强化纪法意识精选(十四篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的14篇强化纪法意识，期待它们能激发您的灵感。

篇1

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕市委、市政府中心工作和“五五”普法规划确定的“三增强三提高”的工作目标，大力加强公民法制教育，弘扬法治精神，积极宣传新颁布的法律法规，扎实推进依法治理，规范和促进依法行政，巩固和深化基层民主法治建设，维护基层社会稳定，为建设“法治*”、“平安*”，构建社会主义和谐社会设营造良好的法治环境。

二、工作安排

（一）认真学习贯彻党的十七大精神，全面落实“五五”普法规划。按照十七大对普法工作的要求，进一步深入学习宪法和有关经济、政治、文化、社会以及与人民群众生产生活密切相关的法律法规，学习有关国家宏观调控、节能减排、资源环保、突发事件、知识产权和劳动、就业、安全生产、社会保障、国土资源等相关的法律法规，把十七大精神落实在普法依法治理的各方面。下半年，各乡镇政府（街道办事处）和市直部门在去年底市人大调研督查普法工作情况的基础上，全面总结“五五”普法以来的成绩和经验，做好“五五”普法的自查和互查，认真迎接上级的中期检查。

（二）以“法律六进”为载体，推动全民普法深入开展。以提高依法执政意识为重点，推进领导干部的法制宣传教育；以提高依法办事能力为重点，加强公务员的法制宣传教育；以增强引导性、参与性和趣味性为重点，加强青少年法制宣传教育；以推进依法诚信经营为重点，加强企业经营管理人员的法制宣传教育；以农村“两委”干部和外来务工人员为重点，加强农民和外来人员的法制宣传教育。坚持落实市长学法、领导干部法制讲座、理论中心组学法等制度，推进新任市管领导任前法律考试和公务员学法考试考核等制度；加强法制副校长、法制辅导员队伍和青少年法制教育基地建设,开展优秀法制副校长评选活动，参与省少年法制教育基地评选活动；认真抓好第八届村民委员会换届选举的法律服务工作。

（三）创新方式方法，扩大法制宣传教育覆盖面。丰富和改进传统宣传手段，创新现代宣传形式，增强法制宣传的针对性、实用性和群众的参与性，使法制宣传教育贴近实际、贴近生活、贴近群众。积极开展法制宣传服务和谐宜居城市建设活动，认真组织“12·4”全国法制宣传日等各项法制宣传活动，结合重要法律法规颁布实施纪念日、节日等，开展知识产权、道路交通安全、保护妇女儿童、预防青少年违法犯罪、统计法制等专项法制宣传教育；扎实开展以“人文奥运、法治同行”为主题的奥运法制宣传教育；加强乡镇（街道）法制辅导站等学法阵地的建设，实施农村法制宣传阵地“五个一”（有一个固定法制宣传栏、一所法律学校、一个法律图书阅览室、一个法律服务室、一支法律宣传志愿者队伍）和社区法制阵地“六个一”（有一个法制宣传栏、一所法制学校、一个法律图书阅览室、一个法律服务室、一支法制宣传工作队伍，每户居民有一本法律知识读本）活动，年底实现农村法制宣传栏拥有率达90%。继续向农村、社区赠送实用法律资料，充实法律图书角，做好开设法制学校等工作，促进农村、社区法制宣传教育与公益性法律服务的有机结合。

（四）继续深化依法治理工作，拓展基层民主法治建设新领域。在巩固以往创建成果的基础上，根据上级部署要求，结合我市农村（社区）实际，组织开展新一轮（20*-2015年）“民主法治示范村（社区）”创建活动，调整完善创建内容和标准，实行动态管理，提高创建质量，实现由注重覆盖面到注重创建质量的转变，不断推进和深化基层民主法治建设。扎实推进依法治市、部门行业依法治理和基层依法治理工作，认真抓好“法治乡镇”等创建活动，积极开展企业、学校等基层依法治理和创建“依法行政示范单位”、“诚信守法企业”等活动。（五）加强普法队伍建设，提高普法工作者的法律素质。发挥各乡镇（街道）和市直部门普法领导机构的专职领导作用，进一步加强普法队伍建设，广泛动员和组织社会力量参与法制宣传教育。加强各级普法讲师团的职能作用，为地方和部门领导干部开办法制讲座，参与重大的法律咨询、法律服务活动。积极倡导和推进法制宣传志愿者活动，指导和建立法制宣传教育志愿者队伍，面向基层社区、农村开展形式多样的法制宣传活动，开展多渠道的法制培训，提高志愿者宣传水平。充分发挥法制新闻工作者的作用，组织法制新闻工作者围绕当前中心工作开展法制新闻宣传。

三、工作要求

（一）加强领导。各地各部门要认真贯彻落实党的十七大精神，正确认识在组织实施普法规划和法制宣传教育中的重要作用，切实加强组织领导，保证普法和各项工作顺利进行。进一步健全组织领导机构，加强组织、指导和督查，形成相互联系、相互协调、纵向到底、横向到边的组织领导体系，保证普法和依法治市工作宏观有人管，微观有人抓。完善运作机制，市依法治市普法教育领导小组办公室将根据《*市依法治市普法教育领导小组成员单位职责》和《*市依法治市普法教育领导小组办公室职责》要求，加强与各单位的沟通与协调，制定《*市法制宣传教育“五五”规划目标任务分解（试行》书，使依法治市普法教育工作有章可循，有序运行。落实领导责任制，要把依法治市普法教育工作纳入党委、政府的重要议事日程，明确分工，责任到人，把工作开展情况作为考核领导干部政绩的内容之一，增强领导干部抓好依法治市工作的责任感。

篇2

关键词： 初中化学知识 记忆方法 化学教学改革

记忆是以识记、保持、再现和回忆的方式对经验的反映，一个人记忆的强弱固然与天赋有关，与生理上大脑的生化机制有关，但后天的训练具有不可忽视的作用，为此，要掌握一些科学的记忆方法，以便记住更多东西。初中要记的化学知识繁多，就记忆而言，笔者在多年的教学实践中，总结了如下几种常见记忆方法。

一、理解记忆

这是指在理解的基础上对所学的基础知识进行记忆。记忆时，学生要理解知识的来龙去脉，要结合生活实践和直观形象理解知识的内涵，然后定向地加以复习记忆。这样能够大大提高记忆的效率，而且牢固，例如：溶液中溶质的质量分数公式的记忆。m表示什么？（溶质的质量）M表示什么？（溶液的质量即溶质的质量与溶剂的质量之和）W表示什么？（溶液中溶质的质量分数）

二、尝试记忆

笔者认为这是一种积极的记忆方法，就是对要记忆的知识，在理解了但还没有记住的情况下，就尝试记忆和背诵，从而逼着自己开动脑筋记住该记忆的东西。这种记忆方法可分成这样几步完成，第一步，对刚学过的化学知识，主动在头脑里像过电影一样过一遍，使其再现；第二步，对再现过程“卡壳”的地方，再看看书，做温习补课工作；第三步，全面尝试背诵一遍，请同学们检查或看书对照。例如笔者在上课中讲到“物理性质”时，让学生都自由地说一遍，看到不少学生用尝试记忆法记住这一性质。坐在前面的一位同学离我很近，她将书合上将物理性质记为“颜、态、味、熔、沸点、延展性、导电、导热性、溶解性、稳定性等，不通过化学变化就表现出来的性质”。紧接着翻书发现自己刚“过电影”时，“挥发性”记成了“稳定性”，这样一对照更正，这个学生很快就牢固地记住了“物理性质”。

三、脉络记忆

在记忆时，从整体入手，先抓主干骨架，再抓枝节和单叶，此种方法常用于复习课。在整个一块知识学完后将学过的知识以这种脉络的样式展示和记忆，能够增强记忆的广度，能够将知识系统化，也大大加强对知识的理解和衔接。例如在复习物质类别时，只要记住混合物、纯净物、单质等主干和骨架的概念，便可记住其他的枝节和单叶的概念。

四、口诀、顺口溜、谐音记忆

化学内容繁多，将要记忆材料编成口诀或顺口溜进行记忆。这种记忆方法符合学生心理特点、学生都喜欢用，还能引发学生的学习。所以笔者搜集不少化学这方面材料，在教学过程中巧妙运用，效果非常好。例如，在实验室制取气体时，笔者要求学生按照实验步骤顺序记忆，制取氧气时，把制取的步骤总结为七个字：“查、装、定、点、收、移、熄”，并且告诉学生记忆谐音“茶庄定点收利息”。这样记忆学生感觉特别有意思，很容易就记住了。在记忆过滤操作中的注意事项时可用这几字概括：一“贴”二“低”三“靠”。（一“贴”指滤纸要紧贴漏斗内壁；二“低”指滤纸要低于漏斗口，滤液要低于滤纸边缘；三“靠”指漏斗下端要紧靠烧杯内壁，玻璃棒下端要紧靠三层滤纸边缘，烧杯口要紧靠玻璃棒。）

五、联想记忆

记忆新内容时，想到与之相关的旧内容，找出它们之间的相似点和不同点，然后在旧知识的基础上记住新知识。这种记忆方法在化学学习中有很多地方可以用。例如，在记忆实验室制取二氧化碳的制取过程，可提示学生联想实验室用过氧化氢制取氧气的制取过程。学生不但很好地记住了新知识，而且很好地将旧知识复习了一遍。

六、字谜记忆

把要记住的化学术语编成字谜帮助学生记忆，这种方法学生特别感兴趣，在记住知识的同时也提高了学生学习化学的兴趣，让学生更爱学化学，更爱记化学知识。例如，为了记住“分子”，就可以编成字谜：老两口争儿郎。为了记住“干冰”的特点，就可以编成字谜：似血没有雪花，叫冰没有冰碴，无冰可以制冷，细菌休想安家。

七、比较记忆

用确定思维对象之间的不同点和相同点，发现物质的本质属性，然后记忆。在初中化学中，有很多的知识点都可以用这样的方法记忆，如：分子和原子、物理性质和化学性质、物理变化和化学变化、混合物和纯净物等。例如，从记忆“含氧化合物”与“氧化物”这两个概念的不同要素入手，使用“同异综合比较”。

能够比较的知识像这样让学生记忆效果好，学生理解较透彻，能够熟练地运用知识点。

八、推理记忆

篇3

现在有很多学生，遇到被人欺负，敲诈时不告诉家长，老师，而是自己出面摆平，我有一个学生，平常在班里表现很好，又是小组长，打扫卫生从不用老师操心，在班里人缘也好，就是这样的一名学生，在被其他学生敲诈后，没有寻求学校、老师、家长的帮助，而是自己在社会上叫了几个人来帮忙教训敲诈着，结果造成了对方一人肠子被刀捅伤。俩人头被打伤，多人受轻伤，给学校带来了恶劣的影响，给家庭带来了巨大的经济损伤，本人自此失学在外流亡了3年之久。这个例子说明处在青春期的技校生自控能力差，遇事冲动，不考虑后果，心理承受能力差，法制和道德意识淡薄，极易陷入犯罪的深渊。因此，如果在学校教育阶段，对广大技校生进行心理健康教育，使他们自身具有健康的心理、完善的个性、良好的心理承受能力，也就等于在每个人的心灵上筑起一道坚固的防线。这样社会的文明与和谐才有基础，安定与团结才更有保障。

学校应营造良好的法律氛围，使学生身处其中，受到熏陶，潜移默化，从而提高学生对法律的认知能力。首先，学校应利用墙报，黑板开办法制宣传栏，在其中登载和张贴一些与学生有关的法律条文或案例启示，从正面宣传引导学生使其处在遵纪守法的氛围里，促使其提高法律意识。其次，对社会上大家比较关注的案例，组织学生进行讨论，例如，当你开车把人撞伤后，当班里或宿舍同学欺负你时，看到别的同学花钱大方而你家比较困难时，你会怎么办？等等。使学生从案例讨论中真正学到知识，了解法律，增强法制观念，增加对法律的敬畏之心。第四，加强课堂讲授法律常识的作用，这是提高技校生法律常识的重要途径。目前我国青少年犯罪占犯罪总数的70%——80%左右，大多数都是法盲，例如西安某大学生，2011年10月20日23时许驾车将前方同向骑电动车的一位妇女撞倒，后下车查看，发现其倒地，因怕看到其车牌号，以后找自己的麻烦，便产生杀人灭口之恶念，遂转身从车内取出一把尖刀，对受害人连捅数刀，致受害人当场死亡。本来只是一起简单的交通肇事案，结果演变为触犯刑法的杀人案，类似于发生在青少年身上的犯罪事例有很多，都是不知法，不懂法的结果。因此，应加强对在校生法律常识的学习，预防犯罪比惩罚犯罪更高明。

