高压输配电线路施工、运行与维护专业(以下简称输电专业)是学院受中央财政支持的重点建设专业。在专业建设和课程开发过程中,以工作过程系统化的思路重构专业课程体系,培养能吃苦会登杆的“秀才”;[2]基于典型工作任务开发课程,以教师为主导、学生为主体,“教学做一体”进行课程教学实践,[3]我们试图寻找出一条新形势下高职教育课程建设的路径,为高职教育改革与发展的同行人提供一点借鉴或佐证。

一、课程功能定位

输电专业主要面向电力行业中送变电工程建设公司、各级供电企业以及其它厂矿企业(厂用电部分),培养满足输配电线路施工、运行与维护等岗位急需的高素质技能人才。“输电线路施工”作为输电专业核心课程之一,承载着培养学生适应企业岗位工作环境,提高学习能力,学会交流沟通和团队协作,提高学生的实践能力……,养成职业能力的功能。具体来讲,就是树立“吃苦耐劳、团队协作”理念,使学生掌握架空输配电线路施工知识和技能,有一定施工组织管理能力,初步具备独立思考和自主学习的能力,能够完成具有一定难度层次的工作任务。

二、课程内容设计

通过调查发现,输电专业就业职业按职业小类[4]划分为电力工程、电气设备安装、输电及配电设备值班、电力设备检修,又可细分为送电线路架设工、高压线路带电检修工、送电线路工、配电线路工、电力电缆工、内线安装工等7个职业细类(工种),[5]据统计,在企业中具体设置的岗位有数十个之多。输电线路施工课程要实现培养学生满足企业岗位要求,养成职业能力的功能目标,关键在于在如何选取适当的内容,完成课程内容设计。

传统学科课程教学中重视知识的系统性传授,而近年来一些高职课程又片面强调技能训练,导致学生或重理论、轻能力,或长技能、缺理论,岗位适应性不强,就业困难,其职业成长可持续性不强。

输电线路施工课程的开发也走过弯路。在课程建设的初期,为了防止将课程建成为“学科课程”,从“送电线路架设工”职业岗位分析出发,重点分析“技术工人”岗位知识和技能要求,提炼出知识点和技能点,引入“送电线路工、配电线路工”技工岗位相关的知识技能要求,从而组成课程内容。从结果看,课程内容突出技能培养,也包含了相关知识,似乎达到了满足培养“送电线路架设工”技工岗位能力的要求,得到了一门岗位培训特征明显的课程。但作为一门专业核心课程,课程教学目标必须从属于培养学生职业成长能力的专业培养目标,如果课程仅仅局限于满足学生将来就业的部分岗位培训的需要,其着眼点太低,显然不能满足支撑输电专业学生职业能力养成的总体需要。

面对课程建设窘境,只有调整课程开发思路才能解决问题。通过学习,我们认识到从岗位分析形成课程内容的不足,只有站在关注输电专业职业人――线路人成长进程的高度,从输电专业就业涵盖的职业分析入手,以工作过程系统化的思路,基于典型工作任务实施课程开发。通过对输配电线路专业岗位人员进行职业分析,特别是对他们从新手到专家的职业成长过程中,由学徒工技工班组技术专责班组长项目部(生技部)技术专责项目经理(生技部主任)等成长阶段的主要工作任务进行分析和归纳,得到“测量并绘制输配电线路平断面图”、“编制并实施输配电线路工程施工方案”、“编制并实施输配电线路运行计划”、“编制并实施输配电线路检修标准化作业指导书”、“编制并实施配电设备运行计划”、“编制并实施配电设备检修标准化作业指导书”、“编制并实施输配电线路带电作业标准化作业指导书”、“编制输配电线路工程造价书”、“编制并实施电缆线路工程施工方案”、“编制并实施电缆线路运行计划”、“编制并实施电缆线路检修标准化作业指导书”等十余个典型工作任务。本课程是基于“编制并实施输电线路工程施工方案”典型工作任务构建学习领域,课程名称为“输电线路施工”,而后展开教学情境设计。

在本课程开发过程中,基于“编制并实施输配电线路工程施工方案”典型工作任务,设计了3个包括完整工作过程的教学情境(见表1):10kV绝缘架空线路工程施工、110kV架空线路工程施工、500kV架空线路工程施工,每个教学情境均有实际的工程背景,进而设计了砼杆基础施工等10个教学子情境(见表2),构建课程架构;把握理论知识“必需、够用”为度和充实技能操作的原则,以依附于典型工作任务的知识、技能为基础,参考《国家职业标准》、《四川省电力公司生产人员岗位培训标准与考核标准》等国家、行业、企业技术标准――规程――规范,组成课程内容。在此基础上,课程组教师编写《输电线路施工》、《输电线路施工实训教程》分别于2008、2009年在中国电力出版社正式出版,填补了输电专业高职教材的空白。

三、课程教学设计

将“吃苦耐劳、团队协作”理念贯穿于课程教学活动中,根据实际情况将学习班分为人数不同的小组(角色轮换),完成教师讲授和户外实训等学习任务。以学院教师、企业内训师、送变电工程公司项目经理等组成“双师”结构课程教学团队,以自编教材、线路工程图纸资料、课程网站资料为学习材料,通过教师适量讲授,引导学生自主学习相关理论知识;在实训现场,教师演示并指导学生完成技能实训。以项目任务导向推进教学进程,使学生掌握输配电线路施工技能和必需的工程简化、分析与计算方法,能编制施工组织设计、施工方案和施工手册,会青苗赔偿、房屋拆迁和跨越办理,有一定施工组织管理能力。

课程成绩评价比例为“技能考核∶理论考试=55∶45”,根据教学情况在适当时候(某个技能模块教学周期末)按“四川省电力公司岗位技能考核标准”组织技能模块考核,考核不合格模块由实训教师指导加练,在下一个模块考核时予以补测。技能考核成绩同时作为“送电线路架设工”中级工职鉴考试成绩,课程考核合格的学生可取得“送电线路架设工”中级工证书。

四、课程教学实践

通过教师适量讲授和技能演示引导,充分发挥包含课程标准、电子教案、教学图片和视频、在线测试和答疑等内容的课程网站作用,为学生提供内容丰富的自主学习材料,学生以“团队学习”的方式能够顺利完成上述学习任务。2004、2005级本专业学生本课程一次通过率达到88%以上、2006级学生达94%,新的课程内容和教学方式对养成学生职业能力起到了较好作用,课程改革获得了初步成功,2004级起连续三个年级的毕业生就业率均达到100%,就业后能很快适应岗位要求,获得了用人单位的好评。

从关注“线路人”成长的角度,以工作过程系统化的思路重构课程体系,基于典型工作任务实施课程开发,通过对“10kV绝缘架空线路工程施工”等3个具有实际工程背景的完整工作过程学习,使学生即见“树木”,又见“森林”,对“编制并实施输配电线路工程施工方案”典型工作任务有了全局性的认识和理解,为其更好更快的适应职业岗位需要和顺利的职业成长奠定坚实的基础。

参考文献

1 关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见(教高[2006]16号)

2 钟 良、汤晓青.论高压输配电线路专业高职人才的培养.中国电力教育,2009.3(下)

3 汤晓青、杨 力.基于典型工作任务的输电线路施工课程开发.中国电力教育,2009.2(下)