作为技校生，首先要学习治安管理处罚法，我认为这个法是对每个人行为的一种约束，包括技校生在内，它明确的告诉我们哪些事该做，哪些事不该做，哪些话该说，哪些话不该说，否则就违了法，那么教师在讲授时应结合生活中的例子，使学生通过学习，能做到规范自己的一言一行，提高自身的文明程度，使我们的社会环境更加和谐，稳定。其次，应学习刑法常识，通过对刑法常识的学习，让学生知道什么是犯罪，犯罪与违法的区别，什么是故意犯罪和过失犯罪以及我国刑罚的运用和刑事责任年龄的认定等等。通过学习，使学生对《刑法》产生敬畏之心，达到预防犯罪的目的。再次，技校生最终将离开学校走向社会，走向企业，那么他们还应该学习《劳动合同法》，为走向工作岗位做好铺垫。新的《劳动合同法》是2008年1月1日正式颁布实施的，这是一部被普遍认为倾向劳动者的法律，保护劳动者是这部法的灵魂，作为一名技校生，将来的劳动者，当然有必要来学习这部法的全部内容，从合同的订立，履行和变更，合同的解除和终止，以便明确自己的权利和义务，使自己能体面的劳动。对即将走上工作的技校生有着不可估量的实用性。

当然，技校生需要学习的法律方面的知识还很多，但笔者认为《治安管理处罚法》《刑法》《劳动合同法》是学习的重点，应该认真学习。总之，技校是培养广大技术人才的基地，一方面技校要向企业输送合格的技术工人，另一方面技校也是中国教育体系的重要组成部分。学校是教育的主阵地，学校教育对于完善青少年品德和人格，防止他们犯罪具有积极的意义，那么，切实加强技校的法制教育，提高技校生法律意识是一项需要全社会每个人、每个教师、关心、支持和努力。通过对法律知识的学习，使技校生真正树立唯法是从、法律至上的理念，使他们成为知法、懂法、守法的高素质的技术工人。

作者：蔡娟 单位：西安市工业技工学校

篇4

【关键词】 科学发展 班级 多元管理

科学发展观第一要务是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。班主任对学生的教育,不只是促进一时的发展,不只是以学生暂时取得好的书面成绩为依据,更要是促进学生全面发展。作为中职班主任,实现科学发展观就是要以学生为本,以学生全面发展而发展,做学生人格塑造者、学生思维的开发者、学生智慧的启迪者、学生能力的培养者、学生创新精神的引导者。

一、做好师生沟通,开启心灵之窗

师生之间的心理沟通非常重要,可以说,它是班主任搞好班级工作的重要条件之一。一个中职班主任,要如何做才能达到师生之间的心理沟通呢?根据本人工作经验,我认为以下几点非常重要:

1、了解学生是教育学生的基础

班主任要想教育好学生,了解学生是必不可少的一个重要环节。在工作中要多问,可以通过班会,个别谈话了解等方式,问问他们有什么打算,学习上有没有困难,他们的兴趣与爱好等等。谈话场合可以选择非正式场合,也可以选择正式场合,但不管在什么场合,要谈得好、有收获,最关键的是选准交谈的突破口,从学生最熟悉、感兴趣的话题入手,使他们解除顾虑,打开心扉;同时班主任也要有一双善于观察有慧眼,不仅要观察班集体的变化,更需要透过每个学生的细微表现发现其思想本质,真正做到知微见著。这样才能及时发现问题,妥善处理,把工作做在前头。

2、“四新”教育引导学生

“四新”即爱心、恒心、匠心、责任心。对于学生来说,教师的爱是一种神奇而又伟大的力量。师爱可以引导学生产生巨大的内动力,去自觉地、主动地沿着老师指出的方向迈出。然而,光有爱是不够的,班主任还要有恒心,即坚持不懈的爱你的学生,爱你的教育事业,这样才能教育好学生。俗话说“班级无小事,事事关系大”,有时看似一件小事却会引发大矛盾,这就需要班主任有责任心,第一时间做好判断处理,才能把矛盾化为乌有。另外,针对学生之间的个体差异,班主任只有通过因材施教,创造性地运用教育原则、教育方法,并具有灵活有效的教育艺术,才能在复杂多变的教育情景中塑造发展中的学生。

3、奖惩分明,促进疏导顺利进行

严格要求学生,才会收到良好效果。俗话说:严师出高徒。在班级管理中,有三类学生要特别处理好与他们的关系――班干部、后进生和优等生。对班干部要求要严格,要他们在搞好学习的同时积极为班级同学服务,各施其职,各尽其责,做得好表扬,有违纪照样批评,决不姑息迁就,当然对他们的批评要讲究方法方式,维护他们在同学中的威信。后进生特别要注意尊重、理解他们,千万不能伤了他们的自尊心。应肯定他们的长处,指明他们的努力方向,调动他们的积极性,激励他们克服自身的缺点。而对优等生应该更加严格要求,否则他们便自认为是“天之骄子”,以致萌发“优越感”,甚至无视老师的教育。

二、管理方法多样化,提高学生素质

1、管理制度化。制定班级管理的各种规章制度,在班级管理中渗透量化,量化考核学生,对学生中可能出现的问题,用量化的形式,予以约束,使工作有章可循,有据可依。当然中职班主任还可根据实际情况让学生感觉到制度是人定的,同时也存在着人情味,不至于学生产生叛逆心理。

2、人文教育化。以人为本、科学发展是我们的指导思想,也是我们倡导的理念。班主任要搞好人文关怀,贯彻人本观念,就要把学生当作有血有肉,有丰富内心世界的人来看待。要实现科学发展观,就要从内心深处,尊重、关心学生,放下师道尊严的传统,贯彻民主思想,把学生培养成为人格健全,心理健康,富有智慧,思维敏捷的优秀学生。

三、营造多元教室文化,促进学生和谐发展

教学环境对学生有着潜移默化的影响,教室作为学生最主要的学习生活场所,其文化环境是以学生为主体创造出来的,而文化环境反过来又会给学生以改造、决定和影响他们的成长发展。在教室的墙壁设计方面,应尽可能体现出积极的精神和理想,多站在学生的角度,一切从学生出发,共同参与,让墙壁也会说话。

1、从培养学生情操入手。在墙面设计时留下一角,让学生写上赞美和感激的话,或者是“成功的轨迹”、“存好心,说好话”、“静夜思”等,鼓励学生学会赞美,学会共同分享,学会静心思考问题,从而净化心灵。

2、强化专业知识,放眼天下。让学生多感受世界文化的博大精深、丰富多彩,积累祖国文化精华,强化学生专业知识。

3、自我展示,张扬个性。为了让学生从不同角度塑造自我、表现自我,描绘自己的梦想,相互观摩、相互激励,放松自己、宣泄不良情绪,培养良好的情怀。

四、“点、心、情”教育三大法宝

教育学生要讲究方法,蛮横教育在现代法制社会行不通,因而我认为在教育学生的过程中要把握“点、心、情”这三方面。主要体现在:与学生说理时,不能只看到学生缺点,或者是所犯的错,还应该看到学生的优点,看到每个学生不同的个性特征。从学生的长处入手,可以使学生更容易接受班主任的教育。

成功教育的特点是:使学生在没有意识到受教育的情况下受到教育,而潜移默化的教育往往具有滴水穿石的力量。职校班主任要发挥这种教育功能,让多元管理渗透到班级管理的各个角落,让学生在潜移默化中学到知识、增长能力。

参考文献:

[1] 主编 杨章宏.课程改革与学习主题构建[M] .北京:科技 出版社,2004.

[2] 主编 杨九俊、吴永军.走向校本发展[M] .江苏:江苏教育 出版社,2005.

[3] 《宽容的魅力》 作者:陈耀宇 徐立凤《班主任之友》 2001/7

[4] 《学生为何体会不到老师的爱》作者:阎旭蕾 《班主任之 友》 2001/9

篇5

一、板报展示：物化形态下的成功分享

板报分享，简单地说就是将每一次作文的优秀文章打印出来，贴在黑板上展示。这种简单的展示方式，使得每一次作文展示成为每个人的舞台，充分保证了每位学生都有练习、发言、展示、交流的机会。但是，如果没有具体的任务单分配给学生，有时欣赏作文就变成了大家一起来找茬的“游戏”了，对学生读者意识的培养毫无意义。为此，我们需要设计一些学习任务单让学生去完成，使学生成为评价者。例如：某单元作文需要让学生关注语言、动作描写，那么就让学生在展示的作文纸上画一画相关的句子，评一评这样的表达有什么好处？某单元的作文要求是展开合理的想象和联想，那么就让学生在展示的文章上画出联想的句子，评一评，这些联想合理吗？你似乎看到了什么？画过或者写过评语签个名。这样一来，在教师的引导下，学生慢慢学会如何去欣赏他人的作文。

这样，学生在展示中自我肯定，激发了写作兴趣，而且在欣赏别的同学优秀作文的同时，也无形中学习到了写作方法。因为触动了学生情绪，触及了学生的精神需求，被肯定的需求。

二、课堂笔会：角色仿真中的欣赏甄别

“班级笔会”制度的建立，可以使每一个学生都能更好地和其他学习伙伴充分发生相互作用。在相互讨论、切磋中相互启发，有力地促进每一位学生创造性思维的发展，促进学生习作能力的主动发展。在具体的操作中，可以先以同桌为单位，大声朗读自己和同桌的作文，“念，再念，再念”，然后找出同桌作文中至少一处精彩，当然也可以推荐自己的作文中至少一处精彩。再由3到4名学生轮流做主持人（也称小作家）负责组织班级作文笔会，带领同学逐一反馈精彩处。可以采用归类反馈的方式，引导学生发现自己推荐的精彩点是否和同学反馈的优点属于同一类型，同一类型优秀的作文就一起展示。主持人（小作家）可以根据每一次作文的要求以及同学们的反馈整理一下笔会的成果：有时可以是作文题目秀，有时可以是细节描写秀，有时可以是材料的选择秀，或者是开头秀、结尾秀甚至是文字的好坏秀。当然，反馈的重点、主要的决定由主持人（小作家）自己定。这样学生成为评价者和欣赏者，促进读者意识的增强，不断提醒学生作文是为了表达和交流。

以“小作家”的身份参与交流，使得学生自信心倍增，调动起学生参与的热情，让每个学生都有表现自己的机会，使他们在展示中揣摩品味，欣赏辨析、合作分享、学会尊重、体验成功，从而激发习作的兴趣和动力。

三、父母共读：亲子环境下的心迹流露

家长这一读者群不但可以丰富学生的情感体验，更可以促进学生读者意识的深化——写作是为了交流和表达。如果学生和家长都认为本次作文优秀，可以主动申请展示，把优秀文章打印出来和大家分享，或者挂在教室里请大家主动评价。及时的展现，自我的激励、家庭的支持，不但让学生感受到成功，也使家长分享到自己孩子作文被展示带来的成就感。有了家长的支持，扩大了读者群，无形中分散了教师的“权力”，弱化了教师的主导者权力，评判面更广了，评判更为多元。直接的效应就是让更多的作文得到展示，让评价更多元。

小学生与中学生，区别最大的是对被父母认可的渴望，心理年龄决定了深层的渴望，渴望被父母认可，渴望被父母赏识，来自父母的肯定、信任、激励是教师所不能取代的。此时的教师顺应儿童的心理，为其搭建一个展示和沟通的平台，让每个学生都可以得到父母表扬的机会，体验成功的快乐。学生无形中将写作对象的范围扩大了，会揣摩更多人的想法，会从更为广阔的角度去思考作文的意义。

四、 小组协商：竞争合作中的交流激励

小组合作式教学能提高课堂的教学效率是不争的事实。那么迁移到习作教学中，可以形成习作创作组，小组成员由4至5人自由组合，小组内共用一本作文本共写一个故事。每个小组写的故事内容都是同样的，但是小组成员可以自行协商确定作文的读者是谁，也就是写给谁看。例如：创作故事“小白兔的一天”，有的小组写给父母看，有的小组写给幼儿园的小朋友看，有的小组写给数学老师看……每一位组员在完成自己习作的同时，都可以阅读其他组员的文章。这种设计，本身就是一种展示，更是一种读者意识的培养。内容相同，作者不同，这种富有挑战性的小组创作形式将学生搜肠刮肚写作文的苦痛变成了交流的快乐，使他们成为文字的主人。

我们的习作教学在大部分时间让学生成为旁观者，而抛弃了情绪性与行动性，在此方法的展示和交流中，学生获得了两条腿走路的学习方式，既学得同学的写作方法，沉浸于欣赏同学的佳作之中，又激发起自己创作的热情，在揣摩读者心理的同时，不但增强了读者意识，更是淬炼了语言表达，获得习作能力的提升。

五、编制选集：模拟出版下的成就体验

到了学期结束，可以把平时展示过的优秀作文整理出来编制成册，以这种形式将自己的文章保留下来。不但激发了学生对作文的热爱，用文字记录下了自己的童年，同时，更是促进了一种新的教育资源生成。在整理和展示中，学生更好地习得优秀作文的要求，重温积极的情绪体验，挖掘出自己的习作潜能。再次明确了作文的目的是什么？再次强化了学生的读者意识，反思自身的写作能力。

马正平教授在谈到作文能力时指出：第一是写作兴趣，第二是写作意图，第三是写作人格，第四才是写作技能。作文成册，记录童年的成长足迹，不仅是班级文化的传承，而且是长期内在兴趣的激发。心理学告诉我们，兴趣可以分成短时和长期，而长期的兴趣加入动机因素后，成为稳定的因素将对人的一生产生重大影响。记录成册的作文集使得童年时光和对写作的兴趣转化为可见的外在物品，这本身就是作文能力的一部分。读者意识的树立使得学生不断反思，在反思中不断进步，并逐渐成为一名真正的读者。

六、互定成绩：读者评改中的自我提升

经过一段时间的展示分享，学生的写作能力得到极大提升。读者意识经过逐步引导、培养，这时候的学生就具有了一定的评价特质：成为自己作文和他人作文的最终评价者。

俗话说得好：“熟读唐诗三百首，不会做诗也会吟。”同样，熟读同学佳作一大段，好作文的标准不再是教师笔下的评语，不再是教师手上的分数，而是转化为学生的自我反思能力和自我评价能力。读者意识的真正树立，使得全班性的作文互改和评价成为可能。走到这一步，教师完全可以把评改文章的权力完全交给学生。操作时要注意：一是规定一个学生至少要评价五位同学的作文，二是要求写出评价分数、评语或者叫推荐理由，当然也可以写修改建议。最后，再次把作文本还给学生，学生认真读一读同学给的建议评语，想一想，我该如何改，下次写作我需要注意什么？

此时的反思是一种自我提升，学生再次思考词语增减、调整、构思。学生学会跳出自己的文章之外来重新审视自己的文章，这时候的学生是作文的主人。让学生跳出原来的思考模式，再次欣赏和评价自己的作文，从而真正提高写作能力。

就这样，学生成为评价自己文章的主人，成为其他同学作文的“重要读者”。此时的文字因为有了读者，就有了生命力，成为有灵魂的作文。此时的语文教师是学生学习的领路人、指导者、合作者与友好伙伴。

篇6

随着市场经济的进一步发展，现代企业越来越关注综合竞争能力的提高，在加强管理，提高企业经济力同时，还将视线转移到文化力培养上，文化力正日益成为企业可持续发展的源源动力。近年来，渤海石油装备制造公司第一机械厂以“同舟共济求发展，务实创新永争先”的精神为底蕴，立足本企业的经营管理实践，创立独具特色的企业文化模式，走出一条构建企业文化的创新之路。为尽快建立和完善企业文化体系，一机厂以强力推行“卓越绩效管理模式”为抓手，着力加强企业文化体系建设，初步建立起了奉行“追求卓越、真诚回报”的企业核心价值观，坚持“以人为本，凝心、集智、聚力，经济和社会两个效益一起要”的经营管理理念和“高质量、低成本、重科技、集团化、可持续”的企业发展战略和努力实现“把企业建成适应全球经济一体化经营，国内一流、国际领先的质量效益型钢管和石油装备制造集团”美好愿景为主要内容的企业文化体系。

一机厂文化体系的建立和推行，使工厂凝聚力、员工向心力、企业竞争力得以提升；使素质高、作风硬、技术精、服务好为主要标志的员工队伍整体素质得到提升；使效率高、效益好、信息化、发展快为主要标志的企业管理水平得到明显提升；使质量优、信誉佳、科技含量高、创新能力强为主要标志的市场核心竞争力得到明显提升。工厂先后获得了全国五一劳动奖状、全国质量管理奖提名奖、全国企业文化建设优秀单位、集团公司企业文化建设优秀成果奖、第三届中国企业教育百强单位、全国先进城市体育社区、河北省职工读书自学先进集体等诸多荣誉。

在企业文化建设的历史进程中，一机厂工会充分发挥自身独特的职能特点和组织、阵地优势，以“刚性维护”和“柔性维护”为参与和推动企业文化的主载体，大力实施“唱响一首歌曲、弘扬一种精神、架起一座桥梁、献出一份关爱、搭建一个平台、提供一个机会”为主要内容的“六个一”工程，将员工的利益放在首位，为人才提供机会，为弱者提供保障，为员工提供展示自我的舞台，使员工形成共同的目标、共同的精神，通过“凝心、集智、聚力”的理念打造一个具有强大凝聚力和向心力的一机团队。工会组织的积极参与，激活了参与企业文化建设的细胞和主体―员工，充实和深化了企业文化的内涵，促进了企业文化建设的落地生根。

一、工会在企业文化建设中的作用

1、在企业价值观体系形成和传播中具有独特作用。“追求卓越，真诚回报”是一机厂的核心价值观，是一机文化的精髓。卓越并非一种成就，而是一种精神，即不断超越自我，不断超越标杆的团队精神；在此基础上追求更佳、更新、更优的绩效，以此来回报顾客、供应商、投资者、员工、协作者和社会，使工厂和所有的利益相关体之间形成良性互动关系，实现共同发展。

工厂倡导的“追求卓越”的价值观只有转化为普通员工的信念，才能成为企业实际的价值观；否则，它不仅对企业没有任何裨益，还会扭曲、损伤企业的形象。企业价值观转化为全体成员的信念的过程，就是让员工接受并能够去自觉实施价值观的过程。在这一过程中，工会的作用是举足轻重的。作为员工自发结合的群众组织，工会通过职代会、厂务公开、平等协商、民主评议等渠道，代表员工充分履行知情权、参与权和建议权，才能使员工有一种归属感和使命感，把为企业效力看成是一种幸福和自愿的行动，并上升到对企业感恩的精神层面，这样企业的价值观才能真正落地生根。换言之，只有一个个不断超越自我，不断超越标杆的员工，才能有一个不断超越自我，不断超越标杆的企业；只有企业尊重员工，使员工有一个好的回报，员工才能忠诚地回报企业。

2、企业精神人格化过程的重要角色。企业精神是企业文化的浓缩表达，是对企业员工的一种激励和鼓舞。在长期的生产实践中，一机厂凝练形成了“同舟共济求发展、务实创新永争先”的企业精神。将“求发展、永争先”的精神人格化，且在工会工作中找到一个最佳契合点就是“评模选优”活动，通过选树劳模、岗位明星、技术能手、优秀员工等活动，力争把最能体现企业精神的代表推上前台，通过他们的一言一行、一举一动，去感染传导企业员工的思想和行动，把其体现出来的优秀精神因子凝练升华，大张旗鼓地宣传。同时，为弘扬企业精神，工会组织通过发挥员工与企业管理层沟通和交流的桥梁纽带作用，了解每个员工的具体需要，通过有效的激励机制和公平理论，使每个员工将实现个人追求与企业愿景有机地结合起来，营造一个“人人为工厂，工厂为人人，同舟共济，团结协作”的和谐关系，并通过民主评议、考核企业管理干部，集中反映群众对他们的评价，更好地实现激励与约束的统一。

3、企业经营管理理念的确立和践行中的作用。一机厂的企业经营管理理念是“以人为本，凝心、集智、聚力，经济和社会两个效益一起要”。“以人为本”―即充分尊重人的价值，做到尊重人、依靠人，把人力资源作为治厂兴企的第一资源；汇集全员的知识和智慧，聚集力量不断攻克全局性的关键问题；持续加强企业物质文明和精神文明建设，实现经济效益和社会效益的双丰收。为此，工会组织充分发挥桥梁纽带作用，积极创造疏通领导和员工的沟通渠道，利用座谈会、恳谈会、联谊会的形式让员工有与领导沟通的机会，使他们在宽松和谐的环境下愉快地工作；通过员工满意度调查、意见建议的征集，及时反馈员工的意愿和呼声；积极做好员工上访接待工作，及时解决员工的后顾之忧；注重大处着眼、小处着手，从员工的日常生活出发，将工厂的理念潜移默化地植入一机人的心里，使人与人、人与企业形成风雨同舟的情感，凝聚成一个不可分割的“命运共同体”，达到“凝心、集智、聚力”的效果。

4、倡导和引领创新工作理念的作用。创新是企业文化的重要支撑，是企业不断进步的推动力。一个企业创新的实质，首先是“思想创新”。有了创新意识和创新精神，才能引申出制度创新、机制创新、技术创新等。企业工会组织通过员工培训、岗位练兵、读书自学活动增强员工的学习力；通过技术比赛、群众性技术创新、QC小组等活动不断激发群众的创新意识和原创力，为企业经济工作出谋划策、添砖加瓦。工会组织紧密结合企业实际，坚持组织开展“技术创新”、“金点子”、“合理化建议”等活动，在强化企业管理、提高产品质量、推广新技术、开发新产品、降本增效等方面发挥更大作用。通过宣传教育、创新成果展览、创新能手选树、创新项目奖励等手段，更新员工观念，激发创新热情，营造创新氛围。

5、员工自我发展、自我满足中的作用。员工的需求不仅是物质层面的，更有精神层面的；不仅有生存层面的，更有发展层面的。“培训是员工最大的福利，教育是公司最有价值的投资”――惠普公司的这条格言充分说明了：一个成功企业，往往更注重员工的学习、进步和自我发展。工会组织在维护员工生存权益的同时，应把学习权、发展权作为重点，为员工实现自我价值、为企业实现又好又快发展提供机会，搭建平台。根据“创争”工作要求，工会要从推广团队学习、全程学习和全员学习入手，建议和督促行政部门在政策规章上确定员工学习、培训、提高、完善的必要时间，监督教育培训的投入和使用；从管理上将职业生涯设计纳入企业目标规划之中，打造职工成才与实现价值的发展环境；从舆论上宣传更多的“知识型工人”“金牌工人”“技术能手”和“职业道德标兵”，营造浓郁的学习氛围；要组织员工开展丰富多彩的文化体育活动，展现职工健康快乐、富有个性化和情趣品味的精神生活。

二、工会参与和推动企业文化建设的途径

1、唱响一支歌曲，弘扬一种精神。首先是唱响一机厂厂歌。丰富多彩、形式多样、内容充实的各类文化活动，既是文化的承载，又是文化建设与发展的平台，是企业文化从“虚”到“实”最直接、最突出、最具广泛群众基础的实践。近年来，一机厂工会充分发挥具有密集的文化阵地和完善的组织机构优势，以“唱响一机厂厂歌，弘扬一机厂精神”为主题，组织举办演唱会、演讲会、朗诵会、报告会、征文比赛、书画展览、创新成果展览、厂史展览、企业文化知识竞赛等多种形式的文化活动，为工厂文化建设大造声势。将厂歌定为厂广播电视新闻开播曲、大型会议开幕曲、各类演出必唱曲，仅专题演唱会就连续举办了四届，真正做到了妇孺皆知，老少共唱。其次是抓住评先树优契合点，大力弘扬企业精神。选树了郭东、姚广平、韩玲等一大批最能体现时代特色和和企业精神的劳动模范、优秀员工、优秀管理者、岗位明星、技术能手、三八红旗手、学习成才标兵、优秀双文明集体等个人和集体。工会通过选树先模，宣传他们的优秀事迹，不仅达到了教育和激励员工的目的，而且弘扬了一机厂精神，培育和传播了企业文化。

2、架起一座桥梁，献出一份关爱。工会具有在企业中调节制衡关系的文化身份，它在企业形成利益共同体、命运共同体、文化载体过程中扮演了其它组织团体所不能起到的桥梁角色。为演好这个角色，一机厂工会把握好了如下两个环节：首先是维护好员工的合法权益――即实现“刚性维护”。工会组织通过职代会、厂务公开、民主评议、职工代表巡视、安全监督、劳动协商和签订共保协议等渠道和手段，有效表达和维护员工的政治权益、劳动权益、经济权益和安全健康权益，促进规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的新型劳动关系的建立。其次是尊重员工、关爱员工，保障好员工的文化生活权益、学习权益和发展权益――即实现“柔性维护”。近年来，一机厂工会积极开展“三个零距离”活动――即关心帮助心贴心，实现感情上的“零距离”；深入一线面对面，实现空间上的“零距离”；沟通交流手拉手，实现认识上的“零距离”。通过召开座谈会、征集意见和建议、进行员工满意度调查、实施扶贫帮困和“送温暖”工程、排解矛盾纠纷等工作，了解员工的思想动态和工作、学习、生活需求，及时向党政组织反馈、沟通和督促落实，做到了员工在企业中能够“有意义地工作”和健康快乐的生活，从而实现真正意义上的文化“柔性维护”。

3、搭建一个平台，提供一个机会。搭建学习创新平台，是员工实现自我，发展自我的必然要求，也是工厂构建“学习先进、超越先进、持续创新”学习创新机制的必然要求。为营造浓郁的学习创新环境，近年来，一机厂出台了一系列有利于员工学习、成才、创新的政策和办法，积极加大教育培训和创新投入力度，通过与高等院校联合办学、设立大本（大专、中专）函授站和职业培训等方式、积极为员工学习提高创造便利条件。依托工厂政策优势和良好氛围，工会以“创争”活动、员工经济技术创新工程和技术比赛为重点，本着“学工结合、学用结合”和“学习工作化，工作学习化”的原则，建立完善了三级学习组织网络，组建读书小组117个、QC小组36个、“三结合”技术攻关队42个，全方位带动员工学文化、钻技术、练技能、搞创新。1999年以来，一机厂工会已举行四届学习成才评选表彰活动，共选树学习成才标兵26人、读书自学积极分子360多人、技术能手90人次，工厂获得河北省职工读书自学先进集体，动力车间被树为河北省“创争”活动示范班组。员工学习力的增强，带动了创新力的增强。2004-2006年，一机厂工会共征集员工创新项目1400多项，有1200多项被采纳和实施，奖励980项，在为工厂创造了显著经济效益和社会效益的同时，也为员工实现自我、展示自我提供了机会，走出了一条以学习力促进创新力、以创新力提升企业核心竞争力的发展之路。

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【关键词】经济常识；教学；渗透；法制教育

青少年是国家和民族的未来，青少年的素质直接关系到全民族的素质。然而，近年来青少年违法犯罪情况日益严重，甚至到了触目惊心的地步，成为我国乃至全世界都共同面临的一个严峻社会问题。造成青少年违纪犯罪的原因，客观上有社会原因、家庭原因等，主观上的原因是法盲，缺乏应有的法律知识。某中学郭某，是班里的学习尖子，一次闯入另一所中学的学生宿舍，向学生要钱，有的不给，他便拳脚相加，施之暴力。后被擒获，公安人员问他：“你是否知道你的行为已构成抢劫罪？”他却回答：“我怎会是犯罪呢？这事儿多着呢，有的学生缺钱花了，就向别的学生要，不给，比我打得还凶哩……”学校是青少年的主阵地，要在青少年学生法制教育中发挥基础性和主渠道的作用。以“四.五”普法为契机，在经济常识教学中千方百计地结合讲授内容渗透法制教育，努力提高青少年的法律素质，有利于我国青少年学生的健康成长，有利于社会主义市场经济健康发展.

一、改革的合法性意识教育

《宪法》是我国的根本大法，具有最高的法律效力。我国《宪法》第五条规定：“一切国家机关武装力量、各政党和社会团体、各企业事业组织必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究。”“任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。”《宪法》的上述规定也就要求我们在经济体制改革中，必须处理好法与改革的关系。改革开放是我国的强国之路。目前，我国现行宪法和法律已民在相当的程度上体现了改革的精神，确立了改革的大政、方针。当前，我国改革已进入攻坚期和深水区，现行的一些法律制度已经不能适应当前新一轮经济体制改革。30多年的改革中，市场经济充分发挥了它的积极作用，极大地解放和发展生产力，国家强大了，老百姓富裕了。但市场经济的消极作用也显现出来了，市场主体出于赢利的内在动机，有可能做出违反市场正常秩序、损害他人利益或社会公共利益的行为，诸如制售假冒伪劣产品、破坏资源环境、不正当竞争、垄断行为、偷税漏税、滋生权钱交易的腐败现象、扩大收入差距等，这些问题也带来了一些社会矛盾。这些都需要进行改革，那如何进行新一轮经济体制改革，以加强法律制度建设为新一轮改革的突破口或重点任务，需要提高各级领导干部运用法治思维和法治方式做好工作的能力，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。以加强法律制度建设为新一轮改革的突破口或重点任务，需要深入开展法制宣传教育，让法律制度深入人心，在全社会形成学法、尊法、守法、用法的良好氛围。一个国家、一个民族只有形成了一整套健全的、为全体公民所遵从的法律制度，才是成熟的国家、成熟的民族。我们要坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，为实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实的制度基础。（人民日报刊文：新一轮改革应以加强法制建设为突破口2013年06月13日）

因此，在经济常识教学中，特别是在社会主义市场经济的教学中，应有意识地强化，渗透改革的（合法性）合宪性意识教育，让我们的学生认识到法律制度就是市场经济得以存在和发展的最高保障，市场经济是法治经济。损害他人利益或社会公共利益的行为，诸如制售假冒伪劣产品、破坏资源环境、不正当竞争、垄断行为、偷税漏税、滋生权钱交易的腐败现象、扩大收入差距等一切违法行为都要受到追究，依法给予惩处。

二、平等意识教育

平等是现代法治国家的基本原则之一。现代国家的宪法和法律都规定“法律面前人人平等”的原则。我国《宪法》第三十条规定：中华人民共和国公民在法律面前一律平等。《民法》第三条规定：当事人在民事活动中地位平等。《刑法》第四条规定：对任何人犯罪，在适用法律上一律平等。此外，在《刑事诉讼法》、《民事诉讼法》和《行政诉讼法》中都规定了“适用法律一律平等”的基本原则。

经济常识中的平等意识教育主要有两方面。一是公民之间、法人之间、公民和法人之间的平等。市场经济下的商品交换是平等自愿的交换，它需要法这种具有特殊权威性的社会规范法来确认交换主体的地位，以便交换能在平等条件下进行。教材中关于市场经济的平等性特征、市场交易中的平等原则是贯彻地位平等、机会平等意识教育的有机结合点。在商品服务市场上，卖者与卖者之间、买者与买者之间、卖者与买者之间是一种平等竞争、平等交换的关系。二是国家之间的平等。国家平等原则是现代国际法基本原则体系中的最重要原则。各国不问经济、社会、政治或者其他性质有何不同，均有平等权利与责任，并为国际社会平等的一员。我国实行对外开放，发展对外经济关系教学中，应强调平等互利是我国在发展对外经济关系中始终坚持的基本原则之一。在发展对外贸易中，坚持双方的地位平等、权利相同，权利和义务要符合对等原则，我国绝不允许别国将不平等条件和不合理的要求强加于我国。

三、依法办事意识教育

坚持依法办事原则，坚持依法治国方略，建设社会主义法治国家的内在要求和基本条件。公民只有严格地按法律的要求办事，才是正当的，也只有严格按法律的要求规范自己的活动，公民的权益才能得到有力的保障。经过多年的建设和发展，我国的法律正在日臻完善，社会生活的方方面面已基本上可以做到有章可循、有法可依。所以，我们遇到问题，我们首先应当想到法律，依靠法律。一定要摒弃那种不相信法律的陈旧思想和有法不依的错误做法，自觉地树立法制观念，运用法律解决问题，化解矛盾，维护自己的合法权益。

经济常识教学中渗透依法办事意识教育主要有三方面。一是政府的依法行政。涉及的知识点主要是国家的宏观调控、社会保障制度、财政与预算、税收的作用、市场秩序的规范与整顿。二是组织的依法成立。涉及的知识有企业、企业法人、公司的设立、银行的产生。三是公民、企业的依法办事与维权。关于企业的竞争、劳动者权利的维护、消费者合法权益的保护等知识都是这方面的内容。讲授这些内容时，一定突出“依法”二字，并注意引用相关的法律。

教学中渗透依法办事意识教育，要注意讲清：坚持依法办事，不但要做合法的事，而且要按法律规定的程序和步骤去做。法律不但规定了什么可以做，什么不可以做，而且告诉了人们应该怎么做，不应该怎么做。做不合法的事，无理取闹，是违法；即使有理的事，而不按照法定的程序和步骤去做，同样是违法。有些人往往因为自己有理而采取了一些不合法的手段和方法，结果激化了矛盾，引发了新的问题，甚至使自己从有理变成无理，从合法变成违。这样的事在生活中经常可以遇到，我们应该从中汲取教训，引以为戒。

四、权利主张精神与义务的自觉履行精神培养

社会主义的确立和日益完善使我国公民享有的权利和自由具有广泛性和真实性。我国《宪法》规定了公民的基本权利，其他法律规定的公民的一般权利。

经济常识教学中渗透公民权利主张精神的有关知识有：公民的劳动权与政府努力创造条件促进就业、劳动合同的签署、预算的审批、纳税人意识的树立、消费者合法权益的保护。如学习“依法保护消费者合法权益”时，除讲清消费者在商品服务市场上依法享有的权利内容外，还要通过一些典型案例分析，引导学生增强权利意识，在自已的权利受到损害时，不能忍，不能有“多一事不如少一事”的想法，一定要依法保护自己的合法权益。当然也要让学生知道如何维权，也就是要让学生养成索要购物凭证和按照法定途径解决纠纷的意识。

我国《宪法》第三十三条规定：任何公民享有宪法和法律规定的权利，同时必须履行宪法和法律规定的义务。我国宪法在规定公民的基本权利同时，也对公民应承担的基本义务做出了明确规定。

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[关键词] 磺脲类药物;继发性失效;胰岛素;糖尿病

[中图分类号] R58[文献标识码]A [文章编号]1673-7210(2009)07(c)-068-02

Intensive insulin therapy in patients with secondary failure of sulfonylurea efficacy

WANG Guijiao, YANG Liu, WANG Dali

(The Third People's Hospital of Jingzhou City, Jingzhou 434001, China)

[Abstract] Objective: To discuss intensive insulin therapy for type 2 diabetes with secondary sulfonylurea failure patients. Methods: Patients with secondary sulfonylurea failure in 21 cases had stopped using the original oral and received intensive insulin therapy, 2 weeks treatment. Before and after treatment by tested the glucose metabolism parameters, and calculated B-cell secretory function and insulin resistance status. Results: Intensive insulin therapy after the average of blood glucose target (4.4±2.1) d, insulin dose averaged (48.9±19.5) U/d, there was no significant adverse reactions. Compared with before treatment, after treatment of B-cell secretory function improved significantly (P

[Key words] Sulfonylurea; Secondary failure; Insulin; Diabetes

磺脲类药物继发性失效(secondry failure of sulfonylurea,SFS)是2型糖尿病(T2DM)口服药物治疗中的一个常见问题,其机制尚不十分清楚。目前认为与B细胞功能异常有关[1]。近年研究证实,即使是新发T2DM,予以胰岛素强化治疗,也可保护和恢复B细胞功能[2-3]。为此,笔者对SFS施行短期胰岛素(Ins)强化治疗,比较治疗前后的B细胞分泌功能和胰岛素抵抗状况,并探讨胰岛素强化治疗对SFS患者B细胞功能的影响及其可能机制。

1 资料与方法

1.1 一般资料

研究对象为2005年4月～2009年4月我院连续接诊且资料完整的SFS患者21例。其中,男性9例,女性12例;年龄44～62岁,平均(55.6±7.2)岁;体重指数(BMI)为(21.6～26.8) kg/m2,平均(22.9±1.9)kg/m2;糖尿病病程4.0～9.7年,平均(6.8±2.9)年。磺脲类药物种类为:格列本脲(含消渴丸)9例,格列齐特6例,格列吡嗪4例,格例喹酮2例,所有患者均为多药联合治疗。其中,11例联用双胍类,2例联用阿卡波糖,5例联用参芪降糖颗粒,另有4例联合保健品。SFS诊断按刘新民[4]标准确定:①T2DM患者服用磺脲类药物后,血糖控制满意并稳定1年以上。②在继续用药过程中,逐渐出现血糖控制不佳,且增加剂量后仍无效。③在饮食控制和运动量不变的基础上,空腹血糖(FBG)≥10.0 mmol/L,餐后2 h血糖(P2 hBG)≥16.0 mmol/L,糖化血红蛋白(HbA1c)≥9.5%,并至少持续3个月以上。且能排除应激状态和其他能影响血糖的因素。

1.2 方法

入选患者,糖尿病按1999WHO糖尿病标准确诊,所有患者抗胰岛素抗体和谷氨酸脱羟酶抗体(GADA)均阴性,先停用所有口服降糖药物,于次日抽取过夜空腹静脉血用于生化检查,同时行OGTT和胰岛素释放试验(IRT)。完成上述检查后即开始胰岛素强化治疗。用胰岛素泵或多次皮下注射(基础加餐时治疗),俗称“三短一中”。均采用人胰岛素;剂量从0.4～0.5 U/(kg・d)开始,而后根据血糖谱(毛细血管血糖)进行调整,至血糖控制达标为止。疗程原则上为2周。2周后停用胰岛素并复查口服葡萄糖耐量试验(OGTT)和胰岛素释放试验(IRT)。而后根据B细胞功能及患者意愿等,继续用胰岛素治疗或改用口服降糖药物治疗。通过OGTT和IRT等数据参数,参照李光伟等[5]方法,计算胰岛B细胞功能分泌指数和胰岛素抵抗指数。具体包括,①胰岛素初期分泌指数(IG):以糖负荷后30 min 胰岛素增值与血糖增值之比,即(I30-I0)/(G30-G0)。②新B细胞功能指数(MBCI):MBCI=(FNMS×FBG)/(P2 hBG+P1 hBG-2×FBG),式中FBG以3.5代替,即=(FINS×FBG)/(P2 hBG+P1 hBG-7.0)。③稳态模式Homa分泌指数(Homa-IS):Hhoma-IS=20×FINS/(FBG-3.5)。④胰岛素抵抗Homa指数(Homa-IR):Homa-IR=(FINS×FG)/22.5。

1.3 统计学方法

数据以均数±标准差(x±s)表示,治疗前后比较采用t检验,P

2 结果

2.1 对血糖的疗效

所有患者血糖均得到迅速控制。FBG由治疗前的(12.89±3.46) mmol/L降至(6.80±1.70) mmol/L,P2 hBG由(19.88±4.86)降至(10.66±3.32) mmol/L。HbA1c治疗前为(11.24±1.86)%,2周后未复查。血糖达标时间为3～6 d,平均(4.4±2.1) d,胰岛素用量为24～76 U/d,平均(48. 9±19.5) U/d。

2.2 对B细胞功能和胰岛素抵抗的影响

短期胰岛素治疗后,B细胞分泌功能显著改善(P

表1 B细胞功能和胰岛素抵抗指数比较(x±s)

与治疗前比较,P

2.3 不良反应

胰岛素治疗期间,共发生低血糖反应4例次,经对症处理后迅速缓解,调整胰岛素剂量和饮食分餐比例后未再出现。有3例出现视物模糊,其中1例几近失明,未行特殊处理,随治疗时间延长而缓解。有2例在用药1周后出现水肿,加利尿剂后未影响继续治疗。

2.4 后继治疗

强化治疗结束后,有12例患者仍要求口服药物治疗,改用第三代磺脲类格列美脲或格列奈类促分泌剂降糖药,经剂量调整或联合用药后,血糖控制基本达标。其余9例患者用胰岛素预混制剂行替代治疗,血糖控制良好。

3 讨论

磺脲类药物用于临床已经有50余年,现已发展到第三代,在传统的糖尿病治疗模式中具有重要作用,使用率可能超过50%。然而,接受此类药物的患者,每年有5%～10%出现失效,称之为继发性失效或磺脲类药物作用不充分,成为临床上的难题之一。在笔者的有限观察中,SFS每年3%左右。SFS的机制可能有:①B细胞功能障碍。②吸收减慢,可能与胃排空延迟有关。③慢性脱敏作用,ATP敏感钾通道对磺脲类反应减慢,或B细胞对高糖缺乏识别能力等。④诊断错误,可能是成人迟发型自身免疫性糖尿病(LADA),而非真正的T2DM。⑤其他因素,如胰岛素抵抗,肝糖输出增加,外周组织糖利用减少和体内产生抗磺脲类抗体等。但目前认为,主要与B细胞功能异常有关。

SFS的处理,目前尚无一致意见。如换用另类磺脲类,加用不同作用机制的降糖药,或予胰岛素替代或补充治疗。但多是在不停用磺脲类基础上加用胰岛素[7],据称有较好疗效,并可恢复日后对磺脲类的有效性。随着对糖尿病研究的深入,近年对T2DM传统的阶梯治疗模式进行了反思,提出了糖尿病新治疗策略,多主张早期启动胰岛素治疗。而各大型临床研究的揭晓,有关强化糖尿病控制糖耐量的意义,目前尚难肯定。但据笔者的初步观察,对于SFS采用胰岛素强化治疗,能迅速消除高糖毒性,使B细胞处于“休息”状态,其自身分泌功能得到修复,并改善胰岛素抵抗,为后续治疗打下良好基础;同时,还可避免继续增加口服降糖药带来的可能毒副作用。但由于笔者观察时间尚短,病例数也有限,尤其是以糖代谢参数计算出来的B细胞功能指数和胰岛素抵抗指数等,与临床实际情况可能存在较大差异。故对短期胰岛素强化治疗对B细胞分泌功能的有益影响,尚需进行深入的基础研究和周密的临床观察。

[参考文献]

[1]Genuth S. Manag ement of theonset diabetes with sulfonylurea failiug [J].Endocrinal Metab Clin Nor Am,1992,21:351-354.

[2] Vivian EM, Olarte SV, Gutierrez AM. Insulin strategies for type 2 diabetes mellitus [J]. Ann Pharmacother,2004,38:1916-1923.

[3]Alvarsson M, Sundkvist G, Lager I, et al. Benfical effects of insulin Versus sulfonylurea on insulin secretion and metabolic control in recently diagnosed type 2 diabetes patients [J]. Diabetes care,2003,26:2231-2237.

[4]刘新民.实用内分泌学[M].2版.北京:人民军医出版社,1997:294.

[5]李光伟,Bennett PH.糖尿病流行病学研究中应用OGTT资料评估胰岛素β细胞分泌功能的可行性探讨[J].中华内分泌代谢杂志,2003,19(1):8-12.

[6]Asvold BO, Jonsbu M, Gill V, et al. Increased Cardiovasularrisk in patiens with type 2 diabeted treated with sulfouylurea[J].Tidssk Norlaegeforen,2000,120:2560-2564.

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关键词：葡萄牙；二元系统；教育体系；高等教育；创新发展

一、年轻大学的诞生与发展

《世界教育信息》：尊敬的马努埃尔・安东尼・亚松森校长阁下您好，非常感谢您能够接受本刊的采访。贵校是葡萄牙的综合性公立高校之一，您能先为我们介绍一下这所高校吗？她在葡萄牙的二元教育系统中处于怎样的位置？

亚松森：相对于1290年创建的科英布拉大学和里斯本大学，我所在的阿威罗大学是葡萄牙最年轻的大学之一。阿威罗大学创建于1973年，是当时政府为解决学龄青年失学比例偏高、大学的教科研水平偏低、高等教育资源无法满足国民对高等教育的需求而设立的。20世纪70年代，与阿威罗大学同时兴建的高校还有1973年建立的米尼奥大学（Universidade do Minho）和1976年建立的亚速尔群岛大学（Universidade dos A？sores），这三所公立大学共同代表了葡萄牙新一代大学，主要致力于满足国民对高等教育的需求，以缓解当时葡萄牙国内高等教育面临的一些主要矛盾。

1986年，由建筑师努诺・波塔斯（Nuno Portas）领衔的团队精选了几位在葡萄牙地位较高且享誉国际的建筑师，共同完成了阿威罗大学圣地亚哥校区新建筑楼的创造性设计，该校区也因此成为这座城市宏伟的建筑遗产中重要的构成部分。近年来，该校区每年都要接受成百上千的国内外访客和专家的参观。

20世纪90年代，阿威罗大学开始了一个新的发展历程――定义了国际化与合作的重点方向，展开了多元且广泛的国际与区域间的交流和合作。通过参与欧洲的项目，大学加强了与葡语和其他罗马语系国家的联系，参与到与国际其他大学的交流和合作中，同国内外高校、非政府组织和企业之间签署了合作协议。

在这样的发展历程中，学校始终坚持为学生和教师提供最好的工作空间、科学基础设施和高质量的学习环境。这种对客观环境的关注，得到了国际评估团队――欧盟评估委员会国际评估小组的认可。他们在评估报告中写道：“阿威罗大学在其区域内对于采光和自由空间的关注，充分显示了其具备一切成为葡萄牙最佳大学之一的环境条件。”

在朱利奥・佩德罗萨（Júlio Pedrosa）教授担任校长期间，阿威罗大学拥有超过8000名在校生，教学研究水平也达到了一个全新的高度，至今一直是受国际认可的承担葡萄牙国内研究项目最多的大学。

阿威罗大学是在二元教育体系形成之前成立的高校，人们通常所说的葡萄牙的二元教育体系，其形成期是20世纪80年代后期。由于当时国内遭受了严重的经济危机，同时世界银行限制葡萄牙政府申请贷款，高等教育再次面临经费预算紧张的困境。为克服困难，高等院校不得不对办学规模和招生人数等加以限制，将大量的学龄青年拒之门外，致使失学率重新攀升。为解决这一矛盾，政府想方设法筹集资金，重新扩大高等教育的规模，创办更多的院校以保障国民接受高等教育的权益。在这种情况下，一批理工学院作为综合性大学的补充和延伸得以创建，这些理工学院的特点是学制短、培养方式灵活，但学科的专业性极强，重在突出职业技能培训的职能，既能在短期内培养出社会需要的各种技术型人才，又能在一定程度上减轻对资金投入的严重依赖。在二元教育体系下，葡萄牙如今已达到拥有15所公立大学、20所理工学院的高等教育办学规模。

二、参与欧盟科研项目合作，效果显著

《世界教育信息》：阿威罗大学作为葡萄牙的顶尖大学，参与了欧盟科研领域的哪些合作，效果如何？

亚松森：进入21世纪以后，随着政府愈加重视高等教育国际化，我们的学分和考试评估体系开始逐步参照欧盟标准。在阿威罗大学的欧洲政策报告中，我们指出，学校工作的重点之一就是进一步突出和强化与欧洲各主要大学之间的合作――继续扩大交换生项目的规模，继续加强互派教师的工作。在这个报告框架内，我们与欧盟的合作主要在三个领域进行：机构间的合作、学生/教师互派交流、科研项目合作。

在科研合作方面，阿威罗大学积极参加欧洲和国际上其他大学及科研机构之间重大项目的合作与交流，这有利于对各科研机构的科研资源进行有效的整合和综合利用。目前，有大批国外的科研人员在阿威罗大学从事科研工作且成果斐然，这些高级别科研人员也是阿威罗大学与国外组织/高校共同培养的成员。学校现在正在参与的欧盟科研项目共有72个，其中8个由阿威罗大学的教授担任项目首席主持。学校还获得过2个欧洲研究学会的高等级项目的拨款。此外，还有许多其他拨款项目，从欧盟筹得的资金约占学校科研资金总预算的10%。

三、工程教育优势突出，国际化水平不断提升

《世界教育信息》：阿威罗大学的世界排名比较靠前，您认为其中有哪些影响因素？您是如何看待大学排名的？

亚松森：尽管阿威罗大学是一所综合性大学，但我们的工程类专业学科相对更具优势。在2016年《美国新闻和世界报导》（U.S. News& World Report）世界大学综合排名榜中，阿威罗大学的综合排名位居全球高校第471名，而我们的工程类专业学科排名则为全球第223名。当然，这些排名对我们而言，更多的是一种相对科学的参考依据，其根据学术水平、国际声誉得出的结论，对我们也是一种提醒和鼓励，鞭策我们向符合国民对高等教育所需求和期望的方向发展。

当然，中等规模的大学在以学校规模占权重优势的学校排名中，一向比较难以出头。然而，材料科学、环境和生态学、机械工程、数学、化学和化学工程等学科，仍然是我们的王牌专业，一直保持在全球排名前200名，其中有一些一度位于全球前100名。在艺术教育领域，阿威罗大学的设计专业排名也很靠前，目前吸引了较多的东亚地区学生前来进行课程观摩体验。

在国际排名中，我们还很重视大学在国际注册专利和国际学生满意度上的表现，这些成果背后是高质量的学术科研出版和被引用数据，意味着真正的学术价值。此外，我们的国际学生来自80个国家，占学生总数的12%。我校与国际机构广泛合作，较高的国际化水平为不断提升国际排名和国际声誉作出了贡献。

四、领跑葡萄牙创新型、研究型高校改革之路

《世界教育信息》：作橐凰年轻的大学，阿威罗大学对自身如何定位？大学的长远规划都有哪些？

亚松森：40多年以来，我们始终坚持以学科综合、紧密团结、学术优异、开放包容和充满魅力来定义和发展这所大学，立志使其发展成为一所葡萄牙的领先大学，并在部分专业领域享誉欧洲。我们寻求在所有活动中都具有国际视野，希望阿威罗大学被认为是一所创新型、研究型的大学。

尽管我们2/3的博士生在从事理科或工程学专业的学习和研究，我们还是一直都非常重视社会科学、人文科学和艺术教育的同步发展。因为如果没有这些学科的兼容并蓄，我们无法自如地应对当今社会的许多挑战。

在葡萄牙，我们还以拥有最美丽、最艺术的校园与最庞大的学生宿舍区（共有1100张床位）为豪。学校集中展示了高水平的葡萄牙现代建筑艺术，包罗葡萄牙所有的建筑风格，这些建筑现在成了这座城市宏伟的建筑遗产中重要的构成部分。而且，葡萄牙气候怡人，校园周围的自然风光加之我们崇尚自由的设计风格，共同成就了这个美好的工作、学习和生活环境，得到了教师和学生们的广泛认可。

未来，我们计划集中学校的优势，加强各项活动中的国际特色，加深与区域间、国际间，以及业界的多元合作，争取对本国的经济和社会作出更多的贡献。未来，我们的一项首要工作是实现教学方式的现代化与信息化。

《世界教育信息》：21世纪是信息化的时代，信息化正在对教育的发展和变革产生深远的影响。您刚才也提到了要实现教学方式的信息化，请您具体来谈一谈这个方面。

亚松森：我们校园位于葡萄牙电信公司（Portugal Telecom）附近，而且电子通信又是我们第一个学位学科，因此，信息科技始终是我们的重点关注领域。

葡萄牙的教育技术规划是一项全面的国家级规划，于2007年由教育部部长理事会决议通过，该规划进一步肯定了《里斯本战略》（Lisbon Strategy）和《葡萄牙国家战略规划》（Portugal’s Stragegic National Plan）对“现代化”教育和信息通信技术（ICT）融入社会的目标。

就阿威罗大学来讲，我们目前已在讲授和开发各种通信新技术，并致力于研究将信息技术应用于教育发展的新模式。当下，我们在教育和培训的技术革新领域投入了大量的精力。我们在这个领域有两个大型研究组：电子通信学院以及电子工程和车载咨询系统学院（IEETA）。此外，与物联网课程相关的研发也在进行中。关于工业4.0、智能绿色住宅、智慧城市，以及医疗应用等，有大量研究组正在开展着充分的参与研究。特别值得一提的是，我们正在尝试努力将组织架构实体化，这已经成为葡萄牙高校改革中的先导力量。

五、产-学-研协同合作，

多举措形成集成科技平台

《世界教育信息》：产-学-研合作作为现代大学与社会发展结合和互动的重要桥梁和形式，是现代大学制度创新的重要内容，阿威罗大学在此方面有何建树？

亚松森：诚然，大学的教学与研发成果转化为人类社会发展进步所需要的高精尖技术或社会综合服务能力，形成全新的产业化发展模式，是现代大学承担的社会责任之一。

在产-学-研结合方面，我校已设立了科技转化办公室，专门负责教授的科研成果与企业实现耦合对接。目前，我们与葡萄牙主要的大型企业，如博世、诺基亚、Navigator（欧洲的主要纸张制造商）、ALTICE（葡萄牙原通信公司），建立了几个大型的合作研发项目，确立了稳固的合作伙伴关系，与业界直接签订的合同所得收入已占学校总收入的12%。我们还与企业和其他机构合作，共同设立了短期职业教育学位课程，为企业的技术人员提供在职深造的培训，同时为学生提供就业前的入厂实习，现在约1500名学生正积极参与其中。这些实习项目为未来毕业生的求职提供了很好的机会，也为企业和学校之间的有效沟通开辟了途径。

我们还将本地区的企业孵化器和11个不同地区一一配对，为整个地区的企业孵化提供合作网络。在与企业建立了稳固的合作关系的基础上，阿威罗大学形成了一个多元化的集成科技平台，每一个都围绕一个特定的行业领域，如海洋研究、神经科学研究、通信技术研究和零售管理等，目的在于协助研究人员与外部世界实现有效沟通。我们还要进一步安装海事研发设施，并正与18个合作方一起，在学校校园周边建设科学创新公园，为学生和企业人员参与创新研发提供平台。

六、“一带一路”倡议下，抓住机遇，

加强中葡教育合作

《世界教育信息》：中国提出了新时期教育对外开放合作的新规划，同时在推进“一带一路”倡议的过程中提出了教育方面的内容，您认为这对于中葡高等教育合作意味着什么？阿威罗大学对此有何回应行动？

亚松森：我们认为，中国政府提出的关于新时期教育对外开放合作的新规划，是一个非常积极且鼓舞人心的信号。在葡萄牙，这种教育开放合作取得了辉煌的成就，如我们的欧洲大学继续教育网络（European Universities Continuing Education Network）、创新大学欧洲联盟（European Consortium of Innovative Universities）、欧洲终身学习计划（European Lifelong Learning Program）、达芬奇计划（Leonardo da Vinci Program）、多语培训计划（Lingua Program）等，为阿威罗提供了非常有利的发展机遇。我相信，中国的教育也会在对外开放的进程中，取得新的长足发展。

自主席提出“一带一路”倡议以来，在葡萄牙几乎每天都能看到有关中国的最新报道，这些报道向葡萄牙以及其他葡语系国家，共同传递着中国友好的声音。尽管葡中两国分别位于亚欧大陆的两端，但共同致力于为两国人民创造福祉的愿望和初衷是一致的。不管是中国的新时期教育对外开放合作的新规划，还是“一带一路”倡议中关于教育方面的设想，都完全符合葡中两国高等教育在多方面深化合作的愿望。在葡萄牙，葡中两国目前合作建有4所孔子学院，分别设于里斯本大学、米尼奥大学、阿威罗大学和科英布拉大学；1个孔子课堂，位于圣托马斯学院。通过我们的孔子学院，阿威罗大学正在运行着1个汉语教育项目，在阿威罗及其周围的城镇，约1300名9～15岁的学生参与这个项目并从中受益。

在阿威罗大学，除了孔子课堂在向学生提供汉语及中国文化方面的课程以外，我们还设立了全葡萄牙第一个中国学硕士学位课程。该课程旨在促进葡萄牙的青年一代，加强对中国的语言、文化、经济、政治、社会问题等方面的学习和研究。此外，我在语言和商务关系学位课程中，率先采用汉语授课课程（该课程在硕士学位课程的第一阶段和第二阶段都有开设）。我们向所有学员推荐汉语，因为它代表着开放和自由的可能性。

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强化产学研合作意识

多年来学校一直注重产学研引导工作。广大教职工主动走向企业，走向社会找项目、搞开发；举办学术会议、学术报告、科技项目论证会、科技成果鉴定会等成为学校产学研活动的新亮点。同时学校结合社会发展及经济建设需求，不断整合、完善科研团队，以增强科技服务社会的能力，在人才引进的形式上学校也增强了柔性引进(智力引进)的意识，一批院士、知名专家、博导被学校聘为特聘教授、全职教授、兼职教授，他们积极参与学校的科研工作，在学校产学研合作方面做出较大的贡献。此外学校还加强了科技成果转化工作，充分发挥产学研合作的孵化器作用。近年来学校拥有发明专利21项，新型实用专利15项，各级成果鉴定24项，横向课题63项，年均723篇、出版专著、教材46部，实现年20％以上的增长，尤其是在核心期刊发表的论文及被SCI、El、ISTP收录数量年均53篇，年增长率超过30％。

五项结合，服务地方经济发展

项目与成果的结合

学校坚持抓项目、促成果，强化科技项目管理。重视产学研结合，在项目申报中我校注重联合红外物理国家重点实验室、香港理工大学联合交通工具设计中心、中国地质科学院地质研究所、国土资源部大陆动力学重点实验室等有规模的科研单位，也注重与地方研发基地的合作，目前。与常林股份有限公司、常州市润源经编机械有限公司、常州市天创复合材料厂、顶瓜瓜彩棉服饰有限公司等40余家在常企事业均有项目合作协议。

“从产业中找项目，在产业中出成果，以项目促成果，以成果促转化”一直是学校项目管理和成果管理的纽带，认识到这一点就能有效地避免只关注项目的数量而不顾成果的转化，近年来学校以围绕职业教育为核心的14项国家级、教育部课题创造性地解决职业教育发展中遇到的实际问题，直接推动了长三角地区职业教育的发展，多项研究成果被职教管理机构采纳，为国家、省政府职教管理机构决策提供了科学依据。指标与目标的结合

在江苏省教育厅办公室公布的2006年度江苏省高校科技工作为江苏地方经济服务情况的统计结果中。江苏技术师范学院在“科技基地”、“科技成果获奖”和“专利”3个项目上排名分别为第10、13和14位，位居全省高校前列，标志着学校科技工作为地方经济服务的能力取得了突破。学校充分发挥贵金属深加工技术及应用省级重点建设实验室、江苏省职教研究中心、CAD/CAPP/CAM技术研究室、机电控制与检测技术研究室、计算机网络与控制研究室、CIMS技术研究推广中心、信息与控制研究所等科研机构服务地方经济的能力，全面展开产学研各领域的合作。

点与面的结合

近年来，学校在国家级课题上有新的起点，随着庄西真博士的“学做技术工人――从职业技术学校到工厂过渡的实证研究”，陈醉教授的“人体艺术与人性文化的研究”等国家级课题展开，越来越多的企事业单位加入到合作研究的领域里来，多家科研院所和社会知名企业主动寻求合作。成立了一系列研究机构，在校内也营造了浓郁的产学研合作氛围。曹清林教授与常州市润源经编机械有限公司的共同研制的发明专利“高速经编机成圈装置”，解决了槽针的运动轨迹要求和针芯与槽针之间相对运动位移要求，设计共轭凸轮机构，在国内是首次，成功应用于高速经编机上，达到了预期的设计效果，形成一系列产品。周健教授联合中国石化集团资产经营有限公司展开“环保型无卤阻燃PBT/PC合金材料”的研制等产学合作的典型案例在校内外都被予以推广。

近年来，学校横向项目的数量和经费稳步上升，在学科领域中文科单项经费突破35万元，工科单项突破400万元。总经费突破1300万元，形成广大教职工人人关注科技活动，个个热心于科技活动的良好态势。

内与外的结合

走出校园寻找产学研合作的机会是加快成果转化的一条重要的信息通道，近年来，学校带着成果汇编参加了“第三届苏北地区投资贸易洽谈会”、“2006江苏国际新能源展览会”和“可再生能源规模化发展国际研讨会暨第三届泛长三角能源科技论坛”、2007中国先进制造技术成果展示洽谈会等科技成果推介活动，关注相关领域的科研动态，捕捉科研信息。

2004年学校组织30多位教授、博士下企业活动，为企业解决了大批技术难题。开发出多种新品种。开展了“百名教授进百企”活动，大大推动了常州市高新技术创新，为常州地方经济和科技发展做出了较大贡献。

在推动产学研合作工作中，学校不但注重“走出去”还积极“请进来”。近年来，学校从校外邀请来自中国科学院、中国工程院、中央党校等著名学者、专家来校讲学，传经送宝。学校承办由国家自然科学基金委主办的“双清论坛”、2005年中国物资循环利用高层学术报告会等，产生了良好的社会反响，拓宽了学校与企业合作之路；2007年学校组织召开了在常高校服务地方经济社会发展研讨会，与地方科协“联姻”并签订了合作意向书。

管理与服务的结合

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进一步提升文化体育工作公共服务能力

文化体育作为精神文明建设的重要组成部分，对于满足人民群众日益增长的文化需求，对于提高人民群众的身体素质和健康水平，对于凝聚全县各方面力量，树立共同的理想信念，建设美好家园，具有不可替代的重要作用。随着经济社会的日益发展和文化体制改革的逐步推进，文化体育工作进入了一个新的历史时期。新形势下，作为社会公益事业组成部分的文化体育工作，如何加强公共服务，优化发展环境，给文体部门以及所有文体工作者提出了新的更高的任务与要求。为此，我们要按照“三个代表”重要思想及党的十六大、十六届四中全会的有关精神，夯实文体基础，强化文体服务，依法治文治体，进一步提升文化体育工作公共服务功能，以更好地为县域经济社会发展服务。

一、文化体育公共服务工作现状

加强文体公共服务、优化社会发展环境，意即提高文体社会贡献度。近两年来，我县各级文体部门依托全体干部职工的共同努力，强化依法治文治体，加快文体发展步伐，各项文体事业取得了有目共睹的成绩，文体部门社会影响力及作用地位与日俱增，社会贡献度显著上升，同时进一步增强了县域经济发展后劲。

一是阵地建设势头良好。当前县博物馆工程进入征用土地的实质性阶段。县图书馆新馆于去年月落成开放，同时积极创建国家一级图书馆，现已通过省、市评估验收。该馆的“知识拥军”工作成果显著，在全市文化系统单位作出了示范。县文化馆近年来充分发挥群文工作龙头作用，强化职能履行，社会效益明显，目前已跻身国家一级文化馆行列。象山艺校加强实践教育，培养、输送优秀艺术人才，成立企业化运行的艺术剧团。我县“东海明珠工程”建设全面铺开，已建有省市级“明珠”颗，建成率达。村落文化示范点创建势头好。在已建有个市县级示范点的基础上，今年全县又有个村申报创建。社区文化示范点建设也在有序跟进，瑶琳社区已创成县级示范点。全民健身路径工程建设深得民心。在已建县体育场、游泳池、灯光球场、体育馆等一批公共体育设施实行全面对外开放的前提下，我局加大力度，加快步伐安装健身路径器材，打造群众喜爱的“十分钟文体活动圈”。至目前，已累计投入多万元，共安装了余套路径器材。

二是文体活动丰富活跃。我们不仅圆满完成了第六届、第七届中国开渔节文艺晚会、开幕式、国际海钓、开船仪式等各项指令活动，联办了石浦“三月三、踏沙滩”系列民俗文化活动，承办了宁波市第二届农民文化艺术节开幕式暨民间艺术大会串等，还积极实施高雅文化活动次，组织举办人民广场文化活动和系列节庆活动多次，普及开展以“文化春风遍象山行动”为载体的文化下乡活动余次，而且活动真正实现了“两个”转变。一是从“办文化活动”转向“管文化活动”。二是从“职能萎缩、错位”向“充分实现职能”转变。目前，我县一些部门、企业、社区、乡镇街道的大型文化活动均实现了文化部门全面参与、辅导、策划。另外，由县体育中心承接的首届“步步高”杯全国男子排球大奖赛级别高、影响大，创下了我县中央电视台直播的记录。全县个单项体育协会充分发挥自身优势和积极性，举办大小活动赛事多次，进一步营造了全民参与体育健身的良好氛围。

三是作品和人才令人瞩目。充分动员广大文艺骨干深入生活、深入基层，开展特色文艺创作活动。在宁波市民间艺术节里，我局重点推出了创编民间灯舞《象山海螺灯》和“打造民间剪纸艺术品牌”两大项目。小品《家有喜事》、歌曲《丝路渔港》等在“三个代表”题材文艺作品评选中获奖。《关注农民工文化享受》等调研文章获全国一等奖，受市委领导批示。《石浦渔灯》、《渔家号子》、东门渔岛女子船鼓队、爵溪渔鼓队等节目及表演在省市获多项大奖。纪云飞获全国青年歌手电视大奖赛银屏奖，实现了我县群众歌手走向全国的零突破。

四是专业和特色文化建设全面铺开。一是文博工作得到加强。我们扎实推进文物保护与开发工程，促使我县文物事业取得了很大进展，已先后公布了五批文物保护单位，现有省级文物保护单位处，省级历史文化保护区处，县级文物保护单位处。同时我们加强了“国保”单位的申报工作，张苍水兵营遗址、渔山灯塔日前已申报第六批国家级文保单位，渔港古镇石浦也正在申报国家级历史文化名镇。二是渔文化研究开始起步。从去年始，我局启动了妈祖文化研究工作，成立了妈祖文化联谊会，对全县妈祖庙遗址情况进行调查，同时举办了东门岛妈祖谢洋巡会活动。今年还成立了象山县渔文化研究会，全面收集、挖掘、整理渔文化历史资料及遗存，分课题、全方位进行渔文化研究。三是历史文化和民间艺术保护开发工作进展顺利。以全国性民间文化遗产抢救工程为契机，整理出版了民国《象山县志》新校注本，全面调查县域民间特色文化，对一些流传至今且有影响力的民间艺术品种进行了重点挖掘与整理，并已确定丹西街道珠水溪母子龙、石浦渔灯、昌国马灯、东门船鼓以及竹根雕、剪纸、农民画等十多种民间文化艺术为重点保护对象，还相继出版了《谢才华剪纸艺术精品集》、《民间艺术家高妙兰画集》，成立了象山民间文化整理小组，同时积极协助筹建谢才华剪纸书苑、张德和根艺馆，全力做好茅洋乡创建宁波市“一乡一品”和农民画传承基地的工作，推进剪纸和农民画的产业产品化进程。在此基础上，我们已于今年申报省、全国文化先进县。

五是依法加强市场管理。坚持日常监管与突击检查、联合行动、专项整治等相结合的办法，注重对网吧、电子游戏机室、演艺厅、音像店、出版物市场和校园周边文体市场的治理以及文体经营单位安全生产工作，有效处理和缓解社会关注的热点问题。完善监管机制，实施管理新办法。重视从社会各个层面聘请义务监督员工作，共聘请了名由社会各界人士组成的监督员。通过媒体公布文体市场举报电话（），对网吧零点执法行动和部门联合行动均邀请媒体记者参与并进行跟踪报道。积极探究并施行文体市场“条块”结合管理新模式，即分区划片、片块结合管理，努力维护文体市场良好经营秩序。加强宣传教育，坚持正面引导。通过举办各类经营者培训班，切实提高文体市场经营户的法制意识。在对印刷企业的管理中，我们还通过成立行业协会，举办主题性活动，加强行业自律行为。

六是竞技体育跃上新台阶。近两年，我县竞技体育喜讯连连。王成意在第届雅典奥运会射击比赛中获得铜牌，这是宁波籍运动员在本届奥运会上唯一的一枚奖牌，也同时创下了宁波选手在奥运会上单人项目的最好成绩。同时，由我县输送的射击运动员江浩俊、康宏伟、项晓晓等，在国内比赛中也屡创佳绩。我们还积极组织青少年代表队参加省、市比赛，锻炼队伍，挖掘苗子。在全县所中小学校建立体育苗子输送联络员网络。截止目前，共向上级体育训练部门输送体育苗子近百人，其中在国家队就训达人，竞技体育工作走在了全市前列。

二、文化体育公共服务工作中存在的主要问题

虽然我县各级文体部门在提升公共服务能力上作出了很大努力，也取得了明显的成效，但由于受主客观条件的限制，在工作开展过程中还存有不少问题，这在一定程度上影响了文体公共服务能力向更高层次、更高水平迈进。

（一）城乡文化发展存在着不均衡性。县城、次中心城镇、其他乡镇之间，文化发展存在着较大差距。丹城不仅拥有一批诸如人民广场、体育馆、图书馆等标志性场馆阵地，而且文化市场项目多、类别广、居民文化生活丰富、跃跃，但在石浦，作为我县南部中心城镇，常驻人口万，至今除了石浦文化馆一座小楼外，几乎没有象样的国办文化设施。此外，一些个别乡镇，区域内居然没有一家登记在册的文化体育经营单位，农民群众忙闲时文化生活可想而知。另外，在基层农村还存在着这样一种情况，在创建“东海明珠工程”或村落文化示范点时，积极性很高，创建力度也比较足，但创成后，少数明珠楼却出现了长期闲置，造成了资源浪费。

（二）文体标志性设施建设相对滞后。文化体育基础设施是开展群众文化体育活动、传播先进文化、普及全民健身的重要阵地和必要载体。文体设施的建设情况也综合反映着一个城市的文明程度和品位档次。近几年，在县委、县政府的重视下，我县文化体育设施建设力度有所加大，但从整体看，与横向比，还比较薄弱。如在××××年就已列入县政府重点工程的国办群众文化标志性建筑——县文化活动中心，至今没有动工建设；又如县博物馆工程，虽已列入政府工作要点，但进展缓慢；再如县体育中心二期工程（标准体育馆和游泳馆），现在还没有被提到议事日程。这些标志性文体设施的缓建和滞后，从一定程度上说影响着我县文化体育事业的发展，制约着我县城市文化品位的提升。

（三）文体市场执法手段、方法有待完善、提高。目前我们现有的执法队伍状况及执法力量还不能很好地适应文体市场突飞猛进的发展需要，导致市场上还存在着一些问题，如在文化市场整治的高压态势下，部分网吧、电子游戏机室业主在经济利益的驱动下，还时有接纳未成年人的行为；一些流动摊贩还在街头、集市兜售非法音像制品等。另外，从客观上讲，残疾人、下岗职工等弱势群体开办的文化体育经营单位为数不小，对我们执法处罚带来了一定困难。

（四）文化体育事业经费明显不足。随着改革开放的深入和经济社会的发展，人们对文化体育的需求以及对文体工作重要性的认识与日俱增，政府对文化体育事业经费上的投入虽然每年略有增加，但增长的幅度达不到全县增长的水平。而且由于政府未安排专项的节庆日活动和体育业余训练等经费，但实际上我们要支出不少经费，造成了整个文化体育事业经费的不足。另外，随着国家加大对意识形态市场的整治力度，文化体育市场的整治行动一个接着一个，但经费又没有增加，也给我们造成了很大的压力。

（五）文体队伍整体专业力量不强。目前，我局系统文艺专业人才青黄不接、未形成梯次的问题日益凸现，主要业务门类人才急需引进，这也是导致精品创作少的直接原因。部分局属单位的专业人才也相对缺乏，需进一步完善结构，充实力量。乡镇（街道）文化站干部队伍整体素质有待加强，理论和业务水平有待进一步提高。

（六）人员机构编制性质不顺畅，不利于工作开展。其一，由于各种原因，目前我局行政编制为个，实际在岗人；事业编制个，实际在岗为人，多出的人是通过系统内借用、调剂、超编安排以及临时聘用的，这样的人员编制性质，必然会削弱、影响干部职工的工作积极性。其二，作为文体市场管理的行政执法机构——县文市办和稽查队，目前前者属全额事业性质，后者属差额事业性质，不利于执法队伍的稳定和执法工作的开展。

三、下步工作打算

针对目前我县文化体育系统在公共服务方面存在的问题，下步工作重点是：

（一）进一步加强法制宣传，努力营造良好的文体执法氛围。一是要牢牢把握当前正在开展的“建设学习型社会、建设学习型机关”契机，抓紧抓好机关干部特别是执法人员的法制教育。因为执法人员的法律意识和依法办事的水平直接关系着依法行政和文体市场行政执法水平。二是要加强文体市场经营者的办班培训工作，利用日常检查、专项行动等各种时机，定期不定期的对管理相对人进行文体市场法律、法规、规章宣传。三是要提高全社会的法律意识，增强社会对文体部门工作的监督力度。文化体育工作范围涉及方方面面，相应地，文体工作就需要各级各部门的齐抓共管和社会舆论的强力监督，如单靠文化体育部门的力量来依法行政，那将是捉襟见肘，而且也难以发挥出最佳的管理效益。在全社会大力宣传文化体育法律、法规、规章和党的方针政策等，提高全社会的文化体育法律意识，必将大大增加监督力度，推进文化体育依法行政工作。

（二）进一步加大监管执法力度，切实维护文体市场经营秩序。以贯彻实施《行政许可法》为契机，全面推进依法行政工作。以网吧、出版物市场的专项整治和“扫黄”、“打非”专项行动为重点，强化文体市场管理。在全县范围内加快统一安装《净网先锋》管理软件步伐，建立网吧技术监管平台，充分运用科技手段，加强监管力度。增强日常监管稽查频率，实施小时举报响应制度，从快、从重、从严打击违法违规经营行为。对检查中发现不规范、不守法的业主不仅要予以严惩外，还将单独“开小灶”进行补课。另外要加强与公安、工商等部门的联系与合作，开展联合执法行动，营造声势，增强实效。

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[关键词]科技创新；促进 ；中小企业发展

中图分类号：TD353.5 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）14-0197-01

1、前言

中小企业是国民经济的重要组成部分，在解决就业问题和实现经济发展等方面发挥了不可替代的作用。近年来，随着改革开放的不断深入和振兴东北老工业基地战略的实施，我市中小企业的产业结构不断调整优化，经济质量不断提高，对推动我市经济和社会发展作用越来越重要。

但是，我市中小企业的总量和集群化水平还很低，基本上以劳动密集、科技含量较低的传统产业为主。产品技术含量低、创新能力弱、技术人才缺乏、信息面窄、公共服务体系不健全等问题仍然制约着中小企业的快速发展。

因此，下一步我市科技工作应以科技创新平台建设为载体，以项目扶持带动为手段，以企业创新能力的培养为重点，注重科技项目开发，以成果转化落地为目标，全面开创科技工作新局面。

2、注重科技平台建设，为企业创新提供智力支持

我市科技信息资源公共服务平台应联合本地高校和研究院所，开展平台服务工作，为企业开放实验室，提供样品检验、分析，技术咨询，文献检索等服务。在科技信息资源共建共享和运行中，也应不断地探索和创新服务内容与方式，形成多方位的信息服务体系，为企业提供更好更快的服务。

1、以尊重知识产权为前提，实行不同程度的开放方式共享服务

成果数据库、中外专利数据库和中文期刊数据库等所有能在公网上运行的数据库要面向社会提供服务。此外，为解除知识产权的限制，实现光盘资源共享，可利用电子阅览室、原文传递等方式，解决企业科研人员的燃眉之急。

2、加强信息资源的管理

对科技管理部门政务流程中产生的信息资源，可进行系统化的管理，深加工成二次、三次信息，开发出具有当地特色、针对性强、实用性强的数据信息产品，形成与中小企业发展相关的政策法规、技术创新、专利及产权交易等各种数据库，提高信息资源的利用效率。同时用户可根据自身需求定制期望获得的信息，定期通过电子邮件的方式发送到用户的信箱中，为中小企业用户提供个性化信息服务。

3、转变传统的“等客上门”的服务模式

对有需求的任何一个单位都指派专人上门服务，可开展运用科技信息资源讲座，也可以是企业关心的企业科技工作讲座。

4、信息资源共建共享

充分利用行业协会扩大科技信息资源共建共享的影响，帮助企业克服由于规模小、条件不具备而无法实现技术攻关等问题，突出政府在社会公益事业建设中的服务职能。

3、注重创新主体培育，采取措施，努力提升企业核心竞争力

1、重视科技创新

中小企业主要领导要有科技创新的强烈意识，真正把科技创新当作企业的第一生产力抓紧抓好。要健全科技创新领导体系，主要领导亲自抓创新，并有得力的分管领导具体负责。要健全科技管理组织和科技机构，并把科技管理与科技开发区分开来。企业在搞好生产性技术研发的同时，应成立战略研发机构，开发新的产品，为企业永续发展做好战略储备。

2、提升企业核心竞争力

企业是技术创新的主体，是科技研发投入的主体，是成果转化应用的主体。因此，政府要通过政策引导、资金扶持、信息服务等方式积极推进企业的创新能力建设；通过实施科技攻关、成果转化、创新能力建设等科技扶持项目，鼓励企业进行技术创新。同时，要开展高新技术企业认定、创新型企业试点等工作，提升企业核心竞争力。

4、注重科技项目开发建设，为高新技术产业发展注入动力

1、引进项目

确立“科技招商”理念，以科技项目为牵动，通过小分队招商、展会招商、载体招商和专项招商等途径，多赴北京、江苏、上海等地开展科技合作，实现“引进一个项目、催生一批企业、壮大一个产业”的目标。

2、扶持项目

全市科技经费应集中向产业化前景好、经济支撑力强的重大项目倾斜，重点解决新能源、石油石化、地方工业等方面的关键技术问题。

3、创建品牌

政府应采取政策引导、资金扶持、宣传推介、梯次培育等方式，将品牌培育与项目、企业的发展有机融合，培育一批有锦州特色、有较高科技含量和市场占有率的品牌产品。

5、注重完善科技服务体系，为科技成果转化落地架起桥梁

为加快科技成果转化落地，为企业科技创新和成果转化提供服务，政府应不断完善产学研合作平台，加强科技服务体系建设。

1、加强我市科技成果转化中心建设

围绕国家技术转移示范机构建设，应重点建设开通我市科技资源共享服务平台，使其具备科技成果展示、转化，科技人才培训和信息服务等服务功能。

2、建设科技资源共享服务平台

加强锦州科技信息网建设，使其成为全市重要的科技资源共享平台。科技信息资源数据库应向全市开放，实现国内最权威的科技学术会论文、国内核心期刊、国内最为完整的科技信息群、最为权威的企业产品数据库、科技外文数据库以及各行业法律法规数据库等资源的共享，为企业提供信息检索、项目查新、网上宣传、域名注册等方面的信息服务。

3、深入开展科技成果转化落地专项行动

应走进企业，走访市内高校院所，搜集企业技术需求，举办、参加校企对接活动，促成企业与科研院所项目在我市实现转化落地。

6、结论

总之，现今处在科技创新的时代，创新是永恒的主题，不但政策上需要创新，服务上更需要创新。不仅要从平台建设，科技资源共享上多下功夫，还要增强企业的创新能力，以创新思维，促进企业健康、有序的发展。

参考文献

[1] 王皖春.创新基金引领科技型中小企业健康成长[J]. 安徽科技.2014（01）

[2] 黄丽萍，李义芬，吕向阳，李全文.广西科技型中小企业创新基金项目申报现状、存在问题及对策[J]. 企业科技与发展.2013（13）

[3] 谭影慧.上海建设科技创新中心需要突破的瓶颈[J].学理论.2015（35）

[4] 孙小会.加快石家庄市民营科技型中小企业发展的策略分析[J].电子制作.2013（12）

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加快发展民营经济，事关全市经济发展大局。各级各部门要牢固树立和强化环境就是吸引力、就是凝聚力、就是生产力的观念,努力为民营经济发展创造良好的外部环境。版权所有 一要大力营造支持有力、落实到位的政策环境。要切实把市委、市政府《关于进一步促进民营经济大发展的决定》落实到位，以政策促发展。要加大民营经济培植力度，坚持先予后取，放水养鱼。要安排专项资金，支持民营经济发展；加大金融支持力度，加快建立完善以民营经济为主要服务对象的信用担保体系；加大用地扶持力度，努力满足民营企业用地需求；加大人才扶持力度，鼓励党政机关、事业单位及社会各类人才投身经济建设主战场，壮大民营企业人才队伍。

二要大力营造服务到位、办事高效的政务环境。各级各部门要牢固树立“民营企业家是功臣”的观念,加快职能转变，简化办事手续，降低办事成本，改进服务方式，创新服务手段，提高行政效率，为民营经济发展壮大提供良好的公共服务平台。对市委、市政府出台的《关于保护民营经济发展十不准行为规定》，要精心组织实施，确保落实到位。对改善经济发展软环境各项政策规定执行不力、落实不到位的部门和单位要实行效能告诫，情节严重的追究有关领导责任。

三要大力营造依法办事、热情服务的法制环境。执法部门要规范执法行为，公正执法、依法办事，恪尽职守、热情服务，落实公开服务承诺制度。加大“三乱”整治力度，在收费和处罚上坚持就低和从轻原则，切实维护民营企业的合法权益。要坚决打击偷税漏税、制假售假、走私贩私等扰乱市场经济秩序的行为，树立诚实守信、依法经营的良好市场形象。

四要大力营造放心投资、安心发展的社会环境。通过宣传发动，在全社会形成关心、支持民营经济发展的社会环境，营造从事民营经济、服务民营经济光荣的社会氛围。要把支持、宣传、推动民营经济发展作为新闻宣传报道工作的重要内容。积极支持民营企业家参与政治生活，真正使民营企业家在政治上有荣誉、社会上有地位。要加大监察力度，对阻碍、刁难民营经济发展的，要进行严肃处理。

五要大力营造崇尚实干、倡导致富的创业环境。要充分尊重群众的创业权利和自主选择，争创一流的创业环境，放手让老百姓成为市场主体，一切为创业者着想，诚心为创业者服务，充分释放出群众创业的活力和潜力，推动民营经济加快发展。

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加快发展民营经济，事关全市经济发展大局。各级各部门要牢固树立和强化环境就是吸引力、就是凝聚力、就是生产力的观念,努力为民营经济发展创造良好的外部环境。版权所有 一要大力营造支持有力、落实到位的政策环境。要切实把市委、市政府《关于进一步促进民营经济大发展的决定》落实到位，以政策促发展。要加大民营经济培植力度，坚持先予后取，放水养鱼。要安排专项资金，支持民营经济发展；加大金融支持力度，加快建立完善以民营经济为主要服务对象的信用担保体系；加大用地扶持力度，努力满足民营企业用地需求；加大人才扶持力度，鼓励党政机关、事业单位及社会各类人才投身经济建设主战场，壮大民营企业人才队伍。

二要大力营造服务到位、办事高效的政务环境。各级各部门要牢固树立“民营企业家是功臣”的观念,加快职能转变，简化办事手续，降低办事成本，改进服务方式，创新服务手段，提高行政效率，为民营经济发展壮大提供良好的公共服务平台。对市委、市政府出台的《关于保护民营经济发展十不准行为规定》，要精心组织实施，确保落实到位。对改善经济发展软环境各项政策规定执行不力、落实不到位的部门和单位要实行效能告诫，情节严重的追究有关领导责任。

三要大力营造依法办事、热情服务的法制环境。执法部门要规范执法行为，公正执法、依法办事，恪尽职守、热情服务，落实公开服务承诺制度。加大“三乱”整治力度，在收费和处罚上坚持就低和从轻原则，切实维护民营企业的合法权益。要坚决打击偷税漏税、制假售假、走私贩私等扰乱市场经济秩序的行为，树立诚实守信、依法经营的良好市场形象。

四要大力营造放心投资、安心发展的社会环境。通过宣传发动，在全社会形成关心、支持民营经济发展的社会环境，营造从事民营经济、服务民营经济光荣的社会氛围。要把支持、宣传、推动民营经济发展作为新闻宣传报道工作的重要内容。积极支持民营企业家参与政治生活，真正使民营企业家在政治上有荣誉、社会上有地位。要加大监察力度，对阻碍、刁难民营经济发展的，要进行严肃处理。

五要大力营造崇尚实干、倡导致富的创业环境。要充分尊重群众的创业权利和自主选择，争创一流的创业环境，放手让老百姓成为市场主体，一切为创业者着想，诚心为创业者服务，充分释放出群众创业的活力和潜力，推动民营经济加快发展。